煙花爆竹安全管理條例精選(九篇)

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第1篇：煙花爆竹安全管理條例范文

為切實加強2020年春節期間全縣煙花爆竹安全監管工作，規范市場經營秩序，有效遏制煙花爆竹安全事故，保障人民群眾生命財產安全和公共安全，按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例》《X煙花爆竹安全管理條例》和《應急管理部公安部交通運輸部市場監管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》等有關要求，結合我縣實際，現制定我縣煙花爆竹安全監管工作方案。

一、加強煙花爆竹銷售和運輸儲存環節的安全監管。

（一）嚴格落實監管責任。相關部門要按照國家、X、X市等有關法律法規和文件要求，引導煙花爆竹批發店和零售網點增強法制觀念，認真履行安全生產責任，自覺遵守國家安全生產法律法規和區、市工作要求，切實做到守規范、保安全。

要認真履行監管職責，依據《X煙花爆竹安全管理條例》第二章、第三章關于銷售、運輸、儲存各項規定，強化煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等各環節的監管，對轄區內煙花爆竹批發店和零售網點定期檢查，如實記錄，對排查出的重大安全隱患，登記建檔，下達整改指令，限期整改，并對整改情況進行跟蹤落實，確保發現的問題得到解決、查處的隱患得到整改、反饋的意見得到落實。

嚴格落實煙花爆竹零售網點“三嚴禁”（嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）和煙花爆竹運輸及燃放許可制度。公安局要嚴格實施煙花爆竹道路運輸許可，并加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查，依法嚴厲查處無證運輸和“一證多運”“少開多運”等違法違規運輸行為；

要依法嚴格審批大型焰火燃放活動，強化煙花爆竹禁限放安全管理措施，細化煙花爆竹禁限放時間、地點和種類，依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規燃放行為，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法犯罪活動。運管所要依法對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的相關資質進行嚴格檢查，依法依規嚴肅查處非法違法運輸行為。

（二）嚴肅責任追究。

對組織、參與非法違法生產、經營、儲存、運輸的人員和單位，公安局、應急管理局、市場監管局、綜合執法局等部門要積極溝通，相互配合，按照《X煙花爆竹安全管理條例》規定，認真開展轄區內煙花爆竹生產經營專項整治，嚴厲打擊違法違規生產經營煙花爆竹行為，依法追究、嚴肅處理相關單位及人員的責任。

二、加強煙花爆竹燃放和銷售區域安全管理工作。

（一）加強城市建成區煙花爆竹禁限放區域安全管理。城區內建筑林立、人員密集、可燃物較多，火災撲救難度大，燃放煙花爆竹易引起重特大火災事故發生。為保障人民群眾生命財產安全，最大限度消除火災安全隱患，按照《X煙花爆竹安全管理條例》《X市應急管理局關于做好2020年春節期間煙花爆竹銷售安全管理工作的通知》的要求，結合我縣城市建成區實際，重點劃定煙花爆竹禁限放區域。

1.2020年X縣城區內全部為禁售禁放區域，嚴禁設置煙花爆竹零售點。各鄉鎮場為限放區域，共設12個銷售點。

2.除定點銷售區域以外，禁限放區域嚴禁設置煙花爆竹零售點。

3.未經公安機關許可，任何單位和個人不得舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動。

（二）突出重點區域、重點場所安全監管。

油庫、油氣輸送管道、加油加氣站、液化氣供應站、變電站、高壓線、機動車停車場或者生產儲存易燃易爆物品的工廠、倉庫以及存放木材、油料、糧垛、柴草垛等物資存放場所以及周邊100米以內；車站、醫院、敬老院、幼兒園、學校教學區、商場、電影院、網吧、KTV、市場等人員密集場所以及周邊100米以內；林區以及周邊500米以內，苗圃、綠化地和草坪內；國家級、X級、市級重點保護的名勝古跡、文物保護區以及周邊200米以內等重點區域實行全年禁放煙花爆竹。

三、加強各部門責任落實。

（一）各鄉鎮場、街道辦職責。1.各鄉鎮場、街道辦對本轄區內煙花爆竹禁售禁限放工作負總責，主要負責人為第一責任人，負責轄區內煙花爆竹禁售禁限放各項工作，采取與有關單位簽訂《禁止燃放煙花爆竹責任書》《不燃放煙花爆竹承諾書》等形式深化推進工作。

2.對發現違法違規銷售、燃放煙花爆竹的單位或個人，要積極配合公安、綜合執法、生態環境、應急管理等部門進行查處。

3.在醒目位置利用橫幅、板報、標識牌等多種形式宣傳煙花爆竹禁售禁限放措施，幫助社區居民了解掌握周邊禁售禁限放地點、范圍，確保禁售禁限放宣傳家喻戶曉、深入人心。

4.對因婚喪嫁娶、開工封頂、開業慶典等有可能燃放煙花爆竹的單位和家庭、人員要及時上門告知，做好對違規燃放行為的勸阻工作。

（二）各相關部門職責。

1.宣傳部：組織媒體利用各平臺加大對禁售禁限放規定的宣傳報道力度。對禁售禁限放規定實施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光，以“案例”形式增強宣傳效果。突出春節、元宵等重要時間節點，形成正確輿論導向，引導群眾自覺遵守禁售禁限放規定。

2.教育局：與禁售禁限放區域內所有大中小學校、幼兒園主要負責人簽訂《禁止燃放煙花爆竹責任書》。督促各大中小學校、幼兒園向學生及家長印發煙花爆竹禁售、禁放宣傳單（冊），組織開展煙花爆竹禁售禁限放專題教育活動。

3.文明辦：將禁售禁限放工作作為推廣文明行為的一項重要內容，倡導煙花爆竹禁限放新風尚，推進生態文明，不斷提升公民文明素養和社會文明水平。將禁售禁限放工作納入文明城市創建和文明社區、文明單位考評內容，并進行目標管理考核。

4.民政局：向辦理結婚登記的群眾發放煙花爆竹禁售禁限放宣傳材料。殯儀館工作人員要主動向辦理殯葬手續的群眾發放煙花爆竹禁售禁限放宣傳材料，明確告知禁售禁限放燃放煙花爆竹的相關規定。及時發現婚喪嫁娶活動中違法違規燃放煙花爆竹的行為，及時提供相關線索資料，配合公安、綜合執法、生態環境、應急管理等執法部門依法查處。

5.公安局：加大對違規燃放煙花爆竹的打擊力度，加強禁售禁限放區域內的巡邏值守，對違反禁售禁限放規定、不聽勸阻的人員和單位要依據《煙花爆竹管理條例》等相關法律法規進行查處；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。及時受理、查處群眾舉報、相關部門移送的違法違規銷售、燃放煙花爆竹案件。配合應急管理、市場監管等部門打擊非法制售、儲存煙花爆竹等違法犯罪行為，落實煙花爆竹收繳銷毀有關規定。

6.X市生態環境局X分局：負責制定發放煙花爆竹禁售禁限放通告和倡議書。負責禁限放區域內的環境監測，向領導小組辦公室提供環境監測數據，及時向社會通報污染數據情況。配合有關部門開展禁限放工作，依法查處因違法違規燃放煙花爆竹造成的環境污染案件。

7.司法局：結合普法教育，開展《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安處罰法》《中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規和禁售禁限放政策、知識的宣傳，引導群眾自覺遵守禁售禁限放規定。

8.交通運輸局：負責加強長途客運車站、客運車輛、公交車輛等安全監管，嚴禁攜帶煙花爆竹進站上車，利用車站電子顯示屏開展“禁售禁限放”宣傳；配合公安部門開展煙花爆竹運輸執法檢查，及時移送非法運輸煙花爆竹案件。

9.住建局：教育告知禁限放區域內所有工程工地的開發企業，舉行奠基、封頂、慶典等活動一律禁止燃放煙花爆竹。督促禁售禁限放區域內各物業公司引導小區業主遵守煙花爆竹禁售禁限放規定，嚴格落實巡查、管控等措施，及時清理因婚喪嫁娶等活動燃放的煙花爆竹，勸阻違規燃放煙花爆竹的行為，對不聽勸阻的人員要及時通知公安部門。

