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一是區(qū)社成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、機(jī)關(guān)防疫、基層督導(dǎo)、社區(qū)幫扶等四個(gè)工作組,對(duì)各科室負(fù)責(zé)人壓實(shí)了責(zé)任,提出了嚴(yán)格要求。二是全員發(fā)動(dòng),黨員帶頭,確保安排部署到位。區(qū)社現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子2人、機(jī)關(guān)干部職工42人,人手非常有限。除重要力量安排到社區(qū)幫扶一線外,留守值守的6名同志全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的疫情防控。每天兩次對(duì)機(jī)關(guān)的一樓大廳、樓道、衛(wèi)生間、會(huì)議室等工作場(chǎng)所不留死角的進(jìn)行消毒;機(jī)關(guān)上崗人員一天兩次測(cè)體溫,對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行測(cè)體溫和登記。以上措施全部由專人負(fù)責(zé)實(shí)施,并登記在冊(cè)。三是加強(qiáng)督導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),確保基層單位防控到位。對(duì)全系統(tǒng)24個(gè)基層單位進(jìn)行了全面排查,區(qū)社黨組書記鄭建仁先后多次深入基層單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各單位每天按要求上報(bào)體溫檢測(cè)、防控措施等情況,確保不落一戶、不漏一人。目前,供銷社系統(tǒng)無(wú)一人與武漢返邯者有解除,無(wú)一人出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀。四是全力以赴,精誠(chéng)合作,確保防控幫扶到位。為確保疫情防控幫扶工作快速推進(jìn),并迅速取得明顯效果,區(qū)社黨組廣泛動(dòng)員,組成了由機(jī)關(guān)干部和基層單位志愿者組成的34人幫扶隊(duì)伍,兵分兩路深入到渚河路街道辦事處的農(nóng)林二、四社區(qū),開(kāi)展防控宣傳、入戶排查、出入登記、體溫檢測(cè)、消毒消殺等工作。目前,防控幫扶各項(xiàng)工作正在緊張有序、有條不紊地進(jìn)行。五是多方籌集,無(wú)私奉獻(xiàn),確保防控物資保障到位。區(qū)供銷社多方聯(lián)系,從某種植基地籌集了總重1800公斤、價(jià)值12000余元的新鮮蔬菜,捐贈(zèng)到渚河路街道辦事處,為有效解決社區(qū)一線工作人員的實(shí)際困難貢獻(xiàn)出一份力量和愛(ài)心。
二、保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)
一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè):《市社農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法及》出臺(tái)后,我社及時(shí)向區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),并擬定了《區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》征求意見(jiàn)稿。目前正在征求部門意見(jiàn)。預(yù)計(jì)下次政府常務(wù)會(huì)召開(kāi)時(shí)討論研究。區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有代召、河沙鎮(zhèn)、南堡、北張莊四個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),114個(gè)村。2020年計(jì)劃建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)站4個(gè),村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)20個(gè)。二是為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè):以各基層供銷社和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社為依托,以三公里為半徑,打造了代召、河沙鎮(zhèn)、南堡、南上宋、北張莊、大隱豹、北李莊、南呂固等11個(gè)為農(nóng)服務(wù)中心。三是土地托管(流轉(zhuǎn)):任務(wù)托管面積為8萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)3萬(wàn)畝。目前已完成托管7.45萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)2.5萬(wàn)畝。主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社把紫州農(nóng)業(yè)科技、東昌種業(yè)、長(zhǎng)豐農(nóng)機(jī)、昱禾農(nóng)機(jī)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)合作社,在南上宋、曹樂(lè)堡、大樂(lè)堡、裴堡、東西聶莊、北文莊、苗莊等72個(gè)村,積極開(kāi)展以農(nóng)資、農(nóng)機(jī)服務(wù)、植保防護(hù)、大田管理等為主的土地托管、半托管服務(wù)。四是供銷社超市建設(shè):今年與新人民超市合作,新建了南呂固供銷社超市1400平方米,另外代召鄉(xiāng)西聶莊村和北張莊鎮(zhèn)王家灣村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)供銷社超市項(xiàng)目正在積極推進(jìn),目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)安排招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)10月份可建成。此外我們多次與商貿(mào)公司進(jìn)行對(duì)接,以北張莊鎮(zhèn)、代召鄉(xiāng)和南堡鄉(xiāng)為中心,一期選擇9家便利店打造供銷社超市。此外借勢(shì)市政府召開(kāi)區(qū)劃調(diào)整遺留問(wèn)題調(diào)度會(huì)機(jī)遇,與叢臺(tái)區(qū)政府多次對(duì)接協(xié)商,黃粱夢(mèng)供銷社原址重建工作進(jìn)展順利。五是基層組織建設(shè):區(qū)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),轄區(qū)外6個(gè)。轄區(qū)內(nèi)行政村數(shù)114個(gè),轄區(qū)外124個(gè);新建村級(jí)供銷社11個(gè),轄區(qū)內(nèi)共3個(gè),分別是七岔道供銷社、西聶莊供銷社、王家灣供銷社;轄區(qū)外8個(gè),分別位于叢臺(tái)區(qū)、復(fù)興區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,農(nóng)村綜合服務(wù)社59個(gè),覆蓋了50%以上的鄉(xiāng)村。
三、扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作
一是積極配合區(qū)商務(wù)局共同開(kāi)展電商扶貧工作。與區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局共同協(xié)商制訂了電商扶貧方案,充分發(fā)揮我社控股企業(yè)電子商務(wù)有限公司的技術(shù)、設(shè)備、人才等優(yōu)勢(shì),對(duì)全區(qū)三十多戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行了電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)是對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品、工藝品的網(wǎng)上銷售等知識(shí)技能進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),為下一步的工作奠定了基礎(chǔ),收到了初步效果。二是及時(shí)采取多種形式開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作。一方面由我社領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,鼓勵(lì)全系統(tǒng)干部職工以及身邊的親朋好友積極購(gòu)買富成蔬菜合作社、德信種植合作社、天盈養(yǎng)殖合作社等扶貧合作企業(yè)生產(chǎn)的蔬菜、水果、有種豬肉等產(chǎn)品,另一方面通過(guò)省供銷社在京東、淘寶等大型電商網(wǎng)站開(kāi)設(shè)的“供銷館”,積極推介包括上述產(chǎn)品在內(nèi)的我區(qū)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,在一定程度上幫助解決了這些企業(yè)的銷售難題。
三是力所能及地幫助貧困戶解決春耕生產(chǎn)難題。為保障春耕生產(chǎn)農(nóng)資需求,我社及時(shí)與南堡鄉(xiāng)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,促使設(shè)在南上宋供銷社的農(nóng)資配送中心早日復(fù)工復(fù)業(yè),確保把化肥、農(nóng)藥等春耕急需農(nóng)資及時(shí)送到廣大農(nóng)民的手中。特別是針對(duì)部分貧困戶因勞動(dòng)力短缺、信息不暢等原因造成的購(gòu)肥施肥困難,我社想方設(shè)法籌集人員和車輛,不但使貧困戶享受到“一個(gè)電話微信、農(nóng)資自動(dòng)上門”的服務(wù),而且根據(jù)需要還免費(fèi)幫助他們施肥、播灑農(nóng)藥,助力了全區(qū)春耕生產(chǎn)。
四、毫不放松地抓好安全生產(chǎn)及穩(wěn)定工作
根據(jù)縣委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作安排,縣社成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并于2月22日召開(kāi)了動(dòng)員部署大會(huì)。在上半年的學(xué)習(xí)活動(dòng)中開(kāi)展了14次集中教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間8天。主要學(xué)習(xí)了16篇系列重要講話精神,學(xué)習(xí)了省委趙克志書記、市委周建琨書記、縣委張本強(qiáng)書記及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,學(xué)習(xí)了《重要講話摘編》、《論群眾路線》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)資料匯編》等規(guī)定書籍,觀看了《焦裕祿》、《之害》、《楊善洲》、《蘇共20年祭》、《踐行群眾路線的好榜樣》、《道德講堂》系列片等。組織全體干部職工開(kāi)展了“糾”、“密切聯(lián)系群眾萬(wàn)名干部連心幫”、“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神踐行三嚴(yán)三實(shí)”、“三實(shí)三同”、“兩個(gè)一切”、“三弘三強(qiáng)”大討論活動(dòng)。組織開(kāi)展了到頂云經(jīng)驗(yàn)紀(jì)念園學(xué)習(xí)頂云經(jīng)驗(yàn)、到永寧鎮(zhèn)大壩村“萬(wàn)名干部連心幫促”、到上關(guān)板貴學(xué)習(xí)“板貴精神”、“上關(guān)經(jīng)驗(yàn)”、到甕安參觀學(xué)習(xí)“628”警示教育基地共4次主題實(shí)踐活動(dòng)。縣社機(jī)關(guān)干部職工撰寫了心得體會(huì)17篇。
