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關(guān)鍵詞:電力工程 安全生產(chǎn)管理 實施方案 風(fēng)險預(yù)防
中圖分類號:TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)02(a)-0138-02
在電力工程實施過程中,安全生產(chǎn)管理非常重要,不僅可以保障電力工程施工人員的安全,而且可以保障電力工程的高質(zhì)量、高效率完成,從而有效地提升電力工程實施的科學(xué)性和效率性,促進(jìn)和諧社會文明發(fā)展。所以對于電力工程施工的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行研究,對提升工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益來說具有非常重要的現(xiàn)實意義。
1 電力工程施工過程中常見的安全生產(chǎn)管理問題
1.1 安全生產(chǎn)管理措施不完善,執(zhí)行不徹底
在電力工程項目實施過程中,針對安全生產(chǎn)管理的具體措施不完善。通常情況下為了保證電力工程項目的安全生產(chǎn),使用工作票的方法來開展,但是由于在電力建設(shè)作業(yè)過程中環(huán)境條件非常復(fù)雜,而且經(jīng)常變化,很多新建項目在具體實施中忽略了這一點(diǎn),而且具體的安全生產(chǎn)措施并沒有在施工單位中具體實施和執(zhí)行,最終導(dǎo)致了安全管理具體辦法和相關(guān)規(guī)則都變成了形式化,而且沒有針對性。更有甚者,有些電力工程項目并沒有指定相關(guān)的施工計劃和安全管理措施,也沒有進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的研究就開始施工,即便設(shè)定了相關(guān)細(xì)則,也只是簡單討論就通過了,對于具體的細(xì)節(jié)并沒有把握。
1.2 安全管理制度落實不到位
電力工程項目實施過程中,會有很多危險的事情發(fā)生,為了有力保障工程的安全高效開展,安全管理制度是必須的。但是,目前有不少電力工程在施工過程中,很容易忽視安全管理制度,形成了上有政策下有對策的特殊局面。很多時候,安全管理只是做做表面工作,都是做給領(lǐng)導(dǎo)看,自身的安全意識非常薄弱,具體的安全管理制度根本落實不到位,最終為電力工程施工埋下了非常大的安全隱患。
1.3 安全隱患未被足夠重視
在電力工程的具體施工過程中,會有很多安全隱患存在,例如工具老舊、施工材料質(zhì)量不高等。有的電力工程項目會比較重視這些安全問題,但是有一部分施工企業(yè)為了趕工期或者追求更高的經(jīng)濟(jì)利益,往往會主動忽略掉,或者為了節(jié)約成本而不會安排時間去排查這些安全隱患,最終導(dǎo)致了整個項目的安全度降低。
2 加強(qiáng)電力工程施工的安全生產(chǎn)管理辦法
2.1 加強(qiáng)施工企業(yè)對安全管理的重視
對于電力工程來說,安全生產(chǎn)管理非常重要,是關(guān)系人們生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵。而對于電力工程施工方來說,對安全管理的重視是在施工過程中實施安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。首先,要從施工企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)做起,加強(qiáng)對電力工程的安全生產(chǎn)管理,從而在施工企業(yè)內(nèi)部形成壓力來重視安全生產(chǎn)管理,并且形成制度或企業(yè)文化來促進(jìn)電力工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識和文化的形成。其次,針對施工項目的基本領(lǐng)導(dǎo)和各個組長開展安全生產(chǎn)管理重要座談會,將安全生產(chǎn)管理的重要性進(jìn)行介紹和宣傳。最后,通過全體會議的形式加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)管理宣傳,并以組長為監(jiān)督來促進(jìn)施工過程中的員工對安全生產(chǎn)管理辦法的具體實施。
2.2 完善安全管理體系
要積極發(fā)展、改進(jìn)并完善電力工程項目的安全生產(chǎn)管理體系,從而有效地發(fā)揮施工過程中安全生產(chǎn)管理的積極作用,促進(jìn)電力施工企業(yè)的安全發(fā)展。在安全管理系統(tǒng)中,要明確規(guī)定項目實施企業(yè)的具體義務(wù)和責(zé)任:(1)要明確施工企業(yè)在電力工程項目實施過程中對項目質(zhì)量、成本、項目進(jìn)度、項目安全有效控制的責(zé)任,要通過積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位,來保障電力工程保質(zhì)保量地按期完成施工任務(wù)。(2)要明確項目施工企業(yè)具體的安全工作范圍,主要包括項目的施工方案的設(shè)計與評審,電力工程施工圖的設(shè)計與評審,合作承包商的招標(biāo)評審,電力工程項目施工圖紙的交底、會審等,電力工程施工項目中的對各種原材料、零部件的數(shù)量、質(zhì)量等方面的檢查。(3)要在電力工程業(yè)主方與電力工程施工企業(yè)方之間,就工程實施的安全管理范圍簽訂安全管理合同,在合同中要明確業(yè)主方和施工方的義務(wù)、責(zé)任以及風(fēng)險劃分等內(nèi)容。(4)要在電力工程項目中設(shè)計安全檢查和保障機(jī)構(gòu),在業(yè)主方和施工企業(yè)雙方選擇人員,通過安排總的安全師、安全工程師等安全人員,配合具體的項目施工人員來監(jiān)督并輔助他們完成相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行,從而對電力工程進(jìn)行有效的安全管理。
2.3 強(qiáng)化安全管理措施
為了有效保障電力工程項目實施的安全,強(qiáng)化安全管理措施是重中之重。針對電力工程的項目,要嚴(yán)格按照實施流程,在前期做好項目施工的具體計劃和方案,并且通過專門的會議進(jìn)行審查和評審,從而有效保障建設(shè)單位設(shè)計的方案以及具體管理措施的有效性和科學(xué)性。同時,要深入分析整個項目中可能存在的安全風(fēng)險,在早期就完成安全風(fēng)險分析和評估工作,制定出針對性的預(yù)防措施,以預(yù)防安全事故發(fā)生,并且有相對應(yīng)的預(yù)防措施和辦法。在不同的電力工程安全管理方案設(shè)計中,要考慮防止塌方、防止墜落、防止中毒、防止倒塌、防止觸電等具體的安全技術(shù)措施,盡量制定詳細(xì)周密、合理實用的安全管理細(xì)則,從而應(yīng)對電力建設(shè)工程復(fù)雜多變的環(huán)境,保證整個電力建設(shè)工程施工的安全生產(chǎn)。
此外,要定期安排安全生產(chǎn)管理人員對電力施工中涉及到的方方面面進(jìn)行安全隱患排查,通過詳細(xì)的安全規(guī)則約束、明確具體的安全制度等來消除電力建設(shè)工程的施工過程中的不良影響。在電力建設(shè)工程中會有一些臨時安排的管理,針對這些管理方面要查看其安全消防是否符合安全生產(chǎn)要求,是否會影響整個電力建設(shè)工程的施工安全,從而有效降低電力工程施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險。
2.4 加強(qiáng)電力工程施工的安全監(jiān)督
要在電力工程中,加強(qiáng)施工過程的安全監(jiān)督,保障安全生產(chǎn)管理的有效實施。(1)通過運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),構(gòu)建科學(xué)、高效、自動化的電力建設(shè)安全監(jiān)控監(jiān)督系統(tǒng)和平臺,從而開展電力工程安全生產(chǎn)管理的自動化監(jiān)控。(2)構(gòu)建國家級的第三方安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),并且通過完善監(jiān)督人員的法律法規(guī)概念,增強(qiáng)監(jiān)管意識,提高監(jiān)管人員的監(jiān)管效果。(3)提高電力工程施工企業(yè)的安全風(fēng)險意識,通過外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和內(nèi)部安全生產(chǎn)部門,來對電力工程施工進(jìn)行安全風(fēng)險控制,通過不斷實踐和優(yōu)化安全生產(chǎn)管理,最終建立完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險控制體系,進(jìn)而最大限度地消除電力工程施工過程中的安全隱患。
3 結(jié)語
電力工程的建設(shè)對人們的日常生活和工業(yè)生產(chǎn)起到非常關(guān)鍵性的作用,通過在電力工程施工過程中安全生產(chǎn)管理,培養(yǎng)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識、構(gòu)建安全管理體系、強(qiáng)化安全管理措施、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督等方式來對工程中的危險點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險分析、u估和預(yù)防,從而有效地保障電力工程項目的安全施工,為和諧社會建設(shè)和發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的電能,為我國向現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:路橋施工;施工安全;安全管理;生產(chǎn)管理;問題解析
Abstract: the construction of the bridge construction safety in production, construction of safety production has important significance. Each road &bridge construction enterprise should gradually raise the degree of attention paid to production safety, thereby to recognize the importance of construction safety production, increase the work well to the production department of safety production consciousness of the propaganda work, creating safe construction of the superior atmosphere, improving safety production management effect, but for their own safety consciousness weak links, to do suit the remedy to the case, effectively solve the road &bridge construction safety construction management problem.