10.商務和投資促進局：負責告知、督促禁售禁限放區域內商場、娛樂場所等單位嚴格執行禁售禁限放規定。

12.應急管理局：對禁售禁限放區域內所有煙花爆竹零售點進行清理，適時組織開展督查檢查，確保禁售禁限放區域內無煙花爆竹銷售點。規范集中銷售點，確保銷售點符合安全條件。嚴厲打擊違法違規銷售煙花爆竹行為，依法取締不符合安全條件的煙花爆竹銷售點。督促寧夏供銷社日雜鞭炮有限公司X分公司做好當年煙花爆竹批發配送工作，一律不得接受未取得煙花爆竹零售許可證和禁放區域內的商戶訂單，嚴格控制配送數量、品種，禁止超量配送，切實保障煙花爆竹零售商戶的合法權益。

11.市場監督管理局：加強對企業、商戶的禁售禁限放宣傳告知。查處假冒偽劣煙花爆竹。積極配合執法部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。

14.政府督查室職責：對各單位煙花爆竹安全監管職責履行情況進行監督檢查。

四、具體工作要求，（一）提高思想認識。

各有關部門要充分認識開展煙花爆竹禁售禁限放工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環境、創建文明城市的重點工作，進一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。要立即組織召開專題會議，層層動員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進煙花爆竹禁售禁限放工作。

（二）依法從嚴執法。

公安、綜合執法、生態環境、應急管理、住建等執法監督部門和各鄉鎮場、街道辦，要加強重要節點期間社會面巡邏防控，及時發現制止違法違規燃放行為，對違反禁放規定的單位和個人依法查處。要講究工作方式方法，依法行政，杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發生。

（三）依法履職盡責。

各相關部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，在領導小組的統一組織協調下，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現象的發生。同時，各責任部門要加強協調配合，形成整體合力，適時組織聯合行動，推動煙花爆竹禁售禁限放工作扎實深入開展。

第2篇：煙花爆竹安全管理條例范文

煙花爆竹是我國的傳統工藝品，也是我國民間喜慶娛樂用品，至今已有2000多年的歷史。煙花產地主要分布在湖南，江西和廣西等省區，年生產量和出口貿易量分別占世界總量的90%和70%左右，從業人員200多萬人。2010年煙花爆竹出口量約30萬噸，出口額約5.5億美元。煙花爆竹具有易燃易爆的特性，其生產、儲存、運輸、銷售、燃放都潛在一定的危險性，因此煙花爆竹生產過程要采取嚴格的安全管理，在運輸過程中也要嚴格遵守相關規定，確保煙花爆竹在運輸、儲存過程中的安全。

?藎我國煙花爆竹出口運輸的現狀

中國是世界煙花爆竹最大的生產國和出口國，產品遠銷全球百余個國家和地區，目前全世界使用的煙花爆竹90％是中國制造的。煙花爆竹的出口有水路、公路和鐵路三種運輸方式，其中水路運輸量占98%，是最主要的運輸方式。水路運輸以集裝箱運輸為主，有南北兩條傳統的出口通道，其中南通道以香港港為干線港（主要通過廣東口岸中轉），北線通道以上海港為干線港。南通道由于運輸距離短，國際航線班次多，運轉時間相對較短，2008年以前一直是煙花出口運輸的主要通道，其運轉量約占總量的60%。

近年來受廣東“2?14三水煙花倉庫爆炸事故”和 “3?13黃埔區煙花爆炸事故”兩起煙花爆竹事故的影響，一些口岸相繼關閉煙花爆竹出口業務，使該產品出口嚴重受阻，造成大量積壓，不僅影響煙花爆竹生產企業正常的生產和國際貿易合同的履行，同時也帶來一定的安全隱患。目前國內只剩下上海和北海兩個港口允許煙花出口。上海港也對煙花爆竹實行限制政策，規定煙花爆竹在港口最多只能停留48小時。

?藎煙花爆竹出口運輸受阻原因分析

1、危險性較大

煙花爆竹具有燃燒爆炸的危險性。煙花爆竹主要原料有高氯酸鉀、硝酸鉀、硫磺、鋁粉、黑火藥等物質。這些物質中既有氧化劑又有還原劑，在受熱、摩擦、撞擊、接觸明火、吸濕受潮，或者在一定條件下氧化劑與還原劑混合時，均有可能引起爆炸燃燒。

因此，煙花爆竹對倉儲、裝卸、運輸等各方面都有非常高的要求，運輸和裝卸成本也較大。一般港口企業難以達到條件要求，無法或是不愿意開展這方面的業務，對這方面的業務望而卻步。

2、出口運輸受相關法律法規的制約

為了加強煙花爆竹安全管理，預防爆炸事故發生， 2006年頒布了《煙花爆竹安全管理條例》。其中第二十五條規定：“經由道路運輸煙花爆竹的，除應當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外，還應當遵守下列規定：①隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；②不得違反運輸許可事項；③運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；④煙花爆竹的裝載符合國家有關標準和規范；⑤裝載煙花爆竹的車廂不得載人；⑥運輸車輛限速行駛，途中經停必須有專人看守；⑦出現危險情況立即采取必要的措施，并報告當地公安部門。

按照《煙花爆竹安全管理條例》規定運輸車輛要懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志。有易燃易爆危險物品警示標志的運輸車輛在行駛時，道路執法人員按照我國現行的《道路危險貨物運輸管理規定》中第八條規定執行?！兜缆肺ｋU貨物運輸管理規定》中第八條規定：“運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質量不得超過10噸，但運輸符合國家有關標準的集裝箱的非罐式專用車輛除外”。而40英尺集裝箱裝載煙花爆竹后其重量往往超過10噸，在道路運輸過程中會被查扣和罰款。因此這類集裝箱在道路上運輸時一般不貼標簽，實際上蘊含了極大的危險。

3、事故導致有關方面擔憂

煙花爆竹是高風險產業，出口口岸政府需要承擔巨大風險和安全責任，尤其是廣東“2?14”和 “3?13”兩起煙花爆竹事故造成多人死傷，社會影響較大，致使相關政府部門感到支持本地煙花爆竹運輸業務責任重大，部分地方政府決定退出煙花爆竹運輸市場，關閉煙花爆竹運輸通道。這種現象不僅發生在已發生過事故的港口所在城市，有的未發生事故的港口所在城市政府也不批準其港口經營煙花爆竹裝卸業務。

4、走私、瞞報、夾帶造成新的安全問題

煙花爆竹走私、瞞報、夾帶時有發生，致使安全隱患擴大。例如2006年9月13日，某企業有4個冒充雨傘的集裝箱全部裝的是煙花，幸好及時被發現。2008年3月13日以普通撲克牌報關的集裝箱在廣州黃浦路邊換裝時發生爆炸，造成多人死亡。

5、通道軟硬件方面的問題

運輸通道的保障性差，運轉時間長，費用高，航線艙位不足，難以滿足運輸需要等問題都影響到煙花爆竹的出口。

總之，我國煙花爆竹出口運輸不暢的問題，已在一定程度上制約了煙花爆竹生產和對外貿易的發展，對煙花爆竹產業及所在地區的經濟社會發展產生了不利影響。

?藎加快我國煙花爆竹出口運輸的對策

1、煙花爆竹生產企業應加強安全管理

煙花爆竹生產企業要進一步加強煙花生產的安全質量管理和檢查，建立和落實重大隱患排查和預警、預防制度，加強相關從業人員安全教育和管理，從源頭上消除安全隱患。

2、建立專門通道，確保出口運輸安全暢通

港口所在地各級政府及安全監管、港口行政管理部門、海事、公安等部門依法行政，從大局出發，支持煙花爆竹出口運輸。對符合現行法律法規規定、具備相應安全條件的擬建煙花爆竹集裝箱堆場或倉庫，安全監督管理等部門應按職責予以核批；對現有符合煙花爆竹出口的集裝箱運輸業務安全條件及要求的港口，所在地港口行政管理部門應及時核發相關經營許可證，海事部門按規定做好危險品船舶進出港管理；對符合相關條件的煙花道路運輸申請，公安部門應予以核發運輸許可證。