縣社領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)全社干部職工深入17個(gè)單位(村)與群眾職工座談聽(tīng)取意見(jiàn)。梳理對(duì)縣社黨組及班子成員“”方面的意見(jiàn)共36條。縣社根據(jù)自身工作情況做到立行立改:一是針對(duì)群眾反應(yīng)的形式主義下基層少,脫離群眾職工,不接地氣,作風(fēng)飄浮等,帶領(lǐng)大壩村農(nóng)戶平壩參觀學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品生豬、蔬菜銷售信息;為大壩村聯(lián)系落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、出資3000元慰問(wèn)村貧困群眾、出資1600元購(gòu)買冰箱贈(zèng)送大壩村保障駐村后勤工作等;二是針對(duì)職工反應(yīng)的不重視基層,不關(guān)心基層,集體利益至上等將企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員津貼標(biāo)準(zhǔn)由十多年前的每月20元調(diào)整到每月50元;調(diào)解投資商永寧供銷社原合營(yíng)飯店地塊投資債務(wù)糾紛;幫助板貴鄉(xiāng)協(xié)調(diào)村民上訪原花江供銷社花嘎店用地歷史遺留問(wèn)題;督促土產(chǎn)日雜公司倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展競(jìng)標(biāo)增加企業(yè)收入。三是針對(duì)職工反應(yīng)享樂(lè)主義工作不進(jìn)取,紀(jì)律松懈等加強(qiáng)了日常業(yè)務(wù)工作督查,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)考勤管理、請(qǐng)銷假制度執(zhí)行等。四是針對(duì)職工反應(yīng)的奢靡之風(fēng)方面接待多等,縣社制定出臺(tái)了《____自治縣供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”暫行辦法》,對(duì)縣社主要領(lǐng)導(dǎo)及各企業(yè)在財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購(gòu)方面作出了詳細(xì)規(guī)定。
縣社群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)10期,在縣政府網(wǎng)站刊發(fā)活動(dòng)信息2期,縣電視臺(tái)播報(bào)活動(dòng)新聞1期,制作宣傳欄3期。
1、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況。
上半年全系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)總額完成2134萬(wàn)元,完成任務(wù)比20.23%;利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)22萬(wàn)元,完成任務(wù)比27%;所有者權(quán)益完成745萬(wàn)元,完成任務(wù)比212.86%;資產(chǎn)總額完成2687萬(wàn)元完成任務(wù)比70.02%。
2、主要業(yè)務(wù)工作情況
化肥供應(yīng)確保農(nóng)需,從上年淡儲(chǔ)到本6月全縣共組織購(gòu)進(jìn)各種化肥8993噸,銷售9239噸,庫(kù)存2754噸;生活日用品配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)索供銷社宜家歡超市、永寧供銷社宏發(fā)超市認(rèn)真做好本社服務(wù)區(qū)域內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)工作,經(jīng)營(yíng)額穩(wěn)步上升;花江供銷社農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、白水供銷社生姜市場(chǎng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)營(yíng)條件。為進(jìn)場(chǎng)農(nóng)戶及經(jīng)營(yíng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);以幫扶村大壩村為主,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、人社部門培訓(xùn)農(nóng)戶97名;永寧供銷社1000平米商貿(mào)大樓建設(shè)竣工,目前正在開(kāi)展招商工作;培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一個(gè),索嶺公司投資10萬(wàn)元幫助八德鄉(xiāng)修建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易大棚工程完工;花江供銷社多次召開(kāi)職大會(huì),就百貨大樓棚改區(qū)拆遷改造與縣棚改辦達(dá)成協(xié)議;關(guān)索供銷社西關(guān)外門市土地確權(quán)取得重大進(jìn)展,已開(kāi)始著手進(jìn)行招商工作;進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理,通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式土產(chǎn)日雜公司關(guān)腳片區(qū)倉(cāng)庫(kù)、關(guān)索供銷社西關(guān)外倉(cāng)庫(kù)
資產(chǎn)效益增收70%以上。3、積極認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)工作。將黨風(fēng)廉政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,與各企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)到企業(yè),落實(shí)人,做到利劍高懸、警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。開(kāi)展了春節(jié)慰問(wèn)貧困戶、計(jì)生雙女戶等工作。
4、加強(qiáng)安全管理,提高安全意識(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全工作方針,與各企業(yè)簽訂了《2014年安全工作和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,將安全管理和綜合治理工作具體分解落實(shí)到人。縣社領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展了第一季度安全大檢查,及時(shí)召開(kāi)安全專題會(huì)議,部署各階段安全工作,開(kāi)展舊房危房排查等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,杜絕了安全隱患,無(wú)安全事故發(fā)生。
5、積極做好維穩(wěn)工作。化解供銷職工反應(yīng)門面承包、煙花爆竹公司經(jīng)營(yíng)糾紛、永寧社老飯店投資商三角債糾紛、花嘎村村民集體上訪等4起上訪件;認(rèn)真做好“干”、老職工涉訪人員的穩(wěn)控工作,在中央、省巡視組、趙克志書記駐____期間無(wú)越級(jí)上訪事件發(fā)生。全系統(tǒng)未發(fā)生進(jìn)京、赴省、入市上訪事件。
6、按時(shí)、按要求完成縣委、政府、市供銷社安排布置的各項(xiàng)中心工作和階段工作。根據(jù)縣委、政府、市社及有關(guān)部門的要求,及時(shí)向各有關(guān)部門及市社各科室上報(bào)財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)、人事等報(bào)表、信息資料。
1、受國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)變化影響,今年農(nóng)資經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)為年初化肥淡季儲(chǔ)備價(jià)格高,而生產(chǎn)用肥旺季化肥市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)一步下滑,為保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥,公司經(jīng)營(yíng)虧損。
2、縣社機(jī)關(guān)人員缺編嚴(yán)重,受公務(wù)員管理、招考等規(guī)定限制,經(jīng)多次協(xié)調(diào)組織人事部門仍無(wú)法進(jìn)人,對(duì)推進(jìn)全系統(tǒng)指導(dǎo)工作影響大。
四、下一步工作安排
1、進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,及時(shí)開(kāi)展相關(guān)內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)活動(dòng);繼續(xù)抓好主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化干部職工服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí);繼續(xù)聽(tīng)取意見(jiàn),強(qiáng)化整改提高;加強(qiáng)對(duì)縣社學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的宣傳;認(rèn)真做好縣社領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、縣社支部專題組織生活會(huì)等。
一、主要工作成績(jī)
(一)重點(diǎn)公路工程建設(shè)。三撫公路(遷西段)一級(jí)改建工程,累計(jì)完成投資9.8億元,東段(A1標(biāo)段)完成路面10公里,實(shí)現(xiàn)全標(biāo)段主路基本通車;西段(A5標(biāo)段)路面工程完成底基層6公里、下基層5.1公里、上基層4.6公里,油路試驗(yàn)段0.3公里。碾唐公路北段大修工程,完成投資2.2億元,路基成形25公里,完成底基層攤鋪15.8公里、下基層攤鋪9.5公里、上基層攤鋪2.5公里。京秦高速公路遷西支線項(xiàng)目,取得省發(fā)改委“工可報(bào)告”批復(fù),初步設(shè)計(jì)工作完成。
(二)鄉(xiāng)村公路建設(shè)。24項(xiàng)、69公里國(guó)補(bǔ)和省補(bǔ)鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目,京建線至安家峪、石門子至小關(guān)莊、城自嶺至交界等10項(xiàng)已完工。水泥路路面完成24.5公里,完成投資800萬(wàn)元。
(三)公路養(yǎng)護(hù)工程。完成遷曹線27.458公里的罩面中修。京建公路灑河大橋改建工程,施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng),正在進(jìn)行征遷工作。
(四)公路沿線環(huán)境綜合整治。省級(jí)公路累計(jì)清掃路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水溝、邊溝513公里、修整路肩邊坡387公里、修剪雜草390公里;路基標(biāo)準(zhǔn)化390公里,路樹(shù)修剪180公里,粉刷路樹(shù)20175株、沿線設(shè)施27800平方米。縣級(jí)公路完成粉刷設(shè)施4426平方米,清運(yùn)垃圾6.48萬(wàn)立方米,路基標(biāo)準(zhǔn)化3.6公里,補(bǔ)齊示警樁400根,里程碑9塊,劃路面標(biāo)線1020平方米,完成坑槽挖補(bǔ)2萬(wàn)多平方米,修整路肩、邊坡13.62公里,安裝責(zé)任牌16塊,栽植柳樹(shù)2514棵,紫穗槐30萬(wàn)棵,木槿2.5萬(wàn)棵,補(bǔ)植柏樹(shù)845棵。
(五)運(yùn)輸行業(yè)管理。查處黑車150多輛;完成客運(yùn)、貨運(yùn)、維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,被考核企業(yè)全部達(dá)標(biāo);客運(yùn)、水運(yùn)、危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定。
(六)交通規(guī)費(fèi)征收。至4月30日止,車輛通行費(fèi)收入8105985元。
(七)順利完成費(fèi)稅改革后人員轉(zhuǎn)崗工作。養(yǎng)路費(fèi)稽征人員全員轉(zhuǎn)至路政執(zhí)法崗位,收費(fèi)站全體人員擬轉(zhuǎn)至三撫公路收費(fèi)站,確保了改革后交通隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二、主要工作措施
(一)強(qiáng)力實(shí)施公路建設(shè)攻堅(jiān),破解道路交通“瓶頸”制約