Keywords: road &bridge construction; Construction safety; Safety management; Production management; analytical
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
路橋建設(shè)施工具有施工環(huán)境復(fù)雜而且施工周期較長長、影響因素較大等特點(diǎn),如果在安全管理方面不當(dāng),極易發(fā)生各種工程事故,造成施工人員以及非施工人員的傷亡和財產(chǎn)損失。我國的路橋施工建設(shè)正處在飛速發(fā)展時期,而各類工程安全事故問題也頻頻發(fā)生,導(dǎo)致人員的傷亡和大量的財產(chǎn)損失,慘痛的教訓(xùn)使得不少路橋施工單位開始重視起施工過程中的安全管理工作。
一、路橋施工工程的基本特點(diǎn)分析
路橋建設(shè)工程勘測具有線長、量大、時空跨度大的特點(diǎn),是一項涉及面廣、工作條
件差、勞動強(qiáng)度大的綜合性施工建設(shè)工作。整個過程分為平整場地、修建臨時道路、機(jī)械沒
備裝運(yùn)、橋墩柱基的鉆探、構(gòu)件的現(xiàn)場澆筑、測試及吊裝、吊裝設(shè)備的現(xiàn)場移位等多工種項目。由于這些工程項目施工的特殊性,同時又以人工體力勞動為主,決定了路橋施工過程中的不安全因素多,其中意外風(fēng)險幾率最高。所以推廣應(yīng)用安全管理機(jī)制管理辦法,對減少避免各類事故的發(fā)生,保障施工人員的健康和安全,提高生產(chǎn)率,增加社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,具有重要意義。因此,路橋施工工程一定要堅持安全管理原則。即堅持安全施工生產(chǎn)同步。
安全溶于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。在生產(chǎn)活動中對安全生產(chǎn)工作必須
是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。制定安全管理措施。制定切實可行的安全管理制度和。根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn),對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制,要落實安全責(zé)任,實施責(zé)任管理,加強(qiáng)安全教育,例行安全檢查。隨著時代的發(fā)展,在路橋勘測、施工過程中必須把安全生產(chǎn)管理辦法通過科亮學(xué)的總結(jié),使之成為科學(xué)的安全系統(tǒng)工程理論,并依此制定出更加適合勘測、施工實際的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
二、路橋施工安全生產(chǎn)管理問題分析
1、隨著社會飛速發(fā)展,國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,勞務(wù)市場的培育相對落后,絕大多數(shù)農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地.在思想意識上很難做出太大的轉(zhuǎn)變。絕大多數(shù)農(nóng)民工隊伍文化低素質(zhì)較小,安全意識極其淡薄,無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn),并且按照要求達(dá)到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的施工人員要求。經(jīng)過多年培訓(xùn),在技術(shù)和技能上有所提高,基本達(dá)到國家要求的熟練工,又有著十分大的流動性。歷年來,凡是所發(fā)生人員死傷的施工事故來看,有很大一部分是因為施工人員缺乏科教知識,違反操作規(guī)程,最讓人頭疼的是這些施工人員不汲取以往的慘痛教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生,對當(dāng)事人本身而言是無法挽回的生命損失,對其家人是極大的情感傷害,對企業(yè)是效益和聲譽(yù)也造成了極大損失。
三、關(guān)于提高路橋施工期間安全生產(chǎn)管理問題解決辦法
1、確定安全管理目標(biāo)
在全面推廣工程的同時,路橋施工單位為了確保工程目標(biāo)實現(xiàn)的同時,首先要制定相應(yīng)的安全施工責(zé)任制機(jī)制,建立健全一套由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織嚴(yán)密的管理辦法職責(zé)分明的安全管理體制。同時要充分運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論,對各方面因素和信息進(jìn)行調(diào)查總結(jié)并通過科學(xué)定量分析,確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。路橋施工單位的安全管理目標(biāo),依據(jù)安全管理總目標(biāo),要結(jié)合野外施工的特點(diǎn)和性質(zhì),以人為本,確立以人身安全為主要內(nèi)容及原則。
2、提高安全認(rèn)識,端正安全觀念
路橋施工企業(yè)一定要從國家、民生、社會的角度,對安全生產(chǎn)管理問題做出一個認(rèn)知,只有高度重視企業(yè)施工人員生命的優(yōu)秀企業(yè),才是一個有社會責(zé)任感的企業(yè),才是一個能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。同時要做到量力而行,有多大能力就干多大事.接一個工程創(chuàng)造出一個精品。
3、落實責(zé)任并加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)教育
全面落實安全目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)完善安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程,狠抓作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的安全鑒定、安全教育培訓(xùn),加大箍督檢查和考核獎懲力度,將勞動防護(hù)用品的發(fā)放、使用作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專項整治。從而保證安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上得到加強(qiáng)。管理體系根據(jù)國家頒布的路橋施工管理辦法分為三級,要確定施工單位法人為第一責(zé)任人,把施工過程中出現(xiàn)的管理責(zé)任落實到人頭上。即項目經(jīng)理,工程施工處的處長以及工程施工隊各隊隊長為第一責(zé)任人,努力做好質(zhì)量監(jiān)察和質(zhì)量自檢等活動。其中,以路橋施工質(zhì)檢處責(zé)任尤其重大,不光要前面性的負(fù)責(zé)項目質(zhì)量,還要開展組建路橋施工管理實驗室,建立路橋施工過程資料庫和路橋施工質(zhì)量自檢組在內(nèi)的一系列具體的施工管理工作。在落實責(zé)任人的同時要不斷完善路橋工程項目管理機(jī)制,積極做到有法可依,有章可循,有始有終,最后,全方位保證工程質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)以及工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。
4、健全和完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的同時要加大培訓(xùn)力度,提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平。
5、落實制度與資源到位,開創(chuàng)安全生產(chǎn)管理的新局面
要充分認(rèn)識到加強(qiáng)制度落實的重要性。在制度完善、加大宣傳的同時,切實加大落實的工作力度,將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來并且深入要各個基層,將安全意識宣傳做好。同時,要不間斷的對落實的情況進(jìn)行檢查,對落實中的不足支出要及時指出并要求加大整改力度,力求安全生產(chǎn)管理制度化系統(tǒng)化。在施工人員的配備上,從管理基礎(chǔ)上提升對管理人員素質(zhì)的要求,對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育的要求要逐步的提高,要求各所屬單位必須有計劃、考核、檢查,不但要求覆蓋整個施工過程還要有針對性的做出一些處罰手段。
施工過程中防護(hù)用品發(fā)放必須到位,持證上崗率必須做到百分之百,針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),要從預(yù)防做起,要做到在事前控制出發(fā),以科學(xué)的方法識別、判斷危險源,制定危險源的管理方案和應(yīng)急辦法,將排查安全隱患作為一項長期的工作去做,切實加強(qiáng)管理。
結(jié)束語:
綜上所述,路橋施工是一個復(fù)雜而且細(xì)節(jié)比較完善的工作,也是一個將設(shè)計意圖、設(shè)計圖紙轉(zhuǎn)換為工程實體的過程。一個路橋工程建設(shè)項目中如果任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題均會對整個工程質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。而路橋工程施工過程中的安全生產(chǎn)管理則是重中之重。總之,施工企業(yè)在路橋工程施工過程中一定要充分重視安全管理工作,本著以人為本的思想,提高施工安全意識,做好各種安全防范工作,以減少各類安全事故的發(fā)生,并將事故損失降到最低,保障施工作業(yè)人員的生命安全和施工所涉及到的財產(chǎn)的安全。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(一)
一、施工企業(yè)建筑施工安全管理的職責(zé)范圍為房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工和房屋拆除施工。
二、本年度安全管理責(zé)任目標(biāo):
1.本年度施工安全事故死亡人數(shù)為零。
2.不發(fā)生三級及以上重大安全事故。
3.確保建筑施工安全事故億元產(chǎn)值死亡率不大于全國平均水平。
