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應(yīng)急管理基本知識(shí)

第1篇：應(yīng)急管理基本知識(shí)范文

一個(gè)優(yōu)秀的管理者有以下的準(zhǔn)則：

1.提升你的團(tuán)隊(duì)

一個(gè)人一旦走上管理崗位，特別是主要管理位，其成功之舉就不再是發(fā)展自己，而是發(fā)展別人。也就是說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的過(guò)程，在很大程度上就是不斷地發(fā)現(xiàn)別人、發(fā)展別人的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程，就是團(tuán)隊(duì)提升的過(guò)程。

用韋爾奇的話說(shuō)就是：“在你成為領(lǐng)導(dǎo)以前，成功只同自己的成長(zhǎng)有關(guān)。當(dāng)你成為領(lǐng)導(dǎo)以后，成功都同別人的成長(zhǎng)有關(guān)?！睋碛凶詈们騿T的球隊(duì)并不總是贏得最終的勝利，但同等條件下，獲勝的幾率要高，作為管理者，你應(yīng)該去創(chuàng)造這個(gè)或者優(yōu)于這個(gè)條件或者環(huán)境。這也就是說(shuō)，作為一個(gè)管理者，你不是讓你變的如何如何的強(qiáng)，而是讓你的員工變的更強(qiáng)，變得更會(huì)協(xié)同。

2.正直，贏取他人的信任

作為管理者，首先你要正直，以坦誠(chéng)精神、透明度和聲望，建立別人對(duì)自己的信賴感。對(duì)某些人來(lái)說(shuō)，成為管理者意味著開(kāi)始了自己的權(quán)力之旅。為了維護(hù)自己的權(quán)威使用一些不入流的手段，同時(shí)，他們喜歡對(duì)人和信息保持控制的感覺(jué)。因此，他們會(huì)保守秘密，不透露自己對(duì)員工及其業(yè)績(jī)的想法，把自己關(guān)于公司未來(lái)發(fā)展的想法儲(chǔ)藏起來(lái)。這種舉止當(dāng)然可以讓領(lǐng)導(dǎo)建立起自己的地盤(pán)，但是，它卻把信任排斥在了團(tuán)隊(duì)之外。

當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)們表現(xiàn)出真誠(chéng)、坦率，言出必行的時(shí)候，信任就出現(xiàn)了，事情就是這樣簡(jiǎn)單。你的員工始終應(yīng)當(dāng)知道，自己的業(yè)績(jī)表現(xiàn)如何，公司的業(yè)務(wù)進(jìn)展怎么樣。作為領(lǐng)導(dǎo)者，你必須戰(zhàn)勝自己的本能，不要試圖掩蓋或者粉飾那些糟糕的信息，否則，你就可能損失自己團(tuán)隊(duì)的信任和能量。

3.懂得工作的樂(lè)趣

快樂(lè)的員工會(huì)提供相對(duì)高質(zhì)量的服務(wù)。讓你的員工體會(huì)到工作的樂(lè)趣，不要施加工作之外的壓力，否則會(huì)讓員工疲于應(yīng)對(duì)不相干的事情。

4.讓員工擁有夢(mèng)想

讓進(jìn)的員工往往會(huì)有個(gè)人的愿景，有時(shí)它會(huì)跟公司的愿景相沖突。否定或者排斥它們是大錯(cuò)特錯(cuò)的，因該去引導(dǎo)，為員工制定發(fā)展計(jì)劃，盡量的將兩個(gè)愿景合二為一，牽引到公司的發(fā)展軌道。即使做不到，你也為公司或個(gè)人建立了一項(xiàng)資源，因?yàn)椴还苁乾F(xiàn)在還是未來(lái)，在職的還是離職的員工和我們的客戶一樣，都是我們的資源。

5.學(xué)會(huì)分享工作的成績(jī)

當(dāng)你成為一名領(lǐng)導(dǎo)以后，有時(shí)不免會(huì)感到這樣的沖動(dòng)，你想說(shuō)：“請(qǐng)看看我做出的成績(jī)。”當(dāng)你的團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)出色時(shí)，你希望把功勞都?xì)w到自己頭上。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)并不意味著給你授予了王冠，而是給你賦予了一項(xiàng)職責(zé)――使其他人身上最好的潛質(zhì)發(fā)揮出來(lái)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須讓你的員工信賴你。共同分享工作的成績(jī)。獨(dú)樂(lè)樂(lè)，與人樂(lè)樂(lè)，孰樂(lè)？

要想獲得員工們的信賴，領(lǐng)導(dǎo)們也應(yīng)該賞罰分明、以身作則。絕不能霸占自己手下的成就，把別人的好主意竊為己有。應(yīng)該有足夠的自信和理智，不需要媚上欺下，團(tuán)隊(duì)的成功就是對(duì)自己的認(rèn)可，或早或遲而已。

