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(一)綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模全國最大,產(chǎn)業(yè)層次不斷提高。“十五”期間,全省建立具有一定規(guī)?;I(yè)化的綠色食品生產(chǎn)基地324個,其中國家級基地52個。全省種植面積50萬畝以上、加工產(chǎn)值3億元以上的縣(市、區(qū)、場)達到18個。有機食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)成效顯著。有機食品種植面積發(fā)展到181萬畝,比1999年增長5.2倍。無公害農(nóng)產(chǎn)品面積發(fā)展到5 974萬畝,實現(xiàn)了2002年以來零的突破。全省綠色食品企業(yè)已發(fā)展到329家。其中國家級龍頭企業(yè)19家,占全省的82.6%;在省級186家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,綠色食品企業(yè)103家,占55.4%。2005年全省綠色食品企業(yè)銷售收入160億元,占我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入的29 %。初步形成了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷相聯(lián)結(jié)的綠色玉米、大豆、水稻、乳品、肉類、山產(chǎn)品、飲品和特色產(chǎn)品8大產(chǎn)業(yè)體系。
(二)市場體系逐步完善,品牌效應不斷擴大?!笆濉逼陂g,我省已逐步建成了以哈爾濱為中心,齊、牡、佳、大慶等中等城市為重點的大中型綠色食品批發(fā)市場以及配送中心、連鎖專賣店、銷售網(wǎng)點發(fā)展到875家,比1999年增長23.3倍。同時在開發(fā)環(huán)渤海、長三角和珠三角三大區(qū)域市場中取得了長足進展, 2005年全省綠色食品(有機食品)省外銷售額110億元,比1999年增長30倍。目前,我省綠色食品(有機、無公害)產(chǎn)品已銷售到全國除外的所有省、市、區(qū)(包括臺灣省),遠銷歐、美、日和東南亞等30多個國家和地區(qū)。與此同時我省經(jīng)過“十五”期間的努力,打造了一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽良好、市場占有率高的綠色食品知名品牌。目前,全省4個中國馳名商標中有3個是綠色食品,22個中國名牌產(chǎn)品中有10個是綠色食品;獲得省級著名商標的70個,獲得省級名牌產(chǎn)品的39個,由此在市場上也取得了顯著的品牌效應。
(三)綠色畜牧業(yè)發(fā)展不斷加快。由于綠色種植業(yè)的快速發(fā)展,大力推進了綠色畜牧業(yè)發(fā)展。 2005年,全省綠色奶牛66萬頭,家禽1 432萬只,分別比1999年增長4.2倍和6倍;綠色肉牛、生豬124萬頭,實現(xiàn)了大幅度增長。一些縣市注意發(fā)揮優(yōu)勢,全力發(fā)展綠色畜牧業(yè)。
(四)綠色食品產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。全省綠色食品產(chǎn)值占農(nóng)村經(jīng)濟的比重,已由1999年的 5.4 %,提高到2005年的17.2%。2005年全省農(nóng)民人均綠色食品收入1 100元,占農(nóng)民人均收入的34.4%,比1999年增加31個百分點。有37個縣市區(qū)綠色食品收入占農(nóng)民人均收入的40%以上。 2005年全省綠色食品企業(yè)納稅23.5億元,占全省縣級一般預算收入的52.2%。2005年全省綠色食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值187.2億元,占農(nóng)業(yè)增加值的21.8 %;實現(xiàn)加工業(yè)產(chǎn)值173億元,占全省食品加工業(yè)產(chǎn)值的31 %。由此看綠色食品產(chǎn)業(yè)已成為我省國民經(jīng)濟中不可或缺的新的增長點。
二、綠色食品發(fā)展中亟待解決的問題
(1)初級產(chǎn)品多,深加工少。(2)標準、認證體系尚需要與國際接軌。(3)配套政策法規(guī)還需要進一步完善。
三、綠色農(nóng)業(yè)的本體
(一)綠色農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
1.綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。就目前理論界對綠色農(nóng)業(yè)的認識,是指以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本原則、以促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標,充分運用先進科學技術(shù)、先進工業(yè)裝備和先進管理理念,攝取人類農(nóng)業(yè)歷史文明成果,遵循循環(huán)經(jīng)濟的基本原理,把標準化貫穿到農(nóng)業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈條中,實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、經(jīng)濟三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2.綠色農(nóng)業(yè)的特征。(1)持續(xù)性。(2)廣泛性。(3)統(tǒng)一標準性。
(二)綠色農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中存在一些長時間難以解決的問題:其一是農(nóng)藥殘留、地力枯竭、食品污染導致土壤流失、空氣和水污染等惡果,使我們生存的環(huán)境遭受毀滅性的破壞;其二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高度依賴大型農(nóng)業(yè)機具、化肥、農(nóng)藥,高投入,低產(chǎn)出,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終處在一個比較低的水平,農(nóng)民生產(chǎn)積極性低,產(chǎn)品質(zhì)量不高。
(三)我省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的支撐條件分析
我省具有得天獨厚的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的有利條件,主要表現(xiàn)在以下的幾個方面:
1.自然環(huán)境成就綠色農(nóng)業(yè)。肥沃的土壤和優(yōu)越的地理環(huán)境是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的有利條件。我省被國家作為生態(tài)示范省重點發(fā)展,獨特的優(yōu)勢表現(xiàn)在:幅員遼闊,擁有三江平原、松嫩平原,這些平原的黑土,土壤肥沃、土層深厚,土質(zhì)較好,耕地平坦。此外,我省具有大小興安嶺這樣獨特的天然屏障,具有巨大的經(jīng)濟價值和生態(tài)價值。
2.政策支持,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。黑龍江省委、省政府對農(nóng)業(yè)高度重視,尤其是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中把綠色食品作為經(jīng)濟發(fā)展和繩梯建設的最佳結(jié)合點,作為社會主義新農(nóng)村建設、促進農(nóng)民增收最佳切入點,作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)打造。
3.科技支持,體現(xiàn)自主創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。綠色農(nóng)業(yè)是技術(shù)農(nóng)業(yè),我省具備了一定的工業(yè)經(jīng)濟基礎和科教優(yōu)勢,擁有東北農(nóng)業(yè)大學、東北林業(yè)大學、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院等一批國內(nèi)重點學院、學科和科研院所,綠色食品工程專業(yè)作為省級重點學科發(fā)展,建立了28個省級綠色食品科技示范區(qū)49個綠色食品生產(chǎn)規(guī)范標準。
四、綠色農(nóng)業(yè)對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用
(一)綠色農(nóng)業(yè)是發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的基石?!笆濉逼陂g,綠色食品產(chǎn)業(yè)蓬勃健康發(fā)展,但是也應該看到綠色食品只是農(nóng)業(yè)體系中的一類終端產(chǎn)品,單純的發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)固然能夠在一定的時期內(nèi)取得成績,但是卻不能維持一個可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢,因此可以這樣認為:綠色農(nóng)業(yè)在綠色食品生產(chǎn)中起到基石的作用,通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是對整體的農(nóng)業(yè)質(zhì)量的一次提升,使從產(chǎn)品的生產(chǎn)到產(chǎn)品的加工再回到產(chǎn)品生產(chǎn)都提升到一個新的檔次,形成一個循環(huán)狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,從而保證了綠色食品的經(jīng)濟效益和社會效益。
關(guān)鍵詞:綠色;農(nóng)業(yè);土壤
