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[關鍵詞] 應收賬款;壞賬;信用分析
[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2016.28.139
1 引 言
1.1 應收賬款的含義
應收賬款的定義可以分為廣義和狹義兩種解釋。廣義的應收賬款,指公司的所有債權資產,包括對個人、公司及其他債務人等,所有人的貨幣請求權。因此,廣義的應收賬款,又稱為應收款項。狹義的應收賬款,是指企業銷售產品、商品、提供勞務等原因,應向購貨客戶或接受勞務的客戶收取的款項和代墊的運雜費,它是企業采取信用銷售而形成的債權性資產,是企業流動資產的重要組成部分。因此,狹義的應收賬款,專指因公司賒銷所產生應收而未收的賬款。
在激烈的市場經濟競爭中,企業為了獲得穩定的銷售渠道和市場占有率、增加產品銷量,在商品或提供勞務時會向客戶提供賒銷等信用業務。賒銷是企業首選的促銷手段之一,已被許多企業所廣泛采用,也是產生應收賬款的主要原因,并且也已成為市場經濟的基本特征。
1.2 應收賬款的影響
應收賬款對企業的生產經營有利有弊。好的一面:它是企業可以獲得穩定銷售渠道、提高市場占有率、減少存貨、增加銷售收入等,這是應當肯定的。但是,我們也要充分認識到不好的一面。首先,高額的應收賬款使企業現金流入減少,有直接引發企業資金斷裂的風險。其次,應收賬款的壞賬風險對企業財務狀況和盈利能力有很大的影響。根據統計,逾期應收賬款收回時間越長,追賬成功率越低,壞賬風險越大。我國企業特別是國有企業,實際已成為有壞賬但未作壞賬處理的情況普遍存在。
2 企業應收賬款管理中存在的問題
企業能否有效地控制應收賬款,不僅直接決定了流動資金的周轉水平和最終營業利潤,而且還直接影響到銷售業績和市場競爭力。但是,我國企業在應收賬款的管理中也存在許多問題。
2.1 信用銷售前資信評估薄弱,缺乏規范程序
企業為了擴大市場份額,提高競爭力和穩定的市場占有率,而采用商業信用,采用賒銷方式銷售商品。很多企業營銷部門目前都是根據市場同類產品的價格、質量、及客戶以往的榮譽決定賒銷商品,許多企業都沒有設立專門的信譽風險評估管理部門,缺少對賒銷或潛在客戶的整體經營情況、發展前景、資金狀況和信用度等級等進行深入調查和了解,導致缺少自有的專業信用標準,由此,決定的賒銷行為容易給企業造成損失。特別是在有臨時客戶的情況下,為防止產品的滯銷及擴大銷售收入的需要,盲目的采取賒銷,就更容易造成壞賬,從而影響資金回籠,這也是形成壞賬的主要原因。企業經營者應該建立科學的信用風險管理制度,有了信用評估和資信評估以后,能夠對缺乏誠信的銷售行為予以約束和規范,減少因個別領導的獨斷不負責行為,確保應收賬款及時收回。
2.2 內部控制機制不健全
2.2.1 基礎工作不扎實,管理制度缺失
應收賬款基礎管理工作不嚴謹,漏洞堵塞不嚴。例如,很多應收賬款缺少完善有效的合同協議,使債權人的權益難以得到法律的保護。同時,由于部分企業管理制度設計不合理,給一些心術不正之人提供了投機鉆營的機會,他們利用職工責任心不強或者業務不熟練而鉆企業的空子。如最近多家商業銀行出現的假銀行承兌匯票,偽造假提貨單,假發票少則幾萬,多則幾十萬、幾百萬甚至幾千萬,一旦讓不法分子得逞,就會形成新的應收賬款。
2.2.2 考核制度不合理,約束機制不健全
對于生產企業來講,產品銷售是企業生存的根本,也是降低存貨的保證。因此,企業會努力開拓市場,竭盡全力搶占市場份額。但是基于產品的周期理論,如果企業對市場客戶未來消費更新意向判斷不準,導致企業研發不力,產品更新換代滯后,企業成熟期產品逐漸被市場新的產品或其他產品替代,這個時候企業還在此種產品進行大規模的生產此種產品,必然會形成產品滯銷。為了促進銷售,銷售人員往往會選擇增加應收賬款的方式將產品銷售出去,造成應收賬款不斷上升。而當前企業對營銷部門和管理層的績效考核制度設計不當,考核偏重增加銷量減少庫存,忽視應收賬款收回,使本應作為應收賬款收回首選責任人的銷售部門和銷售人員不必為應收賬款的收回承擔責任。銷售部門為實現自身利益的最大化,自然偏向銷量、銷售收入,片面追求賬面上的高利潤額,輕視了應收賬款的回收難度,銷售與收款脫鉤。如果資金一旦不能按時收回,使企業陷入進退兩難的境地,輕則企業遭受壞賬的損失,重則危及企業安全。
2.2.3 內部激勵機制不健全,顧此失彼
有些企業,為了提高銷售額或者擴大市場份額,往往用工資報酬與銷售任務掛鉤的激勵方式來調動營銷人員的主動性,基本未考慮產生壞賬的風險性,更忽略了應收賬款的考核體系。導致銷售人員為了個人利益,不顧風險的提高銷售任務,導致應收賬款大幅度上升。而對這部分應收賬款,企業沒有采取有效的風險預控措施,造成銷售人員追款不力,應收賬款被大量沉積下來,給企業經營背上了沉重的包袱。