6.善于傾聽(tīng)并敢于承認(rèn)錯(cuò)誤

作為管理者，你需要維護(hù)自己的權(quán)威。但并不見(jiàn)得每次都是獨(dú)立決策，你需要去傾聽(tīng)部下的聲音，匯集多家之言，俗話說(shuō)“三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮”。俗話說(shuō)，人無(wú)完人，管理者也不是圣人，犯錯(cuò)誤也不足為奇，千萬(wàn)不要因?yàn)榫S護(hù)權(quán)威去掩蓋錯(cuò)誤，那會(huì)讓你更愚蠢。

第2篇：應(yīng)急管理基本知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 會(huì)計(jì)成本盈利

一、施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)成本控制存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算執(zhí)行力度不夠，會(huì)計(jì)成本分析薄弱

新開(kāi)工程項(xiàng)目都要編制合同成本預(yù)算，對(duì)中標(biāo)合同進(jìn)行整體評(píng)審，對(duì)合同的工期、利弊條件、制約因素、盈虧點(diǎn)等方面制定具體措施，以期應(yīng)對(duì)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行控制。在實(shí)際成本編制中，各個(gè)施工項(xiàng)目的預(yù)算成本編制層次不齊，雖有些項(xiàng)目編制比較詳細(xì)，分析資料較全，但編制的數(shù)據(jù)過(guò)多處于理論基礎(chǔ)上，沒(méi)有考慮實(shí)際執(zhí)行的可行性；有些項(xiàng)目在編制工作的主動(dòng)性較差，往往敷衍的程度較高，例如預(yù)算的數(shù)據(jù)存在邏輯錯(cuò)誤，缺乏數(shù)據(jù)合理性支持。由此造成實(shí)際成本與預(yù)算成本，沒(méi)有了可比性。同時(shí)，預(yù)算制度執(zhí)行過(guò)程中要求相關(guān)部門(mén)登記臺(tái)賬、財(cái)務(wù)與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比控制，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中很少有項(xiàng)目能堅(jiān)持做到，導(dǎo)致會(huì)計(jì)成本分析工作也比較乏力，弱化了預(yù)算制度執(zhí)行，偏離了預(yù)算控制方向。

（二）信息傳遞不及時(shí)，會(huì)計(jì)成本歸集滯后

施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本控制，應(yīng)當(dāng)是多部門(mén)的聯(lián)合活動(dòng)，期末技術(shù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)提供人工費(fèi)、物資設(shè)備部門(mén)及時(shí)提供材料消耗量和機(jī)械使用費(fèi)、其他相關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)等，成本會(huì)計(jì)部門(mén)按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則歸集成本并及時(shí)列賬，凡是當(dāng)期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本，應(yīng)支出的成本必須支出，不論款項(xiàng)是否支付，均計(jì)入當(dāng)期成本；凡不屬于當(dāng)期成本負(fù)擔(dān)的成本，即使款項(xiàng)已經(jīng)支付，也不應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本。實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，由于施工現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范性，各部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，往往比較慢，留給財(cái)務(wù)部門(mén)的審核、分析時(shí)間較少，是否屬于當(dāng)期成本的判斷時(shí)間也少，歸集當(dāng)期成本的時(shí)間也要延遲，勢(shì)必影響了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性。

（三）會(huì)計(jì)人員能力制約，成本控制力度不夠

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員大多不熟悉工程的概預(yù)算，對(duì)工程實(shí)體的構(gòu)成、材料物資的消耗、機(jī)械使用情況等方面都不甚了解，進(jìn)行財(cái)務(wù)成本分析存在一定的難度。目前大多工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)成本管理的工作也僅僅停留在統(tǒng)計(jì)和歸檔的層面，沒(méi)有真正意義上參與到項(xiàng)目管理之中，致使會(huì)計(jì)成本控制對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用很難準(zhǔn)確預(yù)估、對(duì)比、分析、核實(shí)，缺失了實(shí)際控制力。

二、制約施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)成本控制的原因

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集的不規(guī)范性

施工項(xiàng)目所屬會(huì)計(jì)期間的發(fā)生成本數(shù)據(jù)，需要施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行預(yù)估、盤(pán)點(diǎn)、測(cè)算。財(cái)務(wù)部門(mén)每期都應(yīng)聯(lián)合工程部門(mén)對(duì)完工工程量進(jìn)行計(jì)算，并對(duì)施工圖紙進(jìn)行核對(duì)；還應(yīng)聯(lián)合材料部門(mén)進(jìn)行材料盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)物資材料采購(gòu)及驗(yàn)收入庫(kù)方面的手續(xù)是否完善。在這一過(guò)程中，由于采用的測(cè)量辦法、盤(pán)點(diǎn)方法、庫(kù)存差異等方面的原因，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)很難做到規(guī)范、真實(shí)和準(zhǔn)確。