今年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以京秦高速公路遷西支線、三撫公路(遷西段)一級(jí)改建工程、碾唐公路北段大修工程以及鄉(xiāng)村公路建設(shè)為突破口,打響了歷史上規(guī)模最大、投入最多、速度最快、見(jiàn)效最好的交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是聚集各方之力跑辦項(xiàng)目。京秦高速公路遷西支線項(xiàng)目自2008年5月正式啟動(dòng)以來(lái),受到縣委、縣政府、市交通局的高度重視,得到縣直有關(guān)部門的大力支持和全力配合。在整個(gè)項(xiàng)目前期工作中,縣領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)進(jìn)省、市協(xié)調(diào)工作,帶頭跑辦;市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室給予向上溝通、協(xié)調(diào)市直部門、組織籌備專家評(píng)審會(huì)議等全方位支持,為項(xiàng)目前期工作打下了良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好環(huán)境。涉及的國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改、建管、水務(wù)、財(cái)政、工商、林業(yè)、文物、電力、建設(shè)銀行等相關(guān)部門主動(dòng)介入,大力支持,密切配合,形成跑辦工作合力。我局落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,一個(gè)分包領(lǐng)導(dǎo),一套人馬盯辦”的項(xiàng)目工作責(zé)任制,全力以赴,負(fù)責(zé)同志跑辦行程達(dá)4萬(wàn)多公里。經(jīng)過(guò)共同努力,該項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,“工可報(bào)告”所需附件批復(fù)工作全部完成,省發(fā)改委批復(fù)“工可報(bào)告”,為下半年工程開(kāi)工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是開(kāi)展在建工程“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。攻堅(jiān)活動(dòng),我們突出質(zhì)量、進(jìn)度兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),做到“三抓”,即:一抓好協(xié)調(diào),確保落實(shí)。抓好各方面協(xié)調(diào),做到上下連動(dòng),實(shí)現(xiàn)職責(zé)、組織、制度、措施、責(zé)任五落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)處理各種矛盾和問(wèn)題,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。二抓質(zhì)量管理。各級(jí)工程管理干部發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”和“重點(diǎn)項(xiàng)目三班倒”精神,落實(shí)一線工作法,嚴(yán)管死守;完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量管理,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)會(huì)、調(diào)度會(huì)、質(zhì)量聯(lián)查等活動(dòng)30多次,發(fā)通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)30多期;碾唐北段工程指揮部制定《對(duì)施工和監(jiān)理單位違反質(zhì)量和安全管理的處罰規(guī)定》、《工程質(zhì)量隱患和安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的施工隊(duì)、監(jiān)理部嚴(yán)格處罰。三抓計(jì)劃管理和進(jìn)度控制。實(shí)行以年控制、月計(jì)劃、旬安排、周進(jìn)度為主要控制手段的目標(biāo)管理,將工程任務(wù)詳細(xì)分解到天,制定科學(xué)嚴(yán)密的施工計(jì)劃,定期檢查和通報(bào)計(jì)劃落實(shí)和工程質(zhì)量情況,對(duì)進(jìn)度慢,質(zhì)量、安全、文明管理無(wú)保證的施工、監(jiān)理單位依制度從嚴(yán)處罰。
三是開(kāi)展農(nóng)村公路創(chuàng)精品工程活動(dòng)。在有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我局簽訂《2010年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成承諾書》的基礎(chǔ)上,我局加大建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度。地方道路管理站實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員分片包段方法,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,將責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,全力開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等工作;站負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持定期巡視檢查,對(duì)在建的每一條線路每周檢查至少一遍,對(duì)施工不細(xì)、管理不嚴(yán)的,采取批評(píng)教育、責(zé)令停工(返工)、停撥水泥、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤換施工隊(duì)等措施,有效遏制粗制濫造行為。局質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)監(jiān)人員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),經(jīng)常抽檢,在保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)上發(fā)揮了重要作用。同時(shí),選聘河北省翼民工程咨詢公司和北京路通工程管理有限公司為工程社會(huì)監(jiān)理單位,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)理,保障施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(二)加大公路環(huán)境整治,創(chuàng)建優(yōu)良的道路交通環(huán)境
我局按照“整治標(biāo)準(zhǔn)再提高、整治措施再?gòu)?qiáng)化、整治效果再擴(kuò)大”的要求,立足于公路環(huán)境治理“臟、亂、差”三到位、創(chuàng)建“潔、齊、美”三形象,打好公路環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),取得明顯成效。
一是治“臟”創(chuàng)“潔”。落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作:1、加大街道化路段整治,實(shí)行“統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的三統(tǒng)一模式,確保街道化整治“清理一片、凈化一片,鞏固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片,定人定責(zé)的辦法,組織道班工人和民工徹底清除邊溝內(nèi)和排水溝內(nèi)各類垃圾、雜物,確保溝內(nèi)整潔、通暢。3、加大公路路面日常清掃頻率,道班工人全員上路,通過(guò)機(jī)械與人工相結(jié)合的辦法,保證路面干凈。
二是治“亂”創(chuàng)“齊”。突出三項(xiàng)規(guī)范:1、規(guī)范沿線群眾用路行為,制止攤販占道(占路肩)經(jīng)營(yíng),清除違章設(shè)置的廣告牌匾、非交通標(biāo)志,清除占路堆物堆料。2、規(guī)范運(yùn)輸行為。交通路政執(zhí)法各隊(duì)全天候上路巡查,責(zé)令沿路飄灑載貨車輛、帶泥上路車輛司機(jī)清理路上飄灑物和泥土,恢復(fù)公路路面整潔,同時(shí)加大源頭管理力度,監(jiān)督沿線廠企規(guī)范載貨行為。3、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放行為。以三撫公路A1標(biāo)段為重點(diǎn),責(zé)成施工單位整理雜亂堆砌土石方。
三是治“差”創(chuàng)“美”。實(shí)施三項(xiàng)工程:1、路基標(biāo)準(zhǔn)化工程,保證公路路面基本無(wú)坑槽,橋面、路面經(jīng)常保持清潔,各種病害處治及時(shí)。路肩外緣線連續(xù)順暢,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)面、五條線”(路基的內(nèi)外邊坡及溝底,路肩邊緣線、邊溝底兩條線、田路分家?guī)Фl線),路肩平整,線條清晰。2、公路綠化工程,實(shí)施公路路樹(shù)補(bǔ)植、修剪、粉刷,創(chuàng)設(shè)景觀景點(diǎn),提高公路綠化覆蓋面積,改善行車環(huán)境,構(gòu)建“一路一景”的景觀公路。3、公路設(shè)施完善工程,重點(diǎn)完善穿村路段、平交道口、事故多發(fā)段的安全警示設(shè)施,增設(shè)提示牌、示警墩,補(bǔ)齊“三樁”,并粉刷油飾,修復(fù)缺損路緣石,達(dá)到適當(dāng)、準(zhǔn)確、醒目、美觀的效果。
(三)加大運(yùn)輸行業(yè)管理,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)
針對(duì)我縣運(yùn)輸市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,我局集中力量,糾建并舉,重點(diǎn)抓了四項(xiàng)工作:
一是狠抓黑出租車治理。開(kāi)展了為期三個(gè)月的黑出租車專項(xiàng)治理活動(dòng)。抽調(diào)執(zhí)法人員20人,聯(lián)合公安交警10人,組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍,采取現(xiàn)場(chǎng)取證和乘客舉報(bào)相結(jié)合、定點(diǎn)守候與流動(dòng)稽查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合等多種方式,加大對(duì)“黑車”打擊力度。同時(shí),緊緊圍繞縣政府“創(chuàng)建省級(jí)園林城暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)”,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了道路運(yùn)輸市場(chǎng)百日攻堅(jiān)活動(dòng),在縣醫(yī)院、汽車站、遠(yuǎn)大商場(chǎng)等客流密集地設(shè)立營(yíng)運(yùn)車輛停車位,規(guī)范客運(yùn)秩序,嚴(yán)查黑車非法營(yíng)運(yùn)。
二是全面搞好質(zhì)量信譽(yù)考核。開(kāi)展了客運(yùn)、貨運(yùn)、維修企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量信譽(yù)考核,詳細(xì)檢查企業(yè)的場(chǎng)地設(shè)施、經(jīng)營(yíng)行為、檔案資料、安全監(jiān)管等情況,對(duì)個(gè)別企業(yè)存在問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)整改,使之全部達(dá)標(biāo)。
三是維修市場(chǎng)整治。加大督導(dǎo)檢查力度,對(duì)不合格的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶下發(fā)違法行為通知書,嚴(yán)厲打擊店外經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)不整改的業(yè)戶嚴(yán)格按交通法規(guī)和縣政府有關(guān)規(guī)定予以處理。
四是強(qiáng)化駕校管理。從嚴(yán)檢查學(xué)校資質(zhì)、培訓(xùn)場(chǎng)地及相關(guān)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容、教練員情況、教練車情況、非法經(jīng)營(yíng)駕駛員培訓(xùn)教學(xué)等情況。同時(shí),重點(diǎn)打擊“黑駕校”、“黑教練車”的違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為,為駕校創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。上半年,培訓(xùn)學(xué)院640人,從業(yè)資格證58人。
