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一、加強領導,落實責任
我局的人口和計生“三結合”工作,在局計劃生育工作領導小組的領導下開展工作,成立以局長為組長,分管計生工作的領導、其他班子成員為副組長,相關部門負責人為成員的領導組,具體牽頭負責抓好我局的人口和計生“三結合”工作,法規股同志負責具體工作。
二、突出重點,明確目標
今年,在完成縣政府下達的人口和計劃生育目標任務的同時,完成聯系村計生“三結合”幫扶任務65戶,其中:新增戶25戶,聯系戶20戶,幫扶戶20戶,建立幫扶基地1個。
三、落實措施,積極幫扶
1、認真宣傳貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《縣2013年全縣人口和計劃生育工作要點》和《縣2013年人口和計劃生育“三結合”工作意見》的精神,抓好育齡婦女普查、流動人口計劃生育管理和監督檢查等工作。
2、在聯系鄉建立起一個規范性的幫扶基地,做到:一是幫扶對象是計劃生育合格戶;二是有規范的標識牌子,包括幫扶戶標識牌和單位幫扶基地標識牌;三是完善好幫扶資料;四是真幫實扶,從資金、物資和技術指導上真正落到實處;五是基地內當年無違法生育。
3、對幫扶戶要做到有協議、有資料、有標識、有幫扶手冊;讓幫扶戶明白幫扶規劃、幫扶目標、幫扶優惠政策和幫扶人;要做到項目、資金、技術、政策“四落實”。
4、在提高幫實效上下功夫,結合自身職能,充分運用文體廣電局的優勢,制定落實有利于計劃生育幫扶的優惠優待政策并落實好,使幫扶對象得到更多的實惠。
為開創“十二五”我鄉人口與計劃生育工作新局面,營造良好的人口環境,順利通過“十二五”省市人口和計劃生育工作中期評估,圓滿完成市交年度人口與計劃生育既定的各項目標任務,現根據市委、市政府對鄉(鎮)人口與計劃生育工作考核細則,結合我鄉實際,特制定2014年鄉對村人口與計劃生育工作考核意見如下:
一、指導思想
堅持以黨的十精神為統領,以人口和計劃生育綜合改革為動力,以迎接省“十二五”人口協調發展先進市中期評估為抓手,以創新人口服務管理體制、機制為重點,堅定不移執行現行生育政策,為全鄉社會、經濟協調發展和可持續發展創造良好的人口環境。
二、考核內容、分值及標準
考核實行百分制,設有加分和倒扣分項目,具體細則如下:
(一)宣傳教育(20分)
1、村“人口學校”達“六有”標準、全年育齡婦女培訓兩次以上(5分)
2、有固定的計劃生育宣傳專欄,按《計生村務公開目錄》13個方面的欄目及時、規范公開有關計劃生育內容(5分)
3、村計生服務室建設規范有生育文化園地,并發揮好園地的輻射作用,全年組織育齡婦女參加園地活動不少于四次(2分)
4、計生中心戶(新家庭)軟硬件建設到位,每組設立一個中心戶,且全年集中活動12次以上(3分)
5、全年向計生辦分工到片人員提供有價值的宣傳報道信息不少于四條(上半年、下半年各兩條以上)(2分)
6、育齡婦女計生知識普及率達95%以上,以電話調查和實地走訪進行驗收。(3分)
(二)政策法規(30分)
1、征收社會撫養費(20分)
本年度違法生育對象立案率100%。見一例瞞報、遲報扣3分;見一例未立案扣2分;見一例征收率低于60%扣3分;往年發生的違法生育對象見一例未結案扣1分。
2、及時、準確辦理照顧再生育一孩生育證(3分)
見一例懷孕3個月以上辦證的扣1分,見一例符合條件且有生育意愿而未辦證的扣0.5分,見一例弄虛作假的此項不得分。
3、獎(特)扶對象政策落實到位(4分)
見一例漏報、遲報扣1分,見一例死亡或遷出對象續領、冒領扣0.5分。
4、做好工作(3分)
見一例非政策性上訪扣0.5分,去市以上政府上訪此項不得分。
(三)科技服務(30分)
