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一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故、保障人民群眾生命安全為目標(biāo),以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問(wèn)題為重點(diǎn),著力解決農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛、學(xué)生乘坐車(chē)輛違法違規(guī)等問(wèn)題,消除事故隱患,有效地預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造安全暢通、文明和諧、人民滿意的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
總體目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展集中整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序好轉(zhuǎn),交通事故減少,隱患明顯消除,管理基礎(chǔ)打牢,從源頭上杜絕重、特大惡通事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保集中整治工作取得實(shí)效,縣政府決定成立以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣公安局、安監(jiān)局、交通局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣政府辦、教體局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、文廣局、司法局、公安交警大隊(duì)、運(yùn)管所主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全整治專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì),由縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。
三、整治重點(diǎn)
(一)整治的重點(diǎn)路段是全縣農(nóng)村道路以及事故多發(fā)、秩序混亂的集鎮(zhèn)重點(diǎn)路段。
(二)整治的重點(diǎn)車(chē)輛是無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢車(chē)、學(xué)生乘坐車(chē)輛;農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸、非客運(yùn)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)行為,學(xué)生乘坐車(chē)輛及微型客車(chē)(7座以下)超員、帶病行駛等交通違法行為。
四、工作措施
(一)全面開(kāi)展調(diào)查摸底和清查登記工作。按照縣委、縣政府的工作要求,各鎮(zhèn)要明確管理鄉(xiāng)村道路交通安全的主體地位和法定職責(zé),把農(nóng)村道路交通安全工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓,集中時(shí)間、人力做好本行政區(qū)內(nèi)所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛員及道路隱患的摸底和登記造冊(cè)工作,盡快建立健全本轄區(qū)交通安全工作的基礎(chǔ)臺(tái)賬;要成立道路交通安全工作委員會(huì),由鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任,分管綜治的領(lǐng)導(dǎo)及轄區(qū)的人武部長(zhǎng)、派出所、交警中隊(duì)、司法所負(fù)責(zé)人任副主任,各鎮(zhèn)綜治辦主任、各學(xué)校校長(zhǎng)、村委會(huì)主任、包村干部為成員,專門(mén)配合農(nóng)村道路交通安全整治專項(xiàng)行動(dòng);要進(jìn)一步落實(shí)“鎮(zhèn)設(shè)交通安全監(jiān)管員、村設(shè)交通安全監(jiān)督員”的監(jiān)管機(jī)制,把好農(nóng)村道路源頭管控。各單位、各部門(mén)要強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人為本單位交通安全第一責(zé)任人制度,重點(diǎn)加強(qiáng)本單位及干部職工所屬汽車(chē)、摩托車(chē)的監(jiān)管,杜絕無(wú)牌無(wú)證、挪用遮擋號(hào)牌等嚴(yán)重交通違法行為。
(二)全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全源頭監(jiān)管工作。一是交通(運(yùn)管)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛和非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”進(jìn)行全面整治,對(duì)車(chē)輛技術(shù)性能不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)證從事客運(yùn)的“黑車(chē)”等違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處;要重點(diǎn)做好農(nóng)村客運(yùn)線路發(fā)展和運(yùn)力投放規(guī)劃工作,對(duì)符合通行客車(chē)條件的農(nóng)村線路及時(shí)投放運(yùn)力,開(kāi)通客運(yùn)班車(chē),提高農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面。二是農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要認(rèn)真做好對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理工作,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的資質(zhì)進(jìn)行一次嚴(yán)格審查,凡不符合操作條件的一律不得從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè),防止農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故的發(fā)生。三是工商部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)和報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的監(jiān)督、檢查和管理,要抓緊時(shí)間對(duì)拼裝車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售進(jìn)行一次徹底清查,對(duì)清查出的問(wèn)題要嚴(yán)罰重處。四是公安、交通、農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查清理,凡不符合培訓(xùn)條件及培訓(xùn)中弄虛作假的,一律停業(yè)整頓。五是安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,督促有關(guān)職能部門(mén)各司其職、齊抓共管,共同做好農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。
(三)突出抓好學(xué)生乘車(chē)安全管理工作。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行安全主體職責(zé),教體、公安交警、運(yùn)管、派出所等相關(guān)單位要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)轄區(qū)各中、小學(xué)校及幼兒園乘車(chē)安全進(jìn)行教育、監(jiān)管到位??h教體局要進(jìn)一步明確各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)為學(xué)生乘車(chē)安全第一責(zé)任人,各學(xué)校、幼兒園要把學(xué)生乘車(chē)安全納入工作常態(tài),確定專人擔(dān)任學(xué)生乘車(chē)安全監(jiān)管員,建立起專門(mén)臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車(chē)安全的日常監(jiān)管。各學(xué)校應(yīng)采取錯(cuò)峰放學(xué)等措施,緩解周末、節(jié)假日車(chē)輛運(yùn)力不足的矛盾。要認(rèn)真調(diào)研學(xué)校周邊的交通安全形勢(shì),結(jié)合實(shí)際在學(xué)校周邊道路設(shè)立減速帶、警示標(biāo)志。各鎮(zhèn)、村及學(xué)校的交通安全監(jiān)管員要及時(shí)制止運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛的交通違法行為,并及時(shí)通知派出所或公安交通管理部門(mén)予以查處。
(四)加強(qiáng)道路交通事故隱患的排查治理工作。各鎮(zhèn)要積極協(xié)同交通部門(mén),將農(nóng)村道路安保工程作為加強(qiáng)道路交通安全工作的“生命線”,按照農(nóng)村道路分級(jí)管理原則,著力完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施,逐步改善農(nóng)村道路通行條件,全面提高通路率和通車(chē)率。重點(diǎn)突出危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的治理,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線的設(shè)置工作,在三級(jí)以下山區(qū)公路設(shè)置客運(yùn)車(chē)輛夜間禁止通行的禁令標(biāo)志,在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防撞墻或防護(hù)欄,在長(zhǎng)下坡路段設(shè)置減速帶。對(duì)不能及時(shí)設(shè)置和完善標(biāo)志標(biāo)線等防護(hù)警示設(shè)施的路段,采取相應(yīng)臨時(shí)處置措施,有效預(yù)防交通事故發(fā)生。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全宣傳工作。按照集中整治工作的部署,縣文廣局、交警大隊(duì)及各鎮(zhèn)要根據(jù)自身職責(zé)要求,深入開(kāi)展道路交通安全宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳教育群體為廣大車(chē)主、駕駛?cè)?、中小學(xué)生以及集中出行的群體??h司法局要把《道路交通安全法》等常用法規(guī)納入六五普法的重要內(nèi)容,采取靈活多樣的方式,普及到交通沿線的群眾中去,想法設(shè)法提高全縣人民交通法律法規(guī)意識(shí),切實(shí)提高公民遵守交通法規(guī)、預(yù)防交通事故的能力。要組織協(xié)調(diào)媒體開(kāi)展持續(xù)深入宣傳報(bào)道,使公眾了解這次整治的目的、任務(wù)和工作措施,定期公布曝光一批嚴(yán)重影響道路交通安全的違法行為和典型案例,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化日常道路交通安全管理整治工作。各鎮(zhèn)、有關(guān)單位要集中力量,突出重點(diǎn),密切配合,大力開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全集中整治,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,營(yíng)造嚴(yán)管?chē)?yán)治氛圍。公安交警部門(mén)要合理設(shè)置檢查點(diǎn),堅(jiān)決查處違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛、超速行駛、超載超員等交通違法行為,同時(shí),要對(duì)各鎮(zhèn)摸底清理情況進(jìn)行匯總,做到任何時(shí)候心中有數(shù),對(duì)達(dá)到報(bào)廢的車(chē)輛一律按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢。公安派出所要發(fā)揮管片優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)村道路的交通安全管理。交通運(yùn)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非法客運(yùn)的打擊力度,切實(shí)規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。通過(guò)強(qiáng)化日常管理整治工作,使我縣農(nóng)村道路交通安全管理水平得到切實(shí)提升。
五、工作要求
(一)各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),把集中整治工作作為當(dāng)前主要工作抓緊抓好。要迅速制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。要周密部署,廣泛發(fā)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展集中整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。要通過(guò)集中清理整治,達(dá)到管理規(guī)范,運(yùn)營(yíng)正常,不留隱患。
(二)縣農(nóng)村道路交通安全集中整治辦公室將適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)到各鎮(zhèn)、村進(jìn)行督查。各鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線,靠前指揮,推動(dòng)各項(xiàng)整治措施的落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要嚴(yán)格各級(jí)責(zé)任追究,凡是因整治工作不到位、工作責(zé)任心不強(qiáng)而發(fā)生重大事故的,要進(jìn)行責(zé)任倒查。
