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*鎮(zhèn)共*個(gè)行政村,*年已有*村率先步入了市級(jí)小康文明村行列。根據(jù)上級(jí)指示精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視小康文明村創(chuàng)建工作,將其作為一項(xiàng)主要的中心工作來(lái)抓。在工作開(kāi)展上確定了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的新思路,即每年度都有一批村分別達(dá)到市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)小康文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、深入宣傳,小康文明得人心
為促進(jìn)工作開(kāi)展,我們充分利用各種形式向廣大村民宣傳小康文明創(chuàng)建的意義和內(nèi)容,除去通過(guò)出動(dòng)宣傳車、印發(fā)明白紙和發(fā)放“給全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友的一封信”等宣傳資料以外,還通過(guò)在全鎮(zhèn)各村都建立一面“小康文明宣傳墻”和創(chuàng)建“小康文明宣傳隊(duì)”等形式激發(fā)村民的參與意識(shí);同時(shí),我們還確定了每年的*月*日為“*鎮(zhèn)小康文明日”,以此讓“民富、村美、風(fēng)正”的小康文明精神深入民心,真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿駞⑴c的實(shí)際行動(dòng)。
二、扎實(shí)推進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合講實(shí)效
工作中,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),聯(lián)系農(nóng)村工作實(shí)際,求得全鎮(zhèn)小康文明村創(chuàng)建工作健康持續(xù)開(kāi)展。對(duì)*個(gè)市級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)單位,我們嚴(yán)格要求,無(wú)論是在硬件建設(shè)上還是在其他工作方面,都力求實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、高質(zhì)量”的創(chuàng)建目標(biāo)。對(duì)*個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“小康文明村”的單位,從為下一年度爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)奠定基礎(chǔ)出發(fā),主要側(cè)重于基礎(chǔ)性創(chuàng)建內(nèi)容,自然形成一批“準(zhǔn)市級(jí)小康文明村”。為求實(shí)效,我們實(shí)施“點(diǎn)面結(jié)合戰(zhàn)略”,即靈活制定鎮(zhèn)級(jí)小康文明村達(dá)標(biāo)要求,根據(jù)村情,分別開(kāi)展創(chuàng)建小康文明一條街、小康文明文化活動(dòng)中心、小康文明宣傳墻和小康文明庭院及“小康文明杯”最佳村莊規(guī)劃等活動(dòng),主要目的是讓小康文明精神遍地開(kāi)花,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍,使廣大農(nóng)民群眾形成和提高小康文明意識(shí),進(jìn)而自覺(jué)、積極的參與創(chuàng)建。
三、多措并舉,創(chuàng)建工作有特色
大家好!
宣傳文體中心在鎮(zhèn)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科室全體同志的共同努力下,圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。下面,我就一年來(lái)的工作、學(xué)習(xí),廉潔自律情況及工作要點(diǎn)分為三部分向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)大家指正。
第一部分工作開(kāi)展情況
一、主要工作
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
為做好黨員干部群眾的理論學(xué)習(xí)工作,加大黨員干部培訓(xùn)力度,全面實(shí)施了“智腦”工程,聘請(qǐng)市區(qū)級(jí)專家,組織10期理論學(xué)課堂活動(dòng),有針對(duì)性的對(duì)黨員干部群眾進(jìn)行培訓(xùn)。
2、狠抓對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作
內(nèi)宣工作:為樹(shù)立鎮(zhèn)良好形象,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,開(kāi)展打非、拆違、環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、換屆選舉等一系列宣傳工作。
配合普法工作,組織各種法制宣傳活動(dòng)15余次,參加活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)多人;發(fā)放各類法制宣傳材料3萬(wàn)余份,充分利用新城廣播、各村宣傳欄文化大墻、村級(jí)圖書(shū)室等載體進(jìn)行普法宣傳。
在外宣工作上,通過(guò)信息、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)不斷宣傳我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)、四有工作開(kāi)展等情況,全年各類新聞媒體采用情況:〈大興信息〉138篇、電視新聞65條、市區(qū)報(bào)刊新聞85篇、精神文明建設(shè)信息90篇、宣傳通訊12篇、網(wǎng)站信息242條、在信息、日?qǐng)?bào)刊登棗園尚城房屋代租模式???、電視臺(tái)多次報(bào)道。結(jié)合全鎮(zhèn)中心工作,制作打非工作專題片、黨建宣傳片“先鋒”,文化工作專題片,提升了我鎮(zhèn)宣傳工作質(zhì)量,得到了各方領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
3、強(qiáng)化精神文明建設(shè)
一是組織以“爭(zhēng)、建、創(chuàng)”為主題內(nèi)容的“十佳”評(píng)選活動(dòng),對(duì)評(píng)選出“十佳”先進(jìn)個(gè)人及家庭進(jìn)行了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
二是廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),“圍繞”提升群眾思想道德素質(zhì)推動(dòng)精神文明創(chuàng)建工作。一是圍繞“爭(zhēng)當(dāng)文明大興人”主題,開(kāi)展一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“愛(ài)首都、講文明、樹(shù)新風(fēng)——做文明有禮黃村人”活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)正氣,樹(shù)立文明新風(fēng)尚。二是圍繞“建設(shè)現(xiàn)代新都市”主題,開(kāi)展“愛(ài)黃村、建黃村”活動(dòng)。舉辦職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)富裕勞動(dòng)力就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民參與新城建設(shè)。開(kāi)展“建黃村有我一份、創(chuàng)和諧有我一功”活動(dòng),調(diào)動(dòng)新城建設(shè)者積極性和創(chuàng)造性。三是圍繞“創(chuàng)建和諧鎮(zhèn)”主題,開(kāi)展建設(shè)新社區(qū)活動(dòng)。圍繞“四有”工作,轉(zhuǎn)變搬遷村民思想觀念。在回遷小區(qū)制作宣傳欄、文化墻,舉辦星火工程演出,放映數(shù)字電影,理論宣講,送知識(shí)文化科技進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和公共文明示范地區(qū)活動(dòng)。開(kāi)展科教、文化、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。開(kāi)展法律、健康、科技等方面培訓(xùn)8場(chǎng),培訓(xùn)人數(shù)1500人。向區(qū)文明辦上報(bào)文明村5個(gè),文明社區(qū)1個(gè),文明道德模范1個(gè),文明之星1個(gè),文明小使者60名。
三是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際組織開(kāi)展打非拆違專項(xiàng)行動(dòng)和系列主題教育活動(dòng),激發(fā)廣大干部群眾愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的熱情。
4、深入開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)
組織開(kāi)展我鎮(zhèn)“新秧歌大賽和“做文明有禮人—綠色出行文明交通從我做起”健身舞大賽和“踐行精神、打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)”鎮(zhèn)原創(chuàng)節(jié)目大賽三場(chǎng),并承辦了大興區(qū)的群眾廣場(chǎng)舞蹈大賽和大興區(qū)農(nóng)村家庭才藝大賽。
利用農(nóng)村文化大院、社區(qū)文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)級(jí)文體活動(dòng)中心等陣地,開(kāi)展專題文藝匯演、結(jié)合母親節(jié)、人口日等主題,在劉一和狼二兩個(gè)鎮(zhèn)級(jí)文化中心舉辦了文藝匯演活動(dòng)。全年共放映電影1100場(chǎng)。
為全鎮(zhèn)更新體育器材3套,發(fā)放圖書(shū)19200冊(cè),發(fā)放圖書(shū)架64,會(huì)議桌200張。
二、取得成效
1、提升了全鎮(zhèn)整體素質(zhì),營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序
各種理論政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高了理論政策修養(yǎng)。法制工作的宣傳,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)民的法律素質(zhì),為構(gòu)建民主和諧穩(wěn)定的鎮(zhèn)營(yíng)造良好的法治氛圍。各類精神文明活動(dòng)的開(kāi)展,在全鎮(zhèn)形成知榮辱,講道德、樹(shù)正氣、懂禮儀、促和諧的社會(huì)文明風(fēng)尚。文體活動(dòng)的開(kāi)展,提升了農(nóng)民素質(zhì),活躍農(nóng)村文化生活。
2、樹(shù)立了我鎮(zhèn)良好形象,助力了各項(xiàng)工作的開(kāi)展
,重點(diǎn)加強(qiáng)了我鎮(zhèn)的對(duì)外宣傳工作,加強(qiáng)了向《大興信息》、《大興報(bào)》、電視臺(tái)等媒體的稿件上報(bào),提高了稿件的采用率?!洞笈d信息》全區(qū)第一,電視、報(bào)紙也名列前三??橇硕嗥蟹至康奈恼?,結(jié)合區(qū)鎮(zhèn)四有的情況向市區(qū)信息上報(bào)名為《棗園尚城房屋代租模式》等文章,全方位、多層次的對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了宣傳,有力的推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
3、打造了我鎮(zhèn)文化品牌,豐富了群眾的文化生活
大興區(qū)家庭才藝大賽榮獲一等獎(jiǎng),大興區(qū)廣場(chǎng)舞蹈大賽榮獲二等獎(jiǎng),參加大興區(qū)益民書(shū)屋服務(wù)紀(jì)實(shí)情景劇大賽活動(dòng),獲二等獎(jiǎng)。市第五屆“和諧杯”乒乓球比賽總決賽郊區(qū)組二等獎(jiǎng)。
三、措施保障
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平
為了使宣傳文體工作更好的開(kāi)展,達(dá)到樹(shù)立我鎮(zhèn)形象、助力我鎮(zhèn)發(fā)展的目的,及時(shí)賦予宣傳工作新的理念和內(nèi)涵。年初,我結(jié)合鎮(zhèn)的發(fā)展形勢(shì)和科室的工作職責(zé),制定了詳細(xì)的有針對(duì)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周召開(kāi)一次科室會(huì),對(duì)科室及個(gè)人工作進(jìn)行討論、 總結(jié),定期進(jìn)行工作完成情況匯報(bào),確保年終圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。利用理論課堂講座、自學(xué)相關(guān)文件等形式,提高政治理論水平。利用專業(yè)刊物、報(bào)紙及網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)宣傳業(yè)務(wù)知識(shí),提高指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作能力。
二是明確工作職責(zé),努力開(kāi)創(chuàng)宣傳工作新局面
年初,結(jié)合我鎮(zhèn)工作制定了科室的重點(diǎn)工作,并制訂了工作方案、每項(xiàng)工作的完成時(shí)限,同時(shí),針對(duì)每個(gè)人的工作能力與特長(zhǎng),明確工作職責(zé),簽訂了責(zé)任書(shū),并定期進(jìn)行工作完成情況匯報(bào),確保年終圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
組織科室人員認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,在科室制度建設(shè)方面,制訂并完善了〈信息、新聞報(bào)送制度〉、〈廣播播放制度〉等十幾項(xiàng)制度,保障了各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
三是樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神,打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的宣傳隊(duì)伍
優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)是做好工作的保障。在工作中,我堅(jiān)持加強(qiáng)科室隊(duì)伍建設(shè),打造團(tuán)隊(duì)精神,在科室內(nèi)部樹(shù)立一盤棋、一條心、一股勁的思想,定期召開(kāi)科室會(huì),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、交流工作情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)本科室科員之間、與其他科室之間的溝通和協(xié)調(diào),建立了一支能打硬仗的隊(duì)伍。
第二部分廉潔自律情況
一、按守則自律>:請(qǐng)記住我站域名/<。上級(jí)和紀(jì)檢部門規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做,要求做到的我堅(jiān)決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀(jì)、不違法,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
二、用制度自律。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)里制定的廉政措施辦事。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事;每次大型活動(dòng)提前寫(xiě)出資金請(qǐng)示,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批,分發(fā)給各村的各種獎(jiǎng)品按照上級(jí)要求發(fā)放。在重大事項(xiàng)上,實(shí)行民主決策。
三、以“科長(zhǎng)”自律??崎L(zhǎng)應(yīng)該是本科干部的表率。因此,我在考慮問(wèn)題、處理事情當(dāng)中,凡是要求科室人員做到的,自己首先做到,嚴(yán)于律己,率先垂范、清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻(xiàn),珍惜職位和工作崗位。
四、以原則自律。我認(rèn)為“作為一名機(jī)關(guān)干部,不僅要具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要具備優(yōu)良的人品,踏實(shí)做事,坦誠(chéng)做人,視同事如兄弟姐妹”。在這里也肯請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的工作學(xué)習(xí)、生活多提寶貴意見(jiàn),我將誠(chéng)懇接受。
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一些成績(jī),但是還有很多不足之處,主要是:一、創(chuàng)新意識(shí)不夠,工作深入研究有待加強(qiáng);二、對(duì)政策精神的領(lǐng)悟能力不夠,理論政策學(xué)習(xí)的深度廣度有待加強(qiáng);三是對(duì)新形勢(shì)下宣傳思想工作遇到的新情況、新問(wèn)題研究不夠,調(diào)查研究和超前謀劃的能力有待加強(qiáng)。