4.從事建筑活動的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證取證率達(dá)100%,三類人員安全生產(chǎn)考核合格證取證率達(dá)100%。
三、施工企業(yè)安全管理責(zé)任
1.施工企業(yè)要嚴(yán)格按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,落實層級安全生產(chǎn)管理責(zé)任,確保實現(xiàn)本年度建筑施工安全管理責(zé)任目標(biāo)。
2.施工企業(yè)應(yīng)制定和完善各項施工安全管理制度和措施,逐級簽訂責(zé)任書,并監(jiān)督檢查落實情況。每季度至少召開一次防范重大施工安全事故工作會議,定期分析本企建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢,研究、部署防范重大施工安全事故工作。
3.施工企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè),保證必要的經(jīng)費(fèi)投入,確保安全管理工作到位。
4.施工企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),認(rèn)真組織開展對本企業(yè)在建工程安全生產(chǎn)情況的檢查和巡查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促各施工項目部、班組、一線作業(yè)人員認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》以及縣住建局下發(fā)相關(guān)文件等規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。對查出的重大安全隱患,要指定專人負(fù)責(zé)跟蹤督促,落實整改,及時消除隱患。
5.施工企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)建設(shè)工程重大施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實實施預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)和人員,并定期組織演練。
四、四級及以上重大事故約談
凡發(fā)生四級及以上重大事故時,縣住建局對施工企業(yè)有關(guān)事故責(zé)任單位進(jìn)行約談,被約談單位應(yīng)將事故向區(qū)建設(shè)局作出書面報告,同時,主要負(fù)責(zé)人要到區(qū)建設(shè)局匯報安全生產(chǎn)管理工作情況和安全隱患防范措施。
五、年終考核
縣住建局年終對施工企業(yè)實現(xiàn)本年度施工安全管理責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考核,對工作成績顯著的單位和責(zé)任人給予表彰;對未實現(xiàn)安全管理責(zé)任目標(biāo)的單位和責(zé)任人,取消參加本年度建設(shè)系統(tǒng)或全國、全省、全市全區(qū)評選先進(jìn)等活動的資格;并進(jìn)行通報批評。
遵義縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局施工企業(yè):(蓋章)
第一責(zé)任人簽名:
年月日年月日
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(二)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、國家、省、市、區(qū)、街道各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和工業(yè)區(qū)對安全生產(chǎn)工作的要求和考核目標(biāo),為實現(xiàn)本企業(yè)20XX年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,由本企業(yè)與各部門、各車間、各崗位、各作業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,具體如下:
一、各部門、各車間、各崗位及員工的責(zé)任和義務(wù)
1、嚴(yán)格實施本企業(yè)指定的各項安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制;堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,堅決執(zhí)行誰主管、誰負(fù)責(zé);誰安排、誰負(fù)責(zé);誰帶班、誰負(fù)責(zé)的原則,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度,切實抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作;
2、生產(chǎn)、經(jīng)營場所及生產(chǎn)和輔助設(shè)施等符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),各種機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動部位安裝防護(hù)罩、欄桿,勞動防護(hù)用品必須按需配備發(fā)放實物;
3、生產(chǎn)作業(yè)場所必須制定安全管理制度和安全操作規(guī)程;在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、電器上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全操作通道。
4、保證安全生產(chǎn)資金的有效投入,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時整改;
5、杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律的行為;對新員工進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn);特種作業(yè)人員持證上崗。上下班遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁違章、無證駕駛。食堂嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生、健康標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防意外事故發(fā)生。
6、本轄區(qū)范圍(辦公室)的財產(chǎn)做好防盜、防火、防事故工作,定期開展安全生產(chǎn)工作檢查活動;保安人員堅持平日及夜間巡回檢查,包括宿舍樓;財務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(磅房、庫房)、車間、化驗、后勤食堂要堅持值班制度;檢查、值班要有記錄,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時上報并落實整改。
7、定期組織開展安全培訓(xùn)教育活動及應(yīng)急演練,定期召開安全生產(chǎn)例會,并有記錄;
8、發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須按四不放過原則,及時組織有關(guān)人員參加調(diào)查事故原因,提出處理意見,落實整改措施,及時上報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。
二、各部門的目標(biāo)
各部門應(yīng)采取有效措施努力實現(xiàn)本工業(yè)區(qū)所下達(dá)的2019年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
1、全年發(fā)生死亡及重傷事故零;
2、全年發(fā)生輕傷及一般事故不超過1起;
3、直接經(jīng)濟(jì)損失分別大于5000元、1萬元、2萬元、5萬元的火災(zāi)事故、技術(shù)事故、設(shè)備及環(huán)保事故不超過1起;
4、粉塵、毒物作業(yè)點(diǎn)監(jiān)測合格率達(dá)到90%以上;
5、各類員工的安全教育培訓(xùn)及技術(shù)教育培訓(xùn)合格率達(dá)到100%(各類員工:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員,特種作業(yè)人員,新進(jìn)員工,復(fù)工人員,調(diào)換工種人員,工程技術(shù)及管理人員,各崗位作業(yè)人員,臨時工);
6、各部門與員工簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,簽訂率達(dá)到100%;
7、嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)控制管理辦法,危險作業(yè)審批、監(jiān)控率 100%。
三、獎懲與考核
1、執(zhí)行安全問題一票否決制。
2、獎懲與考核的實施按照本企業(yè)制定的《安全生產(chǎn)獎懲制度》規(guī)定執(zhí)行。
四、附則
本責(zé)任書一式兩份,雙方各執(zhí)一份,經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及各部門責(zé)任人簽字后生效。
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》,依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作《條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī),對于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際,開展好全員學(xué)習(xí)活動,重點(diǎn)對一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實施是2004年安全生產(chǎn)檢查的一個重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實。同時要在責(zé)任制的落實上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度2004年繼續(xù)落實遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案,廣泛開展施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,2004年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng),凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》,把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件,對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制,對事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法擬于2004年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設(shè)備。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作做好安全培訓(xùn)教育工作,組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn);積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時,進(jìn)行安全知識和安全技能的培訓(xùn)。