(四)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),為交通發(fā)展提供強(qiáng)有力支持
我局以“實(shí)干興業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一流;路通人和,服務(wù)發(fā)展”的主題,以強(qiáng)化各級(jí)干部的宗旨意識(shí)、效率意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)為主線,以改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問(wèn)題、健全機(jī)制為抓手,促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),在崗位上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
一是加強(qiáng)干部教育,思想認(rèn)識(shí)上位。我們堅(jiān)持教育為先導(dǎo)的工作思路,“嚴(yán)把三關(guān)”,即:嚴(yán)把學(xué)習(xí)內(nèi)容關(guān)。組織干部學(xué)習(xí)指定篇目,研讀《干部作風(fēng)建設(shè)讀本》。嚴(yán)把學(xué)習(xí)時(shí)間關(guān)。把每周五定為干部理論學(xué)習(xí)日,各級(jí)班子集中時(shí)間集體學(xué)習(xí),周六、周日安排干部自學(xué)。嚴(yán)把調(diào)研關(guān)。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)發(fā)展,組織干部深入基層、企業(yè)和鄉(xiāng)村,征詢?nèi)罕姟I(yè)戶對(duì)交通管理的意見(jiàn)、愿望,結(jié)合理論,干部反思自己工作表現(xiàn),重新給自己定位,撰寫調(diào)研報(bào)告或在班子中交流體會(huì)。
二是突出重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)整改。通過(guò)各級(jí)干部會(huì)、公布投訴電話、召開(kāi)民主生活會(huì)、懇談會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查以及基層走訪、入企下鄉(xiāng)等形式,征集建設(shè)性意見(jiàn)和建議,梳理出交通系統(tǒng)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。采取了六項(xiàng)解決措施:一是落實(shí)責(zé)任制。根據(jù)年度工作任務(wù),將責(zé)任層層分解,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。制定了《機(jī)關(guān)考勤制度》、《干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》、《中層以上干部責(zé)任追究暫行辦法》等一批制度。主管副職帶隊(duì),局紀(jì)檢監(jiān)察科和局辦公室每周定時(shí)查崗、錄像監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)出勤違紀(jì)下發(fā)通報(bào),并督查整改落實(shí)情況。三是強(qiáng)化車輛管理。在局大院內(nèi)劃分各單位指定停車區(qū),規(guī)定公務(wù)車輛禁止停放在飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所,下班后一律停放在局院指定地點(diǎn),局紀(jì)檢監(jiān)察科核查。所有涂了制式車樣式的私車全部改涂,發(fā)現(xiàn)未改的定為違紀(jì),嚴(yán)肅處理車主,從而消除了這一現(xiàn)象。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員管理。完善《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《執(zhí)法兩錯(cuò)追究制》,開(kāi)展了執(zhí)法人員崗位教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。五是規(guī)范服務(wù)。在機(jī)關(guān)推行“十二種規(guī)范”;行政審批服務(wù)科實(shí)行一站式辦公,工作效率提高明顯。重建了政務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)了年度工作目標(biāo)、干部作風(fēng)建設(shè)資料等。六是落實(shí)“三項(xiàng)清理”。開(kāi)展單位自清、局紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)務(wù)審計(jì)核查、張榜公示、舉報(bào)監(jiān)督等工作,詳查私設(shè)“小金庫(kù)”、干部經(jīng)商、人員吃“空餉”現(xiàn)象,并進(jìn)一步嚴(yán)肅了紀(jì)律。
三是開(kāi)展三項(xiàng)競(jìng)賽,深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)。1、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾偏頗、解難題”競(jìng)賽。局班子突出公路建設(shè)管理和行業(yè)管理兩大方面,落實(shí)責(zé)任制,班子成員落實(shí)一線工作法,力量在一線配置,情況在一線了解,問(wèn)題在一線解決,處理了大量工程征遷建設(shè)遺留問(wèn)題、項(xiàng)目協(xié)調(diào)事務(wù)、行業(yè)管理突發(fā)事件。2、“轉(zhuǎn)作風(fēng)從一事做起”競(jìng)賽。在干部中開(kāi)展了“三個(gè)一”活動(dòng),即聯(lián)系一個(gè)運(yùn)輸企業(yè),深入開(kāi)展調(diào)查研究,掌握情況,了解企業(yè)發(fā)展的困難和障礙,幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理;“獻(xiàn)一計(jì)”,圍繞客運(yùn)管理、黑車治理、超限治理、公路養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)工作,出謀劃策,提高管理水平;“辦一事”,即聯(lián)系一名車主業(yè)戶,為他們提供交通法律法規(guī)咨詢,或幫他們聯(lián)系貨運(yùn)信息,提高交通服務(wù)水平,已為車主業(yè)戶提供代辦手續(xù)等服務(wù)44件。股級(jí)以上干部繼續(xù)落實(shí)“一助一扶貧濟(jì)困”活動(dòng),在端午節(jié)前對(duì)扶助對(duì)象普遍進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。3、“做文明交通人”競(jìng)賽。以全體干部職工為主體,以“規(guī)范、高效、創(chuàng)新”為目標(biāo),規(guī)范辦事行為,創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績(jī),展現(xiàn)良好形象,在內(nèi)部選樹(shù)了王彥海、王學(xué)民、張連等典型。
三、上半年工作存在的問(wèn)題和不足
(一)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)度比較滯后。受金融危機(jī)的沖擊,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)遇到一定困難,致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不齊,個(gè)別工程還處于前期工作階段。
(二)行業(yè)管理水平有待于進(jìn)一步提高。如,“黑”出租車違章經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重干擾運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,雖然我局持續(xù)進(jìn)行治理,但仍有反彈現(xiàn)象。
(三)公路養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待于完善。全縣公路建設(shè)快速發(fā)展,但養(yǎng)護(hù)管理還存在養(yǎng)護(hù)人員不足、機(jī)械設(shè)備不足、養(yǎng)護(hù)管理粗放等問(wèn)題。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工程攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)新突破。進(jìn)一步細(xì)化施工方案,倒排工期,按天分解,掛圖作戰(zhàn),延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間,加大人員、機(jī)械設(shè)備投入;進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”和“重點(diǎn)項(xiàng)目三班倒”精神,繼續(xù)落實(shí)一線工作法,全力打造精品工程;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),與縣直相關(guān)職能部門、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,以事不過(guò)夜的速度,解決影響工程進(jìn)度的各種問(wèn)題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,確保三撫公路(遷西段)一級(jí)改建工程、碾唐公路北段大修工程、京建公路灑河大橋工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程年內(nèi)竣工,質(zhì)量?jī)?yōu)良。加快落實(shí)京秦高速公路遷西支線工程征遷占、工程招投標(biāo)等工作,確保9月份工程開(kāi)工。:
(二)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,打造精品路線。以遷曹公路、碾唐公路南段、彭李公路東段和冶金路四段公路為養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)精品重點(diǎn)路線。繼續(xù)狠抓道路環(huán)境整治,深入展開(kāi)公路路基標(biāo)準(zhǔn)化、公路綠化美化和整治污染、破壞公路行為三大行動(dòng);狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式,增加養(yǎng)護(hù)設(shè)備,充實(shí)一線養(yǎng)護(hù)人員,劃分固定區(qū)段,明確標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,鞏固和擴(kuò)大工作成果,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈;狠抓公路路政管理,從嚴(yán)查處散裝貨物飄灑、向公路及邊溝亂堆亂倒、超限運(yùn)輸?shù)刃袨椋趫?zhí)法中嚴(yán)格做到依法辦案、文明執(zhí)法。
一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
年1-6月,全市供銷社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總額16億元,完成市政府目標(biāo)任務(wù)的55.2%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)1億元,完成市政府目標(biāo)任務(wù)的66.7%;匯總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)700萬(wàn)元,完成市政府目標(biāo)任務(wù)的58.3%;規(guī)范和新建新網(wǎng)工程網(wǎng)點(diǎn)61個(gè),完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的61%;發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè),完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的64.3%;領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社18個(gè),完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的180%;培訓(xùn)農(nóng)村各類人才5300人,完成市政府下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)的106%。各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半,為全年目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要工作