(三)公安、交通、農(nóng)業(yè)部門(mén)要建立信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)信息共享。農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)向公安部門(mén)提供拖拉機(jī)及其駕駛?cè)斯芾硇畔?,公安部門(mén)要及時(shí)向農(nóng)機(jī)部門(mén)通報(bào)拖拉機(jī)駕駛?cè)诉`法、記分、事故情況,對(duì)在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛要及時(shí)通報(bào)交通部門(mén)。
同志們:
今天這次會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要是動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),全力以赴開(kāi)展全縣道路交通安全集中整治行動(dòng),確保全縣道路交通安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。剛才,3個(gè)部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好,決心很大,我完全贊同。下面,根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),縣委、縣政府牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),依托魯南經(jīng)濟(jì)帶和東隴海產(chǎn)業(yè)帶,大力實(shí)施工業(yè)化帶動(dòng)、城市化推進(jìn)、外向型擴(kuò)張、服務(wù)業(yè)突破、新農(nóng)村提升戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)和鞏固縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),每年都推進(jìn)和實(shí)施一批城建交通重點(diǎn)工程,落地一批新項(xiàng)目,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣財(cái)政收入總量在全市保持在前三位,財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)保障了道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效投入。去年以來(lái),啟動(dòng)了一批道路交通重點(diǎn)工程。建設(shè)了沂河路、白馬河堤頂路、古城路、富民路,改造提升了郯東路、北大出口景觀帶,有效緩解了城市交通壓力,帶動(dòng)了沿路開(kāi)發(fā)建設(shè)。農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,開(kāi)工建設(shè)湯郯路、郯勝路,改造黃李路、馬澇線、港重路、東郯線、重坊至省界等5條縣鄉(xiāng)公路。交通標(biāo)志標(biāo)線更加齊全,施劃道路標(biāo)線30公里,在城區(qū)、國(guó)道、省道、新建設(shè)開(kāi)通的道路增設(shè)各類指路、指示、禁行標(biāo)志60余套,在城區(qū)新增設(shè)燈控路口二個(gè),固定測(cè)速二處,205國(guó)道郯城南段新增固定測(cè)速一處,主要路口控制率達(dá)100%。今年,縣委、縣政府還將著力推進(jìn)興郯路、郯勝路、沭河濱河路建設(shè),構(gòu)建新的城區(qū)西外環(huán)、北外環(huán)、東外環(huán),完善環(huán)城路網(wǎng)結(jié)構(gòu),拉開(kāi)新一輪城市發(fā)展框架。
可以說(shuō)我縣的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成績(jī),在方便群眾出行和外商來(lái)郯投資興業(yè),促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是,我縣道路交通安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從全國(guó)來(lái)看,我國(guó)正處于道路交通事故的高發(fā)期,道路交通事故總量比較大、萬(wàn)車(chē)死亡率比較高,我國(guó)道路交通事故總量居世界第一。
近年來(lái),我們連續(xù)開(kāi)展了道路交通安全綜合整治。全縣各級(jí)以“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施,確保了全縣道路交通安全形勢(shì)的總體平穩(wěn)??梢哉f(shuō),在全縣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、道路通車(chē)?yán)锍檀蠓仍黾樱肆?、物流高速增長(zhǎng)的情況下,取得這些成績(jī)非常不容易。同時(shí),我們也清醒地看到,我縣道路交通安全管理工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是道路交通安全意識(shí)差。部分群眾,特別是農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)差,出行不遵守交通安全法規(guī);部分駕駛員的交通安全意識(shí)淡薄,酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍然存在。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,主體責(zé)任不落實(shí),系統(tǒng)管理缺失,教育培訓(xùn)滯后,職工交通安全意識(shí)差。更為嚴(yán)重的是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件逐步好轉(zhuǎn),摩托車(chē)成為人們代步工具,農(nóng)村婦女、兒童無(wú)證駕駛現(xiàn)象越來(lái)越多,造成極大道路交通安全隱患。二是道路交通安全隱患多。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,道路通車(chē)?yán)锍膛c交通安全設(shè)施滯后的矛盾突出,新形成的道路交通安全隱患多。企業(yè)、單位只注重經(jīng)濟(jì)利益,不重視對(duì)交通安全隱患的治理,超員、超載、超速等交通違法行為多發(fā);對(duì)掛靠客運(yùn)、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管不力,交通安全主體責(zé)任不落實(shí);不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法拼裝、改裝和無(wú)牌無(wú)證的摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)、送子車(chē)的車(chē)輛上路行駛現(xiàn)象增多,存在重大交通事故隱患。三是交通安全管理水平低。除縣城建設(shè)了交通智能監(jiān)控系統(tǒng)外,縣域其他道路交通智能化管理水平還很低,交通安全監(jiān)控設(shè)備建設(shè)還不到位,加之警力不足,造成了大量路段失控漏管,機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通違法現(xiàn)象嚴(yán)重。四是道路交通安全設(shè)施不全。
做好道路交通安全集中整治工作,對(duì)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
(一)扎實(shí)抓好道路交通安全整治工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。推進(jìn)道路交通安全社會(huì)化管理是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。道路交通安全的總體要求,是要做到人、車(chē)、路的和諧統(tǒng)一,核心是以人的安全為根本,第一要義是確保道路交通安全的暢通。解決好人、車(chē)、路之間的矛盾和問(wèn)題,就能為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。為此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),很好的思考在道路交通秩序整治上,如何進(jìn)一步處理好人、車(chē)、路三要素的關(guān)系,強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全社會(huì)化管理。
(二)扎實(shí)抓好道路交通安全整治工作,是促進(jìn)我縣道路客運(yùn)市場(chǎng)健康發(fā)展的需要。近幾年來(lái),我縣積極培育和發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng),極大地促進(jìn)了道路客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,全縣現(xiàn)有各類客運(yùn)車(chē)輛235臺(tái),從業(yè)人員達(dá)542余人。去年我縣客運(yùn)車(chē)輛客運(yùn)量已達(dá)283.1萬(wàn)余人次。但在客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中存在很多方面的問(wèn)題,大量的農(nóng)用車(chē)、微型貨車(chē)、三輪車(chē)在縣鄉(xiāng)道路從事非法載客,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的“黑車(chē)”非法從事道路客運(yùn),嚴(yán)重影響了道路交通安全,擾亂道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序;班線客車(chē)站外攬客、中途超速搶客、飆車(chē)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;城區(qū)電動(dòng)三輪車(chē)不按規(guī)定路線載客,亂停亂放、逆向行駛,造成極大地交通安全隱患,因客車(chē)、出租車(chē)、三輪車(chē)爭(zhēng)搶客源而引發(fā)的矛盾糾紛相當(dāng)突出。這些問(wèn)題和矛盾?chē)?yán)重影響了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,道路交通秩序必須下大力氣全面整治,促進(jìn)全縣客運(yùn)市場(chǎng)步入良好的發(fā)展軌道。
(三)扎實(shí)抓好道路交通安全整治工作,是新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。當(dāng)前,人、車(chē)、路的矛盾日益突出。首先,從路來(lái)講,我縣目前公路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)到2200余公里,并且隨著公路等級(jí)的逐年提高和農(nóng)村新硬化道路的迅速增加,平均車(chē)速在不斷加快。其次,從人和車(chē)來(lái)講,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)三輪車(chē)、摩托車(chē)的經(jīng)濟(jì)能力不斷提升,但入戶率、辦證率低下,一些交通事故黑點(diǎn)沒(méi)有得到有效治理,交通安全設(shè)施缺失大,給重特大交通事故的防控帶來(lái)了沉重的壓力,抓好道路交通安全整治,對(duì)于提升郯城形象,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。
(四)扎實(shí)抓好道路交通安全整治,是確保社會(huì)和諧發(fā)展的需要。道路交通安全存在的一些突出問(wèn)題,已成為構(gòu)建和諧社會(huì)中的不和諧因素,非客運(yùn)車(chē)輛非法載客,既不投入人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),也沒(méi)有家庭可動(dòng)產(chǎn)資本,一旦發(fā)生交通安全事故,車(chē)毀人亡,沒(méi)有能力賠付,有的受害者就到處上訪,造成社會(huì)不穩(wěn)定和不和諧因素。各級(jí)各部門(mén)要充分結(jié)合“平安郯城建設(shè)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”、“平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建”、“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育”等四項(xiàng)活動(dòng),全力推進(jìn)道路交通安全集中整治,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),全力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展
抓好道路交通安全是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“平安郯城”的重要內(nèi)容。道路交通安全工作不僅是一個(gè)安全問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題,是關(guān)注民生、保障民生、改善民生的重要體現(xiàn)。今年10月份全國(guó)第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)將在我省舉辦,我市設(shè)分會(huì)場(chǎng),同時(shí),也是建國(guó)六十周年慶典即將來(lái)臨的政治敏感期,抓好道路交通安全工作更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為開(kāi)展好這次活動(dòng),縣政府成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全縣道路交通安全集中整治工作實(shí)施意見(jiàn)》,各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,明確目標(biāo),找準(zhǔn)重點(diǎn),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)地做好這次道路交通安全集中整治工作。
