水利文化論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的水利文化論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：水利文化論文范文

一、稅收效應理論及其對納稅主體的效應分析

經濟學理論所說的收入效應是用來說明貨幣收入一定條件下，商品價格上升與實際收入變化之間的關系，即被迫購買價格已經上漲的商品等于減少實際收入，從而減少幾乎所有商品的購買量。從稅收角度而言，所謂收入效應是指由于課稅或增稅使納稅主體的收入發生變化，改變總體收入水平，使納稅主體境況變壞的效應。稅收收入效應的大小由納稅主體的總收入與其繳納的稅金之比例，即平均稅率所決定的。平均稅率高，稅收負擔重，則對納稅主體的收入效應大；反之，則產生的收入效應小。一般來說，稅收的收入效應不會對納稅主體“工作努力”產生妨礙，因為稅收增加會使納稅主體收入減少，所以納稅主體為了取得更多的收入而不得不減少閑暇等其他方面的享受，能激勵人們更加發奮工作。

經濟學理論所說的替代效應是用來說明相對價格變化及其所造成的與私人支出模式變化之間的關系，即一種商品價格上升，而其他商品價格不變的情況下，用其他商品來替代價格上升了的商品。從稅收角度來看，所謂替代效應是指由于政府實行差別稅收待遇，使某種商品或勞務與另一種商品或勞務之間的相對價格發生變化，導致人們改變對各種商品或勞務的選擇，用一種不征稅或少征稅的商品或勞務來代替征稅的或稅負重的商品或勞務。替代效應是由稅收的邊際稅率或邊際稅負所決定的，邊際稅率越高，替代效應越大；反之則越小。一般地，替代效應不利于鼓勵人們努力工作，而會導致人們增加閑暇。收入效應和替代效應是稅收對納稅主體產生的兩大基本效應。收入效應反映了征納雙方在國民收入分配中的關系，也反映出稅收對經濟的激勵作用。替代效應則表明，當課稅超過一定限度時，人們通過逃避稅收，會對經濟產生抑制作用。著名的“拉弗曲線”揭示了稅收負擔程度的經濟效應和財政效應，同時也是對稅收收入效應和替代效應的最好證明，即，一定程度的稅收負擔既能保證稅收收入，又對納稅主體產生收入效應，激勵“工作努力”；稅負超過一定限度，不僅不能取得最佳稅收收入，反而產生較大的替代效應，激勵逃避稅收。政府課稅必須兼顧財政需要和納稅主體負擔能力或負擔心理，既保證稅收收入的極大實現，又維護納稅主體相應的合法權益，促進納稅人“工作努力”，力圖淡化稅收替代效應的負面影響。

二、稅收調控理論及其對納稅主體的激勵與制約

稅收調控經濟的職能及作用方式概括起來有兩種：其一，稅收自動穩定機制。稅收自動穩定機制也稱“內在穩定器”，是指政府稅收規模隨經濟景氣狀況而自動進行增減調整，從而“熨平”經濟波動的一種稅收宏觀調節機制。例如政府對所得課稅，在經濟衰退時期，納稅主體收入下降，即使不改變個人和企業所得稅的稅率，國家課征的所得稅稅額也會自動下降，并且在累進稅率的作用下，稅收減少的幅度大于納稅主體收入下降的幅度，從而增加社會總需求，起到反經濟衰退的作用。相反，在經濟高漲時，納稅主體的收入上升，國家征收的所得稅相應自動增加，并且在累進稅率的作用下，稅收增加的幅度會大于個人和企業收入上升的幅度，從而抑制社會總需求，減緩經濟活動的過度擴張。其二，相機抉擇的稅收政策。相機抉擇的稅收政策是指政府根據經濟景氣狀況，有選擇的交替采用減稅和增稅的措施，以“熨平”經濟周期波動的調控政策。在經濟發展的不同時期，政府根據社會總供給和總需求的對比狀況，以及總供給與總需求內部結構的分配狀況，通過增稅或減稅措施，以及稅負差別待遇，調整人們的收入分配狀況和消費水平，進而刺激或抑制消費和投資欲望，包括擴張性的稅收政策和緊縮性的稅收政策。比如，在經濟衰退時期，實行減稅措施，通過相對增加市場主體的可支配收入，刺激消費需求增加，推動生產規模擴大，刺激經濟復蘇，從而促進國民收入恢復到充分就業水平；在經濟繁榮時期，通過增稅措施，相應減少人們的可支配收入，抑制私人消費和投資需求，從而扼制社會總需求，防止經濟過熱。

在市場經濟條件下，稅收調控方式的選擇要求遵循“黑箱原則”，即要求把受控的經濟主體作為一個“黑箱”看待。調控方式一般只考慮四個基本問題，即：（1）稅收政策的制定；（2）稅收政策與實施結果之間的關系；（3）受控經濟主體整體的行為反應；（4）適時調整稅收政策。具體來說，就是稅收政策的制定和實施，并不深入到企業內部，過問企業內部的具體經濟情況和特性，而是針對經濟主體的整體狀況和國家的政策目標來制定稅收政策和組織實施，對所有的經濟主體產生同樣的效力。

三、稅收效應及稅收調控理論——稅收籌劃的理論依據

由稅收效應理論和稅收調控理論的基本描述及其對納稅主體的影響分析可以得出以下結論：

1.政府課稅應兼顧財政需要和納稅主體的利益，稅收籌劃是納稅主體的合法權益的體現。

稅收收入效應和替代效應理論表明，政府課稅應有一個合理的限度，必須兼顧財政需要和納稅主體的利益，稅收制度的法律地位和法律權威才能真正得以確立，稅收才能取得財政、經濟的最佳效應，這是依法治稅的前提。國家通過合理、完善的稅收制度，依法治稅，既保證國家的稅收權益，也依法維護納稅主體依法納稅后的合法權益。納稅主體在依法納稅的前提下，對經營、投資、理財活動籌劃和安排，取得的任何經濟利益，包括節稅收益，歸根結底屬于納稅人的合法權益，應當受到法律的承認和保護。依法治稅是稅收籌劃合法性的前提。

2.稅收對經濟的調控與影響來自于納稅主體對課稅的回應，稅收籌劃是納稅主體對稅收的正向回應。

稅收調控理論表明，只要稅收存在，就必然對經濟產生一定的影響，這種影響來源于納稅主體對課稅的回應，包括正向回應和負向回應。政府利用稅收調節經濟實質上是通過稅收利益差別來引導納稅主體行為使之產生正向的影響，實現一定的社會、經濟目標，因而政府不僅注重如何制定稅收政策。而且更關注納稅主體對稅收政策的回應。就納稅主體而言，既然外在的稅收環境存在利益差別，不從中作出籌劃或抉擇顯然是不明智的。就課稅主體而言，運用稅收調節經濟旨在通過納稅主體對稅收利益的追逐來實現調控目標，而納稅主體追逐稅收利益的途徑有逃稅、避稅和稅收籌劃，其中，逃稅和避稅的主要后果是導致政府稅收流失，是政府所反對的；稅收籌劃則對經濟產生直接影響，這種影響是好是壞，取決于稅收制度是否合理。稅制合理，稅收籌劃對經濟產生正向影響；稅制不合理，稅收籌劃則產生負向影響。因此國家可以利用的只有稅收籌劃。也就是說，稅收籌劃不僅對納稅主體是必要的，對實現稅收調節目標同樣也是必要的。稅收籌劃本身與稅收政策導向是一致的，它有利于稅收政策目標的實現。