(一)規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
繼續(xù)把規(guī)范發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)切入點(diǎn)和突破口。一是強(qiáng)化引領(lǐng),依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,指導(dǎo)區(qū)縣供銷社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)對(duì)已掛牌成立的農(nóng)民專業(yè)合作社及時(shí)進(jìn)行注冊(cè)登記;對(duì)正在領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)指導(dǎo),更加注重專合經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范發(fā)展,使全市的專業(yè)合作社的建設(shè)在質(zhì)和量上都得到了較大的提高。1-6月,我市供銷社領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到18個(gè),完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的180%。二是指導(dǎo)區(qū)縣供銷社,圍繞特色農(nóng)業(yè),在市委、市政府確定的7個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)范和領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,打造農(nóng)村專業(yè)合作社的新亮點(diǎn),提升專業(yè)合作社的輻射和帶動(dòng)作用。三是積極開(kāi)展“千社千品”富農(nóng)工程建設(shè),印發(fā)了實(shí)施意見(jiàn),組織各區(qū)縣申報(bào)了7個(gè)專業(yè)合作社參加全國(guó)供銷總社“千社千品”富農(nóng)工程的評(píng)選。
(二)好抓災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)服務(wù)
在今年雨雪冰凍災(zāi)害后,全市各級(jí)供銷社積極采取各種措施,克服困難,加大力度開(kāi)展農(nóng)資商品的組織供應(yīng)工作。一是在春耕前夕就及時(shí)安排部署了全系統(tǒng)的農(nóng)資供應(yīng)工作,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好災(zāi)后農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)工作的通知》,積極組織調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備各類農(nóng)資物資,并在全系統(tǒng)建立了農(nóng)資商品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)周報(bào)制度,準(zhǔn)確掌握全市農(nóng)資商品的儲(chǔ)備、價(jià)格等方面的情況;二是在春耕期間,認(rèn)真做好了化肥市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握農(nóng)資市場(chǎng),特別是大宗農(nóng)資商品的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)向市級(jí)有關(guān)部門及省社提供;三是加強(qiáng)了全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)的指導(dǎo)和調(diào)研工作,組織力量,深入各區(qū)縣農(nóng)資公司和部分基層社及供銷社的農(nóng)資專銷點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)資檢查,并將檢查情況形成要情報(bào)送,為市政府和省社提供決策依據(jù);四是指導(dǎo)全系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展以“兩放心、三到戶、兩保一限”為主要內(nèi)容的“農(nóng)資綠色誠(chéng)信服務(wù)”。1─6月,全市農(nóng)資商品供應(yīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)服務(wù)總額1億的好成績(jī)。
(三)切實(shí)推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)
“新網(wǎng)工程”建設(shè),是供銷社強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能、實(shí)現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)宗旨、加強(qiáng)供銷社服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手。一是及時(shí)下發(fā)文件,明確年規(guī)范和新建“新網(wǎng)工程”便民店、放心店的目標(biāo)任務(wù)。二是深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真分析情況,不斷尋求工作的突破口。經(jīng)過(guò)努力,已在區(qū)白灣村新建了中國(guó)供銷合作社“新網(wǎng)工程”示范點(diǎn)─“白灣村農(nóng)資農(nóng)家店”。同時(shí),在市委市政府確定的7個(gè)新農(nóng)村示范村建立農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心或綜合服務(wù)站。上半年,全系統(tǒng)規(guī)范和新建“新網(wǎng)工程網(wǎng)點(diǎn)”達(dá)61個(gè),完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的61%。
(四)積極開(kāi)展各類農(nóng)村人才培訓(xùn)
一方面繼續(xù)利用遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),千方百計(jì)拓展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和加工轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù),努力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)民增收緩慢的問(wèn)題;另一方面,積極組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定,努力提高我市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。其中,縣、縣、區(qū)等區(qū)縣供銷社利用取得的“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人星火科技培訓(xùn)示范點(diǎn)”和“全國(guó)供銷合作社行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定點(diǎn)”的資質(zhì),強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村各類人才的培訓(xùn)。截止6月,全市供銷社系統(tǒng)共培訓(xùn)農(nóng)村各類人才5300人,提前完成了今年的培訓(xùn)任務(wù)。
(五)不斷加強(qiáng)基層社的重組和建設(shè)
一是按照“分類指導(dǎo)、一社一策、整體推進(jìn)”的思路,指導(dǎo)個(gè)區(qū)縣供銷社著力加強(qiáng)了基層社的重組和新建。二是指導(dǎo)基層社通過(guò)多種形式興辦專業(yè)合作社,發(fā)展社區(qū)綜合服務(wù)社等農(nóng)村專合組織,并嘗試用農(nóng)村專合組織來(lái)改造和新建基層社;三是指導(dǎo)基層社建立健全法人治理結(jié)構(gòu);四是指導(dǎo)區(qū)縣基層社加強(qiáng)供銷社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng),積極參與公共事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷拓展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍,尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),加快基層社的發(fā)展。
(六)加強(qiáng)社屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)
一是繼續(xù)在全系統(tǒng)開(kāi)展以提升社有資產(chǎn)監(jiān)管水平和提升社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量為主要內(nèi)容的“雙提升”活動(dòng),對(duì)社有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)過(guò)程實(shí)行全過(guò)程的控制和管理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。二是堅(jiān)持“開(kāi)門開(kāi)放”辦社,積極發(fā)展加盟企業(yè)。今年以來(lái),有四家涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)和農(nóng)資商品生產(chǎn)的企業(yè)加盟市供銷社,增強(qiáng)了供銷社為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力。三是嚴(yán)格社有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理,確保資產(chǎn)運(yùn)作安全有效。1─6月,全市供銷社系統(tǒng)匯總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)700萬(wàn)元,完成市政府目標(biāo)任務(wù)的58.3%。據(jù)統(tǒng)計(jì),在歷年的財(cái)務(wù)利潤(rùn)核算中,半年實(shí)現(xiàn)700萬(wàn)元利潤(rùn),這在供銷社歷史上還是第一次。
(七)認(rèn)真搞好機(jī)關(guān)建設(shè)
一是以創(chuàng)建“市級(jí)文明單位”為抓手,深化“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng)。二是切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。三是積極開(kāi)展“部門幫村、黨員幫戶”結(jié)對(duì)幫扶等主題活動(dòng),加強(qiáng)了“警民共建”工作,深化了“巾幗建功”活動(dòng)。四是加強(qiáng)了全系統(tǒng)的綜治、維穩(wěn)、安全工作的檢查落實(shí)。上半年,全系統(tǒng)安全穩(wěn)定,沒(méi)有出現(xiàn)任何不安全責(zé)任事故和群體上訪事件,確保了一方平安。
三、下半年的工作打算
(一)抓好新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系(新網(wǎng)工程)建設(shè),培育和發(fā)展一批龍頭企業(yè),實(shí)行連鎖配送。
(二)抓好一批示范農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)范化建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)資商品供應(yīng)工作。
(四)抓好一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。
(五)抓好供銷社隊(duì)伍培訓(xùn)。
(六)抓好社有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理。
一、全力抓好系統(tǒng)拓市場(chǎng)工作。
1、制定系統(tǒng)開(kāi)拓市場(chǎng)實(shí)施方案,明確年內(nèi)開(kāi)展的主要活動(dòng),并進(jìn)行任務(wù)分解。