1、孕前優生健康檢查(15分)
根據鄉下達到村任務數每少一對扣1分。
2、育齡婦女期內綜合避孕節育措施落實率100%(5分)
見一例懷孕3個月以上引產扣2分,發現一例胎兒性別鑒定此項不得分。
3、完成好三、九月份集中與管理、生殖道感染防治及“兩癌”篩查工作(5分)
見一例應查未查對象扣0.2分。
4、孕情跟蹤管理與服務(4分)
見一例未參加雙月服務對象扣0.5分,見一例孕情無故消失,此項不得分。
5、藥具管理與發放工作(5分)
見一例應訪視對象未訪視扣0.1分;見一例應發未發扣0.2分;無藥具櫥、無藥具發放登記簿,此項不得分。
(四)流動人口管理(10分)
在市流動人口全員平臺上確保入庫率、反饋率、一孩生育通報接收率均達100%。
1、流出人口(8分)
做到“一簽、四定、一發”,即:簽管理合同、定外出地點、定聯系方式、定聯系人、定免費服務措施,發流動人口婚育狀況證明。每遲報、漏管一人扣0.5分。
2、流進人口(2分)
做到“一查、四告、一建”即:查婚育狀況證明,告知權利義務、告知免費服務項目、告知服務流程、告知服務地點,建立管理檔案。每漏報、遲管一人扣0.2分。
(五)規劃統計(10分)
做好新婚、出生、死亡、孕情、節育、流動人口、獎(特)扶等對象信息檔案搜集、整理、上報工作。新婚、出生、死亡、孕情、節育等信息每月與公安、民政、衛生部門比對。當月各類信息見一例遲報一個月扣1分,見一例錯報、漏報扣0.5分。
(六)加分和倒扣分項目
1、“新農村、新家庭”亮點村經省市驗收達標加5分,反之倒扣3分;示范村經市驗收達標加記5分,反之倒扣2分。
2、在階段性工作及年度工作考核驗收時被省市抽查不失分加記5分,反之倒扣5分。
3、本年度違法生育多生二孩倒扣2分,對照村人口總數,多生一孩數占該村人口總數的比例,列全鄉前兩名的村倒扣5分。
4、本年度無違法生育的加記5分。
5、孕前健康篩查超額完成任務,每多一對夫婦加0.5分。
三、獎懲辦法
1、嚴格執行“一票否決”制,凡本年度發生多生一孩或多生二孩,按村人口比例,總數列全鄉最多的村及村主要負責人(包括計生員),取消評先薦優資格。
2、對年終考核得分前兩名的村的總支書、分管的負責人、村計生員進行表彰獎勵;對年終考核得分低于90分(不含90分)的村取消本年度鄉綜合獎的評選資格。
堅持以黨的十精神為指導,清醒認識計劃生育是基本國策,“三結合”工作是落實中央統籌解決人口問題的具體措施,是計劃生育利益導向政策體系的一項制度性安排,是提高出生人口素質,促進人口長期均衡發展的重要任務。大家務必要認真學習領會上級文件精神,扎實按照計劃生育“三結合”工作要求,建立健全組織領導,完善相關規章制度;務必從計劃生育家庭最關心、最直接、最現實的利益問題著手,積極制定幫扶政策,拓展幫扶形式,強化幫扶實效,引導社會公共資源優先向計劃生育家庭配置,促進全鎮低生育水平持續穩定。
二、明確任務,確保全面實現“三結合”工作目標
根據縣上下達目標任務,結合實際,做好“三結合”戶的創建工作,打造好“三結合”基地,將“三結合”工作不斷引向深處。
(一)新增戶。完成新增戶10戶。幫扶效果:新增戶當年經濟收入比幫扶前增加20%以上。
(二)基地建設。2013年,新建竹林村“三結合”基地,基地要達到以下基本條件:符合政策生育率要位列全鎮前列,節育及時率達85%以上,季度婦女普查率達95%以上,幫扶戶計劃生育政策知曉率達100%。在基地建設中,要充分體現對計劃生育家庭的政策傾斜,凡到戶的項目、資金和技術培訓都要對計劃生育家庭優先、優待、優惠,對新增“三結合”幫扶戶要給予重點幫扶,讓這些家庭生產得到快速發展,生活得到明顯改善,文明得到較大進步。
三、多措并舉,樹立文明計生新風尚