3、進一步開展相關法規和標準的宣貫工作

《煙花爆竹安全管理條例》是水運及港口管理部門對煙花爆竹水路運輸實施管理的重要法律依據，應通過舉辦培訓班等方式進一步加大對該條例的宣貫力度。

4、加強源頭管理，做到“關口”前移

煙花爆竹按照標準選料、加工和檢驗，并按照危險貨物運輸規則做好分類、包裝和裝箱，其安全是完全有保障的。而后續環節的反復裝卸和開箱檢查，往往增加了其危險性。因此，應加強源頭管理，做到“關口”前移，生產企業、產地和口岸各有關部門共同把關，簡化不必要的開箱查驗程序，盡可能縮短運輸路程，減少中轉環節。

5、港口企業加強安全管理

港口企業應加強安全管理，按照要求開展安全評價工作，并要加強與相關企業聯系，嚴格控制煙花出口在集裝箱港區的停留時間，確保堆存、裝卸作業安全。

第3篇：煙花爆竹安全管理條例范文

根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》(市人大〔*〕12號，以下簡稱《辦法》)及《貴陽市人民政府關于貫徹〈貴陽市煙花爆竹安全管理辦法〉的實施意見》（筑府發〔*〕93號）有關規定，并結合我區實際，特制定2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案。

一、提高認識，加強宣傳，積極做好實施工作

《辦法》的公布施行,是新形勢下我區加強煙花爆竹安全管理工作的重要舉措。各級各有關部門要從保障人民生命財產安全,全面落實科學發展觀和建設和諧南明的高度,充分認識實施《辦法》的重要性、必要性,切實增強做好煙花爆竹安全管理工作的緊迫感、責任感。要認真學習、深刻領會《辦法》的各項規定，各司其職，各負其責，密切配合，依法做好煙花爆竹的管理工作。

各級各有關部門要將宣傳貫徹《辦法》工作列入安全工作議事日程，充分利用各種宣傳載體，發動機關、團體、部隊、企事業單位和居委會、物業小區等單位，以組織知識問答競賽、印發宣傳手冊等廣大人民群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度地開展《辦法》的宣傳工作，引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹，做到家喻戶曉、人人皆知。一要加強對規定的禁放區域、禁止燃放時間段的宣傳。讓市民自覺遵守，不在禁放區域和禁放時段違法燃放煙花爆竹。對重大危險源周邊地區、城市繁華鬧市區等重點區域，宣傳工作要深入細致，不留死角；二要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳。要讓市民充分了解我市允許和禁止銷售、燃放的品種，不購買和燃放非法、違規的產品，確保燃放安全；三要加強煙花爆竹安全燃放知識的宣傳。讓市民充分了解煙花爆竹的安全燃放知識，預防因燃放不當引發的火災和傷亡事故，特別是教育行政主管部門和教學單位，要重點加強對中小學生安全燃放知識的宣傳教育；四要加強燃放執法管理宣傳。調動市民參與依法管理煙花爆竹的積極性，使他們理解和支持對違法行為的查處打擊，在全社會形成煙花爆竹管理的良好氛圍。

二、加強組織領導，明確職責，建立健全管理工作制度

（一）組織領導

為加強對燃放煙花爆竹管理工作的組織領導，區人民政府成立由區安監、公安、質監、工商、財政、城管、監察、環保、教育、衛生及各鄉、街道辦事處等部門組成的區煙花爆竹安全管理工作領導小組，負責統籌協調全區煙花爆竹運輸、銷售、儲存、燃放的安全管理。組長由區政府區長擔任，常務副組長由分管副區長擔任，下設辦公室，負責煙花爆竹安全管理工作領導小組的日常工作，辦公室設在區安監局。領導小組各成員單位要根據自身職責，制定符合實際的煙花爆竹安全管理工作方案，在煙花爆竹限放期間，應抽調人員集中辦公，統一組織開展全區的煙花爆竹安全管理工作。加強相關監管部門的聯合執法，落實各鄉、街道辦事處監管責任，強化對煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環節的安全監管，規范我區煙花爆竹經營活動安全管理秩序，有效預防煙花爆竹事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，確保2008年我區煙花爆竹限放工作的順利實施。

各鄉、辦及有關部門要按照區政府的統一部署和要求，成立煙花爆竹安全管理工作領導小組，制訂方案、精心組織、周密部署，統一組織開展本轄區內的煙花爆竹安全管理區工作，并建立健全煙花爆竹安全管理風險責任機制。

鄉、街道辦事處及社區、村民委員會應當按照區煙花爆竹安全管理工作實施方案的要求，認真開展本轄區內的煙花爆竹安全管理工作。

（二）煙花爆竹安全管理工作職責

按照安全生產“屬地管理”和相關責任追究的原則，各鄉、辦及有關部門主要負責人為本行政區域、本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責任人，負責組織實施本區域燃放煙花爆竹管理工作，督促有關部門切實履行職責，抓好各項措施的落實。區財政負責保障煙花爆竹安全管理工作的經費。凡燃放煙花爆竹管理工作領導機構不健全，無工作方案和預案，措施、責任不落實，發生重大火災和人身傷亡事故的，將嚴格實行責任倒查制，嚴肅追究相關部門和人員的責任。

區安監局：負責監督本行政區域內的煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規的情況，審查煙花爆竹生產經營單位的安全生產條件和發放零售經營許可證。負責煙花爆竹儲存和經營的現場安全監管，查處煙花爆竹經營單位的各種違法行為，組織查處煙花爆竹安全生產事故，組織煙花爆竹經營企業相關人員的安全資格培訓。

區公安分局：負責我區煙花爆竹的公共安全管理，負責煙花爆竹燃放的安全管理工作，負責我區煙花爆竹道路運輸許可證的發放；依法查處《煙花爆竹安全管理條例》規定由公安機關管轄的違法、犯罪行為；對沒收的非法煙花爆竹以及轄區內生產、經營企業棄置的廢舊煙花爆竹就地封存、組織銷毀；配合區安監局查處非法生產、經營、儲存等環節的違法、犯罪行為；對非法生產、經營、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理條例的依法給予治安管理處罰。

區監察局：負責煙花爆竹行政許可審批和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》的執法監察。

區質監局：負責我區煙花爆竹的產品監督工作，對生產、銷售領域中的煙花爆竹進行質量抽查。依法查處產品質量不合格的煙花爆竹經營生產單位，嚴厲查處假冒偽劣產品的行為，對不合格的產品一律不得進入市場銷售。

區工商分局：負責我區煙花爆竹市場經營秩序的管理和監督，負責我區煙花爆竹經營單位的營業執照登記管理工作，依法查處無照經營和超范圍經營行為。

區宣傳部：負責《煙花爆竹安全管理條例》、《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》等法律法規和煙花爆竹燃放安全知識的宣傳，教育群眾，使之知法、懂法和守法，提高他們的自我保護意識。

區教育局：負責在全區中小學校開展煙花爆竹安全燃放知識的教育，教育學生自覺遵守煙花爆竹安全燃放的相關規定，增加學生安全燃放的知識和樹立文明燃放的安全意識，防止發生燃放安全事故。

區城管局：負責打擊和取締流動、占道經營等非法銷售煙花爆竹的行為。

區衛生局：負責我區煙花爆竹燃放期間的醫療救護準備工作，在區醫院及各衛生院設立相應的醫療救護小組。

區環保局：負責煙花爆竹限放期間的環境監測工作。

市交警支隊二大隊：負責我區煙花爆竹配送車輛保暢工作。

區公安消防大隊：做好限放期間的事故應急救援準備工作。

林業、文化、民政、城管、商務等部門要配合做好燃放煙花爆竹的相關工作，督促指導有關單位加強對山林、文物保護單位、車站、加油站、輸變電設施等禁放區域的看護，做到街道辦管片，居委會管段，社區管小區、樓院，切實加強重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。

區公安、安監、質監、工商、城管、綜合執法部門須設立舉報電話，并向社會公布。

三、嚴格條件，依法審批煙花爆竹零售經營網點

申請從事煙花爆竹零售的經營者，應當由當事人持有關材料向區安監部門提出申請，由區安監部門按有關規定審批發證。經許可的煙花爆竹零售網點，要嚴格按照許可的經營范圍和核定的經營場所進行經營。