3.稅收調控范圍和手段劃定了稅收籌劃的范圍和途徑。

稅收上的利益差別，使得稅收負擔具有彈性。從縱向看，在不同經濟時期，國家選擇實施擴張性或緊縮性稅收政策，使不同時期的稅收負擔具有彈性；從橫向看，國家在地區之間、產業之間、產品之間乃至行為之間，實施不同的稅收政策，也使稅收負擔具有彈性。由于稅收調控納稅主體行為是通過彈性稅負來誘導納稅主體行為的，因此在稅收負擔有差異或有彈性的領域里，稅收籌劃是可行的，是有利可圖并且是安全的，是國家所鼓勵、所利用的。而在稅負無彈性的領域，稅收籌劃則是無為的、無效的，納稅主體減輕稅負的行為，只能是逃稅或避稅。這也表明，如何根據稅收政策找出彈性稅負，才是稅收籌劃的根本途徑。

4.稅收調控方式決定了稅收籌劃是納稅主體獲得合法稅收利益的唯一途徑。

稅收通過外在稅收環境刺激或制約企業的行為選擇，使企業適應稅收的變化，形成對所有的經濟主體總體上一視同仁的激勵與制約機制。這表明稅收調控并不針對具體的納稅主體，不同的納稅主體所面臨的是同樣的稅收環境。在市場經濟中，納稅主體要想獲得合法的稅收利益，只有通過稅收籌劃才能實現，而企望得到國家的個別優惠是不現實的。同時，國家稅收政策也將根據調控目標與政策實施結果的狀況作出新的調整，這就要求企業稅收籌劃應及時與稅收政策變動作出相應的配合，與時俱進地更新稅收籌劃的內容與方法，而不是一成不變的。由于稅收政策的變動，某些今天看來行之有效的稅收籌劃方法，明天則可能是偷稅行為。

四、影響稅收籌劃的稅收因素分析

分析影響稅收籌劃的主要因素目的在于：把握稅收籌劃的必要程度，即納稅人在財務規劃中把多大精力放在稅收籌劃上是適宜的；了解稅收籌劃大致范圍和可能達到的程度有多大，節稅潛力如何；能帶來最大節稅利益且又最簡便易行的途徑何在以及稅收籌劃所應考慮的其他相關因素。

影響企業稅收籌劃的稅收因素可概括為四個方面：

其一，稅收負擔水平。稅收負擔水平包括宏觀稅收負擔和微觀稅收負擔水平。從宏觀上看，衡量一國稅負高低的公認指標是稅收總額T占國內生產總值（GDP）的比重；從微觀上看，衡量一個納稅人的總體稅負一般不是單純以某一稅種的稅負來衡量，而是以企業資本回報率即資本收益率來評價，資本收益率是凈收益與利息支出之和同投資總額之間的比值。通常情況下，稅負越輕，資本回報率越高，稅負越重，資本回報率越低。

稅收負擔水平對稅收籌劃的影響主要表現為：首先，稅收負擔水平決定稅收籌劃的廣度和深度。如果宏觀稅負和微觀稅負較低，企業稅負可以承受，納稅人就沒有必要精心籌劃節稅策略。因為如果進行稅收籌劃還要花費一筆節稅成本，而所取得的稅收利益對資本回報率影響又不大，此時稅收籌劃的必要性就大打折扣。但是，如果宏觀稅負和微觀稅負水平高，稅收則成為影響資本回報率的重要因素，是否實施節稅策略結果是完全不相同的。其次，國家間稅收負擔水平的差異，影響跨國納稅人的投資決策。由于國際市場上不同國家或地區同類商品稅負輕重不同，不同國家或地區的所得稅稅負水平也有高低之差，相應的投資回報率也相當之懸殊，所以跨國納稅人在實施經營和投資過程的稅收籌劃時，往往青睞于稅負低的國家或地區。

其二，稅負彈性。稅負彈性是決定稅收籌劃潛力和節稅利益的關鍵因素。稅負彈性越大，稅收籌劃的余地和可能的節稅利益就越大，稅收籌劃就越有利可圖。在一次性總額人頭稅制下，由于不具有稅負彈性，不產生替代效應，納稅人就沒有稅收籌劃的余地。而在多種稅、多次征的復合稅制下，各個不同的稅種各有不同的彈性，為稅收籌劃提供了條件和空間。其中，主體稅種由于覆蓋范圍廣、稅源大、稅法規范相對比較復雜，其稅負的伸縮性就較大，成為稅收籌劃所瞄準的主要稅種。

稅負彈性取決于稅種的構成要素，其中主要包括稅基、扣除項目、稅率和稅收優惠。由于稅基的寬窄、扣除的大小、稅率的高低以及稅收優惠的多少，都有較大的彈性幅度，因此各稅種構成要素的彈性大小就決定了各稅種的稅負彈性。一般而言，所得稅的稅負彈性要高于其他稅種，也就成為稅收籌劃的主要稅種。

其三，稅收優惠。稅收優惠是國家稅制的組成部分，是政府為了達到一定的政治、社會和經濟目的，通過給予一定的稅收利益而對納稅人實行的稅收鼓勵。稅收優惠反映了政府行為，是通過政策導向影響人們生產與消費偏好來實現的，也是國家宏觀調控經濟的重要杠桿。無論是發達國家還是發展中國家無不把實施稅收優惠政策作為引導投資方向、調整產業結構、擴大就業機會、刺激經濟增長的重要手段加以運用。

稅收優惠對于納稅人來說，是引導其投資方向的指示器。充分運用稅收優惠政策是稅收籌劃的重要內容之一。它既方便、又安全，而且稅收利益非常可觀。

第2篇：水利文化論文范文

最近幾年，我國水利施工技術也在不斷的提升，對于新技術、新設備和新工藝等各方面都取得了一定的進步。但就目前的水利工程的發展現狀來看，在制度和施工技術方面依舊存在著一些問題。首先是水利工程企業的管理制度的不健全。水利工程企業的管理水平的高低很大程度上決定水利工程的進展快慢和質量好壞、以及企業的效益高低。良好的管理機制可以促進人員的積極性，使人力物力得到最好的發揮運用，可以保障施工過程的安全和效率。而目前我國的水利工程企業的相關制度還不是很健全，存在一定的漏洞，使得水利工程企業的市場競爭力低下，限制了水利施工技術的發展提升空間，因此，水利工程企業的管理機制是影響水利施工技術發展的因素之一。再者，現在的水利工程中運用的水利施工技術的科技含量較低。無論是對一個企業的生存發展、還是對于一個行業的進步來說，科學技術都是最重要的因素。目前我國水利工程的施工技術方面的革新速度比較緩慢，未能抓住當前良好經濟勢態的發展機遇。因此，水利工程技術的科技革新是影響水利工程發展的重要因素之術的發展必須要有相應的先進設備的支持，只有在具有完善的、先進的施工設備，才能有條件引進和運用新的水利工程技術。目前我國很多水利企業都存在著很大程度的設備老舊和閑置的問題，缺乏良好的定期檢修和維護，很大程度地消減了機器的性能，阻礙了水利工程技術的進步與發展。

