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        公務員期刊網 精選范文 干部履職報告范文

        干部履職報告精選(九篇)

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        干部履職報告

        第1篇:干部履職報告范文

        一、加強了政治理論和業務知識的學習,努力提高自身的政治業務素質

        在新形勢下開展組織人事工作必須與時俱進,才能適應時代要求,為此,我不斷加強學習,充實自己。一是認真學習法律知識,及時參加法制培訓的學習和閱讀有關資料;二是堅持參加政治學習活動;三是自覺新業務知識,經常為基礎干部和教師上培訓課,做到教學相長,全年共上課4天。

        二、務實工作,不折不扣地完成了全年工作任務

        根據年初的工作計劃和目標要求,全年共完成了如下工作任務:

        1、對全區中小學進行了一次全面的人員清理和編制核定,共清出不在崗人員38人,并對全區教師狀況進行了調研匯報,為年爭取教師編制提供了有力依據。

        2、通過向社會公開考試錄用了15名農村教師和5名高中教師,及時充實了教師隊伍,緩解了師資老化矛盾,操作客觀、公正、社會反響好。

        3、根據上級要求嚴格按政策規定審核按收了廠礦子校在職教師84名,退休教師133名,圓滿完成了廠礦子校移交接工作,沒有出現半點差錯,同時還移交了37名杉山籍教師入開發區管理。

        4、秉著公正、公開的原則,暑假組織了一次教師崗位調整考試,從農村調整了35名教師進城工作,解決了城區學校師資緊缺矛盾,如華達、華建、二中、三中、二小等學校師資得到了補充,杜絕了人員調整的不正之風。

        5、在區委、政府的領導下,主辦了第二十三個教師節的大型慶祝活動,評選了70名區級以上優秀教師和教育工作者。

        6、強化了支教政策,今年從城區學校共選拔出26名優秀教師對邊遠和薄弱學校進行支教,緩解了這些學校的師資壓力,縮小了城市教育差距。

        7、狠抓了行政人員的崗位培訓和教師的繼續教育培訓,全年共參加省級校長培訓5名,參加市級校長培訓10人,參加教育部遠程教育“校園安全”培訓50人,參加小學、初中班主任培訓900多人,參加計算機高級培訓700多人,參加普通話培訓300多人90%以上,達到二級乙等,參加高中專任教師新課程培訓400人,組織入黨積極分子培訓班一期,120多名師生參培。發展了學生和教師黨員48名。

        8、切實做好了教師資格認定工作,全年共認定教師資格近1000人。

        9、認真做好教師職稱評審工作,今年共評聘高、中、初級專業技術職稱共156人,評聘工作做到“三公開”,陽光行動,教師反響好,全區沒有因為評職稱不公而發生問題。

        10、認真搞好推普工作,組織了全區普通話比賽活動,評出了21名優秀選手,并在市全國比賽獲優秀組織獎,婁底三中、四小獲創建“市語言文字規范化學校”稱號。

        11、狠抓了老齡工作兩項待遇的落實。全區離退休教師的各項待遇得到了較好的解決,“六個老有”基本落實。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術節,參賽人數近400人。

        12、關工工作抓到了實處。全區共有300多名退休教師參加了關工委工作。在他們的努力下,全區年年扶助貧困學生2304人,扶助金額達50多萬元。家長學校工作有新起色,各學校的家庭教育工作不斷推進,在市、省有很好的聲譽,兄弟縣市多次來我區參觀學習。主題教育開展得有聲有色,全區舉行了“知榮明恥樹新風”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國優秀組織獎。關工工作被評為區先進單位。

        13、協助彭局長完成了區里安排的建設扶貧任務。為江溪村籌措和協調扶貧經費14.7萬元,硬化村級公路1.1公里,維修山塘15口,為村民直接增加收入11萬元。區教育局被確定為扶貧先進單位和示范單位。

        14、按時完成了其它日常工作和中心工作。

        三、勤政廉潔,不斷樹立自身人格形象

        第2篇:干部履職報告范文

        我自年6月開始擔任市人民政府副市長職務,分管教育工作。根據省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉發《省地級以上市、縣(市、區)黨政領導干部基礎教育工作責任考核試行辦法》(粵辦發〔〕9號)等文件的精神,我對照考核指標體系,認真開展自查自評。下面,我就、年履行基礎教育工作責任的情況報告如下:

        一、對履行基礎教育工作職責的認識

        是省的省會城市,把建設成為國家中心城市、綜合性門戶城市和區域文化教育中心,是《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020)》賦予的最新定位和發展戰略。市委、市政府在推動經濟快速發展的同時,促進社會各項事業全面進步,大力實施“科教興市”戰略,努力促進各級各類教育協調健康發展,至年底,全市3歲及以上兒童入園率為108.88%,學齡兒童入學率為100%,小學畢業生升學率為99.76%,初中畢業生升學率為91.26%,普通高中畢業生升學率為82.06%,與建設現代化國際大都市相適應的教育發展格局逐步形成。教育以其底蘊深、理念新、規模大、質量高、輻射強的整體優勢,始終保持著在全省的領先地位,在全省的教育改革與發展中發揮著重要的排頭兵作用。

        我任職以來,在市委、市政府的正確領導下,充分認識到教育在社會經濟發展和文明進步中的全局性、基礎性、先導性作用,深感任重而道遠,如何把“教育大市”建設成為“教育強市”?如何保持并實現“創強”效益的再提升?如何滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的教育需求轉變?……這都是我經常關注、思考并加以重點推導的問題。我認為,一方面,要構建社會主義和諧社會、要增強城市文化軟實力、要建設國家中心城市并發揮其輻射作用,就必須高度重視以提高人口素質和提供智力支撐為要務的教育事業特別是基礎教育事業的發展,推動教育工作與社會經濟、政治、文化和生態文明建設的要求相協調、共發展、同提高,不斷提高教育事業的貢獻力;另一方面,教育公平是社會公平的起點和核心環節,是人民群眾最關心、最直接、最現實的需求,我們必須從制度上、機制上促進教育公平的實現,著力提高義務教育優質均衡發展的能力和水平,滿足人民群眾對優質教育的多元需求。為此,我堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,堅持把基礎教育特別是義務教育作為重中之重的工作來抓,推動政府基本公共服務均等化,為教育發展出實招、辦實事、謀實效,努力辦好讓人民滿意的教育,讓人民群眾共享教育改革與發展的成果。

        二、、年履行基礎教育工作職責的主要措施、成效和不足

        (一)履行政府職責,推動科學發展,切實把教育特別是基礎教育作為民生工程來抓。作為分管教育的副市長,我心系教育,始終把教育擺在優先發展的議事日程上,并做到五個“堅持”:一是堅持依法治教。認真貫徹執行《教育法》《教師法》《義務教育法》和《職業教育法》等教育法律法規,重視建立和完善教育監督機制和經費保障機制,落實《市教育經費投入與管理條例》,促進教育事業的穩步健康發展。2006、、年,全市財政預算內教育經費投入為86.72億元、101.89億元、123.92億元,分別占財政年度支出總額的20.02%、20.10%、21.04%;市本級財政對教育的投入分別為31.08億元、32.89億元、38.12億元,分別占財政年度一般預算支出的21.0%、19.4%、19.6%,確保教育經費做到“兩個提高”、“三個增長”。二是堅持規劃引領。切實落實教育優先發展的戰略地位,把教育納入經濟和社會發展的總體規劃,確立了在“十一五”期間建設成為“有特色、有聚合能力和輻射能力的現代化教育強市”的總目標;《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020)》出臺后,進一步拓展思路,努力打造區域文化教育中心城市,強化廣佛教育的同城化效應,建立多元優勢互補的開放格局,進一步增強教育的核心競爭力。三是堅持協調發展。注重推進學前教育整體發展、義務教育均衡發展、高中階段教育優質發展、高等教育內涵發展、民辦教育健康發展、社區教育深入發展,并統籌各級各類教育在規模、結構、質量和效益上相銜接、相協調、相促進,推動教育綜合實力的不斷提升。四是堅持教育普惠性。我重視推動公共教育資源向困難地區、困難學校和困難群體傾斜。近年來,市、區(縣級市)兩級財政共投入近50億元用于加快農村教育“創強”,有效縮小了城鄉教育發展差距;我關注弱勢群體,重視特殊教育,先后到新穗學校、市盲人學校、市聾人學校和民辦學校進行調研,為學校破解發展難題;、年,的農村地區和城區先后實施免費義務教育。五是堅持安全第一。切實維護學校及其周邊治安秩序,加強學校在交通、飲食衛生、消防、房舍、防洪、防震、防雷等方面的安全防范能力,創建安全文明校園。此外,我連續兩年參加市教育系統年度工作會議并提出工作思路;多次主持召開研究教育改革發展中的困難和問題的專題會議,如創建省教育強市、提高教職工福利待遇、義務教育規范化學校建設、來穗務工農民子女義務教育、代課教師問題等等,著力解決學校在發展資金、用地、規劃以及隊伍穩定等方面的問題,及時向主要領導匯報教育工作,確保教育決策科學、教育政策落實、教育監督有力。