(一)抓宣傳,營(yíng)造全社會(huì)重安全的氛圍。加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,提高廣大交通參與者的法制、安全和道德意識(shí),是做好道路交通安全工作的治本之策。要本著“誰(shuí)的人誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的人誰(shuí)宣傳、誰(shuí)的人誰(shuí)教育”的原則,切實(shí)落實(shí)教育管理責(zé)任,確保交通安全宣傳落到實(shí)處。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體的優(yōu)勢(shì)和作用,采取多種形式廣泛開(kāi)展宣傳教育工作,集中報(bào)道整治工作情況,曝光交通違法行為。各單位要大力加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位干部職工的交通安全宣傳教育,促使其自覺(jué)學(xué)習(xí)宣傳交通安全法律法規(guī),不斷提高交通安全意識(shí),養(yǎng)成自覺(jué)遵章守法、文明出行的良好習(xí)慣。各有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展道路交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作,加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、中小學(xué)校、幼兒園、公路沿線村莊等重點(diǎn)單位和區(qū)域的交通安全宣傳,重點(diǎn)抓好對(duì)車(chē)輛所有人、駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、公路沿線村民等特殊群體的交通安全教育,營(yíng)造有廣度、有深度、有規(guī)模、有影響的宣傳聲勢(shì)和社會(huì)氛圍。近期,縣里初步打算搞一個(gè)全縣車(chē)駕人員教育培訓(xùn)基地,縣交警大隊(duì)要好好研究,選好場(chǎng)地,適時(shí)推進(jìn)開(kāi)展。該項(xiàng)工作啟動(dòng)后,各級(jí)各部門(mén)要組織好本單位的駕駛?cè)藛T定期培訓(xùn),全面提高我縣車(chē)駕人員的道路交通安全素質(zhì),為“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)抓整治,維護(hù)道路交通安全秩序。目前,我縣道路交通安全工作還比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)控制交通事故事故總量、減少人員傷亡的目標(biāo),必須以這次集中整治為契機(jī),加大執(zhí)法力度,全力維護(hù)道路交通安全。工作中,重點(diǎn)要做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理??h交通部門(mén)要對(duì)全縣的營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格及掛靠車(chē)輛進(jìn)行一次全面的排查整改;交警部門(mén)要嚴(yán)把車(chē)輛檢測(cè)關(guān)和駕駛?cè)丝荚囮P(guān),要實(shí)行倒查責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)各類車(chē)輛管理的各項(xiàng)措施,確保做到“病車(chē)不上路,駕駛?cè)松下凡贿`法”。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛的管理。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)等違法載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。要按照實(shí)施意見(jiàn)確定的7類整治重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,聯(lián)合整治。要突出短途客車(chē)、低速載貨車(chē)、送子車(chē)、農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)等車(chē)輛的檢查力度,依法嚴(yán)格查處超員超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、無(wú)牌駕駛、違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,確保不發(fā)生道路交通事故。三是嚴(yán)點(diǎn)交通違法行為。要針對(duì)205、310、232等3條國(guó)、省干道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊重點(diǎn)路段交通違法行為的規(guī)律和事故特點(diǎn),科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排,加強(qiáng)夜間巡查,按照“點(diǎn)上測(cè)、線上巡、卡上查”的工作要求,進(jìn)行統(tǒng)一布局、分層設(shè)防,突出重點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)交通違法行為的管理和處罰力度。同時(shí)要加大對(duì)途經(jīng)轄區(qū)各類車(chē)輛的交通違法行為查處力度。
(三)抓排查,全力消除道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織交警中隊(duì)、派出所、交管所等單位深入各村街、逐人、逐車(chē)進(jìn)行排查,摸清無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、挪用號(hào)牌、報(bào)廢拼裝、非法營(yíng)運(yùn)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛的底數(shù),6月底前報(bào)縣交警大隊(duì)。交警、交通、公路等部門(mén)要對(duì)道路事故隱患進(jìn)行一次全面排查,對(duì)確定的事故多發(fā)點(diǎn)段,制訂切實(shí)可行的整改措施,督促有關(guān)部門(mén)盡快整改。對(duì)于能夠整改未整改、不能按時(shí)完成的,要進(jìn)行通報(bào)。公路、交通、城建等部門(mén)要定期對(duì)主要道路進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)路面破損、凹陷、標(biāo)志標(biāo)線損毀、缺失、井蓋丟失等安全隱患的,要立即整改,確保交通安全隱患得到有效治理,切實(shí)完善道路交通安全防護(hù)設(shè)施。
三、落實(shí)責(zé)任,確保道路交通安全集中整治活動(dòng)取得實(shí)效
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全工作涉及方方面面,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要進(jìn)一步樹(shù)立“大交管”意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要把道路交通安全集中整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,特別是意見(jiàn)中確定的相關(guān)牽頭部門(mén),要成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好相關(guān)措施的落實(shí),要深入研究,切實(shí)解決道路交通安全深層次問(wèn)題,使道路交通安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。
二是要明確責(zé)任分工。交警部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,重點(diǎn)搞好國(guó)、省道及城區(qū)的道路交通安全整治,要把國(guó)道、省道和重要縣鄉(xiāng)道路作為預(yù)防道路交通事故的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,全面加強(qiáng)路面執(zhí)法,做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲,要在客運(yùn)主要線路設(shè)立交通安全檢查服務(wù)站,加強(qiáng)對(duì)客車(chē)、校車(chē)、旅游包車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的檢查,消除隱患。交通部門(mén)要牽頭搞好客運(yùn)出租車(chē)輛監(jiān)督管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)三輪車(chē)載客的監(jiān)督管理,打擊非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;教育部門(mén)要牽頭搞好接送中小學(xué)和幼兒園學(xué)生車(chē)輛管理工作,要將道路交通安全教育納入法制教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育,督促中小學(xué)校完善日常安全管理制度,將安全工作落實(shí)情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容。要對(duì)校內(nèi)送子車(chē)進(jìn)行清理整頓,嚴(yán)禁拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、未年檢車(chē)、三輪車(chē)等不符合條件的車(chē)輛接送學(xué)生,聯(lián)合交警等部門(mén)對(duì)非校內(nèi)車(chē)違規(guī)接送學(xué)生的行為嚴(yán)格查處,確保學(xué)生安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭搞好道路集貿(mào)市場(chǎng)的治理工作。前段時(shí)間縣委、縣政府專門(mén)組織開(kāi)展了205國(guó)道沿線村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,效果較好。這次道路交通安全整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)是個(gè)重點(diǎn),特別是在205國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)主干道逢集的村鎮(zhèn),如高峰頭曹村集市、港上集市等,諸如這些集市,給道路交通安全帶來(lái)了極大的隱患,需要徹底整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,有計(jì)劃地建設(shè)一批集貿(mào)市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng),方便群眾生活。目前能搬遷的要立即著手搬遷,暫時(shí)不能搬遷的,要認(rèn)真規(guī)劃場(chǎng)地,9月底前全部搬遷完畢;質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)要牽頭搞好電動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售的清查工作;旅游局要牽頭搞好旅游景點(diǎn)交通秩序集中整治工作;農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理,嚴(yán)把駕駛員考試考核、拖拉機(jī)牌證發(fā)放和機(jī)械檢驗(yàn)關(guān)。安監(jiān)部門(mén)要做好重、特大道路交通事故調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)工作,依法對(duì)有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任追究,督促有關(guān)部門(mén)、企業(yè)健全交通安全管理制度,監(jiān)督交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行安全管理職責(zé);建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市道路及依附于城市道路的附屬設(shè)施的管理,加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路和市政配套設(shè)施的投入;公路部門(mén)要加大對(duì)國(guó)省道打場(chǎng)曬糧,污損路面的車(chē)輛和人員的整治,同時(shí)對(duì)國(guó)、省道沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出租車(chē)等車(chē)輛在國(guó)、省道亂停、亂放行為的檢查執(zhí)法力度,確保路況良好。城管、國(guó)地、稅等相關(guān)單位要密切配合,扎實(shí)推進(jìn)集中整治工作開(kāi)展。這次集中整治涉及的范圍比較大,縣里決定采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),由交警、交通等7個(gè)牽頭部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,相關(guān)執(zhí)法人員和車(chē)輛根據(jù)整治工作需要進(jìn)行抽調(diào),相關(guān)的單位要密切配合,不能敷衍應(yīng)付,要積極出人出車(chē),確保整治工作有序、有效開(kāi)展。
三是要嚴(yán)格執(zhí)法。超速駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)和拖拉機(jī)載客等嚴(yán)重交通違法行為,是導(dǎo)致交通事故特別是群死群傷特大惡性事故的直接原因,而糾正和查處不力,是造成交通違法行為屢禁不止的重要因素。對(duì)嚴(yán)重交通違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,堅(jiān)決依法從重處罰。該吊銷(xiāo)駕駛證的,要堅(jiān)決吊銷(xiāo)。該拘留的,要堅(jiān)決依法拘留。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)良好的路面秩序,維護(hù)法律的權(quán)威。要建立實(shí)施客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)重交通違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大非現(xiàn)場(chǎng)違章的執(zhí)法處罰力度,以嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)營(yíng)造遵章守法的氛圍。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳工作。