(一)堅持政府統籌,形成齊幫共扶好局面。堅持政府統籌,把計生“三結合”工作、農村經濟發展建設和社會主義新農村建設相結合,協同各部門、單位共同為解決計劃生育困難家庭衣、食、住、行、入學、就業、權益等實際困難,制定幫扶任務,細化各自職責;對所有計劃生育戶,要從項目、資金、技術方面重點傾斜,齊幫共扶,確保計劃生育戶生活上得實惠,政治上有地位。
(二)著力政策幫扶,使計生戶享受到優惠。實行項目傾斜,完善“三優”政策,要把最低生活保障、扶貧開發項目、安居工程項目、沼氣開發項目、教育“兩免一補”、農村新型合作醫療、司法援助、農村經濟產業結構調整項目等落實到計生“三結合”戶中,使他們在項目發展中得到比其他群眾更多的實惠。根據今年的項目發展規劃,開展技術培訓不少于2次,開展走訪、慰問、指導不少于四次,贈送相關的技術資料、計生宣傳品,傳遞相關的致富信息、營銷信息,切實解決計劃生育“三結合”戶在生產、經營、生活和生育中遇到的實際困難和問題,做到真幫實扶。
(三)嚴格規范管理,保證工作有序推進。按照縣計劃生育“三結合”辦公室要求,進一步完善幫扶軟硬件資料,做到幫扶任務落實、責任明確、標識清晰、記載規范、發展明顯、效益顯著,確保“三結合”工作有序推進。
實行計劃生育“三結合”,幫助計劃生育戶盡早脫貧致富,是貫徹落實科學發展觀,全面推進農村小康的重要舉措。要充分認識深化“三結合”幫扶工作的重要意義,要把“三結合”納入“兩個加速建設”中去研究和決策;要把“三結合”幫扶工作作為落實惠民利民,改善民生舉措的重要載體,作為人口和計劃生育利益導向政策體系的重要內容,為穩定我鎮低生育水平做出新的貢獻。
二、目標任務
(一)幫扶戶
全鎮今年共完成計劃生育“三結合”幫扶戶51戶,其中新增戶15戶;聯系戶36戶;幫帶戶36戶。
(二)幫扶基地
我鎮新建計劃生育“三結合”幫扶基地1個建在村村。鞏固幫扶基1個村。
三、幫扶措施及要求
1、加大領導力度
鎮上調整充實計劃生育“三結合”幫扶領導機構。由主要負責人任組長,做到負全責、親自抓,要有具體經辦人員,做到具體抓、常抓不懈。要把“三結合”工作融入到其他工作中去做到統一領導、統一部署、統一檢查考核。
2、進一步落實幫扶責任
具體抓這一項工作的部門簽訂目標考核責任書,要給抓具體工作的人員充足的時間,讓他們深入到幫扶基地所在的村、組、戶開展工作,真抓實干。
3、加大政策傾斜力度
結合實際制定對計劃生育家庭的“三優政策”,各種農村產業項目和新農村建設到戶、到人的資金補貼,要對計劃生育家庭優先安排或提高一定比例。
4、深化幫扶,建立示范幫扶基地
為深化計劃生育“三結合”幫扶工作,凡承擔示范幫扶基地任務的部門,要對幫扶示范基地在生產、生活、生殖健康保健等幫扶內容上有新突破,在項目、技術、資金、等幫扶形式上有突破,在成片、規模等幫扶載體上有新發展,探索一條具有立石特色的計劃生育“三結合”幫扶工作新路子,推進我鎮人口和計劃生育工作上水平。
二、制定江門市高新技術工業園人口與計劃生育工作意見多年來,江門市高新技術工業園是我區計劃生育管理的“死角”。為了解決這個難題,胡念芳副區長親自協調,與高新區共同制定了《關于加強江門市高新技術工業園人口與計劃生育工作的意見》,明確工作責任:
(一)**區政府和高新區管委會建立人口與計劃生育工作聯席會議制度,共同管理高新區人口與計劃生育工作,落實人口計劃指標任務。
(二)設立高新區人口和計劃生育辦公室,專職工作人員5名,工作人員待遇及其工作經費由**區政府撥款15萬元由外海街道辦事處包干。根據屬地管理的原則,高新區人口計生辦人員和業務由外海街道人口計生辦管理,高新區人口計生工作列入外海街道人口與計劃生育目標管理責任制考核內容。