        (二)凝集合力,增創優勢,全覆蓋、高水平實現創建省教育強市目標。市委、市政府堅持把創建教育強市作為全面實施“科教興市”戰略的重要抓手,作為提高我市教育整體發展水平的德政工程和為市民謀福祉的民心工程。年是我市教育“創強”的攻堅年,我多次主持會議和深入調研,強調要抓機遇、抓投入、抓進度、抓實效,同步實施“硬件”改造與“軟件”提升,突破教育“創強”的瓶頸問題,確保教育經費優先安排、教育規劃優先研究、教育難題優先解決?!皠搹姟逼陂g,全市通過實施中小學布局調整,共撤并辦學規模小、辦學效益較低的中小學校602所,新增用地面積570.7萬平方米,新增建筑面積236.9萬平方米,學校面貌煥然一新,特別是農村學校的辦學條件得到全面改善,師資隊伍建設得到加強,教師待遇穩步提升,辦學效益顯著提高。年12月,全市12個區、縣級市全部創建成為省教育強區、縣級市,市以優異成績通過省教育強市的督導驗收。年,越秀區、天河區、荔灣區、海珠區、黃埔區等5區先后通過省教育強區復評。年5月,增城市小樓鎮、正果鎮順利通過省教育強鎮的督導驗收,為教育“創強”畫上完美句號,實現了強市、強區、強鎮的全覆蓋,促進了教育綜合實力的整體提升。

        (三)育人為本,質量為先,滿足人民群眾對優質教育的需求。質量是教育的生命線,“上好學”是人民群眾共享教育改革成果的新需求。我重視抓好以下四個方面的工作:一是抓“理念”。積極推動先進教育理念的研究和落實,形成了與新時期社會發展相適應的教育發展觀、質量觀、人才觀和管理觀。如,荔灣區提出了“文化是學校辦學的靈魂”的理念,以打造品牌學校、品牌學科、品牌教師的“三品”工程為突破口,營造了體現傳統文化、西關文化、校本文化的素質教育大環境,推動了學校的特色挖掘和創新發展。二是抓“均衡”。在大力縮小城鄉教育發展差距的同時,積極推動區域內教育資源優化配置。越秀區作為全市唯一的省縣域義務教育均衡發展試點區,積極統籌資源,創新發展機制,構建了“學區管理模式”,通過共享學區教學資源、教師人才資源等,推動合作發展,使學校在不同起點上均取得新的發展和提高;荔灣區實施“教育組團”模式,以名校為龍頭,組成6個資源整合、特色共享、教學互補、研究互動的學校群體,促進了義務教育均衡發展。同時,我市把建設義務教育規范化學校作為當前促進義務教育均衡發展的要務予以落實,南沙區、天河區、番禺區以高投入、高效率、高質量,傾力推動規范化學校建設,規范化學校所占比例分別為88.2%、84.85%、82.81%,全市規范化學校覆蓋率為70.05%。近日,我市以實施“百校扶百校”行動計劃為契機,大力推進對口幫扶,努力縮小區域之間、學校之間的辦學差距,并著力加強解決“擇校”問題的政策研究和機制建設。三是抓“示范”。通過創建示范性幼兒園,促進了城鄉之間、區域之間、各類型幼兒園之間的園際互動、優勢互補、資源共享;通過創建示范性普通高中,促進了先進的辦學理念、文化內涵、辦學特色、教學和管理方式的傳播和輻射,目前全市有示范性普通高中25所,連同已通過初期督導驗收和正在創建的11所學校,其學位數占全市普通高中學位總數的47.75%。四是抓“特色”。市和南沙區共投入3億元、高標準共建的“市外國語學?!?,將致力打造成為主動適應建設國際大都市需要、凸顯外語人才培養特色和優勢的學校。總的來說,通過推動符合素質教育要求的課程體系、教學體系、評價體系和招生考試制度的建立和完善,我市教育教學質量進一步提升,特別是省、市一級普通高中學校提供的優質學位已占全市普通高中學位總數的89.12%,極大地滿足了人民群眾對優質學位的需求。的普通高考成績一直穩居全省前列,年更攀20年來的新高峰,取得了上線率為86.88%、650分以上考生人數占全省25%的好成績,這是教育改革發展、協調發展、優質發展的重要成果的展示。

        (四)統籌規劃,緊貼市場,推動職業教育新一輪的改革與發展。從某種意義上看,抓職業教育,就是抓產業素質、抓投資環境、抓發展后勁和競爭力,因此,我重視推動職業教育的發展。兩年來,我市以年召開的全市職業教育工作會議精神和新一輪的職業教育發展規劃為指導,以實施省部署的“雙轉移”戰略和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020)》為契機,結合中心城區產業“退二進三”戰略,加快新一輪中職學校布局調整,加強省級以上重點學校建設;緊貼經濟社會發展的需要,加強骨干專業建設,打造區域性職教品牌,為建設南方職業教育培訓基地夯實基礎。從年開始,我市設立職業技術教育發展專項資金,進一步加大對職業教育基礎能力建設的投入。各區、縣級市集聚優勢,推動職業教育集群式發展,增城、從化市新建成的職教園區已投入使用。兩年來,我市普通高中與中職學校的招生比例保持在5.4:4.6,中職學校堅持以就業為導向、以技能為核心、以特色謀發展,創新辦學模式,加強校企合作,不斷提高技能型人才的培養水平,其畢業生的初次就業(含升學)率保持在96%以上。設立專項資金,大力開展農村富余勞動力轉移就業培訓,促進農村產業結構調整,為農業增效、農民增收服務,年,各鎮、村化技術學校對農村勞動力轉移培訓達14萬人;同年,我市在建筑工地創建農民工業余學校近2千所,共培訓農民工20萬人次。