針對(duì)存在的問(wèn)題,在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)五種意識(shí),即政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí),與此同時(shí),還要一如既往地保持高昂的工作作風(fēng)和扎實(shí)苦干的工作精神,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下,將宣傳工作做實(shí)做好,助力我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作開(kāi)展,力爭(zhēng)在明年取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
第三部分工作要點(diǎn)
一、搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)
1、黨委中心組理論學(xué)習(xí)全年12次;
2、組織機(jī)關(guān)干部、基層干部群眾理論大課堂全年開(kāi)展10次;
3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)各科室組織自學(xué)每月1次,學(xué)習(xí)內(nèi)容宣傳文體中心結(jié)合市區(qū)鎮(zhèn)的精神編寫(xiě)學(xué)習(xí)文件放給各科室;
二、突出工作重點(diǎn),繼續(xù)抓好內(nèi)外宣傳
1、宣傳指標(biāo)情況:認(rèn)真撰寫(xiě)宣傳稿件,大興信息、大興新聞、大興報(bào)保持全區(qū)前三名。工作中緊緊圍繞黨委中心工作進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。
2、舉辦兩期特邀信息員培訓(xùn)班,請(qǐng)區(qū)信息科主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、充分利用鎮(zhèn)有線廣播、網(wǎng)絡(luò)文化大院進(jìn)行各方面的宣傳教育,同時(shí)配合好鎮(zhèn)內(nèi)的各項(xiàng)工作的宣傳。
4、〈黃村通訊〉每月一期,設(shè)置黨建工作、綜合報(bào)導(dǎo)、學(xué)習(xí)園地等專欄,今后將創(chuàng)新思路、增加專欄、擴(kuò)展內(nèi)容,將〈黃村通訊〉辦成指導(dǎo)學(xué)習(xí)工作、豐富理論知識(shí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流的陣地和平臺(tái)。
三、創(chuàng)新活動(dòng)載體,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
1、繼續(xù)抓好“爭(zhēng)、建、創(chuàng)”主題教育活動(dòng),做好“十佳”評(píng)選及總結(jié)工作,樹(shù)立典型,加強(qiáng)宣傳。
2、做好市、區(qū)兩級(jí)的文明鎮(zhèn)、文明村。文明市民學(xué)校、文明禮儀標(biāo)兵、社區(qū)文明之星、文明家庭的推薦上報(bào)工作。
四、加強(qiáng)文化工作,促進(jìn)鎮(zhèn)域和諧發(fā)展
1、做好三個(gè)支撐。
(1)是大型文化活動(dòng)的支撐,組織千人隊(duì)伍突出群眾活動(dòng)的廣泛參與性;
(2)是加大文化資金的投入,爭(zhēng)取上級(jí)部門資金的支持,改善文化發(fā)展環(huán)境;
(3)是建立專職基層文化隊(duì)伍建設(shè)。
2、實(shí)施兩個(gè)工程
(1)新市民素質(zhì)提升工程。包括回遷居民和外來(lái)流動(dòng)人口
(2)新文化陣地工程。一是大型公益宣傳設(shè)施新建6個(gè);二是完善更新現(xiàn)有文化大院設(shè)施的配備;三是新建6個(gè)村級(jí)文化大院;四是籌備鎮(zhèn)級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)
3、舉辦各類文化培訓(xùn)15期,為基層培養(yǎng)一批文化骨干隊(duì)伍
4、繼續(xù)抓好村級(jí)文化大院發(fā)展和管理工作,組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng);
5、舉辦鎮(zhèn)秧歌大賽,健身舞大賽及承辦大興區(qū)文委交辦的大興文化活動(dòng)。
6、做好星火工程文藝演出工作,接待市級(jí)專業(yè)劇團(tuán)30場(chǎng)、區(qū)內(nèi)業(yè)余劇團(tuán)104場(chǎng)、組織鎮(zhèn)級(jí)劇團(tuán)對(duì)外演出50場(chǎng);
一、疫情面前產(chǎn)生了最美巾幗逆行者
病毒傳播以來(lái),熱鬧的除夕夜看不到了、喜慶的初一氣氛也淡化了。在這疫情中產(chǎn)生了很多最美巾幗逆行者。我鎮(zhèn)各行政村婦聯(lián)干部們按照上級(jí)部門工作的安排部署,帶領(lǐng)村婦女們投入到疫情防控隊(duì)伍中去。
在做好回鄉(xiāng)人員排查等日常工作以外,還帶領(lǐng)村婦女組長(zhǎng)們到各家發(fā)放防疫病毒的宣傳單,同時(shí)分發(fā)酒精、消毒粉等消毒用品,供村民回家進(jìn)行自行消毒。并讓各小組婦女組長(zhǎng)們?cè)賹⒎酪咧R(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到自己的組別群里,讓更多的村民們知道,防疫期間應(yīng)該注意的事項(xiàng),并在顯眼處張貼宣傳單和宣傳條幅,力爭(zhēng)讓每個(gè)村民都知道防疫方面的各項(xiàng)知識(shí)。
二、廣泛利用婦聯(lián)e家園微信平臺(tái)開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)
響應(yīng)市婦聯(lián)號(hào)召,在鎮(zhèn)政府、各行政村及鎮(zhèn)婦聯(lián)微信工作群中宣傳了預(yù)防知識(shí)、婦女維權(quán)知識(shí)、市內(nèi)招工信息、號(hào)召各村婦女們積極參與建設(shè)美麗庭院,干凈人家活動(dòng),轉(zhuǎn)發(fā)宣傳省婦聯(lián)、市婦聯(lián)各項(xiàng)工作內(nèi)容及活動(dòng)內(nèi)容。通過(guò)一系列宣傳活動(dòng)讓我鎮(zhèn)婦女們更加懂得用法律的武器來(lái)維護(hù)自身和家庭成員的安全和權(quán)益,通過(guò)宣傳提供更好的工作崗位及生活當(dāng)中所需知識(shí),通過(guò)宣傳把自家庭園打理的更精致為建設(shè)美好家園獻(xiàn)出一份力。
三、鎮(zhèn)婦聯(lián)及村婦聯(lián)開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)
(1)鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合鎮(zhèn)司法所在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展秸稈禁燒普法宣傳活動(dòng)。到田間地頭、村委會(huì)、公交車站點(diǎn)等人員密集的場(chǎng)所向村民群眾詳細(xì)講解“關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通知”及《治安管理處罰法》等法律法規(guī),使村民群眾認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害以及引發(fā)后果后將要承擔(dān)的法律責(zé)任。
(2)因社會(huì)發(fā)展,生活節(jié)奏加快,很多家庭注重于掙錢以滿足家庭成員的物質(zhì)需求,卻很少開(kāi)展家庭活動(dòng)來(lái)增進(jìn)成員之間的感情。恰逢5月10日母親節(jié)和15日的國(guó)際家庭日,鎮(zhèn)婦聯(lián)為村婦聯(lián)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)婦女發(fā)放以家庭為中心的各種事故預(yù)防宣傳冊(cè),講解有關(guān)國(guó)際家庭日、家風(fēng)家訓(xùn)、美麗庭院建設(shè)等方面的內(nèi)容、同時(shí)向婦女群眾宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》等知識(shí)。各村婦聯(lián)以家庭為單位通過(guò)開(kāi)展趣味活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)機(jī)關(guān)婦女借助母親節(jié)和家庭日來(lái)促進(jìn)家庭成員間的互動(dòng)和溝通,以實(shí)現(xiàn)家庭和樂(lè)。全鎮(zhèn)婦女同志積極踴躍參與此項(xiàng)互動(dòng)。
四、積極參與市婦聯(lián)組織的各項(xiàng)活動(dòng)
(1)為了參加《6.1》兒童節(jié)微信展播活動(dòng),鎮(zhèn)婦聯(lián)及時(shí)通過(guò)微信群轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)參賽要求,鼓勵(lì)媽媽們把孩子優(yōu)秀的一面用相片和視頻保存起來(lái)并把媽媽對(duì)孩子的鼓勵(lì)話語(yǔ),用信件模式保存。收集全部所需材料后發(fā)送到市婦聯(lián)參加兒童展播活動(dòng)。
(2)為了參與“最美干凈人家女主人”、“最美家庭”、“最美巾幗逆行者”活動(dòng),鎮(zhèn)婦聯(lián)開(kāi)展各項(xiàng)摸底工作后上報(bào)優(yōu)秀人員事跡?,F(xiàn)4名婦女評(píng)選為“最美干凈人家女主人”、3名婦女工作者評(píng)選為“最美巾幗逆行者”、機(jī)關(guān)婦女家庭1戶評(píng)選為“最美家庭”。
五、積極參與鎮(zhèn)、村級(jí)的衛(wèi)生環(huán)境整治工作
鎮(zhèn)婦聯(lián)及各行政村婦聯(lián)響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府的號(hào)召,配合村黨支部、村委會(huì)積極參與清除垃圾、移栽花苗等活動(dòng)。通過(guò)美化環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),既改善了環(huán)境狀況,進(jìn)一步樹(shù)立了巾幗志愿者的美好形象,形成“創(chuàng)建文明村、人人有責(zé)”的良好的局面,為建設(shè)美好鄉(xiāng)村活動(dòng)中獻(xiàn)出了一份力。
六、其它工作
(1)為婦女們健康有保障,共申請(qǐng)60名婦女參加“兩癌”篩查,并積極宣傳《國(guó)壽女性安康團(tuán)體疾病保險(xiǎn)》,已有86名婦女參加了女性安康保險(xiǎn)、1名婦女參加孝心保。
(2)為婦女們更好的做農(nóng)活,已扶持的角度給14名婦女發(fā)放了290,000元的小額貸款。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任
一是鎮(zhèn)黨委、政府成立了村容村貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),黨政辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理中心、城管中隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人為成員,定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究和部署村容村貌整治工作,原創(chuàng):把任務(wù)分解到村到部門,把責(zé)任落實(shí)到人,形成職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。二是落實(shí)村容村貌管理責(zé)任制。成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察中隊(duì),由工作責(zé)任心強(qiáng)的三位鎮(zhèn)干部擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作,聘請(qǐng)專職保潔員和垃圾清運(yùn)員,并與他們簽訂責(zé)任書(shū),同時(shí)制定了xx鎮(zhèn)村容村貌管理細(xì)則及垃圾清運(yùn)管理辦法,將工作責(zé)任落到實(shí)處。三是各村配備了土地與規(guī)劃協(xié)管員,明確工作職責(zé),配合鎮(zhèn)職能部門開(kāi)展村容村貌整治工作。
二、宣傳工作到位,營(yíng)造濃厚氛圍
一是在干部大會(huì)、農(nóng)村工作例會(huì)上,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次宣傳村容村貌整治的重要性和必要性,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的思想,增強(qiáng)工作責(zé)任感,并進(jìn)行周密布署,把村容村貌整治工作擺上重要議事日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。二是通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、出板報(bào)、墟天發(fā)放宣傳材料以及駐村入戶宣講等形式,積極開(kāi)展“xx是我家、美化靠大家”為主題的宣傳教育活動(dòng),造濃宣傳氛圍,不斷增強(qiáng)干部群眾的衛(wèi)生意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)、環(huán)保意識(shí),提高群眾自覺(jué)參與村容村貌整治工作的積極性和主動(dòng)性。
三、加大整治力度,改善人居環(huán)境
一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果,建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,我鎮(zhèn)把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開(kāi)。于2004年12月成立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察中隊(duì),由正式干部任中隊(duì)長(zhǎng),專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作,不參與具體的衛(wèi)生保潔工作。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作發(fā)包給社會(huì)人員經(jīng)營(yíng),由其聘請(qǐng)保潔員和垃圾清運(yùn)員,具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常管理工作。二是加大經(jīng)費(fèi)投入,不斷完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)先后投入10多萬(wàn)元建成一個(gè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)、購(gòu)置一部垃圾清運(yùn)車,初步解決了垃圾去處問(wèn)題。今年積極向市文明辦爭(zhēng)取10萬(wàn)元用于環(huán)境衛(wèi)生整治。三是上門收集袋裝垃圾。在集鎮(zhèn)街道按每戶每月收取5元衛(wèi)生費(fèi),單位則按垃圾量收費(fèi),每天上午8:00準(zhǔn)時(shí)出車上門收集并清運(yùn)垃圾,做到垃圾日產(chǎn)日清。進(jìn)一步擴(kuò)大集鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收集和清運(yùn)范圍,已將下至中學(xué),上至xx一并納入垃圾收集和清運(yùn)范圍。四是定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。在重大節(jié)日期間,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,組織各村、各單位、中小學(xué)校進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治,重點(diǎn)清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂張貼等。五是以點(diǎn)帶面,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開(kāi)展。把xx、xx、xx確定為我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)村,推行袋裝垃圾和集中填埋處理,徹底改善村容村貌,目前正積極做好這些村的垃圾填埋場(chǎng)選址等前期準(zhǔn)備工作。六是積極開(kāi)展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村及開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等活動(dòng)。居民住宅區(qū)、單位室內(nèi)要求做到“六面光”;各沿街店面、住戶實(shí)行“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”;統(tǒng)一組織除“四害”,確保群眾的健康安全。七是全面開(kāi)展農(nóng)村改廁工作,提高群眾的生活質(zhì)量。八是加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理,要求建立沼氣池和化尸池,引導(dǎo)立體種養(yǎng),污染物達(dá)標(biāo)排放,原創(chuàng):并嚴(yán)格把好規(guī)劃和審批關(guān),控制養(yǎng)殖規(guī)模,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。九是抓好新村規(guī)劃,嚴(yán)厲打擊違法濫建行為。結(jié)合災(zāi)后重建家園工作,我鎮(zhèn)已在xx、xx建立了兩個(gè)新村,并按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,積極做好xx等村災(zāi)后重建家園工作;結(jié)合x(chóng)x水電站移民工作,在xx村xx小組建立了移民安置新村;結(jié)合旅游開(kāi)發(fā),在xx村建立新農(nóng)村建設(shè)示范村。