2.2.4 內部財務會計制度控制不嚴
《企業財務準則》中明確規定:企業形成的各種應收賬款應當及時清查、核算、催收,定期與對方核對核實賬務。經核實無法收回的賬款,已提壞賬準備金的,應當沖減壞賬準備金;未提壞賬準備金的,應當作為壞賬損失,計入當期損益。但在實際工作當中,很多企業都未嚴格按照準則辦事,主要體現在幾個方面:①對不及時清算發生的應收款項,形成賬外債權。②長期不對賬。③不按規定計提確定壞賬損失。
2.3 收款不及時,導致應收賬款賬齡長,壞賬比率高
應收賬款是企業流動資產的主要構成部分,其性質(帶來的經濟利益能流入企業)和特性(一年內變現),直接影響到企業對外披露的會計信息質量。企業把應收賬款作為最重要的流動資產之一,但基本有部分應收賬款因客戶的原因而不能收回或者收回概率較低,企業對于這些應收賬款都需要承擔一定的風險。企業為了減少損失(或者說是降低風險),這就產生了壞賬及壞賬準備。壞賬是指企業無法收回或收回可能性極小的應收賬款,現金流量無法產生,原本可帶來的收益無法實現,已不具備資產的概念,應將其從資產中剔除,轉作損失或費用處理掉,及時確認為壞賬。
2.3.1 收款不及時,導致壞賬比率高
有些企業不顧潛在風險盲目賒銷,只顧眼前銷售擴大,卻忽略了貨款回收的難度。企業之間相互拖欠貨款現象已經形成了不成文的規律,使企業正常流動資金被大量的應收賬款所擠占。企業收款措施保證力度不強,造成企業壞賬比率大幅上升。
2.3.2 應收賬款賬齡過長,壞賬處理不及時
由于企業對信用政策管控不合理,導致許多應收款無法收回。許多企業將收賬工作全部委托給銷售部門,致使許多會計人員疏忽了賬齡分析工作,對應收賬款的壞賬比例了解不夠,使賬款的催收力度和監管力度大打折扣,造成賬齡呆滯過長而最終形成壞賬。不僅使企業的流動資金受限,同時也造成資金時間價值上的損失。另外,賬齡過長發生壞賬的可能性更大,會給企業帶來的損失也更大。
2.3.3 壞賬的處理不當
壞賬準備的處理方法有直接法和備抵法。許多企業財務人員素質摻雜不齊或是業務不精,大部分不采用備抵法,基本直接用直接沖銷法處理壞賬。這樣做,雖然不復雜,但缺陷明顯:既不符合收入與成本費用的配比原則。也不能真實反映企業資產負債表中應收賬款凈值,不但高估了流動資產,而且虛增了收益。
由于計提的壞賬準備直接計入企業的管理費用,有些企業有可能采取高估(或低估)壞賬率的方法來多提(或少提)壞賬準備金。甚至有些企業為了自身利益,會采取利用多提或少提甚至不提壞賬準備金方法來達到調節企業利潤的目的。
2.4 應收賬款管理權責不夠明確具體
在現實工作中,有許多應收賬款往來對不上或收不回,許多應收賬款都是不應該產生的;其主要原因是職責劃分含糊不清,責任人規定不具體,管理制度落實不嚴,實時跟蹤控制制度嚴重缺失。
2.4.1 企業應收賬款管理協調機制不完整,專管機構缺失
企業財務部門、供應部門、銷售部門各司其職,缺少相互溝通協調管理機制。一旦發生賬款無法回收的情況,各部門部門之間責任無法鑒定,就互相推諉。導致部門之間相互配合、密切溝通能順利收回的款項最終無法收回,產生了無法挽回的損失。實際工作中,大部分企業繼續采取的是“誰掛賬誰就負責清理”的過去式辦法,從表面上看似乎能夠行之有效,但在實際工作中往往是形同虛設。這是因為掛賬人受工作和所管業務范圍的限制及制約,他把精力主要集中在所負責業務范圍的會計核算和監督工作上,并無意識實時跟蹤自己曾經所掛賬務的清理情況。誰掛賬誰就負責清理,這也給只負責具體會計業務核算會計人員帶來很大的挑戰,會計人員很少有時間、有精力去執行催賬工作。使原本由相關部門密切溝通、及時跟蹤清理而百分之百能收回的欠款得不到及時地收回,不但形成長期呆賬,甚至最終成為壞賬,給企業造成不可逆轉的經濟損失。
2.4.2 應收賬款管理事后跟蹤控制存在問題
大部分企業未建立或未完全建立應收賬款實時跟蹤制度,有些企業缺乏規章制度,或有章不循,形同虛設。這些問題主要表現為:
(1)財務部門與銷售部門缺乏溝通,導致核算與銷售相脫節,使問題潛伏期延長不能及時暴露,造成企業應收賬款不斷疊加,賬齡呆滯老化現象嚴重。
(2)企業未建立應收賬款定期清查對賬制度,交易過程中貨物與資金流動在時空上的差異及票據傳遞、記錄等有可能出現差錯。不少企業欠缺與欠款單位對賬,或對賬后沒有形成合法有效的對賬依據。
3 企業應收賬款管理存在問題的原因分析
由于商業信用的歷史存在以及為適應市場競爭需要而產生的賒銷,通常是企業應收賬款產生的根本原因,其實還有其他原因也會產生應收賬款,這些原因有來自企業內部的,也有來自企業外部的(外部環境因素),但總結起來這些原因是可以通過企業改善經營管理和加強應收賬款問題研究加以解決的,分析這些原因以便制定更有效的措施。