(三)高新區內各廠企與高新區管委會簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》,落實本單位人口計生工作任務。各廠企指定1名計生工作人員,具體負責落實本單位人口計生管理和服務工作。
三、狠抓計劃生育“三為主”工作,促“兩無”活動出成效開展“街道無政策外多孩出生”和“村(居)無政策外出生”活動(即“雙無”活動)是今年工作的重中之重。“雙無”活動目的是解決政策外生育問題。無政策外生育是人口計生工作成效最根本的體現,只有按政策生育才能穩定低生育水平。因此,我們狠抓計劃生育以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的“三為主”工作,促“雙無”活動出成效。
(三)加強“兩個規范”業務,促經常性工作落實。為了進一步落實“兩個規范”,我局不定期、有重點地檢查了5個街道和26個村(居)“兩個規范”業務,促使街道和村(居)兩級計生政務公開欄和計生宣傳“三欄”的內容格式,計生“三會”制度,“一校兩室”管理學習制度,計生卡表冊和檔案管理等業務不斷規范、完善,提高了街道和村(居)計生干部的管理水平和工作能力,促進了全區計生水平工作趨于平衡并不斷提高。
【1】 【2】
區衛生局2012年衛生工作總結
上半年醫院行風評議工作總結
上半年醫療工作總結
上半年急診科工作總結
五官科護士護理工作總結
精神病院社工月工作總結
2012年護理團隊工作總結
組織形式。班級文化,亦是一種環境育人的無形力量,它以一種特定的文化環境
對學生的發展起著引導、激勵、熏陶等教育作用。加強高職高專班級文化建設,
可以增強學生自我服務與自我教育的實效性,進一步促進良好班風、學風的形成
,以在大學生的教育管理中形成良性循環,全面提升學生素質。
關鍵詞 班級文化 教育管理 文化內涵
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
Class Culture as the Carrier to Make the Management of Student Educati
on
TAN Xue
(Tieling Normal College, Tieling, Liaoning 112008)
Abstract Class as a basic organization form of college students is an
important carrier and forms to carry out organization management of s
tudents. Class culture, is also a kind of invisible force of educating
people by environment, it in a specific cultural environment for the
development of students' education plays a role in guiding, motivating
, nurturing and so on. Strengthen vocational class culture, can enhanc
e students' self-service and self-education effectiveness, and further
promote good class atmosphere, forming style of study, in order to fo
rm a virtuous cycle management in college education, to raise the over
all quality of students.