煙花爆竹零售網點的設置，由區煙花爆竹安全管理工作領導小組根據市煙花爆竹安全管理工作小組下達的網點控制數量，按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則開展工作。布點工作完成后，報市煙花爆竹安全管理工作小組批準后實施。

煙花爆竹零售經營布點，必須遵守下列規定：

（一）禁止在集貿市場、展覽（銷）會、商場、居住區及車站等公共聚場所設置；

（二）零售點店面積不得小于10平方米，并應符合防火要求；煙花爆竹零售點間距離，不得少于50米；

（三）零售點周邊100米范圍內無加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施；30米范圍內無學校、幼兒園、醫院等人員聚集場所。

四、嚴格標準，強化監督，規范煙花爆竹安全管理

（一）建立健全煙花爆竹經營、燃放人員培訓制度

經營、運輸和燃放煙花爆竹的企業，應當建立健全風險責任的相關制度，確保對煙花爆竹意外人身傷害事故的及時救助和妥善處理。同時，應當定期對從業人員進行安全知識和技能的教育和培訓，建立健全從業人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況，未經安全生產培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

煙花爆竹經營企業主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、儲存倉庫負責人、倉庫保管員、倉庫守護員和從事托運等危險工序的作業人員須經市級安監部門認可的三級以上安全生產培訓機構培訓；其他煙花爆竹經營從業人員，須經區安監部門認可的四級以上安全生產培訓機構培訓。經市級安監部門考核合格后持證上崗。

（二）嚴格煙花爆竹運輸的安全監管

運載煙花爆竹車輛必須符合國家有關危險貨物安全和運輸規定的安全要求，安裝火星熄滅器，配備相應的符合安全標準的消防器材，并標識危險品標志或信號。在公路上運輸煙花爆竹時，要用苫布蓋嚴、捆嚴，派專人押動。車輛必須限速行駛，前后車輛應當保持一定的安全距離，停車時應當有人看守，不準在人口稠密的地方停車。煙花爆竹包裝應安牢固、嚴密。與煙花爆竹性質相抵觸的物品不準混裝。裝載煙花爆竹的汽車，禁止同時載運旅客。運輸、裝卸、押運煙花爆竹人員必須掌握煙花爆竹安全常識，裝卸時嚴禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔。

區人民政府要組織公安等部門在我區邊界入口、重要路口、高速公路入口設立煙花爆竹安全檢查站，加強對車輛、車站的安全檢查，及時查處、打擊非法運輸和攜帶煙花爆竹的行為。

（三）嚴格執行各項規定，依法經營，安全經營

批發企業負責零售網點的統一配送，零售網點在許可期滿后未銷售的煙花爆竹，不得繼續銷售和儲存，必須交由原煙花爆竹批發企業委托保存，原煙花爆竹批發企業不得拒絕。

煙花爆竹零售經營者必須向本區域內取得煙花爆竹批發許可的企業采購，不得采購和銷售其他非法煙花爆竹產品。同時，還應遵守如下規定：

1、單位負責人和銷售人員必須具備相應的安全生產知識，年齡在60周歲以下，18周歲以上，身體健康，經過安監部門的考核，獲得安全資格證書，能夠正常從事煙花爆竹零售活動；

2、在《煙花爆竹經營（零售）許可證》核定的經營場所經營；

3、實行專店或專柜經營，專柜應當與其他柜臺保持一定的安全距離，保證安全通道暢通；

4、不得買賣、出租、轉讓、偽造經營許可證照；

5、不得從事二級批發經營活動；

6、不得在經營場所內吸煙或使用明火設施；

7、不得將煙花爆竹與其它易燃、助燃物品混放；

8、不得在生活和居住場所存放煙花爆竹；

9、不得擅自變更經營場所和異地設攤以及流動銷售煙花爆竹。

（四）加強制度建設，嚴格煙花爆竹儲存監管

煙花爆竹儲存倉庫零售經營點，要嚴格限制存放量，經營場所面積10——20平方米的，存放不超過50箱（件）；經營場所面積20——40平方米的，存放不超過100箱（件）；經營場所面積40平方米以上，周邊防火間距6米以上的，存放不超過150箱（件）；每箱（件）凈重不得超過30公斤。

（五）嚴格執行攜帶和燃放的禁止性規定

要嚴格執行“禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹”等規定。對禁放區域，各鄉、辦事處要督促區域內重點單位，采取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監管領導和守護值班責任人，設置醒目的禁放警示標識；對允許燃放的區域，各鄉、辦事處及相關部門要明確燃放守護的組織領導責任，建立目標責任機制和網絡，把燃放環節的安全監管落到實處。公安部門要加強督促檢查和巡邏監控，對違反規定攜帶煙花爆竹、在禁止燃放的區域和時間燃放煙花爆竹、燃放不符合我市規定的規格和品種的煙花爆竹等行為，要嚴厲查處。

五、工作步驟

（一）*年12月1日－20日為組織準備階段

1、各鄉、街道辦事處要制定符合實際的春節期間煙花爆竹限放管理工作方案，成立有關領導參加的煙花爆竹安全工作領導小組，負責組織和協調本轄區的限放工作，并將工作方案報區領導小組辦公室。

2、區各相關部門要根據各自的職責，制定相應的煙花爆竹安全管理部門工作方案，做好與其他部門之間的配合和銜接工作準備，并將工作方案報區領導小組辦公室。

（二）*年12月20日－31日為零售網點申報階段

1、區安監部門開始接受零售許可證的申報，按有關規定審查零售點的安全條件，確定我區零售點的設置。

2、區安監局負責組織煙花爆竹零售經營負責人及從業人員的安全資格培訓，以上人員經培訓考核合格后持證上崗。

3、區公安、安監、質監、工商和城管等部門聯合公布舉報電話。

4、區領導小組成員單位對在中心城區從事煙花爆竹的批發企業進行綜合評審，確定符合條件的批發企業進入我區開展批發經營活動。煙花爆竹批發企業向區領導小組辦公室匯報煙花爆竹的購買、儲存和配送的準備情況。

（三）2008年1月1日－28日為銷售工作準備階段

1、區煙花爆竹限放工作領導小組要從相關部門至少抽調1—2人到辦公室，進行限放期間安全管理的準備，并配備專用檢查車輛。

2、區安監部門發放煙花爆竹零售經營許可證。

3、限放區域內的鄉、街道辦事處要抽調足夠的人員和設備，做好燃放期間的安全監管準備。

4、區安監部門對進入我區銷售的煙花爆竹加貼防偽標簽。

5、區文體局通過報刊等形式對煙花爆竹安全管理法律法規和安全燃放知識進行宣傳；區教育局在全區中小學校進行煙花爆竹安全燃放知識的宣傳教育。

6、區衛生局將醫療救護準備情況報區領導小組辦公室；區公安消防大隊將應急救援準備情況報區領導小組辦公室。

（四）2008年1月28日－2月2日為配送階段

1、批發單位根據核定的零售點存放量進行配送工作，不允許超量配送。

2、批發單位要將配送車輛和人員資質、配送路線報區安監局、區公安分局和交警二大隊備案，由區公安分局發放道路運輸許可證，由交警二大隊確定運輸路線。

3、配送期間各批發單位和各零售網點要安排人員值班，加強巡查，確保安全。

4、各零售點不得在農歷十二月二十六日之前銷售煙花爆竹。

（五）2008年2月份（主要是農歷十二月二十六日至正月十五日）為限放期間安全管理階段

1、區煙花爆竹限放工作領導小組辦公室和區相關部門要進行24小時值班和巡查，及時打擊和處罰各種違反《煙花爆竹安全管理條例》和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》的行為，確保煙花爆竹儲存、運輸、銷售和燃放的安全、有序。