2、圍繞“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,促銷**地方名品。赴全國(guó)總社進(jìn)行接洽、商議具體落實(shí)措施;赴上海與有關(guān)部門聯(lián)系,確定了舉辦**名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海大展銷活動(dòng)的具體工作方案。
3、加強(qiáng)服務(wù)工作。舉辦了三期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,有276人參加,培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)達(dá)898名;加大農(nóng)信擔(dān)保力度,擔(dān)保總額累計(jì)6000多萬(wàn)元;召開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作專題會(huì)議,完善系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送體系。
二、繼續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
1、市社黨委召開(kāi)專題民生生活會(huì)。
2、各支部召開(kāi)兩次組織生活會(huì)。
3、完成市社黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析情況報(bào)告(評(píng)議稿)。
三、實(shí)事工程:
1、按下達(dá)的年度社區(qū)回收站建設(shè)任務(wù),相關(guān)區(qū)已全面開(kāi)展社區(qū)回收站的選址和建設(shè)工作。
2、新培訓(xùn)回收從業(yè)人員82名,完成年度培訓(xùn)150名回收從業(yè)人員計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的54.67%,累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)已達(dá)1300名。
3、交易集散中心江北片項(xiàng)目建設(shè)用地方案(包含在**2009年度城市建設(shè)用地方案內(nèi))已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
4、完成《**市實(shí)施“中提升”戰(zhàn)略可再生資源回收工程項(xiàng)目2009年上半年工作總結(jié)》上報(bào)工作。
5、鎮(zhèn)海區(qū)8個(gè)集中居住堆放點(diǎn)建成并投入,可容納468個(gè)收購(gòu)戶,已入駐114戶。
本月接待省外來(lái)甬學(xué)習(xí)考察團(tuán)隊(duì)一批30人。
四、參與全市小農(nóng)資店專項(xiàng)整治行動(dòng),繼續(xù)完善農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和服務(wù)制度。
五、完成奉化市日用消費(fèi)品配送中心工程項(xiàng)目有關(guān)招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
六、繼續(xù)抓好市農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷信息網(wǎng)的籌建工作。
七、繼續(xù)做好任中審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
八、組織機(jī)關(guān)工作人員體檢和離休干部休檢休養(yǎng)。
九、做好召開(kāi)本級(jí)和系統(tǒng)半年度工作會(huì)議的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
七月份主要工作安排
一、全力抓好系統(tǒng)拓市場(chǎng)工作。
1、由全國(guó)總社牽頭組織系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和市場(chǎng)來(lái)**舉辦大型采購(gòu)等活動(dòng),具體活動(dòng)方案開(kāi)始策劃。
2、赴有關(guān)城市,與當(dāng)?shù)毓╀N社接洽,商議聯(lián)合和合作,拓展我市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。
3、**名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海大聯(lián)展活動(dòng)的籌備工作。
4、組織系統(tǒng)重點(diǎn)企業(yè)研討下一步拓市場(chǎng)工作措施。重點(diǎn)為海田國(guó)貿(mào)公司去國(guó)外參展、在非洲增設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)資公司在江西設(shè)銷售點(diǎn)等事宜。
二、繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。對(duì)黨委分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主評(píng)議,形成完整稿;準(zhǔn)備布置第三階段工作。
三、分別召開(kāi)全市系統(tǒng)和本級(jí)半年度工作會(huì)議。
四、實(shí)事工程:
1、繼續(xù)指導(dǎo)督促相關(guān)區(qū)開(kāi)展社區(qū)回收站建設(shè)。
2、繼續(xù)做好交易集散中心江北片項(xiàng)目落地街道、村土地征用銜接落實(shí)和鄞州片項(xiàng)目規(guī)劃選址調(diào)整等相關(guān)工作。
3、啟動(dòng)市收廢網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心籌建工作。
五、繼續(xù)抓好市農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷信息網(wǎng)的籌建工作。
六、7月-8月,組織舉辦“雙夏”農(nóng)資商品“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠供應(yīng)月”活動(dòng)。
七、配合市財(cái)政局對(duì)“小金庫(kù)”的清理整頓,做好相關(guān)迎檢工作。
八、分解落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)服務(wù)資金項(xiàng)目。
一、20__上半年的主要工作
1、集中精力做好20__年的縣級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作
企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作是一年企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作的總結(jié),企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要通過(guò)企業(yè)決算反映出來(lái),企業(yè)決算質(zhì)量的好壞很重要,亳州會(huì)議以后,我們立即進(jìn)行企業(yè)決算的布置工作,在布置決算時(shí),積極宣傳《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》、新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和20__年企業(yè)決算會(huì)議精神,對(duì)于企業(yè)上報(bào)的報(bào)告努力嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),經(jīng)過(guò)布置、審核、上報(bào)幾個(gè)階段,在沒(méi)有花費(fèi)任何資金、沒(méi)有抽調(diào)人員的情況下,經(jīng)過(guò)努力完成了統(tǒng)一報(bào)表的匯總工作,參加匯總的企業(yè)包括國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)戶數(shù)25戶,集體企業(yè)戶數(shù)5戶企業(yè)。所匯報(bào)表質(zhì)量符合上級(jí)要求交并獲得好評(píng)。
2、積極下?lián)苜Y金支持農(nóng)民抗旱保苗,與農(nóng)稅局配合做好糧補(bǔ)資金的發(fā)放工作
今年春天,我縣遇到多年未遇的大汗,為支持農(nóng)民兄弟抗旱保苗,縣財(cái)政局在資金比較緊張的情況下先行墊付資金5400萬(wàn)元支持農(nóng)民抗旱。20__年上半年共下?lián)芗Z食直補(bǔ)綜補(bǔ)等資金12235.9萬(wàn)元至農(nóng)村局,所撥資金保證了我縣開(kāi)展糧補(bǔ)工作資金的需要,促進(jìn)我縣糧補(bǔ)改革的順利開(kāi)展。
3、家電 汽車下鄉(xiāng)工作整體推進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)良好
家電 汽車下鄉(xiāng)以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)重視組織到位,培訓(xùn)宣傳到位,縣鄉(xiāng)財(cái)政配合得力,在家電下鄉(xiāng)政策幾度調(diào)整的情況下運(yùn)轉(zhuǎn)良好,截止至6月下旬已兌付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4216件,發(fā)放補(bǔ)貼資金930457.71元,第一批汽車摩托車補(bǔ)貼資金418308.80元也已發(fā)放到農(nóng)民手中,兌付汽車摩托車產(chǎn)品共239輛。
4.家電 汽車下鄉(xiāng)宣傳月活動(dòng)進(jìn)展順利
為貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展20__年“家電下鄉(xiāng)宣傳月”活動(dòng)的通知》(財(cái)建明電〔20__〕9號(hào))和省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20__年“家電下鄉(xiāng)宣傳月”活動(dòng)的通知》(財(cái)明電〔20__〕13號(hào))文件精神,縣財(cái)政局會(huì)同商務(wù)局制訂了《關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展20__年“家電下鄉(xiāng)宣傳月”活動(dòng)的通知》(__財(cái)企〔20__〕81號(hào)),建立健全專門工作組織,確定專人負(fù)責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,制訂切實(shí)可行的宣傳月計(jì)劃,抓好落實(shí);先后兩次召開(kāi)各財(cái)政所、各家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)會(huì)議,傳達(dá)“家電下鄉(xiāng)宣傳月”會(huì)議精神并組織收看了全省家電下鄉(xiāng)視頻會(huì)議;在__城縣財(cái)政局、商務(wù)局網(wǎng)頁(yè)上開(kāi)設(shè)專欄,宣傳家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策;印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)民朋友一封信》、《家電下鄉(xiāng)明白紙》、《汽車摩托車下鄉(xiāng)農(nóng)民須知》;在__城電視臺(tái)、廣播電臺(tái)進(jìn)行家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)有關(guān)政策宣傳,懸掛家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)宣傳條幅,開(kāi)展街頭、廣場(chǎng)咨詢等宣傳活動(dòng)。在做好縣級(jí)宣傳的同時(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、銷售網(wǎng)點(diǎn)做好宣傳和服務(wù)工作,如海爾手機(jī)聯(lián)合中國(guó)電信制定了《購(gòu)海爾家電,送海爾下鄉(xiāng)手機(jī)、13%政府補(bǔ)貼、電信話費(fèi)》的促銷方案。同時(shí),我們要求各財(cái)政所抽專人進(jìn)村入戶把《致全縣農(nóng)民的一封信》張貼到行政村、自然莊,發(fā)到農(nóng)民手中。
5、加強(qiáng)企業(yè)專項(xiàng)管理,規(guī)范企業(yè)行為
(1)地方儲(chǔ)備糧專項(xiàng)資金管理工作