為了深入開(kāi)展道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng),成立了鎮(zhèn)道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)王永進(jìn)任組長(zhǎng),人武部長(zhǎng)陳志根任副組長(zhǎng),并抽調(diào)了派出所、城建辦、綜治辦、黨政辦等骨干為組成人員。我鎮(zhèn)結(jié)合自己實(shí)際情況,制定了《鎮(zhèn)道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》及《鎮(zhèn)道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作計(jì)劃》。我鎮(zhèn)十分重視交通安全宣傳在預(yù)防和減少道路交通事故中的重要作用,提高我鎮(zhèn)交通參與者、干部群眾的交通安全和自我保護(hù)意識(shí),把宣傳工作在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)鋪開(kāi),大張旗鼓的進(jìn)行宣傳,使道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的道路交通安全氛圍。
二、突出重點(diǎn),集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治
通過(guò)準(zhǔn)備階段的發(fā)動(dòng),已經(jīng)形成了一個(gè)良好的整治氛圍。在綜合治理階段。專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)排查、分析事故高發(fā)的原因,查找突出問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改措施,開(kāi)展有效的整治工作。對(duì)該次整治的重點(diǎn)38省道進(jìn)行整改,完善其交通安全設(shè)施。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛員的管理。加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作、緊密配合,共同加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛員的管理。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛管理,確??瓦\(yùn)車(chē)輛車(chē)況良好,嚴(yán)防客運(yùn)車(chē)輛超員。對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格的給予停運(yùn)及扣照的處理。嚴(yán)查貨運(yùn)車(chē)超載現(xiàn)象。與派出所配合開(kāi)展道路行車(chē)秩序整治,開(kāi)展交通秩序整治,規(guī)范行車(chē)秩序。嚴(yán)禁無(wú)證駕車(chē)、酒后駕車(chē)、超速行駛等違法現(xiàn)象。
為消除道路交通安全隱患,堅(jiān)決遏制電動(dòng)二、三、四車(chē)輪(包括燃油車(chē))(以下簡(jiǎn)稱“電動(dòng)車(chē)”)、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《XX省實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)集中整治行動(dòng),為此特制定本方案。
一、目標(biāo)行動(dòng)
通過(guò)整治,集中查處一批非法上路行駛的非標(biāo)電動(dòng)車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē),大幅減少電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)各類違法行為,凈化路面交通秩序,消除道路交通安全隱患,減少交通事故的發(fā)生,為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境,確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。
二、整治時(shí)間
2020年3月20日至2020年9月30日
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)交通違法行為
電動(dòng)車(chē)(包括燃油車(chē))、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人,摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)無(wú)牌無(wú)證上路行駛、醉駕酒駕、闖信號(hào)、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為。
(二)重點(diǎn)路段
城鄉(xiāng)主次干道,省、縣干道及鄉(xiāng)村道路;農(nóng)村集市、旅游景點(diǎn)等周邊道路。以學(xué)校、菜市場(chǎng)、農(nóng)村集場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域。
四、步驟措施
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
1、做好組織發(fā)動(dòng)。為加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法行為集中整治行動(dòng)的工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管交通安全和宣傳的負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),成員為鎮(zhèn)交管站、農(nóng)綜站、綜治辦、執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)所、XX學(xué)區(qū)、烔煬交警中隊(duì)及各村居負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交管站,鎮(zhèn)分管交通安全負(fù)責(zé)人為辦公室主任。各村居要制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行動(dòng)員部署,組織開(kāi)展電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)集中整治工作相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。
2、做好氛圍營(yíng)造。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和新聞媒體通過(guò)多種形式,開(kāi)展專題宣傳,樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為存在的嚴(yán)重安全隱患、集中整治的意義、措施等,做好正面輿論引導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解和支持,為集中整治工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
3、強(qiáng)化交通安全宣傳提示。編發(fā)交通安全提示短語(yǔ),通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、LED顯示屏、微信等形式進(jìn)行推送,爭(zhēng)取宣傳到每位電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)?。充分發(fā)揮“兩站兩員”及勸導(dǎo)站的作用,開(kāi)展形式多樣的主體宣傳活動(dòng),通過(guò)印制散發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅、擺放涉及電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)交通事故展板、邀請(qǐng)媒體記者深入一線采訪等方式多渠道地開(kāi)展集中整治的宣傳報(bào)道,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。
4、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)宣傳。組織專門(mén)力量,充分利用農(nóng)村廣播、文化廣場(chǎng)和宣傳欄進(jìn)行宣傳。各社區(qū)、居委會(huì)、行政村要組織人員上門(mén)入戶、對(duì)每戶電動(dòng)車(chē)登記造冊(cè)、發(fā)放《致廣大非機(jī)動(dòng)車(chē)(非標(biāo)準(zhǔn)車(chē))人的一封信》,函告“十不準(zhǔn)”,宣傳到每個(gè)電動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?,并簽訂保證書(shū),使集中整治工作家喻戶曉,人人皆知。支線入干線路口、集市、學(xué)校等重要路段要懸掛宣傳橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)。
5、積極倡導(dǎo)交通文明。引導(dǎo)群眾選擇購(gòu)買(mǎi)安全系數(shù)較高的交通工具,自覺(jué)抵制購(gòu)買(mǎi)和使用燃油、電動(dòng)三、四輪車(chē),從源頭上消除交通安全隱患,倡導(dǎo)文明參與交通,共同營(yíng)造安全、暢通、文明、有序的道路交通環(huán)境。
(二)集中治理
1、強(qiáng)化源頭排查管理。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)電動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)戶的摸排,嚴(yán)厲禁止銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)車(chē),依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣質(zhì)電動(dòng)車(chē)違法行為。對(duì)全鎮(zhèn)電動(dòng)車(chē)修理點(diǎn)進(jìn)行摸排,對(duì)發(fā)現(xiàn)由組裝超標(biāo)電動(dòng)車(chē)、安裝電動(dòng)車(chē)遮陽(yáng)傘服務(wù)的,要進(jìn)行登記并督促其整改,拒不整改的按規(guī)定進(jìn)行處罰。積極引導(dǎo)涉及電動(dòng)車(chē)交通事故的當(dāng)事人對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)提起民事訴訟。XX市場(chǎng)所要開(kāi)展電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售源頭檢查,發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售超標(biāo)二、三、四輪車(chē)的,一律責(zé)令停止銷(xiāo)售,按規(guī)定進(jìn)行處罰,并在媒體上曝光。鎮(zhèn)農(nóng)綜站要以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故,提高安全生產(chǎn)水平為目標(biāo),全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大變型拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)的監(jiān)管和治理,全面建立安全管理臺(tái)賬,依法查處農(nóng)機(jī)安全違法行為。
2、強(qiáng)化面上治理管控。集中整治行動(dòng)中對(duì)電動(dòng)車(chē)整治由鎮(zhèn)政府牽頭,成立專班,各部門(mén)配合聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)交通違法由公安交警部門(mén)牽頭,各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。
3、對(duì)于電動(dòng)車(chē)違法載人的,應(yīng)及時(shí)予以制止、糾正,并將車(chē)輛扣留,認(rèn)真核查駕駛?cè)松矸菪畔ⅰ④?chē)輛來(lái)源。對(duì)于燃油三、四輪車(chē)無(wú)牌證上路行駛的,一律予以扣留。扣留的電動(dòng)車(chē)由鎮(zhèn)政府整治專班按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一處理。摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)交通違法行為由公安交警部門(mén)按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
各相關(guān)單位要從維護(hù)正常交通秩序、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)集中整治工作的重要性、必要性,做到行動(dòng)迅速、措施有力、執(zhí)行堅(jiān)決,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)精心組織部署。
開(kāi)展集中整治、是遏制電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)交通事故多發(fā)勢(shì)頭、保障道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)的重要舉措,各相關(guān)單位要高度重視,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施,要加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),確保工作實(shí)效。
(三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。