二、加強水利施工技術的措施

1.制定機制提高技術人員的積極性。技術人員不僅關乎水利工程技術的先進與否、同時也決定了技術的發揮運用。畢竟無論多么先進的技術都要由人來進行實施運用，才能真正發揮作用、產生效益。所以，應該優化企業管理機制，樹立按勞分配的觀念，最大程度地調動技術人員的工作積極性，以績效制促進激勵技術人員進行技術研發和創新，同時也可以在很大程度上提高員工的責任心。

2.注重新型高端人才的引進和培養。經濟的飛速發展和科技的不斷進步，人才的重要性越來越大，對于人才的競爭也越來越激烈。人才是水利工程技術創新的關鍵，建立符合市場規律的人才培養、使用機制對于發展水利工程行業有著重要的意義。由于各種原因，水利施工隊伍普遍職工素質偏低，缺乏創新性人才和復合型人才，因此，要提高水利工程技術必須要注重科技型人才的引進和培養。首先需要大力引進新型創新型技術人才，同時還不能單純地靠引進，要建立一系列的人才管理制度，大力選拔、培養企業中的骨干人才，利用獎勵機制充分發動人員的積極性，讓科技人才帶動企業員工進步發展，形成良性的人才循環機制。

3.運用現代化的管理模式。隨著社會的信息化程度越來越高，企業運用現代化信息管理方式進行管理已經成為一種發展趨勢，現代化的管理方式對于提升水利工程技術必定有著積極的作用。網絡的運用可以為企業員工提供更加便利的學習方式，企業可以利用互聯網創建技術學習和分享平臺，幫助和促進員工進行技術學習和創新。同時這也可以運用這個良好的平臺提升企業形象。

第3篇：水利文化論文范文

當前我國水利工程本身面臨著市場發展以及復雜程度的提升，其本身也面臨諸多管理中的不足，特別是沒有充分認清當下梳理工程建設對于區域經濟發展促進以及整體工程管理重要性，具體其問題如下。

1.1人員超編，人才結構不合理

我國現有水利工程管理中政府干預過多，沒有完全交由市場干預，從而造成現場管理人員雖多，但是有些缺乏專業性的管理知識，無法充分對現場的施工進行合理協調。

1.2水利施工工程管理體制不順，權責不清

目前，現有的部分水利工程施工過程中，權責不清，無法形成統一行動管理措施，不同管理部門共同介入，造成了管理的重復性以及效率的下降。同時，由于各個省市之間的溝通協調問題，無法有效沒有形成按流域、水系統一管理的格局。

1.3水利施工工程科技管理水平低下

水利工程其本身的復雜程度要求現代化的管理方式和手段的應用，但是現有的工程在管理過程中依然沿用過去落后的管理方式和手段，缺乏科技含量，企業不愿意花費過多的資源在現有的科技社別的更新方面，由此造成了管理效率的下降。

1.4水利系統內“重建輕管”的思想嚴重泛濫

水利工程長期以來人們總是秉持一個觀念“重建輕管”，強調工程的建設卻忽略了現有工程的管理，由此帶來的是前期建設的大量資金投入，而后期工程本身的設備以及手段投入不足，制約了工程自身的發展。

2水利施工管理優化對策與建議

2.1優化人員編制，構建有效激勵機制

水利施工工程管理單位要建立有序的規章制度，將現有的人員進行有效的培訓與管理，精簡各部門人員，保證每一個人員的工作效率。同時，積極優化現有的激勵機制，通過物質、精神等多方面的刺激手段，提升每一個員工的工作積極性和創造性，營造良好的工作氛圍。同時，每一季度和半年度、年度評選優秀人員以資獎勵，并樹立模范榜樣，借助于榜樣的力量，號召大家共同學習，從而形成了互相競爭互相鼓勵的良性激勵態勢。

2.2明細全責，實現共同管理

對于現有施工項目中所存在的權責不分的情況，在未來要建立權責發生制，實現不同部門、不同區域政府之間的共同管理。通過建立統一的管理部門，對不同區域的政府進行協調與統籌，進而形成統一性的水系和流域管理。并且建立相應的規章制度，各個部門要切實有效的遵守相應的規章制度，不應該越權越界，由此真正保證管理的合理性和可控性。

2.3以市場化原則，加大工程經費投入

針對當下水利施工管理中的經費投入不足的原因，應該以市場化的規章制度，引入市場介入原則，合理引導社會層面的資金進。以市場化的管理方式實現充裕資金流，同時提升資金以及管理效率，彌補過去經費不足的情況。包括各類債券的發行、銀行的貸款融資、信托產品的發放等等，借助于多元化的融資渠道和手段，真正保證企業擁有足夠的資金對現有的各項生產要素進行持續的投資。

2.4水利施工工程科技管理水平低下

水利施工工程管理現代化是水利現代化的重要內容和組成部分。對于當下的水利施工管理而言，要充分借助于現代化的管理設備的應用，提升工程建設質量，切實有效的引入科學化的管理方式以及設備，最大限度地發揮施工工程效益。將國外的先進理念以及思想引入到現有的水利施工管理中，優化傳統的管理手段。

2.5從觀念上重視水利施工管理

從國內外的經驗而言，水利工程的施工以及管理對于整個工程隊質量、進度以及經費的保障均顯得非常重要。因而，要糾正傳統的“重建輕管”觀念，從企業內部就開始提升以及讓每一個員工了解和認識到水利施工管理的重要性以及積極意義，并且讓現有的施工單位在現場更好的配合工程施工管理人員，實現工程有序發展，并且在預定時間內竣工。

3結語

第4篇：水利文化論文范文

煤化工廢水主要來源于煤煉焦、煤氣凈化和化工產品回收利用等生產過程。這種廢水中的水質以酚和氨為主，其中還含有300多種污染物質，主要有焦油、苯酚、甲酸化合物、氨、氰化物、COD、硫化物等，其中氨氮200-500mg/L，是一種具有難降解有機物的工業廢水，十分典型。而CODcr的含量甚至高達5000mg/L。廢水中易降解有機物主要是萘、呋喃、咪唑類等酚類和苯類，而難降解有機物則主要是喹啉、異喹啉、聯苯等。煤化工廢水的色度和濁度較高的原因是廢水中含有各種生色集團和助色集團物質來使其色度和濁度高。

二、煤化工廢水處理方法

煤化工廢水處理工藝路線基本遵行：物化預處理+A/O生化處理+物化深度處理。

1.預處理

廢水預處理大多是用隔油、沉淀、氣浮等物化法，其中隔油法分為重力分離型、旋流分離型和聚結過濾型，而重力分離型又分為平流式（API）、斜管式（CPI）、平流斜管式（API-CPI）、平行波紋板式（CPS）、斜交錯波紋管式（OWS）隔油池和重力沉降分離隔油罐等；氣浮法則包括溶氣氣浮、擴散氣浮和電解氣浮等。若工業廢水中含較高濃度的酚和氨，則需要對酚和氨進行回收預處理。對于酚的預處理方法一般有蒸汽脫酚法、吸附脫酚法、溶劑萃取法、液膜技術法、氧化法和離子交換法等，工業上常用溶劑萃取法做酚的預處理，溶劑為異丙基醚；對于氨來說，一般采用蒸汽汽提-蒸氨法。

2.生化處理

煤化工廢水經過預處理后，再進行生化處理，一般采用厭氧/好氧法、厭氧/缺氧/好氧法、、生物接觸氧化、載體生物流化床、序批式活性污泥、上流式厭氧污泥床和在活性污泥曝氣池中投加活性炭等進行處理。一般來說，當用好氧法處理過后，需要針對廢水的特性再進行再處理。