糧食放開(kāi)后,為了加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,根據(jù)皖糧調(diào)聯(lián)[20__]102號(hào)文件《關(guān)于建立和充實(shí)市、縣糧食儲(chǔ)備的通知》的精神,我縣建立糧食儲(chǔ)備7000噸,09上半年下?lián)芗Z食儲(chǔ)備費(fèi)用59.3萬(wàn)元。為我縣糧食儲(chǔ)備順利開(kāi)展提供了有力的支持。
(2)積極下?lián)苜Y金支持糧食清倉(cāng)查庫(kù)
按照上級(jí)安排對(duì)全縣庫(kù)存糧食進(jìn)行核實(shí),過(guò)程分為企業(yè)自查、市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查、工作組抽查、匯總整改幾個(gè)階段,為保證糧食清查工作的開(kāi)展,我們先后下?lián)軆纱钨Y金計(jì)款31萬(wàn)元,工作經(jīng)費(fèi)的下?lián)苡辛χС旨Z食清查工作的開(kāi)展。
(3) 做好企業(yè)發(fā)展資金的管理工作
為了加快縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)外企業(yè)采取優(yōu)惠政策,建立企業(yè)發(fā)展資金。為做好此項(xiàng)工作,會(huì)同縣
招商局對(duì)招商企業(yè)基礎(chǔ)票據(jù)進(jìn)行審核,對(duì)所撥資金進(jìn)行建檔管理。09上半年下?lián)苷猩藤Y金279.9萬(wàn)元,公路建設(shè)資金2.65萬(wàn)元,支持企業(yè)發(fā)展。4、做好新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的宣傳及平時(shí)日常財(cái)務(wù)管理
《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》是在新形勢(shì)下適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,由財(cái)政部制定的規(guī)范企業(yè)行為的財(cái)務(wù)通則,為落實(shí)該通則,省財(cái)政在巢湖舉辦培訓(xùn)班,會(huì)議結(jié)束以后與省廳聯(lián)系征定了企業(yè)財(cái)務(wù)通則解讀,下發(fā)企業(yè)以便學(xué)習(xí)。另外做好平時(shí)各行業(yè)企業(yè)報(bào)表的收集整理分析工作。所提供的資料滿足了上級(jí)匯總和分析的需要。
5、支持企業(yè)發(fā)展,做好有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)工作
20__年上半年企財(cái)股配合縣經(jīng)貿(mào)委申報(bào)技術(shù)改造、節(jié)能與資源綜合利用等項(xiàng)目21家;配合商務(wù)局申報(bào)20__年現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展促進(jìn)項(xiàng)目1個(gè),申報(bào)活禽儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè);配合縣供銷社申報(bào)省級(jí)扶持資金項(xiàng)目5個(gè)。企業(yè)項(xiàng)目的申報(bào),有力支持了企業(yè)的發(fā)展。
6、深入企業(yè)調(diào)研,出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展政策,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境
去年三季度以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)由于受金融危機(jī)影響呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),縣委、縣政府組織部門人員對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)調(diào)研中出現(xiàn)的問(wèn)題,連續(xù)召開(kāi)了三個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),出臺(tái)了四個(gè)含金量較高的文件。
一是創(chuàng)造金融環(huán)境,解決企業(yè)融資難。我縣出臺(tái)了三個(gè)文件,分別是《地方財(cái)政支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(__政〔20__〕48號(hào))、《銀行金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(__政〔20__〕47號(hào))和《__城縣支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》,第一個(gè)文件明確規(guī)定20__年財(cái)政安排2300萬(wàn)元專項(xiàng)資金,其中20__萬(wàn)元用于扶持大型工業(yè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)區(qū)“零費(fèi)制”補(bǔ)助資金,150萬(wàn)元用于企業(yè)擔(dān)保資金,150萬(wàn)元用于貸款貼息和無(wú)償補(bǔ)助。第二個(gè)文件是激勵(lì)銀行放貸的,對(duì)于當(dāng)年貸款投入總額、增長(zhǎng)率,年末中小企業(yè)貸款余額、增長(zhǎng)率及工業(yè)企業(yè)貸款增長(zhǎng)率作為考核指標(biāo),將省撥專項(xiàng)資金20__萬(wàn)元中的1200萬(wàn)元用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)充資本金,800萬(wàn)元作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和對(duì)金融機(jī)構(gòu)的貼息。目前,我縣城司已有擔(dān)保資本金4300萬(wàn)元,按1:3的放大效應(yīng),可以為企業(yè)貸款擔(dān)保1.2億。從20__年11月份至20__年5月,在短短的幾個(gè)多月時(shí)間內(nèi),該公司已為46家中小企業(yè)提供流動(dòng)資金擔(dān)保4100萬(wàn)元,有效緩解了我縣部分中小企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不足的困難。
二是積極為企業(yè)減負(fù),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)了兩個(gè)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的文件,取消了部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。其一是《工業(yè)園區(qū)零費(fèi)制實(shí)施辦法》,對(duì)20__年在開(kāi)發(fā)區(qū)、漆園木材加工園區(qū)、范集工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)階段的工業(yè)項(xiàng)目免收各項(xiàng)費(fèi)用。其二是下發(fā)《規(guī)范行政機(jī)關(guān)涉企收費(fèi)檢查的通知》,文件規(guī)定凡未經(jīng)紀(jì)委監(jiān)察室批準(zhǔn),任何單位不準(zhǔn)到企業(yè)亂收費(fèi)、亂檢查、亂評(píng)比。其三是按照財(cái)政部、發(fā)改委《關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜字〔20__〕78號(hào))文件對(duì)涉及到我縣的31個(gè)收費(fèi)單位進(jìn)行審核,保留行政事業(yè)性收費(fèi)328項(xiàng),取消16個(gè)單位35項(xiàng)收費(fèi);涉企經(jīng)營(yíng)收費(fèi)取消2項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的8項(xiàng),按下限執(zhí)行的6項(xiàng)。以上都是為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決企業(yè)融資難、發(fā)展難的具體措施,措施的出臺(tái)對(duì)目前企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)幫助很大。
三是出臺(tái)支持房地產(chǎn)發(fā)展的政策意見(jiàn)。制定了支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),意見(jiàn)除落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)和政策外,鼓勵(lì)房地產(chǎn)公司加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在建筑密度、綠化覆蓋率、日照間距等條件滿足的前提下,新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可以適當(dāng)提高容積率。并在土地出讓金的繳納上給予開(kāi)發(fā)商分期分批繳納的優(yōu)惠政策。
二、20__下半年企財(cái)工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作
2、繼續(xù)做好20__年企業(yè)決算收集工作。
3、做好日常財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析工作
4. 做好家電下鄉(xiāng)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付管理工作
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題,積極開(kāi)展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)打假護(hù)農(nóng),維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項(xiàng)整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢(shì),有效開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)整治活動(dòng),以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動(dòng)。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬(wàn)份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動(dòng)農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個(gè),整頓市場(chǎng)及企業(yè)577個(gè)(其中:種子96個(gè)、肥料72個(gè)、農(nóng)藥86個(gè)、飼料151個(gè)、獸藥165個(gè)、農(nóng)機(jī)7個(gè));
查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬(wàn)元。通過(guò)了一系列的專項(xiàng)整頓和宣傳活動(dòng),確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常程序。
(三)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開(kāi)展清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過(guò)采取各項(xiàng)有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識(shí)淡薄,運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn),同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過(guò)加大農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治等活動(dòng),提高了經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高了他們自覺(jué)抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí),維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)。
