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根據市委《關于印發〈市開展廉政風險防控管理試點工作的實施方案〉的通知》和市紀委《關于開展公職人員崗位廉政教育工作的通知》要求,今天,我代表委黨組與委機關的同志、委屬有關單位的主要負責同志進行一次廉政談話,主要是針對前一階段排查出來的廉政風險,談認識、說成因、論危害,提醒同志們要規范自身行為,增強抵御各種誘惑的能力,自覺遠離風險、避免危險。下面,我將三點意見,與同志們共勉:
一、正確認識崗位廉政風險的成因、危害和影響
1.廉政風險的表現形式。所謂廉政風險,是指我們在執行法律、法規所賦予的權力或履行職責的過程中,未按照或未完全按照法律、法規、規章要求進行執法或履行職責,發生利用職權謀取私利的可能性。主要是指因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產生不廉潔行為的風險。
我們住建委是市委、市紀委確定的廉政風險防控管理工作首批試點單位,市直單位參加試點共9家,我委機關和12家事業單位被列入了此次廉控試點。在前一階段開展風險排查工作中,同志們都能結合各自的工作崗位職能進行了深入細致的排查,委機關共查找出114廉政風險點,委屬單位共查找出826個,現正按要求在網上和公開欄公示。總結一下,主要表現在以下幾個方面:一是在工程建設、工程招投標、行業管理、行政審批、人事任免、資金撥付等工作中,不能嚴格監督,認真履責,可能存在干擾或違規操作以及接受請托、收受禮品、禮金或發生權錢交易的風險。二是在公務活動中,可能存在,發生不廉行為的風險。三是對個人重大事項不報告,收取有關影響公務活動的禮品、禮金或有價證券,從而導致不廉行為發生的風險。四是對重大開支、重大采購不報請集體研究,可能存在不廉行為的風險。五是對分管工作不能正確履職,原則性不強,監管不嚴,審查不及時,可能發生與服務對象、請托人權錢交易的風險。六是對分管單位黨風廉政建設和反腐敗工作指導不力、監管不嚴,可能造成該單位出現較大影響的違法違紀案件的風險。
2.廉政風險產生的原因分析。一是一些同志主觀上法制觀念淡薄,平時忙忙碌碌,自身學習抓得不緊,對于哪些事應該干,哪些事不應該干,缺乏法制和紀律約束觀念。在具體工作中存在不作為或亂作為,甚至濫用權力的現象。二是當前工程建設市場仍處于買方市場,供求關系失衡,僧多粥少。加之一些工程項目建設周期短,利潤回報豐厚。在激烈競爭和高額利益的驅使之下,一些施工單位花大力氣、采取非正常的手段進行拉攏、腐蝕,我們一些同志如果意志稍不堅定,就很有可能發生不廉行為。三是工程建設過程環節多,像工程招投標的監管、工程費用的支付,工程質量的要求,工程量的計算,工程設計的變更、工程竣工驗收、工程審計和結算等,無不都是在業主方的控制之中,如監管不嚴、管理疏漏,很容易產生各類不廉行為。因此,工程承包方往往為了謀取不正當利益,可能會不擇手段利用錢物賄賂收買有關人員。同時,也不排除存在業主方的個別工作人員利用手中的權力,主動向承包方索、拿、卡、要。四是監督機制不健全。目前,涉及工程建設領域的現行法律、法規存在“三多三少”的問題,即原則規定多、具體細則少;禁止規定多、配套罰則少;部門規定多、適用規范少。從客觀上講,制度機制的缺失往往容易給一些別有用心的人留下可乘之機,也是造成廉政風險的關鍵。另外,一些承擔工程監管責任的部門或個人,不認真履行職責,有的不敢監管、不會監管,有的把監管流于形式,不去監管等等,這些都是造成廉政風險的主要原因。
當然,縱觀全國工程建設領域違紀違法案件,剖析其根本原因還是由于個別手握重權的領導干部思想信念不堅定、價值觀念扭曲、道德底線失守所造成的。
3.廉政風險可能造成的危害。廉政風險不是明確的腐敗行為,而是潛在的廉政隱患,對此,我們要正確把握。委領導班子和機關各科室、包括每位同志結合崗位職責,排查出來的廉政風險點,不是指已經發生的,而是針對這個崗位可能出現的廉政風險。其危害主要表現在:可能造成個人行為規范或職業操守發生偏移,行政行為失范,導致結果不公正、不公平,服務對象利益受損或不當得利,構成、失職瀆職、“”、發生腐敗等行為。
二、認清風險,堅守思想道德底線
通過廉政風險防控管理工作的開展,我們已經深刻認識到:任何掌握公共權力的部門和個人都客觀存在發生腐敗行為的風險,每個權力崗位都存在廉政風險。只要有權力,就存在著濫用權力的可能性,只要有公共管理職能,就存在著不作為、亂作為的可能性。當前,我們正處在城市建設全面發展的重要時期、黃金時期,建設任務十分繁重。各級領導干部,包括重點崗位關鍵環節的中層干部,都要認清各自崗位存在的廉政風險,正確處理好用權、盡責和風險之間的關系,有權力就有責任,有權力就有約束、就有風險。我們要切記規范用權、謹慎用權、廉潔用權、依法用權。要把排查出來的崗位廉政風險作為時刻高懸在我們面前的“警鐘”!根據市廉政風險防控管理工作統一安排和市里穿插在廉控活動中開展的崗位廉政教育的要求,目前,委監察室正組織人員創作案例情景劇,準備在春節聯歡會或明春廉政教育活動時演出,寓教于樂。同時還要編印《廉政風險點及廉政規范》和《案例選編》,市里還將組織驗收,驗收不掉納入明年上半年全市廉控工作普遍推開時“再搞一輪”。應該說,市里對這項活動要求高、標準嚴,監察室人手不足,一方面,希望有關科室要從人力、物力、財力方面加大支持和配合,另一方面,要時時警醒自己嚴格按照《廉政準則》和《工程建設廉潔承諾“六不準”》的要求,認真執行廉潔從政各項規定,把精力集中到干事創業上,努力創造經得起實踐和歷史檢驗的實績。