綠色農(nóng)業(yè)是指以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本原則,以促進農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標,充分運用先進的科學技術(shù),先進的工業(yè)裝備和先進的管理理念,汲取人類農(nóng)業(yè)歷史文明成果,遵循循環(huán)經(jīng)濟的原理,把標準貫穿農(nóng)業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈條中,實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、經(jīng)濟三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。質(zhì)量安全是綠色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,據(jù)專家分析,影響綠色農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全的關(guān)鍵因子之一是現(xiàn)代化技術(shù)手段下的土肥措施應用。為使危害因素降到最小程度,使糧食安全、食品安全、生態(tài)安全,應建立一整套技術(shù)體系,保障綠色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
1 健全土壤保護機制
農(nóng)業(yè)既然以土壤為其基本生產(chǎn)資料,要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就必須十分重視土壤資源的開發(fā)、利用、改良保護。不僅要因地制宜的利用土壤資源,在農(nóng)、林、牧全面規(guī)劃的基礎上,把開墾荒地,建設良田、合理灌溉、培肥土壤、提高肥力等一系列土壤利用和管理工作抓起來,作為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展的基本措施來對待,還要考慮“植物、動物、微生物、土壤”生態(tài)系中能量和養(yǎng)料的循環(huán)周轉(zhuǎn)和平衡關(guān)系,來促進土壤肥力的不斷提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,建立“用田養(yǎng)田”的觀點。保護耕地實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,要建立響應的土壤保護機制。
1.1 建立相對穩(wěn)定的土地使用人(承包人)制度
認為的對土壤等農(nóng)業(yè)自然資源的掠奪式生產(chǎn)方式,除因生產(chǎn)者科技掌握程度不足、生產(chǎn)力水平不發(fā)達,最主要的原因是因經(jīng)濟利益驅(qū)動,土地使用人不固定,而造成農(nóng)民不以對土地做投入。如:有機肥采集、施用相對使用農(nóng)業(yè)化學投入品更耗時、肥力、投入更大,秸稈可作為其他用途而不使用其還田。因此建立相對穩(wěn)定的土地使用人制度,是保障土壤可持續(xù)利用的根本制度。
1.2 推行保護性耕作
保護性耕作是指在土壤休閑期內(nèi)采用大量的秸稈殘茬覆蓋地表,在種子發(fā)芽的前提下少耕免耕,盡量減少對土壤的攪動,采用精量播種,配套使用中耕深層、深施肥、藥劑除草等復式耕作。保護性耕作的播種后地表殘茬覆蓋面積在30%以上,免耕或播前進行一次表土耕作,用除草劑控制雜草的耕作方式。以水土保持為中心,保持適量的地表覆蓋物,盡量少翻動土層,而又能保證作物正常生長的耕作方式。
2 科學施肥提供作物所需的營養(yǎng)
科學施肥是在一定的氣候和土壤條件下,為栽培某種作物或輪作周期中為各種作物所采用的正確施肥措施,包括有機肥和化肥的配合、化肥品種的選擇、化肥種類的配比、經(jīng)濟的施肥量、適宜的施肥時期、施肥方法等,科學施肥的核心問題,是如何減少肥料養(yǎng)分的損失,用最少的的肥料獲得最高的產(chǎn)量,最大限度地提高肥料的利用率;調(diào)節(jié)好化肥和農(nóng)家肥的施用比例,氮磷鉀平衡施肥,提高土壤肥力,防止水土污染。要注意以下幾點:
2.1 推行增施有機肥,秸稈還田
有機質(zhì)是衡量土壤肥力的重要指標。因為土壤有機質(zhì)不僅是植物主要和次要營養(yǎng)元素的來源,還決定著土壤結(jié)構(gòu)性、土壤耕性、土壤代換性和土壤緩沖性,以及在防止土壤侵蝕、增加透水性和提高水分利用率等方面皆具有重要的作用。實踐證明,有機肥料和化肥配合施用,既能為作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)提供充足的營養(yǎng),又能培肥土壤,為作物創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,還可以節(jié)省農(nóng)業(yè)投資,取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。有機肥施用的最間接辦法是秸稈還田,有效的遏制了土壤有機質(zhì)的繼續(xù)下降,并有逐漸回升的明顯趨勢。據(jù)農(nóng)業(yè)科研單位實驗,在秸稈還田的地塊上施用化肥、可較好的發(fā)揮化肥的肥效,可提高氮肥利用率15%—20%,磷肥利用率可提高30%左右。
2.2 平衡施肥培肥地力
平衡施肥主要指通過作物必須的各種營養(yǎng)元素的供應和協(xié)調(diào),滿足作物生長、發(fā)育的需要,從而大大提高產(chǎn)量和改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),減少肥料浪費,防止環(huán)境污染的目的。平衡配套施肥技術(shù)主要指為了達到平衡施肥的目的而開展的土壤測試、肥料實驗、施肥推薦配方、專用肥配置、施肥技術(shù)指導等整套科學技術(shù)。
平衡施肥的理論依據(jù):第一,作物增產(chǎn)曲線證實了肥料報酬遞減律的存在。因此,對某一作物品種的肥料投入量應有的限度。第二,作物生長必須的營養(yǎng)元素之間有一定的比例。因此,有針對性的解決限制當?shù)禺a(chǎn)量提高的最小養(yǎng)分,協(xié)調(diào)各種營養(yǎng)元素之間的比例關(guān)系,實行氮磷鉀和微量元素肥料配合施用,發(fā)揮各種養(yǎng)分之間的相互促進作用,是平衡施肥的重要依據(jù)。第三,在養(yǎng)分歸還學說的指導下,平衡施肥體現(xiàn)了解決作物需肥和土壤供肥的矛盾。作物的生長,不但消耗土壤養(yǎng)分,同時也消耗土壤有機質(zhì)。因此,正確處理好肥料投入與作物產(chǎn)出、用地與養(yǎng)地的關(guān)系,是提高作物產(chǎn)量和品質(zhì),也是維持和提高土壤肥力的重要措施。
平衡施肥的基本方法:第一類是地力分區(qū)(級)配方法;第二類是目標產(chǎn)量配方法,包括養(yǎng)分平衡法、地理查驗法兩種方法;第三類是肥料效應函數(shù)法,包括養(yǎng)分平衡法、地力差減法兩種方法。
一、為回饋社會涉足電商
2011年對鄧榮根來講是一個特殊的年份,在飽受爭議的那一年,他向大家展示了不凡的毅力。也就在那一年,迎來了一位成功人士、一顆回饋社會的心、一個獨創(chuàng)的模式,派啦網(wǎng)終于正式上線了。派啦網(wǎng)是一個集經(jīng)營綠色農(nóng)產(chǎn)品(種養(yǎng)業(yè))、農(nóng)副土特產(chǎn)、禮品、休閑小吃等為一體的綜合性購物網(wǎng)站。鄧榮根回憶說:“對于我要做電商,當時家人和朋友都是反對的。有些人認為我的想法不可行,也有人說我在吹牛?!北M管當時的鄧榮根取得了一定的成就,但那時的他就已開始想著如何回饋社會了,而且他還想做一個能做到無限大的行業(yè)來回饋社會。鄧榮根稱:“既然我看好了這個行業(yè),我就相信這個行業(yè)可以做到無限大。為了減少創(chuàng)業(yè)阻力,我跟家人、朋友在一起時都會盡量避開這個敏感的話題?!?6年前,鄧榮根從“零”開始打拼,先后從事過煤礦、鋁土礦、鐵路等行業(yè),轉(zhuǎn)輾貴州、贛州等多個城市。他回憶說:“隨著事業(yè)的成功,我就越發(fā)想為社會做點事情,且這種愿望在我內(nèi)心變得愈發(fā)強烈起來?!痹卩嚇s根看來:“找到自己想做的事業(yè),有一個好的模式,并全身心地投入,只要能堅持下來就一定會成功?!比缃?,派啦網(wǎng)已成為以農(nóng)產(chǎn)品銷售推廣為主的網(wǎng)絡商城、農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺、客戶呼叫中心、“派啦店”實體店加盟連鎖、綠色農(nóng)業(yè)基地聯(lián)盟、獨立廣告?zhèn)髅较到y(tǒng)、自營物流動作體系、獨立財務結(jié)算系統(tǒng)和社區(qū)公共服務集成系統(tǒng),另還將開拓自營物流產(chǎn)業(yè)園和消費金融創(chuàng)新服務平臺兩大運營系統(tǒng)。
二、“派啦模式”差異化競爭
在大公司一統(tǒng)天下的中國電商,鄧榮根憑借他獨創(chuàng)的模式,打開了一個缺口。他給記者介紹,派啦網(wǎng)突破傳統(tǒng)電子商務B2B、B2C、C2C的瓶頸,全面開展O2O新型電商模式,將線上平臺與線下實體店密切結(jié)合,謀求在供應商、終端門店、消費者三者間搭建產(chǎn)業(yè)化信息平臺,深度挖掘江西省農(nóng)特產(chǎn)品,打造全國性的供求雙向系統(tǒng),推廣信用消費理念,實現(xiàn)消費金融創(chuàng)新。鄧榮根在辦公室的教學板上畫出了他獨創(chuàng)的模式示意圖,上面有360條鄉(xiāng)村公路專線,這些專線以5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一條線,這些線目前正在逐步完善當中,日后將成為派啦網(wǎng)重要的銷售途徑?!芭衫材J健本褪枪九c國內(nèi)外生產(chǎn)廠家、農(nóng)副產(chǎn)品基地簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議,用低于各級商的價格對接公司采購系統(tǒng),公司在不賺取任何商品差價的前提下,將廠家的產(chǎn)品提供給網(wǎng)絡商店、線下合作商店和成千上萬的市場商店,保障合作者利潤的最大化。消費者每進行一次消費,都會有相應的派啦幣返還,公司將幫助所有消費者對系統(tǒng)中總儲蓄的派啦幣進行最實惠的購買力運作,以求為消費者帶來更多更大的利益。鄧榮根介紹道,“派啦模式”的運作系統(tǒng)采取“海陸空全方位立體運作模式”,線上有“派啦網(wǎng)”24小時服務,線下有社區(qū)“派啦店”,空中有“派啦呼叫中心”,從而達到為消費者提供全面細致的產(chǎn)品導購和派發(fā)服務的目的。派啦網(wǎng)目前已有實體店70多家,僅前幾天就有40多家店加盟,預計今年年底僅在南昌的實體店就將超過500家;已有虛擬網(wǎng)店100多個,所有店面管理部的工作人員都在耐心地指導店主開店,做到標準統(tǒng)一。鄧榮根信心滿滿地告訴記者:“預計今年虛擬網(wǎng)店將達到1至5萬家?!?/p>