(五)根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開(kāi)展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作的通知》,明確提出了專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),責(zé)任部門、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開(kāi)展專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門配合專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制,完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和10日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項(xiàng)的清理的通知》及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個(gè)區(qū)”有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo),同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目的對(duì)接,使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開(kāi)展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽(yáng)光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽(yáng)光政務(wù)四項(xiàng)制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。共4頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
(六)、根據(jù)市政府2008年立法計(jì)劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過(guò)市政府常委會(huì),并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,積極組織和參與在
東風(fēng)廣場(chǎng)宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的活動(dòng),提高群眾的法律和自我保護(hù)意識(shí)。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會(huì)結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開(kāi)展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。
現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實(shí)施行政審批“兩集中”開(kāi)展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過(guò)有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件,按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù),樹(shù)立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作
根據(jù)市委、政府開(kāi)展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開(kāi)展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)和市場(chǎng)處共同完成了96128專線接聽(tīng)電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題,積極開(kāi)展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時(shí)完成辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(六)做好“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”的相關(guān)工作;及時(shí)做好政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作。
(七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點(diǎn)是《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下,通過(guò)處室同志共同努力,完成了2010年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中,努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,樹(shù)立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,依法行政,公正執(zhí)法,認(rèn)真履行工作職責(zé)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題,積極開(kāi)展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)打假護(hù)農(nóng),維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項(xiàng)整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢(shì),有效開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)整治活動(dòng),以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動(dòng)。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬(wàn)份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動(dòng)農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個(gè),整頓市場(chǎng)及企業(yè)577個(gè)(其中:種子96個(gè)、肥料72個(gè)、農(nóng)藥86個(gè)、飼料151個(gè)、獸藥165個(gè)、農(nóng)機(jī)7個(gè));共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬(wàn)元。通過(guò)了一系列的專項(xiàng)整頓和宣傳活動(dòng),確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常程序。
(三)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開(kāi)展
清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過(guò)采取各項(xiàng)有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識(shí)淡薄,運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn),同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過(guò)加大農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治等活動(dòng),提高了經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高了他們自覺(jué)抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí),維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)。
(五)根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開(kāi)展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作的通知
》,明確提出了專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),責(zé)任部門、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開(kāi)展專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門配合專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制,完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和10日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項(xiàng)的清理的通知》及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個(gè)區(qū)”有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo),同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目的對(duì)接,使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開(kāi)展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽(yáng)光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽(yáng)光政務(wù)四項(xiàng)制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據(jù)市政府2008年立法計(jì)劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過(guò)市政府常委會(huì),并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,積極組織和參與在東風(fēng)廣場(chǎng)宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的活動(dòng),提高群眾的法律和自我保護(hù)意識(shí)。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會(huì)結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開(kāi)展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實(shí)施行政審批“兩集中”開(kāi)展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過(guò)有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件,按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù),樹(shù)立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3
四、開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作
根據(jù)市委、政府開(kāi)展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開(kāi)展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)和市場(chǎng)處共同完成了96128專線接聽(tīng)電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題,積極開(kāi)展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時(shí)完成辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(六)做好“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”的相關(guān)工作;及時(shí)做好政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作。
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