同志們,組織上培養一名干部很不容易,花了很多心血。但是,這并不意味著組織會對貪污腐化行為姑息縱容。如果個別同志不自覺、不自重、不自律,奉公不勤、為政不廉,觸犯了黨紀國法,組織就會毫不手軟地堅決進行處理。我們都是經過多年的拼搏,從基層一步一個腳印走到今天的崗位。現在的家庭生活條件也都有了很大的提高,收入也不低,可以說算是“社會上有地位、經濟上有保障”了。另外,在座的大多數同志也都是上有老,下有小,在單位是“頂梁柱”,在家庭是“主心骨”,方方面面、上上下下多少雙眼睛盯著你。如果在一些問題上,經不起考驗,抵不住誘惑,稍有閃失就會失去組織的信任,失去家庭的幸福,造成事業夭折、身敗名裂、家庭離散,實在得不償失。希望大家能切實領會開展廉政風險防控管理工作的極端重要性,要常懷律己之心、常思貪欲之害,遠離風險,避免危險。
三、規范自身行為,確保廉潔高效
下午好!首先,感謝區委對我們這些新任職同志特別是對年輕同志的關心、信任和厚愛。在此,我表個態,在今后的工作和生活中,努力做到以下幾點:
一是常懷感恩,懂得珍惜。說句心里話,對我而言,無論是借款讀書、完成學業,考錄公務員、自主就業,還是參加遴選、得到提拔任用,無一不是黨和組織給予的,無一不是這個相對公平的社會環境和體制機制給予的。我出生在北方貧苦的農村家庭,作為一個受益者,能有今天這個工作機會,對社會、對組織、對各級領導、對廣大群眾充滿感恩之情,必將倍加珍惜現在的工作環境,以埋頭苦干、奮發有為來報答這份恩情,而絕不會拿組織和各級領導的關心、培養,拿自己親手經營的幸福家庭,拿自己的尊嚴和名節去做交易。
二是依靠學習,充實自我。長期以來,我感覺到自己只有潛心學習,才能保持一種平和的心態,使自己時刻處于清醒狀態。這次,從區委機關到鎮里工作,對我來說是一個重大的轉折。在新的崗位上,我要更加注重學習,以“甘當小學生的精神”,坐下來,靜下去,老老實實向老同志請教,向廣大群眾請教,向基層實踐請教。尤其是現在鎮委安排我分管計生和辦公室,這兩塊都是比較復雜、任務繁重的工作。特別是對計生工作,越了解越感到責任重、壓力大,加上自己是個門外漢,迫切需要學習政策、了解實情,盡快把握工作主動權,促進工作上新臺階。
三是相信自己,管好自己。不管面臨的形勢多么復雜嚴峻,我首先告訴自己要相信有管好自己、用好自己的能力。從一些案例來看,領導干部之所以出問題,缺少的就是一種自我管理和自我防護。只要自我管理和防護好了,對自己嚴格要求,誘惑再多也沒用,攻擊再猛打不中。要落實好“一崗雙責”,在計生工作方面,就要加大執法力度,確保執法公平,進一步規范社會撫養費的征收和管理;在辦公室工作方面,要逐步修訂完善并嚴格執行辦公用品采購、固定資產管理、公務接待等方面的規章制度,全面推行公務卡結算,嚴密工作流程、規范辦事環節,養成嚴格按制度辦事、用制度管人、依制度管事的良好習慣,自覺接受制度約束和各界監督,在確保自身不出問題的基礎上,確保所分管的工作部門和工作人員不出問題。
尊敬的×書記、各位領導:
下午好!首先,感謝區委對我們這些新任職同志特別是對年輕同志的關心、信任和厚愛。在此,我表個態,在今后的工作和生活中,努力做到以下幾點:
一是常懷感恩,懂得珍惜。說句心里話,對我而言,無論是借款讀書、完成學業,考錄公務員、自主就業,還是參加遴選、得到提拔任用,無一不是黨和組織給予的,無一不是這個相對公平的社會環境和體制機制給予的。我出生在北方貧苦的農村家庭,作為一個受益者,能有今天這個工作機會,對社會、對組織、對各級領導、對廣大群眾充滿感恩之情,必將倍加珍惜現在的工作環境,以埋頭苦干、奮發有為來報答這份恩情,而絕不會拿組織和各級領導的關心、培養,拿自己親手經營的幸福家庭,拿自己的尊嚴和名節去做交易。
二是依靠學習,充實自我。長期以來,我感覺到自己只有潛心學習,才能保持一種平和的心態,使自己時刻處于清醒狀態。這次,從區委機關到鎮里工作,對我來說是一個重大的轉折。在新的崗位上,我要更加注重學習,以“甘當小學生的精神”,坐下來,靜下去,老老實實向老同志請教,向廣大群眾請教,蓮~山 課件向基層實踐請教。尤其是現在鎮委安排我分管計生和辦公室,這兩塊都是比較復雜、任務繁重的工作。特別是對計生工作,越了解越感到責任重、壓力大,加上自己是個門外漢,迫切需要學習政策、了解實情,盡快把握工作主動權,促進工作上新臺階。
三是相信自己,管好自己。不管面臨的形勢多么復雜嚴峻,我首先告訴自己要相信有管好自己、用好自己的能力。從一些案例來看,領導干部之所以出問題,缺少的就是一種自我管理和自我防護。只要自我管理和防護好了,對自己嚴格要求,誘惑再多也沒用,攻擊再猛打不中。要落實好“一崗雙責”,在計生工作方面,就要加大執法力度,確保執法公平,進一步規范社會撫養費的征收和管理;在辦公室工作方面,要逐步修訂完善并嚴格執行辦公用品采購、固定資產管理、公務接待等方面的規章制度,全面推行公務卡結算,嚴密工作流程、規范辦事環節,養成嚴格按制度辦事、用制度管人、依制度管事的良好習慣,自覺接受制度約束和各界監督,在確保自身不出問題的基礎上,確保所分管的工作部門和工作人員不出問題。
加強高校廉政文化建設,要以黨的十七大精神為指導,以傳播廉政知識、弘揚廉政精神、建立廉政制度為主線,以加強黨的執政能力建設、培養社會主義事業建設者和接班人為目的,以有效預防腐敗、堅決抵制腐敗、弘揚清風正氣、鞭撻歪風邪氣為目標,以輻射影響社會為時代使命,著力形成與社會主義市場經濟相適應,與中華民族傳統美德相承接,與社會主義核心價值體系相統一,與社會主義法律法規相協調,與校園文化相補充,與大學生思想政治教育相促進的高校廉政文化。要用廉政信仰陶冶師生員工的情操,推動校園人共同樹立“以廉為榮、以貪為恥”的意識,創造形成崇廉尚潔的校園清風,營造出公平、公正、和諧的育人環境。