四、存在問(wèn)題
1、農(nóng)村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較薄弱,垃圾亂扔亂堆的現(xiàn)象比較普遍,住在集鎮(zhèn)所在地街道的沿河居民,垃圾隨手往河里扔,而居住在農(nóng)村里的群眾由于還沒(méi)有建立垃圾填埋場(chǎng),垃圾大部分往河里倒,造成水源污染。
2、農(nóng)村人畜混居以及改廁不夠全面,衛(wèi)生環(huán)境差,影響群眾的生活質(zhì)量和身體健康。
3、個(gè)別群眾對(duì)收取衛(wèi)生費(fèi)實(shí)行上門收集袋裝垃圾不理解、不支持、不配合。
4、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需投入大量資金,而鎮(zhèn)村財(cái)力十分困難,存在資金缺口問(wèn)題。
5、集鎮(zhèn)沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
6、農(nóng)村建設(shè)雜亂無(wú)章,房屋、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,影響村容村貌。但現(xiàn)要規(guī)劃整治,沒(méi)有資金來(lái)源。
五、今后打算
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,提高他們的環(huán)境衛(wèi)生和規(guī)劃意識(shí),增強(qiáng)群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
2、繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金支持,為村容村貌整治工作提供資金保障。
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分
一組織工作:
由財(cái)政局牽頭,中小企業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局參與。
二考核內(nèi)容和辦法:
⒈工業(yè)固定資產(chǎn)投入(包括現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)投入和新建企業(yè)投入)分。
×年固定資產(chǎn)投入=該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有工業(yè)企業(yè)××年固定資產(chǎn)賬年末累計(jì)數(shù)××年年初數(shù)。(由財(cái)政部門蓋章認(rèn)可)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入得分(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入實(shí)際完成數(shù))×標(biāo)準(zhǔn)分值。
⒉工業(yè)固定資產(chǎn)投入增幅(包括現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)投入和新建企業(yè)投入)分。
×年固定資產(chǎn)投入增幅=該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所有工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)賬(××年年末數(shù)××年年初數(shù))÷(××年年末數(shù)××年年初數(shù))×。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道固定資產(chǎn)投入增幅得分=(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入增幅實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)固定資產(chǎn)投入增幅實(shí)際完成數(shù))×標(biāo)準(zhǔn)分值。
⒊實(shí)交稅金增量分。財(cái)政局負(fù)責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增量=××年實(shí)際入庫(kù)稅金數(shù)××年實(shí)際入庫(kù)稅金數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增量得分(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增量實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增量實(shí)際完成數(shù))×標(biāo)準(zhǔn)分值。
⒋實(shí)交稅金增幅分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增幅=(××年實(shí)交稅金數(shù)××年實(shí)交稅金數(shù))÷××年實(shí)交稅金數(shù)×
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)交稅金增幅得分=(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增幅實(shí)際完成數(shù)÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅金增幅實(shí)際完成數(shù))×標(biāo)準(zhǔn)分值
對(duì)⒊項(xiàng)指標(biāo)考核,以國(guó)稅局、地稅局提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道××年、××年所有實(shí)際入庫(kù)稅金數(shù)(剔除農(nóng)業(yè)稅和縣直企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的入庫(kù)稅金數(shù))為準(zhǔn)。
附加指標(biāo)
⒈××年每新上一處固定資產(chǎn)投入萬(wàn)元以上的企業(yè)或每新增技改投入萬(wàn)元的,加分;多投入部分,每增加萬(wàn)元加分,以固定資產(chǎn)賬為準(zhǔn),財(cái)政部門蓋章認(rèn)可。
⒉××年每新上一個(gè)省級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目,加分新上一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目,加分(以省級(jí)以上有關(guān)部門證件為準(zhǔn))。
⒊××年每新增一處投資萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)或外資擴(kuò)建、技改項(xiàng)目,加分;多投入部分每增加萬(wàn)美元加分(以國(guó)外資金實(shí)際進(jìn)賬單或設(shè)備進(jìn)貨發(fā)票為準(zhǔn))。
⒋××年每出口創(chuàng)外匯萬(wàn)美元加分,低于萬(wàn)美元的不計(jì)分。(以外經(jīng)貿(mào)局審核數(shù)字為準(zhǔn))
⒌××年內(nèi)每增減一處限額企業(yè),加減分。
二、招商引資分
(一)組織工作:
由招商局牽頭,外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門參與。
(二)考核辦法:
由招商局牽頭,從有關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)人員組成考核認(rèn)定小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資情況進(jìn)行逐一認(rèn)定。月份以前的按照“××以外就是外”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定,月份至月份的按照“(上級(jí)市)以外才是外”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
在全面認(rèn)定的基礎(chǔ)上,由招商局結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分配的任務(wù)指標(biāo),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的完成情況進(jìn)行量化打分。招商引資的任務(wù)指標(biāo)以縣里月份調(diào)整確立的任務(wù)指標(biāo)為準(zhǔn)。對(duì)完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的,計(jì)分;每增減萬(wàn)元,加減分。
三、農(nóng)業(yè)分
一組織工作:
由農(nóng)工辦牽頭,農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、經(jīng)管局、統(tǒng)計(jì)局參與。
二考核內(nèi)容和辦法:
⒈畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(分)
一以畜牧局鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)動(dòng)物防疫監(jiān)督管理所建立的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)監(jiān)管臺(tái)帳記錄數(shù)量為準(zhǔn),完成縣里下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)畜禽出欄任務(wù)的計(jì)分,每增長(zhǎng)(減少),加(減)分。
二完成縣里下達(dá)的新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)任務(wù)的計(jì)分,每增減處,加減分。標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)考核認(rèn)定以縣政府印發(fā)的《××縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核細(xì)則(縣政府辦公室明傳電報(bào)號(hào))》和縣畜牧局制定的《標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)考核驗(yàn)收表》為準(zhǔn),得分超過(guò)分的為標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將所需考核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)以文件形式報(bào)縣畜牧局,縣畜牧局組織考核驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收,合格的登記備案,年終以備案的數(shù)量作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量。
三完成縣里下達(dá)的畜牧科技示范小區(qū)建設(shè)任務(wù)的計(jì)分,每增減處,加減分。畜牧科技示范小區(qū)認(rèn)定以縣政府印發(fā)的《××縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核細(xì)則》和縣畜牧局制定的《禽畜科技示范小區(qū)考核驗(yàn)收表》為準(zhǔn),得分超過(guò)分的為標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)。畜牧科技示范小區(qū)認(rèn)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出書(shū)面申請(qǐng),提供小區(qū)布局圖及簡(jiǎn)介、合作社章程、服務(wù)組織機(jī)構(gòu)及人員、官方獸醫(yī)機(jī)構(gòu)材料,報(bào)縣畜牧局考核和驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的報(bào)縣政府,由縣政府命名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技示范小區(qū)的數(shù)量以命名的數(shù)量為準(zhǔn)。⒉種植結(jié)構(gòu)調(diào)整(分)
一考核標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)年新增經(jīng)濟(jì)作物面積占總耕種面積的,計(jì)分,每增減,加減分,(大田經(jīng)濟(jì)作物種植成規(guī)模低于畝、大棚面積成片低于畝和大拱棚面積低于畝不計(jì)分);當(dāng)年冬暖式大棚栽培面積,較上年每成片新建畝加分,舊棚或新建成片規(guī)模低于畝的均不予計(jì)分。
二計(jì)算方法:
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作考核分?jǐn)?shù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)作物總種植面積占農(nóng)作物總種植面積比率較上年增長(zhǎng)百分點(diǎn)×當(dāng)年成片新建冬暖式大棚面積÷×。
②農(nóng)作物總種植面積糧食作物油料作物棉花烤煙藥材瓜菜果品大桑茶葉其他作物。
③經(jīng)濟(jì)作物總種植面積農(nóng)作物總種植面積-糧食作物總播種面積。
④新建冬暖式大棚面積,以當(dāng)年考核期間統(tǒng)計(jì)的結(jié)果為準(zhǔn),其它經(jīng)濟(jì)作物種植作物面積均以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三考核辦法:對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)作物種植面積增長(zhǎng)比率的考核,考核數(shù)據(jù)由縣統(tǒng)計(jì)局出具,對(duì)新建冬暖式大棚的考核,采取現(xiàn)場(chǎng)逐一測(cè)量登記的方式,按考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分片打分。
⒊農(nóng)業(yè)基本建設(shè)(分)
考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法:工程總量和投資以本年度投入最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為分,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按實(shí)際投入數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成數(shù)的比值計(jì)算分?jǐn)?shù)。工程規(guī)劃分,工程設(shè)計(jì)施工分,用工政策分(投工數(shù)額不足或超出限額,按全縣投工平均數(shù),每增或減個(gè)項(xiàng)目,減分),工程效益分。鄉(xiāng)村道路建設(shè)投入在小城鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)內(nèi)考核,故此不再考核計(jì)分。
屆時(shí)考核輔以配套表格進(jìn)行。
⒋植樹(shù)造林(分)
一考核標(biāo)準(zhǔn):以本年度實(shí)際植樹(shù)造林和育苗面積最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為標(biāo)準(zhǔn)分值,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)得分按實(shí)際完成數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成數(shù)的比值計(jì)算。
二計(jì)分方法:完成年度造林、育苗計(jì)劃,得基本分分,其中造林分,育苗分,超計(jì)劃完成造林面積畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每超畝獎(jiǎng)分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為植樹(shù)造林提供現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的,每提供一次,獎(jiǎng)勵(lì)分。完不成造林、育苗計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每少一項(xiàng)扣分,出現(xiàn)重大毀林案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每出現(xiàn)次扣分。累計(jì)分加附加分超過(guò)分的按分計(jì)算。
三考核辦法:造林、育苗完成情況的考核期限為××年冬至××年冬的造林面積和育苗面積。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)今年上半年造林、育苗結(jié)束后自查上報(bào)實(shí)際完成數(shù)(今冬進(jìn)行的造林完成數(shù),列入下年度考核范圍,本次只考核整地挖溝工程量),組織專門人員逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核。
⒌農(nóng)民人均存款總量(分)
以本年度農(nóng)民人均存款總量增量最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為標(biāo)準(zhǔn)分值,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)得分按實(shí)際完成數(shù)的比值計(jì)算。