三、凝聚團隊力量攻克技術(shù)難題
在鄧榮根看來,最讓他難忘的是開第一家直營店。他介紹說:“如今電子商務如雨后春筍般到處涌現(xiàn),如何把電商做大做強,最關(guān)鍵的還得看平臺和技術(shù)?!绷钠痖_第一家直營店時,鄧榮根顯得異常激動:“商人什么最揪心,是技術(shù)。通過首次開設直營店,我原來晾在外面的心,終于可以放到肚子里了。”俗話說,萬事開頭難。第一家直營店要順利開張,對鄧榮根來講無疑是一次挑戰(zhàn)。當時他帶領(lǐng)他的團隊,有針對性地將技術(shù)問題一項一項進行解決,經(jīng)過了10天的努力,終于把線下第一家實體店的技術(shù)問題給攻克了?;厥啄?0天,鄧榮根一直陪伴在他的技術(shù)團隊左右,與他們一起努力,一起共勉,因此鄧榮根也五天五夜沒有合過眼。對于電商來說,技術(shù)是核心,解決了技術(shù)問題,也就解決了核心問題。鑒于此,鄧榮根非常注重技術(shù)問題,他找了三家獵頭公司幫他招聘核心技術(shù)人員。對于招聘核心技術(shù)人員,鄧榮根也有一套自己的理念,他會把公司理念和平臺介紹給要招聘的人,讓應聘者建立認同感?!盀榱舜蛟煲恢Ш诵募夹g(shù)隊伍,我前后花去了五六百萬元,其中上海通用集團技術(shù)負責人程健征也是這樣被我們招聘過來的?!编嚇s根如是說。
四、三年執(zhí)著“電商夢”
陳集鎮(zhèn)綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè)園位于陳集鎮(zhèn)沙集村境內(nèi),東臨汪營村,西靠蘇皖邊界,南至鐵沙線,北至橋頭水庫邊界,規(guī)劃占地面積約為3650畝。園區(qū)規(guī)劃區(qū)域于2011年實施了萬頃良田項目,居民已經(jīng)整體搬遷,土地全部實施平整,道路、水利等基礎設施配套完善,具備良好的發(fā)展條件。
陳集鎮(zhèn)綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制工作于2019年3月啟動,經(jīng)多輪修改后,正式規(guī)劃方案已報儀征市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。園區(qū)總體建設思路是圍繞高質(zhì)量要求,堅持“綠色循環(huán),深度融合”定位,總體規(guī)劃,分步實施,一方面借鑒韓國生態(tài)循環(huán)體系,以特種種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工為主導,運用精準滴灌、根外施肥、限根栽培等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),打造綠色循環(huán)示范園區(qū);另一方面依托生態(tài)資源稟賦和自然田園風光,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游,推動現(xiàn)代綠色高效有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。
圍繞定位與功能,園區(qū)主體規(guī)劃分為“一園、兩廊、六區(qū)”,“一園”,即規(guī)劃建設綜合服務區(qū),形成集科技展示、產(chǎn)品銷售、綜合服務功能于一體的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)中心?!皟衫取?,即依托鐵沙線形成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示長廊和依托橋頭水庫形成濱水觀光休閑景觀長廊?!傲鶇^(qū)”,即因地制宜,分別建設經(jīng)濟林木栽植區(qū)(1300畝)、綠色果品種植區(qū)(1000畝)、生態(tài)觀光旅游區(qū)(700畝)、優(yōu)質(zhì)稻米種植區(qū)(300畝)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)(200畝)和生豬養(yǎng)殖集聚區(qū)(150畝)。
在這個快速發(fā)展的時代之中,進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品銷售也必須要有新的改進。選擇新的銷售方式,改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式,才能夠適應社會發(fā)展,滿足人們的需求,這樣才能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有更好的發(fā)展,為人們提供更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。當前對綠色農(nóng)業(yè)推廣的工作,是國家都高度重視的,這是促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。而在綠色農(nóng)業(yè)推廣的過程之中遇到了很多阻力,下面是筆者針對我國當前的發(fā)展情況,對綠色農(nóng)業(yè)推廣的創(chuàng)新思考。
1.1注重綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的推廣
綠色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是農(nóng)產(chǎn)品的無害化,在進行生產(chǎn)的過程之中,要注意化肥和農(nóng)藥的使用,減少對人體有害的化工產(chǎn)品的使用,讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)能夠擁有今天這樣的發(fā)展,就是在進行蔬菜生產(chǎn)的過程之中,合理的進行化工產(chǎn)品的使用,保證蔬菜健康化,以此來促進人們選購其蔬菜,正是因為如此,才讓壽光蔬菜受到了人們的愛戴,讓更多人愿意選擇壽光蔬菜,使其能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)歷了多年的發(fā)展,能夠被更多人所認可。
1.2提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的綠色生產(chǎn)意識
進行綠色農(nóng)業(yè)推廣,最關(guān)鍵的一點還是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的綠色生產(chǎn)意識。很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者僅僅是注重產(chǎn)量,為了提高產(chǎn)量會使用大量的化肥和農(nóng)藥,來保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。同時在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后,對農(nóng)產(chǎn)品垃圾的處理方面為了減少在這方面的投資也比較隨意,這也就導致了很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在進行生產(chǎn)的過程之中,會給使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,其中會殘留大量對人體有害的物質(zhì),而且還導致由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而給環(huán)境帶來了巨大影響和傷害。學習壽光蔬菜基地的發(fā)展戰(zhàn)略,進行綠色生產(chǎn),在生產(chǎn)的過程中保證農(nóng)產(chǎn)品安全,同時對生產(chǎn)垃圾進行無害化處理。
1.3建立示范基地
通過綠色農(nóng)業(yè)的示范基地建立,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者了解到綠色農(nóng)業(yè)的重要性。通過示范基地的建設,讓大家更加直觀的了解到進行綠色農(nóng)業(yè)的好處,了解到綠色農(nóng)業(yè)給人們帶來的收益,這樣在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程之中才能夠有更好的表現(xiàn)。通過示范基地的生產(chǎn)以及科學的管理方式,讓人們對綠色農(nóng)業(yè)有一個更切合實際的認識,這樣會更具有說服力。壽光蔬菜能夠有今天這樣好的發(fā)展,也是由于在發(fā)展的過程之中,其利用示范基地的建設,對市場的情況進行分析,也讓更多的人了解到這樣生產(chǎn)的好處,才使得該蔬菜生產(chǎn)地區(qū)能夠取得今天這樣驕人的成績。
1.4進行產(chǎn)業(yè)預警機制的建立
建立安全生產(chǎn)的預警機制,像壽光蔬菜那樣,對生產(chǎn)以及銷售過程中的任何一個環(huán)節(jié)都進行預警機制的建立,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以隨時了解到市場動態(tài),能夠根據(jù)市場的變化情況來進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。這樣不論市場如何變化,生產(chǎn)都能夠適應市場的發(fā)展變化,使市場在發(fā)展的過程之中立于不敗之地。
1.5注重品牌戰(zhàn)略
在進行綠色農(nóng)業(yè)推廣的同時讓人們提高品牌戰(zhàn)略意識。壽光蔬菜經(jīng)過長期的發(fā)展,能夠成為我國蔬菜重要品牌,甚至已經(jīng)成為在國際上知名的品牌,就是由于其對品牌戰(zhàn)略的重視。注重品牌建設和宣傳,才讓其擁有了今天享譽國內(nèi)外的盛譽。
2結(jié)語
近幾年隨著湖南省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型社會”、長株潭一體化以及衡陽承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)的建設,衡陽市及其周邊衡南縣、衡陽縣、蒸湘區(qū)等縣區(qū)綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟得到了快速地發(fā)展。衡陽市充分利用武廣、湘桂高鐵、在發(fā)揮大湘南中心城市優(yōu)勢,整合社會資源,突出發(fā)展特色等方面,重點建設多元化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。然而,衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也存在諸多不足,需要進一步完善。
1、政策扶植力度不強