        (五)提升素質,保障待遇,以一流人才促進一流教育的發展。教師是讓人敬慕的職業,教師是教育改革的探索者、教育方略的實施者、優質人才的培養者。我注重營造尊師重教的社會氛圍,大力弘揚學為人師、行為世范的職業道德,注重教師引進、培養、管理、發展的機制建設,推動為青年教師、骨干教師成長搭建平臺,著力建設一支厚德崇教、敬業愛崗、業務精、素質高的師資隊伍。目前,全市有省級基礎教育名校長、名教師33人,省特級教師178人,具有高級職稱教師5172人,省基礎教育系統“百千萬”人才工程培養對象102人,教師隊伍的核心競爭力在全省處于領先地位。近期,我重點抓好保障教師權益的兩項工作:一是落實教師待遇“兩相當”。市及各區、縣級市確保教師工資按時足額發放并逐年提高。從年1月1日起,市屬義務教育學校在實現教師待遇“兩相當”的同時,推行績效工資;同時,我市按照國家規定,抓緊制定方案,確保從2010年1月起在所有事業單位實行績效工資,切實解決市屬非義務教育學校教師的待遇問題,全面落實教師待遇“兩相當”。各區、縣級市也認真落實省政府辦公廳“粵府辦〔〕58號”文的精神,相繼制定了實施教師待遇“兩相當”的工作方案并穩步推進此項工作,中小學教師與當地公務員平均工資水平的差距逐步縮小。二是解決代課教師問題。自省下達解決代課教師問題的督辦任務后,市委、市政府切實加強督辦工作,并自我增壓、連夜開會、提速辦理,研究出臺了一系列具有針對性、可操作性的政策文件,盡最大努力解決代課教師問題。目前,我市已有1041名代課教師通過“代轉公”考試轉為公辦教師,另有80名代課教師通過正常公開招聘考試轉為公辦教師。對于不符合入編條件的代課教師,實行多渠道妥善安置:一是通過專門培訓,吸收為學校工勤人員;二是通過轉崗培訓,努力實現再就業;三是對于確實不能錄用和安置的代課教師,實行辭退并給予經濟補償。至今年10月底,我市2246名代課教師的解決工作基本整體完成。下一步,我市將建立長效機制,加強對臨聘教師的規范管理,確保其與在編教師“同工同酬”。

        (六)集聚優勢,刷亮品牌,“教育e時代”工程成效顯著。教育信息化建設位居全國前列,這是提高教學水平和管理效益、促進優質教育資源共享、加快教育現代化的基礎工程,為此,我大力推動“教育e時代”工程。一是加強建設。至年底,全市中小學校的電腦生機比為8.49:1,師機比為1.03:1,多媒體教學平臺進課室比例為86%。今年上半年,我市建成了全國基礎教育規模最大的光纖城域網,光纖總長度近15000公里,覆蓋了城鄉各級各類學校,為城鄉、校際之間共享優質教育資源提供了良好的網絡環境,為我市教育現代化建設夯實了基礎。二是強化應用。我市建立了基于網絡環境下的教育教學和教育管理體系,并成為全國規模最大、應用最好、管理最規范的教育部《教育管理信息化標準》應用示范區;市招生考試應用系統在全國率先實現招生考試全方位、網絡化管理,在國家教育統一考試中實行網上巡考,實時監控考場秩序和考風考紀情況,確保對考生的有效監督,同時,為確??荚嚢踩?,考場配備廣播系統不間斷電源,并加強防雷設施配備,年,該系統榮獲省科技進步三等獎,年首次在考試過程中應用“考生身份驗證系統”,為保證考試的公平、公正提供了強有力的技術保障;我市還建設了在全國領先的教師繼續教育網、教師教學資源庫、網絡教研系統,為教師的專業發展提供了網絡平臺和豐富的數字化資源。三是促進服務。“教育e時代”工程的教育資源面向社會開放,建立了八一網絡遠程教育學院,成為全國首個面向部隊官兵進行教育的八一網校;建立了“教育e時代”應用中心,成為公務員培訓的“大學堂”,成為司法教育、婦女教育、職業人才培訓、社區教育服務等的公共教育服務平臺。“教育e時代”工程被信息產業部評為“全國首批信息技術應用示范工程”。兩年來,教育事業雖然取得了較好成績,但也存在一些亟待解決的困難和問題:一是義務教育均衡發展的水平有待進一步提高;二是教師工資待遇有待進一步落實;三是教育投入力度有待進一步加大。

        三、任期內進一步推進基礎教育工作的思路、措施

        (一)加強規劃研究,從更高的起點上謀劃教育新一輪的發展。要按照《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(-2020年)》的要求,努力把建設成為區域教育中心、教育改革示范區、職業教育基地和教育合作中心,引領珠三角和泛珠三角區域教育發展,并成為輻射東南亞的重要文化教育中心城市。鼓勵具備條件的區、縣級市,積極創建“省推進教育現代化先進區(市)”,在更高的起點上謀求新的發展。

        (二)加強統籌與指導,從體制和機制上促進義務教育均衡發展。要通過經費調控、評價引導、教研推動、區域扶助、教師交流、待遇激勵等方式,加強對相對落后地區和相對薄弱學校、特殊教育學校的幫扶,大力推進“百校扶百校”行動計劃,加快義務教育規范化學校建設,提高義務教育均衡發展水平,逐步消除擇?,F象,彰顯教育公平,促進教育整體水平的再提升。

        第3篇:干部履職報告范文

        為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求,促進干部履職盡責、干事創業,根據《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》(黨委研究決定,開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下:

        一、檢查考評對象

        學校各單位(部門)領導班子和班子成員。

        二、檢查主要內容

        1.領導班子政治表現、履職盡責、干事創業、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況,班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現;

        2.貫徹黨的路線、方針、政策,增強“四個”意識,堅持社會主義辦學方向的情況;

        3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”,完成重點黨建工作和業務工作任務的情況;

        4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協作等方面的情況;

        5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規情況。

        三、步驟和方式

        檢查考核時間為2019年1月,分三個階段進行:

        第一階段:總結自查階段(2019年1月10日前)。

        各單位(部門)向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告,其中必須報告重點黨建和業務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況??己祟I導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分,完成書面自查報告和自評分表(紙質版和電子版各一份),領導班子成員完成履職盡責《記實簿》,于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室(主體辦)。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。

        第二階段:現場考查階段(2019年1月10至20日)。

            1.匯報(述職)與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室(工作室)主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位(部門)主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況,檢查組工作人員當場回收測評表。

        2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位(部門)關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料,進行量化打分,做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。

        第三階段:綜合評議階段(2019年1月下旬)。

        1.各單位(部門)互評。統一組織中層干部互評互測。

        2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況,對全校各部門(單位)領導班子及班子成員進行綜合評議,對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。

        四、組織領導

        檢查考核工作在學校黨委領導下,由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長,相關黨務負責人任副組長。

        五、考核結果運用

        檢查考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格。考核結果在一定范圍通報,對檢查考核中發現的問題堅決督促整改。

        六、工作要求

        1.各單位要高度重視、統籌安排,按照要求認真自查,提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作,確保檢查考核信息真實準確。

        第4篇:干部履職報告范文

        一、領導干部履職審計的特點及作用

        (一)領導干部履職審計的特點與優勢

        全面審計和離任審計是過去人民銀行內部審計的主要內容,而領導干部履職審計,與這兩者都有很大的不同,具有自身的特點和獨特的優勢。

        與全面審計相比,兩者的審計對象不同。全面審計的對象為下屬單位,而領導干部履職審計的對象為領導者個人,發現問題后還要認定領導干部應負的責任,審計目標更集中,審計責任更明確,審計過程更嚴肅,因此,無論是現場審計,還是事后落實整改,都更容易引起審計對象的重視,取得的效果也更好。

        與離任審計相比,雖然兩者都是對領導干部個人的審計,但審計目的不同。離任審計是事后審計,即在領導干部將要離開原崗位時開展的審計,其審計目的是對審計對象的履職情況作出客觀、公正的評價,為人事部門進行干部的考核、調動、任免提供依據。領導干部履職審計是事中審計,其目的是及時發現領導干部履職過程中的不足,督促其整改,從而促進領導干部依法、高效地履行職責。雖然離任審計也涉及對發現問題的整改,但由于整改工作需要新到任的領導來組織實施,而新領導往往情況不十分清楚,因為不是自己的問題,落實整改的責任相對較輕,積極性也不一定很高,整改效果顯然不及領導干部履職審計。

        (二)領導干部履職審計的作用

        與其他審計項目相比,領導干部履職審計在督促問題整改,落實審計成果方面,具有一定的優勢。把履職審計作為人民銀行改進內部審計,進一步實現自我完善的一項重要舉措,必將大力促進整個人民銀行系統加強內部管理,依法辦事,促進效能建設和行風建設。具體說,領導干部履職審計的作用主要體現在以下幾個方面:

        1、有利于反腐倡廉的整體功能得到進一步發揮。反腐監督體系,主要是黨內監督與黨外監督相結合,有上級監督、同級監督、社會監督、輿論監督,但每種監督都存在各自的特點和局限性,而對領導干部開展履職審計,彌補了傳統干部監督制度的某些缺陷,健全了監督手段,從而有利于及時防止領導干部,是源頭治腐的一項重要措施。

        2、有利于預防和控制風險。風險是隨著事務、具體業務的開展而表現為多種多樣,但主要有管理風險、操作風險、道德風險等,依法履職與監督是并向開展的,如果缺乏一個有效的監督機制,就會使央行領導干部履職過程中出現失誤,甚至犯各種錯誤,直至違法亂紀。對領導干部的履職審計,由于從事后的檢查向事中執行、事前的制度完善的提前介入,并開展經常性的審計監督,能及時督促各級領導干部依法、公正地處理日常事務,并正確有效地執行金融政策,協調轄區金融工作,促進當地經濟、金融的穩健發展,從而達到進一步完善金融生態環境的目的。

        3、有利于對領導干部作出經常性的評價。每次履職審計,都應對領導干部傳達、貫徹國家金融法律法規、方針政策和總行規章制度及上級行的決策情況,組織參與決策情況、內部控制管理、履行業務管理職責及個人廉潔自律等方面進行評價,由于評價是在審計檢查、調查了解的基礎上進行的,具有一定的合理性、客觀性和公正性,有利于組織人事部門及時掌握和了解領導干部的管理能力、思想素質等,為提拔和使用干部提供依據。同時有利于促進領導干部健康成長,更好更深入地完善各項制度,貫徹執行各項規章,更加深刻地研究、理解和認識各種現代管理方法,從而更加有效地預防、發現和糾正各種可能發生的風險。

        二、開展領導干部履職審計的缺陷及難點

        (一)審計的范圍和重點不明確,責任難以確定

        所謂領導干部履行職責,理解應包括該領導在執行金融政策、維護金融穩定、協調轄區金融事務、內部行政和業務管理、組織人事、黨風廉政建設等多方面內容,但在實際審計過程中,卻往往發現難以操作。

        一是審計范圍不全面、審計內容不明確?,F在出臺的履職審計辦法,缺少組織人事、黨風廉政建設等內容,難以全面反映領導干部履職全貌。同時,由于缺少具體內容的規定,在實際執行中存在“帽子大,內容少”的情況,對一些審計事項如維護金融穩定、協調轄區金融事務、組織人事等等,不知具體從哪里入手,漫無頭緒。

        二是審計重點不突出。既然是領導干部履職審計,就需要緊緊圍繞領導干部的個人工作職責,作為審計的重點。但目前的狀況是,在人民銀行的分支機構中,其他工作人員都有明確詳細的崗位職責和責任書,恰恰行長沒有。造成這種情況的原因是:根據下一級向上一級負責的原則,通常由上級對下級制定崗位職責,簽訂崗位責任書,而行長直接對上級行負責,其崗位責任本應由上級行簽訂,但一般分支行在制定崗位責任制,通常是對轄屬行整體提出要求,而不會對其行長制定詳細明確的職責。這樣一來,在履職審計中,具體確認行長應具體承擔哪些職責,哪些事項應屬于審計的范圍,就有一定的困難。在實際進行履職審計中,往往出現審計內容和原有的全面審計基本相同,大量人力投入到對日常性、事務性、操作性業務的檢查中去,審計重點不突出。

        三是審計對象應承擔的責任難以確定。對于在履職審計中發現的問題,如何確定審計對象應承擔的責任,也不容易。在“履職審計辦法”中,把應承擔的責任分為直接責任、主管責任和領導責任,并作了簡單的解釋即領導干部直接參與的為直接責任,分管部門的問題為主管責任,其他問題為領導責任。但是這種分類方法并不十分科學。舉個例子,如果有兩家支行的行長,一位分管的部門很少甚至沒有,而另一位分管的較多,在履職審計中發現了同樣的問題,是否就是前者負領導責任而后者負主管責任?從另一方面看,同為支行行長,相同的職位是否應擔負同樣的職責,承擔相同的責任?這兩者是否產生了矛盾?此外,實際檢查中遇到問題的多樣性,與對領導干部個人責任認定的敏感性,在實際操作中較為困難,主要體現在兩個方面:一是從行長決策到基層操作,在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任?二是問題發生到什么程度應由行長承擔責任?例如,對于日常操作上的差錯,領導干部是否要承擔責任?如果發生大量差錯,是否要承擔責任?這些問題都有待進一步明確。

        (二)審計方法有待完善

        根據《履職審計辦法》,履職審計的方法有四項:進點公告、問卷調查、資料查閱和座談、質詢、走訪等,其中進點公告是履職審計特有的審計方法。目前在開展履職審計中,除增加進點公告外,其他方面通常延用原有審計項目的方法。但由于領導干部履職審計的特殊性,一些審計方法在實際工作中效果很不理想。其一,無法全面、真實、廣泛地采集領導干部的個人相關信息。目前采用的問卷調查、座談等方法,由于不夠深入,結果往往流于形式,發言的不是泛泛而談,講些空話,就是只褒不貶,刻意回避談問題、談不足,從而無法獲取真實的信息。其二,缺乏對現有結果過程的審計監督。就目前對領導干部履行職責審計的情況看,仍注重對工作結果的審計監督而缺乏對結果過程的監督。這樣的審計結果并不能代表被審計對象的整個管理過程或操作過程,無法體現績效效率。

        (三)評價內容不全及審計結論透明度不夠

        領導干部履職審計,從字面上理解應該是對領導者個人的審計,對人的審計,理應通過審計作出全面的評價。無論是離任審計還是現行的履職審計,由于受審計內容的局限,所謂的評價也只是局限于對所管理的事務和業務工作的評價,缺乏對其領導風格、用人及黨風廉政等方面的評價,且現有的評價由于沒有統一的評價標準,出現了對領導干部的評價起點低、內容不全、評價對象難以區分清個人還是單位等問題。按照現行履職審計辦法規定,審計結論僅報派出審計單位的組織人事部門,本人及被審計單位一概不知,缺乏一定的透明度,剝奪了個人的知情權,也會使被審領導心存疑慮,同時也不利于被審領導所在單位對干部的同級監督。

        (四)在審計過程中容易遇到阻力

        這種阻力體現在幾個方面:一是由于領導干部履職審計是一項新舉措,一些領導干部可能對開展這一項目的意義認識不足,容易產生抵觸情緒;二是領導干部的下屬可能會出于各種原因而對審計工作不支持、不配合;三是普通職工可能會因為對這一審計項目的不了解而產生思想顧忌,明哲保身,不愿真實反映情況。

        三、對完善履職審計的思考和建議

        (一)完善并制定相應的制度、辦法,進一步明確履職審計的范圍、內容和責任劃分

        基本思路是修改完善《履職審計辦法》,再制訂相應的《實施細則》,列明所要監督的事前、事中、事后的各項條目,使監督制度得到進一步完善。

        1、履職審計中增加紀檢監察、組織人事方面的內容,以保證人民銀行領導干部履職審計的完整性。領導干部的勤政廉政、黨性原則、選人用人是準確履職的重要基礎。從紀檢監察角度入手,能夠進一步了解對該領導干部履職監督的有關線索,如群眾舉報、來信來訪等;當發現嚴重違紀違規問題線索而審計手段無法深入,需要紀檢監察部門協助介入的,就可形成監督合力。事前、事中取得紀檢監察、組織人事部門的協助,有助于審計監督目標的更好實現,并能進一步規范對領導干部的管理。