（1）厭氧/好氧法：厭氧/好氧是利用微生物的硝化和反硝化的作用進行脫氮、脫碳的原理的普通活性污泥法改進的方法。污水經過預處理后，在進行厭氧/好氧法處理，COD質量濃度和氨氮的質量濃度均會下降，其中較難降解的有機物萘、喹啉和吡啶的去除率分別為67%，55%和70％，而一般的好氧處理這些有機物的去除率不到20％。采用厭氧固定膜－好氧生物法處理煤化工廢水，也得到了比較滿意的效果。

（2）厭氧/缺氧/好氧法：厭氧/缺氧/好氧法中的厭氧處理，是為了把廢水中難以降解的有機物變為鏈狀化合物，長鏈化合物變為短鏈化合物。這種方法用于焦化廢水處理，當焦化廢水經過處理后，廢水中的COD質量濃度、揮發酚的質量濃度和氨氮的質量濃度均會大幅度的降低，比如說：COD質量濃度會由3257mg/L降至143.5mg/L。

（3）載體生物流化床：載體生物流化床主要是運用生物膜法和活性污泥法基本原理由鼓風曝氣系統和填料及篩網系統組成。利用載體生物流化床，不僅能夠在生化處理前端高負荷脫除COD，生化處理后端高負荷脫除氨氮，而且還能代替BAF進行深度處理。載體生物流化床投資成本少，僅是活性污泥曝氣池投資成本的70%，并且所占的面積也相對較小，僅僅占活性污泥曝氣池的一半。其密度低，填料易丟失，需要專業人員進行專業性的技術操作。

（4）序批式活性污泥：序批式活性污泥是根據好氧、厭氧微生物自身的代謝機能，在進行好氧和厭氧交替反應過程中降解污水中的有機物和氨氮等污染成分的原理對傳統活性污泥法進行改良后的產物。應用序批式活性污泥處理后的污水能夠達到《合成氨工業水污染物排放標準》中一級排放的標準。

（5）上流式厭氧污泥床：上流式厭氧污泥床能夠使大部分的有機物轉化成甲烷和二氧化碳，并且能夠利用反應器上部的分離器分離氣體、液體、固體。生化法能夠較好地去除廢水中的苯酚類和苯類物質，但是對于一些難降解的有機物比如說喹啉類、吲哚類、咔唑類等效果較差。所以，近年來對煤化工污水防治技術研究方興未艾,出現了生物膜反應器、濕式氧化、等離子體處理、光催化和電化學氧化等先進技術,這些技術已在某些煤化工企業得到實施或取得試驗成果,由于應用成本普遍較高,所以還未大規模推廣應用。

3.深度處理

經過生化處理的煤化工廢水，出水的CODcr、氨氮等質量濃度大幅度下降；但是，因為存在難降解有機物，生化處理后的COD、色度等仍然沒有達到可以排放的標準，因此，需要繼續進行深度處理。深度處理方法主要有：超濾、反滲透、混凝沉淀、絮凝沉淀、活性碳吸附和化學氧化、MBR等。有研究發現，強化生物脫碳脫氮以臭氧生物活性碳技術作為深度處理單元和回收工藝來處理煤化工廢水后，廢水中的高COD、高氨氮質量濃度大幅度下降，具有很好的處理效果，其水質可以達到《城市污水再生利用工業用水水質》的標準。（1）臭氧生物活性碳技術通過對臭氧生物活性碳技術在深度處理過程中的強化生物脫碳脫氧及回用工藝處理煤化工廢水時，發現了此工藝技術對于COD、高氨氮中所含油不容易降解煤化工廢水的處理時，有著非常良好的廢水處理效果，處理出來的水質符合《城市污水再生利用工業用水水質（》GB/T19923-2005）標準。

4.膜濃縮廢水的蒸發處理技術

煤化工廢水進行濃鹽水處理時所用的濃鹽水主要是來源于雙膜處理后的反滲透濃水，含有鹽質量濃度為3000-25000mg/L。一般采用膜濃縮和熱蒸發技術來進行濃鹽水的再濃縮。把含鹽量較高的鹽度提升到50000到80000mg/L之后，就進行蒸發處理，通常使用的是機械蒸汽壓縮再循環技術，處理廢水的過程中，所需要的熱能，是由蒸汽冷凝以及冷凝水冷卻時所產生的熱能。處理過程中不會流失潛熱。處理過程中只需要消耗一些廢水（蒸發器內的）以及所產生的蒸汽和循環的冷凝水還有電能等。蒸發器將鹽含量提升到了20%之上。所排出來的鹽鹵水被輸送到蒸發塘通過自然地蒸發，結晶干燥后成固體，運到堆填區埋放。膜濃縮技術經常用于濃鹽水處理的前段，可以將廢水中的鹽質量濃度提高到50000-80000mg/L，膜濃縮技術處理成本較低、規模大、技術成熟，能夠減小濃鹽水處理后續蒸發器的規模，這樣能夠降低成本并節約資源。伴隨著環境保護的呼聲高漲，在未來的煤化工業的發展中也將是低成本投入、高產量回報，降低污染，進行可循環的發展。使污染物可以減少量化、得到循環利用，提升資源的可使用率，將經濟實現可持續化發展。

三、結語

第5篇：水利文化論文范文

1.1高邊坡的滑坡現象在水利水電工程中最為常見

可以將混凝土抗滑樁結構應用在高邊坡處，達到加固高邊坡土質的穩定性，有效避免滑坡現象的目的，使水利水電工程穩定高效的運行。某水電站在治理邊坡問題時，由于不合理的開挖活動，使邊坡巖體形成了斷面，強降雨后，出現了大面積的滑坡問題，阻礙了施工的正常進行，影響了施工質量和工期，造成了嚴重的損失。所以，抗滑樁結構的科學處理，關系到整個工程項目的運行和安全。

1.2混凝土抗滑樁結構可以有效的提高溢洪道的穩定性

溢洪道水庫樞紐中的重要建筑物，用來宣泄洪水，能夠有效的保證壩體安全，是水利水電工程中重要的組成部分。如果將混凝土抗滑結構應用在這一部分，可以有效避免滑坡現象。在施工過程中，要充分考慮到滑坡的滑力作用對混凝土抗滑樁結構的影響，可以采用鋼筋混凝土結構在263m高的邊坡上設置9根直徑1米的抗滑樁，掩埋深度可達到35米，在設置抗滑樁時，如果溢洪道沒有修葺好，可以通過懸臂梁進行研究，這時可以忽略巖體的抗力，如溢洪道已修繕完整，抗滑樁可以將樁頂嵌入底板中，通過計算下滑力來進行科學施工。施工人員采用合適的設備進行施工，應用大孔徑鉆機設備，可以提高工作效率，保證鉆孔的完好和平整。部分二級水電站廠房高邊坡采用打抗滑樁、減載、預應力錨桿、錨索、排水、護坡等綜合治理措施后，通過分析檢測數據我們發現，下山包滑坡體一直處于穩定狀態，而且有一定的安全儲備。