×年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民人均存款增量,是指本年度農(nóng)民人均存款余額減××年農(nóng)民人均存款余額之差。相關(guān)數(shù)據(jù)資料的取得,一是由人民銀行提報(bào)各專業(yè)銀行及郵電等金融部門所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)⒉兩個(gè)年度農(nóng)民存款余額。二是使用公安局戶籍年報(bào)統(tǒng)計(jì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口數(shù),計(jì)算出農(nóng)業(yè)人口所占的比重,根據(jù)這一比重推算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩個(gè)年度農(nóng)民存款余額,再按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的鄉(xiāng)村人口數(shù)進(jìn)行平均,以此作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民人均存款余額數(shù),兩個(gè)年度的差額即為農(nóng)民人均存款增量。
考核得分本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際增量÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增量×
⒍農(nóng)民人均純收入增量(分)
一考核標(biāo)準(zhǔn):以本年度農(nóng)民人均純收入增量最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為標(biāo)準(zhǔn)分值,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)得分按實(shí)際完成數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成數(shù)的比值計(jì)算。農(nóng)民人均純收入以統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)字為準(zhǔn)。
二考核辦法:農(nóng)民人均純收入增量以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)××年農(nóng)民人均純收入比××年增加數(shù)為準(zhǔn)。考核數(shù)字以××年、××年統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)字為準(zhǔn)。
三考核得分本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際增量÷最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增量×
整個(gè)農(nóng)業(yè)部分考核,由縣委農(nóng)工辦牽頭,畜牧局負(fù)責(zé)制定畜牧部分考核細(xì)則并組織搞好考核,農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定種植結(jié)構(gòu)調(diào)整部分考核細(xì)則并組織搞好考核,水利局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)基本建設(shè)部分考核細(xì)則并組織搞好考核,林業(yè)局負(fù)責(zé)制定植樹(shù)造林部分考核細(xì)則并組織搞好考核,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)民人均存款總量部分考核細(xì)則并組織搞好考核,經(jīng)管局負(fù)責(zé)制定農(nóng)民人均純收入增量部分考核細(xì)則并組織搞好考核。各部門考核完成后,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)得分報(bào)縣委農(nóng)工辦,由農(nóng)工辦匯總后報(bào)縣政府辦公室。
四、小城鎮(zhèn)建設(shè)分
一駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入(分)
由建設(shè)局、三產(chǎn)局、旅游局負(fù)責(zé)考核。
⒈建設(shè)局主要考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用于駐地街道硬化、綠化、景點(diǎn)、供排水管網(wǎng)、垃圾箱、路燈等設(shè)施建設(shè)實(shí)際投入額(包括政府出資和社會(huì)投入)(分)
考核的方法:考核工作于年底進(jìn)行,采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料的辦法進(jìn)行考核,最后進(jìn)行綜合評(píng)定。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提報(bào)駐地基礎(chǔ)建設(shè)投入的數(shù)額、種類、數(shù)量和地點(diǎn),以及購(gòu)買和建設(shè)時(shí)的合同和決算等相關(guān)證明材料,再現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,以核查的數(shù)額作為實(shí)際投入額,以最高數(shù)額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為滿分分。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)得分按實(shí)際投入數(shù)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比值進(jìn)行計(jì)算
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)得分〖×〗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際投入數(shù)〖〗最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際投入數(shù)〖×〗×分
⒉三產(chǎn)局負(fù)責(zé)考核市場(chǎng)建設(shè)(分)
分兩大項(xiàng)考核,一是市場(chǎng)管理和服務(wù),二是三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),兩項(xiàng)滿分共計(jì)分。
一市場(chǎng)管理和服務(wù)(最高分分)
①市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃納入小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃中。市場(chǎng)建設(shè)專業(yè)規(guī)劃起點(diǎn)高、檔次高,布局合理。市場(chǎng)建設(shè)有合法完備的審批手續(xù)。(分)
②加強(qiáng)市場(chǎng)統(tǒng)一管理和組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及有關(guān)部門有專人或兼職分管市場(chǎng)建設(shè)管理工作,并形成制度化、規(guī)范化。(分)
③各市場(chǎng)內(nèi)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全,管理措施到位。如安全、物業(yè)、保潔、設(shè)施維護(hù)、攤位安置等工作逐步建立完善的服務(wù)和管理制度。(分)
二三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(最高分分)
①市場(chǎng)數(shù)量:年末擁有市場(chǎng)每處按分計(jì)算,此項(xiàng)最高分為分。
②市場(chǎng)占地面積:每畝按分計(jì)算,此項(xiàng)最高分為分。
③市場(chǎng)建設(shè)投資額:每投資萬(wàn)元按分計(jì)算,此項(xiàng)最高分為分。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按考核細(xì)則要求填寫(xiě)年度市場(chǎng)建設(shè)工作考核統(tǒng)計(jì)表,經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后蓋章,報(bào)送第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局。考評(píng)小組復(fù)核后計(jì)分匯總。同時(shí)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按考核細(xì)則要求書(shū)面寫(xiě)出自核報(bào)告,連同上述“考核統(tǒng)計(jì)表”一并報(bào)送縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展局,由三產(chǎn)局考評(píng)小組人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收后評(píng)分計(jì)分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)所提報(bào)考核資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),如有弄虛作假,取消該項(xiàng)評(píng)分資格。
⒊旅游局負(fù)責(zé)考核旅游資源開(kāi)發(fā)投入情況(分)
一考核辦法
根據(jù)考核細(xì)則,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道本著賬面查與實(shí)地查相結(jié)合的辦法進(jìn)行認(rèn)真考核。賬面查,主要是查旅游基礎(chǔ)設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等預(yù)、決算報(bào)告、資金憑證等;查印刷旅游宣傳資料的數(shù)量、付款憑證以及開(kāi)展旅游宣傳活動(dòng)的付款憑證、資料、記錄等。實(shí)地查,主要是到現(xiàn)場(chǎng)查各類旅游設(shè)施建設(shè)地點(diǎn)、進(jìn)度情況等。通過(guò)賬面查與實(shí)地查相結(jié)合,確定是否有旅游資源開(kāi)發(fā)投入以及投入資金數(shù)量。
二打分辦法
首先對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道旅游資源開(kāi)發(fā)投入情況進(jìn)行逐項(xiàng)摸底考核,摸清各自實(shí)際旅游資源開(kāi)發(fā)投入數(shù)額,然后以旅游資源開(kāi)發(fā)投入最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為滿分分,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)其旅游資源開(kāi)發(fā)投入數(shù)額與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投入的比例,計(jì)算出各自得分。
二鄉(xiāng)村道路建設(shè)投入情況(分)
⒈組織工作:
由交通局負(fù)責(zé)考核。
⒉考核內(nèi)容和辦法:
一工程質(zhì)量(分)。以(上級(jí)市)縣交通局工程質(zhì)量鑒定結(jié)果為準(zhǔn),優(yōu)良記分,合格記分,不合格不得分。
二工程進(jìn)度(分)。按時(shí)完工記分,工期拖后者根據(jù)具體情況酌情扣分。
三建設(shè)里程(分)。當(dāng)年實(shí)際完工里程數(shù)以上記分,每超加分;以下每記分。
四附屬設(shè)施(分)。按規(guī)定設(shè)百米樁、里程碑記分;警示樁、標(biāo)志碑齊全記分;有路沿石記分。
五路面處理(分)。路面平整記分;無(wú)障礙物(如草垛等)、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象記分。
六路邊處理(分)。路肩、邊坡、泄水槽達(dá)到要求記分;村鎮(zhèn)駐地邊溝修建符合要求記分。
七道路綠化(分)。有綠化計(jì)劃記分;已落實(shí)綠化計(jì)劃記分。
八道路養(yǎng)護(hù)(分)。養(yǎng)路工按規(guī)定上路養(yǎng)護(hù),確保路況良好,安全、暢通記分,養(yǎng)護(hù)不好或發(fā)生安全責(zé)任事故不得分。
三駐地人口規(guī)模(分)
⒈組織工作:
由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)考核。
⒉考核內(nèi)容:
全縣處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)××年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地人口規(guī)模與××年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地人口規(guī)模。
⒊考核辦法:
一以××年年末各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地人口為基期數(shù),××年年末駐地人口為報(bào)告期數(shù)。
二駐地人口比上年增長(zhǎng)計(jì)分;以此為基準(zhǔn)數(shù),每增減加減分,最后匯總數(shù)即為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際得分。
三相關(guān)數(shù)據(jù)資料以公安年報(bào)為準(zhǔn),由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)具體計(jì)算并打分。
⒋組織實(shí)施:本實(shí)施細(xì)則由統(tǒng)計(jì)局會(huì)同公安局、建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行考核。
四小城鎮(zhèn)管理(分)
⒈組織工作:
由建設(shè)局負(fù)責(zé)考核。
⒉考核內(nèi)容:
主要考核是否成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,管理制度是否健全,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌以及攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)有序、有無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象等方面。
⒊考核辦法:
共計(jì)分。具備應(yīng)有的用于環(huán)境衛(wèi)生工作的車輛、機(jī)械等,從事環(huán)衛(wèi)工作的人員和相應(yīng)的垃圾處理廠的建設(shè)等,得分;建立了環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)管理、村鎮(zhèn)管理等制度,并且已上墻和落實(shí),得分;鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生,得分;駐地主要街道無(wú)亂擺攤點(diǎn)的現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)有序,得分;駐地?zé)o亂搭亂建現(xiàn)象,得分。
五小城鎮(zhèn)規(guī)劃(分)
⒈組織工作:
由規(guī)劃國(guó)土局、建設(shè)局負(fù)責(zé)考核。
⒉考核內(nèi)容分
一規(guī)劃編制分
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃分
考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供規(guī)劃圖件資料,考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的編制情況。規(guī)劃已編制,并通過(guò)論證評(píng)審的,得分;規(guī)劃已編制,未經(jīng)論證評(píng)審的,得分;已著手規(guī)劃編制,未完成的,得分;沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,得分。
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃分
考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供駐地總體規(guī)劃圖件資料,考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃編制情況。規(guī)劃已編制,并通過(guò)論證評(píng)審的,得分;規(guī)劃已編制,未經(jīng)論證評(píng)審的,得分;已著手規(guī)劃編制,未完成的,得分;沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,得分。
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃分
考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃圖件資料,考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃編制情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃每缺一面扣分,直到扣完為止。
④村莊規(guī)劃分
村莊規(guī)劃年內(nèi)完成的,得分,每降低個(gè)百分點(diǎn)扣分。
二規(guī)劃管理分
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理分
考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)規(guī)范情況,即“一書(shū)兩證”的發(fā)放情況?!耙粫?shū)兩證”發(fā)放率達(dá)的,得分,每降低個(gè)百分點(diǎn)扣分,直到扣完為止。
②村鎮(zhèn)規(guī)劃管理分
