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一、繼續加強常規工作的管理。做好上傳下達工作,把系里、院里的工作及時的傳達給同學們,同時協調好各部門的工作并及時了解,協助各部門認真的完成上級下達的工作。還要及時把學生的情況反映給系里老師。
二、明確分工,通力合作。新的學期開始了,我們這個學期的主要工作任務相相對來說有所減少,但在做任何工作之前,我們首先都要做一個詳細的工作安排,然后經過深思熟慮,再經過領導老師的認可,把工作的每一個細節都安排到每個部門,甚至每個人。然后再統籌把握,爭取這些工作能順利完成。另外對于各部門根據情況所籌劃的特色活動,給予指導幫助。希望通過這些活動能更好的豐富同學們的課外生活。多給同學們一些展現自我的大好舞臺,讓他們能盡情的舞蹈。
三、做好安全宣傳及預防工作。最近流感盛行不已,督促同學們每天都做好檢測工作,同時召開各班班長、團支書會議,做好宣傳預防工作。多倡導同學們鍛煉身體,身體是革命的本錢,我們必須保護好。另外,對于個人財產和人身的安全要做好宣傳,防火防盜,防偷防搶。希望同學們都高高興興地到這兒來學習,然后健健康康地成長,最后完好無損地回家。
四、協助系里做好迎評估工作。下個學期對于我們學院來說是很重要的一個學期,會有很多的工作要做,而且在下個學期,將有上級領導到我們學校來實地考察。所以為了減輕下個學期的負擔,在這學期,我們將協助系里老師做好迎評估的預備工作,把必須要整理的資料整理完整,該做好的工作努力做好。期望我們的評估檢查能順利通過。
五、督促學生學習。俗話說:學生的天職是學習。因此在工作之余,我們更好的是提倡大家好好學習,要做到學習工作兩不誤,要兩手抓,而且兩手都要抓好。同時開展一些關于學習方面的活動,增強學習的氛圍。
六、關心同學心理的成長。心理健康對于現在的青少年是一個重大課題,稍有不慎就會陷于困境。要召開各班心理委員會議,讓他們及時留意好班上同學的變化,并及時給予協調或向系里報告,讓大家都能健康的成長。
一、進一步加大組建力度
我鎮因鎮小,規模企業也相對較少,前幾年都能按照市總要求完成組建任務,今年需總建3家,已建2家,打算再建2家。新增會員170名,全年能完成200—250名,外商、合資企業已全部建會,三產服務行業已建1家(福隆公司),今年打算再建1家。基層工會、規范化達標企業工會、三星級工會入會率按照85%、90%、95%已作布置。
二、進一步探索管理模式
鎮級要積極走出一條建行業工會、園區工會、社區工會聯合會等管理路子。根據我鎮實際,鎮工業區塊已開始啟動,待企業進入建成后,打算建園區工會。
根據市總XX年22號文件要求,已在樟樹村聯合工會開展非公有制企業工會,主動參與職工安全衛生工作試點,已派人去了宗漢金堂村學習取經,參加了市總有關培訓,但進展不快,有待進一步細化。
三、進一步推進規范化創建
根據市總提出的獨立建工會組織兩年以上的單位,原則上均要達到職工之家標準至目前已有11家企業工會通過規范化建達標企業工會,對照市總全年完成26家目標有距離。根據“三級聯創”對登陸艇基層工會的創建標準和“三星級規范化工會”標準我鎮已落實2家創建,爭取3家,特別是正際金屬公司工會,工會工作較有起色。
四、以“創爭”為抓手,努力提升職工素質
我鎮匯麗公司工會和鴻達模具制造中心工會,職工培訓抓得較好。匯麗公司投入10余萬元,有專門培訓中心和電化教具,以企業工程師為主和外職教師為輔,常年開展職工培訓活動至目前已舉辦職工培訓24期,參加人次達1650人次。鴻達公司工會經勞動部門批準,建立了職工技術學校,設有多媒體教育基地和鉗工技工培訓基地,職工通過培訓考取等級,進行薪酬掛鉤,極大地提高了廠職工素質,對企業和職工教育有利。以上兩企業培訓工作,企業老總都明確交給企業工會完成。
五、以各種勞動競賽為載體,努力提升職工技能水平
8月底,鎮工會決定在革新電機公司內,開展一次技能比武,邀請有關企業工會主席一同觀看。9月份和10月份匯麗機電公司2次技能比武,鎮工會也邀請有關企業工會主席一同觀看,鎮工會決定撥一點補助經費,鼓勵企業辦好勞動競賽和技術比武活動。
鴻達模具制造中心qc小組活動開展正常,而且很有成效,公司成立了以車間班組和廠部二級qc小組,企業內部遇到的技術難題,一經提出都不得有二級qc小組,按照難易進行技術攻關解決,促進了企業技術升級質量狀況,企業整體技術素質達到了一個新臺階。
六、以宣傳輿論為導向,努力引導職工學先進、趕先進
今年上半年,鎮工會按照上級有關要求,推薦了鴻達模具制造中心,副總為市級勞模,引導廣大職工弘揚勞模精神,推薦了匯麗公司的“5個一樣”和革新電機公司“勞資和和諧安全管理”兩個工作經驗,爭取列入市總編輯的《基層工會工作經驗集萃》,推選了一名女職工參加全市女職工“展我女性智慧,揚我時代新風”英語演講活動,鎮工會聯合婦聯團委文化站,在5.1節前舉辦了慶5.1創和諧社會的廣場文娛演出,有1000余名職工和群眾觀看了節目,影響較好。
七、建立和健全三級維權網絡
一、商務工作要積極投身又好又快、率先發展的主戰場
去年月召開的市委經濟工作會議,立足于應對區域競爭,促進科學發展,適應社會轉型,提出了又好又快、率先發展的總體要求。加快經濟發展,必須通過投資、消費、出口“三駕馬車”來帶動,這些都與商務工作有著直接的聯系。商務工作要緊緊圍繞又好又快、率先發展,在推動投資、消費、出口的協調發展上下功夫,在力促速度、質量、效益的同步提升上見成效。
1、以招商引資擴大投資需求。投資是經濟運行的血脈,血脈不暢,經濟發展就會成為無源之水、無本之木。中央經濟工作會議明確要求壓縮固定資產投資,擴大消費需求,這是改善宏觀經濟環境的必然要求。從我市實際看,目前的問題不是投資規模過大,而是投資結構不優,特別是在新的消費熱點短期內難以形成的情況下,推動經濟又好又快、率先發展,必須始終堅持在努力擴大消費需求的同時保持一定的投資強度。今年國家宏觀調控集中體現在嚴把土地、信貸兩個閘門,并將進一步提高執行力,特別是繼續實施緊縮銀根的政策,宏觀經濟環境仍然總體偏緊,要實現市委、市政府確定的全社會固定資產投資增長23%以上的預定目標,必須把投資的主要來源轉向依靠招商引資。全市各級各部門要牢固樹立“率先發展是硬道理、招商引資是硬任務”的思想認識,立足我市的區位優勢、資源優勢、環境優勢和產業優勢,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,借助外部力量,推動發展,力爭年實際利用外資突破15億美元,引進市外境內資金完成固定資產投資420億元。通過積極擴大招商引資,努力做到可上的項目積極上、應保的投入全力保、能建的工程抓緊建,從而拉動經濟的有效增長。
2、以商貿流通擴大消費需求。商貿活則經濟活,流通興則百業興。中央經濟工作會議明確要求,要正確處理好投資和消費、內需和外需的關系,擴大國內消費需求,這是當前轉變經濟增長方式的有效途徑,也是我們推動又好又快、率先發展的客觀需要。從國內環境看,我國經濟連續多年的高速發展積累了巨大的能量和慣性,正步入新一輪穩定增長周期,市場需求總體趨旺。從實際看,我市商貿流通業發展比較優勢明顯,去年全社會消費品零售總額繼續位居全國“十強”、中部第二,加上商貿設施日漸完善,消費結構日趨升級,集聚輻射效應日益凸顯,加快發展商貿流通有機遇、有基礎、有潛力。要堅持以打造中部商貿之都為目標,積極推進中央商務區和中心商業圈發展,切實加快專業物流園區和現代物流平臺建設,特別要推動傳統商貿業與文化、旅游、休閑、會展等產業的互通融合,完善多級次的商業業態,增創商貿流通的新優勢;要堅持以完善市場網絡為載體,改善流通基礎設施,推行電子商務、電視購物、自動售貨等新的銷售方式,提升綜合流通能力,拓展產品銷售半徑;要堅持以推進城鄉共同繁榮為重點,深入開展“工商聯手、農商聯手、商商聯手、銀商聯手”等開拓市場的系列活動,全面拓展城市消費,有效擴大農村消費,積極推動信貸消費、租賃消費和循環消費,促進消費升級,培育消費熱點,力爭今年全社會消費品零售總額突破1000億元。
3、以外貿拓展擴大出口需求。隨著世界經濟一體化步伐日益加快,國家之間、地區之間的貿易往來將更加密切、更加活躍,這為我們擴大外貿出口、提高經濟外向度提供了難得的機遇。實踐證明,外向度越高,經濟就越發達。上世紀四小龍的迅速崛起和我國沿海發達地區的高速增長,都屬于典型的外向帶動和出口拉動。應當看到,我市外貿出口對經濟增長的貢獻率仍然不高,去年外貿出口額僅列中部省會城市第四,外貿依存度僅為15%,遠遠低于全國平均水平。外貿依存度低,是我市經濟增長中存在的薄弱環節;擴大出口需求,又是我們推進率先發展的潛力所在。要切實重視和加強外貿出口工作,深入實施以質取勝、市場多元化和科技興貿戰略,找準對接點,擴大對接面,重點扶持一批成長性好、具有出口潛力的外貿出口企業,重點培育一批科技含量高、具有自主知識產權的名牌出口產品,重點建設一批適應國際市場需求、具有比較優勢的外貿出口基地,努力推動我市對外貿易由間接出口到直接出口的轉變,由小規模出口到大規模出口的轉變,由一般加工產品出口向高附加值產品出口的轉變,努力提升經濟發展的外向度。同時,要結合我市產業結構調整和參與國際分工的需要,積極實施“走出去”戰略,鼓勵和支持有條件的企業赴境外投資建廠,承接服務業外包,擴大加工貿易份額,提高我市企業的國際競爭能力。