1.3混凝土沉井

沉井是一種混凝土框架結構，施工中一般可分成數節進行。在滑坡工程中既起抗滑樁的作用，有時也具備擋土墻的作用。沉井結構設計根據沉井的受力狀態、基坑的施工條件和沉井的場地布置等因素決定，沉井結構平面呈“田”字形，井壁和橫隔墻的厚度主要由滿足下沉重量而定。井壁上部厚80cm，下部厚90cm；橫隔墻厚度為50cm，隔墻底高于刃腳踏面1.5m，便于操作人員在井底自由通行。沉井深11m，分成4m、3m、4m高的3節。沉井施工包括平整場地、沉井制作、沉井下沉、填心四個階段。下沉采用人工開挖方式，由人力除渣，簡易設備運輸，下沉過程中需控制防偏問題，做到及時糾正。合理的開挖順序是：先開挖中間，后開挖四邊；先開挖短邊，后開挖長邊。沉井就位后清洗基面，設置Φ25錨桿（錨桿間距為2m，深3.5m），再澆筑150號混凝土封底，最后用100號毛石混凝土填心。混凝土沉井工程經過多年運行，技術手段成熟，對臨近的建筑物影響小，基礎深，穩定性良好，可以有效控制滑坡，增強邊坡的穩定性，從而有效避免了水利水電工程不受滑坡災害的威脅。

1.4混凝土框架和噴混凝土護坡

混凝土框架的合理運用，能夠有效的提高坡體的穩定性，保護坡體的完整，降低流水和大風對坡體的侵蝕，達到保證水利水電工程的安全運行。混凝土框架結構不僅具有施工方便，用料少、造價低、效果好等優勢，其結構還有利于坡體的排水性，在實際工程運用中，效果顯著。下山包滑坡北段強風化坡面框架采用50×50cm、節點中心2m的方形框架，節點處設置兩種類型錨桿：在550～560m高程間坡面，滑面以上節點垂直于坡面設置Φ36及Φ32、長12m砂漿錨桿，在565～580m高程間坡面則設垂直于坡面的Φ28、長6m的砂漿錨桿，相應地框架配筋為8Φ20和4Φ20。框架要求在坡面挖30cm深，50cm寬的槽，部分嵌入坡面內，表層填土并摻入耕植上，形成草本植被的永久護坡。在巖性較好的部位可采用錨桿和噴混凝土保護坡面。

1.5混凝土擋墻

混凝土擋墻是水利水電工程中防止滑坡現象的常用方法，它可以有效改善坡體受力不均的現象，阻止滑坡體由于受力不均而發生的變形、滑動。在1986年6月，天生橋二級水電站工程，550m高程夾泥層上面的巖體滑動10余厘米，584m高程平臺上出現3條裂縫，其中最長一條55m長，2.2cm寬，下錯2cm。為此采取了在550m高程澆筑50余米長的混凝土擋墻和打錨桿等措施。天生橋二級水電站為了防止滑坡現象，采用漿砌塊石加固坡體，形成混凝土擋墻，在很多實際的水利水電工程中都會采取類似的混凝土漿砌石擋墻方式，治理滑坡問題。

1.6錨固洞

在另一處的水電站邊坡工程中，采用各種不同斷面的錨固洞64個，形成較大的抗剪力。在左岸邊坡滑坡以前，已完成2m×2m斷面小錨固洞18個，每個洞可承受剪力9000kN。此外，還利用地質探洞回填等增加一部分剪力。由于錨固洞具有一定的傾斜度，防止了混凝土與洞壁結合不實的可能性，同時采取洞樁組合結構的受力條件遠較傳統懸臂結構合理，可望提供較大的抗力。

2結論

第6篇：水利文化論文范文

（一）水利水電工程建設管理

水利水電工程不僅是一門學科，也是一項大規模的、需要大量的人力物力以及龐大的財政作為基礎，對人們有利的基礎設施建設活動。其涵蓋范圍相對比較廣，包含測繪、設計、勘探等多種工程，同時也是全面的理科人為項目。

（二）施工規劃

施工規劃實際上就是在完全進行施工建設之前切實做好工程的設計規劃工作，也就是說施工前的準備工作。水利水電工程作為一項有利于人們群眾的大型復雜工程，這就需要在進行實際施工之前，工程管理者與施工人員提前做好環境的勘察，掌握施工周圍的實際情況，盡可能保障施工不破壞周圍的地質結構，最大限度的降低對自然的破壞，避免出現大規模自然災害。

二、施工規劃的意義

水利水電工程是一項規模大、工序多、專業性強以及涉及范圍廣的大型生產化工程，也是一項錯綜復雜、內外聯系的工程項目。那么如何把設計輔助行動，怎樣科學的管理與建設工程項目具有重要的現實意義與經濟意義。由于我國地域比較遼闊，各地的地理條件差異比較大，施工工程的建筑形勢也大不相同，施工條件也千變萬化，因此，形成了不同的施工特點。在實際施工過程中由于受到水文以及地質結構的制約，施工具有一定季節性，地形復雜，使得施工技術要求也比較高，還有很多處在偏遠山區，運輸不是很便利，使得施工條件變得更加艱難。經過多年實際施工證明，施工規劃已經逐漸成為水利水電工程管理中重要的組成部分，是工程編制投資估算、招標以及總概算的重要依據，是施工方控制施工資金的重要保障，是施工管理與施工建設的指導性文件。因此，做好施工規劃對水利水電工程具有重要作用，在正確的選擇壩址、壩型、布局設計方案，合理的進行施工，保證施工質量，從而縮短周期、降低施工成本以及提高經濟效益方面都有重要意義。

三、水利水電工程管理中施工規劃的作用以及主要內容

水利水電工程在引入相對比較有競爭性的招標之后，工程建設過程需要很多合同共同作用才能進行組織實施，施工單位應該依據工程進行合理分標，并且要擇優選擇多家相對比較優秀的單位來實施工程。那么，施工規劃的基本內容就是讓工程可以最大限度的發展工程的能動性。依據相關法律法規，充分表現競爭機制。應該依據招標時候所了解的市場信息、基礎資料以及工程建設的實際要求來合理的進行施工規劃，以招標方案為基礎，從而落實施工方案以及工期，并且對合同管王吉棟黑龍江水運建設發展有限公司黑龍江哈爾濱150026理以及施工工程進行全面的安排與規劃。在實際的編制過程中，應該處理好合同干擾以及銜接的問題，進一步表明合同的責任與義務，避免出現賠償事件。進行施工規劃的基本內容：市場信息和基礎資料、合同劃分與組合、導流施工、主體施工前的邊界合同條件、主體施工、交通運輸施工、工廠設施施工、總布局與區域劃分施工、分標進度與總進度施工、施工標準與施工規范。一個完善的施工規劃最主要的就是能夠對施工工程進行劃分與合同組合方案設計出相對比較合理的規劃。水利水電工程是否分標以及怎樣分標應該取決于工程的構成情況和每部分工程量的多少。通常情況樞紐是由分散布置的多線工程組成，各個組成部分工程量大時，最好進行分標段招標，工程量較小不易分標。分標方案的選擇要與工程特點相結合，從施工方法、布置、進度等方面對各標段進行比較并分析，進一步完善優化擬定的分標方案，爭取提出一個工期短、施工方案合理、銜接良好、管理方便及經濟效果最好的分標方案。依據之前已經選擇的分標標準以及方案進行系統的分析，明確每個分標之間的銜接關系，確定關鍵路線。并且對每一段施工工程都進行合理的規劃與布置，最大限度體現施工方的施工意識，此外想要切實的做好施工規劃工作，不能缺少水電、造價、機電、業主以及相關勘測部分的密切配合。