政府相關(guān)配套的政策支持力度還不大。如在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)的稅收優(yōu)惠、三農(nóng)財政資金扶持、人才引進等方面政策仍不夠完善。同時,在引導上、下游聯(lián)動方面,沒有形成成熟的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,且在給予綠色產(chǎn)品的綠色通道方面也沒有相關(guān)的政策支持。
2、人才儲備不足
綠色經(jīng)濟視角下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運作的人才儲備不足,高層次管理人才和科技人才不多,經(jīng)營管理機制滯后。高校、科研機構(gòu)在這方面研究的成果不多,對農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟模式、生態(tài)模式的研究還不夠充分,園區(qū)的生態(tài)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈比較短,也還沒有形成相關(guān)得理論知識,這導致企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、政府公職人員、消費者等都缺乏對新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的系統(tǒng)學習。
3、沒有形成區(qū)域特色
衡陽城區(qū)、城郊結(jié)合部的城中村以及周邊衡南、衡陽縣等農(nóng)村地區(qū),政府相關(guān)部門沒有制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和目標,園區(qū)建設缺乏必要的可行性論證和科學的總體布局,項目建設重復較多,布局的隨意性太大,甚至項目因人而定,造成同質(zhì)產(chǎn)品泛濫,市場差異化程度低,競爭力低下,造成了區(qū)域性的優(yōu)勢資源無法充分發(fā)揮優(yōu)勢。
4、服務體系不完善
相關(guān)軟、硬件服務體系不完善,硬件建設不多,軟環(huán)境建設較差,招商引資能力不足。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展密切的相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務體系還尚未形成,行業(yè)間、部門間、企業(yè)間的溝通不暢,缺少有實力的龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不長,難以帶動周邊農(nóng)民致富。
二、衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式
經(jīng)過多年實踐,衡陽市在改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面,積極探索并嘗試適合區(qū)域經(jīng)濟特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式,主要有政府主導型、企業(yè)主導型、農(nóng)戶主導型等模式。
1、政府主導型
政府在總體規(guī)劃、發(fā)展方向、政策資金上給予一定的指導和支持,委托完全市場化的主體開展具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作。此模式的優(yōu)點在于農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向與政府的發(fā)展目標相穩(wěn)合,農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)可以摒棄眼前的利益,朝著規(guī)?;?、集約化、科技化、綠色化的方向發(fā)展。例如,衡陽市各縣區(qū)設立的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)是由有關(guān)職能部門利用財政資金設立的市場主體,全面負責園區(qū)的規(guī)劃、建設、招商引資和經(jīng)營管理等各項事務。
2、企業(yè)主導型
依托由民營資本參與投資建立的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,政府部門堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭、圍繞龍頭建基地”的思路,緊緊圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌安排土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,一手抓改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,一手抓扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成相互促進的良性循環(huán)。如祁東縣黃花集團、香芋集團、金鵬草席集團等。此模式是比較適合于資源豐富、旅游觀光農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3、農(nóng)戶主導的合作生產(chǎn)模式
農(nóng)民以土地使用權(quán)作為出資的主要方式,或者提供自己的勞動力。此模式農(nóng)戶負責園區(qū)的基礎設施、土地使用費及經(jīng)營管理,通過以自己的土地使用權(quán)出資,或者把其他周圍農(nóng)戶的土地使用權(quán)租賃過來,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,既保證了農(nóng)村土地在農(nóng)民自己手中的流轉(zhuǎn),又保證了生產(chǎn)效率。例如,衡陽縣角山鎮(zhèn)的水稻園區(qū)生產(chǎn)的水稻,該品牌以水稻農(nóng)業(yè)合作社為依托,將20畝以上的大戶和零散的農(nóng)戶相結(jié)合,以農(nóng)業(yè)合作社為平臺,打造“角山米”這一大米品牌,促進水稻的銷售。
三、綠色經(jīng)濟視角下衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展策略
1、完善軟環(huán)境與硬件設施,搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的公共行政信息平臺
由政府相關(guān)部門進行專題調(diào)研,充分利用衡陽市及縣市區(qū)的綠色經(jīng)濟發(fā)展的資源條件合理規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局,完善基礎設施建設,形成“一鄉(xiāng)一品,一縣數(shù)品”的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局,避免項目重復、惡性競爭發(fā)生。運用政府職能創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,給予企業(yè)高級管理人員相應的優(yōu)惠政策,以吸引人才流入,對于區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)給予重點扶持,完善人才吸收機制。政府、企業(yè)搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的公共行政信息平臺,讓產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的信息共享實現(xiàn)全方位、零距離。
2、注重產(chǎn)品多樣化,建立混合縱向一體化的聯(lián)結(jié)機制
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應根據(jù)區(qū)域自然資源條件、人力資源、區(qū)位優(yōu)勢吸引支持綠色經(jīng)濟發(fā)展模式的農(nóng)業(yè)企業(yè)或機構(gòu),實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和種類的多樣化;同時建立混合縱向一體化的聯(lián)結(jié)機制,以一家核心龍頭企業(yè)為主體進行產(chǎn)業(yè)鏈設計,帶動其上下游產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展,不同利益主體通過獨資、控股或參股的形式參與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的投資經(jīng)營,將某種環(huán)節(jié)以某一利益主體,而又不與其他利益主體在某一功能環(huán)節(jié)以合同契約進行聯(lián)結(jié)。如衡陽市雨母山農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的發(fā)展,起到了帶動區(qū)域的整體產(chǎn)業(yè)鏈及旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,形成都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。
3、加強市區(qū)與周邊郊縣的良性互動
從生態(tài)經(jīng)濟角度出發(fā),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上進行合理規(guī)劃,充分發(fā)揮市區(qū)、城郊、縣域地理環(huán)境不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域的比較優(yōu)勢,現(xiàn)代特色農(nóng)產(chǎn)品在城市的商業(yè)規(guī)劃、行政管理、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)一體化中,系統(tǒng)地進行規(guī)劃,重視市區(qū)和周邊區(qū)縣之間的互動和交流,避免基礎設施和農(nóng)業(yè)項目的重復建設,以防出現(xiàn)同質(zhì)產(chǎn)業(yè)園,同時避免惡性競爭導致本地區(qū)經(jīng)濟利益受損,應當發(fā)展本區(qū)域有特色、有潛力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)綠色經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)園區(qū)的雙贏局面。