考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能、管理制度規(guī)范情況。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理制度健全,強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,職能到位,管理規(guī)范的,得分;管理不夠規(guī)范的酌情扣分。
③綠線管制分
考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠線管制制度實(shí)施情況。抽查一條主要交通干道或規(guī)劃區(qū)內(nèi)一條主要街道,嚴(yán)格按諸政發(fā)〔〕號(hào)文件實(shí)施的,得分,每發(fā)現(xiàn)一處占?jí)壕G線的,扣分,直到扣完為止。
三執(zhí)法監(jiān)察(分)
考核用地建設(shè)規(guī)范情況。隨機(jī)抽查××年度處建設(shè)項(xiàng)目,查閱有關(guān)資料,每發(fā)現(xiàn)一處“雙違”扣分,每發(fā)現(xiàn)一處違法建設(shè)扣分,扣完為止。
四執(zhí)行上級(jí)文件指示精神及上級(jí)業(yè)務(wù)部門部署任務(wù)分
考核執(zhí)行上級(jí)文件指示精神及上級(jí)業(yè)務(wù)部門部署任務(wù)情況。較好的,得分;較差的酌情扣分。
⒊考核辦法:
由規(guī)劃國(guó)土局、建設(shè)局抽調(diào)人員組成檢查考核小組,聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃工作匯報(bào),查看有關(guān)檔案資料和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)。
六純加減分項(xiàng)目
⒈組織工作:
由縣監(jiān)察局牽頭,縣委組織部、縣文明辦、縣財(cái)政局、縣公安局、縣辦公室、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣規(guī)劃與國(guó)土資源局、縣民政局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)管局、縣計(jì)生局、縣局共個(gè)部門參與,每參與部門派出一名懂業(yè)務(wù)的同志負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
⒉考核標(biāo)準(zhǔn):
參與考核的部門依據(jù)縣委、縣政府提出的考核內(nèi)容及要求,結(jié)合本行業(yè)、本部門的工作實(shí)際,制定出考核表及考核標(biāo)準(zhǔn)。
組織部負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村黨支部建設(shè)的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:每出現(xiàn)一個(gè)無(wú)黨支部書(shū)記的村扣分,每出現(xiàn)一個(gè)支部班子不健全的村扣分;村黨支部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有組織換屆的,每出現(xiàn)一個(gè)扣分,組織換屆不成功的,每出現(xiàn)一個(gè)扣分。
文明辦負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村莊情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:年度內(nèi)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)不達(dá)標(biāo)的扣分,創(chuàng)建文明單位達(dá)不到的扣分,創(chuàng)建文明村莊達(dá)不到的扣分。
財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收征收情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:農(nóng)業(yè)稅收征收每低于分配任務(wù)(以計(jì))一個(gè)百分點(diǎn),扣分。
公安局負(fù)責(zé)對(duì)重特大刑事案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)案率每高于全縣發(fā)案率一個(gè)萬(wàn)分點(diǎn),扣分。
辦公室負(fù)責(zé)對(duì)×××分子滋事情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:每發(fā)生一起×××分子到(上級(jí)市)或濟(jì)南、北京滋事且造成不良影響的,分別扣分、分和分。
建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目審批情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:每發(fā)現(xiàn)一個(gè)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)部門審批的(即未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督和開(kāi)工許可手續(xù)),扣分。
環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目環(huán)評(píng)和發(fā)生污染事故情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:每發(fā)現(xiàn)一個(gè)新建、擴(kuò)建和搬遷項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)保審批的,扣分;每發(fā)生一起污染事故,扣分。
規(guī)劃與國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)違法占用土地情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:凡違反土地管理法律法規(guī),未經(jīng)合法有效的批準(zhǔn)而擅自占用土地的行為,每發(fā)現(xiàn)一宗扣分。另有個(gè)別情況,由土地管理主管部門掌握酌情扣分。
民政局負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)換屆情況的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:村委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有組織換屆的,每出現(xiàn)一個(gè)扣分;組織換屆不成功的,每出現(xiàn)一個(gè)扣分。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)行政效能投訴案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:每被投訴一起,經(jīng)查證屬實(shí),確實(shí)存在行政效能問(wèn)題的,扣分。
安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:每發(fā)生一起損失萬(wàn)元以上火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸?shù)仁鹿驶蛩劳鋈?,分別扣分;發(fā)生重特大安全事故,取消評(píng)選資格。
經(jīng)管局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:每發(fā)生一起加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件,扣分。
計(jì)生局負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育問(wèn)題的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:凡當(dāng)年計(jì)劃生育率達(dá)到的,不再進(jìn)行個(gè)案扣分;計(jì)劃生育率低于的,每出現(xiàn)一例計(jì)劃生育超生戶扣分。屬于瞞漏報(bào),被舉報(bào)或查處的,每一例扣分。
局負(fù)責(zé)對(duì)集體上訪案件的考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)是:每發(fā)生一起因工作和政策問(wèn)題處理不當(dāng)導(dǎo)致集體上訪案件,到縣里的扣分,到(上級(jí)市)的扣分,到省的口分,到京的扣分。
⒊考核結(jié)果
------竹山縣廣播電視“村村通”工程建設(shè)回眸
聽(tīng)上廣播、看好電視是偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)老百姓夢(mèng)寐以求的最大心愿。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!1998年國(guó)家啟動(dòng)廣播電視“村村通”工程以來(lái),我縣共實(shí)施了三批“村村通”工程,先后完成了102個(gè)盲點(diǎn)行政村的廣播電視信號(hào)落地建設(shè)任務(wù),全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)光纖電纜大聯(lián)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)行政村達(dá)163個(gè),占全縣行政村的65%,有線電視用戶達(dá)3.8萬(wàn)戶,20多萬(wàn)農(nóng)民群眾聽(tīng)上了廣播、看上了電視。廣大農(nóng)民群眾通過(guò)廣播電視學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),了解市場(chǎng)信息,豐富文化生活,了解黨的路線、方針、政策,親切地把“村村通”工程稱為“連心工程”、“民心工程”。
2004-2005年期間,以50戶以上自然村為重點(diǎn)的第四批廣播電視“村村通”工程全面推進(jìn),上級(jí)批準(zhǔn)我縣50戶以上自然村建設(shè)任務(wù)為254個(gè),是十堰地區(qū)數(shù)量最多、任務(wù)最重的一個(gè)縣。為了按時(shí)間、保進(jìn)度、高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),在總結(jié)前三批“村村通”工程方法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我縣進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把第四批“村村通”工程作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的“一號(hào)工程”來(lái)抓,科學(xué)制定方案,千方百計(jì)落實(shí)配套資金,用超常手段、超常措施,強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè),取得了顯著成效。截止5月底,全縣254個(gè)50戶以上自然村的建設(shè)任務(wù)已全面完成,共架設(shè)光纖電纜789.2公里,光節(jié)點(diǎn)226個(gè),發(fā)展有線電視用戶15892戶,有效解決了68127名農(nóng)民群眾聽(tīng)廣播看電視難的問(wèn)題。同時(shí),在實(shí)施縣鄉(xiāng)光纖大聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程中,加快恢復(fù)“返盲”村廣播電視建設(shè),著力建立長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,有效提升農(nóng)民群眾收看廣播電視的時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量,確保真正意義上的“村村通”、“戶戶通”、“永久通”。我們的主要作法是:
一、廣泛宣傳,認(rèn)識(shí)到位。
竹山是全國(guó)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建示范縣,有著傳播農(nóng)村廣播電視文化的深厚群眾基礎(chǔ)和良好文化氛圍。在實(shí)施“村村通”工程的過(guò)程中,我們著力以“思想通、認(rèn)識(shí)高”為先導(dǎo),開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾積極主動(dòng)參與的工作環(huán)境,形成齊抓共管的工作格局。一是整合媒體開(kāi)展專題宣傳。利用廣播電視、《今日竹山》及網(wǎng)絡(luò)媒體,開(kāi)辦專欄,定期通報(bào)“村村通”工程建設(shè)的進(jìn)展、成效,大張旗鼓宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的典型事跡和人物,激勵(lì)和引導(dǎo)更多的群眾投入到“村村通”工程建設(shè)中來(lái)。二是組織隊(duì)伍開(kāi)展入戶宣傳。抽調(diào)技術(shù)人員組成7個(gè)廣播電視“村村通”宣傳隊(duì),由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)走村串戶,深入農(nóng)家開(kāi)展宣傳,通過(guò)召開(kāi)中心戶長(zhǎng)座談會(huì)、利用村民大會(huì)發(fā)放“村村通”知識(shí)宣傳資料等方式,解答群眾心中的疑惑,讓“村村通”工程深入民心。三是多管齊下開(kāi)展重點(diǎn)宣傳。以鄉(xiāng)村兩級(jí)基層干部為主體,通過(guò)出動(dòng)宣傳車、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,大力宣傳“村村通”工程的現(xiàn)實(shí)意義、指導(dǎo)思想、實(shí)施方案,把基層干部的思想、行動(dòng)和工作熱情統(tǒng)一到服務(wù)“村村通”工程建設(shè)上來(lái),形成上下聯(lián)動(dòng)、干群齊抓的合力。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
一是建立健全村村通工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了“竹山縣廣播電視‘村村通’工程領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、扶貧辦、財(cái)政局、廣電局等部門負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)全縣“村村通”工作??h政府還把“村村通”工作寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告,列入縣委、政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目和督辦項(xiàng)目,批轉(zhuǎn)了我局制定的《全縣村村通廣播電視工程的實(shí)施方案》,二是建立層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、專題會(huì),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),安排部署、明確工作任務(wù)。為推進(jìn)工程落實(shí),縣委書(shū)記董永祥、縣長(zhǎng)沈?qū)W強(qiáng)多次深入鄉(xiāng)村院落了解村村通進(jìn)展情況,察看信號(hào)覆蓋和進(jìn)村入戶情況,現(xiàn)場(chǎng)解決“村村通”遇到的各種困難和問(wèn)題,定期聽(tīng)取廣電部門的匯報(bào),在全縣掀起“村村通”建設(shè)熱潮。為加快進(jìn)度,春節(jié)過(guò)完,縣政府從政府辦、發(fā)改局、廣電局等單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將,技術(shù)骨干組成“村村通”督查領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作專班,由縣長(zhǎng)助理王光武帶隊(duì),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程一線,巡回督導(dǎo)檢查。4月份,繼省局督辦之版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!后,更加引起了縣鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視與支持,縣長(zhǎng)沈?qū)W強(qiáng)親自布暑,并以竹政辦發(fā)[2006]41號(hào)文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)單位,對(duì)廣播電視“村村通”工程建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督辦檢查,要求從政府辦、發(fā)改局、廣電局、交通局、工商局等單位抽調(diào)人員、出動(dòng)車輛、集中十天時(shí)間,對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)254個(gè)項(xiàng)目村,逐村逐院進(jìn)行檢查督辦,任務(wù)到項(xiàng),時(shí)間到天,責(zé)任到人,村村過(guò)關(guān),并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行督辦通報(bào);5月初又組織相關(guān)單位,對(duì)工程的完成情況進(jìn)行了全面檢查兌現(xiàn),確保了工程的圓滿完成。