2、相關鄉、街道辦事處和村、社區要對禁止燃放煙花爆竹的地點加強監管，相關單位要建立安全管理制度，配齊煙花爆竹燃放期間的安全管理人員和應急救援物資。

3、督促批發企業及時處置零售點未售完的煙花爆竹。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。區各相關部門和各鄉、街道辦事處要充分認識做好煙花爆竹限放期間安全管理工作的重要性，要認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》。各鄉、街道辦事處和區有關部門主要負責人對此項工作要親自抓，成立工作機構，制定工作方案，建立聯合執法機制；切實加強組織領導，定期召開協調會議，及時溝通信息，研究解決工作中遇到的問題，把煙花爆竹限放期間各項安全管理工作落到實處，確保限放期間安全。

（二）落實責任，開展執法檢查。區領導小組要將煙花爆竹安全監管責任，落實到鄉、街道辦事處和相關職能部門。要及時組織區安監、公安、工商、質監等相關部門開展聯合執法檢查，維護好煙花爆竹限放期間的經營、儲存、運輸和燃放的秩序。對各種煙花爆竹違法行為，要堅決予以取締和處罰，并要深入追查原料或產品來源。

（三）區各相關部門和各鄉、街道辦事處要根據自己的職責制定煙花爆竹限放期間的事故應急預案，以應對可能發生的緊急情況。

第4篇：煙花爆竹安全管理條例范文

為加強對本市春節期間燃放煙花爆竹的安全管理，防止人員傷亡和火災事故的發生，保障國家、集體和個人財產安全，保護公民身心健康，維護良好的工作、生產、生活環境，根據國務院制發的《煙花爆竹安全管理條例》和《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規定》的有關規定，經研究，現就春節期間限制燃放煙花爆竹的有關事項通告如下：

一、本通告適用于江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山區和洪山區、武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、東湖生態旅游風景區除春節期間外禁止燃放煙花爆竹的地區。

洪山區、武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、東湖生態旅游風景區除春節期間外非禁止燃放煙花爆竹的地區，由所在地區人民政府或者管委會報市人民政府批準后對外自行公布。

二、春節期間允許燃放煙花爆竹的時間為：2009年1月25日（除夕）上午8時至1月26日（正月初一）晚12時；1月27日（正月初二）至2月9日（正月十五）每日上午8時至晚12時。從1月27日（正月初二）至2月9日（正月十五）的每日零時至上午8時及其他時間禁止燃放。

三、春節期間零售的煙花爆竹，由市煙花爆竹專營有限公司按照《武漢市煙花爆竹專營管理辦法（試行）》的規定，統一配送至各零售經營網點。配送時間為2009年1月13日至2月9日。

各零售經營網點銷售煙花爆竹應當持有安全生產監督管理部門發放的《武漢市煙花爆竹（臨時）零售許可證》和工商行政管理部門發放的營業執照。嚴禁無證（照）經營網點銷售煙花爆竹。零售時間為2009年1月20日至2月9日。

銷售煙花爆竹應當按照國家有關規定明碼標價。

四、禁止銷售、儲存、攜帶、燃放不符合市質量技術監督局、市公安局、市安全生產監督管理局和市工商行政管理局《關于本市允許銷售和燃放的煙花爆竹通告》中規定的規格和品種的煙花爆竹。

五、運輸煙花爆竹應當依法經公安機關許可，并遵守危險物品道路運輸管理的有關規定。

六、春節期間燃放煙花爆竹應當遵守下列規定：

（一）禁止在設置紅色禁放標志的下列地點和部位60米范圍內燃放煙花爆竹：

1.文物保護單位；

2.易燃易爆物品生產、儲存單位，加油（燃氣）站；

3.飛機場、鐵路線路安全保護區內；

4.輸變電設施安全保護區內；

5.消防等級低的社區、部位；

6.公共娛樂服務場所、商場、超市、倉庫、堆場、貨場；

7.各區人民政府、管委會確定的其他重要的禁放地點或者部位。

（二）禁止在設置橙色禁放標志的下列地點和部位30米范圍內燃放煙花爆竹：

1.居住密度高的社區、部位；

2.車站、碼頭、公共交通樞紐站等部位；

3.風景名勝地區，重要城市景觀周邊；

4.各區人民政府、管委會確定的其他比較重要的禁放地點或者部位。

（三）禁止在設置黃色禁放標志的下列地點或者部位10米范圍內燃放煙花爆竹：

1.黨政機關駐地；

2.醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院；

3.生態、環保要求高的地區；

4.煙花爆竹零售經營網點；

5.各區人民政府、管委會確定的其他需要守護的禁放地點或者部位。

（四）禁止在山林等重點防火區150米范圍內和居民區的房頂、陽臺、樓道等容易引起火災和危害人身財產安全的部位燃放煙花爆竹。

七、禁止燃放煙花爆竹的地點或者部位，由各區人民政府和開發區、風景區管委會督促產權人或者使用人，按照市人民政府規定的樣式、規格和時間設置禁放警示標志。

禁止燃放煙花爆竹的地點或者部位的產權人或者使用人，應當按照所在地區人民政府或者管委會的要求，做好相關安全守護工作。

八、居民委員會、村民委員會和業主委員會可以召集居民會議、村民會議和業主會議，就本居住地區（住宅小區）有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，并組織監督實施；居民、村民和業主應當遵守公約。

九、嚴禁任何單位、個人非法生產、銷售、儲存、運輸、攜帶、燃放煙花爆竹。嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共汽車等公共交通工具。

十、違反本《通告》規定的，由公安機關、安全生產監督管理、工商行政管理、質量監督管理、交通運輸管理、價格管理等部門依法予以處理或者處罰；造成財產損失或者人身傷害的，依法承擔相應的法律責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第5篇：煙花爆竹安全管理條例范文

為了加強煙花爆竹安全管理，杜絕假冒偽劣煙花爆竹流入我區，預防爆炸事故發生，保障人民人身、財產安全，根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》和國家安監總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》、陜西省安監局《煙花爆竹經營許可實施細則》以及全國煙花爆竹安全生產專題會議精神，結合我區實際，現就加強煙花爆竹安全管理有關事項通知如下：

一、加強領導，切實落實煙花爆竹安全生產監管責任

各鎮辦要以對廣大人民群眾生命財產安全高度負責的精神，切實加強對煙花爆竹安全生產工作的領導，采取有效措施，全面落實煙花爆竹經營、儲存、運輸、銷售、燃放、應急救援等各個環節的安全責任，確保轄區內煙花爆竹銷售環節不發生生產安全事故。

二、部門聯動，嚴厲打擊非法經營煙花爆竹的行為

各鎮辦和各有關部門要把“打非”工作作為一項長期性工作一抓到底，切實加強對“打非”工作的領導，要抽調公安、安全監管、工商、質量技術監督等相關監管部門執法人員對轄區內所有社區、村組進行全面排查摸底，徹底查清煙花爆竹私產、私銷、私儲、私運等問題，發現一處，依法查處、取締一處。對因工作不力導致安全生產事故的，要嚴格依法追究有關責任人的責任。

三、統一標準，嚴格實行煙花爆竹經營許可證制度和安全經營標識制度。

要嚴格實行煙花爆竹經營資質許可制度，建立健全煙花爆竹零售網點的安全責任制和管理制度。從2008年1月1日起，凡是在我區銷售的煙花爆竹必須加貼由市安全生產監督管理局統一監制的安全經營標識。

四、合理布局，認真做好煙花爆竹布點規劃工作

各鎮辦要積極貫徹咸陽市人民政府《關于加強煙花爆竹銷售燃放管理的通告》精神，加強對市場流通秩序的治理整頓，嚴格煙花爆竹經營許可制度，做好煙花爆竹經營安全管理工作，特別是要重點加強對城市邊緣地區和農村集貿市場的煙花爆竹安全管理。安全監管部門要按照“保障安全、方便群眾、統一規劃、合理布局、總量控制、誰批準誰負責”的原則，科學布設、嚴格審批煙花爆竹經營網點。各有關部門要按照職責分工，加強對集貿市場的監督檢查，堅決打擊非法經營煙花爆竹行為，嚴防非法經營煙花爆竹市場出現。

第6篇：煙花爆竹安全管理條例范文

一、明確工作目標，扎實推進工作

根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹生產經營安全規定》等法律法規和標準規范的要求，規范煙花爆竹經營秩序，強化煙花爆竹經營、儲存、運輸等環節安全管理，從嚴打擊界市范圍非法生產經營煙花爆竹非法違法行為，全面提升界市煙花爆竹安全管理水平，確保全鎮煙花爆竹經營安全。