四、水電工程建設管理中施工規劃工作的注意事項

第一，水利水電工程是一種比較復雜專業性比較強的工程，因此做好施工規劃工作就變的尤為重要，在進行施工之前，施工企業應該在建設之前對施工場地進行勘察，并且在施工過程中，進行施工規劃的時候必須做到實事求是，不可以為了追求經濟利益和美觀效果規劃不符合實際的施工方案。

第二，在進行水利水電工程施工過程中，相關部門應該做好施工質量監測，并且每時每刻都要關注施工的情況。一旦出現違反法律法規的行為，進行嚴格的懲罰，建立一定的監督管理體制，并且在建設的過程中盡可能的使用綠色環保材料，以便于減少環境污染問題，減少霧霾的出現。

第三，在施工過程中應該切實做好安全防范措施，從而保障水利水電工程建設者的人身安全，為我國水利水電工程的建設提供安全保障，提高施工的質量與水平。

五、結束語

第7篇：水利文化論文范文

關鍵詞：水力發電系統，自動化

前言：

水利水電樞紐工程一般是綜合利用的，往往同時承擔著發電、防洪、航運、灌溉、漁業等多項任務，是一個復雜的大系統。要完成這樣一個復雜系統，并使系統的綜合效益最優，僅靠人工來進行控制，其困難是可想而之，即使是采用一些基于現場的設備的分散控制也很難達到目的，在這樣的一個復雜系統中引入基于數據中心的集散控制勢在必行。因此在水力發電工程中自動化系統則應該受到相應重視！

一，水力發電系統中存在的問題

在水力發電系統中，存在著如下幾個問題。

1，控制、維護、管理三個技術領域發展極不平衡。

控制領域的自動化與信息化的發展相對最早，但是現有的管理自動化系統大多只處理財務管理、人事管理、物料管理等，很少涉及技術管理。維護領域的自動化與信息化發展時間最晚，目前只停留在計劃維修和事后維修階段，也即只處于手工化階段。只是在90年代中期以來，國外才開始研究狀態維修、預知維修、遠程維修等技術，而在我國，則僅處于開始階段。

2，控制、維護、管理三個技術領域互相分離。

即組織結構上三者屬三個不同的部門，信息互不交流或很少交流，決策互不聯系。實際上，各個領域的決策均有賴于其他兩個領域的狀況及信息。顯然，三個領域相互分離是不合理的。

3，環境問題。

做任何事情都必須付出代價，同樣水電工程也是如此，因此一些水力工程導致的環境問題可以歸納為以下兩方面：（1）自然環境方面,工程興建,對水文條件的改變,對水域床底形態的沖淤變化,對水質、小氣候、地震、土壤和地下水的影響,對動植物、對水域中細菌藻類、對魚類及其水生物的影響,對景觀和上、中、下游及河口的影響等。

（2）社會環境方面,工程興建對人口遷移,土地利用,人群的健康和文物古跡的影響以及因防洪、發電、航運、灌溉、旅游等產生的環境效益等。

二，解決水力發電自動化系統問題的一些建議

水力發電過程自動化的發展趨勢正沿著為解決上述幾個問題的方向發展，即一方面將控制、維護、管理三個領域提高到同一個智能化、信息化、自動化的水平；另一方面將三者集成為一個統一的信息系統，即智能控制－維護－管理集成系統。最后還要關注環境問題使得水力工程系統得到綜合的最優利用：

1，集成化

集成化包括以下幾層含義。功能集成即把控制、維護、管理三個功能集成為一個整體。今后，隨著生產技術的發展，還可能把更多的功能集成起來。

目標集成即把性能、可靠性、效益等子目標集成為統一的目標，使企業整體最優、整體效益最大。

信息集成即把整個企業的各種信息有機地組成一個統一的系統。自然，在一個信息集成系統中，必須保證信息的統一性、協同性、互操作性，妥善解決信息的矛盾與沖突。

系統集成即從硬件角度而言，系統能根據本身需要，集各家之所長，采用不同供貨商的產品，自然，這里要解決不同設備的互操作性問題；從軟件角度而言，采用用戶友好的基于圖形的可視化組態軟件構筑系統，既可用于仿真，亦可用于實時應用軟件。

2，智能化

為使系統達到上述的目標，必須提高整個系統及其各個組成部分的智能度，即要實現檢測智能化、操作智能化、決策智能化。所謂智能化，即整個系統、各個領域（控制、維護、管理）、與生產過程直接相連的檢測裝置、執行裝置等，均具有目標分析、狀態及故障分析、行為及態勢分析、決策分析的能力。

3，分布化

在一個龐大的集成系統中，部署分布必須合理，包括任務分布化、智能分布化。集成與分布相結合才能使各個部分盡職盡責、保質保量、安全可靠，整個系統分工明確、信息互通、運行有序，從而使整個系統在整體上獲得最優的性能（質量）、可靠性（可利用率）和效益（經濟效益和社會效益）。

4，開放性

開放性包括如下幾重含義：一個系統能博采眾長，即選用不同供貨單位且性能/價格比最合理的設備；根據發展的需要，在硬件上可以增加新的設備或子系統，在軟件上可以增設新的功能，而且后者能與原來的系統構成完整的整體。這樣，就大大提高了系統的可利用率，延長了使用周期或壽命。

5，促進水力發電系統的優化調度，實現可持續發展

水力發電自動化系統要結合發電、防洪、灌溉、航運、漁業等的優化調度，以達到綜合效益最優。關鍵是為了使水力發電自動控制適應水資源的綜合利用。例如可以進行：

（1）魚道設置、大壩對上、下游生物的影響、景觀設計等

（2）自動化系統設計從基于DDC的現場自動控制發展到基于數據庫的管理中心集散控制，并結合發電、防洪、灌溉、航運、漁業等的優化調度，以達到綜合效益最優。

因此結合具體水利工程進行探討研究是十分必要的，這樣有利于我國水力發電自動化系統的設計與建設。更有利于我國水利工程與環境持續、穩定、健康的發展。因此，在系統規劃設計階段,必須全面了解其對環境影響的各個方面和影響的大小,以便有針對性的對系統進行設計修改并且對環境面臨的問題提出防治的措施。

三，結束語

第8篇：水利文化論文范文

對于滑模施工工藝來講，它的主要的動力裝置是千斤頂，滑模施工技術運用的主要原理就是在多組千斤頂的共同作用下，在剛成型的模板表面或混凝土表面帶動模板或滑框滑動，在模板的上口分層向套槽內澆筑混凝土，當模板最下方的混凝土完成澆筑之后，借助提升設備的力，模板套槽隨著已經澆筑的混凝土模板外表滑動。在水利工程中，這種施工技術主要運用在渠道邊坡施工以及梯形斷面渠道邊坡施工中，它的優點非常多。水利項目的建設時間非常久，而且施工活動很繁瑣，結構復雜，澆筑總量非常大，這就規定必須使用滑模工藝，只有這樣才能夠縮短項目的建設時間，而且還能夠保證工作的質量。