二、商務工作要突出唱響擴大開放、招商引資的主旋律
擴大對外開放,招商引資是重中之重。要立足新起點,搶抓新機遇,努力做到在擴大開放上快人一拍,在招商引資上勝人一籌,積極引進一切發展所需的項目和資金,加快推動經濟社會又好又快、率先發展。
1、積極搶抓入世過渡期結束后的機遇,拓展招商引資領域。隨著我國入世五年過渡期的結束,中國經濟的快速發展、投資環境的日益改善和廣闊市場的巨大吸引,國際資本將有可能以前所未有的速度進入我國市場。同時,外資進入的領域、數量和股權限制全面放開,市場整體開放水平和開放強度大為提高,外商投資領域將大幅拓展。對來講,銀行業、保險業、運輸業、倉儲業、旅游業、批發零售業、通訊業等將有可能成為外資進入的新領域,從而形成巨大的新市場。我們要抓住這一機遇,積極拓展招商引資新領域。金融業要加大開放力度,大力引進境內外金融機構,努力發展保險、證券、投資公司、基金管理公司等非銀行類金融業務;物流業要抓好以金霞物流園和保稅中心為重點的物流體系建設,大力引進物流企業和物流集團,推動運輸、倉儲等物流產業快速發展;旅游業要抓好旅行社等中介服務,策劃一批好的旅游產品,大力吸引外商外資做好開發,推進國際旅游發展;批發零售業要發揮商貿優勢,擴大跨國公司連鎖經營行業范圍,做大做強優勢品牌企業。此外,通訊業、文衛、基礎設施建設等領域也要加大招商引資力度,吸引外資添活力,擴大招商促發展。
2、積極搶抓國內外產業轉移的機遇,擴大招商引資規模。當前,隨著經濟全球化和區域一體化的深入發展,國際產業加快向我國轉移,東部沿海地區部分產業也在逐步向內地轉移,新一輪國際國內產業、資金、技術轉移浪潮撲面而來。地處中部,擁有承東啟西、得天獨厚的區位優勢,特別是從經濟板塊來說,向南屬于經濟圈,合作空間巨大;向東可承接經濟圈,發展前景看好。今后,我市招商引資要重點瞄準,放眼和海外投資者,集中精力、集中目標,逐步形成一個包括和海外投資者在內的全方位、多元化開放格局。要充分發揮勞動力充足、自然資源豐富和市場規模大的優勢,最大限度地承接產業梯度轉移帶來的資金、技術、人才和先進的管理理念,加大招商引資力度,擴大招商引資規模。要順應國內外產業轉移的走勢,把承接先進制造業和現代服務業轉移作為招商引資的重點。一方面,適應高端制造業轉移的新趨勢,吸引更多外商投資高新技術產業、先進制造業和環保產業,催生產業集群,促進產業升級,提升參與國際分工的地位;另一方面,利用外資對的服務業進行改造升級,擴大規模,強化功能,促進我市服務業邁向規模化、現代化、國際化。
3、積極搶抓轉變經濟增長方式的機遇,提高招商引資質量。近年來,中央按照科學發展的要求,出臺了一系列加強宏觀經濟調控的政策措施。這些措施的根本目的,就在于大力推進經濟增長方式轉變,實現經濟社會又好又快發展。從宏觀調控的的要求來看,國家實施的是有保有壓的政策,比如,對高新技術產業發展,對各項社會事業的發展,對農業和農村經濟的發展,對進口替代項目和節能環保項目等,國家都出臺了一系列的鼓勵發展政策。這些,既進一步明確了產業政策的導向,又對我們有針對性地開展招商、提高招商引資質量提供了難得的機遇。招商引資不能只看總量,更要看結構、看質量。追求數量只是招商引資初期的選擇,隨著招商引資的深化,必須注重提高招商引資質量,實現“招商引資”向“招商選資”的轉變。搶抓這一機遇,結合實際,今后我們的招商引資工作要更加注重戰略投資項目的引進。及時掌握戰略投資者的投資領域、投資動向、投資要求,適時篩選推出符合戰略投資者投資意愿的大項目、好項目,引進大企業、大財團、跨國公司和世界500強企業。要更加注重產業集群項目的引進。圍繞我市已經確定的工程機械、汽車及零部件、家電、電子信息、生物醫藥、新材料六大產業集群,著力引進配套企業和項目,延長產業鏈條,提升產業整體競爭力。要更加注重高新技術項目的引進。著力引進一批具有核心技術的企業,做大做強智能型現代工程機械、數控機床、新材料、軟件、醫藥等特色產業,充分發揮高新技術產業在經濟增長中的先導作用。要更加注重生產項目的引進。立足于先進制造業與生產業的深度融合,突出引進生產項目,加快發展現代物流、金融保險、商務會展、研發設計等領域的項目,推進集成配套和產業升級。
三、商務工作要始終成為接軌國際、走向世界的主力軍
商務工作處于對外開放、招商引資的最前沿,從某種意義上講,商務工作是世界了解的一扇窗口,是通往世界的一座橋梁。商務工作的作為,反映的是對外開放的水平,體現的是對外開放的形象。要以戰略的思維、國際的視野,努力謀求觀念、體制、服務、人才與國際接軌,以嶄新的姿態走向世界、走上國際經濟舞臺。
1、要努力謀求觀念上的接軌。思想觀念變革是最深刻的變革。面對區域競爭日趨激烈的態勢,要想在對外開放、招商引資上搶抓機遇、贏得主動,必須在解放思想上與時俱進,在更新觀念上先人一步,在發展理念上接軌國際。要進一步增強開放意識,把的發展放到世界范圍去比照、去謀劃、去定位,全方位、寬領域、多層次推進對外開放;要進一步增強市場意識。堅持以市場為主導,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,善于運用市場的手段推進國際合作。要一步增強創新意識。發揚“敢為人先”的精神,改革一切阻礙開放的體制和作法,不斷推進管理創新、體制創新、方法創新。要進一步增強競爭意識。積極應對國際競爭,主動參與國際競爭,在競爭中發揮自身優勢,在競爭中提高開放水平,在競爭中贏得發展先機。
2、要努力謀求體制上的接軌。促進體制的接軌,是擴大對外開放的重要保障。入世以來,一些地方已對涉外地方性法規和政策進行全面清理,力求建立與國際接軌的政策和法規體系。我們要緊跟時代步伐,遵循經濟發展規律,建立健全與國際規則和國際慣例相匹配的體制機制。要繼續深化國有企業產權制度改革,完善法人治理結構,建立現代企業制度,打造適應國際競爭的市場主體;繼續深化要素市場和流通體制改革,建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系;繼續深化行政管理體制改革,充分發揮政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面的職能;建立健全各種行業協會,發揮行業組織在自我管理、自我服務、自我監督和應對貿易摩擦中的重要作用。加大知識產權保護力度,構建知識產權保護機制。要通過體制機制的有效接軌,保障對外開放的順利推進。
3、要努力謀求服務上的接軌。資本是流動的生產要素,哪里能賺錢、哪里回報高、哪里服務好,資本就向哪里流動集聚。從一定意義上說,招商引資的競爭實質是服務環境的競爭。目前,我們在招商引資的環境上還存在一些薄弱環節,去年世界銀行對我國120個城市投資環境進行排位,的“政府效率”僅排在第102位,這需要引起我們的警醒和深思。在招商引資中,服務是一種形象,服務是一種品牌,服務更是一種生產力。要圍繞優化投資環境,改進服務質量,轉變政府職能,提高行政效率,打造廉潔、勤政、高效的政務服務環境。要積極探索改進服務質量的有效辦法,建立和完善服務承諾制、首問責任制、項目代辦制、責任追究制,為外來投資者在投資興業創造良好的條件。
4、要努力謀求人才上的接軌。建設一支適應國際競爭的高素質人才隊伍,是對外開放的根本要求。要培養和造就具有世界眼光和開放思維、善于統籌國內建設與對外開放的管理人才;要培養和造就通曉國際規則和國際慣例、善于運作招商引資和外經外貿的專業人才;要培養和造就熟悉外向型經濟管理、富有創新精神和能力、善于“走出去”參與國際競爭和合作的企業經營人才;要拓寬招才選才渠道,大力引進海內外高素質的外向型人才;要積極創造條件,改善商務人才的工作和生活環境,鼓勵各種商務人才貢獻自身的聰明才智。
最后,我要特別強調的是,各級黨委和政府要高度重視商務工作,切實抓好商務工作。
今天,我們在這里召開春耕生產、城鄉清潔工程、計生、穩定和生產安全工作會議。剛才,聽了五個部門的匯報,前段時間做了大量的工作,效果相當明顯。對存在的問題也提出了很好的意見和建議,區長提出的意見我完全贊成。就如何做好下一步工作,我提幾點要求:
一、要繼續解放思想,牢固樹立“率先”意識
現在城區上下都在認真學習貫徹自治區黨委書記***“新春寄語”講話精神,轟轟烈烈的開展繼續解放思想大討論活動,我們城區也不例外,按照市委主要領導的要求,城區上下多形式、多渠道學習“新春寄語”,紛紛開展思想大討論、大實踐活動。但我總感覺到,我們的干部朝氣不夠,破舊立新不夠,膽識還不夠。我們要以思想大解放推動城區大發展,要做到“四破除”、“四增強”:要破除影響科學發展、加快發展的認識障礙,增強“率先”意識,要有敢為人先的氣魄,要有敢于超前的行動;要破除影響科學發展、加快發展的思維障礙,增強開放合作意識;要破除影響科學發展、加快發展的體制障礙,增強創新意識;要破除影響科學發展、加快發展的思想障礙,增強憂患意識。我們要比一比,看一看,看誰的思想真正解放得快,看誰的創新效果好,看誰的“率先”意識強、領先的成果多。