2018年11月21日xxx召開專題研究部署會，會上印發了隆界府[2018]260號《關于開展2018年煙花爆竹“打非治違”百日攻堅行動工作的通知》文件，會上xxx黨委書記洪源同志，強調年關將至，各部門要通力配合，共同努力開展好此項工作。

二、全面宣傳、整治，拉網式檢查不留死角

我鎮通過趕場天，利用宣傳陣地發放煙花爆竹宣傳單500余份，制作各類標語10條，高鐵站LED顯示屏每天滾動播放煙花爆竹安全宣傳內容。

從2018年12月至2019年2月，xxx先后出動檢查小組20余次，分別對有許可證的煙花爆竹銷售點進行了突擊檢查；另外，鎮安辦會同xxx派出所，先后深入xxx各村小商店檢查時候有售賣煙花爆竹的現象；鎮治理辦在各主要路口設立了檢查站，檢查來往車輛是否有運載非法煙花爆竹。

從檢查的情況來看，今年xxx煙花爆竹市場總體平穩，但是，還是存在一些問題，例如，煙花爆竹經營戶將爆竹擺在店子外展示銷售，未存放在玻璃專柜內；部分經營戶，煙花爆竹管理制度未上墻。以上問題，都已整改。

三、下一步工作打算

一是提高認識，加強領導。進一步增強責任意識、憂患意識、危機意識，切實加強專項行動工作的組織領導，及時研究、解決專項整治工作中的問題，確保工作的順利開展。

二是依法依規，從嚴查處。要深化安全生產法治意識，堅決依法依規從嚴查處煙花爆竹非法違法行為，做到執行政策不走樣、嚴格執法不手軟。

第7篇：煙花爆竹安全管理條例范文

為確保實現全市煙花爆竹安全生產形勢的穩定好轉，應著重從以下三個方面切實強化煙花爆竹的安全監管。

一、進一步推動安全生產兩個責任的落實

認真貫徹落實《四川省生產經營單位安全生產責任規定》和省政府下發的《關于全面深化“一崗雙責”進一步完善安全生產責任制的通知》，指導煙花爆竹從業單位加強安全管理基礎工作。督促和指導企業建立、完善并落實安全生產責任制和各項安全管理規章制度，完善安全管理體系，加強生產過程安全管理；督促從業單位加大安全投入，建立煙花爆竹生產企業、煙花爆竹批發經營企業提取安全生產費用監管機制，督促企建立安全費用管理制度，按照規定及時、足額提取安全費用和繳納安全生產風險抵押金，不斷改進和完善安全生產條件。

二、努力提高企業的管理水平

督促煙花爆竹生產企業、批發企業建立一支懂業務、會管理的專職安全管理隊伍，通過企業自我管理水平的提高，提高企業本質安全水平，提高事故防范能力，減少事故災害。從改變生產企業、批發企業自上而下的思想觀念入手，變煙花爆竹批發企業是安全生產管理的被動管理者為主動管理者，即實現安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變。要實現這種轉變，企業主要負責人是關鍵，其次是企業一般負責人及管理人員。只有這兩種負責人轉變觀念后才有可能教育和帶動企業全體員工轉變觀念。而在生產力水平較低的落后地區，企業家庭式成員占據主要管理層且需要伴隨著大額的安全資金投入的現實給這種轉變增加了非常大的難度。這就要求政府有關管理部門要作好宣傳教育引導工作、好的典型的推廣等工作。

一是督促企業負責人要真正把安全工作作為生產力來認識，做到安全生產硬件投入要硬和軟件投入不軟。應該公開聘用具有注冊安全工程師資格的人員擔任企業的專職安全管理人員，企業要制定相應的獎懲激勵機制，獎勤罰懶，出現問題要其承擔相應責任，通過制度來提高安全管理人員的責任心和責任感。企業主要負責人要選拔有知識、有膽識、責任心強，敢說敢管，具有一定的煙花爆竹安全管理知識和現代安全管理意識的人員擔任兼職安全管理工作。在企業內部，相對地提高安全管理人員的地位和待遇，自然地提高安全管理人員的工作威信，便于安全管理具體工作的落實。

二是提高生產經營單位全體從業人員安全素質是抓好安全生產工作的保障。實踐證明，企業安全事故有近百分之九十是因為一線工人違反安全操作規程引起的。不斷提高從業人員的安全知識水平和技術，遵守現場安全管理規定，減少人為事故隱患，是實現企業的安全生產，保障職工人身安全和健康的最為有效的手段。企業從業人員得不到好的安全知識和技術的培訓，員工素質就沒有得到真正提高。在工作中，安全管理人員在履行自己的本職職責時難免就會遇到這樣或那樣的問題和矛盾甚至抵制行為，無法將工作落實到位。因此，必須要搞好企業職工的全員安全教育，按計劃、有步驟地進行全員安全教育培訓，可以采用“走出去”、“請進來”及通過書本、網絡等渠道。保證教育質量的安全教育培訓，能夠使全體職工懂得為什么要遵守、究竟應該遵守什么和怎樣遵守，對安全工作又愛又敬，從心底變為“要我遵守”為“我要遵守”各自崗位的勞動安全操作規程。

三、進一步強化政府安全監管

（一）強化行政許可后的動態監管。加強對企業頒證后的安全監管，實施動態監管，強化監督檢查，進一步加強對企業履行安全生產主體責任情況的監督檢查，依法查處違法違規生產經營行為。企業負責人、安全管理人員和特種作業人員必須持有效證件上崗。企業負責人、安全管理人員、危險作業崗位操作人員必須具備相應的專業知識。督促生產經營單位在發（換）證前，將相關崗位從業人員按照有關規定要求調整到位。禁止非法生產、經營、儲存煙花爆竹，禁止煙花爆竹生產、經營、儲存企業超范圍、超能力生產、經營、儲存，禁止煙花爆竹合法企業生產、經營、儲存非法產品。建立生產經營單位安全生產狀況定期報告制度，督促其按月向安全監管部門報告企業安全生產狀況、隱患排查治理、新改擴建項目情況等，把企業安全生產定期報告制度執行情況，納入對企業安全監督檢查的內容。

對生產企業的檢查。檢查是否使用違禁藥物；控制生產企業操作現場工作人員數量、藥量、成品和半成品數量，嚴禁各類工房超員、倉庫和臨時庫房超量儲存，嚴禁擅自改變工房用途；對重點場所、重點部位安全監控和報警措施是否健全有效；對已發現的事故隱患沒有進行整改及整改工作沒有完成，或者整改后未經驗收合格的企業，要責令停產整頓，暫時不得進行生產經營活動。

對批發企業的檢查。煙花爆竹的儲存，應遵循《煙花爆竹勞動安全技術規程》的規定，分類分級專庫存放；入庫的煙花爆竹應貼有明顯的標簽，包括品種、名稱、出廠日期、產地、危險等級和重量等；庫墻與堆垛之間、堆垛與堆垛之間應留有適當的間距作為通道與通風巷，主要通道寬度應不少于國家標準的規定;庫房內應有測溫、測濕計，每天應進行檢查登記，做好防潮、降溫、通風處理；庫房區內應按規定設置相應的消防栓、水池、滅火器材等消防工具；產品流向登記情況；是否存在庫外儲存；對重點場所、重點部位安全監控和報警措施是否健全有效等。

對零售經營網點的檢查。主要檢查銷售網點證照是否齊全有效；零售銷售場所是否擅自改變，周邊是否發生了影響煙花爆竹經營安全的事項；零售網點臨時存放的煙花爆竹產品是否超量等。

（二）強化建設項目安全許可。嚴格執行煙花爆竹生產經營行政許可的發證、換證條件，達不到規定條件的，一律不予發證、換證。認真組織開展新建、改建、擴建煙花爆竹建設項目設立安全審查、安全設施設計審查和竣工驗收，以及試生產（使用）備案工作，規范審批程序。加強對建設項目安全生產“三同時”跟蹤督查，嚴肅查處違法違規建設項目。