高校要站在現實和歷史高度,正確處理好廉政文化建設與黨風廉政建設的關系,立足當前,著眼長遠,科學規劃,常抓不懈;要正確處理好廉政文化建設與高校人才培養的關系,統一思想,明確責任,筑牢基礎,贏得未來;要正確處理好廉政文化建設與高校內涵發展的關系,統籌安排、協調發展,融合滲透,相得益彰;要正確處理好社會影響高校與高校輻射社會的關系,認清使命,堅定信念,弘揚正氣,引領潮流。要以高度的責任感和科學的態度,扎實推進高校廉政文化建設的高質量、高效率、高水平發展。
要不斷完善高校廉政文化建設結構體系。為此,一是要堅持以人為本,根據高校廉政文化建設主體的人員構成多元、認知能力差異、教育需求不同的實際特點,在教育重點、教育內容和教育方式的選擇上有所不同,使高校廉政文化建設既有統一的部署和要求,又能適合于不同層次人群特點,開展各具特色、各有所需的廉政文化建設活動,達到層次教育的要求。要針對學校各行為主體社會任務不同的特點,分層次做好教育工作。在黨政領導干部層面,加強廉潔從政教育。加強高校廉政文化建設,領導是關鍵。對領導干部要著重進行理想信念教育和黨紀國法教育,增強他們立黨為公、執政為民、誠心誠意為人民服務的觀念;在教師層面,要加強廉潔從教教育。加強高校廉政文化建設,教師是主導。要加強師德師風建設,培養他們愛崗敬業,刻苦鉆研,嚴謹治學,誨人不倦,為人師表的道德情操。要倡導嚴謹治學、廉潔從教、誠實守信、遵紀守法的教風,使廣大教師真正做到“學為人師、行為世范”;在學生層面,要加強廉潔品質教育。按照教育部《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》,要適應新形勢下加強和改進大學生思想政治教育的需要,重點強化理想信念、價值觀念、道德修養、廉潔操守教育,為今后“廉潔從業”打下思想基礎。
二是要從先進文化建設角度出發,科學把握校園廉政文化的內在整體結構體系,全面統籌協調不同層面廉政文化建設,加強溝通,促進整合。既保證高校物質層面廉政文化(文化環境和條件)建設的需要,發揮其在廉政文化建設中的基礎性作用,又加強制度層面廉政文化建設,為校園廉政文化建設起到保障作用。更要把行為層面廉政文化建設作為一項帶有根本性的文化建設抓實抓好,常抓不懈。
要不斷構筑高校廉政文化建設的途徑體系。一是加強廉政文化的理論研究。高校應當發揮自身理論研究的優勢,組織專家、學者廣泛開展多層次、多角度的理論研討活動,對廉政文化的理念、廉政文化的特點規律、廉政文化建設的方式,進行深入探討。并且全面總結近年來高校廉政文化建設工作的經驗,進一步提升廉政文化建設的“理論”含量,為廉政文化建設提供理論支撐、智力支持和思想保證。
二是發揮思想政治課的主渠道作用。高校推進廉政文化建設,要發揮思想政治理論課的主渠道、主陣地作用。一方面可以將廉政課納入思想政治課體系,對學生進行廉政教育;另一方面把反腐倡廉教育納入黨校培訓,對教職工、領導干部、入黨積極分子進行廉政教育。此外,還要不斷加強思想政治理論課的教學內容和教學方法的改革,在內容上要編寫有關誠信為人、遵紀守法、廉潔奉公為內容的廉政文化教程。在傳授理論知識的同時組織切實可行的社會實踐活動,通過參觀考察、社會調查、公益活動等形式,使大學生在實踐中受到廉潔教育,打好廉潔基礎。
“五一”即將來臨,節日期間往往是腐敗易發時期,既是對黨員領導干部廉潔自律意識的考驗,也是我們落實“兩個責任”、抓黨風廉政建設、正風肅紀的關鍵節點。越是逢年過節,越要防微杜漸,越要警鐘長鳴,越要保持清醒。在前不久召開的全市黨員干部警示教育會議上,xx相關領導明確要求全市各級黨員干部要強化擔當、率先垂范,從各類節假日這些關鍵節點抓起,嚴格廉潔自律,堅決糾風反腐,確保黨風政風風清氣正,以優良工作作風和實績為XX“十四五”順利實施提供堅強政治保證。
今天,我們傳達學習了XX會議和有關文件精神,通報了《XX違反中央八項規定精神典型問題》,觀看了警示教育片《正風反腐就在身邊》第三集,多年的實踐表明,抓黨風廉政、抓作風建設沒有捷徑,必須靠笨辦法,就是要逢會必講,警鐘常鳴;就是要經常審視自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;就是要經常審視自己的情趣,看看有沒有低級庸俗的追求;就是要經常審視自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正,從而做到防微杜漸、潔身自好、清廉自守。
下面,我就結合關于做好“五一”期間黨風廉政建設工作和XX相關要求,講以下幾點意見:
一要強化擔當,落實主體責任。要始終把黨風廉政建設作為關系全局的大事來抓,牢固樹立不抓廉政就是失職、瀆職的責任觀念。各XX領導都要切實擔負起“一崗雙責”的政治責任,不僅要嚴于律己、潔身自好,還要抓好班子、帶好隊伍,履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任,對分管領域各科室、各下屬單位負責人及黨員干部加強廉政教育,嚴格監督管理,對黨員干部多觀察、多提醒,對發現的問題早告誡、敢批評,決不能只抓業務不抓廉政,更不能怕得罪人而對身邊的違紀違法行為不管不問。
二要率先垂范,嚴格廉潔自律。XX黨員干部要以身作則、常懷律己之心,筑牢思想防線,大量案例表明,一些人走上違紀違法道路,往往是從思想蛻變開始的。特別是當前,我們面臨的腐蝕和誘惑更具有復雜性和隱蔽性,思想防線不牢固,就會受到腐敗病毒的感染。要想干好工作、樹好形象,各位黨員領導干部都要有敬畏心,敬畏權力,時刻繃緊勤儉節約、廉潔自律這根弦,自覺做到清醒憂患、警鐘長鳴、自重自省,嚴格約束自己的一言一行、一舉一動,做一個清清白白、堂堂正正的人,過一個干干凈凈、清清爽爽的節日。
關鍵詞:公路行業;廉政文化建設;建設載體;社會主義形態