（二）項(xiàng)目成本控制內(nèi)涵單一，制定控制盈虧措施較少

會(huì)計(jì)成本分析的概念包括指標(biāo)分析、盈余分析、內(nèi)部控制等，通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)將企業(yè)整體資產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)成果變成一種通用的經(jīng)濟(jì)語(yǔ)言，及時(shí)反映給項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者。其中，控制成本，擴(kuò)大盈利，只是項(xiàng)目成本分析內(nèi)容之一。目前，大多施工單位期末對(duì)會(huì)計(jì)成本進(jìn)行分析時(shí)，主要是和合同、預(yù)算條目進(jìn)行比較，找出盈虧點(diǎn)，還應(yīng)當(dāng)征對(duì)管理弱項(xiàng)，制定出對(duì)應(yīng)措施，控制虧損項(xiàng)再次發(fā)生。工程項(xiàng)目完工結(jié)算后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行盈虧分析，找出原因，明確盈虧點(diǎn)，對(duì)具體項(xiàng)目的虧損點(diǎn)進(jìn)一步明確責(zé)任，采取變更、索賠等措施，及時(shí)對(duì)潛虧點(diǎn)進(jìn)行處理，以確保項(xiàng)目盈利目標(biāo)的完成。

（三）沒(méi)有理順會(huì)計(jì)成本核算與其他各部門(mén)核算的關(guān)系

會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)成為組織項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的牽頭部門(mén)，自始至終應(yīng)發(fā)揮著主導(dǎo)作用，不能受制于其他部門(mén)的約束，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間要求相關(guān)部門(mén)上報(bào)原始資料（施工現(xiàn)場(chǎng)材料消耗單、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)用工量等數(shù)據(jù)），項(xiàng)目?jī)?nèi)部部門(mén)核算也應(yīng)該成為是會(huì)計(jì)成本核算的輔助核算部門(mén)，及時(shí)傳遞施工現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行賬務(wù)處理，匯總成本，填制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)報(bào)表作為反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的信息報(bào)告，一經(jīng)審計(jì)，具有法律性，必須具有客觀性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

三、加強(qiáng)施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)成本控制，提高項(xiàng)目盈利水平的可行途徑

（一）提高成本控制意識(shí)，樹(shù)立項(xiàng)目崗位責(zé)任心

加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，首先要樹(shù)立全員成本控制意識(shí)，節(jié)約成本理念要上升到企業(yè)安全理念的層次，成本與安全同等重要，企業(yè)所有員工不僅要重視企業(yè)安全發(fā)展，還要全力節(jié)約一切可行的成本開(kāi)支，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)、可協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，項(xiàng)目部的思想工作人員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目員工的思想教育工作，灌輸增收節(jié)支的重要性，要使降低成本成為每個(gè)員工的自覺(jué)行為，樹(shù)立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)，進(jìn)一步要求項(xiàng)目經(jīng)理加大對(duì)項(xiàng)目會(huì)計(jì)成本控制的重視程度。

（二）建立有效成本考核機(jī)制，與員工利潤(rùn)掛鉤，實(shí)現(xiàn)雙贏

實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，建立有效機(jī)制，必須權(quán)力與義務(wù)對(duì)等。缺乏有效考核機(jī)制下，項(xiàng)目員工感覺(jué)成本控制與自己的自身利益無(wú)關(guān)，會(huì)表現(xiàn)出對(duì)項(xiàng)目成本管理無(wú)所謂，于是項(xiàng)目成本控制就會(huì)流于形式，項(xiàng)目的盈余期望就很難實(shí)現(xiàn)，有的甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重虧損。項(xiàng)目成本控制的最終目的是追求項(xiàng)目利潤(rùn)最大化，它需要項(xiàng)目部全體員工的共同配合和參與。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制對(duì)各職能部門(mén)和負(fù)責(zé)人實(shí)施責(zé)任成本考核，量化指標(biāo)，嚴(yán)格考核，優(yōu)獎(jiǎng)劣罰，節(jié)獎(jiǎng)超罰。工程項(xiàng)目的上級(jí)管理部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目部下達(dá)成本控制目標(biāo)，簽訂責(zé)任狀。同時(shí)，項(xiàng)目部要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任指標(biāo)，并以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的執(zhí)行部門(mén)及外協(xié)隊(duì)伍。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按考核期間或工程進(jìn)度進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰措施，保證這是項(xiàng)目成本管理的順利進(jìn)行，成本得到有效控制。最后，項(xiàng)目利潤(rùn)要合理分配，使項(xiàng)目管理者與員工均受益。

（三）財(cái)會(huì)人員應(yīng)積極拓展思維，積極參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析

作為施工企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該積極了解項(xiàng)目的施工流程，掌握一些工程預(yù)算、造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)能力，這樣對(duì)項(xiàng)目成本的構(gòu)成理解會(huì)更深入一些，在審核上報(bào)的數(shù)據(jù)資料時(shí)，更容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目合同和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的評(píng)審與分析，發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成本工作的可預(yù)見(jiàn)性、可控性。這點(diǎn)對(duì)于項(xiàng)目部加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本控制工作尤為重要。財(cái)務(wù)人員充分利用自己的專業(yè)知識(shí)，結(jié)合工程項(xiàng)目的成本控制的要求，在節(jié)約成本、控制費(fèi)用、合理避稅方面提出合理的建議，制定到合同當(dāng)中，約束雙方的行為，以期實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本控制的目的。勞務(wù)合同、材料合同的制定關(guān)系著成本控制的重中之重，關(guān)系著項(xiàng)目最終盈利水平，在評(píng)審合同時(shí)一定要了解對(duì)方供貨情況、資金實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量，盡量避免墊付致使我方項(xiàng)目陷入困局，例如，對(duì)方資金周轉(zhuǎn)困難，需要我方墊資，勢(shì)必會(huì)增加資金成本，項(xiàng)目成本也會(huì)隨之加大。