3.1 企業信息收集能力欠佳
對應收賬款管理的效率高低,關鍵因素是對客戶資信等級風險評價機制的正確性。在日常工作中企業對客戶信息的搜集及收集能力遠遠達不到資信等級風險評價機制所需要求。究其原因,企業沒有設立專門的信用管理部門,對客戶信息資料收集、資信風險調查等功能完全依賴于市場部門的自身管理,而市場部門的主要目的是銷售,因此,信用管理制度缺失,信用信息管理幾乎處于停滯狀態。依賴信用銷售是形成壞賬的主要原因,企業在進行信用銷售前首先應對信用銷售客戶進行詳細的信用調查及風險評估,評估信用銷售客戶的信用等級和資信狀況。
3.2 獎勵和約束機制不健全,績效體系不完善
目前大部分企業沒有將應收賬款管理指標納入績效考核體系中,或者應收賬款考核體系形同虛設,激勵和約束機制不健全,沒有充分調動員工群策群力的積極性,造成應收賬款回收速度和回收效率低下。而且在實際考核時,很大部分依賴領導層的主觀意識來判斷考核,確定績效,對應收賬款的回收指標通常僅作為整體考核的輔助指標,對最終考核獎勵系數影響微弱,導致重銷售輕回款的現象不能從根本上杜絕??己梭w系的缺失,也是企業應收賬款大幅度上升的一個重要因素。加之企業沒有果斷采取有效措施,最終變成逾期應收賬款或者壞賬。
3.3 風險控制防范意識不強,日常控制管理不規范
應收賬款不斷攀升,壞賬比例有升無降,主要原因是企業內控制度不合理。一是考核制度與實際情況不匹配。目前很多企業為了擴大市場占有率和提高市場銷售額,基本實行銷售人員薪酬與銷售額掛鉤的方法。銷售人員為了眼前利益和個人利益,只關注自己銷售任務的完成,忽略了采取賒銷等手段強銷商品給企業帶來應收賬款回收的難度和風險,使企業應收賬款大幅度攀升,而對這部分應收賬款,企業未要求相關部門和銷售人員采取有效措施全權負責追款,導致銷售額數據閃亮、經濟效益暗淡的局面。二是定期查賬制度不健全。企業對發生的應收賬款,沒有建立定期清查制度,不能準確掌握應收賬款到期情況及實時跟蹤情況;缺少與客戶對賬款和日常溝通,經常遇到客戶相關人員變動或其他變更情況,卻拿不出對自己有力的證據追討欠款,給企業帶來不應有的損失。
3.4 機構職責劃分不清,執行力欠佳
3.4.1 領導重視程度不夠
公司領導層對應收賬款的監管力度對應收賬款回收管理工作起著至關重要的作用。但是,大部分公司管理層都以增加銷售量和市場份額、減少庫存作為公司管理層的主要考核指標。忽視了對客戶信譽質量的評價考核,給應收賬款管理工作帶來了不可預計的風險損失,然而,完整的一筆銷售業務是完全收回全部價款的時候才能真正體現,撤銷壞賬的成本是壞賬數目的倍值,所以,多做額外的營業額才可以抵消撤賬的損失。
3.4.2 相關人員素質偏低
企業相關人員對應收賬款管理理念缺失,缺少收款技巧或對收款技巧靈活運用不精,然而很多企業對相關人員所做的職前培訓,基本都是產品推銷方面的知識,對應收賬款管理和收款技巧的培訓基本空白,致使相關人員缺乏應有的管理能力。
關鍵詞:收入分配差距;經濟增長;社會和諧
收入分配與經濟增長的關系問題兼具較強的學術性和實踐性,也是經濟學的經典研究課題之一。改革開放以來我國經歷了30多年的經濟高速增長,與此同時,居民的收入分配差距卻呈現出不斷擴大的趨勢,成為社會的一個焦點。綜合相關文獻發現,我國學術界對收入分配差距的研究標準尚未統一,但是普遍認同目前我國居民的收入分配差距已經超出了公平的限定范圍。因此,在我國經濟結構處在快速變動的時期,探討我國收入分配差距問題及其與經濟增長的關系,具有重要的現實意義。
一、我國收入分配與經濟增長互動關系的內在機制分析
(一)良性互動視角
一是適度合理的收入分配差距有利于推動經濟增長。我國的社會主義市場經濟體制按照生產要素進行分配,因此居民的收入差距是客觀存在的。二是收入分配狀況調整需要平穩的經濟運行態勢作支撐。我國政府通過多項政策和經濟措施來應對城鄉二元經濟結構的不均衡及城鄉創業有差別等問題,有利于不斷縮小差距,創造公平的競爭環境和分配秩序。三是政策的引導下收入分配和經濟增長能夠找到平衡點。
(二)非良性互動視角
一是收入分配差距過大可能抑制“投資、消費和出口(三駕馬車)”的動力。收入分配的差距失控,居民儲蓄過度、投資積極性嚴重受挫,出口必將受到抑制。二是收入分配距過大不利于社會的穩定和諧。比如收入差距過大,會容易導致社會低收入的弱勢群體心理失衡,引發他們對社會的報復情緒,影響社會的和諧與穩定。三是收入分配與經濟發展的矛盾加劇會給國家相關政策落實帶來阻力。
二、目前我國收入分配差距的主要表現及成因解析