所謂的廉政文化,具體指的就是人們對于廉潔從政這一個概念的認知與信仰,甚至是與之相適應的生活方式和工作方式,當然也包括整個社會對于這一個概念的社會評價。廉政文化的概念從根本上反映著一個階層與政黨的執政理念和執政的方式,它是一種廉潔從政的行為投射在文化傳統上的反應。社會主義形態的廉政文化,非常深刻的反映了當下先進的文化追求,當然也包含在了社會主義先進文化的大范圍之內,更是的當下我們提倡的社會主義精神文明和政治文明建設的一個非常重要的組成部分。
一、公路廉政文化的主要含義
我們將廉政文化引入到公路建設過程之中,就形成了所謂的公路廉政文化,它當然也是我們當下廉政文化的一個重要的組成部分,更是廉政文化在公路建設行業的一個投射,它比較集中地反映了公路建設行業所有工作人員的觀念和信仰,也是他們工作過程中各種行為規范的一種反映。它的核心價值理念總結起來說就是“為民、務實、清廉”。
具體來講,公路行業的廉政文化主要包括有三個層次,首先是它的精神層次的文化,包括基本的廉政理念和價值觀念,以及員工工作過程的精神風貌。精神層次的文化就是廉政文化建設的核心;其二是制度文化,制度文化就是指公路建設部門在制度上所體現的廉政理念,這種制度層次的理念對于全局有指導意義,對于行業和整體的工作流程也有著非常有效的約束效力;第三個層次是指它的物質文化,公路廉政文化在建設和踐行的過程中必須要相應的建立起與之配套的物質環境,并要舉行一系列的文化活動,這個層次的內容能夠比較生動的反應反腐倡廉工作的實踐與品性。
二、公路廉政文化的主要作用
公路廉政文化是存在于公路建設過程中的一種精神層次的文化力量,它最主要的作用在于引導和發揮公路行業的黨風廉政建設,鼓舞工作人員的工作斗志,同樣也是保證管理人員和一線工作人員在內的公路職工能夠不斷進步的一種內在的動力。具體來講,公路廉政建設的主要作用包括以下幾個方面:
(一)引導作用
在公路建設行業,廉政文化的貫徹和執行可以有效的引導人們的思想意識和社會意識,在這種文化觀念的引導之下,它贊揚和批評的方向,都具有非常明確的指向性。它可以通過多種有效的形式去弘揚先進的文化,人們在接觸這些文化載體的過程中就會自然的受到它的引導,從而在工作過程中樹立起正確的、有激勵意義和價值的熏陶,可以鼓足干勁,促進廉潔文化在全行業的傳播,從而有效的抑制腐敗行為的發生。
(二)教育作用
公路廉政文化可以通過多種有利的藝術形式進行傳播,通過先進的觀念和思想來對公路工作人員形成教育和指導作用,他們可以在藝術享受和藝術欣賞的過程中很自然的得到思想上的教育,從而得以實現觀念的升華,進而在全行業內部形成一種以廉為美和以廉為榮的風尚,在這種積極的教育作用的指導之下,全行業的工作素養都會得到很大的提升。
(三)激勵和規范性作用
公路行業內的廉政文化具有很強的激勵與規范作用。從激勵角度來理解的話,我們可以很清楚的認識到,公路廉政文化最主要的目的在與弘揚正氣,鞭笞一些對人們群眾的利益形成危害的腐敗行為,它當然可以對全體職工形成一種積極的激勵性作用,它可以通過多種形式,來對內部的人員進行激勵和鼓舞,包括對一些先進人員先進事跡的頌揚和激勵,最終使這種健康向上的文化內容更廣泛的被所有人所認知。
說到它的規范性作用,它可以通過有效的說服與勸導來對公路人的思想與道德形成一種無形的、道德層次的約束,進而在規范的過程中將這種要求變成一種自覺的行為。事實上,公路建設過程中所形成的一系列的制度與準則,都可以稱之為是廉政文化的表現,因為他們都是對人行為的一種約束,是具有強制效力的,也有著一定的權威性,公路人在建設的過程中,必須要遵循這種道德規范和行為準則,從而在這種規范利的影響之下,將公路建設的更好、更安全。
三、強化公路行業廉政建設的實踐和建議
事實上,在開展公路廉政文化的建設過程中,很多一線的公路行業都做出了具體的實踐,在全行業內部開展了具有普及意義的、以廉政文化為主的文化建設,筆者在此以蚌埠市公路局為例,對公路行業的廉政文化建設做深入的探討。
為了進一步加強對公路文化知識的學習和內涵的探討,使廣大干部職工充分認識開展公路文化建設的重要意義,以高漲的積極性和創造性營造開展公路文化的濃郁氛圍,蚌埠市公路局在全局上下開展了以廉政文化為主的公路文化建設。在文化建設的過程中,公路局充分發揮廉政文化建設的導向作用、激勵作用、凝聚作用、約束作用,從而增強職工參與反腐倡廉的積極性和主動性。
具體來講,他們首先在在領導干部中開展“爭當廉潔自律模范”的主題教育活動,在全局上下開展科學發展觀教育、“愛我分局,愛我公路”宣傳教育活動,在領導干部中開展“和諧、廉政、務實、高效”的領導班子建設和領導干部“爭當廉潔自律模范”的主題教育活動;其次,在廣大干部職工中開展“樹立廉潔自律好形象”的職工教育活動。結合行業特點和崗位要求,以社會公德、職業道德、黨紀政紀教育為內容,組織廣大干部職工通過學習廉潔自律資料、觀看反腐倡廉錄像光碟進行警示教育,學習英模典型人物進行先進事跡教育,引導全體干部職工進一步樹立廉潔意識;再次,他們還有計劃有步驟地開展以各種形式為載體的實踐活動和廉政文化陣地建設活動。譬如說利用新聞媒體、宣傳欄、標語大力宣傳廉政文化建設的重要性;除此之外,還大力的開展廉政文化陣地建設活動,例如在公路建設工地、通過張貼標語,召開座談會、專題學習會等擴大廉政文化建設的覆蓋面,形成一批基層廉政文化示范點和文化成果。最后,蚌埠市公路局以建黨八十九周年為契機,依托愛國主義教育基地,深入開展愛國主義教育,特別是黨的廉潔自律優良傳統和作風教育,引導廣大干部職工弘揚正氣,廉潔自律。
可以說,蚌埠市公路局的實踐活動在當下的公路廉政文化建設過程中有著非常積極的指導意義,筆者從蚌埠市公路局的廉政文化建設過程中,也總結了一些經驗,具體來講,當下的公路建設系統要想在行業內部開展科學有效的廉政文化建設,需要從以下幾個方面來入手:
(一)改變思路,認清現實