（四）積極分析項(xiàng)目資金收支，稽核會(huì)計(jì)成本，確保成本真實(shí)

任何成本的發(fā)生最終都要反映在資金上，通過(guò)分析項(xiàng)目資金的流向，判斷成本支出的是否合理、真實(shí)應(yīng)當(dāng)成為會(huì)計(jì)成本管理的有效途徑。項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員可以建立資金支出與成本支出對(duì)比分析臺(tái)賬，對(duì)每一項(xiàng)成本費(fèi)用的資金支出額與成本列支額進(jìn)行對(duì)比，若資金支出額大于成本支出額，則存在預(yù)付、待攤費(fèi)用或未支出費(fèi)用的可能；若資金支出額小于成本支出額，則存在預(yù)列費(fèi)用或虛支費(fèi)用的可能。會(huì)計(jì)人員與相關(guān)部門(mén)對(duì)成本差額進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，屬于當(dāng)期成本的必須支出，不屬于當(dāng)期的成本不能支出。通過(guò)核實(shí)成本，確保會(huì)計(jì)成本真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

（五）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)成本管理制度，提升企業(yè)盈利水平

會(huì)計(jì)成本管理應(yīng)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理當(dāng)中，通過(guò)制度規(guī)范企業(yè)各部門(mén)的信息收集、傳遞和控制。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)成本制度需要依靠的公司管理層強(qiáng)有力的支持，財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行牽頭，成本預(yù)算部門(mén)編制切實(shí)可行的項(xiàng)目預(yù)算書(shū)，按照成本核算單元細(xì)化到每項(xiàng)工程細(xì)目中。隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，定期組織現(xiàn)場(chǎng)既懂施工技術(shù)又精通施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的人員，對(duì)工程進(jìn)行工程量盤(pán)點(diǎn)，并編制項(xiàng)目實(shí)際成本支出臺(tái)賬，財(cái)務(wù)人員與預(yù)算書(shū)進(jìn)行對(duì)比，分析盈虧點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，向項(xiàng)目管理者提供決策有用的信息。通過(guò)流程的規(guī)范化，進(jìn)一步建立、健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成本制度，促進(jìn)各相關(guān)部門(mén)人員共同參與、配合，讓會(huì)計(jì)成本管理成為一種工作常態(tài)，使標(biāo)準(zhǔn)化成本制度順利開(kāi)展。

最后，希望通過(guò)財(cái)務(wù)人員的努力，對(duì)施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)成本控制的加強(qiáng)，能夠促進(jìn)項(xiàng)目成本管理水平的提高，為企業(yè)創(chuàng)造出更多盈余和效益。

第3篇：應(yīng)急管理基本知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：高速公路預(yù)算管理成本控制

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，除了依托科技進(jìn)步還要依靠管理的提高。對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格的預(yù)算管理和有效的成本控制是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。管理信息化的實(shí)現(xiàn)為預(yù)算管理的編制和傳送提供了良好的渠道，全面預(yù)算管理是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作，涉及到許多部門(mén)和參與者；在全面制定預(yù)算和掌握各部門(mén)信息上，需要大家齊心協(xié)力、通力配合，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的評(píng)價(jià)或成本的有效控制，要有合適的方法和途徑。實(shí)行預(yù)算管理，結(jié)合高速公路的自身特點(diǎn)，有效地對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行合理配置，減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)成本控制，減少企業(yè)的無(wú)功消耗，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和綜合實(shí)力的提升。

一、高速公路預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足

全面預(yù)算反映了企業(yè)在特定時(shí)期內(nèi)的資源配置狀況及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的詳細(xì)安排，對(duì)于整個(gè)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有著極為重要的指導(dǎo)作用。但很多人對(duì)于全面財(cái)務(wù)預(yù)算的認(rèn)識(shí)定位不準(zhǔn)確，對(duì)預(yù)算管理涉及到整體的情況不了解，出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的偏差：認(rèn)為只要涉及預(yù)算、收支、內(nèi)控等就只是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，與自己的工作沒(méi)有關(guān)系。沒(méi)把預(yù)算管理和企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的全面管理和企業(yè)的整體架構(gòu)聯(lián)系起來(lái)，忽略了預(yù)算管理的重要性，缺乏參與全面預(yù)算管理。