我們要帶頭大膽解放思想,看準了的就大膽試、大膽干。上星期五,我與鄧副書記、***部長、**主任、**部長、***局長及有關部門領導到社區,就解決社區辦公用房問題開展調研,發現一些閑置空地沒有利用好,據說用起來條條框框多,手續復雜,我們當場拍板決定并作出紀要,在空地上蓋房子,長崗路社區、建園社區、東葛路社區、河堤新設區采取臨建的辦法,修建三層樓房,一樓辦公用或垃圾中轉,樓上給環衛工人休息用,現在已經選址好了,我們3月4日帶規劃分局**局長去看了,沒問題,由村建站辦理手續盡快開工建設;大板二社區請求我們以區委、政府的名義給自治區政府機關事務管理局去函,區委辦第二天就以區委、政府的名義行文送給區政府機關事務管理局;環衛工人的廉租住房建設問題也已經進入程序。解放思想,行動上就是要雷厲風行,決策上就是要敢于負責。
二要突出重點,強勢推動。今年我們各部門要突出各自的工作重點,強勢推動各項工作。
(1)抓好春耕生產工作。各鎮要抓住春播的機遇,要做好春耕準備,要備好種子秧苗(3月10日播完種,4月10日插完秧)、化肥、農藥等生產資料及柴油機、抽水機等農耕設備;同時,要做好種養業的大動員工作,大力發展養殖業、種養業。今年我們要在種養業上大打翻身仗;農林水利部門盡快拿出修建水利設施的方案報區委審定,審定后立即實施。
(2)積極做好思想政治工作,化解矛盾,維護社會穩定。政法、綜治、司法、街道的干部要邁開雙腿,走街串巷,進院入戶,各鎮、辦事處、開發區要主動開展大接訪,讓矛盾化解在基層,不要讓他們也上北京開會!要開展矛盾大了解、大排查,身懷感情做好思想工作,解決實際問題,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。要積極掌握信息,千方百計制止進京上訪,一旦有情況,要立即報告。
(3)深入開展“城鄉清潔工程”,重點抓保潔、治“五亂”。當前,剛才韋家桂局長就說,春節后各辦事處放松了檢查管理工作,確實,你們看一看你們管范圍是否反彈了!嚴重的是垃圾亂扔和攤點亂擺、車輛亂停、廣告亂貼,城管部門要注重抓好保潔工作,確保路面干凈;開展整治“五亂”現象,要加大力度整治攤點亂擺、廣告亂貼、車輛亂停等現象,第一季度就要過去了,我們要開展“流動紅黃旗”評比比賽,以此來推動“城鄉清潔工程”的深入實施。要進小街小巷和花園小區。“城鄉清潔工程”已寫入了《廣西北部灣經濟區發展規劃》,自治區、南寧市三月底四月初要召開表彰會,城區也要緊跟。
(4)要創新計生方法,做好計生工作。今年重點抓好廣西流動流動人口計生現場會的承辦工作,從現在開始,要做好要按照現場會的標準準備我們流動人口計生工作的材料,要總結經驗和方法,樹立典型,為開好廣西流動人口計生現場會做好一切準備工作;同時,加強流動人口的管理,我們城區工地多、飯店多、外來務工人員特別多,我們要加強調查了解,摸清底數,摸清這些人員結構及來源,做到有的放矢,做好教育和管理工作。
今年是“十一五”的開局之年,是經濟運行從高速擴張期向平穩增長期轉變,發展理念從傳統發展觀向科學發展觀轉變,增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉變的關鍵之年。全面準確把握宏觀經濟走勢和全市工業經濟運行態勢,十分重要。上午,孫書記、黃市長在全市經濟工作會議上已全面分析了國際國內和全市形勢,總的來講機遇與挑戰并存,機遇大于挑戰,總體上有利于發展。這里,我著重講一講全市工業經濟發展的形勢。
經過近幾年的發展,全市工業經濟總量逐步擴大,質量逐步提高,特別是去年全市工業經濟呈現出以下四大亮點。
一是“沖千億”和“__*億”兩大目標順利完成。全市完成規模以上工業總產值____.*億元,同比增長__.*;銷售收入____.__億元,增長__.*,增速均列全省第一名,實現了生產和銷售的持續快速增長。工業效益低開高走,規模以上工業利稅總額__.__億元,增長__.*;其中利潤__.__億元,增長__.*,增速分列全省第五名和第六名。規模以上工業增加值__*.__億元,增長__。十一項經濟效益綜合評價考核得分__*.__分,名列全省第一。完成市屬工業性投入__*.__億元,增長__。工業經濟對全市財政貢獻明顯,工業稅收占全市稅收總量的__.__。市明星企業達到__家,比去年增加*家;“億千”企業__*家,增加__家。在明星企業中,升華集團營業收入沖上__億元臺階,繼續領跑于全市工業企業;久立、美欣達、金洲、大東吳躍上__億元臺階。全市入庫稅金前__強工業企業完成__.__億元,占工業稅收總額的__.__,入庫稅金最大的工業企業久立集團突破億元大關。
二是淘汰落后和引進內資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯__條,占總數的__.*;關停粘土磚瓦窯__座,拆除__座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣,南潯區淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視,金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業循環經濟試點市,在省推薦上報國家的__個環境和資源節約綜合利用備選項目中,我市有__個,且均為工業項目,占總數的__.*。引進內資工作自前年列入考核以來,當年引進__.__億元,去年引進__.__億元,這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定,并于去年底出臺了引進內資的一系列政策文件。
三是產業結構調整和先進制造業基地建設初見成效。四大基地銷售收入達到__*.*億元,增長__.*,占全市規模以上工業的__.__;十大中心銷售收入達到__*億元,增長__.*,占全市規模以上工業的__.__,占比上升*.__個百分點。優質水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產品等制造中心基本建成。各縣區通過幾年來的探索,都基本明確了各自產業的發展方向。德清縣發展生物醫藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產業;長興縣發展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫藥食品六大產業;安吉縣發展“二 四”產業,即現代座具、綠色竹木和生物醫藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區實施工業結構調整“二二二”工程,即提升發展紡織服裝業和金屬制品壓延加工業,大力發展機械電器制造業和綠色食品加工業,培育發展電子信息業和生物醫藥業;南潯區貫徹“四二四”結構調整思路,即提升木業、紡織、電磁線、電梯,做大做強不銹鋼制品、電機,培育電子信息、醫藥化工、汽配件、環保產品;湖州開發區發展新材料、生物醫藥、環保與機電、電子信息四大產業。這為“十一五”時期的產業結構調整和轉變經濟增長方式明確了方向。
四是項目推進年和企業服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年,狠抓項目建設這一增長龍頭。各縣區都創造了很好的經驗,如德清縣專門建立項目協調工作班子、安吉縣采取聯席會議制度,吳興區實施領導聯系項目制度等。開展企業服務年活動,出臺了對重點水泥企業和增利企業的相關支持政策;重點開展了“強化企業服務、優化投資環境”專項活動,梳理了有關審批項目、收費項目和政策,匯編印發了《湖州市優化投資環境工作手冊》,出臺了《湖州市關于強化企業服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。
這些都是我們今年發展的有利條件。在看到有利一面的同時,我們必須清醒地看到今年工業經濟形勢中不利的方面,主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業經濟效益的問題。從面上看,去年以來工業生產、工業投資、工業效益等主要經濟指標的走勢出現明顯分化,即生產銷售高位運行,工業效益低開高走且增幅下滑,工業投資增速回落。規模以上工業產值一、二、三、四季度增速分別為__.__、__.__、__.*、__.*;銷售收入增速分別為__.*、__.*、__.*、__.*,總體態勢表現為在高位平穩運行。利稅增速分別為*.*、__.*、__、__.*;利潤增速分別為-*、__.*、__.*、__.*,利稅和利潤增幅雖然呈現雙回升態勢,但低于生產和銷售__個百分點以上。企業虧損額急劇上升,虧損額達*.__億元,同比增長__.*。具體分析,一方面,我市工業產業結構高度化不足,傳統產業為主體,高附加值、高技術含量、高效益的高新技術產業比較小,這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統產業規模以上產值占全市的__.*(__.__、__.__);高新技術產業完成產值__*.__億元,增長__.*,占全市的__.__;生物醫藥、電子信息和環保節能三大高技術產業完成產值__.*億元,增長__.__,占全市的*.__。另一方面,生產成本剛性增長,原材料、燃料、動力價格持續上漲,水泥行業競爭激烈,人民幣升值,企業用工緊張、勞動 力成本上升等,使企業承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調高*.*分,全市工業增加電費支出*.__億元;煤價在每噸__*元左右的高位;石油價格一年中上調了*次,柴油每噸零售價比上年同期上升__*元,__號汽油每噸零售價比上年同期上升__*元;以人民幣升值*計,增加出口企業直接損失*.*億元左右,其中主要是工業出口企業。