在公路行業進行廉政文化建設過程中,首先必須要改善思路,這是基本的前提。在當下,要想建設特色廉政文化,并使這種文化在全行業發揮出先進的引導作用,必須要將、列寧主義以及思想、三個代表等重要思想作為根本的指導思想,落實黨在十中的各種精神,然后結合公路行業的實際情況,積極的發揮廉政建設的作用。在具體的建設過程中,必須要將預防和懲治結合起來,并以預防作為主要的建設內容。
(二)要建立和健全廉政文化建設的機制
機制是廉政文化建設過程中的保障,我們在具體的建設過程絕對不能搞形式主義,必須要以當下的實際情況作為最基本的出發點,從長遠來看,理清思路,對現有的機制進行充分的改進,不能僅僅重視形式,而忽視內容,也不能僅僅關注所謂的過程,忽視了最終的效果。要在全行業內部建立起先進的機制,從而更好的鞏固已經形成的優秀的文化成果。在這個過程中,必須要健全領導機制,形成黨委的統一領導機制,黨政部門要一起抓緊管理,并配合紀委的協調,發揮出最大的優勢,將廉政文化的建設內容引入到公路建設的整體的格局中,從而對全行業形成積極的引導作用。
(三)要致力于創新廉政文化的建設載體
文化宣傳的載體在當下必須要更新,一方面要更新形式,另一方面要有效的整合資源,擴寬領域,通過科學的理論去武裝大家的思想,從而在全行業內部形成一種良好的氛圍。蚌埠市公路局通過黨課、報告會、知識競賽、編發廉政短信、制作廉政廣告、讀書思廉、出宣傳欄、觀看反腐倡廉錄像片、印發廉政學習資料、圖書等形式來開展文化宣傳和建設活動,這在當下就是一種非常好的建設載體,值得在全行業推廣。
1 病歷簡介
患者,社會性別女,30歲,已婚,不孕。7年前(23歲時)因仍無乳房發育、月經未來潮初次求診,查婦科彩超示先天性子宮、卵巢缺如,未治療。半月前出現四肢乏力、口周麻木,查血鉀1.88 mmol/l,血壓140/100 mmhg(1 mmhg=133.3 pa)入住心內科,檢測激素水平等發現異常,遂轉入內分泌科。患者青春期前身高增長、智力水平均與同齡人類似,但20歲后身高仍繼續增長,7年來身高增長約6 cm。從小夜尿多(3~4次/夜)。患者父母、祖父母、外祖父母均非近親結婚,兄弟姐妹無類似疾病,無高血壓病家族史。查體:血壓150~170/90~100mmhg,身高173 cm,體質量50 kg,上部量83 cm,下部量90 cm,指間距182 cm。身材瘦長,乳房tannerⅰ期,無、腋毛、胡須,喉結不明顯,嗓音女性,外生殖器女性外觀,呈幼稚女型,無肥大,棉簽探入陰道約3 cm為盲端。雙側腹股溝處可觸及腫物。婦科彩超示盆腔內未見子宮及雙側卵巢聲像;雙側腹股溝彩超示雙側腹股溝區探及低回聲結節(考慮性腺組織);雙腎上腺ct示雙側腎上腺占位;雙腕、膝、肘關節正側位片示相當于13歲女童骨齡;膝關節、肘關節骨質疏松;垂體mri未見占位性病變。多次查血鉀明顯降低,波動于2.22~3.10 mmol/l;血鈉正常;血泌乳素(prl)20.3 ng/ml;血卵泡刺激素(fsh)106.4 miu/ml;血黃體生成素(lh)76.46 miu/ml;血雌二醇(e2)<18.35 iu/l;血睪酮(t)0.033 ng/ml;血孕酮(p)5.47 ng/ml;血皮質醇(8:00)1.51 μg/dl;血皮質醇(16:00)1.17 μg/dl;血醛固酮(臥位)<0.0625 ng/ml;血醛固酮(立位)0.07 ng/ml;血腎素(臥位)0.01 μg/1h;血腎素(立位)0.02 μg/1h;血血管緊張素ⅰ(臥位)0.04 g/l;血促腎上腺皮質激素(acth)40.7 pg/ml;染色體46,xy。尿莫氏試驗:夜間尿量2 500 ml,日間尿量1 850 ml,夜間尿比重1.010,日間尿比重1.000~1.004。診斷:17α羥化酶/17,20碳鏈裂解酶缺乏癥。為防隱睪惡變轉泌尿外科行雙側腹股溝腫物切除術,術后病理亦證實腫物為發育不全的組織。出院后開始口服強的松10 mg(每晚2次)+替勃龍2.5 mg(每日1次)。治療1月余,監測血壓波動于120~130/80~85 mmhg,復查血鉀5.30 mmol/l;血鈉正常;血fsh 103.7 iu/l;血lh 24.47 iu/l;血e238.4 iu/l;血t<0.020 ng/ml;血p 5.47 ng/ml;血皮質醇(8:00)4.15 μg/dl;血皮質醇(16:00)8.65 μg/dl。繼續治療3月,監測血壓波動于120~130/80~85 mmhg,血鉀5.0 mmol/l,血鈉136 mmol/l,復查血acth 7.01 pg/ml。復查雙腎上腺ct示雙側腎上腺占位,與前片相比,大小無明顯變化。身高無明顯增長。
2 討 論
17α羥化酶/17,20碳鏈裂解酶缺乏使孕烯醇酮及孕酮不能轉化為17羥孕烯醇酮和去氫表雄酮,致皮質醇及性激素合成不足,反饋作用使acth分泌過多致雙側腎上腺皮質增生。因17α羥化過程受阻,孕酮等底物堆積使鹽皮質激素產生通路中去氧皮質酮大量增加,增多的去氧皮質酮有強大的鹽皮質激素類作用,促進了儲鈉排鉀,血容量增多,出現低血鉀、乏力、血壓升高,進而抑制了腎素血管緊張素系統。皮質醇、e2、p、腎素及醛固酮水平低下,雙側腎上腺占位,高血壓、低血鉀等特點本例患者均具備。由于試驗條件限制,目前尚無法測得血去氧皮質酮水平,但研究證實,血基礎p水平升高是診斷17α羥化酶缺乏癥的重要指標,本例患者測得血p水平升高。
此類患者性激素合成受阻,一方面表現為性發育障礙,另一方面則表現為骨代謝受影響。這兩方面在本例均有體現。本例遺傳性別為男性,卻表現為假兩性畸形,究其原因如下:編碼17α羥化酶/17,20碳鏈裂解酶的cyp17基因在腎上腺和性腺均有表達,對于遺傳性別男性患者,在胚胎早期失去正常功能,不能分泌t。因缺乏雄激素的作用,外生殖器原基向女性方向發展,故多數46,xy患者外生殖器呈幼女型。在骨代謝方面,因缺乏性激素的作用,出現骨齡延遲和骨質疏松。本例骨骺未閉合,在生長激素刺激下,身高仍持續增長。此類患者的骨質疏松除與性激素合成受阻有關外,此后長期的糖皮質激素治療也可增加骨質疏松的風險或加重骨質疏松。本例患者自小夜尿多,尿比重降低,考慮為長期慢性缺鉀致腎小管上皮細胞空泡樣變性,腎小管萎縮、擴張,腎臟對尿液的濃縮能力下降。