目前,在我國的高速公路橋梁工程施工過程中,普遍存在安全問題,進(jìn)而在一定程度上影響著施工的順利進(jìn)行。受作業(yè)環(huán)境、人為因素的影響和制約,在一些山區(qū)高速公路橋梁工程施工現(xiàn)場,經(jīng)常存在違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象,未能徹底消除現(xiàn)場安全隱患。在這種情況下,時常發(fā)生重大安全事故。目前,高速公路橋梁施工安全主要存在以下幾方面的問題:
1.1思想認(rèn)識不到位。在施工過程中,對安全生產(chǎn)缺乏必要的認(rèn)識,這是引發(fā)事故的根本原因。主要表現(xiàn)為:一是安全責(zé)任認(rèn)識不清,一些施工單位項目經(jīng)理部仍然只重視質(zhì)量、進(jìn)度、資金等方面的管理,而忽視安全生產(chǎn)管理,對安全生產(chǎn)的責(zé)任依然認(rèn)識不足,這種認(rèn)識在一定程度上直接導(dǎo)致施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),以及安全保障體系不完善,安全經(jīng)費(fèi)不到位等,在組織開展安全管理工作時,僅僅限于開個會、發(fā)通知等。二是對安全生產(chǎn)存在麻痹大意的思想和僥幸心理,特別是從事橋梁施工的勞務(wù)作業(yè)人員,要么是認(rèn)為自己已經(jīng)從事了多年的橋梁施工,以為有一定的工作經(jīng)驗和防范意識,從而放松了警惕;要么是剛從事橋梁施工的從業(yè)人員,未經(jīng)全面的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,對橋梁施工安全一知半解,麻痹大意。三是對于安全生產(chǎn)規(guī)律,施工單位安全管理人員缺乏必要的研究,認(rèn)識深度不夠,對安全生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)性、長期性認(rèn)識。
1.2管理不到位。在施工過程中,對安全生產(chǎn)管理不到位直接導(dǎo)致施工安全事故。通常情況下,管理不到位主要表現(xiàn)在:一是沒有建立和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系,沒有層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,利用以包代管的方式對分包單位進(jìn)行管理,制訂的安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè),未能真正落實執(zhí)行;二是未按國家法律、法規(guī)的規(guī)定和要求,專職安全管理人員配備嚴(yán)重不足,進(jìn)一步弱化了安全管理力量,安全巡查不到位,沒有及時落實安全措施;三是把進(jìn)度、質(zhì)量等作為主要工作任務(wù)而忽視安全生產(chǎn)管理,特別是在趕工期期間,只注重經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)管理,對違章違規(guī)的行為視而不見,見而不管,管而無效,對施工現(xiàn)場的安全檢查、處罰和整改等落實均不到位,在一定程度上不能及時的發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患。
1.3經(jīng)費(fèi)投入不到位。安全經(jīng)費(fèi)投入不足,是施工安全隱患治理的關(guān)鍵原因。施工單位對安全生產(chǎn)投入的不足,使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,同時,建設(shè)、監(jiān)理單位對施工單位安全投入的管理不到位,對施工單位施工過程中投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用未使用計劃未進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用未能專款專用,安全措施無法全部落實到位,安全隱患不能徹底整改。
1.4安全教育培訓(xùn)不到位。雖然目前政府、交通主管等上級單位也非常重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,但是由于高速公路工程施工存在人員數(shù)量多、素質(zhì)高低不一、流動頻繁、工種工序多而雜等特點(diǎn),導(dǎo)致對所有從業(yè)人員開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的工作難度加大。同時,由于高速公路橋梁施工,特別是一些特殊橋梁形式的施工,需要全體安全管理人員具有更加豐富的安全管理經(jīng)驗、管理水平和全面的業(yè)務(wù)知識,才能組織開展各種安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,否則,就會使安全教育培訓(xùn)工作流于形式。
2橋梁施工安全風(fēng)險辨識
2.1施工前期安全風(fēng)險識別。在實際橋梁工程施工中,安全風(fēng)險識別通常情況下,主要包括:客觀的調(diào)查分析所有可能的安全風(fēng)險事件的來源和結(jié)果,同時形成安全風(fēng)險源清單。具體來說,可將安全風(fēng)險識別過程分為5個小步驟:①對橋梁工程項目的不確定性進(jìn)行分析;②建立初步安全風(fēng)險源清單;③篩選安全風(fēng)險因素;④確定各種安全風(fēng)險因素的可能事件或潛在結(jié)果;⑤建立安全風(fēng)險源清單。組織開展安全風(fēng)險識別工作是否全面、深刻,在一定程度上直接影響后面安全風(fēng)險管理工作的順利進(jìn)行。否則即使對安全風(fēng)險進(jìn)行了相應(yīng)的評價和處理,也可能誤列、漏列主要安全風(fēng)險。在進(jìn)行施工前,如果不能準(zhǔn)確的識別項目,在這種情況下就會面臨潛在的安全風(fēng)險,進(jìn)一步喪失處理風(fēng)險的最佳時機(jī),將無意識的被動地自留這些風(fēng)險,因此,必須組織有多年從事橋梁施工管理和安全管理方面經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員共同開展風(fēng)險源辨識工作,才能真正發(fā)揮橋梁風(fēng)險源辨識的作用,所以做好橋梁施工前期安全風(fēng)險識別工作是安全風(fēng)險管理的核心步驟之一。
2.2施工期間安全風(fēng)險識別。隨著建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工條件、工藝流程、施工環(huán)境等不斷的變化,安全風(fēng)險也處于動態(tài)的變化之中。要想有效防范生產(chǎn)作業(yè)過程中可能發(fā)生的安全風(fēng)險,只有持續(xù)識別、評價和控制安全風(fēng)險,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的動態(tài)管理和科學(xué)防控。同時,根據(jù)橋梁施工的進(jìn)度進(jìn)展和實際情況,不斷對風(fēng)險源的應(yīng)對措施做出調(diào)整,對未開工或正在開展的工序進(jìn)行監(jiān)控、防范,對已完成的工序及時進(jìn)行銷項,這樣才能有針對性的開展安全生產(chǎn)工作,才能有效防范橋梁安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3安全對策及措施
雖然目前國家、交通主管部門等對安全生產(chǎn)越來越重視,出臺了一系列的安全法律、法規(guī)、條例和管理辦法,但是,所有的法律、法規(guī)、條例和管理辦法只有得到了很好的落實,才能真正發(fā)揮有效的作用,而且還必須結(jié)合工程建設(shè)實際情況和橋梁風(fēng)險源辨識來開展安全生產(chǎn)管理工作,主要應(yīng)做好以下幾方面工作:
3.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。只有建立健全的安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)工作的開展才能有據(jù)可依;只有明確安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任人,安全生產(chǎn)管理工作才能權(quán)責(zé)分明。安全生產(chǎn)保障體系可以細(xì)分為制度保障、措施保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障等;俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,所有的人員必須有完善的安全管理制度和明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,才能對個人的安全管理行為進(jìn)行監(jiān)管、約束,安全管理才能沿著正確的方向發(fā)展。