（二）全面預(yù)算管理的方法不合理

作為獨(dú)立法人企業(yè)，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)預(yù)算有著自己獨(dú)有特點(diǎn)。對(duì)于預(yù)算編制而言，不能奉行拿來(lái)主義，對(duì)其他行業(yè)借鑒過(guò)多。要在預(yù)算編制中，充分體現(xiàn)企業(yè)的特點(diǎn)。在實(shí)行預(yù)算管理的同時(shí)，在預(yù)算的使用和涉及的項(xiàng)目上要結(jié)合自身實(shí)際，從長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，客觀分析內(nèi)外部環(huán)境變化，正確使用預(yù)測(cè)技術(shù)和方法，設(shè)立企業(yè)計(jì)劃期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為直接的和主要的指導(dǎo)依據(jù)，將企業(yè)預(yù)算期的總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)予以具體化、系統(tǒng)化的分解和落實(shí)。否則會(huì)出現(xiàn)預(yù)算管理不到位、執(zhí)行難和缺乏剛性的現(xiàn)象。

（三）全面預(yù)算編制時(shí)間不足

預(yù)算的編制包括預(yù)算目標(biāo)的確定，根據(jù)預(yù)算目標(biāo)編制、匯總與審批預(yù)算；作為預(yù)算管理的開(kāi)始，預(yù)算編制工作要結(jié)合企業(yè)的所有部門(mén)進(jìn)行，對(duì)各環(huán)節(jié)都要進(jìn)行深入考察，做好事前的分析和預(yù)測(cè)，這些都需要有充足的時(shí)間來(lái)進(jìn)行。而實(shí)際工作中，各部門(mén)為了重點(diǎn)抓發(fā)展，用在預(yù)算編制上的時(shí)間大大縮短，出現(xiàn)預(yù)算編制倉(cāng)促和編制不及時(shí)的情況。時(shí)間安排不合理，導(dǎo)致預(yù)算編制在短時(shí)間內(nèi)即使完成，也會(huì)缺乏合理性，質(zhì)量不高，對(duì)下年的工作造成一系列的影響。

（四）預(yù)算分析與考評(píng)脫節(jié)

在高速運(yùn)營(yíng)企業(yè)的全面預(yù)算實(shí)行過(guò)程中，預(yù)算編制已深入到管理的方方面面，但對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行情況卻亟待提升。最常見(jiàn)的是把預(yù)算編制作為執(zhí)行的第一步，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行卻沒(méi)有很好的考評(píng)分析，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)偏差，和預(yù)算編制的內(nèi)容有很大的出入。預(yù)算的執(zhí)行情況要和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)相聯(lián)系，判斷預(yù)算完成情況好壞的最終標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)價(jià)值是否最大化，而不是從某一角度來(lái)看的指標(biāo)改善。通過(guò)對(duì)企業(yè)總體及各預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算執(zhí)行情況分析，揭示出經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的對(duì)策性建議，及時(shí)采取各種糾偏措施，才能為企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。

二、推行全面預(yù)算管理的建議

（一）增強(qiáng)全員參與意識(shí)

全面預(yù)算的建立要依靠企業(yè)的整體努力和各部門(mén)的通力配合，在全員參與下整個(gè)預(yù)算才能夠順利搭建起來(lái)。同時(shí)對(duì)于預(yù)算管理要有一定的規(guī)章制度來(lái)保證實(shí)施，對(duì)企業(yè)部門(mén)中預(yù)算執(zhí)行好的部門(mén)要有一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不到位，出現(xiàn)人為原因的要予以追究問(wèn)責(zé)。公司預(yù)算制度的建立和實(shí)施要有各方面的對(duì)應(yīng)關(guān)系，一方面是權(quán)利和責(zé)任，一方面是任務(wù)和利益。對(duì)于權(quán)利和責(zé)任是對(duì)本部門(mén)的執(zhí)行情況，任務(wù)是部門(mén)必須要完成的，利益是整個(gè)企業(yè)的核心。只有把整個(gè)的預(yù)算分解落實(shí)，預(yù)算才能得到良好的執(zhí)行。對(duì)員工的參與度和積極性，要有及時(shí)有效的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于管理意識(shí)要做到更多提升，從被動(dòng)要求到主動(dòng)作為。

（二）完善管理方法

企業(yè)的預(yù)算管理要有企業(yè)的特色，對(duì)于高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，整個(gè)的預(yù)算項(xiàng)目設(shè)置和其他的企業(yè)是有很多不同的，必須要在預(yù)算的建立和設(shè)置環(huán)節(jié)就有所體現(xiàn)。在預(yù)算的執(zhí)行中，結(jié)合高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)從企業(yè)的安全生產(chǎn)、防汛工作、雨霧結(jié)冰處置等方面著手，配備足夠的應(yīng)急救援物資，設(shè)置配套的應(yīng)急救援方案，組建相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍等，有特色的設(shè)置預(yù)算是尊重實(shí)際的重要體現(xiàn)，也有利于企業(yè)整體的發(fā)揮自己的特點(diǎn)。