關鍵詞:乾隆時期;蓮花紋;裝飾
清代乾隆時期社會安定,經濟繁榮,國運昌盛。此間陶瓷業快速發展,無論從瓷器的造型、釉色的運用,制作的工藝以及紋飾的表現都達到歷史的巔峰,是中國歷史上瓷器制造的黃金時期。這個時期蓮花題材被廣泛應用到瓷器裝飾上,設計者在繼承前朝蓮花紋飾的基礎上大膽創新,隨著瓷器裝飾新工藝和材料的發明和使用,蓮花紋飾更加精湛,發色更加明麗,層次更加豐富,形式更加多樣,從而博得了社會各階層的喜愛。
一、豐富的裝飾手法
筆者從收集到的資料中發現,乾隆時期瓷器蓮花紋飾呈現四種表現手法。
1.圖案為主的裝飾手法
乾隆時期瓷器蓮花紋常常以圖案化形式來表現,這在青花瓷中尤為明顯。圖案的優點是它不受自然規律制約,表現方式比較自由,通過藝術表現手法對現實生活中的蓮花形象進行概括取舍,重新布局,把蓮花最典型特征表現出來。以圖案形式表現出的蓮花,其造型都是圓潤飽滿、裝飾性強的美好形象,從未見到以殘花敗葉作圖案裝飾的。通常在整組紋飾中一般都把盛開的蓮花作為主體圖案,安排在重要的位置,旁邊飾以吉祥寓意的紋樣,傳達出對美好生活的向往。
2.工筆國畫為主的裝飾手法
中國工筆花鳥畫在宋朝達到鼎盛時期,到了乾隆時期,隨著制瓷工藝材料的不斷研制改良,工筆國畫的裝飾表現形式逐漸成為斗彩、琺瑯彩和粉彩等陶瓷彩繪中的主要表現手段。蓮花紋裝飾就借鑒工筆花鳥畫勾線、設色的技法,運用了寫實的表現手法,把大自然中的蓮花純潔、高雅、美麗通過工筆畫的“線”和“色”表現在瓷面上,借以表達情感,這種外師造化,中得心源高度概括提煉的表現手法,使乾隆時期瓷器蓮花紋飾更加秀逸溫雅。
3.繪畫與圖案結合的裝飾手法
康熙時期瓷器蓮花紋表現手法較為單一,隨著彩瓷制作技藝不斷完善,雍正時期通常會在主題蓮花紋旁邊繪制一些簡單的邊飾圖案。到了乾隆朝繪畫與圖案相結合的手法在彩瓷裝飾中運用得更加普遍,器物的主要部位往往采用繪畫形式描繪蓮花紋,而在口沿、頸部、底部等處卻運用不同圖案作為背景進行裝飾,使得器物上的紋飾更加整體,畫面所表現出的空間也得到拓展。最常見的是在器物的重要位置采用開光式的構圖手法留出位置,運用繪畫的形式描繪上蓮花,在周邊描繪圖案,這種裝飾既突出了主題紋飾,又使紋飾的主次協調搭配。
4.與外來紋樣組合的裝飾手法
18世紀歐洲流行的“羅可可”及“旁帕多”的裝飾風格,隨著對外交流的加強,這種藝術風格也漸漸地影響著乾隆時期瓷器紋樣裝飾的風格。其中瓷器蓮花紋裝飾表現得尤為明顯,在造型上具有典型的歐式風格,使其表現形式更加豐富多彩,既有中國傳統紋飾的格調,又充滿異域風情,別具一番情趣。
二、多樣的表現方式
乾隆時期社會富庶,給文化藝術帶來了新的春天,加之中外經濟文化交流的頻繁,人們的審美情趣變得更加豐富,人們對蓮花的愛更加熱烈,使得當時瓷器蓮花紋飾呈現出多樣化的表現形式。
1.纏枝蓮
纏枝蓮一般是由蓮花的花瓣、蓮枝、蓮葉等三部分組成。設計者可以根據各自的需求,通過改變其中某些要素來轉換紋樣的整體形式,從而形成各種樣式的纏枝蓮紋飾。[1]這種造型優美、變化多端的蓮花紋,讓人久看不膩。根據乾隆時期纏枝蓮花紋的造型和表現特征,可以分為四種類型:
一是同花同向,即以相同花形的蓮花,穿插在同一走向的纏枝上,使得花朵的朝向一致。二是同花異向,即相同花形的蓮花,穿插在不同走向的纏枝之中。三是異花同向,同一走向的纏枝上穿插有幾種不同形狀的蓮花圖案,這樣所形成的圖案稱為異花同向的纏枝蓮花紋飾。四是異花異向,就是把不同的蓮花穿插放置不同走向的纏枝之中。這種裝飾真可謂“動則生變”,是所有的纏枝花卉裝飾中形式最活潑、內容最豐富、變化最多樣的一種。
2.折枝蓮
折枝蓮屬于單獨紋樣,由單朵荷花與帶枝莖或沒有帶枝莖的荷葉組合而成,它與周圍的圖案是分開的。在乾隆時期瓷器折枝蓮紋一般表現出花大葉小的藝術特征,在紋飾的布局中也常出現主體蓮花圖案旁有一些輔助蓮花紋飾,形成相互呼應的關系。
3.勾蓮紋
勾蓮紋在乾隆時期瓷器裝飾中運用得極其廣泛。勾蓮紋是由纏枝蓮紋逐漸演變而來。將纏枝蓮紋的“根脈相連、纏繞不斷”的構成形式,通過轉換連接方式形成了“根脈不接、相互勾搭”的構成形式,從而產生了勾蓮紋。從整體造型特征看, 兩者極為相似,最主要的區別就是連接方式上的不同,因為勾蓮紋不求根脈連接、只求“相互勾搭”,所以勾蓮紋在圖案的構成上比纏枝蓮更加靈活。
4.蓮池紋
蓮池紋作為瓷器中的裝飾紋樣歷史由來已久。早在宋代吉州窯白地黑花瓶就有繪制蓮池紋,元明兩朝瓷器中也大量繪有蓮池紋。蓮池紋是由寫實蓮花、蓮蓬、蓮葉和水草等組合而成,旨在描繪蓮池美麗景色。乾隆時期蓮池紋表現形式很多,有五彩、粉彩、琺瑯彩、斗彩等,打破了前代以青花一統天下的局面。彩瓷中的蓮池紋基本上采用繪畫寫實的表現方式,通過寫實的手法把蓮池中美麗的景色生動地表現出來,形成了獨具特色的藝術形象。
5.并蒂蓮紋
并蒂蓮是荷花中的珍品,它是在自然條件下從一枝荷花莖桿上同時長出兩朵荷花,這種現象在自然界中實屬罕見,所以自古以來人們把它作為吉祥、喜慶的象征,善良、美麗的化身。時常被文人墨客作為吟詩作賦的題材,乾隆時期并蒂蓮常常作為題材出現在瓷器裝飾中,這個時期并蒂蓮的整個花形與前朝相比具有更強的裝飾性,形成了更為獨特的藝術形象。
三、靈活的構圖形式
裝飾紋樣中好的構圖給人以美觀舒適的感受。它是人們對物體從多方面由表及里去粗取精而獲得的完整藝術形象,具有豐富穩定的藝術特點。因而構圖對于一個藝術品來說是至關重要的部分。[2]