根據國家統計局公布的基尼系數顯示,2012年基尼系數為0.474(1980年為0.33)??梢?,我國收入不公的嚴重程度已經接近一些拉美和非洲國家了。本文將從以下四個方面進行具體分析:
(一)區域收入分配差距及原因
目前我國各地區間的經濟發展不平衡,導致區域之間的收入差距也是客觀存在的。按工資性收入、經營性收入、財產性收入和轉移性收入來衡量居民的家庭總收入,發現2012年我國東部地區居民人均總收入的構成比例為66.2%、8.4%、2.9%和22.5%;中部地區居民人均總收入的構成比例為63.3%、8.2%、2.0%和26.2%;西部地區居民人均總收入的構成比例為66.5%、7.1%、2.3%和24.1%。導致居民收入分配地域性差距的具體原因有:(1)經濟發展水平的差異性是差距產生的主要原因。東、中、西三個區域的經濟總量本身相差懸殊,并呈現出不斷擴大的趨勢,這與居民收入分配的變化趨勢基本一致。(2)自然條件及歷史事件等資源配置的影響。這也是不同區域居民收入分配不公的根本性原因。比如中西部地區,往往由于交通閉塞的問題導致工業化進行緩慢的問題。
(二)城鄉收入分配差距及原因
根據國家統計局公布的數據顯示,2012年我國城鎮居民人均可支配收入24565元,農村居民純收入7917元,城鄉居民收入比為3.10:1。而世界上多數國家和地區的城鄉收入差距均在1.5:1上下。可見我國的城鄉收入分配差距問題很嚴重。導致居民收入分配城鄉收入差距的具體原因有:(1)收入增速程度存在差異,這是導致城鄉居民收入差距的直接因素。整體來看,我國農村居民收入的增長速度與GDP的變動相比遠遠滯后,而城鎮居民的收入自2002年就基本與GDP變動同步。簡言之,眾多的農村居民并沒有很好地得到經濟增長所帶來的效益。(2)我國特有的城鄉二元分治是掣肘居民收入分配不公的根源所在。二元經濟結構導致了城鄉分割的局面,嚴重抑制了城市化進程。
(三)行業收入分配差距及原因
根據國家統計局的最新數據顯示,2012年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為46769元。年均工資最高的三個行業分別是金融業(89743元);信息傳輸、軟件和信息技術服務業(80510元);科學研究、技術服務業(69254元)。年均工資最低的三個行業分別是農、林、牧、漁業(22687元)。最高與最低行業平均工資之比是3.96:1。導致居民收入分配行業收入差距的具體原因有:(1)國家經濟增長方式的轉變直接影響了居民收入分配變動。伴隨我國產業政策的逐步調整,越來越重視戰略性新興產業的布局和發展,這在很大程度上帶來一些傳統行業的市場萎縮和利潤的減少。(2)自然資源稀缺及行政干預共同作用的后果。比如,一些掌握礦產資源的行業和企業往往具有優先的定價權,從而可能獲取巨額的壟斷收益。
(四)勞動者整體素質收入分配差距及原因
根據我國經濟體制改革研究基金會國民經濟研究所的最新調研結果,顯示我國收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。導致居民收入分配人群收入差距的具體原因主要是教育資源分配不均因素的影響。受教育程度與收入水平的高低密切相關,即“收入水平低——投資教育水平低——就業競爭力低——收入水平低”的惡性表象。可見,二者之間是正相關的。
三、我國收入分配調節和完善的建議及思考
(一)需要統籌規劃區域的經濟穩步發展
1.加大對落后地區和欠發達地區的投入和政策扶持力度。我國需要繼續進行西部大開發戰略,在財政、稅收和金融政策上給予側重支持,加大資金和人才的投入,加快基礎設施的配套建設。比如,出臺一些優惠政策,推動西部招商引資工作。
2.大力推進西部地區的產業結構優化及升級。通過積極引導東部地區及沿海地區資本,尤其是智力資本向中西部地區的理性轉移,幫助西部地區的資源優勢更好地轉化為現實的市場競爭優勢。
(二)需要統籌城鄉發展,推進城鄉一體化
1.以城鎮化帶動工業化,不斷優化產業結構:不斷加快城鎮建設,打破城鄉二元結構的分割狀態;引導農民做好產業升級,增加對農村地區的財政轉移支付力度,發展特色的工業產業,提高農業現代化水平,鞏固和加強農業基礎地位,增加農村群眾的收入,為新農村建設提供最基礎的資金保障。
2.繼續增加國家財政對農村的轉移支付力度,從而健全農村的社會保障體制:擴大教育投資,提高其平均受教育水平;進一步健全農村最低生活保障制度和農村醫療保障制度,不斷提高“新農合”中由政府支付的比例。
(三)需要調整和優化整體經濟結構