二是影響工業投資的問題。第一,中央繼續實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門,工業投資的政策環境依然較緊。第二,我市紡織、建材等行業經過前幾年的大規模投資,僅去年新型紡織投資__.__億元,新型建材__.__億元,合計占全市的__.__,下階段客觀上也面臨著如何發揮和消化前期投資所形成的產能問題,難以在短期內形成新的投資。第三,項目儲備不足、項目質量不高。從各縣區前期排出的項目看,規模大、技術水平高、產業帶動力強的好項目不多,對產業結構調整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業性投入的目標是__*億元,但目前確定的項目投入僅__億元。第四,項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊,即使有了用地指標,還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重,項目審批程序仍然比較繁瑣,占用農保地的項目需報國家審批,不少項目還面臨著征地拆遷難的問題,導致一些項目在短期內難以落實。第五,部分企業到市外、省外投資發展的活動非常活躍,客觀上存在著項目外遷的現象。這些都將影響今年市內投資的力度。現階段我市工業增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征,投資增長不快,工業生產的增幅就上不去。因此,我們既要確保合理的投資規模,又要防止低水平項目的數量擴張,更要注重投資項目質量的提高。
三是影響增長方式轉變的問題。當前,轉變經濟增長方式,可以說在理論上大家都是認同的。問題是如何轉,特別是在保持快速增長中如何轉,這是值得研究的問題。一條途徑是發展工業循環經濟,政府主要是從區域規劃、產業政策、工程項目等方面來指導和推進,企業主要是將節能降耗、清潔生產、資源綜合利用等作為自身發展的要求。另一條重要途徑是進行產業結構調整。我們已經提出了“二三三”結構調整思路,目的是通過“十一五”的努力,使紡織、建材二大傳統支柱產業在總量增加的前提下,占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現代輕工三大特色優勢產業,占比每年上升一個百分點,成為支柱產業;使生物醫藥、電子信息和環保節能三大高技術產業比重明顯上升。“二三三”結構調整的落腳點是打造四大先進制造業基地和十大先進制造中心,推進工業“六大工程”。因此,必須大力抓好工業循環經濟和先進制造業基地建設,來推進經濟增長方式的轉變。
四是影響技術創新的問題。技術創新是企業持久發展的關鍵,而我市企業目前存在三方面不足。第一,人才支撐不足。全市企業經營管理人才為*.__萬人,占全市企業人才總數的__.*,遠低于發達國家企業經營管理人才占企業總人才數__以上的一般要求。據對__*家規模以上工業企業調查,中、高層經營管理人才只占職工總數的*.__,具有研究生學歷的只有__*人,平均一家企業只有*人。第二,研發平臺不足。全市企業技術中心、研發中心雖已有近__家的數量,但國家級中心只有*家,能對企業技術創新發揮主體作用、成效良好的中心也不多,去年省經貿委組織的技術中心考核中,我市只有*家為優秀。政府對于行業和區域技術創新平臺建設、鼓勵創新的政策體系等,也還在積極探索之中。第三,創新投入不足。以企業為主體的研發投入少,全市企業研發投入占銷售收入的比例僅為*.__。技術領軍企業也不多,缺少自主知識產權,去年全市共獲授權專利__*多件,其中發明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊。土地方面,工業建設項目用地總規模約為*.__萬畝,實際已解決或落實指標的有*.__萬畝,還需要*.__萬畝。電力方面,電力供應緊張的形勢雖有所緩解,但夏季用電高峰時段負荷缺口預計仍將達到__萬千瓦。同時新增用電不多,去年用電報裝容量__*.__萬千伏安,同比增長僅為*.__,且大用戶(報裝容量在*萬千伏安及以上)目前不足*家。資金方面,信貸結構失衡,全市信貸總量的__集中在房地產、建材、紡織等行業,投向基礎設施等中長期貸款占比依然較高,信貸資金的配置與轉變經濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現二難境地。銀行界認為,由于全市投資增長呈現了逐步回落的態勢,對于固定資產、房地產等的投入增幅明顯趨緩,企業在加大投資、擴大再生產方面持觀望態度,銀行可供儲備項目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續增長,出現了貸不出去的困難。企業界認為,貸款手續太復雜,要求高,貸不到款,特別是中小企業呼聲更高。環境方面,由環境問題引起的糾紛增多,對工業生產造成一定的壓力,同時治污費用的上升也在壓縮企業的盈利空間。
六是影響平臺建設的問題。開發區、工業園區和重點城鎮工業功能區的規劃不到位,有的與城市總體規劃、土地利用總體規劃還要加強銜接,爭取留足工業發展空間;主導產業不明確,產業集聚度低;公共服務平臺建設滯后,資源的集約共享還不夠;建設的思路、定位、目標還要進一步理清。政府服務平臺和運作機制還需進一步完善,服務經濟發展的能力也有待進一步提高,辦事效率和機關作風需要進一步改進。
上述問題,希望大家高度關注,并進一步加以研究,切不可掉以輕心。寧可把問題想得多一些,把困難估計得足一些,把應對措施做得更充分一些,真正做到冷靜清醒,沉著應對,牢牢把握工作的主動權,努力把不利因素的影響減到最低程度,確保工業經濟又快又好地發展。
二、著力抓好今年工業經濟工作
圍繞上午全市經濟工作會議提出的總體目標和要求,今年工業經濟工作要始終不懈地高舉打造先進制造業基地的旗幟,堅定不移地推進工業“六大工程”,實施工業“二三三”結構調整。打造先進制造業基地是旗幟,“六大工程”是抓手,“二三三”是指導方針,三位一體、相互融合、相互滲透,要一以貫之、一抓到底。在具體工作中,從各級政府和有關部門,也就是政府層面看,要做好四件事;從企業自身看,也要做好四件事。
政府層面的四件事:就是宏觀引導、綜合協調、優化服務、規范市場。
(一)宏觀引導。
1.強化產業導向。去年我們印發了《打造先進制造業基地產業導向目錄》,就是明確哪些產業屬于鼓勵類、哪些產業屬于限制類、哪些產業屬于禁止類。明確了打造先進制造業基地的重點就是發展四大基地、十個中心和推進工業循環經濟。今年要繼續深化。市經委要會同市發改委抓緊出臺“新版”的產業導向目錄,讓投資者明白,讓每一家企業都明白。要抓緊出臺《湖州市限制和淘汰制造業落后生 產能力目錄》,從源頭上控制工業污染項目的審批和建設。采取法律的、經濟的手段,輔之以必要的行政手段,堅決關閉浪費資源、污染環境和不具備安全生產條件的企業。對更新替代下來的落后設備徹底淘汰,避免轉手上馬導致落后生產能力進一步擴大。力爭提前完成淘汰全部水泥機立窯和淘汰粘土磚瓦窯__的目標任務。
2.分解落實任務。這次會上印發了打造先進制造業基地年度推進計劃和考核辦法、六大工程行動方案和相關的指導意見。今年目標已明確:規模總量要上去,全市工業務必繼續保持又快又好發展的態勢,規模以上工業總產值超____億元、增長__,新增規模以上企業__*家以上。經濟效益要提升,規模以上工業利稅總額超__*億元、增長__,十一項經濟效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強化,市屬工業性投入__*億元,其中投入先進制造業占__以上,投入高新技術產業占制造業__以上;在建項目中,實施億元以上項目__項、____萬元以上項目__*項、打造先進制造業基地重點技術改造項目__*項。招商引資要突破,引進內資__億元,其中工業占__以上,高新技術產業利用內資__億元以上。各縣區要按照市里的要求,層層分解落實下去。