4、建立“公司+園區(qū)+農(nóng)戶”的組織形式
【關(guān)鍵詞】 新型城鎮(zhèn)化 綠色農(nóng)業(yè) 信息化 產(chǎn)業(yè)鏈
在新的歷史條件下,湖北省城鎮(zhèn)化發(fā)展之路離不開與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、尤其是綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的建設,尤其是綠色農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈的建設與發(fā)展,是新時期湖北乃至全國新型城鎮(zhèn)化建設的重要內(nèi)涵。
一、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系
新時期我國的新型城鎮(zhèn)化建設是與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化尤其是綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。對于湖北省而言,綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大力發(fā)展將“固化”新時期小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的成果,不僅能有效防止“城市建設空心化”趨勢,還有利于解決湖北省特大城市首位度過高的缺陷,保障湖北“一主兩副”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
1、新型城鎮(zhèn)化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
我國的新型城鎮(zhèn)化是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力支撐,新型城鎮(zhèn)化要從城鄉(xiāng)分割的現(xiàn)實出發(fā),注重城市對農(nóng)村的支持;注重城市公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市時代文明向農(nóng)村擴散,讓城鎮(zhèn)化的進程成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的過程,以形成城鄉(xiāng)互補、共同發(fā)展的良好格局。
2、新型城鎮(zhèn)化要求農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化是人口、經(jīng)濟、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化按照“資源節(jié)約和環(huán)境友好”的要求,依托城鎮(zhèn)的資源和環(huán)境承載能力聚集產(chǎn)業(yè)和人口,努力發(fā)展低耗經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,節(jié)能減排,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
在這樣的背景下新型城鎮(zhèn)化必然要求農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合新型農(nóng)業(yè),它的優(yōu)勢是節(jié)約能源、節(jié)約資源、節(jié)約資金、精耕細作、人畜結(jié)合、施有機肥、不造成環(huán)境污染。因此,綠色農(nóng)業(yè)及與其伴隨的綠色食品出自良好的生態(tài)環(huán)境,不但為人類提供了安全健康的食物來源,還有力改善了環(huán)境,為人類提供了良好的氣候、新鮮的空氣、豐富的水源、肥沃的土壤,從而保障了城鎮(zhèn)化的質(zhì)量、效益和福利,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的可持續(xù)推進。
3、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動力
綠色農(nóng)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展必然要走市場化、產(chǎn)業(yè)化之路。從發(fā)展趨勢看,我國經(jīng)濟未來的發(fā)展空間主要是內(nèi)需。其中,我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化在GDP中的增長潛力頗大,這正是未來我國經(jīng)濟發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)增長、擴內(nèi)需、富民生的重要動力源泉。
實施綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,貧困地區(qū)可以發(fā)揮其受工農(nóng)業(yè)污染程度輕、環(huán)境相對潔凈的資源優(yōu)勢,將初級農(nóng)業(yè)原料轉(zhuǎn)化為高科技、高附加值的加工產(chǎn)品,從而促進了區(qū)域經(jīng)濟的振興。例如:一斤木瓜,市場平均價格才0.5元,3噸木瓜一共才賣3000元,但3噸木瓜通過深加工制作成一噸速溶木瓜粉后,市場售價卻是4.5萬元,價值提升了15倍。
4、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將固化城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果
我國的新城鎮(zhèn)化要求將發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為重中之重。分布廣泛的中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)融合的“天然橋梁”,就在農(nóng)民的“家門口”。因此,大力發(fā)展中小城鎮(zhèn),有利于就近吸納農(nóng)村勞動力,解決“大城市病”和農(nóng)民工大量外出引發(fā)的各種經(jīng)濟社會問題,從而打破“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”、實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
反之,如果不注意提升城市內(nèi)在功能,一味擴張城市規(guī)模,而沒有產(chǎn)業(yè)支撐,形成“空心城市”,既浪費資源,又形成大量政府負債的局面。由于城市建設沒有產(chǎn)業(yè)帶動,城鎮(zhèn)化接納進城農(nóng)民,農(nóng)民既失去了土地,又難以在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活。
因此,湖北省的中小城鎮(zhèn)建設,應該發(fā)揮農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的基礎作用,因地制宜地大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),這是避免“空洞”趨勢,并就近吸納農(nóng)村勞力。例如:湖北陽新是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,“產(chǎn)城”共融。縣內(nèi)韋源口鎮(zhèn)依托新港物流園,先后引進中糧集團糧食現(xiàn)代物流中心等一批大型國字號項目,總投資100億元,使5000余名農(nóng)民進城后找到穩(wěn)定工作,實現(xiàn)了安居樂業(yè)。
二、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)解決城市食品安全問題
新時期農(nóng)村與城市統(tǒng)籌發(fā)展的核心紐帶是食品的輸送,“民以食為天”,“食品安全”是城市消費者較之其他商品更加敏感與關(guān)切的問題。然而,近年來中國社會連續(xù)出現(xiàn)了奶粉三聚氰胺事件、瘦肉精事件、肯德基速生雞激素事件、白酒塑化劑事件等重大食品安全事件,使得食品安全問題已經(jīng)成為了國人心中揮之不去的“夢魘”。
1、農(nóng)產(chǎn)品源頭的質(zhì)量安全隱憂
農(nóng)產(chǎn)品源頭的質(zhì)量不安全原因有以下幾點。
第一,農(nóng)藥、化肥使用不當。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全問題,取決于農(nóng)民對于農(nóng)藥、農(nóng)肥的使用。我國是農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)和使用的大國,農(nóng)藥產(chǎn)量居世界第三,僅化學農(nóng)藥防治面積就超過45億畝次,近10年來我國平均每年僅因蔬菜農(nóng)藥超標發(fā)生中毒事故就高達約10萬人。統(tǒng)計顯示,1980年至今,我國糧食單產(chǎn)水平提高了56%,而化肥投入量增長了225%。實際上,化肥已成為農(nóng)業(yè)環(huán)境中一種主要污染物?;视捎跓o機鹽的濃度較大,施入土壤中的各種肥料只有一部分被作物吸收,大量的營養(yǎng)物質(zhì)從土壤中流失,有的轉(zhuǎn)化為“難效態(tài)”而殘留在土壤中,造成土壤酸堿平衡被破壞,有的則在化學反應過程中揮發(fā)到大氣中,造成對環(huán)境的污染。
第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境污染包括:大氣、水體和土壤污染,在被污染的環(huán)境下進行生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品將很不安全。大氣環(huán)境中氟化物、二惡英等是大氣中的主要污染物,氟被人吸收后會引起人體“氟中毒”;二惡英在脂肪中具有高度溶解性,極易污染魚、肉、禽蛋、乳及其制品。水污染方面,我國每年排放廢水量大,其中有毒有害物質(zhì)多,未經(jīng)處理的污水用于灌溉農(nóng)田,造成土壤重金屬(汞、鎘、鉛等)超標。
第三,農(nóng)民文化素質(zhì)整體偏低。農(nóng)民由于文化素質(zhì)整體偏低,影響農(nóng)藥與農(nóng)肥的科學使用,直接導致農(nóng)殘超標。例如:每畝農(nóng)藥、農(nóng)肥使用量過大、次數(shù)過多,使用安全間隔時間太短就采收,這些問題都易產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全;同時,一些高毒、高殘留的農(nóng)藥(如:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺),部分地區(qū)農(nóng)民仍然在使用。