2滑模技術在水利工程施工中的運用

所謂的滑模施工，其實可以這樣理解：它是指模板設備，靠著千斤頂為我們提供動力而開展的一系列的升高或是下降的活動。通過分析該項工藝在我國的應用情況得知，滑模設備的動力是通過千斤頂獲取的，它的主要作用就是用很多組的千斤頂來帶動剛成型的模板表面和混凝土平面的滑塊滑動，在模板的上口分層處向槽內進行混凝土的澆灌時，可以在模板的最下面混凝土澆筑達到一定的強度后，提升器具的使用效果，模板套槽要沿著已經澆筑的混凝土外模板的表面滑動，按照這種持續的活動方式，可實現設計規定，進而提升項目的總體品質。

2.1在梯形斷面渠道邊坡施工中的應用

在梯形斷面渠道邊坡采取滑模施工技術，其主要是在剛成型的混凝土表面或者模板表面上帶動著高3-4m、長度為4-5m的工具模板或滑框滑動，從而能使施工達到相關標準規范。

2.2在U型渠道邊坡施工中的應用

這個方面主要是采用滑模技術在混凝土灌漿區內滑模現澆整體的U型混凝土渠道施工中，使用渠頂輕軌支承懸模機型，在施工過程中一般都會選擇使用以渠床土模作支承的機型施工，此類設備的優點非常多，比如所需的成本不高，而且速率較快等。通過使用此類技術能夠明顯的提升項目的施工品質，而且還能夠節省成本，保證項目的最終品質，進而獲取相應的社會和經濟效益。不過在具體的使用時，必須按照規定開展，特別是技術工作者必須對技術關鍵點有清晰的了解，在開展工作之前應該熟悉圖紙規定。除此之外，還必須切實的按照施工步驟開展工作，開展好品質管控活動，切實的發揮出該項工藝的特點。

3應用優勢分析

滑模施工在水利水電工程施工中是一種先進的坡體施工技術，水利工程滑模技術運用混凝澆灌填補水源河床走向與人工水壩坡度的間隙，這種細微的修補工作對混凝土的制作材料、勾兌比例、保存運輸等環節都有著很高的質量要求。滑模技術針對一些特定位置的處理，給水利水電工程的施工作業帶來了很大的好處。通過很多的實踐工作我們得知滑模工藝有非常多的優勢，比如它能夠降低混凝土生產時期的浪費現象的發生幾率，確保它的密實度合理，保證外在形象完美，而且在加工時不需要過多的人力，降低了工作者的勞動量，提高了對水利工程施工人員的保護力度。

4水利工程中滑模施工的技術要點

之所以在項目中使用滑模工藝，其目的是為了確保項目具有較高的防滲以及防水等能力。水利項目的基礎以及壩體等區域經常會受到水的侵蝕，非常易于出現滲漏以及縫隙等問題，只有合理的使用滑模工藝才能夠將這些問題解決好，才能夠保證項目的施工品質。

4.1在施工中混凝土的質量要求較高

一般來說，混凝土的配比是不是得當，關乎到項目的最終品質，只有保證該比例恰當，才能夠保證滑模工作順利開展，才能夠為后續活動打下堅實的基礎。具體來說，在開展工作之前，必須認真的檢驗進入到場地之中的施工材料，保證它們的品質良好。不但要檢查它們的品質證明材料，還要通過抽檢的方式來測驗它們的性能。一旦發現不達標的材料就要堅決棄用。還要保證使用的灌漿設備的性能優越。混凝土是由水以及水泥組合得到的物質，其中水的比例要較之于水泥多一些。在具體的開展工作時，滑模工藝不但對混凝土配比有較高的規定，除此之外，對于它的輸送以及溫度控制和凝結時間等都有非常高的要求，由于滑模是借助順延模板的方式開展工作的，因此需要漿液的濃度正好，工作者必須認真的檢測和易性是否達標。

4.2澆筑工作中必須要關注的要點

當我們開展混凝土澆筑工作時，必須要確保均勻，在具體的開展時要保證速度不快不慢，這樣有助于開展工作。在振搗時必須按照層次來開展，很多人喜歡使用吊斗來澆筑，很顯然這種措施是不正確的，在工作中要予以避免。禁止將混凝土潑灑到鋼筋之上，這主要是因為一旦發生此種現象的話，不僅清掃費勁，而且還會使得項目的品質受到影響，干擾后續活動的開展。

4.3滑模的控制

對于滑模控制工作來講，它主要是選取優秀的模板物質，通常來講在水利項目中用到的模板都是木材質的，工作的重點是控制滑模，常用的措施有兩個，第一是借助水準儀開展水平方向的檢測活動，第二是借助千斤頂來開展控制工作，在具體的施工時，為了保證滑模中心不會出現位置的偏移，通常必須使用激光照準儀以及吊線相配合進行測量，之所以開展測量活動，其主要是為了能夠在最短的時間明確滑模可能會變動的位置，進而才可以制定合理的應對策略，假如出現了變形現象的話，可使用全面測量措施，確定豎井結構的直徑范圍，最大限度地保證豎井結構質量，避免出現變形，這樣就能確保滑模施工效果。

4.4滑模施工的糾偏要點

在開展滑模施工工作時經常會出現失誤，一旦發生了失誤就會對項目的品質產生很多的負面干擾。所以，工作者必須高度重視，使用各種措施糾偏，在測量時通過鋼墊板來升高千斤頂，借助千斤頂使軸承位置移到，此時就能夠將平臺合理的帶入到模板里面，而且能夠朝著規定的方向滑動，借助此類措施可以避免灌漿工作出現品質問題。

5結束語

第9篇：水利文化論文范文

稅收籌劃是一門與管理科學密切管連得交叉性前沿學科，是一種高智商的文明游戲。它的主要特點是一種事前行為，具有合法性、超前性、長期性、預見性等特點，而國家稅收政策、稅收法規都在不斷變化，所以，稅收籌劃與其他財務管理決策一樣，風險與收益并存。對于風險承受能力相對較弱的中小企業來說“稅收籌劃風險的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優稅收籌劃的兩個最重要的核心。

1合理避稅“雙刃劍”

由于稅收籌劃經常是在稅法規定性的邊緣操作，其風險無時不在。所謂稅收籌劃的風險是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價。由于稅收籌劃經常在稅法規定性的邊緣操作，而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實現稅后利益最大化，這必然蘊涵著較大的風險。因此中小企業在進行稅收籌劃時一定要樹立風險意識，認真分析各種可能導致風險的因素，積極采取有效措施，預防和減少風險，避免落入偷稅漏稅的陷阱，從而實現稅收籌劃的目的。

風險其一，稅收籌劃基礎不穩。稅收籌劃基礎是指企業的管理決策層和相關人員對稅收籌劃的認識程度，企業的會計核算和財務管理水平，企業涉稅誠信等方面的基礎條件。如果中小企業管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視，甚至認為稅收籌劃就是搞關系、找路子、鉆空子少納稅或是企業會計核算不健全，賬證不完整，會計信息嚴重失真，造成稅收籌劃基礎極不穩固，在這樣的基礎上進行稅收籌劃，其風險性極強。這是中小企業進行稅收籌劃最主要的風險。

其二，稅收政策變化導致的風險。隨著市場經濟的發展變化，國家產業政策和經濟結構的調整，稅收政策總是要作出相應的變更，以適應國民經濟的發展。因此，國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃，每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程，而在此期間，如果稅收政策發生變化，就有可能使得依據原稅收政策設計的稅收籌劃方案，由合法方案變成不合法方案，或由合理方案變成不合理方案，從而導致稅收籌劃的風險。