（三）合理安排預(yù)算編制時(shí)間

預(yù)算的編制時(shí)間應(yīng)合理確定，不能因?yàn)轭A(yù)算的急切需要而降低預(yù)算的編制時(shí)間，出現(xiàn)預(yù)算編制不到位的情況。預(yù)算編制要作為高速運(yùn)營(yíng)企業(yè)有效管理的起點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)管理上作為管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為發(fā)揮預(yù)算的重大作用，要在年度時(shí)間表內(nèi)為預(yù)算留出足夠的時(shí)間。把預(yù)算的編制時(shí)間有效的統(tǒng)籌安排，對(duì)預(yù)算工作的安排要經(jīng)過(guò)合理的設(shè)置。

（四）實(shí)行剛性的預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算的執(zhí)行是預(yù)算管理的重要一步，有效的設(shè)計(jì)一定要有真正的管理和實(shí)施。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行而言，應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機(jī)制，及時(shí)揭示出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)反映出企業(yè)戰(zhàn)略上調(diào)整或修正后的財(cái)務(wù)后果。最重要的是制度設(shè)計(jì)和剛性執(zhí)行。制度設(shè)計(jì)就要有一個(gè)明確的上下統(tǒng)一安排，用制度來(lái)維護(hù)執(zhí)行。剛性就是不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決的把預(yù)算執(zhí)行下去，不輕易調(diào)整預(yù)算，除非企業(yè)運(yùn)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，才能按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整，且調(diào)整頻率不能太高。

三、高速公路的成本控制

（一）成本效益管理的優(yōu)化

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的成本控制要在財(cái)務(wù)管理上加以重視，把財(cái)務(wù)管理落實(shí)到企業(yè)的方方面面。在企業(yè)的市場(chǎng)效益基礎(chǔ)上，把成本和經(jīng)濟(jì)收益有效的結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)步。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的成本主要是維護(hù)成本和管理成本。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益存在很多的挑戰(zhàn)，要加強(qiáng)維護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程成本控制，在運(yùn)營(yíng)中避免出現(xiàn)預(yù)算不到位的情況。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作

不管是全面預(yù)算還是內(nèi)部成本控制都要有一個(gè)高效的審計(jì)工作，這也是平衡企業(yè)效益和成本的重要保證。在制度建設(shè)不斷完善的基礎(chǔ)上，內(nèi)部審計(jì)是建設(shè)成本控制的重要力量?？梢杂行У膶?shí)現(xiàn)資金的全方位檢測(cè)，使各項(xiàng)成本得到有效控制。在高速公路的運(yùn)營(yíng)管理上，良好的審計(jì)可以有效的提高預(yù)算的監(jiān)管能力，促進(jìn)預(yù)算的有力執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的成本控制還要加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理。對(duì)于實(shí)物管理，主要包括各類(lèi)應(yīng)急救援物資以及各類(lèi)固定資產(chǎn)；要做好管控，一方面體現(xiàn)在資產(chǎn)的合理配置上，應(yīng)由企業(yè)的資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)審核資產(chǎn)存量，提出擬購(gòu)置資產(chǎn)的品種、數(shù)量，測(cè)算費(fèi)用額度，并將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入年度預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。另一方面應(yīng)建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理責(zé)任制，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)所占有、使用的資產(chǎn)定期清查盤(pán)點(diǎn)，做到家底清楚，賬、卡、實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失，避免資產(chǎn)使用中的不當(dāng)和浪費(fèi)。

（四）加強(qiáng)資金管理

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在資金管理中要嚴(yán)格做到“收支兩條線”。特別是項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)、各類(lèi)材料、資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)等，可與銀行協(xié)作，實(shí)施“網(wǎng)上銀行”結(jié)算，利用“網(wǎng)上銀行”能及時(shí)提供企業(yè)的資金動(dòng)態(tài)和存量的特點(diǎn)，有利于資金決策，增強(qiáng)對(duì)資金的統(tǒng)一調(diào)度和調(diào)劑能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的高速發(fā)展離不開(kāi)全面預(yù)算管理和成本控制。在實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的過(guò)程中，應(yīng)強(qiáng)化全員參與的成本管理意識(shí)，走精細(xì)化管理的路字，完善機(jī)制、健全制度，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，加大監(jiān)控力度，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提升管理水平。

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第4篇：應(yīng)急管理基本知識(shí)范文

2 歷史扈奉奎計(jì)對(duì)奎計(jì) 質(zhì)量的一淺析淺析歷史成本會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn)是: 使用歷史成本作為財(cái)務(wù)報(bào)表的要素的特性, 即資產(chǎn)依歷史成本計(jì)價(jià)}假定幣值不變}遵循配比原則和收入實(shí)現(xiàn)原則。由此, 資產(chǎn)負(fù)債表所表現(xiàn)的是以歷史成本所反映的財(cái)務(wù)狀況, 損益表所反映的收益是巳實(shí)現(xiàn)收入與相應(yīng)歷史成本之間的差額。假如企業(yè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與提供會(huì)計(jì)信息所采用的會(huì)計(jì)政策及假設(shè)相吻合, 則其所提供的會(huì)計(jì)信息所反映的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果是真實(shí)的, 否則就會(huì)有偏差。

企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息, 對(duì)一般的信息使用者來(lái)說(shuō),主要是遣這損益表和資產(chǎn)負(fù)債表獲得。試淺析淺析如下:

2.1對(duì)損益表的影響損益表是反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)成果的報(bào)表, 按我國(guó) 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,損益表所反映出來(lái)的企業(yè)收益是一種帳面收益, 它有如下幾個(gè)特點(diǎn);① 收益產(chǎn)生子企業(yè)實(shí)際進(jìn)行的交易, 主要是由銷(xiāo)售商品和提供勞務(wù)所得到的收入減擊為進(jìn)行這些交易所花費(fèi)的成本J② 以期間為計(jì)算前提,指的是一定期間內(nèi)的收益,③ 收入的確定按收入實(shí)現(xiàn)原則J④ 依據(jù)歷史成本原則計(jì)算企業(yè)的費(fèi)用|⑤ 按配比原則, 即在一定期間內(nèi)已實(shí)現(xiàn)收入與適當(dāng)或相應(yīng)的成本相配合。這樣確定的企業(yè)的收益是可檢驗(yàn)的, 在無(wú)通貨膨脹情況下是客觀真實(shí)的。僧在持續(xù)嚴(yán)重通貨膨脹情況下,損益表所反映的收入是以現(xiàn)行價(jià)格(也只能以現(xiàn)行價(jià)格計(jì)量)的, 而與之相配比的成本卻是按歷史成本計(jì)量,這樣計(jì)算出來(lái)的收益, 含有一定的水份,有時(shí)會(huì)造成嚴(yán)重的虛盈實(shí)虧, 虛夸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果, 導(dǎo)致信息誤導(dǎo)。影響, ① 債權(quán)人的放貨決策, ② 增加企業(yè)納稅|③ 造成利潤(rùn)超值分配, 這樣的會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)自身也不利。

2.2對(duì)資產(chǎn)負(fù)繢表的影響資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。它主要向有關(guān)信息使用者提供如下信息;① 企業(yè)的規(guī)模|②企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)J⑧ 其他經(jīng)過(guò)淺析淺析計(jì)算得到的資料等。在持續(xù)通貨膨脹情況下, 按歷史成本會(huì)計(jì)模式編制的資產(chǎn)負(fù)精表, 存在如下幾方面的缺陷;2.2.1不能如實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值。資產(chǎn)負(fù)債表反映的是某時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況, 而對(duì)該時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)的計(jì)量, 則又采取其購(gòu)買(mǎi)時(shí)的價(jià)格, 在通貨膨脹情況下, 與其真實(shí)價(jià)值嚴(yán)重背離。

2.2.2在財(cái)務(wù)狀況淺析淺析上, 即使比較幾個(gè)時(shí)期的比率, 也不可能對(duì)企企的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況作出正確的判斷。

根據(jù)以上對(duì)歷史成本會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表所提供會(huì)計(jì)信息的影響的淺析淺析, 可以得出這樣一個(gè)結(jié)論; 在持續(xù)通貨膨脹情況下, 歷史成本會(huì)計(jì)所提供的會(huì)計(jì)信息與企業(yè)的真實(shí)情況嚴(yán)重偏離, 應(yīng)加以修正。

關(guān)于謦正策略的深思

3.1 目前國(guó)外的修正措施西方各國(guó)關(guān)于通貨膨脹對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響研究較早。美國(guó)會(huì)計(jì)程序委員會(huì)早在1947年就對(duì)此i可題進(jìn)行了研究,其他許多會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)也都對(duì)此不足進(jìn)行了大量研究,但都來(lái)獲得成功。1979年0月間, 美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在發(fā)表了一系列研究資料以后, 頒布了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)公報(bào)《財(cái)務(wù)報(bào)告和價(jià)格變動(dòng) (簡(jiǎn)稱為FAS33)。它是美國(guó)許多會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)多年來(lái)努力的成果。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)具體要求一些大型公司在其的年度報(bào)告中, 應(yīng)將一般通貨膨脹和價(jià)格變化的影響作為補(bǔ)充資料公開(kāi)。英國(guó)、荷蘭及加拿大都主張采用一般物價(jià)水平調(diào)整的歷史成本會(huì)計(jì)或現(xiàn)行成本會(huì)計(jì)。

3.2我們的對(duì)策根據(jù)我國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況,筆者認(rèn)為,可根據(jù)通貨膨脹程度的大小來(lái)確定相應(yīng)的對(duì)策,

3.2.1通貨膨脹率低于6 時(shí)?？梢匀圆捎矛F(xiàn)行歷史成本會(huì)計(jì)提供會(huì)計(jì)信息,通貨膨脹的影響可以忽略不計(jì)J

3.2.2 當(dāng)通貨膨脹率在6 - 15% 時(shí), 可以將通貨膨脹的影響以補(bǔ)充資料的形式對(duì)外報(bào)告, 即調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表中的某些主要項(xiàng)目。補(bǔ)充資料應(yīng)包括如下幾項(xiàng):