要建立經濟增長與收入分配的良性互動機制,需要調整當下我國的產業結構。目前我國正處于工業化加速發展的時期,第三產業的比例有待提高,尤其是現代服務業的發展不容忽視。因為三大產業的合理協調發展,能夠有效地協調居民的收入差距問題。特別指出的是,需要在進行經濟結構優化時,注重地區的科學規劃,有效避免區域差異過大的問題。需要特別強調的是,政府一定要合理界定產業的壟斷邊界,完善壟斷行業的法律規制:一方面加強對壟斷行業的管制,也為壟斷行業引入競爭機制創造良好的政策環境;另一方面加強對壟斷行業的監管力度,有效防止壟斷企業將本應屬于國家財政的壟斷利潤內部化,轉化為企業職工的工資和福利。
(四)需要建立科學有效的收入分配調控和保障機制
1.充分發揮國家對居民收入分配的宏觀調控作用,建立健全收入分配調控機制,以期能夠妥善協調社會各類成員的利益分配關系:通過建立工資共決機制的,切實保護勞動者的合法權益;出臺切實保護弱勢群體正當權益的政策,促進資本、技術、勞動和管理等生產要素的公平分配。
2.進一步加強稅收在調節居民收入分配中的積極作用:繼續完善個人所得稅制,例如適時調整個人所得稅起征點,嘗試混合性所得稅制等措施,從而有效強化個人所得稅的征管效果;建立收入納稅申報制度,要求各企業和事業單位不斷提高收入的透明度,對非法收入和各種灰色收入進行嚴格的抵制和懲治。
四、結語
綜上所述,我國居民收入分配與經濟增長之間的負相關性終究不利于我國經濟的穩健的可持續增長,居民收入分配與經濟增長之間的關系需要我國政府、學者和企業界的共同關注。雖然我國采取了一系列的政策改革來解決收入差距的問題,但是收入分配差距問題是一項長期的、復雜的任務。希望通過本文的研究,為我國經濟政策調整及制定提供一些有益的參考。
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關鍵詞:公共資源;收入分配;收入差距
中圖分類號:F014.4 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2008)04-0158-04
黨的十七大提出:“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平?!笔叽蟮倪@一提法對于縮小我國日益擴大的居民收入差異,實現社會公平與公正,維護社會穩定,建設社會主義和諧社會具有重要的意義。根據多年的農村社會調查經驗,筆者認為特別是在那些基于公共資源使用和消耗下帶來的GDP高速增長的地區,必須在收入分配領域中加大實施收入調控力度,通過多種手段來維護收入分配的公平與公正。
一、張家界――基于旅游產業的GDP高速增長下的收入分配問題
張家界市位于湖南西部,經濟發展的支柱產業是基于張家界國家森林公園的秀美自然風光為主的旅游產業。秀美的自然風光和聯合國教科文組織將其列為世界自然遺產的雙重推動,使張家界在世界旅游業中享有很高的聲譽。利用得天獨厚的自然風光,旅游產業成為張家界的支柱產業。在旅游業的推動下,張家界市的經濟在近些年得到了高速發展。下表是2002―2006年張家界市經濟增長情況:
從表中我們看到,張家界市的經濟增長具有明顯的特點,一是經濟增長的速度快,2002―2006年,張家界市經濟的年均增長率在10%以上;二是第三產業在經濟增長中的貢獻率高,2006年的貢獻率高達71.4%。但由于張家界的旅游景點主要集中在武陵源區和永定區這兩個地方,因此主要的受益對象也是這兩個區的居民,而在張家界市行政區劃中占人口2/3多數的慈利和桑植兩縣受益卻相當少,下表反映了2006年張家界市居民的收入差距情況:
從上述統計數據中我們看到,由于旅游資源的占有差異導致了張家界市各區縣農民的人均收入差距比較大。由于張家界市各區縣的工業發展水平比較低,第二產業中的就業人口占的比例較低,其城鎮人口主要為政府部門和事業單位人員,其人均可支配收入主要為工資性收入,這種收入主要決定于財政支出,因此張家界市各區縣城鎮居民人均可支配收入的差距并不是特別大,城鎮居民人均可支配收入最高的永定區是最低的桑植縣的1.25倍,絕對差距是1 805元,扣除物價差異等因素的影響,這種工資差異對城鎮居民的生活影響并不是特別大。而農民人均純收入的差距就顯得比較大,農民人均純收入最高的武陵源區是最低的桑植縣的1.91倍,絕對差距高達1 567.58元,這種絕對差距對農村居民來說無論是比例上還是在絕對數值上,還是在生活水平的影響上都有比較大的差距。特別是在收入來源上,農民人均純收入水平最高的武陵源區農民的收入主要來自于旅游服務,而桑植、慈利兩縣農民的收入主要是來自于外出務工的轉移性收入。
張家界市當前的這種收入分配狀況使我們不得不關注一個現實問題,即基于公共資源開發和使用帶來的收入差距問題如何解決?導致這種收入差距出現的原因不是基于勞動者素質和私有的生產要素的差異,而是基于居民居住地的差異。由于居住地的差異而導致了其在公共資源開發使用中受益,而遠離這些公共資源的居民則無法從公共資源的開發使用中受益,是一種明顯的不公平現象,這種不公平現象對于社會穩定和區域經濟的可持續發展都存在著嚴重的威脅。