得勝鎮(zhèn)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支持工程建設(shè),及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)文件,明確專人負(fù)責(zé),層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),積極組織民工義務(wù)投工投勞,對(duì)工程占用青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用全部減免,得勝鎮(zhèn)黨委書(shū)記范琦、雙臺(tái)鄉(xiāng)黨委書(shū)記毛光偉等領(lǐng)導(dǎo)多次深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程中埋桿架線,破土移樹(shù),穿河掛橋涉及的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理,為工程提供后勤保障,營(yíng)造良好的環(huán)境。樓臺(tái)鄉(xiāng)明確一名副書(shū)記,在春耕大忙之際,組織勞力30多人,日夜施工,確保6個(gè)項(xiàng)目村任務(wù)如期完成。麻家渡鎮(zhèn)在村村通工程實(shí)施中,有幾根桿子涉及到占用老百姓農(nóng)田青苗補(bǔ)償政府高度重視,當(dāng)即安排每根桿子按40元現(xiàn)金,由鎮(zhèn)宣傳委員李光才親自送到農(nóng)戶家中,從而確保了工程的順利實(shí)施。全縣呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,部門努力,上下聯(lián)動(dòng),相互配合的良好格局。三是建立村村通工程社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制??h委、政府把廣播電視村村通工作作為新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要項(xiàng)目,作為“六大工程”的重要內(nèi)容,明確了“政府主導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)服務(wù)”的方針,在研究制定我縣“十一五”規(guī)劃時(shí),提出了舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣1651個(gè)20戶以上通電自然村全部實(shí)現(xiàn)“村村通”的目標(biāo),本地廣播電視網(wǎng)絡(luò)綜合覆蓋率達(dá)90%以上。為保證工程推進(jìn),縣委、縣政府設(shè)了專項(xiàng)資金,在縣財(cái)政十分困難的情況下,僅2005年落實(shí)到位配套資金40萬(wàn)元。2006年初又從扶貧辦、發(fā)改局,解決資金20萬(wàn)元??h直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把資助貧困戶收聽(tīng)收看廣播電視作為扶貧內(nèi)容,納入了包村扶貧計(jì)劃,積極幫扶聯(lián)系點(diǎn)群眾解決收看有線電視問(wèn)題??h信用聯(lián)社為支持聯(lián)系點(diǎn)---深河鄉(xiāng)兩道村開(kāi)通有線電視出資1萬(wàn)元??h廣電局、縣網(wǎng)絡(luò)公司去年還為聯(lián)系點(diǎn)擂鼓鎮(zhèn)腰莊村農(nóng)戶免費(fèi)安裝有線電視,實(shí)現(xiàn)戶戶通,今年又為金嶺村300戶農(nóng)戶及深河鄉(xiāng)井泉村農(nóng)戶全部無(wú)償安裝有線電視。同時(shí),全縣還廣泛發(fā)動(dòng)干部積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶捐助活動(dòng),各部門投資、投勞、投工折算達(dá)291萬(wàn)元,全力支持廣播電視進(jìn)村入戶。四是建立村村通工程考核體系。全縣“村村通”工作采取落實(shí)責(zé)任的辦法,確定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任范圍,將覆蓋任務(wù)進(jìn)行分解,年終會(huì)同其它工作和目標(biāo)一起同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,并作為考核文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、“十星級(jí)”農(nóng)戶的重要目標(biāo),實(shí)行“一票否決”,特別是去年還列入黨員先進(jìn)性教育實(shí)事工程,作為體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的一個(gè)有效載體。有效地推進(jìn)了工程進(jìn)度。
三、科學(xué)規(guī)劃,快速推進(jìn)。
在認(rèn)真總結(jié)前三批“村村通”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,采取光纖聯(lián)網(wǎng)26+4和電纜聯(lián)網(wǎng)26+4即工程實(shí)施至少收看26套電視節(jié)目和收聽(tīng)4套廣播節(jié)目,確保中央電視臺(tái)第一套、第七套、少兒頻道和湖北電視臺(tái)第一套節(jié)目以及十堰和竹山新聞?lì)l道電視節(jié)目,收聽(tīng)中央人民廣播電臺(tái)第一套和湖北人民廣播電臺(tái)第一套節(jié)目以及十堰、竹山調(diào)頻四套廣播節(jié)目,工程建設(shè)本著“因地制宜、注重實(shí)效”的原則,采取所有實(shí)施項(xiàng)目的村與縣光纖聯(lián)網(wǎng)的組網(wǎng)方式,以縣局中心機(jī)房前端為中心,以網(wǎng)絡(luò)分公司各營(yíng)業(yè)部為基礎(chǔ),通過(guò)二級(jí)光纖輻射竹山全境,即到行政村的光纖采用6芯光纖,到自然村的采用4芯光纖,實(shí)行光纖到村,電纜入戶。網(wǎng)絡(luò)傳輸廣播電視節(jié)目為主要功能,以改善收聽(tīng),收視節(jié)目質(zhì)量,增加節(jié)目套數(shù),增強(qiáng)服務(wù)功能為主要任務(wù),以提高全縣廣播電視有效覆蓋,增加入網(wǎng)率,實(shí)現(xiàn)“全縣一張網(wǎng),縣鄉(xiāng)一盤棋”的目標(biāo),在工程建設(shè)之初,我們立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),追求合理的性價(jià)比及技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、和維修方便性,進(jìn)行一次性規(guī)劃,分布實(shí)施,在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)上堅(jiān)持立足現(xiàn)狀,著眼未來(lái),注重效益。根據(jù)我縣實(shí)際,采用目前catv網(wǎng)絡(luò)傳輸主要采用的入網(wǎng)方式之一:光纖/同軸電纜混合網(wǎng)(hfc網(wǎng))。做到既滿足目前的基本收視,又便于升級(jí)滿足將來(lái)新業(yè)務(wù)對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)的要求。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)先進(jìn)合理,既能支持當(dāng)前模擬業(yè)務(wù),又要兼顧數(shù)字業(yè)務(wù),為數(shù)字電視的整體平移打好基礎(chǔ)。為保證質(zhì)量,迅速出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)工程立項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則》、《網(wǎng)絡(luò)工程施工規(guī)范》、《高空作業(yè)管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)工程驗(yàn)收辦法》等一系列規(guī)章制度,來(lái)規(guī)范工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的行為。一系列制度的出臺(tái),既保障了工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)度,又非常好的維護(hù)了廣電用戶的收視利益,還為長(zhǎng)期通、永久通奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
在工程實(shí)施中,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論運(yùn)用到“村村通”建設(shè)過(guò)程中,把“村村通”不僅作為廣電事業(yè)推進(jìn),更是作為廣電產(chǎn)業(yè)來(lái)突破。我們堅(jiān)持以建設(shè)為主,發(fā)展為輔,邊建設(shè)、邊發(fā)展的工程建設(shè)思路,不等不靠,積極想盡一切辦法籌措資金。一是爭(zhēng)取金融部門的貸款和財(cái)政部門借款,想法籌措資金300萬(wàn)元。二是利用與合作企業(yè)和單位的良好信譽(yù),與廠家簽訂協(xié)議,先發(fā)貨,后按工程進(jìn)度分批付款,保證了工程中的配套材料及時(shí)到位。確保了工程的快速推進(jìn)。
四、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格驗(yàn)收。
在“村村通”工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照要求、按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。一是嚴(yán)把方案編制關(guān),嚴(yán)格按照縣政府批轉(zhuǎn)的《2004-2005年竹山縣村村通建設(shè)實(shí)施方案》,認(rèn)真組織實(shí)施。二是嚴(yán)把設(shè)備配置關(guān),對(duì)國(guó)家統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)到位的設(shè)備,認(rèn)真做好驗(yàn)收,入出庫(kù)工作,按設(shè)計(jì)規(guī)劃使用設(shè)備,做到不浪費(fèi)每一臺(tái)設(shè)備,每一米光纖、每一米電纜,甚至一顆螺釘。明確縣廣電局技術(shù)辦,統(tǒng)一發(fā)放,網(wǎng)絡(luò)公司簽字領(lǐng)取,全部用于村村通建設(shè)。三是嚴(yán)把資金使用關(guān),村村通配套資金,設(shè)立專戶,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行《竹山縣“村村通”廣播電視專項(xiàng)建設(shè)資金管理辦法》,做到專款專用,并嚴(yán)格按照縣物價(jià)局制定的《有線電視收視維護(hù)費(fèi)及安裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》向農(nóng)民收費(fèi),但我們?yōu)榱俗屴r(nóng)民得實(shí)惠,涉及項(xiàng)目村有的減半收取初裝費(fèi),有的甚至免費(fèi)安裝。四是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),為強(qiáng)化“村村通”驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)《湖北省廣播電視村村通工程驗(yàn)收試行辦法》(鄂廣技字[2005]15號(hào))文件的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),縣廣電局與縣發(fā)改局聯(lián)合組成“村村通”工程驗(yàn)收小組,對(duì)254個(gè)項(xiàng)目自然村逐村進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后發(fā)給《驗(yàn)收合格證》。在組織工程驗(yàn)收過(guò)程中,對(duì)出現(xiàn)不符合規(guī)定的,由網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)全部整改到位,以測(cè)試達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。五是嚴(yán)把行業(yè)管理關(guān)。為確?!按宕逋ā惫こ涕L(zhǎng)期通,永久通,我縣還出臺(tái)優(yōu)惠政策和措施讓利于民,對(duì)有線電視網(wǎng)內(nèi)的“小天鍋”進(jìn)行依法取締并免費(fèi)入網(wǎng)。入網(wǎng)后按物價(jià)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)只收取維護(hù)費(fèi)用,既提高了有線電視的入戶率,又理順了行業(yè)管理秩序,確保把黨和政府的聲音、政策、送給千家萬(wàn)戶。并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,村村通的維護(hù)由網(wǎng)絡(luò)公司分片負(fù)責(zé),責(zé)任到人,一包到底。推行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,并使之成為服務(wù)社會(huì)化的企業(yè),搞好社會(huì)化的服務(wù),確保真正實(shí)現(xiàn)村村通“長(zhǎng)期通”、“永久通”、“戶戶通”。
一、政治思想學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)情況
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)土資源工作的新形勢(shì),我局重視抓好政治理論學(xué)習(xí),先后組織全體職工學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作力度》、《國(guó)土資源部**年工作要點(diǎn)》、《國(guó)土資源部十項(xiàng)便民措施五條禁令》、《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策,進(jìn)一步明確了工作思路。組建了國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì),充實(shí)了土地儲(chǔ)備中心、土地交易所人員配置,對(duì)規(guī)劃、地籍、礦管、局辦等機(jī)構(gòu)人員也作了合理的調(diào)整,職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過(guò)后,我局立即組織全體職工集中開(kāi)展了為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),此后還不定期的組織職工學(xué)習(xí),通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),全局職工業(yè)務(wù)技能有了明顯的提高。制訂了《機(jī)關(guān)考勤制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務(wù)公開(kāi),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。
二、業(yè)務(wù)工作情況
(一)規(guī)劃管理工作
1、分批次城市建設(shè)用地報(bào)批工作。為保障我市城市建設(shè)發(fā)展用地,我局按照市委、市政府的工作要求,集中力量,放棄節(jié)假日,夜以繼日,加班工作,在四月底,完成了我市**年5個(gè)批次城市建設(shè)用地的報(bào)批工作。
2、土地開(kāi)墾項(xiàng)目立項(xiàng)工作。為了達(dá)到非農(nóng)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一”的要求,實(shí)現(xiàn)我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡,我局根據(jù)市土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用安排,搜集組織材料,千方百計(jì)地爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持,五月份,完成了上石鎮(zhèn)、下石鎮(zhèn)兩個(gè)土地開(kāi)墾項(xiàng)目立項(xiàng)上報(bào)工作,計(jì)劃實(shí)施開(kāi)墾面積140.367公頃。
3、土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)工作。土地整理是國(guó)土資源工作中一項(xiàng)新的內(nèi)容,我局認(rèn)真結(jié)合本市情況,大膽探索。經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取區(qū)國(guó)土資源廳等上級(jí)部門的支持,組織人員和技術(shù)力量,今年4月份,完成了夏石鎮(zhèn)榴利村土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)上報(bào)工作,計(jì)劃實(shí)施土地整理面積312公頃。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入論證階段。該項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改良我市耕地的質(zhì)量和耕種條件,提高土地利用率和產(chǎn)出率。
4、基本農(nóng)田保護(hù)工作。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》文件精神,切實(shí)做好我市基本農(nóng)田保護(hù)工作。4月份,會(huì)同市農(nóng)業(yè)局等部門,對(duì)我市的基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行了一次全面的檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取了整治措施,同時(shí),廣泛的宣傳了基本農(nóng)田保護(hù)法規(guī)政策。
5、土地規(guī)劃日常工作。1—5月份,共完成了56宗建設(shè)用地的審核發(fā)證工作。
(二)地籍管理工作