要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)勤執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,注意執(zhí)行方式,妥善處理執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題,最大限度地防止和避免因執(zhí)法問(wèn)題產(chǎn)生糾紛引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。注意加強(qiáng)執(zhí)法人員自身防護(hù),嚴(yán)防意外事件發(fā)生。
(四)加強(qiáng)協(xié)作配合。
專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣、任務(wù)艱巨,各村居、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)全縣道路交通安全“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”各項(xiàng)工作全面落實(shí),促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的全面落實(shí),立足于治隱患、抓整治、打非法、壓事故,全面加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化基層,打牢基礎(chǔ),著力構(gòu)建道路交通安全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展集中整治,重點(diǎn)消除一批重大道路交通安全隱患,整治一批交通違法行為突出、秩序混亂、事故隱患多的地區(qū)和路段,依法查處一批道路交通安全嚴(yán)重違法從業(yè)單位和人員,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前道路交通安全事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、副縣長(zhǎng)何濤任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)簡(jiǎn)小雨、張承銀任副組長(zhǎng),縣*局、縣交委、縣監(jiān)察局、縣市政局、縣農(nóng)機(jī)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路交通安全專項(xiàng)整治辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣道路交通整治辦)在縣*局交通管理大隊(duì),縣*局副局長(zhǎng)陶承平兼任辦公室主任,縣*局黨委委員、交通管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)江富勇,運(yùn)管所所長(zhǎng)曾憲波、交通行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉華任辦公室副主任,交警大隊(duì)內(nèi)務(wù)中隊(duì)長(zhǎng)秦禎為聯(lián)絡(luò)員*。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。
四、工作內(nèi)容及措施
(一)深入開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要按照《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)夏季汛期道路交通安全工作的通知》(渝安辦〔*〕34號(hào))要求,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的道路安全狀況開(kāi)展一次全過(guò)程、全覆蓋的清理檢查。對(duì)安全設(shè)施不全、道路損毀等危及安全的隱患要加大整治力度,及時(shí)排除隱患;對(duì)道路交通安全隱患一時(shí)難以及時(shí)整治的,要在安全距離范圍內(nèi)完善安全警示標(biāo)志,提醒車(chē)輛、行人注意安全,必要時(shí)安排人員“一對(duì)一”守護(hù);對(duì)通行條件差、不宜通車(chē)的道路,要堅(jiān)決采取措施禁止車(chē)輛通行;要加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)道路的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理道路安全隱患,盡量避免道路交通安全事故發(fā)生。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府掛牌督辦,做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度和責(zé)任“五落實(shí)”。
道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣道路交通整治辦要督促公路、市政道路主管部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)道路進(jìn)行全面排查治理;督促港口道路,水庫(kù)、電站壩頂、下水道路,旅游景區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、礦山道路的主管部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)管理范圍內(nèi)供社會(huì)車(chē)輛通行的道路開(kāi)展安全隱患排查整治;督促*交管部門(mén)加大對(duì)省、縣道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的排查力度;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查和治理;督促道路業(yè)主加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)道路的安全隱患排查,落實(shí)安全管理人員加強(qiáng)對(duì)道路巡邏檢查。
交通部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)線路、運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)税踩芾?,督促隱患排查和治理;企業(yè)整改不合格的,要采取措施,強(qiáng)制整改。
道路交通運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,健全隱患排查治理分級(jí)管理制度,做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯。全面使用“重慶市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理系統(tǒng)”,建立臺(tái)賬,嚴(yán)格隱患登記、銷(xiāo)號(hào)、查詢管理,完善重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加大路面管控力度
1、加強(qiáng)省道和縣道交通秩序管理
*交管部門(mén)每天要保持2/3的警力上路,投入所有測(cè)速、酒精檢測(cè)儀和其他執(zhí)法裝備,確保所轄區(qū)域國(guó)、省道和交通流量較大的縣道見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)民警。加強(qiáng)道路行車(chē)秩序整治,繼續(xù)保持從2009年2月20日全國(guó)開(kāi)展集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)對(duì)路面管控的高壓態(tài)勢(shì)。要在省道線進(jìn)一步落實(shí)湛普(S103、S303)和懶板凳(S203)兩固定交通安全檢查站并設(shè)置流動(dòng)檢查站,在城鄉(xiāng)結(jié)合部新城大橋、斜南溪大橋、龍河大橋設(shè)置執(zhí)勤崗,對(duì)7座以上客運(yùn)車(chē)輛、劇運(yùn)輸車(chē)輛逐車(chē)檢查、登記,嚴(yán)格查處客運(yùn)車(chē)輛超載、超速、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、不按照規(guī)定車(chē)道行駛等嚴(yán)重交通違法行為。針對(duì)客運(yùn)車(chē)輛出站后便超載的現(xiàn)象,要確切掌握各客運(yùn)站客流高峰時(shí)段和站外上客的主要時(shí)段和路段,安排警力加大查處力度。
交通部門(mén)要安排執(zhí)法人員上路,嚴(yán)肅查處道路交通營(yíng)運(yùn)違法、違規(guī)行為。
客運(yùn)企業(yè)安排人員上路對(duì)本單位車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行日常安全檢查。
2、強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路交通秩序管理
*交管大隊(duì)要督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所做好鄉(xiāng)村道路安全管理工作,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕“委托了事,監(jiān)管缺位”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)必須落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管“六位一體”、“七位一體”綜治力量。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天安排1―2個(gè)檢查組上路,加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管控,制止各類道路交通違法行為,嚴(yán)查嚴(yán)處拖拉機(jī)、低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)、摩托車(chē)違法載人、無(wú)牌無(wú)證等交通違法行為。工作開(kāi)展情況要形成《工作日志》(包括巡邏檢查的路段、里程、時(shí)間、糾違量、交通事故等情況)備查,作為落實(shí)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展交通事故責(zé)任倒查的重要依據(jù)。
3、強(qiáng)化三合鎮(zhèn)城區(qū)秩序管理
各單位要緊緊抓住縣委、縣政府大力實(shí)施暢通工程建設(shè)和城市升級(jí)改造的契機(jī),進(jìn)一步加大示范路段、路口建設(shè)的統(tǒng)籌、指導(dǎo),重點(diǎn)指導(dǎo)三合鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)平都大道示范路段和名山大道路口、世坪路口、新凱路口3個(gè)示范路口。
*部門(mén)要進(jìn)一步合理布置警力,加大城區(qū)防控力度,嚴(yán)密控制城區(qū)交通、治安秩序;*交管大隊(duì)要繼續(xù)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的“09渝安”集中行動(dòng),加大對(duì)出租汽車(chē)和摩托車(chē)在城區(qū)隨意上下客、亂停亂靠、超速、超載行駛、出租長(zhǎng)安汽車(chē)不關(guān)車(chē)門(mén)行駛等影響交通秩序安全暢通的交通違法行為的查處力度,并給予嚴(yán)管重罰;
市政、工商、建委、環(huán)保、*交管等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,開(kāi)展綜合執(zhí)法。重點(diǎn)整治城區(qū)車(chē)輛鳴號(hào)、亂停亂放,攤販占道經(jīng)營(yíng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)等突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序,全面推動(dòng)城區(qū)綜合治理工作。
(三)深入開(kāi)展客運(yùn)安全整治
交通部門(mén)要加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站安全監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”安全制度;落實(shí)“三品”查堵工作;完善站場(chǎng)內(nèi)監(jiān)控及消防設(shè)施。加強(qiáng)包車(chē)管理,規(guī)范企業(yè)包車(chē)行為;加大校車(chē)管理力度。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)斯芾碇贫龋?年有重大以上負(fù)有同等(含同等)事故責(zé)任、記分周期內(nèi)交通違法記分滿12分、1年內(nèi)2次超員20%以上或1次超員50%以上以及交通違法行為未處理完結(jié)的駕駛?cè)艘宦刹坏民{駛客運(yùn)車(chē)輛從事?tīng)I(yíng)運(yùn);運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真審核客運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)駕記錄,不得使用準(zhǔn)駕車(chē)型不符的駕駛?cè)?,未?jīng)運(yùn)輸企業(yè)同意,禁止駕駛員擅自換車(chē)、頂班。
建立健全農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序監(jiān)督檢查、農(nóng)村非法客運(yùn)整治、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)安全管理等方面的委托執(zhí)法機(jī)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)*派出所在農(nóng)村客運(yùn)安全、秩序、站場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的監(jiān)管作用。嚴(yán)肅查處各類客運(yùn)車(chē)輛違法行為,在整治期間,對(duì)違法責(zé)任人員和運(yùn)輸單位一律依法按上限處理。
交委、*交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照市政府有關(guān)規(guī)定,杜絕三級(jí)以下道路夜間通行客運(yùn)車(chē)輛和四級(jí)以下道路通行9座以上客運(yùn)車(chē)輛。
(四)深入開(kāi)展?;愤\(yùn)輸安全整治