3.推進工業循環經濟。按照實施“____工程”的要求,圍繞節能降耗、清潔生產和資源綜合利用三大任務,廣泛開展節電、節水、節地、節材和資源綜合利用工作。重點組織__家企業實施清潔生產審核,落實__個循環經濟重點項目,爭取在印染、造紙、化工三個行業中清潔生產取得明顯成效。組織實施安吉縣、湖州經濟開發區西南園區、德清經濟開發區三個區域和升華等__家企業的循環經濟試點示范工作,督促各開發區、工業園區、城鎮工業功能區完成工業循環經濟發展規劃編制工作,全面啟動生態化改造。建立重點用能單位網上直報系統,確保規模以上工業萬元產值綜合能耗下降*以上。進一步推廣散裝水泥,抓好新型墻材產業培育和禁用實心粘土磚工作。市里將出臺鼓勵發展工業循環經濟的配套政策。
4.優化生產力布局。一是抓基地和中心。按照有進有出、動態管理的要求,調整四大基地、十個先進制造中心的發展目標和主要經濟指標,后備中心由七個調整為五個。二是抓工業園區和功能區。今年市里將調整修編工業園區和城鎮工業功能區建設規劃。修訂工業園區建設標準,對基礎設施投入、標準廠房建設、主導產業集聚、循環經濟推行和公共服務平臺建設等內容提出明確要求。突出主導產業,力爭園區內主導產業的工業產出占園區全部產出的__以上。完善三級平臺統計體系,逐步建立產業集聚考核制度,做好園區工業經濟運行分析工作。從今年起,凡投資總額低于____萬元或注冊資本小于__*萬元的新建制造類企業,原則上都要求進標準廠房,不再零星布點。年內爭取建成標準廠房__萬平方米,爭取__*家左右小企業進駐標準廠房,增加產出__億元銷售收入。年終對工業園區、城鎮工業功能區建設進行考核,樹立一批樣板。三是抓工業強鎮。今年工業強鎮的標準由去年的規模以上工業產值__億元提高到__億元,最大企業由銷售收入*億元提高到*億元,重點跟蹤培育鎮由__個擴大到__個。上午會上表彰了九大強鎮,希望形成大鎮之間競相爭先的良好發展態勢,使我們的強鎮越來越多、越來越強。
(二)綜合協調。
1.強化項目建設的全程協調。今年將繼續開展項目推進年活動,著重抓三項工作。一是突出大項目建設。緊緊圍繞項目前期準備、建設中協調、建成后服務三個環節,集中力量抓好__*項市重點項目、完成投資__億元左右,__項“六大百億”項目、完成投資__億元以上,三千萬元以上項目完成投資占總量的__以上。做到三千萬元以上項目建立進度臺帳,五千萬元以上項目現場必勘,億元以上項目專人聯系。各縣區要完善大項目聯系制度。二是突出土地和資金支撐。在農用地轉用計劃指標安排上,優先支持重點技術改造項目建設。省切塊給我市的年度用地指標,爭取__以上用于工業,嚴格執行建設項目用地投資強度和建筑容積率“雙控”標準。加強技改投資與信貸政策的銜接,確保新增貸款的__以上投向工業。建立健全市引進內資工作領導小組和辦公室,各縣區也要建立相應組織機構和工作機構。深入開展引進內資和項目推介工作,積極組織參與省、市重大的國內招商引資推介活動。同時,把投入和產出掛鉤,優化和提高投資效率,投入產出指標列入市對縣區的工業經濟綜合考核。三是突出合力推進。深化各部門聯動的現場并聯審批制,形成由市行政服務中心和市經委牽頭,市發改委、國土局、環保局、建設局等部門參加的“* X”項目協調工作班子,列出項目審批清單,每月召開一次工業項目建設協調聯席會議,協調解決有關困難和問題。成立項目前期辦,超前開展項目前期工作。完善項目儲備庫,盡快促使項目上馬。建立重大項目“綠色通道”,對市明星企業項目、引進內資*億元以上大項目、__*強企業在我市投資項目、填補國內空白的重大技術引進項目等實行綠色通道制度,特事特辦,一事一議。
2.強化生產要素的綜合協調。把加強煤電油運、重要原材料的綜合協調,緩解生產要素制約作為經濟運行調節工作的重點。努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接,確保經濟平穩運行。密切關注工業經濟緊運行中企業成本、兩項資金和利潤變化趨勢,從去年看,產品銷售成本占產品銷售收入高達__.__,且增速也快了*個百分點;應收帳款凈額增長__.*,高達__*.__億元;產成品存貨增長__.*、高達__.__億元,增幅均高于利潤增幅。為此,有關部門要研究提出解決措施和指導性意見,防止工業經濟出現大的波動。
3.強化經濟運行的監測分析。加強調查研究,完善分析制度,高質量開好工業經濟運行分析例會,針對經濟運行中存在的問題和矛盾,及時提出對策措施和建議。高度重視經濟數據的采集和利用,完善重點骨干企業網上統計直報系統、大企業大集團月度跟蹤制度。完善工業經濟預測預警系統,逐步從事后、被動、具體的分析,向超前、主動、戰略性的分析轉變,從單一分析同步指標向分析先行指標發展,從經驗判斷和定性分析為主向定性和定量相結合分析轉變,增強工作的預見性和前瞻性。繼續開展產業損害預警工作,重點關注紡織品、家具、竹木地板等出口情況,并對涉案企業進行跟蹤和服務。加強行業分析,基本掌握前十位行業和電子信息等重點行業的即時運行情況。充分發揮行業協會和有關中介組織的作用,積極探索工業管理和服務的新模式。
(三)優化服務。
1.培育大企業大集團。圍繞工業經濟增量提質,服務企業、發展企業、壯大企業。今年市里對大企業大集團培育任務作了分解,其中:
培育年銷售收入超*億元且利稅總額超*千萬元的大企業__*家以上。分縣區為:德清縣__家,長興縣__家,安吉縣__家,吳興區__家,南潯區__家,開發區__家。
培育年銷售收入超*億元或利稅總額超*千萬元的大企業集團__家。分縣區為:德清縣*家,長興縣*家,安吉縣*家,吳興區__家,南潯區*家,開發區*家。
培育年銷售收入超__億元或利稅總額超*億元的大企業大集團__家。分縣區為 :德清縣*家;長興縣*家;吳興區*家;南潯區*家;開發區*家。
培育年銷售收入超__億元或利稅總額超*億元的大企業大集團*家。分縣區為:__億元以上:德清*家;__-__億元:南潯區、開發區各*家;__-__億元:吳興區*家。
培育市制造業龍頭企業__家。分縣區為:德清縣__家;長興縣*家;安吉縣*家;吳興區__家;南潯區__家;開發區*家。
培育市備選明星企業__家。分縣區為:德清縣*家;長興縣*家;吳興區*家;南潯區*家;開發區*家。
今年市明星企業準入標準作了新的調整:營業收入從上年的__億元并且制造業銷售收入*億元以上,調整到__億元并且市內制造業銷售收入__億元以上或市內制造業銷售收入__億元以上;市內企業實現利稅從*.*億元調整為*億元以上且市內制造業實現利稅*.*億元以上;或市內制造業實現利稅*.*億元以上;工業投入由當年投入____萬元調整為____-20__年三年累計工業性投入*.*億元以上。
2.培育企業品牌。大力實施品牌戰略,培育知名品牌和區域性品牌。圍繞發展產業集群和建設國內制造中心,以品牌為龍頭,推動企業聯合重組,拓展市場,支持企業加強與國際品牌的合作。加強名牌的培育、宣傳和管理,完善縣區名牌推進委員會和品牌建設扶持政策,力爭有更多“湖州制造”的產品成為浙江名牌和著名商標、中國名牌和馳名商標。年內培育中國名牌*只、中國馳名商標*只,省名牌__只、省著名商標__只,市名牌__只、市著名商標__只。同時,加強企業標準化工作,推進企業自主技術標準化,引導企業采用國際先進標準,尤其要加強對中小企業采用標準的管理和引導。
3.構建區域性公共服務平臺。這是創新工業經濟服務方式,提高管理水平,增強區域和行業競爭力的著力點。一是加強以技術平臺為重點的綜合平臺建設。圍繞全市重點發展的支柱產業和高新技術產出,培育建設__家重點企業技術中心(研發中心)、__家行業(區域)技術服務中心和__家校企共建研發平臺。加強省、市級企業技術中心建設。建設好織里童裝、南潯木業、安吉椅業等設計、檢測、信息中心。市里今年將會同吳興區重點抓織里童裝中心建設,形成樣板,推動全面。二是加強信息平臺建設。繼續抓好湖州工業網建設,使其成為湖州工業門戶網站,提高網站的信息、商務服務能力。積極籌建全市產業技術高級人才協作網和研發裝備共享網,推動高級人才柔性流動和資源共享。三是加強融資平臺建設。繼續推進銀企合作,探索建立金融辦等工作平臺和相應制度。對中小企業貸款難問題,從銀企二方面互動入手,務求打破瓶頸制約。加強信用擔保體系建設,鼓勵多層次、多形式組建中小企業融資服務的擔保機構。繼續做好小企業貸款風險補償工作,爭取銀行放低授信門檻,加大信貸力度,使得益企業擴大到__*家,放貸余額達到*億元。
4.深化企業服務年活動。在去年扎實開展企業服務年活動的基礎上,鞏固“強化企業服務,優化投資環境”專項活動成果,進一步立足企業,服務企業。繼續抓好去年__個重點部門“回頭看”,并延伸到其他部門。繼續突出審批事項、收費事項和政策落實情況三大重點,抓整改、抓檢查、抓落實。力爭在抓好行政審批項目和非行政許可審批項目進中心、____萬元以上項目減免費清單公開、架設一條大企業服務綠色通道、精簡一批行政審批手續等方面出新成果。
(四)規范市場。
1.規范企業制度建設。加快推進企業實施股份制改造,完善法人治理結構,建設現代企業制度。加大工作力度,推動規模大、效益好、競爭力強的企業組建為股份有限公司,推動公司制企業規范公司股東會、董事會、監事會和經營管理者的權責,完善企業經營管理人員的聘任制度。選擇成長性好、發展潛力大、企業家素質好的高新技術企業、制造業龍頭企業進行規范的股份制改造,并切實加大扶持和服務力度,培育上市后備梯隊。新組建股份有限公司*家以上,新進入上市輔導期公司*家以上,*家企業掛牌上市。深化和完善國有、集體企業改革,妥善解決遺留問題。