二、基于公共資源開發使用收益差別上的收入差距拉大存在的危害
張家界市存在的基于公共資源開發使用而導致的收入差距由于不是基于勞動者素質差異或者所擁有的生產要素差異引起的,而是由于其居住地位于特定的位置而享有因為公共資源開發使用帶來的收益,從而與那些無法享有這種收益的居民拉開了收入差距,這種差異是建立在一種不公平的基礎上的,如果任由這種情況發展下去,必然將對社會經濟發展產生一定的影響,甚至最終有可能破壞推動社會經濟發展的公共資源。這種破壞力已經在張家界各區縣市的一些地方出現,并有逐步擴大的態勢。這種收入差距拉大的破壞性作用主要表現在以下幾個方面:
一是公共資源惡性開發帶來的惡性競爭有可能破壞該地的旅游環境。由于這種收入差距是基于對公共資源的開發利用的基礎上的,只要能夠開發利用相關的公共資源就有可能帶來財富的迅速增長,因此在自己無法從現有的公共資源開發和使用中受益,被排除在特定的公共資源開發利用的收益圈子之外時,在公共資源開發利用帶來的收益效用影響下,居民會采用模仿性的策略去開發相似的公共資源,從而在一個區域范圍中出現相同或者相近的景觀或者社會經濟發展模式。而在客源相對有限的情況下,出于爭搶客源的需要,這些景觀和景點往往會采用惡性競爭的手段來吸引顧客。這一現象在我國許多基于公共資源開發發展經濟的地方已經是多次出現。在張家界現有核心景觀圈之外,一些鄉村政府出于發展地方經濟的需要,也在嘗試通過開發本地的旅游資源來吸引游客。這種開發如果經營得當,可能在較短時間內改善一個地方的經濟發展水平,但從長遠來說,是不利于張家界旅游經濟發展的,因為相同的自然景觀游客是不可能反復觀看的,這種開發就整體來說只是游客的一種轉移,而不會從總量上導致游客的增多。也就是說新的同質的景觀的增加不會導致張家界市旅游人數和旅游收入總量的大幅度增加,因此站在整體張家界市的角度來說,這種同質的開發是沒有價值的。而且這種同質的開發還存在一個很大的弊端,那就是重復建設、重復投資導致了社會資本在特定產業的大量沉積,不利于國民經濟的有序發展,最終會導致國民經濟出現結構性失衡,阻礙社會經濟的發展。
二是無法從公共資源開發使用中受益的地方政府和民眾為了促進地方經濟的發展所采取的經濟發展手段有可能毀壞當地的生態環境,從而破壞當地的自然風光,導致從現有的貧富差異格局轉化為共同貧窮格局。除了上面說的擁有相似景觀的一些地方在進行同質的景觀開發以外,在不可能進行旅游資源開發的其他地區,如慈利和桑植一些缺乏優美自然景觀的地方,基于地區內部的收入差距過大的影響,地方政府和居民個人都在努力的追求財富。但由于受各種條件的影響,整個張家界地區的第一二產業都不很發達,從前面的統計數據中我們很容易得出這個結論。由于沒有可供開發的自然景觀資源,由于第一二產業發展難度大,而對財富的追求使得他們同樣只能通過開發自然資源來發展經濟,而且在快速致富心理的推動下,這種開發是近乎掠奪式的。在張家界市調查的過程中,筆者發現不少鄉村的鄉村政府和居民正在以掠奪式的采賣自然資源的方式來發展經濟,這種采賣主要包括:違反國家禁令毀林燒炭、大面積出賣林地用于其他項目開發、瘋狂開挖地下礦產。在沒有資源可以采賣的地方,地方政府為了發展經濟,違規引進污染嚴重的企業,以環境為代價來發展經濟。這些行為都嚴重的破壞了張家界市自然風光賴以存續的自然環境,在周邊的自然生態環境遭到破壞的情況下,張家界的自然風光也必然難以幸免,從而徹底破壞張家界經濟發展,特別是旅游經濟發展的基礎。
三是收入差距拉大時容易引發一些導致社會不穩定的因素出現,對和諧社會的建設產生一定的影響。收入差距拉大以后,為了追求財富人們往往會置法律不顧,采取一些非法的手段來占有財富,追求暴富。當前在張家界市的一些地方,借非法手段快速占有財富的現象已經比較嚴重。張家界市慈利縣是湖南省地下的重災區,很多農村居民都加入到購買地下的行列中。導致大量居民加入購買地下的原始動機就是想快速致富,但在居民收入較高的武陵源區卻很少有人加入到購買地下的行列中來,而且與慈利相鄰的桃源、石門兩縣居民購買地下的現象也并不多見。由此可見,導致慈利縣成為地下重災區的一個重要誘因就是居民在地區內部貧富差距過大的情況下,居民占有財富的心理發生了變化。在一般情況下,居民主要是將自己的收入水平放在自己的圈子中進行對比,特別是一定的行政區域中進行對比。地區內部的收入差距一旦過大,就會導致居民對財富的占有心理發生異常改變。在民眾想快速占有財富的心理在被極少數人利用以后,慈利迅速成為湖南省地下的重災區,而買地下導致的結果就是大量居民的個人財富流失甚至有的人為此負債累累。大量非法債務關系的形成,成為影響地方社會穩定的一個重要因素。