        2、《實施細則》應列出具體的審計內容,對領導干部履職審計的各方面內容加以詳細描述。要防止出現“帽子大、內容少”的情況,審計范圍很全面,具體的審計內容卻很少。

        3、總行對各級領導干部的分工要有一個指導意見,明確行長、副行長的崗位職責,便于領導干部履職審計能在行長承擔的職責范圍內開展,以便正確把握好審計重點,同時也可以減少基層行長與副行長分工隨意情況的發生,便于審計人員確定行長應承擔的責任。

        4、進一步明確三項責任劃分的內容,提出指導性意見,解決“從行長決策到基層操作,在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任?問題發生到什么程度應由行長承擔責任?”這兩個問題。

        5、建立對各級領導干部進行總體評價的評價標準。

        (二)探索審計手段,完善審計方法

        一是深化調查和信息采集方法。針對履職審計對象為在任領導,采取問卷調查、座談會、談話等一般方法不易了解真實可靠的審計信息的實際,可采用“走出去,請進來,內外結合”的方法,擴大調查范圍,提高調查深度。二是重視結果過程的審計。通過結果去監督過程是尋求提高績效的途徑,能充分體現績效效率,并能鼓勵和幫助被審計者采取必要措施以改進工作方式方法及控制措施,在花費較少精力的基礎上取得更多成績。在方法上可根據年度、月度工作目標,上級行布置的任務,在規定時間內應處理的事務等,在時間上,所耗人、財、物上作出相應評價;也可根據制度對日常事務性、規定性的業務完成情況所耗時間,與所取得的最佳效果進行評價等等。

        (三)增強審計結論的透明度

        增強審計結論的透明度,有利于群眾對審計組依法履行審計職責、如實反映問題給予積極支持,有利于被審領導接受監督、認真整改,使干部群眾更加堅定了推進依法行政、加強民主法制建設的信心;從被審領導所在單位看,審計結論透明,有利于對存在的問題高度重視,認真對待,加強整改,規范管理;審計結論透明對審計部門自身建設、審計能力和水平、審計質量要求也是一個極大的促進和推動。為達到審計結論的公正、透明,建議首先在本單位內公布審計結果,向群眾征求審計結果及評價的全面性與正確性,以提高審計結論與處理決定的可信度。其次通過談話形式向被審計領導反饋審計最終結果,既可消除被審領導的思想顧慮,又增強了履職審計的嚴肅性。與此同時將審計結論抄送被審領導所在單位,利于實施同級干部監督。

        (四)加強監督力度,優化審計環境

        大力加強宣傳,使轄屬機構和單位充分認識到開展領導干部履職審計不是針對個人,而是提高審計效率,強化央行內我完善、自我管理、自我調節能力的需要,是一項制度化的工作。同時,在審計過程中,要正確處理好幾種關系:一是審計人員與審計對象的關系,既要調動、保護審計人員的積極性,又要爭取審計對象的理解和支持;二是肯定成績與確認問題的關系,確認問題尤其要客觀、公正;三是發現問題和處理問題的關系,在具體處理中可以抓大放小,大事處理、小事提醒。

        第5篇:干部履職報告范文

        根據開展貫徹落實中央八項規定精神情況專項檢查工作要求,XXX公司對X年以來落實“中央八項規定”、“省委六條意見”、市紀委“十一項禁令”等情況認真開展專項自查,現將自查情況報告如下:

        一、專項整治問題的自查情況

        1、“小金庫”問題

        公司未設立任何形式的小金庫,所有資金的收支均按財務制度依法依規通過財務列入符合規定的賬簿。

        2、財務票據問題

        財務支出中票據內容和金額的真實性符合財務管理規定,其中涉及電腦耗材、車輛維修、辦公用品等均有往來單位出具的明細清單;招待餐費列支附有被招待人員的名單和規范的審批單據;無煙酒開支情況。

        3、車輛管理使用問題

        公司現有車輛X臺,對照《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》,公司配車均符合目錄要求,并嚴格執行公車使用規定,沒有公車私用、私車公養問題。在法定節假日及特定時間段,公司嚴格落實集團公司相關規定,公司車輛均嚴格執行公務用車節假日封存制度,相關車輛統一停放公司使用X地庫,沒有發現違規使用公車的行為。

        4、辦公用房管理問題

        公司現有辦公面積X余平方米,領導班子成員X人用辦公室面積計X余平方米,其中總經理X平方米、副總經理室X平方米和X平方米。公司辦公室、服務用房、設備用房和附屬用房均在標準使用范圍以內,無違規租(借)用或者出租(借)辦公用房等問題。

        5、各類專項費用及業務招待費使用問題

        公司X年度各類專項費用、業務招待費使用均嚴格按照管理規定和工作程序執行,沒有發現違規情況。

        6、領導干部履職待遇和違規發放津補貼問題

        公司領導干部的履職待遇均按公司《薪酬管理辦法》執行,對照崗位職級標準發放工資,并依據月度、年度考核情況發放績效獎金。同時,公司的薪酬待遇僅包括月工資、績效獎金和五險一金,無其它津補貼,沒有違規發放津補貼情況。

        二、“”突出問題的專項自查情況

        經過自查,公司未發生任何公款吃喝、組織公款旅游和利用公款送禮等違規違紀情況,公司黨員、領導干部及廣大職工均能自覺遵守相關紀律要求。

        三、干部監督管理要求專項自查情況

        經過自查,公司領導干部在“三重一大”決策方面、在個人有關事項報告方面、在外出請假備案方面均按紀律要求和管理制度執行到位,未發現有違規操辦婚喪喜慶事宜的問題。在今年的民主評議過程中,廣大職工群眾均反映公司領導干部能做到履職盡責,沒有發現不擔當、不作為等作風問題。

        特此報告

        第6篇:干部履職報告范文

        一、突出監督重點,在參與并保證企業重大決策落實中充分發揮作用

        積極有效參與企業重大決策,并在實施過程中強化監督,保證重大決策精準貫徹,是企業紀檢組織的一項重要任務。

        一是積極有效地參與企業重大決策。為認真貫徹落實集團公司振興礦老工業基地的戰略部署,礦紀委主動介入,搞調研、提建議,對干部職工進行垞“城的發展和希望在外部”的主題教育,引導和激勵職工走出去創業。礦領導班子通過實踐反復論證,進一步明晰了“內穩外擴、內精外強”的發展思路,主要領導拿出相當的精力放在異地項目的拓展上。經過艱苦努力,先后拿下了托管兩個礦井、產能達到300萬噸的承包垞生產合同,實現了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創業的突破。目前,設計年產120萬噸的甘肅酒鋼集團裕源煤礦、日產已達6000噸、月進600米左右的山西新都綜采、綜掘隊等異地項目進展順利。

        二是圍繞企業安全生產重要問題實施監督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規范化建設,強化履職過程的檢查監督。根據集團公司關于管理人員安全履職考核的相關規定,專門研究下發了《某礦管理人員安全履職考核補充規定》,新增了12條內容,礦紀委專門設計印制了干部下井帶班作業、必知必會知識抽查、每月下井工數以及隱患排查整改等四個表格,由部門負責日??己?,紀委月度匯總形成考核報告,考核結果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關部門就“三違”治理、動態工程質量、干部跟值班等,每月至少進行兩次動態監察,凡沒有完成任務的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應付等不盡職或不履職受到責任追究。通過強勢督查,各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強,較好的夯實了安全工作基礎。

        三是積極開展企業重點工作的有效督查。棚戶區改造是加快振興礦老工業基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區改造方案、工作規劃的基礎上,為防止操作簡單化和違規違紀行為的發生,真正把惠民工程辦好,確保各項政策落實到位,礦紀委參與、督促有關部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區24291平方米居民人人懂政策,個個知步驟,保證了棚戶區改造工作的積極穩妥推進。在跟蹤督查《節能減排管理辦法》、《節能減排管理制度》等文件規定落實的基礎上,形成了由規劃發展科每天調度會通報主要能耗消耗情況、每旬進行分析、每月工作例會等制度,保證了各項指標任務的完成。20*年礦被*市環保局、經貿委評為“清潔生產合格”單位。