清理?;坟涍\(yùn)企業(yè)資質(zhì),對(duì)不符合條件的進(jìn)行整頓,整頓不合格的撤銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可。清理運(yùn)輸車(chē)輛,檢查車(chē)輛年審情況、車(chē)輛檢測(cè)及審驗(yàn)情況、設(shè)施設(shè)備配備情況、監(jiān)控設(shè)備安裝及使用情況,對(duì)不符合條件的進(jìn)行整頓,整頓不合格的撤銷(xiāo)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)許可。清理從業(yè)人員持證情況??h交委牽頭、*局配合,加大?;愤\(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)力度;嚴(yán)禁不具備從業(yè)資格的人員從事危化品貨物運(yùn)輸。規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)肅查處?;坟浳镞\(yùn)輸違法行為。
(五)深入開(kāi)展駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員整治
治理駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的不在指定的場(chǎng)地、路線訓(xùn)練,訓(xùn)練中不按照操作規(guī)程教學(xué),訓(xùn)練中教練員飲酒、脫崗等違法違規(guī)行為,落實(shí)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量排行榜制度,完善駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)管理,開(kāi)展道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T誠(chéng)信考核工作,督促企業(yè)落實(shí)駕駛員聘用管理制度,完善黑名單制度和從業(yè)駕駛員淘汰機(jī)制。
(六)深入開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)整治
交通部門(mén)要規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,從《二級(jí)維護(hù)合格證》的管理入手,加強(qiáng)《二級(jí)維護(hù)合格證》發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理。清理機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)資質(zhì),對(duì)不符合條件的進(jìn)行整頓,整頓不合格的撤銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可。
五、工作方式
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)采取“四查并舉”的工作方式進(jìn)行,即:企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門(mén)抽查、縣政府復(fù)查督查。
企業(yè)自查。各道路交通運(yùn)輸企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查、專項(xiàng)整治等要求逐項(xiàng)、全面進(jìn)行自查,自查率要達(dá)到100%。自查情況和隱患情況要同時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣兩級(jí)政府,以及上級(jí)主管部門(mén)或企事業(yè)單位。要對(duì)整治工作進(jìn)行層層部署,宣傳動(dòng)員,制訂本單位具體工作方案,細(xì)化工作措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查。要按照“屬地管理”原則,對(duì)所屬道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、專項(xiàng)整治和“打非”情況進(jìn)行逐項(xiàng)排查,排查面要達(dá)到100%。對(duì)排查出的隱患要拉出表格,列出清單,報(bào)送縣人民政府并抄送企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)備案。
行業(yè)部門(mén)抽查。由縣*局牽頭,縣監(jiān)察局、安監(jiān)局、交委、農(nóng)辦、市政局、質(zhì)監(jiān)局為成員單位,組成道路交通安全抽查組,采取聯(lián)合檢查和明察暗訪的方式,從2009年4月起每月開(kāi)展一次督查。重點(diǎn)檢查今年以來(lái)發(fā)生3人以上特大交通事故、發(fā)生客運(yùn)車(chē)輛群傷事故和重大道路交通事故死亡人數(shù)上升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。檢查面要達(dá)到100%。檢查內(nèi)容為規(guī)模以上道路交通運(yùn)輸企業(yè),未整改的道路交通安全重大隱患、重大危險(xiǎn)源,列入“黑名單”的道路交通運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員、近五年發(fā)生3人及以上重特大道路交通事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要深入查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)重大隱患,要督促當(dāng)?shù)卣捌渲鞴懿块T(mén)及時(shí)整改,并落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)管責(zé)任人。
縣政府復(fù)查督查。在企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和行業(yè)部門(mén)抽查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展復(fù)查,對(duì)安全隱患排查不力、工作走過(guò)場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要督促整改、嚴(yán)管重罰,確保安全隱患排查治理工作落實(shí)到位;對(duì)重大隱患實(shí)行縣政府掛牌、落實(shí)“五定”措施限期整治,并逐個(gè)上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。復(fù)查面要達(dá)到50%以上??h安委會(huì)辦公室、縣督查辦、縣監(jiān)察局等部門(mén)要采取明查暗訪的形式,重點(diǎn)對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行綜合督查。凡查出重大安全隱患沒(méi)有進(jìn)入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)或沒(méi)有實(shí)行掛牌整治的,要按失職瀆職追究有關(guān)部門(mén)、單位責(zé)任人的責(zé)任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“講政治、保安全、保穩(wěn)定”的高度,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的全新部署和全新要求上來(lái),真正把道路交通安全工作擺在工作全局中去重視,堅(jiān)決克服厭倦情緒、麻痹思想,時(shí)刻繃緊道路交通安全這根弦。要認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)事故反彈原因,汲取事故教訓(xùn),采取更硬、更實(shí)、更有力的對(duì)策措施,堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的狀況,堅(jiān)決防范較大以上交通事故發(fā)生,切實(shí)做好當(dāng)前道路交通安全各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳工作。
為了深入開(kāi)展道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng),成立了鎮(zhèn)道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)郭海龍任組長(zhǎng),正科級(jí)干部任副組長(zhǎng),并抽調(diào)了派出所、司法所、綜治辦、安監(jiān)辦等骨干為組成人員。我鎮(zhèn)結(jié)合自己實(shí)際情況,制定了《鎮(zhèn)道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作計(jì)劃》。我鎮(zhèn)十分重視交通安全宣傳在預(yù)防和減少道路交通事故中的重要作用,提高我鎮(zhèn)交通參與者、干部群眾的交通安全和自我保護(hù)意識(shí),鎮(zhèn)里下發(fā)了《致全鎮(zhèn)人民群眾關(guān)于道路交通安全公開(kāi)信》,把宣傳工作在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)鋪開(kāi),大張旗鼓的進(jìn)行宣傳,使道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的道路交通安全氛圍。
二、突出重點(diǎn),集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治
通過(guò)準(zhǔn)備階段的發(fā)動(dòng),已經(jīng)形成了一個(gè)良好的整治氛圍。在綜合治理階段。專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)排查、分析事故高發(fā)的原因,查找突出問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改措施,開(kāi)展有效的整治工作。對(duì)該次整治的重點(diǎn)環(huán)山公路進(jìn)行整改,完善其交通安全設(shè)施。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛員的管理。加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作、緊密配合,共同加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛員的管理。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛管理,確保客運(yùn)車(chē)輛車(chē)況良好,嚴(yán)防客運(yùn)車(chē)輛超員。對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格的給予停運(yùn)及扣照的處理。嚴(yán)查貨運(yùn)車(chē)超載現(xiàn)象。與派出所配合開(kāi)展道路行車(chē)秩序整治,開(kāi)展交通秩序整治,規(guī)范行車(chē)秩序。嚴(yán)禁無(wú)證駕車(chē)、酒后駕車(chē)、超速行駛等違法現(xiàn)象。大大的改善了我鎮(zhèn)的交通狀況。
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【正文】
為進(jìn)一步提升道路交通安全管理工作水平,有效預(yù)防和減少道路交通事故,進(jìn)一步鞏固全鄉(xiāng)道路交通安全秩序,為廣大人民群眾平安出行創(chuàng)造一個(gè)安全、暢通的道路交通環(huán)境,許河鄉(xiāng)多舉措全力做好交通安全隱患排查整治工作
一是深入宣傳,營(yíng)造良好氛圍。各村利用村廣播、微信群、懸掛橫幅等方式大力宣傳道路交通安全法律法規(guī)、隱患類型及注意事項(xiàng),讓廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村道路交通安全的重要性。同時(shí),加強(qiáng)校園安全知識(shí)宣傳,通過(guò)班會(huì)、廣播、發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)。
二是加強(qiáng)排查,全面摸排梳理。組建一支交通安全隱患排查整治行動(dòng)專班,配合各村“兩站兩員”,以鄉(xiāng)主要道路為主線,向村組道路延伸,以點(diǎn)串線、以線擴(kuò)面,對(duì)全鄉(xiāng)道路進(jìn)行逐條、逐段進(jìn)行排查摸底并進(jìn)行全面梳理,登記造冊(cè),形成臺(tái)帳。
一、高度重視,周密部署
為加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)整治措施的切實(shí)落實(shí),成立了由副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各縣市及分管局領(lǐng)導(dǎo)及州局交警支隊(duì)任副組長(zhǎng),各交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)及交警支隊(duì)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)各縣、市公安局、阿拉山口公安分局也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
二、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)交通違法行為
重點(diǎn)整治超速行駛、客車(chē)超員、疲勞駕駛、貨車(chē)超載、違法會(huì)車(chē)、無(wú)牌無(wú)證、酒后駕車(chē)、農(nóng)運(yùn)車(chē)非法載客等嚴(yán)重違法行為。在此基礎(chǔ)上,各地可結(jié)合本地實(shí)際,確定部分突出交通違法行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治。
(二)重點(diǎn)整治路段:奎賽高等級(jí)公路路段、省道304線、省道205線,縣鄉(xiāng)道路,兵團(tuán)道路。
(三)重點(diǎn)整治對(duì)象:客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、從事旅游車(chē)輛、農(nóng)運(yùn)車(chē)、摩托車(chē)。
三、深化交通安全宣傳,努力提高交通參與者交通安全意識(shí)
各級(jí)交警部門(mén)將交通安全宣傳“五進(jìn)”工作貫穿集中整治工作始終,以實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程為契機(jī),以中小學(xué)生、農(nóng)村群眾和駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,在整治工作期間掀起了交通安全宣傳新。