Key words class culture; education management; cultural connotation
1 班級文化建設的精髓――先進理念的引領
和諧班級文化建設的精髓是先進理念的引領。班級文化的建設應堅持育人為本的
原則,始終把為了學一切放在首位,作為教育教學工作的出發點和立足點,加強
班風、學風建設,引導學生將文化理念內化為行為準則。高等教育旨在培養以適
應國民經濟建設和社會發展需要的高級專門型人才,這就要求我們在培養學生的
過程中更要凸顯和達到這一目標。如開展“我為青春添光彩工程”,在學生中大
力弘揚三種精神:講文明、講禮貌、講衛生;努力營造三種氛圍:比學習、比進
步、比貢獻,通過“理念引導―氛圍育人―活動依托―環境熏陶―素質提升”的
協調配合,開展班級文化建設。
2 多角度促進班級文化建設――創設文化情境
良好的班級文化可以達到“春風化雨,潤物無聲”的效果。在班級文化建設的過
程中,我們應引導學生,充分調動廣大學生的積極性,讓他們發揮主人翁的主體
意識和責任意識,積極投身于班級文化建設之中。革命導師馬克思曾經說過“人
創造環境,同樣環境也塑造人”,學生們生活在用心搭建的班級環境中,每個人
都會受到不同環境的熏陶,這種“軟制度”的教育,有時要比一些硬性的規章制
度起到的作用要大得多。
第一,加強制度文化建設。規章制度的制定是為了保障班級工作有章、有序和有
效,目的是先用制度來保證,然后用文化來內化。各專業應根據自身特色,建立
和健全各種體制機制建設。在體制機制的建立過程中,充分發揚民主,經過班委
會討論和幾度修改,最后以班級條文的形式公示,讓班級成員共同遵守。通過制
度的制定,讓大家明白在班級的管理中,怎樣做是對的,怎樣做是錯的;違反了
規定要受到什么處罰,符合條件將得到什么獎勵,從而形成自我激勵、自我約束
、自我管理的制度文化環境。
第二,凈化育人環境。整潔、美觀的教室環境是一個班級精神風貌的外在表現,
也是進行文化建設的基礎。首先,完善值日制度,通過安排值日生打掃教室,進
而培養學生愛護班級班級設施的主人翁意識,樹立班級衛生人人負責的思想。隨
著良好行為習慣的養成,也為高品位的教室文化建設奠定了堅實的基礎。其次,
充分利用班級后面的空間設立“衛生角”。衛生角由學生們精心設計,衛生物品
的擺放也井井有條。這樣造就了一個更為安全、舒適、明亮的學習和生活環境,
使學生進一步養成“文明守序,按規定行事”的習慣,從而培養學生認真做事的
習慣。
第三,提煉班級文化內涵。
(1)文化墻的布置。班級文化墻的布置可以凸顯班級的文化水準。學生可以結合
所學及專業特色,利用教室后面的墻體,充分發揮創新意識,設計出獨具特色的
文化墻。
(2)圖書角的設置。充分利用教室的邊角,設立“圖書角”,供同學們在課余時
間翻閱。“圖書角”內主要放置一些近期的報刊和一些文學雜志、書籍,也有學
生們提供的自己最好的書籍,進行交換閱讀。這樣既豐富了學生們的課余生活,
又提高了閱讀能力,同時激勵學生團結協作、奮發向上的學風。“圖書角”的開
設,能使班級形成“人人讀書、人人愛書”的良好風氣,也使同學們將學習由課
內延伸到了課外。
(3)心理角的設置。隨著《教育部關于進一步加強普通高等學校大學生心理健康
教育工作的意見》的實施和落實,學校一直高度重視大學生的心理健康問題。學
院按(下轉第225頁)(上接第220頁)照上級的指示和要求,在各班設立了心理