3.2重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。在工程建設(shè)施工過程中,安全生產(chǎn)管理其實主要是對人的管理,只要人人能夠時刻保持清醒的安全意識,高度的安全防范意識,具有自我保護(hù)的安全能力,施工現(xiàn)場的安全隱患就能夠被及時的發(fā)現(xiàn)和消除,所以必須切實做好以下幾方面的橋梁施工安全教育培訓(xùn)工作:一是根據(jù)橋梁的施工環(huán)境、施工條件、施工工藝、施工人員、施工設(shè)備等制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容。二是建立所有橋梁施工從業(yè)人員的花名冊,全面掌握橋梁施工作業(yè)人員的數(shù)量、班組、工種、進(jìn)退場等情況,特別是特種作業(yè)人員的管理,以便有針對性的開展安全教育培訓(xùn)工作,切實做到對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%。三是定期開展安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力,堅決杜絕麻痹大意的松懈思想,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅持安全教育培訓(xùn)持續(xù)開展,不走過場。
3.3加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,落實安全生產(chǎn)措施。首先應(yīng)制定下發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入和使用管理辦法,明確安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取金額、程序和使用計劃;其次是及時對安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計量支取,確?,F(xiàn)場的安全防護(hù)用品、安全設(shè)施能夠落實到位,而且安全防護(hù)用品、安全設(shè)施必須起到安全防護(hù)作用,堅決杜絕無效的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施,因為無效的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施反而增加了安全隱患。
3.4加強(qiáng)施工安全檢查和隱患監(jiān)控。定期和不定期的對橋梁施工現(xiàn)場進(jìn)行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大檢查,必須有項目安全分管領(lǐng)導(dǎo)等人員參加,并且根據(jù)橋梁工程的進(jìn)展和施工工藝的不同,有針對性開展專項安全檢查,特別針對危險性較大工程施工階段,專職安全管理人員還應(yīng)該跟班作業(yè)。由于每個分部分項工程和施工工藝均已進(jìn)行風(fēng)險源辨識,因此,必須時刻按照風(fēng)險源辨識和防范措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控跟蹤管理。每一次的安全檢查必須有重點(diǎn),先明確安全檢查目標(biāo)和具體檢查內(nèi)容,這樣才能做到“有的放矢”,檢查完后及時下發(fā)安全檢查通報,要求各施工單位或勞務(wù)隊進(jìn)行整改反饋,然后再進(jìn)行整改復(fù)查,確保所有檢查出的安全隱患得到治理。
3.5獎懲結(jié)合,形式多樣。獎勵和處罰都可以通過多種形式來實施,獎勵方面,可以通過開展季度、年度安全評比;開展安全生產(chǎn)知識競賽等活動,對于安全工作做到好的施工單位、勞務(wù)隊伍、施工班組和個人,都可以按照安全生產(chǎn)獎懲制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?。處罰方面,可以通過安全違約金、集中開展安全學(xué)習(xí)教育并考試等手段,特別是建議采取集中安全學(xué)習(xí)教育的形式進(jìn)行安全違規(guī)、違約的處罰,畢竟安全管理的主要目的就是為了消除安全隱患和減少安全事故,不能“以罰代管”。
4結(jié)語
一、加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理體系建設(shè),尤其是安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化、制度化建設(shè),努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)的專業(yè)化、精細(xì)化管理。
二、突出安全生產(chǎn)超前管理,抓實抓細(xì)公司常態(tài)化專業(yè)管理和定期檢查評比,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后總結(jié)整改的全過程安全保障體系。
一是結(jié)合電網(wǎng)十八項反措及相關(guān)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對基建工程及改造工程設(shè)計、設(shè)備招標(biāo)選型、監(jiān)造、安裝驗收的把關(guān),在基建工程及設(shè)備改造時徹底杜絕裝置性違章,實現(xiàn)關(guān)口前移;并高度重視電網(wǎng)建設(shè)期輸變電工程投產(chǎn)前的人員組織、電網(wǎng)及生產(chǎn)運(yùn)行準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保一大批重點(diǎn)工程投運(yùn)后電網(wǎng)管理、運(yùn)行維護(hù)的順利進(jìn)行。
二是*年開始全面加強(qiáng)輸、變、配電及通訊、自動化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,恢復(fù)變電站“達(dá)標(biāo)”工作機(jī)制,制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化考評考核管理辦法,要突出各基層的日常專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐級推動、責(zé)任上肩,加大公司層面的標(biāo)準(zhǔn)化抽查,*年內(nèi)從嚴(yán)、高標(biāo)準(zhǔn)對公司所有生產(chǎn)班組組織進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”驗收;并以此樹立各專業(yè)“樣板班站”,以點(diǎn)帶面,著力提高各專業(yè)及班組的標(biāo)準(zhǔn)化水平和生產(chǎn)技術(shù)自主管理水平。11月份將集中組織進(jìn)行變電標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比,并進(jìn)行通報及獎勵考核。
三是從各單位到公司都應(yīng)在安全生產(chǎn)中時刻樹立電網(wǎng)意識,逐級高度重視電網(wǎng)停電計劃的管理,突出通盤考慮、強(qiáng)化停電計劃的嚴(yán)肅性,并加大可靠性指標(biāo)的管理和考核,尤其是3-5年內(nèi)公司電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備改造任務(wù)繁重,電網(wǎng)安全可靠及運(yùn)行管理面臨許多問題,各基層單位應(yīng)建立停電及檢修計劃預(yù)評估分析制度,結(jié)合停電計劃分析把關(guān),加強(qiáng)重要改造檢修工程施工的安全組織技術(shù)措施和方案的審查把關(guān),切實實現(xiàn)責(zé)任下移。
四是建立生產(chǎn)技術(shù)管理的工作計劃體系、工作督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制。
其一是建立科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)工作計劃體系,以年度生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)工作安排、季度專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)工作計劃、月度生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)工作計劃為主線,輔之以年度檢修及預(yù)試計劃、年度反措執(zhí)行計劃、月度設(shè)備檢修計劃及設(shè)備消缺計劃等,使各項常態(tài)工作、例行工作納入計劃體系,減少事務(wù)性管理,借助生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行實施,建立生產(chǎn)技術(shù)計劃的閉環(huán)管理平臺。
其二是職能部室通過周期性專業(yè)檢查、“突擊式、不打招呼檢查”和“回頭看”等針對性檢查,重點(diǎn)督察安全生產(chǎn)任務(wù)的組織落實情況及基層生產(chǎn)管理到位情況、規(guī)程制度制度執(zhí)行情況,從班組抓起、從基礎(chǔ)抓起,檢查評估計劃及重點(diǎn)任務(wù)的執(zhí)行情況,加大計劃執(zhí)行的閉環(huán)管理和督導(dǎo)問責(zé),對基層單位例行工作或重點(diǎn)工作開展不力,通過重點(diǎn)工作任務(wù)通知書進(jìn)行警示,要加強(qiáng)規(guī)程制度落實和紀(jì)律執(zhí)行的考核、決不能姑息遷就,體現(xiàn)100%剛性,對執(zhí)行生產(chǎn)指令不力或出現(xiàn)管理斷層、管理弱化單位要加大考核力度和責(zé)任追究,以形成群策群力、齊抓共管的生產(chǎn)管理常態(tài)機(jī)制,以此逐步推動安全生產(chǎn)管理重心和安全生產(chǎn)關(guān)口的逐級下移。
在建筑施工現(xiàn)場,通常我們看到的人員傷亡只是安全事故的結(jié)果,而引發(fā)事故的原因雖然表象各異,但歸根結(jié)底不外乎兩個因素:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而改變物的不安全狀態(tài)相對直觀:(1)提高施工機(jī)械、設(shè)備完好率;(2)規(guī)范機(jī)械設(shè)備的操作;(3)控制物或材料來源,保證使用合格產(chǎn)品。物的不安全狀態(tài)可以得到有效控制。大量的安全事故案例分析說明,“三違”是引發(fā)事故的結(jié)癥所在,人是事故的受害者,同時又是事故的制造者,人是主導(dǎo)安全的第一要素。
2以人為本,加強(qiáng)全員的安全教育與培訓(xùn)