        二、抓住監督關鍵,在強化教育懲處中促進黨員干部廉潔從業

        企業重大決策能否得到精準貫徹,關鍵在各級領導干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監督重點,通過開展教育引導、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級干部自覺貫徹落實企業的各項決策,規范從業行為。

        首先,努力營造強勢本廉宣教氛圍。垞為規范黨員干部貫徹企業各項決策的行為,推進“本廉城”創建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設法投入7萬余元,對集學習、電教、網絡、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進行了軟硬件補充,將人工湖進行重新布點和改造,發動黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎的、較為豐富的廉潔內涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時,我們還積極開展構建家庭“護廉網”、黨員干部七項規定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動,使廉潔文化滲透到了企業工作的方方面面。

        其次,積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發生違規違紀的重要規章制度進行督查,20*年礦紀委對《關于實行基層活動金制度》的文件進行廉潔檢測和評估,通過調研發現,活動金制度規定中的使用范圍的科學性、合理性不夠以及各單位在執行中比例懸殊較大,且無明確規定。經過立項和充分論證,礦專門下文,明確了9項使用范圍以及使用的數額規定,與此同時,我們還健全了“開放式二次分配”和區務公開等一系列制度,促進了黨員干部廉潔從業,維護了企業和職工的合法權益。

        第三,嚴肅查辦違紀違法案件。在監督企業重大決策貫徹落實過程中注意發現案源,懲處違法違紀行為,先后排查出物業公司負責工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業公司煤炭營銷業務員孫某挪用公款的案件,為企業挽回了經濟損失,維護了企業和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機關管理人員進行了嚴肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機關處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業各項規章制度的有效落實。

        三、建立監督體系,在規范管理行為中推進反腐倡廉治本工作

        第7篇:干部履職報告范文

        作為一名干部,其秉性如何?近段時間,單位開展“讀名著、誦經典、悟原理”系列活動,我有機會翻看了吳黎宏編著的《好干部是如何練成的》(2015),該書全面具體闡釋了干部的秉性問題,主要圍繞提出的好干部20 字標準,“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,對新時代新形勢下選準用好黨和人民需要的好干部提出了新要求,也為廣大干部指明了自我提高的方向和方法。

        20字標準是干部應有之義,作為統計調查干部,應努力向這20字標準看齊,讓“勤、實、真、情”成為我們的秉性。

        勤,統計調查干部之基。在《誡子書》里寫道:“古之圣君賢相,蓋無時不以勤勞自勵。為一身計,則必操習技藝,磨練筋骨,困之勉行,操心危慮,而后可以增智慧而長見識。為天下計,則必已饑已溺,一夫不獲,引為余辜。大禹、墨子皆極儉以奉身而極勤以救民。勤則壽,逸則夭,勤則有材而見用,逸則無勞而見棄,勤則博濟斯民而神袛欽仰,逸則無補于人而神鬼不歆?!苯y計調查工作,專業性、技能性相對較高,新時代新形勢對統計工作的要求又有了新變化,唯有勤,勤于學,勤于練,才能業精、技熟,才能適應我國經濟社會發展的新變化。調查研究是統計調查干部的工作常態,進企業、去市場、走村入戶,需勤;析現狀、判形勢、提建議,需勤。勤,是統計調查干部履好職的基礎。

        實,統計調查干部之本。實,充盈,穩固,腳踏實地,實事求是,空乃其反義。要求干部:“干事創業一定要樹立正確政績觀,做到‘民之所好好之,民之所惡惡之’,求真務實,真抓實干。要把調查研究作為基本功,堅持從實際出發謀劃事業和工作,使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況?!闭{查研究不僅是統計調查干部的基本功,更是我們的主要職責。而調查研究,最忌空、虛,從方案設計、調查實施、數據整理、報告撰寫,每一個小而具體的步驟都需要實事實做,實話實說,實情實析,否則不免脫離實際、空談誤國。古人早有“虛談廢務,浮文妨要”的見解,問題打折扣、空話套話的“護身符”調研報告實在要不得,具體而細微、原汁原味的民情社情才能真正地為黨委政府科學謀劃提供參考依據。

        真,統計調查干部之魂。真,與客觀事實相符合,與誠同義,與假相對。生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花,統計調查工作不可能從弄虛作假中樹立權威、獲取信任。真實,是統計調查干部的根本職業素養,是統計調查工作的命脈;作假,是統計調查干部堅決不可為的戒律,是統計調查工作的天敵。數據采集、錄入、匯總得與調查對象提供的一致,數據評估、分析、預測得有理有據、科學準確。如何做到真?唯有嚴格按照調查方案制度,唯有心中有戒,唯有勤干實干。

        第8篇:干部履職報告范文

        認真落實縣委、政府以及各級領導對審計工作指示精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和踐行新發展理念,緊扣縣委縣政府中心工作,以深入推進供給側結構性改革為主線,突出“改革、發展、安全、績效”目標,落實完善審計制度的一系列重大措施,創新審計組織實施方式方法,大力推進有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋,推動嚴格依法履職盡責、深化審計質量效益,充分發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,促進全縣經濟社會平穩健康發展。

        二、審計項目安排的原則

        全縣2017年審計工作,要在堅持“全面覆蓋、精準立項,注重實效、量力而行”的基礎上,把握以下原則。

        (一)著力服務全面從嚴治黨。認真貫徹黨的十八屆六中全會精神,深刻理解審計在黨和國家監督體系中的職能定位,堅持依法審計,切實履職盡責,強化跟蹤權力運行軌跡、關注責任履行情況、促進完善權力運行制約和監督體系的意識,把全面從嚴治黨要求落實到各項審計工作之中。

        (二)把扶貧審計作為第一任務。統籌安排扶貧審計項目,實行扶貧審計全覆蓋,著力加強對精準扶貧精準脫貧政策措施落實情況,以及扶貧項目實施、資金管理使用、目標任務完成等情況的審計監督,促進提高扶貧績效,保障脫貧攻堅目標如期實現。

        (三)把服務改革和發展貫穿始終。跳出單純的“項目審計觀”,提高政治站位,牢固樹立和踐行新發展理念,轉變思想觀念、轉換思維方式,堅持“三個區分”,著力保護創新、支持實干、寬容失誤,推動建立“容錯”機制,營造干事創業的良好環境,始終把推進供給側結構性改革、推動經濟平穩健康發展作為審計機關一切工作的出發點、落腳點。

        (四)突出大數據審計方式的主導地位。把審計信息化作為提升審計能力、實行審計全覆蓋的根本途徑。以實施公共資金全覆蓋方案為突破口,探索開展非現場審計,全面推行“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計方式,加大各類數據關聯分析力度,使數據審計在精準實施上提供支撐和保障。

        三、審計項目

        (一)重大政策措施落實情況跟蹤審計。

        審計目標和重點:以推動中央和省、州、縣重大政策措施貫徹落實,促進經濟持續健康發展為目標,以項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范為抓手,圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,重點關注第二個“項目年”和扶貧攻堅等重大決策部署執行情況,突出重大項目建設、財政資金統籌、簡政放權和“放管服”改革、振興實體經濟等主攻方向,揭示弄虛作假、有令不行及重大履職不到位等問題,促進政令暢通,推動政策措施有效實施和發揮作用。

        組織實施方式及執行單位:根據審計署的統一安排,實施同級審計。

        審計時間:在每個季度最后一個月的10日前,向州審計局提交階段性跟蹤審計綜合報告,于20日前形成綜合報告報送縣政府。

        (二)財政審計。

        1.財政預算執行及決算(草案)編制審計。

        審計目標和重點:以推動建立現代財政制度、落實積極財政政策、提高財政資金使用績效、防控政府債務風險和規范預算管理與執行為目標,重點關注財金互動、專項資金整合、財政存量資金統籌盤活、政府債務風險防范等政策執行情況,圍繞財政總決算草案的真實性、完整性以及編制的規范性深化決算草案審計。