（三）深化隱患排查和專項整治。按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》督促和指導企業深入排查各類隱患，在治理上狠下功夫，落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位。建立企業重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制，做到隱患排查治理制度化和經?；?；突出重點，促進煙花爆竹生產企業進行技術改造，引導企業積極采用安全可靠的新技術、新設備、新材料，淘汰落后的生產工藝和設備，督促企業加強對工藝技術、設備設施、自動控制、應急處置、人員資質等關鍵環節的安全管理；建立和完善企業自查、專家檢查和政府督查相結合的生產企業安全生產檢查制度體系；加強部門聯動，形成合力。安全生產監督管理部門要在同級人民政府的領導下，切實加強與公安、工商、質量技術監督、消防等相關部門的溝通、協調，發揮部門聯動作用，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、運輸、儲存活動。對已經發生的安全生產事故，要認真組織事故調查處理工作，嚴格追究責任，提出防范措施。要以事故為戒，深刻汲取事故教訓，舉一反三地查隱患和堵漏洞。

同時，認真做好煙花爆竹安全“下鄉”活動。各縣（區）要有計劃、有組織地開展安全文化下鄉活動；深入宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》、《民用爆炸物品管理條例》、《安全生產許可證條例》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規和行政規章。提高全社會的安全意識，發動全社會的力量支持打擊非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的違法行為，避免各類煙花爆竹事故的發生。

第8篇：煙花爆竹安全管理條例范文

煙花爆竹既是一大喜慶品，也是一大危險品；管理得好能給人們增財增福增喜慶，管理不當會給人們添亂添災添麻煩。因此，必須切實整治規范好市場經營秩序。

（一）統一思想，充分認識整治規范煙花爆竹經營市場的重要性和緊迫性

第一，整治規范煙花爆竹市場秩序，是培育壯大煙花產業的必然之路。近年來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府“三百興工”戰略部署，積極招商，著力培育，煙花爆竹產業得到有序發展。到目前為止，煙花爆竹成為縣域經濟的一新興產業和新的經濟增長點，為我縣的經濟發展發揮了積極作用。但是，由于部分群眾盲目追求利益化和煙花爆竹經營管理體制上的缺陷，導致我縣煙花爆竹經營市場目前處于一種無序狀態，非法銷售、非法運輸、非法儲存現象大量存在。全縣現有煙花爆竹零售店500余家，實際頒證合法經營零售網點只有283家，無證非法經營達200多家。尤其是“三無”產品，嚴重沖擊煙花爆竹生產企業，擾亂企業正常生產和經營秩序，影響*縣生產經營煙花爆竹企業的辦證許可工作。因此，要培育壯大煙花爆竹產業必須整治規范好煙花爆竹市場經營秩序。

第二，整治規范煙花爆竹經營市場秩序，是維護群眾生命財產安全的現實所需。煙花爆竹與人們的喜慶聚集活動緊密連在一起。尤其是目前春節將至，煙花爆竹生產銷售一片興旺。但目前我縣的煙花爆竹經營市場安全現狀堪憂：一是違規儲存。大部分零售店未按照有關規定進行經營，前店后庫、私自儲存、超量儲存煙花爆竹現象普遍存在。**大市場、城關鎮新城路、攸衡路的煙花爆竹零售店基本上都在城關鎮范圍內私自設立了儲存倉庫，超量儲存煙花爆竹，宛如一個火藥庫，嚴重威脅人民群眾生命財產安全。二是私自改變經營地點。網點過密，安全距離達不到要求。三是安全設施缺失。零售店主安全意識淡薄，思想麻痹。店內明火做飯取暖、電線私搭亂接、產品堆放不符合要求、占道經營、經營面積小于20平方米等嚴重的安全問題大量存在。如果我們不及時整治，隨時都有可能釀成事故。歲末年初，人流物流車流加快，各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員將會更加密集，一旦發生事故，后果將不堪設想。因此，我們必須站在對人民群眾生命財產負責的高度來認識整治煙花爆竹經營市場工作。

第三，整治規范煙花爆竹經營市場秩序，是貫徹落實上級文件精神、堅持依法行政的根本要求。國務院、湖南省先后頒布了《煙花爆竹安全管理條例》和《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》，對煙花爆竹的生產、銷售、運輸、儲存、燃放都作了明確規定。而以我縣的現狀來說，已背離了上級文件精神。針對我縣境內非法運輸、非法儲存、非法銷售煙花爆竹的現象，省市安監部門進行了多次督辦、交辦，并明確指出*縣煙花爆竹市場不整治到位，就不對*縣生產企業進行行政許可，長此以往，不僅會影響我縣煙花爆竹產業的發展，而且嚴重偏離了依法行政、有法必依、違法必究的根本要求。

（二）迅速行動，深入扎實推進煙花爆竹經營市場整治工作

開展煙花爆竹經營市場整治，必須堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，把整治安全隱患與規范生產經營結合起來，著力構建煙花爆竹經營市場秩序的長效機制，努力實現長治久安。

第一，要明確整治目標。這次整治的主要目標是：依法打擊煙花爆竹經營市場中的違法違規行為，規范煙花爆竹經營秩序，有效遏制各類安全生產事故的發生。要達到這個目標，在整治工作中，我們重點要對非法經營儲存煙花爆竹產品、黑火藥、煙火類、引火線行為，煙花爆竹批發、零售單位擅自設立儲存場所行為，超許可范圍經營、儲存行為，非法運輸煙花爆竹產品行為，未按國家標準規定非法燃放等違法違規行為進行嚴厲打擊。

第二，要大造輿論聲勢。各鄉鎮、各部門要大力做好《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規的宣傳工作，廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我安全防范意識，抵制非法生產經營活動。要利用電視、廣播、宣傳車、宣傳牌、橫幅、標語、印發宣傳材料等多種形式進行宣傳。要把宣傳工作做到村、做到戶，做到家喻戶曉，婦孺皆知，力爭取得廣大群眾的理解和支持。要向社會公布舉報電話，建立群眾舉報獎勵制度，形成暢通、有效的信息采集機制和良好的“打非”氛圍。

第三，要加大查處力度。各鄉鎮、各部門要對非法經營煙花爆竹行為保持長期高壓打擊態勢，及時發現并采取強制措施予以打擊取締。要從生產、銷售、儲存、運輸等各個環節，切實加大打擊力度。注重順藤摸瓜，查清各個環節的來龍去脈，徹底斬斷非法生產經營煙花爆竹的鏈條。嚴格執行國務院《煙花爆竹管理條例》，任何批發零售企業都不得經營不合格產品和非法生產企業（作坊）的產品。公安、安監、技監、工商等部門要組織力量收繳無出廠標識、無產品合格證、無《煙花爆竹安全生產許可證》、無《產品安全質量檢驗合格證》的商品和超量儲存、禁銷、禁放、偽劣產品。對不合格商品要及時銷毀，不得再流入市場。

第四，要建立長效機制。公安、安監、技監、工商等部門以及各鄉鎮要按照《條例》要求，扎實做好煙花爆竹布點、許可工作，健全和完善管理制度，加強執法糾查工作，健全長效管理機制，全面規范煙花爆竹經營市場秩序，確保安全生產有序經營。

（三）齊抓共管，全面確保煙花爆竹經營市場整治工作取得實效

整治規范煙花爆竹經營市場涉及面廣、工作難度大，我們要充分認識其復雜性、艱巨性和長期性，主動承擔責任，實行齊抓共管，認真研究措施，加大工作力度，全面確保工作實效。

第一，責任主體要明確。根據“縣政府統一領導、鄉鎮政府屬地管理、部門全面負責”的原則，各鄉鎮要認真履行職責，建立健全機構班子，落實責任，分解任務。各鄉鎮人民政府是本轄區煙花爆竹安全管理的責任主體，對打擊非法生產經營煙花爆竹工作負全責；安監部門要嚴格落實《煙花爆竹經營許可實施辦法》，認真做好煙花爆竹銷售領域的規劃布點工作、合理布局零售門店以及《煙花爆竹銷售許可證》的換證工作，逐步實行年審制度；公安部門要加強煙花爆竹運輸流通領域的監管，嚴防“三無產品”流入我縣市場；質監部門要嚴厲打擊使用違禁藥物生產和經營、銷售不合格煙花爆竹產品的行為；消防部門要加大對生產、經營場所違反消防安全行為的查處力度；工商部門負責打擊無證經營煙花爆竹的行為。