2.規范企業家行為。按照現代經濟、法制經濟的要求,規范企業家行為,促使企業家們遵循社會規律、市場規律和法制經濟的規律辦事。有的企業在房地產、消防、安全等方面手續不完備,辦事程序不規范;有的企業考慮自身利益多,而考慮社會效益比較少;有的企業認為政府部門加強服務,就是開口即辦完事、辦成事,而不顧及行政程序;有的企業主要數據存在瞞報、錯報、漏報等現象。這都需要做好引導。繼續加強市企業經營管理培訓中心建設,抓好企業家協會和企業聯合會、工經聯工作,支持企業家俱樂部活動,組織好專題講座和國內外考察學習活動。要通過多種途徑提高企業家的綜合素質,以適應發展的需要。
3.規范市場經濟秩序。把信用建設作為整頓和規范市場經濟秩序的治本之策來抓,充分發揮政府在社會信用體系建設中的推動、規范、監督、服務作用。大力推進誠信宣傳教育,倡導誠實經營和公平競爭的市場經濟秩序,增強公民的誠信意識和遵紀守法的觀念。繼續開展評比“湖州市誠信示范企業”和“湖州市誠信企業”的活動,切實增強企業信用,形成良好的信用環境。深入開展食品藥品、農資和保護知識產權、防止商業欺詐等為重點的打假治劣專項整治,做到查源頭、查窩點、查銷售渠道,嚴厲打擊制假售假者。加強食品生產企業的產品質量安全監管,著力建設以農村“三張網”為主要內容的食品安全長效機制,堅決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場。
4.規范企業生產安全。進一步突出企業是安全生產的主體,層層落實安全生產責任制。深入貫徹國家、省、市有關安全的法律法規要求,認真抓好宣傳、教育、培訓、檢查、整改等重點環節,強化工礦企業制度建設和落實,嚴格安全執法,按照“四不放過”原則嚴格事故查處。深入開展特種設備、危險化學品、礦山、食品生產加工等重點行業、領域和單位的安全整治,努力減少和降低事故發生率,防止杜絕重特大事故發生。
企業層面的四件事:就是做增強自主創新能力、節約資源和保護環境、加快發展、促進和諧社會建設的表率。
(一)做增強自主創新能力的表率。
企業特別是大企業大集團要以自主創新為目標、為己任,成為技術創新的主體,產學研相結合,加 大技術和產品研發投入,加快建立鼓勵自主創新的激勵機制,大力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,提升產業技術水平,發展先進制造業,實現依靠科技創新增強市場競爭力,實現持續快速健康的發展。要根據各自發展水平、實力等具體情況明確企業發展定位和目標,通過行之有效的途徑,努力在各種技術創新中尋求新的突破。大企業大集團要勇挑重擔,瞄準企業長期發展目標,按照國家政策導向,逐步開發、攻克和積累各自產業上自主核心技術,趕上并參與國際競爭。有條件的優勢企業要勇于攻克主導產品的核心技術,力爭達到國際先進水平。科研型企業是自主創新的專業性隊伍,有獨力開發科技產品的能力,在新的發展階段更要發揮獨特的作用。多數企業特別是中小企業要著眼于技術進步上的小改小革、合理化建議等,在零部件生產和小商品生產中不斷創造出新的技術。現階段,要堅持引進項目、合作項目中的消化吸收再創新的嫁接式發展途徑,充分利用已有的基礎實現接力式的再提高,逐步培育成為有自主知識產權的技術專利。要堅持著力培養和吸納研發人才,特別是要重視牽頭人才、領軍人才的聘用、發掘與培養,通過合作方式利用外部人才,通過并購獲得所需人才和相關的技術專利。要堅持加快科技成果向現實生產力的轉化,用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。今年計劃完成重點技術創新項目__項,其中高新技術產業專項計劃項目__項;完成省級以上新產品開發__*項,其中高新技術產業新產品__*項;通過省級以上鑒定的新產品__項。
(二)做節約資源和保護環境的表率。
在發展工業循環經濟、建設節約型社會的進程中,企業是主力軍。要積極推進以節能降耗為主要目標的技術改造,研究開發資源綜合利用、資源節約、資源替代等先進技術,加快發展循環經濟,加強管理和監督,堅決制止浪費資源行為。近二年來的工業循環經濟工作,已使一部分企業嘗到了甜頭,感受到清潔生產、節能降耗、治理污染等帶來的好處,但仍有不少企業存在著企業成本加大等模糊認識和畏難情緒。為此,各企業一定要以發展工業循環經濟為己任,共同為完成全省試點市工作出亮點、出形象、出經驗、見實效。衡量一個企業發展循環經濟、治理污染、保護環境的成效,重點看是否有投入、有項目;是否有工藝、技術的創新;是否有工作機制;是否有實實在在的效果。市政府將著力培育清潔生產企業的樣板、循環經濟園區(功能區)的樣板、資源綜合利用企業的樣板,通過相關部門的聯合確認后,對樣板企業予以獎勵。
(三)做加快發展的表率。
加快發展,建設先進制造業基地,企業是主體,是基石,要勇當排頭兵。在項目推進中,既要選準項目、選好項目,加大技術改造的力度;又要搶抓時間,爭分奪秒,爭取早開工、早竣工、早投產、早見效。在招商引資中,企業更要成為主體,大力推進“零土地”招商、產品招商、引進戰略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開發和企業并購,注重更好地利用國內外科技、資金、原材料等資源,促進自身加快壯大。明星企業更應自加壓力,負重奮進;列入沖“__億”培育企業要爭取主體工業園建設推進加快,力爭有*-*家企業營業收入率先跨上__億元臺階,為全市經濟社會發展作出新貢獻。
新的一年20xx年即將到來,為了更好的開展新的一年的工作,今天我們特在此制定工作計劃,下面極即為20xx年工作計劃。
一、把職工的智慧和力量凝聚到企業的中心工作上
1、通過職代會等多種民主管理形式聚集加快發展的共識和動力,使企業的各項目標和任務成為現實。
2、把凝聚職工智慧、開展勞動競賽作為加強企業管理,提高服務質量,促進企業發展的重要措施。
3、及時總結安全生產、勞動保護競賽的經驗,不斷進行完善。
4、積極開展群眾性的技術創新和提合理化化活動。
5、實施職工素質工程,全面提高職工隊伍整體素質。
1)通過日常教育和班組學習提高政治素質2)今年將要在小修員中推廣的使用pda的信息手掌機、實現gis的管網建模、完善抄表員的抄表手掌機,工會要積極為這些工作的推行和完善,通過組織勞動競賽、崗位練兵和業務培訓積極搭建平臺,提高職工的崗位技能素質。
二、把企業民主管理和企務公開工作不斷引向深入
1、要總結開展民主管理、企務公開工作的經驗和做法,加強制度建設,形成長效機制。
2、對企務公開工作加強動態管理,掌握和指導車間級工會開展民主管理、車間企務公開工作。
三、把維護職工合法權益作為促進企業發展的動力
1、要規范維護內容,把“維護”落在實處。
2、進一步發揮集體合同在維護職工利益方面的重要作用,使集體合同成為職工利益的“保護神”。
3、切實關心職工生活。
4、認真組織好“一日捐”活動。
5、加強改革過程中的工會工作,發揮工會作用,切實維護好職工的合法權益,保證企業改制順利進行。
四、把工會宣傳教育活動重點放在宣傳黨的方針、政策上,在企業形成正確輿論導向。
1、以提高職工思想道德素質為目標,抓好形勢任務教育、職業道德教育和企業方針、目標和任務的教育。要充分利用每周一次的班組學習和輿論陣地經常性地開展此項工作。
2、開展“三個一”活動。結合建創做工作年底開展評選活動;組織開展尋找身邊“可愛的滬北人”活動,弘揚職工中的閃光點;結合滬北所成立五周年,組織“我與滬北”征文活動,引導職工將自身發展與企業發展密切相連。
3、抓好三大載體,努力加強和改進職工思想教育工作。抓好每周一次地班組學習,教育和和培育一支有一定素質素質的職工隊伍;根據需要及時更新宣傳櫥窗,發揮輿論導向和宣傳教育作用;繼續發揮黑板報地作用。
五、把提升工會工作的綜合能力作為工會自身建設的重要內容
1、兩級工會干部要自覺成為學習貫徹xx屆四中全會和全總十四大精神的表率,自覺地把思想認識統一到黨的xx屆四中全會精神上來。
2工會要進一步加強和保持與廣大職工的密切聯系。
3、要加強“職工之家”創建活動。
4、大力抓好兩級工會的組織建設。
5、要發揮工會信息工作的輔助領導決策、指導工會工作、加強傳播交流的三大作用。
6、工會經費本著“統籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結余”的原則,堅持將資金安排在職工文化教育活動、維護職工權益、為職工辦實事、送溫暖、慰問特困職工、穩定職工隊伍方面。
7、繼續開展工會職工技協工作,圍繞推進企業科技進步,增強工會組織活力,改善職工工作、生活條件等。
8、加強工會干部的培訓工作,提高工作能力和素質,今年在工會干部中開展“三個一活動”:提倡讀一本《學習型組織的創建》的書;開一次學習與實踐的交流會;舉辦一次班組長以上的工會干部培訓班。
xx企業工會工作計劃(二)
20xx年是“xx”計劃的開局之年,是集團公司管理、深挖內潛,超常規發展的一年,我場夯實基儲發展,二次創業的一年,
企業工會年度工作計劃。安排,20xx年鹽場工會工作總的思想是:以xx大和xx屆四中、五中全會精神為,生產經營工作中心任務,與時俱進,開拓創新,轉變工作作風,職責,動員組織職工為企業健康發展建功立業。在工作中,抓好幾個