        組織實施方式及執行單位:縣審計局負責對同級財政預算執行情況及決算(草案)編制情況進行審計。

        審計時間從3月開始,5月10日前完成。

        2.地稅預算執行及稅收征管情況審計。

        審計目標和重點:以推動稅收征管機制不斷完善、保障國家財稅收入安全和稅收相關調控政策落實為目標,重點關注涉及 “三去一降一補”相關企業重點稅收政策執行情況與效果,資本利得、利息等財產性收入和部分壟斷性高收入行業的個人所得稅政策執行情況,以及契稅征收管理等情況。

        組織實施方式及執行單位:縣審計局對縣地稅局進行審計并負責對地稅預算執行及稅收征管情況進行審計。

        審計時間從2月中旬開始,4月30日前完成。

        3.部門預算執行審計。

        審計目標和重點:以促進深化部門預算改革,嚴格執行中央和省、州、縣轉變作風相關要求,加強部門預(決)算管理、提高財政資金使用績效為目標,對部分單位進行重點審計。重點關注項目預算編制不細化問題,結合對其他商品服務支出、物業管理費、公車運維費等支出預算編制情況和中期預算調整率的檢查分析,揭示問題、分析制度性根源,促進建立相關支出預算標準、進一步細化部門預算管理;關注預算調整申報與批復情況,分析流程與管理制度,揭示影響預算執行進度的具體原因,促進簡化預算調整審批程序,加快預算執行進度;關注經濟決策制度建立及執行情況,檢查部門在預決算編報與調整、共管資金分配與項目安排上是否建立和有效執行集體研究決策制度,促進規范重大經濟決策行為。

        組織實施方式及執行單位:縣審計局安排對縣民政局、縣科知局2個部門進行審計。

        審計時間從3月開始,5月30日前完成。

        (三)扶貧審計

        “插花”貧困戶扶貧資金專項審計。

        審計目標和重點:以推動“插花”貧困戶精準扶貧精準脫貧,促進扶貧政策措施落實,加強重點資金監管為目標,主要關注扶貧計劃執行、資金管理使用、項目實施績效等情況,保障“插花”貧困戶扶貧脫貧工作有序有效開展。

        組織實施方式及執行單位:根據省審計廳的統一安排,由縣審計局組織實施。

        審計時間根據省審計廳的統一安排部署執行,9月20日前完成。

        (四)保障性安居工程跟蹤審計。

        審計目標和重點:以推動政策落實、規范管理、提高績效,促進分配公平、維護人民群眾住房保障權益為目標,重點關注2016年安居工程目標任務完成、政策執行取得的主要成效和存在的突出問題,專項資金籌集管理和使用、工程建設、政府購買棚改服務和棚改貨幣化安置、項目推進和保障待遇分配中存在的重大違法違紀違規問題,以及跟蹤審計發現問題的整改情況。

        組織實施方式及執行單位:根據審計署的計劃安排,由審計局實施同級審計。

        審計時間從2017年4月起,2017年10月30日前完成。

        (五)經濟責任審計。

        審計目標和重點:以深入貫徹全面從嚴治黨,強化對權力運行制約和監督,促進領導干部“依法、盡責、有為”為目標,關注重點領域和關鍵環節,加強對領導干部遵守政策法規情況的監督檢查,深入揭示領導干部不依法行使權力的問題及其體制機制原因,分析掌握違法違規問題的規律和特點,推動完善“制度籠子”,促進權力規范運行和黨風廉潔建設;關注與領導干部履行職責關聯度高的重大經濟事項決策實施情況,深入揭示領導干部履職不全面、不充分等問題,查找職責邊界不清、規則不明、權責不對稱等深層次原因,推動健全機制,促進領導干部全面充分履職盡責;關注領導干部推動地方(部門、單位)事業發展情況,檢查剖析發展成效的真實性、有效性和干部主觀努力程度,深入揭示領導干部“不作為、慢作為”等問題,探索對領導干部作風、能力、實績的科學評價體系和方法,深化審計結果運用,促進領導干部主動作為、有效作為,更好服務干部監督管理工作需要。

        組織實施方式及執行單位:縣審計局將安排3個經濟責任審計項目。

        審計時間從3月開始,11月30日前完成。

        (六)固定資產投資審計。

        1.“項目年”決策部署推進情況專項審計調查。

        審計目標和重點:以推動有效投資和政策措施落實、促進完善重點項目制度、保障重點項目建設順利推進為目標,重點關注并落實“項目年”決策部署所采取的主要措施,對部分2016年新開工、續建、建成項目開展調查,跟蹤2017年新開工項目,揭示提高項目審批時效、創新投融資機制、優化要素保障等方面存在的問題,分析建成項目投產達能實效,提出健全完善重大項目推進與保障機制制度的對策建議。

        2.重點建設項目跟蹤審計。

        審計目標和重點:以保障縣委、縣政府決策部署落實、促進重點項目有效推進為目標,重點關注建設資金籌集使用、概算執行、履行建設程序、工程進度、要素保障和“項目年”政策措施貫徹執行等情況,揭示推進項目中不作為、慢作為、管理不規范等問題,促進相關單位和人員履職盡責、規范項目建設管理、保障重點項目順利推進。

        組織實施方式及執行單位:縣審計局將對重點建設項目工程進行跟蹤審計。

        審計時間按照工程進度分階段出具跟蹤審計報告。

        3.重點建設項目竣工決算審計。

        審計目標和重點:以維護國家建設資金安全、規范項目建設管理、促進投資領域改革為目標,重點關注征地拆遷補償和工程竣工決算的真實性、合規性及投資績效等情況,揭示和查處項目建設管理中的重大違紀違法問題,堵塞漏洞、防范風險,促進健全建設領域監管體系。

        組織實施方式及執行單位:縣審計局將安排2個竣工決算審計項目項目。

        審計時間從3月開始,12月10日前完成。

        (七)為極積推進“審計四個全覆蓋”,將開展37個部門、鄉鎮2015一2016年的財務收支審計工作。

        審計方式:聘請會計師事務所參與,從4月開始,6月30日前完成。

        (八)交辦項目。

        對縣委、縣政府臨時交辦的事項,做好統籌安排,及時組織力量采取適當方式開展工作,確保完成交辦任務。

        四、工作要求

        (一)嚴格執行計劃。年度審計項目計劃一經下達,必須嚴格執行,未經批準不得擅自變更或調整審計范圍、參審單位、實施時間等,確需調整必須履行報批程序。推進審計項目計劃上級備案制,及時向州審計局報送2017年審計項目計劃。

        (二)加強過程控制。審計項目組織單位應按照國家審計準則的要求,適時組織編制審計工作方案,明確細化審計目標、范圍、內容和重點以及審計分工,確保審計質量。認真落實重大問題、重要情況報告制度。

        第9篇:干部履職報告范文

        一、健全完善現有常委會審議形式

        從議事規則相關表述和實際操作來看,全體會議審議是常委會審議的主要形式,有關制度規定比較完備,組成人員和工作機構比較重視,相關制度落實也比較到位。如常委會議事規則對全體會議審議發言時間的規定、有關地方國家機關負責人到會回答詢問的規定、組成人員請假的規定等等。

        相較而言,問題比較集中的是分組會議審議。一是各方對分組會議審議重視不夠,沒有認識到分組會議審議也是常委會審議的重要形式,和全體會議審議具有同樣

        的效力。實行分組會議審議,主要是為了讓組成人員有更充分的發言時間、討論得更加充分,但實際上,分組會議審議的請假率、缺席率要高于全體會議審議的請假率、缺席率。分組會議審議時請假手續的不規范、出席情況缺乏考核說明,有關工作機構對分組會議審議也缺乏足夠的重視。