通過對現有資料進行比較,乾隆時期瓷器蓮花紋飾可分為重疊式、國畫式、開光式、分面式等四種構圖方式。
1.重疊式構圖
乾隆時期帶有蓮花圖案的瓷器,常常使用重疊式構圖,這種構圖通常以器型中間部位作為主要裝飾位置,并在上下兩頭用多層輔助紋飾進行裝飾,襯托出主題畫面,紋飾更加整體。這種構圖最大的特點就是在瓷器上布滿紋飾圖案,從器口到器底層層裝飾,構圖繁密,少則四五層多則十余層,但密而不亂。這種立體多層次重疊式裝飾方式使得主體紋飾尤為突出,給受眾以整齊、均衡、嚴謹的裝飾美感。
⑵國畫式構圖
由于畫壇的繁榮,制瓷行業的興盛,乾隆朝瓷器蓮花紋裝飾表現方法多種多樣,且很多借鑒中國傳統繪畫表現方法。這種國畫表現形式常常被運用到五彩、粉彩、琺瑯彩蓮花紋飾中,其構圖特點與中國傳統繪畫有著極大的相似性。采用“詩、書、畫、印為一體”的獨特構圖方式,使得蓮花紋飾更加完美,并且極富中國繪畫神韻和民族風格。
⑶開光式構圖
“開光”一詞為工藝美術名詞術語。在陶瓷中,“開光”指器物的主要部位,以曲直長短線型,勾勒出圓形、方形、菱形等各種不同形狀的欄框,猶如在器物表面形成一個窗口,在開光窗口內描繪花紋,使主題紋飾突出,層次更加豐富,乾隆時期瓷器蓮花紋經常使用到開光裝飾手法,開光式構圖可以把原本相連的圖案通過開光的形式把它分開,變為單個的個體,又能通過邊緣的圖案或色彩把原本分開的圖案組合在一起,形成一個完整的整體。
事實上,清三代蓮花紋飾藝術也是在這些構圖方式中靈活運用的,隨著器形的不同,紋飾內容和形式的差異而轉換構圖形式,尋求最佳選擇,使蓮花的純潔、高雅的風貌得以最完美展示在世人面前,其裝飾效果前所未有。
四、結語
乾隆朝是中國瓷器制造的黃金時期,在瓷器制造方面取得的很大成就,其瓷器品質之精、造型之多樣、彩釉之豐富,裝飾之題材是前朝無法比擬的。
這時期瓷器蓮花紋飾簡潔多變的造型手法、豐富飽滿的視覺效果、裝飾構圖的靈活多變,使得乾隆時期瓷器蓮花紋飾愈加表現出靈動的藝術魅力,受到人們的追捧。在中國陶瓷發展歷史中留下濃厚的一筆,成為歷史的標榜,很值得現代人去分析、研究、借鑒。
作為中國傳統吉祥紋樣,乾隆瓷器蓮花紋飾不僅表現形式多樣、優美,而且蘊涵著豐富的文化內涵,這種帶有文化情結的紋飾圖案刺激我們的視覺,凈化我們的心靈,引發我們無限的遐想。同時我們可以從中解讀這個時期政治、經濟、文化、民俗發展狀況。
參考文獻
[1]田雪梅.淺析中國傳統紋樣纏枝紋的藝術特點.江蘇:蘇州工藝美術職業技術學院學報 .2006.2
[2]屠麗青.淺談形式美在陶瓷上的應用.江西:景德鎮陶瓷.2004:3.
[3]鐵源.明清瓷器紋飾鑒定荷蓮牡丹卷.北京:華齡出版社.2002(4):139.
關鍵詞:財政學課程;教學優化
一、引言
為加快教育現代化和教育強國建設,推進“互聯網+教育”的具體實施,教育部在《教育信息化2.0行動計劃》中提出“三全兩高一大”的發展目標,為互聯網+教育的融合發展繪制了藍圖。互聯網技術的發展改變了教育資源由“專用”向“共享”的轉變,同時也對高校課程教學工作提出了新的挑戰。財政學是我國高等院校經管類專業的核心基礎課程之一。在教學目標上,財政學課程旨在培養學生的對于財政稅收方面的基本理論和基本知識的理解與運用,在課程結構上,財政學課程一般設置在第五學期,與前后期專業課程銜接性較強,在學生專業課程的系統性學習中起著承上啟下的作用[1]。目前,在互聯網技術的革新時代下,財政學課程的實際教學過程中仍存在著一些問題。而如何在互聯網環境下運用日新月異的科學技術解決這些實際教學問題,提高財政學課堂的教學質量,是一項值得思考和探究的課題。
二、互聯網環境對財政課程教學的影響
互聯網環境下,各種科技手段的應用與普及對財政學課程的教學資源、教學方式、教學條件等方面均產生了一定影響。
(一)教學資源
在互聯網技術支持下,各教育教學平臺呈現著“知識共享”的發展趨勢。一方面,互聯網實現了各類豐富的學習資源的優化整合。通過教育平臺對課程數據的整合,財政學課程的文本、視頻資源也得到了有效率地收集整理,可以滿足學生在不同專業領域、不同學習環境下對于相關課程資源的需要,實現優質教學課程資源的“共享”。例如,在中國大學MOOC在線教育平臺上,通過慕課檢索,學生可以便利地獲取到經濟學專業、管理學專業下的財政學教學資源。另一方面,這樣的資源優化配置有助于將知識的價值實現最大化,實現資源跨時間、空間的交流。體現在財政學課程教學上,在線教育平臺能幫助縮小各個學生在地區、時間上的差異,學生即使足不出戶也可以獲取優質的教育資源。一定程度上,實現教育資源的“共享”亦可以認為是教育公平的一種體現[2]。
(二)教學方式
在互聯網環境下,劉革平等認為,互聯網+對教學方式的影響主要體現在技術支持和學習理念兩個方面[3]。在技術支持方面,互聯網技術的發展延伸了課堂的時間范圍與空間范圍,通過大數據分析,可以對學習過程進行全程數據采集,促進學習效率的提升。互聯網技術可以實現在線多人協助活動,交互不僅僅在師生之間,課堂指數,移動互聯網技術讓學生可以促進“跨界學習”。同時,互聯網技術的發展,也影響著學習理念的轉變。在互聯網時代,教學的主體地位在從“教師”逐漸轉變為“學生”,教學目標逐漸識型人才培養轉變為能力型人才培養,更注重學生的自主學習能力與探索精神。教學模式由傳統的教師主導型轉變為師生對話型,使教學方式日趨多樣化。
(三)教學條件
互聯網環境沖擊著教學方式和教學理念的同時,也對課程實施的教學條件提出了新的要求。首先,在互聯網環境下,對課程實施的硬件設施條件就提出新的要求。傳統的課堂中,黑板,粉筆,教材就足以構成基本教學條件了,而如今的課堂,我們對于多樣化教學的強烈需求已經無法通過傳統的教具實現,從多媒體放映到智能黑板,到翻轉課堂,教學的硬件設施在不斷的迭代革新。其次,在師資層面,互聯網和環境對于教師的教學能力、教學活動設計能力也提出了更高的要求。對于當下新技術新變化的適應能力,不僅要求教師要正確使用這些技術設備,還要注重使用的效率,時機、頻率、與教學內容的配合、對教學對象的針對性等。對于處在互聯網時代下的教育從業者,只有不斷的調整與思考,審視當前新形勢下對課程培養目標,才能夠更好的實現課堂質量。