1、技術創新活動,企業經濟效益。原鹽產量和質量、嚴控生產成本、生產條件,是當前一切工作的重中之重,企業經濟效益,職工的切身利益才能保障。各工會組織要中心,抓住,把干部職工的智慧和力量凝聚到抓生產、增效益。要科學發展觀的要求,要原鹽提質增產、節能降耗、挖潛增效,組織全員、全過程、全方位的經濟技術創新活動。要“3510”化建議和技術革新活動,即全年每個職工提3條化建議,每個班組5項小改小革,每個工區(車間)10項技術創新項目。,加大激勵,20xx年底,場工會對效益的20個項目,6000—10000元的獎勵,并對的予以重獎。
2、勞動競賽活動,掀起“比學趕幫超”新高-潮。本著簡化程序、實效的原則,賽產量、賽質量、賽銷量、賽成本、賽安全,好勞動競賽活動,年底總場對全年活動競賽中的優勝和個人獎勵。要深化“破紀錄、爭一流”指標競賽活動,各要將生產經營指標分析,找出起決定作用的指標,并與歷史最好、同行業最好,找出差距,對口賽和對手賽,年內再有3—5項指標創出新紀錄。
3、女職工建功立業活動,半邊天的作用。組織女職工雙文明巾幗建功立業活動,“三八”節期間將評出“巾幗紅旗崗”、“女狀元”、“先進女職工”等一系列女工先進集體和個人。
4、實施職工素質工程,職工隊伍建設。《工會法》、《勞動法》的學習和。任務教育,使職工對待利益關系的,做深化改革、改革的中堅力量。舉辦生產管理培訓班等,對全場工區正、副主任和技術班長輪訓一遍,職工技術素質,盡快扭轉被動。“愛我海化、愛我鹽嘗做文明職工”活動,幫助職工自覺更新知識,轉變觀念,技能,以職業道德建設“雙十佳”評選活動為載體,培育道德型職工;以創建學習型組織活動為載體,培育知識型職工。
5、職責,維權機制建設。以職代會為的民-主管理和民-主監督機制,拓寬職工參政議政渠道。實施廠務公開,年初,各工會組織要對全場的廠務公開欄一次補充和修訂,將工資浮動、獎金發放、生活核算、成本控制、拉塑料扣款等內容公開,把民-主管理和民-主監督落到實處。
6、幫扶救助工作,努力為職工辦實事、辦好事。加大互助互濟基金會和職工保險互助會建設,職工入會率,對符合條件的救助。實施“送溫暖工程”,對生并住院的職工組織看望。對職工突發性的家庭災難,要職工捐款救助。對貧困、偏遠地臨時工,要組織捐衣捐物。對特困、和性職工的幫扶救助服務,年底在集團公司救助的基礎上,再拿出7000元救助。
一、上半年工作總結
(一)各項目標任務完成情況。
1.建立和實施農村留守老年人巡訪制度,試點 推進特殊困難老年人巡訪制度;試點開展社區嵌入式養老機構建設,在XX建設1個社區嵌入式養老機構。全面開展農村養老服務體系建設,試點開展農村敬老院公辦民營社會化改革。
2.提升養老服務質量。持續實施城鄉公辦養老機構提升行動(2019—2021)三年計劃,進一步提升養老院服務質量,推進消防設施全面達標。開展高齡老年人基本情況和需求普查。推進困難老年人家庭適老化改造工程,完成第一階段XX戶的改造任務。
3.加強養老護理人才培訓,壯大養老服務隊伍。4月22日-26日,XXX舉辦“農村婦女養老護理”家政培訓,培訓XXX人;繼續組織人員參加市級舉辦的養老服務機構管護人員培訓和技能競賽。培育發展為老服務社會組織,發展老年人志愿者 人。
5.推進福利彩票事業健康發展。完善福彩公益金管理制度,對2018年福彩公益金使用項目進了行公示。
6.促進慈善事業發展。培育和促進慈善組織健康、規范發展,加強慈善資金使用管理,組織實施好慈善項目。
(二)各重大重點項目推進情況。
1.大力推進試點示范。抓好全國第三批居家和社區養老服務改革試點工作,珙縣承擔了智慧養老、老年人文化活動中心、社區康養站、老人家庭適老化改造、小區嵌入式養老綜合體共XXX個居家和社區養老服務改革重點試點項目,5月19日,順利通過民政部、財政部專家組的中期評估。
2.創新推進智慧民政建設。在完善“智慧珙州.數字紅云”養老信息化平臺建設的基礎上,按照“互聯網+民政服務”的工作要求,充分運用智慧民政試點建設的有利條件,配合市級加快推進“智慧民政”信息化建設。
(三)2019年十大民生實事推進情況。
加大殘疾人福利保障力度,完善殘疾人兩項補貼標準動態調整機制,將困難殘疾人生活補貼提高到90元每人每月,2019年1-6月,發放困難殘疾人生活補貼168.069萬元,發放一二級重度殘疾人和三四級智力和精神殘疾人護理補貼288.584萬元。
(四)上半年工作中取得的成績、具體經驗和亮點做法。
(五)慈善救災。接收價值約 的救災物資,接收捐贈資金 萬元。
二、存在的問題和困難
殘疾人“兩項補貼”,收集社保卡工作量較大,要在7月實行“一卡通”發放存在難度。
三、下半年工作計劃
今天召開的經濟工作會,是貫徹落實區委八屆六次全會精神的一次重要會議,是對做好20__年工作再動員、再部署的會議。剛才,海東區長全面總結了20__年經濟工作,深入分析了20__年面臨的形勢,提出了今年經濟工作的總體思路、目標任務和主要措施。海東同志的講話,形勢判斷客觀準確,目標要求積極可行,工作重點切中關鍵,具體措施務實有力,是對區委八屆六次全會的具體化,講的很好,我完全同意。劉悅同志就經濟工作的有關問題講了具體意見。希望大家深刻領會兩位區長的講話,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。在今天的會議上,我們還表彰和獎勵了一批為推進__經濟發展做出突出貢獻的企業和單位,目的就是要在全區形成納稅光榮、納稅人是功臣的濃厚氛圍,引導全區上下把思想統一到抓經濟、促發展、做貢獻上來,進而推進__實現更好更快發展。在此,我代表區四套班子向受表彰的先進企業、先進單位表示熱烈的祝賀,向為__經濟發展做出突出貢獻的單位、個人,向全區納稅人致以崇高的敬意!
從昨天區委全會到今天的經濟工作會,我區的戰略部署已全面完成。面對加快發展的復雜局面,面對“一個增長”,經濟快速增長和“三個確保”,確保工教人員工資發放,確保機關工作正常運行,確保全區社會穩定,不出現的巨大壓力,我們應該怎么辦、怎么干。下面,我就做好20__年經濟工作及全區工作講五點意見。
一、振奮精神,堅定信心,圍繞既定目標狠抓落實
當前,受經濟危機、國家政策等因素影響,我區面臨的形勢非常嚴峻,要變危機為轉機,變不利為有利,變挑戰為機遇,關鍵在精神,主要在信心。一要有必勝的信念。巨大的危機必定蘊藏著巨大的機遇。這次危機給我們帶來巨大困難和沖擊的同時,也給我們帶來了加速發展的生機與活力。我們有許多發展的優勢,我們比發達地區遭遇的困難相對小,應對危機的回旋余地比較大;我們比先進地區發展的成本低,可以借助政策機遇改善落后的基礎設施,引進新的項目和新的企業,縮短時間,迎頭趕上。我區是主城區,地域特別,工業弱而較單一,農業小、三產業民營企業獨大,隨著棚戶區改造不斷推進、房地產開發不斷升級、基礎設施建設不斷改善和商業面積的不斷增加,__的商貿優勢會更加突出,為后續發展奠定了基礎、創造了條件。因此,我們要把危機看成一次機遇,一次歷史機遇,迅速出手,搶占先機,把區委全會提出的目標任務和這次經濟工作會的部署要求落到實處。二要集中精力抓發展。前幾天,區級黨政領導剛剛作了重大調整,如何使全區各級思想不跑偏,精力不分散,工作不松勁,這很重要。全區各級干部,特別是領導干部一定要把主要精力放到抓經濟、謀發展上。我們絕不能因為換了領導心神不定而放松工作,更不能把心思都用在個人的“小算盤”上,用在進退留轉上。全區領導干部都要經得起考驗,最起碼要“當一天和尚撞一天鐘”,一般干部也不能“為了看戲,忘了鋤地”,必須講黨性、講原則、講責任。領導的調整和工作分工的調整是對每名干部黨性觀念強不強,責任意識強不強,大局意識強不強的一個現實考驗,希望大家經得起這次考驗,過去怎么樣,暫且不論,現在如何,當做為重點。心思要放在工作上,身子要撲在經濟建設上,這關系到一年的工作能不能開好頭,起好步,抓落實,見成效。三是要解放思想,開拓創新。__怎么辦、怎么干關鍵在思想。__為什么沒有橋東、宣化發展快、發展好,除了發展基礎的原因,主要是思想問題、主觀問題,主要是膽識問題。因此,沒有思想的進一步解放,就不可能解決好怎么辦、怎么干的問題。思想不解放,就會安于現狀,缺乏信心,放不開手腳,也不會抓住機遇用好機遇。如果沒有思想的進一步解放,沒有一種與時俱進、開拓創新的精神,區委、區政府提出的工作任務和奮斗目標就將落空。解放思想一方面是把思想認識從過去的舊體制的束縛中解放出來,從不合時宜的舊觀念中解放出來,另一方面更重要的是從自己的思想惰性中解放出來。我們必須認真查找思想上的不足和工作中的差距,不僅要縱向比,更要橫向比,不僅同其它縣區比,更要同先進發達地區比,在查找和反思中提出發展目標,提出改革措施,提出工作要求。
二、抓住重點,突破難點,用科學的方法解決問題