(一)在城區(qū)人員集中地區(qū)、車(chē)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等地?cái)[放交通安全版面、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳品、播發(fā)光碟進(jìn)行宣傳,并設(shè)立咨詢臺(tái)解答群眾和駕駛員的提問(wèn),展出我州轄區(qū)發(fā)生的交通事故圖板向群眾和駕駛員講解我州交通事故的情況;發(fā)放宣傳單向群眾和駕駛員講解交通安全知識(shí)。
(二)出動(dòng)警車(chē)及宣傳車(chē)在國(guó)道、省道、城區(qū)主街道,對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)違法進(jìn)行糾正,并向其宣傳交通安全法律、法規(guī)。
(三)組織集中宣傳活動(dòng),不斷掀起宣傳。在集中宣傳日和“十一”黃金周期間,各級(jí)交警部門(mén)在市區(qū)和人員密集場(chǎng)所搭建了宣傳平臺(tái),懸掛了宣傳橫幅,陳列了重特大交通事故展板,張貼了典型交通事故宣傳掛圖,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē),以流動(dòng)宣傳和定點(diǎn)宣傳相結(jié)合的方式,多層次、多渠道的向廣大市民宣傳《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》及車(chē)管知識(shí),并設(shè)立了交通違法咨詢、交通事故咨詢和交通秩序咨詢等法律法規(guī)咨詢服務(wù)臺(tái),為各族群眾講解關(guān)于交通安全方面的法律法規(guī)知識(shí)。為提高宣傳效果,交警部門(mén)還利用交通肇事車(chē)輛實(shí)物展示,使參觀者在交通事故案例中受到了深刻的警示教育,在宣傳活動(dòng)中提高了交通安全意識(shí),提高了交通安全集中整治活動(dòng)在群眾中的影響力,讓廣大群眾都來(lái)關(guān)注交通安全,關(guān)心和支持預(yù)防交通事故工作。
(四)開(kāi)展警營(yíng)開(kāi)放宣傳活動(dòng)。11月25日,交警支隊(duì)認(rèn)真組織開(kāi)展了警營(yíng)開(kāi)放日活動(dòng)。當(dāng)日,支隊(duì)組織運(yùn)輸企業(yè)駕駛員代表到車(chē)管所參觀了車(chē)輛落戶、車(chē)牌搖號(hào)、自選車(chē)牌、駕駛?cè)丝荚?、?chē)輛檢測(cè)等業(yè)務(wù)窗口的工作流程,介紹車(chē)輛管理和駕駛?cè)斯芾碓谑鹿暑A(yù)防工作中的作用和車(chē)管所服務(wù)群眾措施等情況;觀摩了市區(qū)和高等級(jí)公路利用測(cè)速儀查處交通安全違法行為的過(guò)程。同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)講解了新手勢(shì)信號(hào)的內(nèi)容和交通事故處理的有關(guān)流程以及自治區(qū)實(shí)施《道路交通安全法》辦法的內(nèi)容。通過(guò)參觀學(xué)習(xí),向駕駛員展示了路面執(zhí)法、車(chē)管、事故處理等崗位民警掌握道路交通法律法規(guī)的情況,使駕駛員代表對(duì)我州的交通安全管理工作和有關(guān)法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識(shí)。各基層交警大隊(duì)也結(jié)合實(shí)際情況按照工作要求邀請(qǐng)了社會(huì)各界人士和重點(diǎn)宣傳群體走進(jìn)警營(yíng),開(kāi)展有針對(duì)性宣傳,讓社會(huì)公眾全面了解交警在執(zhí)勤執(zhí)法、疏導(dǎo)交通、處理事故等方面的工作情況。通過(guò)警營(yíng)開(kāi)放宣傳使群眾理解和支持交警的工作,增強(qiáng)了文明出行、安全出行的意識(shí)。
(五)深入開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)交警部門(mén)緊緊圍繞運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)?、中小學(xué)生、農(nóng)村村民和外來(lái)拾花人員等重點(diǎn)群體開(kāi)展宣傳活動(dòng)。組織警力進(jìn)入運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校和村隊(duì),開(kāi)展面對(duì)面的宣傳教育。博樂(lè)市交警大隊(duì)深入到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、客運(yùn)站(點(diǎn))、農(nóng)貿(mào)集市散發(fā)宣傳單,播放光碟,懸掛橫幅,展出宣傳掛圖,進(jìn)行交通安全授課。精河縣、溫泉交警大隊(duì)積極深入客運(yùn)企業(yè),以車(chē)站大廳為宣傳陣地,積極以擺放宣傳圖版、發(fā)放宣傳資料及播放光碟為主要內(nèi)容,進(jìn)一步加大了宣傳力度。同時(shí)積極深入中小學(xué)校和轄區(qū)公路沿線各村隊(duì)進(jìn)行有針對(duì)性的交通安全宣傳。阿拉山警大隊(duì)深入口岸學(xué)校舉辦交通安全法規(guī)常識(shí)講座,對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn),貨運(yùn)單位駕駛?cè)藛T進(jìn)行了集中教育,利用口岸烏蘭達(dá)布森檢查站這個(gè)有利地形,邊開(kāi)展交通秩序整治工作,邊進(jìn)行交通安全宣傳。高等級(jí)公路五臺(tái)和八家戶交警大隊(duì)依托收費(fèi)站和執(zhí)勤點(diǎn)向過(guò)往車(chē)輛駕駛員開(kāi)展宣傳教育。
(六)確保宣傳效果,迅速印制宣傳品。為滿足宣傳工作的需要,結(jié)合今年我州發(fā)生的典型事故案例制作了40塊宣傳板和14條橫幅。近日,支隊(duì)印制了10萬(wàn)份涉及到車(chē)管業(yè)務(wù)流程、中小學(xué)生交通安全、村民及務(wù)工人員交通安全、駕駛員交通安全、交通安全進(jìn)家庭、乘客交通安全常識(shí)、交通事故處理指南和交通民警指揮手勢(shì)八方面內(nèi)容的宣傳手冊(cè)。在開(kāi)展集中整治宣傳活動(dòng)中,我州交警部門(mén)開(kāi)展宣傳活動(dòng)30次,設(shè)置宣傳站點(diǎn)32處,擺放宣傳圖板200塊(次),上交通安全課39次,播放光盤(pán)56次,懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)380條,張貼宣傳畫(huà)579張,受教育群眾9.2萬(wàn)余人(次),在各類宣傳媒體刊稿50余篇。進(jìn)農(nóng)村84個(gè)(次)、農(nóng)民受教育人數(shù)63000余人。
四、加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為
集中整治期間,支隊(duì)及各大隊(duì)嚴(yán)格按照區(qū)廳總隊(duì)指示要求,將道路作為預(yù)防重特大道路交通事故的主戰(zhàn)場(chǎng),迅速調(diào)整警力部署,落實(shí)管控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了重點(diǎn)路段和重點(diǎn)違法行為整治力度。
(一)科學(xué)配置警力,加強(qiáng)事故多發(fā)區(qū)域和多發(fā)時(shí)段的管控,增強(qiáng)預(yù)防事故工作的針對(duì)性。各大隊(duì)針對(duì)夜間交通事故多發(fā)的實(shí)際,有計(jì)劃地組織安排夜間勤務(wù),加強(qiáng)對(duì)夜間交通秩序的管理。
(二)為最大限度地將警力下沉到一線,支隊(duì)全體民警輪流上路執(zhí)勤,切實(shí)加強(qiáng)路面管控力;各大隊(duì)進(jìn)一步建立和完善了“警力跟著事故走、警力跟著嚴(yán)重交通違法行為走”的勤務(wù)方式,充分發(fā)揮了現(xiàn)有警力的最大效能,加大對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段的交通管控。
(三)全面排查、治理交通事故黑點(diǎn)(段)
支隊(duì)要求各大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工中存在安全隱患的道路和部分安全設(shè)施及交通標(biāo)志標(biāo)線不健全的道路再次進(jìn)行認(rèn)真排查,并制定了治理措施。其中五臺(tái)大隊(duì)轄區(qū)新增設(shè)了三處避險(xiǎn)車(chē)道、兩處臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、兩座黃閃燈,現(xiàn)已投入使用,兩處led顯示屏已完成安裝,在坡陡易結(jié)冰路段堆放防滑沙1200袋。
(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)糾。以客運(yùn)車(chē)輛和大型貨車(chē)為重點(diǎn),在交通流量大的國(guó)道、省道主干線設(shè)立交通安全檢查服務(wù)站,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)制度,對(duì)7座以上客運(yùn)車(chē)輛逐車(chē)登記、檢查;充分發(fā)揮警務(wù)工作站、測(cè)速儀等科技設(shè)備的作用,在國(guó)省道和市區(qū)主干道等重點(diǎn)路段集中查糾超速、超載、酒后駕駛等違法行為。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)路段管控。
各地均根據(jù)不同時(shí)段、路段和區(qū)域的特點(diǎn),調(diào)整了執(zhí)勤警力和時(shí)間,支隊(duì)和各交警大隊(duì)也抽調(diào)機(jī)關(guān)人員壓一線,全州各級(jí)公安交通管理部門(mén)將2/3警力投入路面,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)四臺(tái)大坡、奎賽高等級(jí)公路穿越的人口密集區(qū)、s304線、阿拉山口火車(chē)站等路段的執(zhí)勤巡邏。
根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,今天召集大家召開(kāi)全縣道路交通安全緊急會(huì)議暨冬季道路交通安全百日整治工作動(dòng)員大會(huì),主要目的是針對(duì)我縣道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省冬季道路交通安全百日整治電視電話會(huì)議精神,理清下步工作思路,以鐵的措施、鐵的手腕,迅速扭轉(zhuǎn)全縣道路交通安全被動(dòng)局面。剛才,縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)程朝陽(yáng)通報(bào)了全縣自1月份以來(lái)的道路交通事故情況,縣公安局副局長(zhǎng)王彪對(duì)下步道路交通安全工作進(jìn)行了安排,大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
__年11月9日21時(shí)左右,關(guān)中壩轄區(qū)駕駛員秦某駕駛貴d*1665白色江淮商務(wù)車(chē)由香壩駛往__方向,車(chē)上載有司乘人員共6人,車(chē)輛行駛至香壩鎮(zhèn)麻匡壩村天仙橋西橋頭時(shí)翻至橋下河谷中,造成4人死亡,2人受傷。事故發(fā)生后,陳鳴明副省長(zhǎng)作出批示:“銅仁市、__縣要全力救助被困人員,搜救下落不明人員,把損失減少到最低限度?!毕膽c豐市長(zhǎng),楊德華副市長(zhǎng)、夏虹副市長(zhǎng)均作批示:“__縣要全力搜救人員,救治傷員,查明事故原因,妥處死者善后,防止炒作?!蹦壳埃鹿试蚝褪鹿守?zé)任還在調(diào)查之中。事故的發(fā)生給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,也再次給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻汲取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),舉一反三,深入查找存在的安全隱患和不足,始終保持清醒頭腦,做到思想上不麻痹,工作上不松懈,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),站在為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,扎實(shí)抓好道路交通安全生產(chǎn)工作。
11月5日,全省召開(kāi)了冬季道路交通安全百日整治工作電視電話會(huì)議,陳鳴明副省長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),一是要樹(shù)立憂患意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),通過(guò)開(kāi)展“百日整治”行動(dòng),強(qiáng)化各項(xiàng)治理措施和責(zé)任落實(shí),有效防止和堅(jiān)決遏制重特大道路交通安全事故發(fā)生。二是要抓好農(nóng)村地區(qū)“一站一點(diǎn)一隊(duì)”建設(shè)、摩托車(chē)監(jiān)管和農(nóng)村道路安全隱患整改,夯實(shí)農(nóng)村道路安全基礎(chǔ),并逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立完善統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的高速公路管理體系和治安防控體系,推動(dòng)高速公路整體治理。四是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大督導(dǎo)考核工作力度,曝光典型案例,確保道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為明年道路交通安全工作良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照省、市統(tǒng)一部署,我縣制定印發(fā)了《__縣冬季道路交通安全百日整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要迅速行動(dòng)起來(lái),狠抓各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。