建筑行業(yè)具有流動性大、高空和露天作業(yè)多等特點(diǎn),屬于事故高危行業(yè)。近些年,大量富余農(nóng)民改變傳統(tǒng)的務(wù)工性質(zhì),以勞務(wù)分包的型式參與工程施工,已成為水利建筑行業(yè)不可缺少的一個特殊群體。但其流動性大,受教育程度低,安全意識、自我保護(hù)意識相對較差,對水利工程施工中的基本專業(yè)知識和安全常識,特別是安全教育與培訓(xùn)及易被忽視,不重視員工特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)管理的薄弱點(diǎn)。其有效的途徑是重視全員的教育與培訓(xùn),強(qiáng)化全員的安全意識,提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和操作技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,才能減少直至杜絕安全事故的發(fā)生。
(1)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,制定詳細(xì)安全教育培訓(xùn)計劃。
安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實效。做好安全教育培訓(xùn),首先必須制定符合本企業(yè)安全培訓(xùn)的計劃,建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)有參加建設(shè)主管部門和行業(yè)主管主管部門組織的培訓(xùn)、企業(yè)“三級”安全教育培訓(xùn)和專項培訓(xùn)等。培訓(xùn)可以集中授課和自學(xué)相結(jié)合,通過專家面授、多媒體教育、班組班會、員工交流等方式進(jìn)行。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律;行業(yè)和地方關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī);國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范;企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全職責(zé)、安全技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)安全生產(chǎn)基本常識等應(yīng)知應(yīng)會知識。
(2)注重安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)的實用性。
建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格按照“三級”安全教育程序進(jìn)行,應(yīng)有針對性地適時調(diào)整、補(bǔ)充。教育培訓(xùn)主要包括:安全生產(chǎn)意識教育;各崗位的安全規(guī)章制度;現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程;新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的應(yīng)用;潛在的危險因素及防范措施;現(xiàn)場緊急救護(hù)等。還應(yīng)把適應(yīng)性、季節(jié)性、應(yīng)急性等多方面的安全培訓(xùn)內(nèi)容納入日常安全教育中。教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是生產(chǎn)前沿的施工人員,他們操作現(xiàn)場設(shè)備、機(jī)具,是各生產(chǎn)工序的作業(yè)者,是各項規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施的具體實施者。安全培訓(xùn)不能走過場,應(yīng)嚴(yán)格考核,建立個人培訓(xùn)檔案,頒發(fā)內(nèi)部培訓(xùn)合格證或上崗證。
(3)強(qiáng)化項目經(jīng)理在教育與培訓(xùn)中的領(lǐng)導(dǎo)與帶頭作用。
項目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人的委托人,全面負(fù)責(zé)工程項目合同的履行與實施,是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此企業(yè)負(fù)責(zé)人在與項目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀時,應(yīng)將培訓(xùn)作為一個重要的指標(biāo)對項目經(jīng)理進(jìn)行考核。從而督促項目經(jīng)理策劃、督導(dǎo)項目經(jīng)理部的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、目標(biāo)和效果;
3建章貫制,完善安全生產(chǎn)管理體系
建筑業(yè)企業(yè)必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,其體系文件主要包括安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任制度、資金保障制度、教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、事故報告處理制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、特種作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案制度、重大危險源識別辦法等等。
4加強(qiáng)項目管理,提高生產(chǎn)一線安全管理制度的執(zhí)行力
水利建筑業(yè)企業(yè),不僅需要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)制度,更要保證制度在項目管理中得到有效執(zhí)行,從而提高安全生產(chǎn)管理的效率和效能。但眾所周知:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。所以,提升項目生產(chǎn)一線安全制度的執(zhí)行力尤為重要。
(1)建立健全項目一線安全生產(chǎn)管理體系。
項目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的組織保障,要將每個崗位的工作任務(wù)、安全職責(zé)細(xì)化和量化,安全管理人員能充分行使安全管理職權(quán)。明確各班組、各崗位之間的工作流程和安全要求,做到環(huán)環(huán)相扣,相互監(jiān)督,相互促進(jìn)。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度既是強(qiáng)制性的又要有可操作性,配套細(xì)則要涵蓋到每個人員、每道工序、每臺設(shè)備和工器具,安全管理要實行動態(tài)管理,工期相對長的項目要定期對其全面性和適應(yīng)性進(jìn)行評審和改進(jìn)。
(2)科學(xué)規(guī)范制定程序。
好的生產(chǎn)一線安全管理制度一定是科學(xué)立制、結(jié)合項目實際立制的結(jié)果。有些項目施工組織設(shè)計或管理辦法照抄照搬,脫離實際,無法執(zhí)行。只有緊密結(jié)合項目特點(diǎn)、施工環(huán)境,施工方法,廣泛地聽取收集作業(yè)人員的合理建議,汲取他人的經(jīng)驗教訓(xùn),才能切實保證安全制度的質(zhì)量和可操作性,大家才能自覺遵守。
(3)明晰責(zé)任,保證制度執(zhí)行。
明晰安全管理職責(zé)要把復(fù)雜的工作程序化,對安全生產(chǎn)制度進(jìn)行責(zé)任分解,明確具體責(zé)任人,做到責(zé)任層級清晰化,各司其職、各負(fù)其責(zé)、負(fù)好其責(zé)。讓每個作業(yè)人員明確本職崗位必須遵守哪些制度,知道自己該做什么,應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任和后果。避免推諉扯皮,保證制度執(zhí)行。
(4)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。
沒有監(jiān)督,安全生產(chǎn)制度就成了不帶“電”的高壓線,更談不上執(zhí)行力。只有加強(qiáng)監(jiān)督,制度才有震懾力。一是項目部管理層要經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全管理制度的執(zhí)行情況,做到不違章指揮并接受監(jiān)督;二是項目負(fù)責(zé)人和要為安全生產(chǎn)管理人員(安全員)保駕“護(hù)航”并充分授權(quán),安全生產(chǎn)管理員要盡職盡責(zé);三是作業(yè)人員要相互監(jiān)督并自覺接受監(jiān)督。運(yùn)用好監(jiān)督管理,始終繃緊制度執(zhí)行這根弦,讓項目部全體成員自覺嚴(yán)格執(zhí)行和認(rèn)真落實安全生產(chǎn)制度。
(5)嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。
項目部建立一個科學(xué)的考評機(jī)制,通過考核把項目部成員的行為納入到制度化范疇內(nèi),通過賞罰、聘用與解聘等與其切身利益相關(guān)的手段實現(xiàn)全面管控。嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究機(jī)制,體現(xiàn)制度的剛性,堅持制度制定與執(zhí)行的“知行合一”。確保安全責(zé)任追究落實到項目部每一層次,每一職級,每一崗位。從而形成引導(dǎo)項目部全體成員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)制度的長效機(jī)制。
5結(jié)束語
安全生產(chǎn)責(zé)任書(一)
廚師安全生產(chǎn)責(zé)任書
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、蘇州市一級公路建設(shè)指揮部《蘇州市蘇虞張公路改擴(kuò)建工程項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》、總公司《安全生產(chǎn)管理體系》、《228省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程XCLQ05標(biāo)安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定要求,為確保228上省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程項目安全生產(chǎn),杜絕和減少各類事故的發(fā)生,促進(jìn)項目部安全工作再上一個臺階,切實為工程項目的目標(biāo)和任務(wù)順利實現(xiàn)提供安全保障?,F(xiàn)結(jié)合228省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程XCLQ05標(biāo)項目經(jīng)理部安全管理實際情況,制定安全責(zé)任書。