抓住重點、突破難點、帶動全局是抓落實的重要方法。重點不突出、主次不分明,工作就難以打開新局面,經濟就難以實現大跨越。今年,__最大的重點和最大的難點是“三年大變樣”、項目建設和財稅增收。首先,要全力推進“三年大變樣”目標任務的完成。區委在四套班子領導包聯的基礎上將繼續分解任務,量化目標,責任到人,并調整城建、房管、城管等關鍵部門的領導班子,為“三年大變樣”做好組織準備。區政府堅持做到早謀劃、早摸底、早融資、早實施、早完成,圍繞“四路一暖”、“三改一建”工程,迅速落實項目責任制,盡快部署道路拆遷建設的摸底工作,春節前拆遷準備工作必須全部完成,確保明年開春按時開工。盡快安排財政、發改等相關部門開展融資和項目
招商工作,積極對接銀行,落實項目前期手續,為工程順利推進提供強有力的資金支持。其次,要突出抓好項目建設。當前,我區經濟建設中最主要的問題是缺乏立區立業的大項目好項目,最需要解決的問題是項目推進的效率低、節奏慢。解決這一問題,必須靠下一劑猛藥,用硬措施來實現。從現在開始,全區上下必須積極行動起來,加大跑省進廳,跑部進京,對接項目,爭取資金。要對重大項目要實行“一個項目、一套班子、一個主體”的跑辦機制,必須有一名區長領辦,把各部門統起來,一抓到底;要加強重點辦的力量,提高公安、工商、稅務等經濟服務部門的工作水平,進一步完善“一站式”服務;要倒排時間、掛圖作戰,一天能辦的事決不能用兩天,能一次辦結的事決不能用兩次,切實加快辦事節奏,提高效服務率。第三,要抓好財稅增收。在這個問題上,區委的要求是開源節流。財政增收關系__的未來命運。沒有強有力的財政支撐,__就會舉步唯堅,后果十分嚴重。要大力發展稅源型經濟,在引進稅源型項目上下功夫,在引進總部經濟上做文章,確保稅收穩步增長。要做好稅收征管,__不像宣化、橋東,“西瓜”很多,__稅源結構決定了__既要抱“西瓜”又要撿“芝麻”。今年,兩稅一定要加強稅收征管工作,把今年的任務分解到人頭上,加大力度,隨時抽查、督查稅收情況,用機制激勵,獎勤罰懶;要實行一月一調度,一季一總結,不能等到年底才抓稅收,確保全年目標任務全面完成。要嚴格控制支出,全區一定要樹立過緊日子的思想,積極開展節約型機關建設,堅決杜絕浪費。特別是區政府在支出上一定是緊而又緊,可少花的盡量少花,要把錢花在刀刃上。 三、健全制度,完善機制,確保工作順利推進
抓落實就要靠制度。沒有制度約束,工作就會沒有標準,就不能步調一致、整齊劃一地推進。最近,區委、區政府制定了很多制度,逐一下發,希望大家認真學習、領會制度精神,知道說該干什么,不該干什么,不要等到被追究責任時才恍然大悟。我們要通過制度,把落實的過程固定下來,把落實的要求固定下來,把落實的標準固定下來,以制度約束各個部門、各個干部的行為,以制度做好各個環節、各個節點的銜接,進而加快發展的節奏,提高發展的質量。制度問題主要是個統籌協調問題。各級各部門,特別是經濟服務部門、執法執紀部門,不但要在機關單位內部建立和完善自己的管理制度和管理辦法,還要積極建立單位與單位、部門與部門之間的統籌協調、聯合辦案的機制,在全區形成 “網格”管理,這件事,政府要牽頭,政府各區長要真正抓起來,真正建立以制度管人、以制度管事的科學化管理體系,真正實現靠制度組織經濟建設。制度問題歸根結底是個責任問題。目標明確了,任務分解了,誰來執行,誰來監督,如何落實,落實不好追究誰的責任,誰負主要責任,誰負次要責任,誰負連帶責任,都要嚴格明確,從嚴執行。區委在全區推行干部問責管理、考核管理,就表明了區委要通過責任追究,解決全區各級各部門、各級干部在各自的職責中,在服務經濟的過程中,分工不明,責任不清的問題,解決推諉扯皮、配合不力、部門利益至上等“中梗阻”的問題,解決令不行、禁不止的問題。今后,我們要把有沒有服務大局意識,能不能創新破解發展難題,作為衡量部門和干部工作的重要標準,切實解決上邊熱、下邊冷,上邊綠燈、下邊紅燈,上邊服務措施定的硬,下邊軟滑不執行的問題。
四、圍繞中心,服務大局,進一步優化發展環境
當前,我區的發展環境問題已經從經濟層面上升到社會層面。如果我區的發展環境在全市如果不具備優勢,其招商引資的吸引力就會大大降低,不會引來大項目、大資金支持發展。我區發展不了,稅收增長不了,就保證不了工教人員工資,就不能維持機關正常運轉,更完不成“三年大變樣”的任務,解決不了民生問題,我們就可能會面臨社會的不穩定。所以說,環境問題是__的根本問題。創優環境,政府必須轉變職能,由管理型轉為服務型。近幾年,盡管我們在創優發展環境上下了一定功夫,取得了一定成效,但發展環境還有不盡如意的地方。如果我們看不到環境對經濟發展的嚴重影響,不能盡快地在優化環境上有一個大的突破,就會陷入不利的被動局面。各級領導要牢固樹立環境優勢是最大優勢的思想,牢固樹立抓環境就是抓機遇,就是抓競爭,就是抓發展的思想,黨委領導經濟工作的主要著力點要放在優化環境上,政府轉變職能的主要著力點要放在優化環境上,各部門服務大局的主要著力點也要放在優化環境上。抓環境,既要抓硬環境,更要抓軟環境。我們現在的情況是硬環境不夠硬,軟環境還比較軟;大的方面沒有突破,比如政策、管理、服務等,小的方面也沒有管好,比如臟亂差的問題。各部門、各單位要從各自的實際出發,對優化環境工作進行一次認真檢查、梳理,特別是要查找存在的差距和不足,進行深入剖析,深刻反思,盡快拿出針對性、可操作性的規劃和措施來。前幾天,區委常委會剛剛研究通過了《鼓勵招商引資的獎勵辦法》,并給各個單位分解了任務,目的就是要讓全體干部群眾通過招商引資,體驗抓經濟的苦衷,從而更好地優化環境。優化環境,就是要破除狹隘地域觀念的思想束縛,解決欺生排外的問題,敞開胸懷,迎商、親商、尊商、重商、安商、富商;破除重眼前、輕長遠,爭小利、失大利短視思想束縛,敢吃眼前虧,謀長遠利;破除沒有政策不敢辦,有了政策機械辦的僵化思想束縛,解決到處設卡刁難的問題;破除不顧政治效果、社會效果簡單執紀執法的部門主義思想束縛,解決該管的不管、不該管的亂管的問題。同時,我們要站在“市區經濟一體化”高度優化發展環境,只要在我們__轄區內,無論是部屬的、省屬的、市屬的、區屬的,無論是國有的、集體的、外商的、個體的,都應該積極幫助。優化環境還有一個真抓真管的問題,執法執紀和經濟管理部門都要立足全區發展大局,盡快拿出本單位服務經濟的過硬舉措,并向社會公開承諾,切實為全區重點項目大開綠燈、寬松條件、保駕護航,真正做到建設期間零收費、生產過程零干擾、服務到家零失誤。在這里我重申一下,誰破壞__的發展環境,誰就是__的罪人,我們就砸誰的飯碗;誰為__引進客商、引進稅源,誰就是__的功臣,我們就大獎特獎。
五、艱苦奮斗,真抓實干,以新作風建設新__
去年以來,我縣農村勞務開發工作以"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹十六大精神,以增加農民收入為目標,按照"公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務"的方針,全面開拓農村勞動力轉移渠道,不斷提高農村勞務輸出總量,促進我縣農民收入穩步增長和農村經濟快速發展,____年全縣在縣內就業和外出就業人數達萬余人,占全縣農村勞動力的%,其中縣內就業萬人,外出就業萬人,全年外出勞務收入突破億元,農村勞務開發呈現良好的發展勢頭。下一階段工作打算如下:
一、加強宣傳,發揮輿論的引導作用
加強農村勞務開發宣傳工作,大力營造"外出務工光榮,勞務輸出快富"的濃厚社會輿論氛圍。充分發揮廣播、專欄、標語等各種宣傳媒體,大張旗鼓地宣傳,各鄉鎮利用圩天進行宣傳,懸掛宣傳橫幅,做到宣傳進村入戶,通過輿論的力量,調動社會各個方面關注、關心"農民工"這一社會群體,在全縣范圍內掀起農村勞務開發的熱潮。同時積極向上提供勞務新聞線索,為市、縣勞務簡報供稿,通過宣傳,使廣大農民增強"要想富,外出就業是條路"的思想。
二、領導重視,部門配合,形成齊抓共管的工作機制
勞務經濟是新時期農村的重要經濟增長點,____年我縣進一步強化了農村勞務開發工作,成立了縣農村勞務開發工作領導小組,領導小組的辦公室主任由縣農辦的領導兼任,有專門的干部負責勞務開發具體工作,各鄉鎮成立了勞動保障服務所。(能否把鄉鎮勞務開發工作結合進去,解決鄉鎮勞務開發工作無專職人員的問題。)二今年縣政府專門下發了《關于進一步加強____年我縣農村勞務開發工作的意見》,把農村勞務開發作為發展地方經濟和增加農民收入的一項重要工作,擺上更加突出的位置。三是抓好重點鄉鎮(新橋、童坊、大同、河田、濯田、南山)的農村勞務開發工作,在摸清全鎮的農村勞務開發現狀基礎上,進一步對該鎮的農村勞務開發提出對策與建議,以點帶面,促進全縣農村勞務開發工作。(各鄉鎮對勞務工作有什么問題和要求,需要縣里解決會上都可提出來,農辦匯總上報。)
三、以提高整體素質為目標,加強農村勞動力培訓
按照"市場引導培訓,培訓促進就業"原則,加強農村勞動力培訓工作,與相關部門一道搞好培訓。充分調動各種社會辦學力量的積極性,按照市場用工需求設置培訓科目和課程,提高培訓針對性和實效性。在大力推廣實用技術培訓的同時,對農民進行商務知識、市場經濟知識等方面的教育培訓,提高農民適應市場的能力,二是創新培訓方式,依托現有職專等職業教育基地,走"校企聯辦"、"訂單辦學"之路,促進農村剩余勞動力轉移。如威鴻制衣、天山針織培訓的崗前培訓。
四、創新勞務開發工作機制,成立了長汀縣勞務開發工作協會一一長汀縣惠民協會