會(huì)上,我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽定了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好道路交通安全工作第一責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到親自安排,隨時(shí)過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)注轄區(qū)道路交通安全形勢(shì),及時(shí)傳達(dá)各級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,周密部署工作任務(wù),帶頭落實(shí)各項(xiàng)措施,將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村組干部,將管控力量延伸到村、組,真正形成“一站一點(diǎn)一隊(duì)”的工作格局。公路運(yùn)輸主管部門(mén)要嚴(yán)格督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)出車(chē)、出站前的安全例檢、登記檢查和安全提醒制度。公安、交通、安監(jiān)、公路管理段等部門(mén)要做好對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段、毀損路段和校園周邊缺乏必要安全防護(hù)設(shè)施的路段等進(jìn)行排查,建立隱患臺(tái)帳,制定整改措施,確保不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所一定要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一調(diào)度,全力配合抓好轄區(qū)道路交通安全管理。高速交警和高速路政大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)高速公路事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管,適時(shí)開(kāi)展安全隱患排查并及時(shí)進(jìn)行整治??h整治辦要繼續(xù)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的督查和指導(dǎo)力度,采取明查與暗訪、定期與不定期的方式,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)進(jìn)行督促檢查,及時(shí)上報(bào)每月考評(píng)情況,對(duì)管理工作不到位、責(zé)任措施不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén),嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)約談制度。
(二)加大路檢路查力度,嚴(yán)查各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)查車(chē)、定點(diǎn)設(shè)卡檢查和上路巡查制度,對(duì)轄區(qū)“紅白喜事”包租車(chē)輛一定要加強(qiáng)監(jiān)管,在場(chǎng)天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)天、重大節(jié)日及車(chē)流、人流集中時(shí)期,分管領(lǐng)導(dǎo)必須帶隊(duì)上路查車(chē)。縣公安交警部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“五定”、“六必查”、“四個(gè)一律”等措施,時(shí)刻做到盯人、盯路、盯車(chē),堅(jiān)持執(zhí)行下鄉(xiāng)趕場(chǎng)制度,對(duì)非法運(yùn)營(yíng)、超員超載等行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。在今冬明春道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng)期間,縣交警、運(yùn)管、安監(jiān)、客管等部門(mén)要嚴(yán)格按照省、市有關(guān)工作要求,堅(jiān)持每周集中開(kāi)展一次專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)處酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證、超速超載、非法營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重交通違法行為,形成嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)繼續(xù)深入開(kāi)展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。一是縣公安交警大隊(duì)、高速交警、高速路政大隊(duì)要合理安排警力,提高路面見(jiàn)警率,重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車(chē)超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、隨意變道、搶道、闖紅燈、無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路行駛等行為。二是縣安監(jiān)局、縣運(yùn)管所、縣公安交警大隊(duì)要加強(qiáng)配合,重點(diǎn)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、非法改裝、違法掛靠、危險(xiǎn)
化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛超裝和委托無(wú)資質(zhì)的車(chē)輛、人員和槽罐車(chē)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品等問(wèn)題。三是縣交通運(yùn)輸局、縣公安交警大隊(duì)、縣客管局、縣運(yùn)管所要強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)短途客運(yùn)、公交公司和出租公司的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸行為。四是縣教育部門(mén)要定期開(kāi)展校車(chē)安全隱患排查,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民辦幼兒園的監(jiān)管,杜絕使用不符合校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛接送學(xué)生,縣運(yùn)管所要有針對(duì)性地加大對(duì)學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段、校園周邊道路、校車(chē)和集中運(yùn)送學(xué)生通行路段的管控力度,為廣大學(xué)生和兒童出行提供安全保障。五是縣住建局、縣城管局、縣運(yùn)管所要督促轄區(qū)各建筑企業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施單位建立運(yùn)輸車(chē)輛管理臺(tái)帳,堅(jiān)決查處工程車(chē)運(yùn)輸車(chē)輛擅自改裝、超高、超寬、超載運(yùn)輸及帶“病”運(yùn)行等問(wèn)題。六是縣公安交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣運(yùn)管所、縣農(nóng)機(jī)中心要齊抓共管,重點(diǎn)整治農(nóng)用車(chē)輛、面包車(chē)、私家轎車(chē)等其他非客運(yùn)車(chē)輛非法載客運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題。(四)繼續(xù)加大安全宣傳教育力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)冬季道路交通安全工作特點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展好以“摒棄交通陋習(xí),安全文明出行”為主題的道路交通安全宣傳活動(dòng),增強(qiáng)本單位干部職工和本轄區(qū)廣大人民群眾的安全意識(shí),自覺(jué)遵守交通法規(guī),安全出行??h宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的宣教功能,向運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)撕蜕鐣?huì)公眾集中傳播冬季道路交通出行知識(shí),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,開(kāi)設(shè)專欄,營(yíng)造廣泛的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍??瓦\(yùn)企業(yè)要定期組織客運(yùn)車(chē)輛駕駛員開(kāi)展宣傳教育,時(shí)刻做到安全駕駛、文明駕駛??h公安交警部門(mén)要充分利用元旦、春節(jié)、春運(yùn)期間人員集中時(shí)段統(tǒng)籌安排好集中宣傳活動(dòng),掀起交通安全宣傳。高速交警和高速路政大隊(duì)要認(rèn)真組織宣傳力量,豐富宣傳內(nèi)容和擴(kuò)大宣傳面,強(qiáng)化駕駛員安全意識(shí)。
(五)強(qiáng)化特殊天氣條件下交通安全保暢和應(yīng)急值守工作。冬季由于受特殊天氣影響,是事故多發(fā)時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)惡劣天氣特點(diǎn),要提前備足防滑料等應(yīng)急物資,遇有強(qiáng)降雪、凝凍等惡劣天氣和路面結(jié)冰情況時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案迅速除雪、鏟冰,通過(guò)警車(chē)引道、間斷放行、分流繞行等措施,確保車(chē)輛安全通行。公安交警部門(mén)要強(qiáng)化路面管控,加強(qiáng)對(duì)省道、縣道和農(nóng)村道路特別是重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和客貨運(yùn)車(chē)輛查控,依法嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,發(fā)生交通事故和道路交通嚴(yán)重阻塞等情況時(shí),各級(jí)各部門(mén)要整體作戰(zhàn),協(xié)同聯(lián)動(dòng),快速處置,確保全縣道路暢通。
(一)扎實(shí)抓好水上交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要針對(duì)冬季霧多、易凍、事故多發(fā)的特點(diǎn),圍繞水上交通安全工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,確保全縣水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。一是要繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有管理力量,形成監(jiān)管合力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)碼頭、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)渡口的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處和打擊各種違章違法行為,堅(jiān)決控制水上交通安全事故的發(fā)生。二是要以檢查為突破口,圍繞本轄區(qū)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)渡口、碼頭定期開(kāi)展安全大檢查??h交通等部門(mén)要全方位、全過(guò)程加強(qiáng)對(duì)渡口、碼頭的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,及時(shí)督促各水上運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查。三是要采取多種方式做好水上交通安全知識(shí)和水運(yùn)法規(guī)的宣傳教育工作,進(jìn)一步提高水上從業(yè)人員和廣大群眾的安全意識(shí)和法制觀念,逐步消除“人為”安全隱患。四是要根據(jù)轄區(qū)水情特點(diǎn),完善春節(jié)期間水上應(yīng)急救援預(yù)案,健全水上應(yīng)急救援機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急救援裝備和物資,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,確保應(yīng)急處置及時(shí)有效實(shí)施。
(二)扎實(shí)抓好社會(huì)消防安全工作。進(jìn)入冬季,各種慶祝集會(huì)和傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)頻繁,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,消防安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,深查細(xì)排,擴(kuò)大“清剿火患”戰(zhàn)役覆蓋面,采取有效措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳,聯(lián)合執(zhí)法,全面開(kāi)展?;锲钒踩[患排查和整治工作,縣安監(jiān)、交警部門(mén)對(duì)不按照消防安全規(guī)定運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的車(chē)輛要嚴(yán)肅查處。三是縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文旅局等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對(duì)消防安全不合格的單位和場(chǎng)所,不得發(fā)放相關(guān)證照,已經(jīng)發(fā)放的,要及時(shí)清理和整頓。
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