1、安全管理目標(biāo):杜絕較大安全生產(chǎn)事故和安全責(zé)任事故,爭創(chuàng)省級平安工地示范項目。有效督促本標(biāo)段施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工規(guī)范化、安全管理程序化,有效控制施工安全風(fēng)險,減少一般生產(chǎn)安全事故,建設(shè)零傷亡工程。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家對安全生產(chǎn)的要求,配合綜合部負(fù)責(zé)人和項目副經(jīng)理做好食堂安全管理工作。
3、確保外購食品新鮮衛(wèi)生,無毒無污染。
4、定期體檢,持健康證上崗,不得帶病上崗。
5、加強(qiáng)食堂管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防疾病和食物中毒的事故發(fā)生。對食堂設(shè)備定期消毒,做好防鼠疫防蠅工作。
6、嚴(yán)防在食堂發(fā)生火災(zāi)、燙傷、煤氣中毒、漏電等安全事故。定期檢查煤氣罐,防止漏氣。
7、在發(fā)生事故時,立即撤離現(xiàn)場,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場。
此安全責(zé)任書一式兩份,其本人及安檢部(科)各執(zhí)一份。時間從施工開始之日至施工結(jié)束之日。
廚師(簽字):
綜合辦公室主任(簽字): 年 月 日
安全生產(chǎn)責(zé)任書(二)
食堂廚師安全責(zé)任書
為切實做好各項安全預(yù)防工作,防患未然,確保食堂的安全特制定本安全責(zé)任書。
一、食堂廚師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》,接受安全、法制教育。提高警惕,防火災(zāi)、防中毒、防盜竊、防破壞、防事故、防爆炸。
二、嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備和電器,杜絕人身事故的發(fā)生。
三、嚴(yán)防食物中毒,嚴(yán)格執(zhí)行各項食品加工、銷售、存儲規(guī)定。對梅豆、鮮黃花菜、出芽土豆等會造成食物源疾病隱患的,堅決不能出售。
四、每天對食堂的門窗、冷藏柜、電器開關(guān)、煤氣閥門、水龍頭等進(jìn)行巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
五、嚴(yán)防火災(zāi)、盜竊等安全事故地發(fā)生。不得私自亂拉電線,拆裝,改裝各類食品加工設(shè)備,消防、滅火器材要始終處于完好狀態(tài);下班后及時關(guān)閉門窗,關(guān)好氣閥,斷開電源。
六、非工作人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入操作間和貯藏室。
七、重大問題及時報告學(xué)校主管部門,并做好證據(jù)保全。
八、遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度,增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明規(guī)范,嚴(yán)于律己,禮貌待人。
九、搞好個人衛(wèi)生,不留長發(fā)、長指甲、長胡子,操作時不吸煙,保持服裝整潔。
十、因個人原因造成的不安全責(zé)任事故,食堂師傅負(fù)全責(zé)。本責(zé)任書一式四份,學(xué)校、后勤主任、食堂管理員及廚師各一份。有效期至20xx年9月1日
校長(簽字) 后勤主任(簽字)
食堂管理員(簽字) 廚師(簽字)
肇源縣福興鄉(xiāng)中學(xué)
安全生產(chǎn)責(zé)任書(三)
食堂廚師安全生產(chǎn)責(zé)任書
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)長深高速公路長春至雙遼段建設(shè)項目CSJ04合同段駐地監(jiān)理辦公室的安全生產(chǎn)管理工作,維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序,保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全,全面落實安全工作誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步明確安全管理職責(zé)和要求,駐地監(jiān)理代表常江(甲方)與食堂廚師梁淑蘭(乙方)簽訂20XX年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、雙方職責(zé)內(nèi)容
甲方安全職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對乙方安全工作的監(jiān)督,檢查和指導(dǎo)。
2、傳達(dá)上級關(guān)于安全管理工作指示精神,落實安全第一、預(yù)防為主的工作方針。
3、考核乙方安全管理工作目標(biāo)、完成情況和安全責(zé)任的履行情況。 乙方安全職責(zé):
1、年度安全管理目標(biāo):在項目建設(shè)過程中杜絕重大安全事故,不發(fā)生一般安全事故,減少重傷和輕傷事故,無重大火災(zāi)事故和刑事案件。
2、宣傳貫徹落實國家安全工作方針、政策以及上級安全事件對工作的布置和要求。
3、嚴(yán)格遵守崗位職責(zé),服從領(lǐng)導(dǎo)、堅守崗位保證就餐時間、有事請假。
4、搞好食堂和餐廳衛(wèi)生,做到玻璃明亮、地面潔凈。
5、炊事人員上崗前,必須持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證,否則不準(zhǔn)上崗。
6、建立炊具每天消毒制度,保證廚房做到三無。
7、對食堂飲用水必須半年一檢,并有書面檢查報告?zhèn)浒浮?/p>
8、嚴(yán)格控制食品及飲食衛(wèi)生,不采購未經(jīng)檢疫合格的各種肉類和禽類,防止食物中毒事件發(fā)生。
9、做好食堂的主副食調(diào)劑,努力改善和提高伙食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)爭取達(dá)到就餐者滿意。
10、認(rèn)真聽取伙委會意見,不斷改進(jìn)服務(wù)提高質(zhì)量。
11、對食堂及餐廳經(jīng)常消毒,嚴(yán)禁隨地吐痰和亂扔雜物,防止傳染病事件發(fā)生。
12、食堂工作人員必須著裝整潔,不留長指甲。
13、做好食堂的各項安全工作(如防火防盜等),做到人走三關(guān),即關(guān)煤氣、關(guān)電、關(guān)水。定期檢查電源線、開關(guān)等電氣設(shè)施是否有損壞現(xiàn)象。
二、責(zé)任承擔(dān)
1、甲方在項目建設(shè)過程中未能全面完成安全職責(zé),依照和項目簽訂的安全責(zé)任書的相關(guān)條款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,后果嚴(yán)重的依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、乙方因工作失誤造成安全責(zé)任事故,甲方有權(quán)追究乙方的安全責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、本責(zé)任書一式兩份,由甲乙雙方各存一份,雙方責(zé)任人簽訂之日起生效。
甲方責(zé)任人簽字: 乙方責(zé)任人簽字:
XXXX年XX月XX日 XXXX年XX月XX日
安全生產(chǎn)責(zé)任書(四)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、蘇州市一級公路建設(shè)指揮部《蘇州市蘇虞張公路改擴(kuò)建工程項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》、總公司《安全生產(chǎn)管理體系》、《228省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程XCLQ05標(biāo)安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定要求,為確保228上省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程項目安全生產(chǎn),杜絕和減少各類事故的發(fā)生,促進(jìn)項目部安全工作再上一個臺階,切實為工程項目的目標(biāo)和任務(wù)順利實現(xiàn)提供安全保障?,F(xiàn)結(jié)合228省道蘇虞張公路改擴(kuò)建工程XCLQ05標(biāo)項目經(jīng)理部安全管理實際情況,制定安全責(zé)任書。
1、安全管理目標(biāo):杜絕較大安全生產(chǎn)事故和安全責(zé)任事故,爭創(chuàng)省級平安工地示范項目。有效督促本標(biāo)段施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工規(guī)范化、安全管理程序化,有效控制施工安全風(fēng)險,減少一般生產(chǎn)安全事故,建設(shè)零傷亡工程。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家對安全生產(chǎn)的要求,配合綜合部負(fù)責(zé)人和項目副經(jīng)理做好食堂安全管理工作。
3、確保外購食品新鮮衛(wèi)生,無毒無污染。
4、定期體檢,持健康證上崗,不得帶病上崗。
5、加強(qiáng)食堂管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防疾病和食物中毒的事故發(fā)生。對食堂設(shè)備定期消毒,做好防鼠疫防蠅工作。
6、嚴(yán)防在食堂發(fā)生火災(zāi)、燙傷、煤氣中毒、漏電等安全事故。定期檢查煤氣罐,防止漏氣。
7、在發(fā)生事故時,立即撤離現(xiàn)場,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場。
此安全責(zé)任書一式兩份,其本人及安檢部(科)各執(zhí)一份。時間從施工開始之日至施工結(jié)束之日。
廚師(簽字): 綜合辦公室主任(簽字):
年 月 日
安全生產(chǎn)責(zé)任書(五)
為確保師生人身安全,根據(jù)上級有關(guān)安全工作要求,本著服務(wù)師生,安全第一的原則,經(jīng)學(xué)校與食堂承包人協(xié)商簽訂本責(zé)任書. 一、牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù),安全第一的思想意識,...