第二，協調配合要有力。公安、安監、質監、工商、消防等部門單位是煙花爆竹生產、銷售、運輸、儲存、使用等各個環節監管的責任主體，既要各負其責，更要齊抓共管、密切配合、綜合治理。要進一步健全和完善政府統一領導，安監牽頭負責，公安、工商、質監、消防等有關部門密切配合的“打非”工作機制，確保形成整體合力。縣政府已著手組織執法聯合大隊，從公安（含交警）、安監、技監、工商等部門抽調專門人員，長期開展“打非”整治行動。要認真研究治本之策，著力建立“打非”工作長效機制。要建立定期的例會制度，及時收集信息，分析情況，研究對策，對癥下藥。

第三，責任追究要從嚴。凡非法生產經營煙花爆竹并發生了安全生產事故的，不僅要嚴肅處理肇事者，追究其刑事責任，還必須依法從嚴倒查、追究當地政府和有關部門負責人的責任。對因管理不到位、措施不落實導致重大事故發生、造成嚴重影響的，不管涉及到哪一級，不管涉及到什么人，都要依法依紀嚴肅追究有關領導和有關人員的責任。

二、關于“兩節兩會”期間的安全生產工作

元旦已過，春節將至，省、市人大會議也將馬上召開。做好這段時期的安全生產工作，既十分艱巨，又十分重要。

（一）要強化責任意識

確保人民群眾的生命財務安全是各級政府、各個部門的第一職責，第一要務。安全生產大于一切、高于一切、優于一切。平安壓倒一切，責任重于泰山。人民對安全的要求越來越高，無論是哪個部門、哪個行業、哪個單位都不能出事，都出不起事。一旦有事，賠償標準越來越高，責任追究越來越嚴，社會影響越來越大。各鄉鎮各部門一定要強化責任意識，尤其是主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級、一級對一級負責，切實把以防寒保暖、防凍防滑、防火防爆為重點的安全生產措施和當前安全生產責任目標落實到每個部門、每個企業、每一崗位，做到任務明確、責任到人、各負其責。要堅決克服經驗主義、麻痹大意、習慣意識，深刻吸取茶陵縣“12.22”火災事故的慘痛教訓，認真查找工作中的差距和薄弱環節，完善安全生產規章制度，強化安全管理，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決遏制重、特大事故的發生。

（二）要突出監管重點

“兩節兩會”期間的安全工作有它的特點，各鄉鎮各部門一定要認真分析，突出重點，加強監管。

一是加強對交通運輸行業的安全監管。各鄉鎮、各部門尤其是公安、交通主管部門和相關安全管理部門要根據上級的統一部署，及時落實確保交通運輸安全的各項措施。要密切注意天氣變化，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時采取封道、疏導等措施，嚴禁冒險出車；尤其是今年S315改造等道路建設的動工，安全任務更加艱巨。對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗，嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運，進一步加強安全執勤和檢查，嚴肅查處各類違法違規參與春運的車輛；有關運輸企業要做好客運車輛安全檢查和維護工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時要做好司乘人員的安全教育工作，嚴禁超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種違法行為。

二是加強對公共聚集場所的安全監管。各鄉鎮尤其是消防部門要把市場、商場、賓館、飯店、醫院、學校、公鐵路客運站、影劇院、歌舞廳、游戲網吧及大型公共活動等人員密集場所作為安全檢查的重點，對不符合安全設施要求尤其是不符合消防安全要求的，要立即督促整改；對整改措施不落實的，堅決依法予以停業。

三是加強對煙花爆竹的安全監管。各鄉鎮以及公安、安監、質監、工商等部門要根據《*縣整頓煙花爆竹經營市場方案》，加大執法檢查力度，堅決取締小作坊非法生產，堅決打擊煙花爆竹私產、私儲、私運、私銷等違法行為，嚴格執行煙花爆竹儲運、銷售和燃放的安全規定，落實大型活動燃放煙花爆竹的安全措施和應急預案。加大對煙花爆竹產品質量、運輸渠道的檢查力度，對違法生產、運輸、儲存和銷售的行為，要堅決予以查處。

四是加強對危險化學品的安全監管。安監、環保、公安、交通、建設等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的日常監督管理，特別是對劇、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環節要落實責任，嚴禁非法生產、非法經銷，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。建設部門要強化對城市燃氣的安全監管工作，所有供氣單位要加強對設備設施的檢查，嚴格規章制度，及時消除隱患，確保供氣安全。

五是加強對建筑施工企業的安全監管。建設部門要加強對建筑施工單位和項目的安全管理，嚴格落實各項安全規定。合理安排建設工程進度，嚴格掌握施工作業安全條件。加強對建筑設備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等事故的發生。同時，要對在建工程進行拉網式排查，杜絕無資質、無合法手續施工，杜絕施工企業因搶工期忽視安全生產的現象,杜絕違章違規施工。

六是加強對工礦企業的安全監管。各鄉鎮和主管部門要從各自實際出發，全面落實煤礦、化工、采石、磚瓦、機械、電力、建材等工礦企業的安全生產措施，進一步加大對工業企業的安全生產監管力度，進一步強化安全意識，嚴格安全生產責任制和責任追究制，嚴密防范各類生產安全事故。

針對節日期間安全生產工作的特點，有關單位還要切實做好

食品藥品、電力、民爆器材、鐵路交通、農機、特種設備、學生假期等重點行業和領域的安全工作，確保節日期間安全形勢穩定，確保全縣安全生產形勢平穩可控。

（三）要落實工作措施

各項工作重在落實，貴在執行。安全生產更是如此。各鄉鎮、各部門在會后必須針對工作重點，迅速落實好工作措施。

第一，要落實工作責任。堅持誰主管、誰負責，誰經營、誰負責，誰推諉、誰負責，誰失職、誰負責。重點地方、重點部位、重點問題一定要將責任落實到人。同時，各鄉鎮、各部門要根據工作需要配置好必要的安全監管工作設備，優先安排好安全監管的工作經費，做到人員、責任、經費三到位。

第二，要迅速排查整改。各鄉鎮、各部門會后要迅速部署和安排，認真組織開展由領導帶隊的安全生產大檢查。大檢查要與隱患排查治理專項行動“回頭看”相結合，突出重點地區、重點行業、重點領域，重點檢查較大及其以上隱患的整改情況，確保隱患整改到位。要加強對重大基礎設施隱患排查治理的督查，對一些高危行業繼續實行節日停產制，堅決杜絕重特大事故的發生。

第三，要加強值班備勤。春節期間，各鄉鎮、各有關部門和單位要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度、事故專報制度和安全保衛制度，及時掌握安全生產動態信息，確保信息渠道暢通，按規定及時報告。要強化、細化應急救援的預案，做好應對生產安全事故或突發事件的準備，確保“兩節兩會”期間安全生產形勢穩定。

第9篇：煙花爆竹安全管理條例范文

21日下午，孫華山副局長等有關人員在福州市與福建省政府就此次督查交換意見并講話。

孫華山首先肯定了福建省現階段在經濟不斷增長的同時，安全生產形勢保持了基本平穩的態勢。隨后他指出福建省安全監管體制相對全國較弱，今后要在系統健全、力量配備等方面加強建設。此外由于煙花爆竹從業人員受教育程度低、安全意識差、流動性大等特點造成事故多發，全省更要加強隊伍建設，強化監督管理。

會上，孫華山結合此次督點強調要對氯酸鉀生產銷售、煙花爆竹產業留存、安全生產許可證發放三個方面突出重點，依法行政。最后他提出要推進工廠化、機械化、標準化、科技化、集約化才能實現煙花爆竹的安全發展。

福建省近年沒有發生煙花爆竹安全生產死亡事故，但還存在一些問題，對此國家安全監管總局?；舅鹃L劉幼貞在會上代表督查組向福建省政府提出意見和建議。