委員職務,班委會針對大學生普遍存在的心理現象定期召開主題班會并制定了“
心理角”。“心理角”的主要內容是班級學生定期更換自制的宣傳海報,并將每
期班會的內容及照片及時貼上。“心理角”的開設,加大了學生們之間的溝通和
交流,消除了很多學生們之間的誤會和隱患。
(4)榮譽角的設置。獎狀是一種榮譽,它代表著班級進步及輝煌的歷史,是班集
體共同奮斗的結晶。要把它們張貼或懸掛在教室的醒目位置,每次學生們看到這
些獎狀,會產生強烈的集體榮譽感和自豪感,增強維護這個班集體的責任感,會
產生一種非人為的約束力,發揚優點,摒棄缺點,使得班級的向心力和凝聚力不
斷增強。
(5)制作班徽、班旗、班訓及班歌。班徽,班旗,班訓及班歌的征集過程最能體
現學生們的創新意識和積極性。大家集思廣益,為自己的班級定基調、定目標,
時刻提醒、激勵自己作為班級的一分子,有責任有義務為班級盡一分力。這個征
集的過程,使學生玩有風格,學有目標,干有動力,從而更體現出良好的班風和
學風。
3 凸顯班級文化建設成果――通過開展各項活動豐富文化內涵,提升學生的綜合
素質
豐富的集體生活,這是教育過程中最微妙的領域之一。“蓬生麻中,不扶而直”
。幽雅的人文氣息,厚重的教室文化,對人潛移默化的教育影響是不言而喻的。
教育就是培養習慣,細節決定成敗,從細節著手,培養學生良好的學習、行為習
慣,會讓他們受益終生。
(1)開展普通話教育。利用晚自習的后二十分鐘時間,各班自行組織開展自愿朗
讀、領讀、繞口令、詩詞朗誦等形式多樣的普通話練習。通過普通話教育活動的
開展,學生們的普通話水平有了明顯提高。
(2)特色主題班團會教育。針對國家及學校不同時期的教育要求,結合學校和學
生的自身情況,定期開展特色主題班會教育活動。通過班團會的開展,達到了教
育學生與學生自我教育的目的。
(3)開展陽光體育活動。每天早晨利用早操時間開展陽光體育健身活動,各專業
積極組織開展活動和比賽,如排球賽,羽毛球賽,籃球賽,拔河比賽,毽球比賽
等。通過活動的開展,既提高了學生們健身的興趣,同時也保證了學生每天活動
一小時以上,增強學生們的體質。
參考文獻
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一、工作開展情況
本次集中攻堅月活動期間全鎮結扎任務28例,完成了33例,完成率118%;二女結扎任務9例,完成4例,完成率44%;;上環任務53例,完成48例,完成率91%;社會撫養費任務25萬,完成20.4萬,完成率82%;一男戶及多孩戶流引任務12例,完成11例,完成率92%;“兩非”工作任務12例,完成2例,完成率17%。
1、本次攻堅月重點工作綜合
2、單項重點工作完成情況
(1)結扎全鎮完成33例,超額完成的村有村超額完成1例、村超額完成2例,禁地村超額完成1例、三眼村超額完成1例,百花村超額完成1例;其他各村均已完成本次攻堅任務。
(2)二女結扎全鎮完成4例,分別是村1例、禁地村1例、村1例、北聯村1例。
(3)社會撫養費征收完成20.4萬
(4)一男戶和多孩戶流引完成11例各完成1例,村完成2例。
(5)“兩非”工作完成1例,排查線索4條,其中城門村提供的線索已經查實,北聯村的案源正在調查處理當中。村、百花村各提供線索1條。
二、工作特點
1、領導重視、責任明確。各村各單位主要領導高度重視,親自抓,副職領導包村負責,成立了攻堅月活動領導小組,召開了鎮村兩級計劃生育動員會議,堅持以村為主,計劃生育工作村支書、村長為第一責任人,鎮村干部齊抓共管,實行工作任務鎮村干部分片包干及干部直系親屬工作包干責任制,有力推進我鎮計劃生育工作。