2、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是解決食品安全問題的根本保障
“綠色農(nóng)業(yè)”是指以生產(chǎn)并加工銷售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是堅持可持續(xù)發(fā)展、保護環(huán)境、解決食品安全問題的根本保障。綠色農(nóng)業(yè)倡導科學應用“綠色技術(shù)”作為農(nóng)業(yè)發(fā)展動力,實現(xiàn)“綠色環(huán)境”的可持續(xù)發(fā)展,最終提供給消費者無公害、有機的“綠色產(chǎn)品”,從源頭上保證了國家的食品安全。
三、新型城鎮(zhèn)化離不開綠色農(nóng)業(yè)的信息化
當前,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)的加速創(chuàng)新與應用普及,將智慧城市、無線城市、數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列嶄新理念引入城鎮(zhèn)化建設。同時,信息技術(shù)作為一種全新的生產(chǎn)力,對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有巨大的催化作用,使其自動化、智能化、可視化,迅速提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
面對形形的食品安全事件,我們實際上很難簡單地將問題歸結(jié)于某一個環(huán)節(jié),因為在食品生產(chǎn)、加工、儲運、檢測和消費的產(chǎn)業(yè)鏈上,每一個環(huán)節(jié)都可能存在潛在的問題。因此,建設與發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈就成為了解決食品安全問題的關(guān)鍵。
具體而言,我們應該從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭實施綠色科技開始,對產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料投入品的使用進行信息化嚴格監(jiān)控,以保證食品的無公害品質(zhì);進而在產(chǎn)業(yè)深加工過程中對產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量、執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程等進行嚴格的科學綠色質(zhì)量標準監(jiān)控,實現(xiàn)從土地到餐桌,從生產(chǎn)到產(chǎn)后的加工、管理、貯運、包裝、銷售的全過程信息化管控。執(zhí)行這一全過程信息化管控的實體,則正應該是創(chuàng)新型的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)。
四、構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈的設想
綜上所述,新城鎮(zhèn)化建設與國家食品安全問題的解決離不開綠色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展,而綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展又必須走產(chǎn)業(yè)化之路;同時,在新時期條件下信息化技術(shù)的廣泛應用成為了綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的關(guān)鍵催化因素。
那么綠色農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈應該如何具體構(gòu)建呢?本文認為,在新城鎮(zhèn)化建設大背景下的綠色農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的實質(zhì)是:必須從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭實施綠色科技,保證農(nóng)產(chǎn)品的供應源頭安全;就必須建設創(chuàng)新型綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),打通農(nóng)村到城鎮(zhèn)市場的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系;就必須全流程實施信息化監(jiān)控與配送,將綠色的農(nóng)產(chǎn)品配送到千家萬戶。
1、從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品的綠色安全
針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭上的農(nóng)藥、化肥使用不當、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染等問題,創(chuàng)新型綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應該在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭應用與推廣綠色科技,在農(nóng)肥的使用問題上,盡量施用有機農(nóng)肥。
有機農(nóng)肥主要來源于植物和動物,因為經(jīng)生物物質(zhì)、動植物廢棄物、植物殘體加工而來,消除了其中的有毒有害物質(zhì),同時還富含大量有益物質(zhì)(多種有機酸、肽類以及包括氮、磷、鉀等),不僅能為農(nóng)作物提供營養(yǎng),而且肥效長,可增加和更新土壤有機質(zhì),促進微生物繁殖,改善土壤的理化性質(zhì)和生物活性,是綠色食品生產(chǎn)的主要養(yǎng)分。
為驗證上述問題,本課題團隊在湖北省鐘祥市洋梓鎮(zhèn)鄭廟村建設了60畝實驗基地,并進行了武漢市特種工程技術(shù)研究所研發(fā)的某微量有機農(nóng)肥(該農(nóng)肥為國家科委星火計劃優(yōu)秀項目)對于萵苣的應用實驗。
實驗表明,使用該綠色農(nóng)藥產(chǎn)品后,單個萵苣的平均長度由原先的29.1cm增長到30.7cm,增長了約5%;單個萵苣的平均重量由原先的750g增長到800g,增加了約6%。同時,該綠色農(nóng)肥的應用還有效抑制了霜霉病的發(fā)生。經(jīng)過對比,在同樣的土壤、溫度等環(huán)境因子下,對比試驗田的萵苣害病數(shù)量是試驗基地萵苣害病數(shù)量的3―5倍(見表1)。
2、以創(chuàng)新型綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈整合
新城鎮(zhèn)化建設要求“合理引導要素集聚、實現(xiàn)土地集約式發(fā)展”。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)濟組織,要以創(chuàng)新型綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織為核心,實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合。
目前一些創(chuàng)新型的“企業(yè)―農(nóng)戶”合作形式已經(jīng)出現(xiàn),如“超市與農(nóng)戶對接模式”。這一組織形式以公司為核心,把分散的農(nóng)戶組織起來,實現(xiàn)要素集聚;同時企業(yè)還將由于青壯年勞力外出打工所閑置的土地實行集約式管理與經(jīng)營,一段時間的發(fā)展后將實現(xiàn)青壯年勞力的回流。在這種組織形式內(nèi),企業(yè)是經(jīng)營者,農(nóng)戶是生產(chǎn)職工,以經(jīng)營確定生產(chǎn),企業(yè)和農(nóng)戶形成合作分工關(guān)系。在這種組織形式下,創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)可以進行整個綠色農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的產(chǎn)業(yè)鏈整合。
例如:沃爾瑪(中國)公司就結(jié)合中國農(nóng)業(yè)改革政策,廣泛收購我國農(nóng)地的經(jīng)營權(quán)。尤其是收購了大量城市附近的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田經(jīng)營權(quán),收購之后變成集約式耕種,使這些農(nóng)民成為沃爾瑪公司的“職工”。2009年興源公司在遼寧瓦房店建立了沃爾瑪綠色水果轉(zhuǎn)換有機水果直接采購基地,對當?shù)?000畝的綠色水果進行集約管理。
3、綠色農(nóng)產(chǎn)品信息化交易平臺建設
對于創(chuàng)新型綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)而言,現(xiàn)代電子商務和創(chuàng)新信息科技的出現(xiàn),再結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)的運用,可以有效地解決農(nóng)戶供應與消費者需求信息不暢通的矛盾,可實現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)與市場需求的快速對接,并且確保食品的安全,帶給人民大眾帶來更健康的生活。
綠色農(nóng)產(chǎn)品信息化交易平臺項目的核心在于對農(nóng)產(chǎn)品種植加工和食品生產(chǎn)過程進行“全程追蹤”和質(zhì)量把關(guān)。對農(nóng)產(chǎn)品從種植、生產(chǎn)、檢測體系及現(xiàn)代物流等環(huán)節(jié)進行全過程可視數(shù)字化管理,并為消費者提供全過程可視追溯查詢平臺。食品安全“看得見”了,讓消費者感受到蔬菜農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的整個流程清晰化、透明化。