1、土地登記清理工作。根據(jù)國(guó)土部、區(qū)國(guó)土廳的工作部署,我局從今年3月份開(kāi)始,著手開(kāi)展土地登記清理工作。由于時(shí)間緊,工作量大,工作質(zhì)量要求高,我局召集各鎮(zhèn)國(guó)土所人員強(qiáng)化培訓(xùn),明確任務(wù),有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登記12980宗,其中國(guó)有土地3019宗,集體土地9961宗。并對(duì)登記材料中存在的問(wèn)題查缺補(bǔ)漏,完善了相關(guān)的手續(xù)。
2、地籍管理日常工作。1—5月份,共辦理土地登記110宗,其中初始登記68宗,變更登記39宗,他項(xiàng)權(quán)利登記3宗。積極配合市有關(guān)部門對(duì)改制中的國(guó)有企業(yè)的土地權(quán)屬情況進(jìn)行審查核實(shí),為我市國(guó)有企業(yè)改制的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。
(三)礦政工作
1、積極培育和推進(jìn)采礦權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)。去年,我局已成功招標(biāo)拍賣6宗石灰?guī)r礦山采礦權(quán)、掛牌出讓4宗礦山采礦權(quán)。今年,我局著重做好管理和跟蹤服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)這些礦山的生產(chǎn)監(jiān)督檢查,維護(hù)正常的礦業(yè)市場(chǎng)秩序。此外,我局對(duì)當(dāng)前的礦業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查研究,并對(duì)2—3個(gè)石場(chǎng)有償出讓的可行性進(jìn)行了初步的論證,以保證市場(chǎng)的供需平衡。
2、依法開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)年度檢查工作。根據(jù)《采礦人礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用年度檢查暫行辦法》和上級(jí)部門的工作部署,我局對(duì)年檢工作高度重視,早布置、早安排,狠抓落實(shí)。通過(guò)年檢,進(jìn)一步整頓了采礦市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了規(guī)費(fèi)的收繳,共追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)近三千多元。通過(guò)年檢,提高了采礦權(quán)人依法辦礦、依法年檢的意識(shí)。
3、打擊取締非法采礦活動(dòng)。今年,我局同市工商局、公安局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,多次聯(lián)合行動(dòng),對(duì)各礦點(diǎn)進(jìn)行全面的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的越界開(kāi)采、超期開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、盜采礦石等違法行為,堅(jiān)決依法處理。共取締了四個(gè)非法采礦點(diǎn),沒(méi)收了一批采礦器械,剎住了非法采礦的邪氣。
4、全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。今年是《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》頒布實(shí)施的第一年,市委、市政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重視,由我局主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)組織技術(shù)力量對(duì)我市的地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行普查,重點(diǎn)對(duì)幾個(gè)重大災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致勘察,形成了地質(zhì)災(zāi)害勘察報(bào)告,制訂了《**市**年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《**突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。此處,還建立了群防群測(cè)體系,在災(zāi)害點(diǎn)設(shè)立了警示標(biāo)志,向?yàn)?zāi)害點(diǎn)的周邊的居民單位發(fā)放了防災(zāi)工作明白卡。
(四)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
1、嚴(yán)厲查處土地違法案件。今年以來(lái),共查處土地違法案件5宗,面積2426平方米,制止違法建房案件1宗,拆除違法建筑物7間,簡(jiǎn)易構(gòu)筑物1間。
2、深入開(kāi)展治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。年內(nèi)共立案查處閑置土地12宗,面積152畝。
3、大力整頓采礦市場(chǎng)秩序。取締非法采礦點(diǎn)4宗,收繳一批非法采礦器械,處理石場(chǎng)越界開(kāi)采違法行為一宗。市國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)每周星期一、五定期對(duì)全市采礦點(diǎn)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)查處。
4、做好土地糾紛的調(diào)處工作
協(xié)助市南友公路指揮部,搞好南友公路建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的土地糾紛調(diào)處工作,做好群眾穩(wěn)定工作,保證南友公路建設(shè)的順利進(jìn)行。做好市政辦等上級(jí)部門交辦的土地糾紛調(diào)處工作,處理好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)土地儲(chǔ)備工作
1、土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作
今年以來(lái),共召開(kāi)了五次土地儲(chǔ)備工作會(huì)議,制訂了上半年土地收儲(chǔ)工作方案,計(jì)劃收購(gòu)?fù)恋?宗,面積150畝,目前已成功收購(gòu)一宗,面積11畝,其他5宗(市酒廠、軍事用地等)已經(jīng)完成了收儲(chǔ)工作所需全部材料的整理,收購(gòu)資金到位,即可收儲(chǔ)。對(duì)市人事勞動(dòng)保障局、市技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)殘聯(lián)等單位的用地問(wèn)題,做了認(rèn)真的研究,并作了初步的安排。:
2、配合有關(guān)部門,做好企業(yè)改制工作
為使我市企業(yè)改制的工作的順利進(jìn)行,我局認(rèn)真配合市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局開(kāi)展工作,對(duì)市酒廠、糖業(yè)公司、五金公司、百貨公司的土地收購(gòu)提出了方案,做好收購(gòu)的各項(xiàng)工作。
3、認(rèn)真抓好幾宗土地的收購(gòu)和出讓工作
我局根據(jù)市委、市政府的要求,已收購(gòu)了興達(dá)停車場(chǎng)、祥園賓館、原百色磚廠三宗土地,并完成了資產(chǎn)評(píng)估。目前,正著手對(duì)這三宗土地的材料整理,并做好各方面協(xié)調(diào)工作,為下一步成功出讓作好前期準(zhǔn)備工作。
(六)土地交易工作
土地交易所于今年4月份人員到位后,正式開(kāi)展工作,我局投入了大筆資金,對(duì)交易大廳進(jìn)行了裝修,改善了交易場(chǎng)所的環(huán)境條件。制訂了土地交易的各項(xiàng)規(guī)章制度,接待人員來(lái)訪近百人。按照中央有關(guān)加強(qiáng)土地有形市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定要求,做好土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓事務(wù),充分利用電視、報(bào)紙等傳媒手段,掛橫幅、貼公告,加大土地交易的宣傳力度,成功地拍賣了市法院、農(nóng)資賓館、五金公司等多宗國(guó)有土地使用權(quán),受理私人委托掛牌交易13宗,其中成交7宗,為財(cái)政增收500多萬(wàn)元。
三、其他工作
1、完成了南友公路征地補(bǔ)償費(fèi)的結(jié)算移交工作。
3、配合有關(guān)部門做好卡鳳文明村建設(shè)、平而河建設(shè)工程、大連城旅游項(xiàng)目的征用地工作。
2、與有關(guān)部門通力合作,做好水廠路口—舊洞口沿道路拓寬、酒廠—熱林中心道路拓寬、葫魯嶺—南站舊房改造等市政項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。
四、存在問(wèn)題
1、國(guó)有農(nóng)、林土地登記、房改房土地登記和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)等工作因受土地登記清理工作的影響,工作進(jìn)展不大。
2、自**年以來(lái),中央對(duì)國(guó)土資源工作提出了很高的要求,面對(duì)新的形勢(shì),全體職工必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)。今年以來(lái),我局多次組織人員外出考察學(xué)習(xí),在局內(nèi)舉行培訓(xùn)班,雖然收到了很好的效果,但總的來(lái)說(shuō)還不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、土地儲(chǔ)備中心、土地交易所是新成立的機(jī)構(gòu),面對(duì)全新的業(yè)務(wù),工作只能一邊摸索一邊干,因此工作成效有待提高。
經(jīng)市政府研究,今天召開(kāi)全市消防工作會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)20*年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署20*年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。市委、市政府對(duì)消防工作一直非常重視,宋書(shū)記、楊市長(zhǎng)多次關(guān)心過(guò)問(wèn)消防工作,年前兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在工作十分繁忙的情況下,專門抽空檢查了中心城區(qū)內(nèi)的消防安全,對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議作了明確的指示,一再交代我轉(zhuǎn)告各縣市區(qū)的同志和市防火安全委員會(huì)的各成員單位,要高度重視消防工作,支持消防工作,要保證消防安全。省消防總隊(duì)對(duì)此次會(huì)議高度重視,政治部章廣亮主任專程從南昌趕來(lái),并為我們作了一個(gè)重要講話,代表總隊(duì)對(duì)我市的消防工作既給予了充分的肯定,又提出了新的更高的要求,我聽(tīng)了之后很受啟發(fā),講話很有針對(duì)性,也很有操作性,也完全符合宜春的消防形勢(shì)和工作實(shí)際,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合各地實(shí)際認(rèn)真的抓好貫徹落實(shí)。剛才,我受*市長(zhǎng)的委托,向各縣市區(qū)人民政府下發(fā)了20*年消防目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望各縣市區(qū)人民政府按照責(zé)任書(shū)的目標(biāo)要求,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面,我代表市政府和市防火安全委員會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們工作中參考。
20*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省消防總隊(duì)的精心指導(dǎo)下,全市上下進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理,大力開(kāi)展消防安全宣傳教育,積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,消防工作邁上新臺(tái)階。20*年,全市共發(fā)生火災(zāi)998起,死8人,傷3人,直接財(cái)產(chǎn)損失685.2萬(wàn)元,搶救保護(hù)價(jià)值3814.9萬(wàn)元。與20*年相比,火災(zāi)死亡和受傷人數(shù)分別下降了11.1%和62.5%,未發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為全市的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)給予我市消防工作大力支持和幫助的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向消防戰(zhàn)線的廣大官兵表示親切的慰問(wèn)!總結(jié)回顧去年取得的成績(jī),總結(jié)為“五個(gè)成效顯著”:
一是消防基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。去年,市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、《宜春市小城鎮(zhèn)和社區(qū)消防建設(shè)三年規(guī)劃》和《宜春市多種形式消防隊(duì)(站)管理辦法》等文件,文件下發(fā)后,各地各部門高度重視,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的有效完成。銅鼓、靖安、宜豐在財(cái)政十分困難的情況下,落實(shí)了8萬(wàn)元的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),萬(wàn)載的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上增加了13%。豐城、銅鼓、上高落實(shí)了部隊(duì)營(yíng)房建設(shè)資金100萬(wàn)元,確保了工程的順利進(jìn)行,豐城消防二中隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地完成了營(yíng)房搬遷,銅鼓、上高也已完成了營(yíng)房主體建設(shè)。市政府撥款200多萬(wàn)元購(gòu)買了三部消防車,豐城市撥款140萬(wàn)元購(gòu)置了登高、高噴消防車各一輛,靖安縣利用國(guó)債項(xiàng)目改造市政消火栓36具。去年,全市新增消防車7輛,新增機(jī)動(dòng)泵58臺(tái),新增公共消火栓168具,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步夯實(shí)和完善。
二是火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治成效顯著。20*年,全市上下按照國(guó)務(wù)院、省政府的部署,結(jié)合實(shí)際,突出開(kāi)展了節(jié)日消防安全保衛(wèi)會(huì)戰(zhàn)、春(冬)防會(huì)戰(zhàn)、液化石油氣專項(xiàng)整治等幾項(xiàng)重點(diǎn)整治,開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所、建筑消防設(shè)施、商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、消防產(chǎn)品等消防安全專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1712處,消除1548處,取締單位3家,改變使用性質(zhì)36處,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)8家,督促全市投入整改資金860余萬(wàn)元,各類火災(zāi)隱患整改率超過(guò)了80%。在春節(jié)之前,市政府投入將近40萬(wàn)元用于普惠購(gòu)物中心火災(zāi)隱患部分整改,對(duì)大樓進(jìn)行了防火分隔,對(duì)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行了維修,更新了一批消防器材。青龍大廈投入近200萬(wàn)元用于隱患整改,于去年5月通過(guò)了消防整體驗(yàn)收,摘掉了重大火災(zāi)隱患的帽子;袁州區(qū)人民政府對(duì)消防工作也十分重視,重點(diǎn)整治單位宜春商城投入近200萬(wàn)元進(jìn)行火災(zāi)隱患整改,目前全市10家重大火災(zāi)隱患已基本整改到位,專項(xiàng)整治取得了階段性成果。
三是城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。萬(wàn)載株潭、樟樹(shù)臨江和黃土崗鎮(zhèn)、奉新上富鎮(zhèn)、豐城洛市鎮(zhèn)、尚莊街辦等地新購(gòu)置了消防車,建立了合同制消防隊(duì)。袁州、樟樹(shù)、豐城、奉新、宜豐、銅鼓、高安等地建立了多支配備機(jī)動(dòng)泵的義務(wù)消防隊(duì)。樟樹(shù)、萬(wàn)載、宜豐、奉新等地完成了工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃。豐城市則對(duì)新城區(qū)和老城區(qū)的消防規(guī)劃進(jìn)行了完善。截止目前,全市23個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成了消防規(guī)劃,7個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建立了合同制消防隊(duì),58個(gè)普通建制鎮(zhèn)建立了群眾義務(wù)消防隊(duì),102個(gè)社區(qū)建立了志愿或義務(wù)消防隊(duì),有效彌補(bǔ)了我市消防警力不足帶來(lái)的隱患。