基于公共資源開發使用導致的居民收入差距拉大所引發的問題要求我們必須尋找行之有效的辦法來解決好相關問題,以維護穩定,推動社會經濟的持續發展。
三、在政府主導下,探尋公平公正的收入分配模式
在以上的分析中我們知道,如果任由這種收入差距拉大,最終的必然結果將會是導致張家界經濟發展的基礎――自然環境遭到破壞,從而使張家界市的經濟發展重新陷入困境。也就是說如果不能在公平公正的基礎上實現共同富裕,或者縮小貧富差距,收入差距拉大的最終結果就是經濟發展環境的破壞,而經濟發展的環境一旦破壞,居民最終也將陷入共同的貧窮。因此對地方政府而言,必須采取切實可行的辦法來縮小收入差距,以實現地方經濟的可持續發展。
一是要在公平公正的基礎上引導地方收入分配的調整,防范收入差距的進一步擴大。通過對張家界市近幾年來居民收入差距的演變情況來看,我們發現張家界市不同行政區劃間的居民收入差距正在逐步擴大。下表是2002―2006年間,張家界市各區縣農民人均純收入的對比:(單位:元)
通過對比各區縣市的農民人均純收入,我們看到不同區縣之間農民的人均純收入的絕對差距正在不斷的擴大。針對收入差距不斷拉大的趨勢,地方政府必須采取措施,認真落實黨的十七大提出的“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平”的精神,在不阻礙和干擾高收入地區經濟發展和打擊居民的生產積極性的前提下,采取適當措施,調節過高的收入,在行政區劃內將公平公正的收入分配原則落到實處。要綜合運用稅收等手段來加大對高收入的控制,堅決取締非法開發利用公共資源謀取利益的行為。
二是要通過加大政府主導的轉移性支付力度,對不能直接從公共資源開發使用中受益的居民進行財政補償。由于公共資源的所有權是屬于該行政區劃內所有居民共有的,因此政府可以通過轉移性支付手段在行政區劃內對那些不能直接享有公共資源開發使用收益的居民進行補償,或者通過分紅的方式來實現。同時,在考慮到張家界國家森林公園的生態環境與整個張家界市的自然生態平衡是聯系在一起的,其他地方的生態環境破壞必然會最終影響到張家界國家森林公園的自然風光,因此,政府應當積極推動同一區劃中其他地方發展環保產業,對于那些為保護自然生態平衡而不得不關閉的產業實行補償。同時對那些在同一區劃內保護生態環境方面做得好的地方政府和居民給予旅游收益的分紅獎勵,以調動廣大地方政府和居民自覺自發的保護生態環境,推動張家界旅游產業的持續發展。
三是政府加大社會保障的投入力度,維護社會心理的平衡。在收入分配上現在還無法完全實現公平與公正的情況下,地方政府應該根據當前我國居民,特別是農村居民的實際情況,通過建立完善的社會保障體系來維護社會的穩定。十七大報告提出:“要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業、商業保險為補充,加快完善社會保障體系?!?/p>
在這一點上,我們要根據當前我國農村居民社會心理的特點,針對性的采取社會保障措施來穩定社會大環境,降低收入分配差距帶來的社會心理問題。當前我國農村居民在收入分配及消費上既存在著比較嚴重的攀比現象,也存在著比較容易滿足的現象,在當前暫時還無法在收入分配領域實現公平與公正的情況下,我們也要利用居民相對容易滿足的社會心理,通過社會保障的手段來安撫民眾,以降低因為收入分配差距拉大帶來的社會心理沖擊。從社會發展的情況來看,我國居民,特別是農村居民在收入分配上一般是以自己為主體采取歷史的縱向對比,只要不面臨重大問題,很少特別在意區域間的橫向對比。因此,我們要采取一些手段以保障居民在面臨重大問題不至于因為橫向對比而使自己的社會心理失衡,當前,容易導致我國居民在進行橫向對比時社會心理失衡的因素主要是醫療、養老和最低生活保障,只要地方政府在社會保障體系上能夠建立起讓居民看得起病,住得起院的醫療保險體系、老有所養及最低生活有保障的社會保障措施,就可能在現階段最大限度的防范居民社會心理的失衡。從而為最終實現收入分配的公平公正爭取到比較寬裕的解決問題時間,最大限度的將社會發展的成本降到最低。
基于公共資源的開發利用而導致的居民收入差距擴大是我國社會經濟發展過程中難以避免的一個現象,針對這種現象,只要我們能夠采取適當的措施,就一定能夠形成一個和諧的社會發展環境,推動經濟的持續發展,最終為奪取全面建設小康社會新勝利奠定基礎。
參考文獻:
[1] .高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[M].北京:人民出版社,2007.