學(xué)校食堂安全責(zé)任書 為確保師生人身安全,根據(jù)上級有關(guān)安全工作要求,本著服務(wù)師 生,安全第一的原則,學(xué)校與廚工協(xié)商簽訂本責(zé)任書。
一、牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù),安全第一的思想意識,強(qiáng)化安全防 范措施,排除一切不安全因素。
學(xué)生食堂從業(yè)人員是食堂食品衛(wèi)生 安全的直接責(zé)任人,必須嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制 度,切實做好本職工作。
二、 做到清污分流, 防止交叉感染。
食堂從業(yè)人員必須身體健康, 每年必須進(jìn)行健康體檢,取得健康證后方可參加工作。食堂從業(yè)人員 要講究個人衛(wèi)生,做到勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲、勤更衣,工作時 不吸煙,上崗穿著工作服、戴工作帽、佩戴《健康合格證》 。
三、學(xué)生食堂所出售的食品必須衛(wèi)生,確保安全。不得采用加工 過期、霉?fàn)€、變質(zhì)或不新鮮的食物成品原料;不得出售涼菜和剩菜剩 飯,不得加工或使用感官狀異常的食品和原料。
四、食堂內(nèi)物品擺放要規(guī)范,不得將食物混裝。食用物品和非食 用物品要分開擺放,防止誤食;購進(jìn)的原料要妥善存放并符合衛(wèi)生要 求,對購進(jìn)的米、面、肉、油等發(fā)現(xiàn)異常,食堂人員要拒絕使用;炊 具用后立即洗凈入柜,不能入柜的一定要妥善保管;食堂內(nèi)不得存放 有毒、易爆等妨害師生人身安全的物品。
五、所用餐具、用具每天洗刷干凈后要進(jìn)行充分消毒,嚴(yán)格按照 一洗、二清、三消毒、四沖洗、五保潔的程序操作。凡得傳染性疾病 的學(xué)生要及時隔離,防止傳染。除食堂從業(yè)人員和檢查人員外,其他 任何人不準(zhǔn)進(jìn)入廚房。
六、廚房、餐具、用餐場所、食堂周圍等衛(wèi)生要責(zé)任到人包干負(fù) 責(zé),垃圾及時清除,天天保持清潔。存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進(jìn) 行消毒處理。食堂內(nèi)外要定期消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生。 七、要采取措施認(rèn)真落實好廚房、保管室、用餐場所的防火、防 電、防盜、防鼠、防蠅、防霉、防塵等安全防范措施,確保食品、器 具安全衛(wèi)生。每天下班前,要將材料入庫,熄滅火種、切斷電源,關(guān) 閉氣閥,關(guān)好門窗,各處檢查無誤后才能離崗。
八、食堂禁止使用有色金塑料制品和洗衣粉,食堂大小電器、線 路、炊具、氣灶、開關(guān)等要規(guī)范操作、定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
九、堂物品要登記造冊,管理責(zé)任到人,任何物品發(fā)現(xiàn)失盜現(xiàn)象 要追究責(zé)任并做出賠償。
十、食堂每餐飯、菜必須留樣,留置于冷藏設(shè)備中保存至少 48 小時,并且做好相應(yīng)記錄,以備查驗。
十一、食堂要自覺接受學(xué)校和上級有關(guān)部門的檢查督導(dǎo),不斷提 高服務(wù)質(zhì)量, 對學(xué)校例行檢查和上級監(jiān)督檢查等規(guī)范化管理不得有抵 觸情緒。
十二、食堂從業(yè)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),不斷提高烹飪水平; 要積極參加各級組織的食品衛(wèi)生安全知識培訓(xùn), 強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全意 識。
責(zé)任書一經(jīng)簽訂,必須自覺遵守。如因從業(yè)人員失職,或操作不 當(dāng)而對學(xué)生身體、學(xué)校聲譽(yù)造成損害的,要根據(jù)學(xué)校規(guī)章制度和相關(guān) 法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。本責(zé)任書一式兩份,學(xué)校、食堂從業(yè)人員 各執(zhí)一份。
學(xué)校:
(蓋章) 校長(蓋字) :
安全生產(chǎn)年度工作計劃(一)
以黨的十精神為指導(dǎo),以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針;以建設(shè)“兩型社會”大河西先導(dǎo)區(qū)的戰(zhàn)略要求,圍繞全面建設(shè)“和諧望城”,突出責(zé)任落實、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化隱患治理,落實治本之舉,努力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20**年安全生產(chǎn)工作計劃要在“三個更加注重”上下功夫,突出抓好12項工作。
(一)更加注重責(zé)任落實,進(jìn)一步加大考核問責(zé)力度
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會廣泛參與”的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核與問責(zé)力度,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1.嚴(yán)格落實政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,建立科學(xué)的考核辦法,形成有效的激勵和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé),推進(jìn)落實基層安全管理責(zé)任。
2.進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門,依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé),提出對園區(qū)、重點(diǎn)工程實施有效監(jiān)管的具體辦法,落實安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動等多種舉措,全面推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會責(zé)任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項整治,推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強(qiáng)執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責(zé)、定時,嚴(yán)格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。
8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號令,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類事故,對發(fā)生社會影響較大的責(zé)任事故,及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉,進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實治本之舉,強(qiáng)化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求,抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。對未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè),加強(qiáng)跟蹤督查和動態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作??偨Y(jié)經(jīng)驗、查找不足,在礦山、危險化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過典型引路、以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動作用,推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化動態(tài)管理,落實長效機(jī)制。
12.強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育,通過舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識專題片等形式,加強(qiáng)對企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識。
安全生產(chǎn)年度工作計劃(二)
根據(jù)**集團(tuán)有限公司“企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)、確保安全的原則,以及縣安全管理部門**年安全生產(chǎn)工作安排部署,為確保公司全年無重大事故安全生產(chǎn),實現(xiàn)公司董事會下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo),公司領(lǐng)導(dǎo)對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,我們要抓住機(jī)遇,負(fù)重自強(qiáng),團(tuán)結(jié)登攀,銳意進(jìn)取,依據(jù)**集團(tuán)有限公司下達(dá)的《安全承諾書》及考核方法及標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核等工作,并力爭在生產(chǎn)安全、交通安全、人身財產(chǎn)安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運(yùn)行,**年我們應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
一、確立指導(dǎo)思想,明確管理目標(biāo)
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作,堅持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?!钡墓芾砝砟睿瑸楣痉€(wěn)定發(fā)展服務(wù)。**年我們工作的原則是:“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管”。
2、安全目標(biāo)
無重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故,無影響社會和集團(tuán)穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率:≤0.**‰
c、千人負(fù)傷率:≤2‰
d、爭創(chuàng)各級文明、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場
二、完善管理制度,健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實各級領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責(zé),是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段,是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求,對安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行必要的調(diào)整,使之更加制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平,也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。
5、充實加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項安全管理工作,配備專職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作,安全重點(diǎn)部門應(yīng)指定兼職人員負(fù)責(zé)安全工作。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,全面提高認(rèn)識
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);提高認(rèn)識,在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),理解和掌握相關(guān)條款,明確自己的安全職責(zé)。
3、各崗位員工要了解安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高安全意識,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
4、開展好“安康杯”安全競賽活動和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,通過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識,努力營造“人人關(guān)注安全,人人關(guān)愛生命”的氛圍。
四、搞好教育培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
1、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,明確各職能部門的安全職責(zé),制定培訓(xùn)計劃,并適時組織實施。
2、組織各崗位員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的針對性條款,以便明確職責(zé)。
3、各部門今年安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容是:健全完善安全管理制度,落實安全責(zé)任,加強(qiáng)對員工的安全知識培訓(xùn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理條例》第三十八條第一款的規(guī)定:作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理,減少事故發(fā)生
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。制定安全生產(chǎn)獎懲辦法是監(jiān)督管理的基礎(chǔ);配備高素質(zhì)的專職安全管理人員,是國家的要求,也是加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要保證。
2、公司安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)是生產(chǎn)過程中設(shè)備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項目,監(jiān)管的重點(diǎn)是設(shè)備和人身安全。
3、各部門特別生產(chǎn)、物資部門應(yīng)加大對自管項目監(jiān)督檢查的力度,遏止安全事故的發(fā)生,各部門每月應(yīng)按時上報安全月報表。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷持續(xù)改進(jìn)
1、重視完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員隊伍的建設(shè),培養(yǎng)一批素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定專業(yè)知識的安全管理干部。
2、按公司生產(chǎn)要求和發(fā)展的需要,有計劃,有步驟地進(jìn)行安全人力資源的配備。