這一項目可以利用湖北地域的自然條件,讓有許多湖泊和蔬菜種植基地,與農(nóng)戶合作社和漁場配合,打造綠色食品品牌;利用湖北省的交通優(yōu)勢,將該品牌和經(jīng)營模式發(fā)展到全國主要省份和大城市。
關(guān)鍵詞 綠色;畜禽產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè);面源污染
中圖分類號TP392 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2010)31-0023-02
近年來,鄒城市突出將畜禽養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶動農(nóng)民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)來實施,通過政策引導、資金扶持、技術(shù)保障等措施的深入實施,加之畜禽產(chǎn)品價格持續(xù)上漲,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民群眾發(fā)展。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)的積極性持續(xù)高漲,生豬、肉鴨、肉牛和蛋雞等畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2009年全市共有生豬養(yǎng)殖戶823家、存欄42.4萬頭,牛養(yǎng)殖戶114家、存欄4.5萬頭,羊養(yǎng)殖戶225家、存欄39萬只,家禽養(yǎng)殖戶1797家、存養(yǎng)875萬只,畜禽產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到55%。
1畜禽養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染
養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,有力促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,但畜禽糞便帶來的環(huán)境問題也日益凸顯,嚴重影響了人們的生產(chǎn)、生活,滯約了新農(nóng)村建設的步伐,成為當前農(nóng)村環(huán)保工作的一項重要內(nèi)容。按照每頭(只)豬、牛、羊、家禽的日排糞便量7.30kg、42.88kg、5.95kg和0.15kg計算,全市畜禽糞便年排放量達316萬t。如果加上沖洗圈舍的污水、病死畜禽、孵化殘余物等,污染物數(shù)量將更加龐大。由于畜禽糞便是畜產(chǎn)廢棄物中數(shù)量最多、危害最嚴重的污染源,如果糞便不能科學合理地進行處理和利用,將嚴重危害大氣、水體、土壤和生物,破壞生態(tài)環(huán)境。
1.1污染空氣
糞便在厭氧條件下分解產(chǎn)生大量硫化氫、氨、醇、甲烷等200多種有機惡臭物質(zhì),嚴重影響空氣質(zhì)量,刺激人畜呼吸道,容易引發(fā)呼吸道疾病,并降低畜禽生產(chǎn)能力。
1.2破壞水質(zhì)
糞便的淋溶性強,能通過地表徑流污染地表水和地下水,使水體變黑發(fā)臭,既無法飲用,也無法灌溉,還會導致水中的魚類及其他生物死亡。
1.3侵蝕土壤
畜禽糞便以及畜禽養(yǎng)殖場未經(jīng)處理的污水中含有大量的污染物以及氮、磷化合物,尤其是在飼料中氨基酸不平衡、可利用養(yǎng)分低的情況下,含量更高.
1.4危害生物
畜產(chǎn)品廢棄物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生蚊蠅,會使環(huán)境中病原種類增多,病原菌和寄生蟲大量繁殖,造成人、畜傳染病尤其人畜共患病發(fā)生、蔓延,給人畜帶來災難性危害。
2 造成污染的原因
2.1防污意識不強
由于受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念影響,大部分養(yǎng)殖戶仍以家庭作坊式組織養(yǎng)殖,規(guī)?;?、標準化程度低,并且大部分畜禽養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增效,不重視環(huán)境保護,對畜禽糞便等污染物亂堆亂放,經(jīng)過長期風吹日曬,造成臭氣濃度嚴重超標,空氣污濁,人居環(huán)境惡化。
2.2防污制度不健全
盡管國家環(huán)保部于2001年頒布了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,對生豬存欄500頭以上、雞3萬羽以上、牛100頭以上的畜禽養(yǎng)殖場糞便污染防治工作提出了防治要求,但其條款多是原則性的,缺乏操作性、強制性,加上國家沒有統(tǒng)一處理畜禽糞便的技術(shù)規(guī)定和標準,尤其是對上述標準以下的中小型養(yǎng)殖場的法律監(jiān)控基本處于空白,政府及其職能部門對畜禽糞便依法治理工作難以規(guī)范有效開展。
2.3治污設施不齊全
一方面由于我國畜禽養(yǎng)殖沒有實行準入制度,大部分規(guī)模養(yǎng)殖場的建設都是因陋就簡,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏必要的污染處理設施,目前全市19家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)的僅6家;另一方面由于養(yǎng)殖是微利經(jīng)營,污染治理投資與運行費用相對較高,養(yǎng)殖戶單獨治污資金匱乏,負擔過重,大多數(shù)養(yǎng)殖場自身很難承受,致使污染處理設施不規(guī)范,除個別養(yǎng)殖廠建設化糞池和沼氣池外,多數(shù)未配套建設專門的治污設施,畜禽糞便的處理、利用還停留在直接還田、直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖等粗放模式上。
2.4環(huán)境監(jiān)管不到位
由于長期以來,各級更多的是重視經(jīng)濟的快速發(fā)展,加之受養(yǎng)殖戶小而散、環(huán)保執(zhí)法力量有限的影響,養(yǎng)殖業(yè)重發(fā)展、輕監(jiān)管的問題始終沒有得到很好的解決,單靠環(huán)保部門一家之力很難實施有效監(jiān)管。
2.5獸藥飼料添加劑使用不當
隨著規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)戶為集中防病和促進畜禽快速生長,在飼料中大量添加抗生素、激素、金屬微量元素等,藥物殘留進一步加劇了畜禽糞便對環(huán)境的污染。
3 治理污染的對策
3.1要建立嚴格的環(huán)境監(jiān)管體制
對現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模大戶實行環(huán)境污染評估,限期補辦環(huán)評審批手續(xù),按照審批要求,對沒有配套建設環(huán)保設施或設施簡陋、排放不達標的養(yǎng)殖廠,實施限期治理并進一步完善環(huán)保設施。對選址不當、污染嚴重,治理難度大、影響周邊人居環(huán)境和水質(zhì)安全的,責令限期整改或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)。對申請新建、改建、擴建的具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場,嚴格執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,認真落實鎮(zhèn)街預審制度、環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴禁在重點流域、飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、人口集中區(qū)建設畜禽養(yǎng)殖場。
3.2要大力推廣污染防治技術(shù)
一是大力推廣應用環(huán)保飼料,提高畜禽的飼料利用率,尤其是應提高飼料中氮的利用率,降低畜禽糞便中氮的污染;二是大力推廣厭氧發(fā)酵等生物技術(shù),大力推行沼氣處理畜禽糞便,在產(chǎn)生大量沼氣清潔能源的同時,沼渣、沼液也是很好的有機肥料;三是大力推廣糞便再利用技術(shù),提倡干清糞工藝,或者循環(huán)水清污,減少污水排放量;四是大力推廣畜牧業(yè)生態(tài)工程技術(shù),采取生態(tài)綜合防治措施,對營養(yǎng)物質(zhì)多層次的分級利用,變廢為寶,從根本上解決畜牧業(yè)污染問題;五是大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),自然養(yǎng)殖法是生物技術(shù)、工程技術(shù)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)相結(jié)合的一項綜合養(yǎng)殖技術(shù),也是環(huán)保養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖、高效養(yǎng)殖相結(jié)合的一類新型養(yǎng)殖方式,是今后養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主導方向,對該養(yǎng)殖法要加大宣傳引導和推廣力度,通過示范引導、政策扶持、技術(shù)服務等措施予以全面推廣。
3.3要實施綠色環(huán)保養(yǎng)殖
充分整合散養(yǎng)戶所占的有限資源和資金,通過集中規(guī)劃、集中建設、集中使用、集中服務,因地制宜建設生態(tài)養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖小區(qū),盡量減少農(nóng)村一家一戶的養(yǎng)殖,并逐步實現(xiàn)污染物“零排放”的循環(huán)利用養(yǎng)殖模式,促進新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。要在農(nóng)村大力發(fā)展以沼氣綜合利用為紐帶,集畜禽養(yǎng)殖-沼氣生產(chǎn)-沼渣沼液利用-有機農(nóng)業(yè)發(fā)展為一體的庭院生態(tài)經(jīng)濟,實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一和農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