        二是由于諸多原因導致組成人員在分組會議審議時發言較為隨意,準備不夠充分。一方面是相關制度規則缺失或落實不到位,相較全體會議,分組會議組織確實缺乏一系列的規則約束或相關制度規則落實在分組會議時有自動回避的特點。另一方面,相較全體會議,分組會議審議缺乏有效的外在壓力和無形的監督約束,比如全體會議,出席領導多,會場氛圍莊嚴肅穆,發言影響面廣,還會涉及新聞報道等問題,特別是部分省市人大現場直播開通后,會形成較大的壓力,迫使發言人員認真準備,組成人員積極發言,但分組會議審議不存在這些外在的壓力氛圍。

        三是分組會議審議發言記錄處理尚有待完善,影響到審議意見的準確表達。第一,相較全體會議審議時使用專業速錄,分組會議審議因為會場分散,多由機關干部進行記錄,記錄發言的完整性有待提高。在記錄過程中,機關干部由于不能全部記錄,往往會對發言進行整理歸納,但在準確性方面仍有待提高。第二,相較全體會議審議時發言者的意見能夠直接到達與會人員,分組會議審議發言往往只能達到本組成員,再加上缺乏簡報等信息載體,使各組之間的信息難以勾連。第三,由于分組會議組成人員發言較多且較為分散,在整理后的審議意見中難以充分體現,讓組成人員主觀認為分組審議發言的影響力要小于全體會議審議發言,也是影響組成人員分組審議發言水平的重要原因。

        改變分組會議審議存在的這些不足,要求我們一是切實增強對分組會議審議重要性的認識,把分組審議看作人大監督、決策形成過程的重要環節。二是完善分組會議審議相關的制度安排,比如將分組會議的出席請假情況納入常委會會議整體的出席請假制度中來,對分組會議審議的發言組織也要有相應的制度規范。三是做好分組會議審議發言的記錄、整理和反饋。對分組會議審議也要建立專門的速錄隊伍,以便準確反映發言內容;嘗試恢復簡報制度,使各組人員發言能夠互通共享;有關委員會在整理形成審議意見后,不要怕煩不要怕累,對各組人員的發言要及時反饋說明。通過這些措施,可以準確反映組成人員審議發言內容,同時也會促使組成人員切實提高發言質量。

        提高分組會議審議質量,還可以從分組形式本身發掘資源。比如目前分組名單較為固定,就要考慮在分配組成人員的時候注重各委員會駐會成員在各組的平均分配;在組織審議前視察、調研的時候,注意吸收各組均有委員參與,以確保審議時各組都有對議題比較熟悉的委員,保證討論的全面深入。

        二、充分合理運用現有常委會審議形式

        作為常委會審議的不同形式,全體會議審議和分組會議審議各有長處,而且經過較長時間的探索和磨合,目前已經形成了一些較為固定的做法。如關于法規案各個環節的審議形式,《上海市制定地方性法規條例》給予了明確規定:地方性法規草案一審時,首先通過全體會議聽取報告,而后由分組會議進行審議,但也可召開聯組會議或者全體會議對法規草案中的主要問題進行審議。地方性法規草案二審時,首先通過全體會議聽取有關審議結果的報告,而后由全體會議或者分組會議對法規草案修改稿進行審議。如果是一審一表決,則是在全體會議上聽取報告,而后通過全體會議或者分組會議進行審議,經由法制委統一審議后再召開全體會議進行表決。關于監督工作,則多采取全體會議審議的形式,根據有關委員會要求,有時也采取分組會議審議。關于人事任免案,一般是局級及以上干部采用分組會議審議的形式,處級干部(主要是“兩院”部分干部)則在全體會議上聽取報告后直接審議交付表決。

        由上可見,在基本厘清全體會議審議和分組會議審議適用范圍的基礎上,還存在一些模糊的空間,這也是適用何種審議方式爭論的焦點所在,即“根據需要,可以召開分組會議”中的“需要”究竟作何解?全體會議審議的特點是比較嚴肅認真,每位發言者都可將自己的觀點和主張迅速地、直接地、準確地傳遞給出席會議的成員乃至場外公眾,影響力大;組成人員也會更認真的準備,發言質量和水平也更高;同時有利于組織政府部門負責人回答詢問及組織公民旁聽。但不足是由于會期限制,不能保證每位組成人員都有發言機會,討論深度受到限制。分組會議審議的特點是發言時間整體相對延長,組成人員的發言機會也相對增加,可以討論得更加充分;但現在組織工作略顯不足,過程較為松散,發言較為隨意;同時審議發言局限于小組范圍內,不利于信息交流和凝聚共識,另外委員的意見經過歸納整理也容易部分失真。

        由此可見,適用全體會議審議還是分組會議審議,關鍵看是傾向于審議的影響力、嚴肅性還是審議能夠更加深入、充分。對于社會關注度高、事關民生的議題,比較適合全體會議來審議;對于專業性強、涉及面較廣的議題,比如計劃、預算報告的審議,比較適用分組會議來審議。對于同一議題多次審議以及爭議較大的,比如法規二審,建議多用分組會議審議,以提高審議的質量;對于監督事項,如專項工作監督和執法檢查報告,建議多采用全體會議審議,以提高監督實效性和威懾力,客觀上也有利于委員會結合前期調研組織委員發言,引發討論深度。

        三、關于常委會審議形式的一點思考

        關于常委會審議形式的爭論,表面來看,主要是全體會議審議和分組會議審議形式之間的爭論,但其實質是有限的會期安排和保證每個組成人員充分發言之間的矛盾,根本反映的是對常委會履職形式和功能的定位。如果要保證常委會審議質量(避免分組會議審議的不足),大可以延長全體會議審議的時間,這樣既能保障審議發言質量,也能保證審議時間,而且影響力更大,實際上西方議會就是通過全體會議的形式對所有議案進行審議,即使會議受到不合理的拖延(1957年美國眾議院斯特羅姆議員就單項議題發言時間長達24小時)。現在之所以出現矛盾,就在于對會期設定了限制,在不給予充分審議時間的前提下,才有了全體會議審議還是分組會議審議的爭論。主張分組會議審議者,不否認分組會議審議存在的諸多不足,但看中的就是每個組成人員都有充分發言的機會,保證了審議的普遍參與。

        從長遠來看,常委會充分履職的需要最終會突破對會期的限制,但在現有格局下,我們還是可以做一些創新和調整,比如適當延長常委會會期。退一步來講,即使通過全體會議的形式來保證每個組成人員都有發言的機會(考慮到發言內容的重復性和分組會議審議時組成人員的表現,并不是所有組成人員都會發言),實際增長的會期往往只會多出1~2天,對常委會各項工作并不會帶來太大影響,而且效率會大大提高(組成人員討論的互動性更強、更為直接,效果更好;詢問回答的有效性;減少了諸多事務性工作)?;蛘邔⒎纸M會議審議和全體會議審議結合起來,全體會議審議可以搞的比較短,但也給各組成人員之間一個互動的機會。實際上,部分區縣人大常委會在這方面已經進行了探索。

        如黃浦區人大在2010年第三十三次常委會會議上,就對審議形式進行了探索性改革。通常的區人大常委會,往往只安排半天時間,通過全體會議形式對所有議題進行審議。在此次會議上,黃浦區人大延長會議時間達一天,用了大部分時間對一項執法檢查報告進行審議,相當于延長了一倍的會期。在審議形式上,采用分組會議審議+全體會議審議的形式,首先通過分組會議形式進行審議,再召開全體會議聽取關于各組分組審議情況的報告,而后由組成人員進行補充發言,氛圍很熱烈,發言很積極。據悉,黃浦區人大還將于近期開展類似探索以切實提高常委會履職實效。

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