四是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)成效顯著。20*年,各地都把消防工作擺在重要議事日程,制定了不少文件,出臺(tái)了不少措施,狠抓了工作落實(shí),取得了明顯成效。市、縣兩級(jí)防火安全委員會(huì)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真抓好了日常的監(jiān)督管理,形成了工作合力。特別是在專項(xiàng)整治和安全檢查中,責(zé)任明確,作風(fēng)扎實(shí),嚴(yán)格檢查,跟蹤督查,消除了大量的隱患,做了大量的工作,為防火安全保持安全平穩(wěn)總體態(tài)勢(shì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五是消防宣傳教育成效顯著。各縣(市、區(qū))均選擇了4個(gè)以上單位開(kāi)展消防宣傳“四進(jìn)”工作,宜春中心城區(qū)借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作的開(kāi)展,建立了社區(qū)綜合治理工作目標(biāo)管理崗位責(zé)任制和社區(qū)綜合網(wǎng)絡(luò),全市30%以上的社區(qū)達(dá)到了《江西省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。在“119”消防日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,袁州、樟樹(shù)、銅鼓、宜豐、高安等地成功舉辦了“我當(dāng)一天消防監(jiān)督員”、消防文藝演出、消防成果展等活動(dòng)。20*年,全市消防站開(kāi)放63次,舉辦消防專業(yè)知識(shí)宣講38次,受教育群眾萬(wàn)余人,全社會(huì)消防安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。
過(guò)去的一年,消防部隊(duì)為確保全市消防安全形勢(shì)的平穩(wěn),做了大量工作,盡了很大努力,取得了明顯的成績(jī),我代表市委、市政府向同志們表示感謝!同時(shí),我們也要看到存在的問(wèn)題和不足:小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃尚未全面開(kāi)展,多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)力度有待加大,部分單位消防安全責(zé)任制落實(shí)還有薄弱環(huán)節(jié)等,縣(市、區(qū))特別是特勤中隊(duì)的消防設(shè)施、裝備還跟不上形勢(shì),這些都需要引起同志們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。
20*年,全市消防工作要以“*”重要思想為指導(dǎo),圍繞服從、服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、克難而上的精神,著力預(yù)防群死群傷特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,增強(qiáng)人民群眾消防安全意識(shí),完善社會(huì)消防安全防控體系和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)預(yù)防、控制、處置能力,確保消防安全的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。為此,必須從以下六個(gè)方面作出努力:
一是要深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化各級(jí)政府主導(dǎo)作用。消防安全涉及人民群眾生命安全,做好消防工作事關(guān)人民群眾最根本利益,是政府行使公共服務(wù)職能的必然要求。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。特別是在公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防力量增長(zhǎng)、重大火災(zāi)隱患整治、消防安全宣傳教育等方面,各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極組織有關(guān)職能部門實(shí)施。要建立政府消防工作考核評(píng)價(jià)制度,定期進(jìn)行檢查、考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要深入調(diào)查研究,經(jīng)常聽(tīng)取消防工作情況匯報(bào),組織消防安全檢查,著力協(xié)調(diào)解決消防安全工作的突出問(wèn)題,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。各部門、各單位要繼續(xù)貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全從單位領(lǐng)導(dǎo)到職工的全員消防安全責(zé)任制,將消防安全責(zé)任層層分解,確保責(zé)任到人,措施到位。
二是加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防控火災(zāi)的能力。各地要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化消防工作責(zé)任意識(shí),認(rèn)真對(duì)照消防工作責(zé)任書(shū)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善消防規(guī)劃,加大消防經(jīng)費(fèi)投入,積極推動(dòng)公共消防設(shè)施建設(shè),加快消防部隊(duì)基層建設(shè),全面提高火災(zāi)防控能力。一是要大力推動(dòng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)。要將消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)納入政府的重要工作日程。年內(nèi)工業(yè)園區(qū)、97個(gè)建制鎮(zhèn)要全部完成消防規(guī)劃的編制和報(bào)批,各縣(市、區(qū))城區(qū)也要根據(jù)城市規(guī)劃調(diào)整、城市規(guī)模拓展情況,完成對(duì)現(xiàn)行消防專業(yè)規(guī)劃的修訂。要大力加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),全市公共消火栓年內(nèi)要全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二是要積極引導(dǎo)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。全市23個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)要率先建立有消防車的合同制或志愿消防隊(duì)伍;其他普通建制鎮(zhèn)全部建立有摩托車消防機(jī)動(dòng)泵的志愿或者義務(wù)消防隊(duì)伍,80%的社區(qū)要建立義務(wù)或志愿消防隊(duì)?,F(xiàn)在農(nóng)村的火災(zāi)比較多,死亡人數(shù)主要在農(nóng)村,實(shí)際上農(nóng)村的消防關(guān)鍵是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民自我防范意識(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立有摩托車機(jī)動(dòng)泵的自愿或義務(wù)消防隊(duì)伍。各地要在城市街道辦事處實(shí)行專兼職防火員制度,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實(shí)行兼職防火員制度,在大型公眾聚集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所推行消防保安員制度。三是積極推動(dòng)公安派出所行使消防監(jiān)督職責(zé)。要大力推動(dòng)《宜春市公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》的實(shí)施,進(jìn)一步明確消防大隊(duì)和基層派出所之間的監(jiān)督檢查職權(quán)與責(zé)任,規(guī)范公安派出所監(jiān)督檢查行為,建立健全重點(diǎn)管理對(duì)象檔案和消防基礎(chǔ)工作,使公安派出所切實(shí)承擔(dān)起街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)單位的消防監(jiān)督檢查任務(wù)。
三是要繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度,全面消除防火安全隱患。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,繼續(xù)組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治,切實(shí)消除各類火災(zāi)隱患。各地要繼續(xù)開(kāi)展高層、地下建筑和公眾聚集、易燃易爆場(chǎng)所、“城中村”以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的消防安全專項(xiàng)治理,及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。要根據(jù)《宜春市繼續(xù)深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求,抓好重點(diǎn)專項(xiàng)治理,采取堅(jiān)決措施消除安全隱患。要在6月底前向社會(huì)公布一批火災(zāi)隱患單位,實(shí)行政府掛牌督辦,媒體追蹤報(bào)導(dǎo)、部門督促協(xié)調(diào)、單位整改落實(shí)。要狠抓消防違法行為和各類火災(zāi)事故的查處,要把對(duì)消防設(shè)施的檢查與日常消防安全管理的檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),消除漏洞和隱患。對(duì)重大火災(zāi)隱患,特別是在專項(xiàng)治理中未整改完畢的火災(zāi)隱患要逐項(xiàng)立案,銷號(hào)摘帽,逐一督促整改到位。
四是加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生。近年來(lái),我市農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā),呈逐漸上升趨勢(shì)。20*年農(nóng)村火災(zāi)702起,死亡7人,直接財(cái)產(chǎn)損失356.8萬(wàn)元,分別占統(tǒng)計(jì)數(shù)70.3%,87.5%,52.1%,豐城、樟樹(shù)、高安等地農(nóng)村火災(zāi)事故較為嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)農(nóng)村防火工作是重中之重,務(wù)必引起各地高度重視,切實(shí)加以解決。各地要認(rèn)真落實(shí)省防火安全委員會(huì)下發(fā)的《農(nóng)村消防工作實(shí)施方案》,依托社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防宣傳教育,因地制宜建設(shè)一批簡(jiǎn)便實(shí)用的消防設(shè)施,要做到每個(gè)自然村有一面宣傳鑼,明確一名鳴鑼警示人員,給每戶送發(fā)一份消防知識(shí)宣傳材料等;加強(qiáng)對(duì)五保戶、孤寡老人、智(殘)障人員等弱勢(shì)群體用火、用電、用油、用氣安全管理和監(jiān)護(hù)。各級(jí)政府要定期組織專門力量,根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性地消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
五是以貫徹落實(shí)《三年規(guī)劃》為契機(jī),提高消防應(yīng)急水平。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)加強(qiáng)應(yīng)急管理能力的部署要求,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《宜春市消防工作三年規(guī)劃》?!度暌?guī)劃》的制定出臺(tái)對(duì)于發(fā)展消防事業(yè)、構(gòu)建和諧平安宜春具有十分重要的意義。因此,各地要進(jìn)一步解放思想,攻堅(jiān)克難,把貫徹落實(shí)《三年規(guī)劃》擺上重要議事日程,要把各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體部門和具體責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓好落實(shí)。要制定落實(shí)《三年規(guī)劃》的具體辦法和配套措施,在大目標(biāo)之下要有年度目標(biāo),年度目標(biāo)又要逐項(xiàng)分解,逐步實(shí)施。各縣(市、區(qū))長(zhǎng)為本地落實(shí)《三年規(guī)劃》的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《三年規(guī)劃》的領(lǐng)導(dǎo),積極創(chuàng)造條件,努力促進(jìn)《三年規(guī)劃》實(shí)施早啟動(dòng)、早安排、早落實(shí)、早見(jiàn)效。各地要參照成立由政府牽頭,公安消防以及相關(guān)部門組成的處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,積極推進(jìn)多種形式消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市中心城區(qū)要建立以宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為中心的消防特勤應(yīng)急中隊(duì)(特勤中隊(duì)),樟樹(shù)要建立以化工搶險(xiǎn)為主的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),豐城要建立以高速公路、高層建筑救援為主的應(yīng)急分隊(duì),上高要建立以保護(hù)大型密集型企業(yè)為主的應(yīng)急分隊(duì),萬(wàn)載要建立煙花爆竹爆炸救援應(yīng)急分隊(duì),銅鼓、宜豐要建立撲救森林火災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),高安、靖安、奉新要建立洪澇搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),要抓緊編制防火處置應(yīng)急預(yù)案,并結(jié)合實(shí)際,精心組織好火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練,鍛煉隊(duì)伍,最大限度地減少火災(zāi)等各類突發(fā)事故及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年是落實(shí)《三年規(guī)劃》的頭一年,各地要本著“一年夯實(shí)基礎(chǔ),二年重點(diǎn)突破,三年全面落實(shí)”的原則,認(rèn)真對(duì)照《三年規(guī)劃》和20*年消防工作責(zé)任書(shū),不折不扣地完成20*年各項(xiàng)工作任務(wù)。年底,市政府將組織檢查組,對(duì)各地落實(shí)《三年規(guī)劃》和消防工作責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
六是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高消防部隊(duì)作戰(zhàn)能力。作戰(zhàn)能力是檢驗(yàn)部隊(duì)建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。公安消防部隊(duì)作為滅火救援、處置突發(fā)公共事件的主力軍,代表國(guó)家行使消防執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)役部隊(duì),要按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求,以及部隊(duì)條令條例和消防部隊(duì)基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè),不斷提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。要按照“救人第一”的指導(dǎo)思想和“從難從嚴(yán)”的要求,改進(jìn)滅火救援訓(xùn)練的內(nèi)容、方法和手段,強(qiáng)化訓(xùn)練效果,實(shí)現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合,努力發(fā)揮綜合效能。要進(jìn)一步推進(jìn)部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育和部隊(duì)日常管理,樹(shù)立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象。要進(jìn)一步增強(qiáng)滅大火、打惡仗的意識(shí),從思想上、組織上、措施上做好各種滅火準(zhǔn)備,做到隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏。
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