2、大力宣傳,營造氛圍。活動期間我鎮新錄制了計劃生育知識光盤數個,開動宣傳車,每天每村每小組不間斷的流動廣播計劃生育政策法律法規,每村委會懸掛宣傳條幅兩條以上,每自然村至少一條固定性標語,在公路醒目處樹立了三塊大型宣傳牌。同時印制了5000份宣傳單分發到每家每戶,營造了良好的輿論氛圍。
3、行動迅速,成效明顯。5月10日我鎮動員會結束后,各村迅速開展工作,5月12日前各村都召開了黨員組長會議,就各自特點研究工作措施,工作任務分片包干到人。各村干部不畏艱辛、日以繼夜上門上戶做對象的思想工作,工作措施得力,效果明顯。各村于5月10日下午立即在各自然村刷寫了固定標語;城門村、北聯村、村、三眼村、村、百花村會后迅速排查“兩非”線索,提供有利線索2例,待查線索3例;村、港南村、城門村、南畈村、三眼村支書村長親歷親為,親自送對象到市服務站落實上環、結扎手術;禁地村、北聯村、村、村排除萬難攻克工作難點,順利的完成了二女結扎任務;在保證個案首征標準不低于一萬元的基礎上,各村打破舊規主動上門說服違法超生對象繳納社會撫養費,除個別村之外,其他村都圓滿甚至超額完成了社會撫養費工作任務;小橋村、南畈村、北聯村、禁地村、城門村認真的排查了一男戶及多孩戶的計劃外懷孕對象,并及時落實了一男戶的人流引產術,較好的完成了工作任務。
三、工作中存在的問題
1、少數干部的思想認識不到位,認為計生工作就是計生辦的工作,與自己無關,沒有一定的責任意識,沒有形成合力。
2、少數村干部對自己村的計生對象底數不清,情況不明,基層基礎比較薄弱,導致我鎮計生工作處于被動應付的局面。
3、村級村民自治工作沒有真正發揮有效作用。
以考評當年工作力度和成效為主,堅持實事求是、科學客觀、公開、公平、公正的原則。實行分線考核,即對黨政領導、計劃生育部門人口與計劃生育工作落實情況分別進行考評。
二、考評的內容及評分標準
完成全年計劃生育各項工作目標值得滿分1000分,具體分為:
1、對鄉(鎮)黨鎮領導的考評500分
(1)完成年度人口與計劃生育五項責任目標即人口出生率、計劃生育率,三結合幫扶落實率,社會撫養費“鄉收縣管”到位率,合格村(居)委會達標率300分
(2)主持召開四次黨政領導班子會,聽取計生工作匯報,研究、布置計生工作和定決策、抓落實10分
(3)協調制定符合本地實際的人口與計劃生育年度工作意見,計生工作中的重大實際困難基本得到解決20分
(4)計劃生育經費投入到位20分
(5)重視計劃生育宣傳教育和優質服務20分
(6)各有一個抓難點、抓典型、樹榜樣事例,取得較好效果20分
(7)制定下發了年度計劃生育責任制和村(居)級目標管理任務書,對村(居)委會計生工作考核兩次(半年和年終),兌現了獎懲,堅持了“一票否決”30分
(8)依法行政,嚴格執行計劃生育政策法規,對破壞計劃生育,違反計劃生育的典型事例做到及時處理30分
(9)重視計劃生育機構、隊伍建設40分
(10)協調督促相關單位職責落實到位10分
2、對鄉(鎮)計生部門考評500分
(1)計劃生育工作落實“三為主”情況80分
(2)出生統計誤差率100分
(3)計劃生育優質服務開展情況100分
(4)計劃生育合格村(居)委會建設達標40分
(5)村民自治開展情況40分
(6)當年二女戶結扎及養老保險落實率70分
(7)計劃生育“三結合”落實率30分