首先,綠色經(jīng)濟是以生態(tài)經(jīng)濟為基礎,以知識經(jīng)濟為導向,從社會生態(tài)條件出發(fā),所建立的一種“可承受的經(jīng)濟”。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為綠色經(jīng)濟形態(tài)之一,其本質(zhì)是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與社會、生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的重要組成部分。所以,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對防止單純追求生產(chǎn)增長或強調(diào)生態(tài)保護,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從經(jīng)濟數(shù)量增長向社會效益增長轉(zhuǎn)型有相當重要的戰(zhàn)略意義。
其次,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)過程是先按照農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)律,對各種農(nóng)業(yè)資源進行開發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),然后在此基礎上達到的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的活動過程。所以,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)與一般農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)有著本質(zhì)的區(qū)別,它通過采用具有節(jié)約、清潔、無污染等優(yōu)點的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),將經(jīng)濟發(fā)展同農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境附加值的增長聯(lián)系起來,實現(xiàn)了二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展。
最后,由于綠色農(nóng)產(chǎn)品減少了生產(chǎn)、消費過程中及消費后對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不利影響,因而降低了未來社會治理污染所需投入的資金、技術(shù)與人力的強度,也就是降低了未來清潔環(huán)境的成本,使得綠色農(nóng)產(chǎn)品具有很高的價值。所以,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。
二、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的條件
1、地域環(huán)境是綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境支撐條件
綠色農(nóng)業(yè)地域環(huán)境體系有助于我們掌握綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的區(qū)位特點,使綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中能揚長避短,根據(jù)各種生物所適應的特定繁殖生態(tài)位來發(fā)展相應的種植與養(yǎng)殖業(yè),以逐步達到綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效目標;有助于我們看清綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境條件與不利環(huán)境條件,使綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時掌握區(qū)域環(huán)境容量,確定綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)所必須遵循的環(huán)境約束條件的臨界點與閥值,進而將綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展控制在可承載的環(huán)境容量之內(nèi)。通過提高一個綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的環(huán)境預警屏障,促使綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者保持這個生態(tài)環(huán)境體系的良性循環(huán),以使其足以支撐綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展下去。所以,地域環(huán)境在綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中是最為基礎的支撐條件。
2、農(nóng)業(yè)資源承載力是綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資源支撐條件
農(nóng)業(yè)資源承載力是指:一個地區(qū)范圍內(nèi),人均占有的農(nóng)業(yè)自然資源的數(shù)量和質(zhì)量,對整個社會范圍內(nèi)的當代及后代人口基本生存與發(fā)展的支撐能力。從農(nóng)業(yè)生存的角度來看,某一地區(qū)所擁有的農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)量越多、種類越豐富、質(zhì)量越高,那么該地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源承載力就越強,其支撐作用也隨之增強,農(nóng)業(yè)的生命力也就越旺盛。綠色農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,雖然依靠綠色技術(shù)提高了資源利用率,以滿足人們對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求欲望,但并沒有改變農(nóng)業(yè)自然資源本身所具有的原始承載力,只是在一定范圍內(nèi)提高了農(nóng)業(yè)自然資源對綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用的彈性。
三、對綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策性建議
1、財政政策
國家結(jié)合現(xiàn)有的財政扶持政策,在充分發(fā)揮財政資金杠桿作用的同時,出臺一系列支持綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)財政政策,以積極引導社會資金向綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移。
國家在完善現(xiàn)有稅收扶持政策的基礎上,制定出相應的、專門針對綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
制定綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信貸扶持政策,對積極從事綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)業(yè)銀行和信合以低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優(yōu)先貸款等方式予以資金上的支持,并拓寬他們的融資渠道,以逐步完善綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的融資模式。
通過探索綠色農(nóng)產(chǎn)品的資源價格體系構(gòu)造,理順不同地區(qū)的價格體系間的關(guān)系,出臺綠色農(nóng)產(chǎn)品的價格調(diào)節(jié)政策,以確保綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟效益。
2、技術(shù)研發(fā)
減量技術(shù):大力普及高效噴灌設施,推廣高效栽培技術(shù)和集約化養(yǎng)殖禽糞便的資源化利用技術(shù),采用綠色農(nóng)產(chǎn)品病蟲害綜合防治技術(shù),推動農(nóng)業(yè)資源高效產(chǎn)出技術(shù)和無害化生產(chǎn)。
利用技術(shù):重點研究應用農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)再利用,在某些相對產(chǎn)出效率較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門,積極推廣投入產(chǎn)出轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的優(yōu)化技術(shù),以促使綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更新現(xiàn)有生產(chǎn)設備、再造生產(chǎn)工藝流程、調(diào)整綠色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提升生產(chǎn)管理水平。
替代技術(shù):重點研發(fā)再生能源的高效循環(huán)利用技術(shù),積極推進綠色農(nóng)業(yè)能源的應用技術(shù),大力鼓勵低物耗、低能耗和高轉(zhuǎn)化率的生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)。
系統(tǒng)化技術(shù):加快建設以綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗區(qū)為載體的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展平臺,在整個綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中建立起"生產(chǎn)資料供應商-綠農(nóng)-綠色產(chǎn)品分銷商-綠色產(chǎn)品最終消費者"的持續(xù)性物質(zhì)流和資金流途徑,以實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈上各節(jié)點的共生耦合。