分手的時候提舊賬,甚至長篇大論的說出對方的缺點,這是非常傷人的,也許這樣可以加快分手,但是這對對方的自尊心打擊非常的大,提醒大家千萬不要這樣說,要說分手盡量說有些自己的缺點,不要去說對方。
2、有些時候當面說會更好一些
也許很多的人會覺得分手在網上說更好一些,起碼不用那么直接,有些時候當面說會更簡單一些,更省事一點,傷害還會更小,網絡上分手,你說一句我說一句可能會說的更久,彼此會非常的受煎熬。
3、認識雙方的朋友的話,提前打招呼。
在交往的時候,我們會認識雙方的朋友,如果認識他的朋友的話,可以提前和朋友打一聲招呼,讓他多安慰安慰對方,要從一段戀情里走出來,還需要一個人的陪伴,友情有時候就是這么的管用。
4、分手的理由有哪一些
也許有的朋友心里想著要分手了,但是卻始終找不到一個合適的理由,我們可以從日常的吵架中去尋找線索,因為什么事情去吵架,找到問題的所在關鍵,比如互相不信任,沒有個人空間,對方太任性等。
5、不要中傷對方
分手的時候不要去中傷你的另一半,不管他做什么事,不管你有多么的恨他,至少他帶給過一段美麗的時光。
6、多說自己的不是
分手的時候多說自己的缺點,給對方臺階下,這樣分手會比較的快捷一些,順利一些。
7、祝福她
在你們分別的時候,要祝福她,希望她幸福,你們不合適,總有適合他的人,相遇不容易,祝福她過得好。
8、如何從分手的悲傷中走出來
在分手之后的一段日子中,你的生活是黑暗的,沒有目標,沒有方向,如果有機會的話就去外邊旅行,好好的去散散心,你也可以多和朋友出去多認識一些人,可以排解自己的苦悶,也可以尋找更適合的伴侶。
9、注意語氣
大海和森林的梗是指:指的是兩個感情故事。
1、其中森林是在說最近因為出軌分手而登上熱搜榜的劉陽、阿沁事件(男方劉陽的出軌對象微博名為森林半藏)。
2、而大海則是指之前鬧得沸沸揚揚的分手事件,闞清子和紀凌塵的故事(紀凌塵在分手后發文稱,你喜歡大海,我愛過你)。
總得來說就是網友們將兩隊模范情侶的分手劃了重點,并總結出兩個詞語進行歸納,以表示喜歡森林和大海的對象不能要。
(來源:文章屋網 )
1、張嘉文是個lol主播,有著國服第一男槍的名頭,之前的時候發過一張自拍的照片,是在廁所鏡子前拍的,背著一個藍書包,然后大家就開始在直播間刷各種藍書包的梗,目的是諷刺張嘉文,國服中的第一分手費。
2、這要從第一分手費開始說起。國服第一男槍張嘉文很多熟悉英雄聯盟玩家不會不熟悉了,這個玩家曾經以80%的勝率打上了國服最強王者的位置,也是國服男槍打野的開發者。他的男槍不但可以打ADC的位置,還能打野、上單等各種位置,2016年最大黑馬選手。不過最近爆出跟女友撕逼,甚至女方支付了1萬塊的分手費。而且最奇葩的劇情是,這倆人早已經分手,而且在分手之后,國服第一居然不允許前女友在談戀愛。
3、因為之前他發過一張自拍的照片,是在廁所鏡子前拍的,背著一個藍書包,所以大家都在直播間刷“藍書包”來諷刺他。
(來源:文章屋網 )
其實這里指的是兩個感情故事,其中森林是在說因為出軌分手而登上熱搜榜的劉陽、阿沁事件(男方劉陽的出軌對象微博名為森林半藏),而大海則是指之前鬧得沸沸揚揚的分手事件,闞清子和紀凌塵的故事(紀凌塵在分手后發文稱,你喜歡大海,我愛過你)。
總得來說就是網友們將兩隊模范情侶的分手劃了重點,并總結出兩個詞語進行歸納,以表示喜歡森林和大海的對象不能要,說實話我個人對這個梗是有點懵的,完全沒有get到點,但網絡用語就是這樣,從來不會給你反應的時間。
(來源:文章屋網 )
1、分手后再復合的人,始終忘不了自己曾經失去過,所以會加倍珍惜。
2、分手后再和好,定要更加珍惜。
3、上天給了我們重來一次的機會,好好把握,快樂幸福。
4、是所有的誤會都會冰釋前嫌,不是所有的情人都會在分手后復合,不是所有的人都會站在原地踏步走,不是每一個明天都會美好,不是你說對不起就能原諒。
(來源:文章屋網 )
2、每一個微笑的表情,都有它藏匿的憂傷。
3、當初的甜蜜,如今只能留著回憶,留著懷念。
4、分手后的思念不叫思念,叫犯賤。
5、即使說一千遍我愛你,但只是一句分手就可以結束,這就是愛情。
6、這是第九次分手,我最后一次讓你走!
7、曾經的海枯又石爛,抵不過你最后一句好聚好散。
8、放下了就不會去在意那么多了,只是在為自己的放不下找尷尬的借口。
9、流著淚說分手,是不愿放手還是覺得對不起。