三、互聯網環境下財政學課程教學過程中出現的問題
在財政學課程的教學過程中,存在著如下問題,影響著財政學課程教學質量與教學效果。
(一)教學內容滯后
財政學作為一門基礎專業課程,其課程內容在主要框架結構上并沒有大的變革,但在如今的信息化時代下,信息的更新換代,國際經濟環境與財政政策亦是瞬息萬變,財政學課程中的部分教學內容是相對滯后的。財政一詞源于拉丁文Finis,在十五世紀末期的英國得到發展,形成財政理論體系,西方的政府干預理論、公共財政理論等等對于財政學學科的系統構成具有著重要影響。但財政是一門研究政府經濟行為的學科,若僅以西方經濟學理論講授財政學課程,缺乏中國特色社會主義的現實國情教育,將導致理論脫離實際,未來學生難以運用財政學理論知識解釋中國的政府財政行為。同時,財政學的課程教材版本繁多,但大多數教材都面臨教學內容滯后的問題,一則知識點滯后,例如在新版教材中,財政收入理論中關于營業稅的描述仍然存在;二則財政統計數據滯后,對于財政數據的分析描述上,部分教材缺乏新的數據與圖表;三則案例分析素材滯后,對于財政學課程中所涉及的理論部分亦缺少合適的案例分析素材。
(二)教學手段較單一
目前,在高校的財政學課程教學過程中,已經基本實現全程多媒體教學。但僅僅憑借著部分先進的儀器設備,還尚不能實現教學手段的多樣化。在財政學科課程教學中,相較于互聯網環境下現代化的教學目標,現在的財政學課堂中運用的教學手段是較為單一的。一方面,教師依然習慣于采取單一的課堂講授的組織教學方式,在教這樣學過程中,學生仍然是被動的一方,被動的接受老師講授的知識。教學過程中缺乏對于學生知識探究能力的培養,對于財政學課程中的各種概念與理論,僅僅停留在老師單方的講授與思考中。另一方面,在學生的角度來看,大多數學生已經習慣了過去的傳統教學模式下單一的課堂講授,并不愿意主動參與到課堂活動當中。如上種種因素都或將導致教學手段單一的結果。
(三)教學條件較落后
就財政學課程教學中的教學條件問題,我們可以從“物資資源””與“人力資源”兩個方面來說,在“物資資源”方面,在互聯網硬件設施上,現代信息化教學手段尚未實現全面覆蓋,在互聯網硬件設施的配備上,如寬帶覆蓋、帶寬配置、等,仍有待各高校投入資金建設。在實驗實訓設備上,目前財政學課程的教學活動大多集中在課堂中的理論教學,缺少相關的實驗實訓課程建設。盡管財政學課程內容具有較強的理論性,但實踐課程的設置可以培養學生的動手能力,也能幫助學生更好的理解其中的理論知識。在“人力資源”的方面,即在師資隊伍的建設上,雙師型教師的缺乏問題是高等教育行業中的通病,如何吸引復合型人才進入到教育行業,如何培養具有實踐經驗的教學人才,是改善財政學教學條件的另一難題。同時,在互聯網環境下,財政學課程的教學條件不僅僅局限在大學校園這一方天地中,如何打破各種界限,突破財政學課程學習在空間和時間上的局限,仍有待思考。
四、互聯網環境下財政學課程教學優化路徑分析
(一)更新財政學課程教學內容
潘泓靜認為,財政學課程具有較強理論性、較強的實踐性與較強的時代性等特點[4]。故在財政學課程的教學內容上,保證其內容與現行的政策法規、經濟環境的適時更新尤為重要。一方面,在財政學課程教學過程中要將理論與實踐相結合,充分利用豐富的網絡資源,運用案例教學方法,幫助學生對于實際問題的分析與理解。例如,在財政支出的知識點中,可以由當下生活現象中的熱點話題引出知識。另一方面,在傳統的課堂教學中引入慕課、微課等在線課堂,可以進一步豐富財政學課程的教學內容。同時,我們也需要認識到在互聯網時代,知識更新的周期在不斷縮短,紙質教材的滯后性難以避免,這就要求老師在實際授課中不能過分依賴教材,應在教學大綱的指導下開展教學活動,適時更新相關教學內容。
(二)創新財政學課程教學手段
創新課程教學手段,實現線上線下教學融合發展,是實現財政學課程目標的有力保障。在互聯網環境下,大數據、云計算、移動互聯網等技術的發展使翻轉課堂、微課等新穎的現代化教學手段得以實現。一方面,教師可以利用這些現代化教學手段實現財政學課堂的延伸。另一方面,財政學課程的理論性較強,而啟發式教學、互動式教學等教學手段的運用也有助于提高學生積極性。同時,為有效實現財政學課程的理論與實踐結合,校方可以加強實訓基地的建設。盡管目前大多數高校對于財政學的課程設置均為理論課時,并沒有建設相應的實驗實訓基地。但財政學是一門與實際經濟政治活動聯系緊密的課程,對于其中實踐性較強的課程內容,如:稅收制度、財政預算等內容,可以在課程教學過程中為學生創造實踐機會。借助于財務軟件、稅務軟件的實踐操作,實踐課程的學習能幫助學生更為直觀地理解國家的稅收活動。此外,教學條件的改善還可以從產學研合作、校企合作等多個角度出發,共同創建高校課程建設的新篇章。
(三)改善財政學課程教學條件
互聯網環境下對于教學條件的改善首先要解決的是硬件設施更新問題。在《教育信息化2.0行動計劃》文件中,就明確提出“寬帶網絡校校通”的任務,要實現所有學校全部接入互聯網,帶寬要滿足信息化教學需求,最終實現無線校園和智能設備應用的逐步普及。當然,教學條件的改善既需要物力,亦需要人力。在師資力量上,一方面,我們需要將人才“引進來”,互聯網時代下對即是“人”的競爭,可以通過人才引進政策,吸引企業人才進入高校教師隊伍以實現師資力量建設;另一方面,可以通過繼續教育培訓、對于青年教師利用寒暑假進入企業實習實踐等方式來更新現有教師的知識儲備,實現對于師資的自我培養。