(8)流動人口中18歲以上育齡人口辦證率40分
三、計分方法及加減分
(一)經考評達不到要求的指標,扣除其相應的分值;指標項目外其它加分、扣分是在各項考核指標合計得分基礎上加、減。計分方法:鄉(鎮)年度考評總得分=黨政線得分+計生線得分+其他加分-其他扣分。
(二)加分
1、工作難度
鄉(鎮)總人口每增加2萬,增加5分。即:
難度加分={總人口(萬人)-2萬人}/2萬人×5分
2、工作經驗
(1)在國家召開的會議上介紹經驗(含獲獎)的,每次加30分。
(2)在省委、省政府或國家計生委召開會議上介紹經驗(含獲獎)的,每次加20分。
(3)在省計生委召開會議上介紹經驗(含獲獎)的,每次加10分。
(4)獲市計生委單項工作獎的,每項加5分。
在一次會議上各鄉(鎮)有多個單位介紹經驗或一個單位同一經驗在多次會議上介紹,只記一個(次)最高得分。
(5)按國家、省、市、縣計生委的要求,積極開展專項試點工作,取得明顯成效并得到市認可的,加10分。
(6)在服務網絡建設中,服務所超類投入的加5分。
(三)扣分
1、經縣計生委直接查實的有組織弄虛作假的扣分。如屬鄉(鎮),取消其評先資格;如屬村(居)委會,每案扣其所在鄉(鎮)20分。
2、調查不配合、有干擾,如屬鄉(鎮),每案扣其20分;如屬村(居)委會,每案扣其所在鄉(鎮)10分。
3、調查樣本點見面率低,酌情扣分。
4、經上級各項檢查不達標的鄉(鎮),上級扣了本縣多少分,對所檢查鄉(鎮)扣除同等分數。對于問題突出的,被市列為限期整改或重點管理的鄉(鎮),每次扣20分。經本縣通報批評的鄉(鎮),每次扣5分,被黃牌警告的鄉(鎮),每次扣10分。
四、考評方法
1、平時檢查:縣計生委全年組織若干次對基層不打招呼的抽樣檢查。年終綜合每次檢查結果對照考核評估評分辦法的要求,逐項計分。對接受國家或省、市計生委檢查的鄉(鎮),檢查結果一并納入全年的綜合目標考評當中。
2、綜合評估:由縣計劃生育領導小組組織對黨政主要領導和相關部門落實計劃生育工作責任制及整體工作情況進行調查、評估。
五、獎懲措施
1、本項考評工作由縣計生委組織實施,考評結果應按滿分15分折分排序,于2004年元月15日報縣考評辦參與鄉(鎮)綜合考評。
一、統一思想、充分認識開展平安創建活動的重要性
自開展“創建平安單位”以來,我辦積極響應,精心部署了這項工作,我們深知要想把這項社會工程抓好、抓出實效,必須統一思想、提高全體干部職工的認識,為創建平安單位提供扎實的思想保障,我們利用板報、櫥窗等形式,廣泛宣傳、創建平安單位的重要意義,使全辦職工認識到:穩定的社會環境、良好的治安環境、規范的法制環境是最重要的發展環境。在單位內形成了齊抓共管,職工積極參與創建平安單位的良好社會氛圍。
二、加強組織領導,扎實開展平安創建工作
我們建立了以計生辦主任為組長,各位職工為成員的平安創建小組,研究制定了平安創建工作意見和方案。把平安創建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署,年中有檢查,年終有總結,到目前為止,單位內沒出現黃、賭、毒現象,無違反事件及群眾上訪事件的發生。
三、努力提高依法行政的能力
針對我鄉計劃生育發展不平衡的現狀,認真分析所面臨的形勢,不斷完善執法工作思路,突出工作重點,有針對性、有計劃地開展,不斷加大對違反計劃生育法律、法規行為的查處力度,大力宣傳《云南省農業人口獨生子女獎、優、免、補規定》,使群眾轉變生育觀。
四、建好服務機制,提高服務水平