其三，稅務行政執法不規范導致的風險。稅收籌劃與避稅本質上的區別在于它是合法的，是符合立法者意圖的，但現實中這種合法性還需要稅務行政執法部門的確認。在確認過程中，客觀上存在由于稅務行政執法不規范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅，稅法都在納稅范圍上，都留有一定的彈性空間，只要稅法未明確的行為，稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為，加上稅務行政執法人員的素質參差不齊和其他因素影響，稅收政策執行偏差的可能性是客觀存在的，其結果是：企業合法的稅收籌劃行為，可能由于稅務行政執法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文，或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰；或將企業本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管，使企業對稅收籌劃產生錯覺，為以后產生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。

其四、稅收籌劃目的不明確導致的風險。稅收籌劃活動是企業財務管理活動的一個組成部分，稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標，而實現納稅人的企業價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業財務管理的目標，為實現企業戰略管理目標服務。如果企業稅收籌劃方法不符合生產經營的客觀要求，稅負抑減效應行之過度而擾亂了企業正常的經營理財秩序，那么將導致企業內在經營機制的紊亂，最終將招致企業更大的潛在損失風險的發生。

2防范

稅收籌劃的風險是客觀存在的，但也是可以防范和控制的。就中小企業稅收籌劃而言，防范風險主要應從以下幾個方面著手：第一、正確認識稅收籌劃，規范會計核算基礎工作。中小企業經營決策層必須樹立依法納稅的理念，這是成功開展稅收籌劃的前提：依法設立完整規范的財務會計賬冊、憑證、報表和正確進行會計處理是企業進行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查，而檢查的依據就是企業的會計憑證和記錄。因此，中小企業應依法取得和保全企業的會計憑證和記錄、規范會計基礎工作，為提高稅收籌劃的效果，提供可靠的依據。

第二、樹立敏感的風險意識，緊密關注稅收政策的變化和調整。由于企業經營環境的多變型、復雜性，且常常有不確定事件發生，稅收籌劃的風險無時不在，因此，中小企業在實施稅收籌劃時，應充分考慮籌劃方案的風險，然后再作出決策。稅法常常隨經濟情況變化或為配合政策的需要，而不斷修正和完善，其修正次數較其他法律規范更頻繁。中小企業在進行稅收籌劃時，應充分利用現代先進的計算機網絡和報刊等多種媒體，建立一套適合自身特點的稅收籌劃信息系統，收集和整理與企業經營相關的稅收政策及其變動情況，及時掌握稅收政策變化對企業涉稅事件的影響，準確把握立法宗旨，適時調整稅收籌劃方案，確保企業的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內實施。

第三、營造良好的稅企關系。在現代市場經濟條件下，稅收具有財政收入職能和經濟調控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事，已經把實施稅收差別政策作為調整產業結構，擴大就業機會，刺激國民經濟增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同，稅務執法機關擁有較大的自由裁量權。因此，中小企業要加強對稅務機關工作程序的了解，加強聯系和溝通，爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致，特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關和征稅人的認可。[next]第四、貫徹成本效益原則，實現企業整體效益最大化。中小企業在選擇稅收籌劃方案時。必須遵循成本效益原則，才能保證稅收籌劃目標的實現，任何一項籌劃方案的實施，納稅人在獲取部分稅收利益的同時，必然會為實施該方案付出稅收籌劃成本，只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下，且當稅收籌劃成本，小于所得的收益時，該項稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業進行稅收籌劃，不能僅盯住個別稅種的稅負高低，要著眼于整體稅負的輕重。一項成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優化選擇的結果，優化選擇的標準不是稅收負擔最小而是在稅收負擔相對較小的情況下，企業整體利益最大。另外，在選擇稅收籌劃方案時，不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上，而應考慮服從企業的長期發展戰略，選擇能實現企業整體效益最大化的稅收籌劃方案。第五、借助“外腦”，提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統工程，要求籌劃人員不僅要精通稅法和會計，而且還要通曉投資、金融、貿易、物流等專業知識，專業性較強，需要專門的籌劃人員來操作。中小企業由于專業和經驗的限制，不一定能獨立完成。因此，對于那些自身不能勝任的項目，應該聘請稅收籌劃專家（如注冊稅務師）來進行，以提高稅收籌劃的規范性和合理性，完成稅收籌劃方案的制定和實施，從而進一步減少稅收籌劃的風險。稅收籌劃“量體裁衣”

稅收籌劃要達到的最終目標，就是要在一定的稅負條件下，追求稅后利潤最大化，實現既定的財務目標和最大的經濟利益。中小企業是以贏利為目的的組織，其出發點和歸宿就是贏利。

3目標的確立

既然在法律許可范圍內實現稅后利潤最大化是稅收籌劃的最終目標，那么如何實現這一目標呢？中小企業要做好稅收籌劃，在稅后利益最大化前提下的具體目標多種多樣，概括起來有以下方面：

1、選擇低稅負方案。一般來說，稅基越寬，稅率越高，稅負就越重。低稅負方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內容。在既定納稅義務的前提下，除非有零稅負點可供選擇外，選擇低稅負點可以減少稅款支付，直接增加稅后利潤，實現利潤最大化的目標。

2、選擇投資地區。國家稅收法規在不同區域內的優惠政策是不同的，因此，企業對外投資時，要考慮適用于投資區域的稅收政策是否有地區性的稅收優惠，從而相應選擇稅負低的地區進行投資。

3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當于提供給企業一筆同稅款數額相等的無息貸款，從而改善企業的資金周轉，而且在通貨膨脹的環境中，延期繳納的稅款幣值下降，相應減少了實際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請延緩納稅兩個方面。在法律許可的范圍內遞延納稅取得了資金的時間價值，增加稅后利益，對企業財務管理分析來說，可以獲得機會成本的選擇收益。

4、在會計準則許可的范圍內，選擇實現“低稅負最優方案”的具體會計處理方法。會計準則允許對不同的會計處理方法進行選擇，比如企業可以選擇材料的計價方法，選擇固定資產的折舊計提方法，選擇費用的分攤方法等。拿材料的計價來說，有先進先出法、加權平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法，企業選擇不同的材料計價方法，對企業的成本、利潤及納稅影響很大。5、避免因稅收違法而受到損失。根據稅收籌劃最終目標的要求，在稅收籌劃時不僅不能選擇偷稅，而且要隨時注意避免稅收違法行為的發生，從而減少不必要的“稅收風險”損失，只有這樣才能實現稅后利潤最大化的最終目標。

4籌劃方案需量身打造

企業在稅收籌劃活動中企業應根據自身行業特點，因地制宜。并且結合實際測算不能把其他行業的做法照搬到本行業，導致比番籌劃最終以失敗告終。

企業在進行稅收籌劃時，一定要根據企業實際情況，不能一概照搬照套。否則，只照葫蘆畫瓢，由于籌劃方案與企業實際情況不相符，與現行稅收政策不兼容、不匹配，僅憑單純的學習和模仿，或簡單地復制其他現成的操作方案，結果畫虎不成反成犬，注定其結果是失敗的。

在企業稅收籌劃實踐中，因簡單復制一度成功的籌劃案例，而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現象屢見不鮮。事實上，稅收籌劃并不排斥模仿復制，但要求企業在模仿復制的過程中，一定要注意結合自身實際，充分考慮以下幾個方面的差異。