3.2.2.1以現(xiàn)行成本為基礎(chǔ)的本會(huì)計(jì)年度的經(jīng)營(yíng)收益

3.2.2.2本會(huì)計(jì)年度末存貨, 固定資產(chǎn)的現(xiàn)行價(jià)值|3?2 2 3本會(huì)計(jì)年度中扣除通貨膨脹因素后現(xiàn)行成本增加或減少數(shù)額。

3.2.3當(dāng)通貨膨脹率在15 以上時(shí), 采用定期全部調(diào)整策略, 即平時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理及編射財(cái)務(wù)報(bào)表,仍以歷史成本為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,再用一定時(shí)期的不變幣值為計(jì)量單位對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重新表述。其調(diào)整程序?yàn)椤?/p>

3.2.3.1選擇適當(dāng)?shù)奈飪r(jià)指數(shù), 如期初物價(jià)指數(shù)、本期平均物價(jià)指數(shù)、期末物價(jià)指數(shù),計(jì)算出不同時(shí)點(diǎn)的物價(jià)指數(shù)換算率,作為調(diào)整依據(jù)。其計(jì)算公式為·物價(jià)指數(shù)換算率=基期物價(jià)指數(shù)+計(jì)算期物價(jià)指數(shù)

3.2.3.2對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行調(diào)整·將資產(chǎn)負(fù)饋表劃分為貨幣性項(xiàng)目和非貨幣性項(xiàng)目?jī)刹糠址謩e進(jìn)行調(diào)整。

a.貨幣性項(xiàng)目的調(diào)整。貨幣性項(xiàng)目是指在通貨膨脹條件下, 金額固定不變但實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力發(fā)生變動(dòng)的資產(chǎn)或負(fù)持項(xiàng)目。如現(xiàn)金、應(yīng)收帳款、應(yīng)付帳款, 銀行借款等。

調(diào)整后金額=某貨幣性項(xiàng)目金額X年末物價(jià)指數(shù)換算率b.非貨幣性項(xiàng)目的調(diào)整非貨幣性項(xiàng)目是指在通貨膨脹情況下, 其金額不是固定不變, 而是隨著一般物價(jià)水平變動(dòng)的資產(chǎn)或負(fù)債項(xiàng)目。如企業(yè)擁有的各種存貨、固定資產(chǎn)、專利權(quán), 商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、其他無(wú)形資產(chǎn), 除貨幣性負(fù)債以外的其他負(fù)墻、所有者權(quán)益等。

在非貨幣性項(xiàng)目的調(diào)整中, 存貨的調(diào)整按本期平均物價(jià)指數(shù)計(jì)算的物價(jià)指數(shù)換算率計(jì)算, 其他項(xiàng)目都按年末物價(jià)指數(shù)換算率計(jì)算。

c.計(jì)算在貨幣性項(xiàng)目?jī)纛~上的貨幣購(gòu)買(mǎi)力損益在通貨膨脹時(shí)期,企業(yè)持有貨幣性資產(chǎn)會(huì)因貨幣購(gòu)買(mǎi)力下降而蒙受損失J持有貨幣性負(fù)債會(huì)因貨幣購(gòu)買(mǎi)力下降獲取收益。一個(gè)企業(yè)的貨幣性資產(chǎn)和貨幣性負(fù)饋,所發(fā)生的收益或損失應(yīng)相互抵消后, 再行計(jì)算凈收益或凈損失。在計(jì)算時(shí), 可先把貨幣性資產(chǎn)和貨幣性負(fù)債數(shù)額相互對(duì)抵, 求出凈差額(資產(chǎn)大于負(fù)席或資產(chǎn)小于負(fù)債款額),然后按相應(yīng)的物價(jià)指數(shù)換算率, 折算貨幣性項(xiàng)目?jī)纛~上的購(gòu)買(mǎi)力損失或收益, 并將其列入調(diào)整后的損益表中。

3.2.3.3對(duì)損益表進(jìn)行調(diào)整損益表中年內(nèi)均勻發(fā)生的項(xiàng)目如銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售成本(除折舊費(fèi)以外),營(yíng)業(yè)費(fèi)用,所得稅接年平均物價(jià)指數(shù)換算率計(jì)算,折舊費(fèi)按與固定資產(chǎn)相同的物價(jià)指數(shù)換算率計(jì)算, 其他項(xiàng)目按年末物價(jià)指數(shù)換算率計(jì)算或淺析淺析計(jì)算得出。

第5篇：應(yīng)急管理基本知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：以生產(chǎn)為中心；科學(xué)發(fā)展；嚴(yán)格管理；質(zhì)量第一；確保安全；爭(zhēng)創(chuàng)效益

市政工程建設(shè)是基本建設(shè)的重要組成部分,它所提供的“產(chǎn)品”是城市建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,也是社會(huì)生產(chǎn)、人民生活和其他社會(huì)活動(dòng)所必需的公共設(shè)施。為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，需進(jìn)一步加快市政工程建設(shè)和提高市政施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，而加強(qiáng)施工組織與管理既是全面完成施工任務(wù)的保證，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)。

應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)施工組織與管理：

一、以生產(chǎn)為中心，全面完成國(guó)家計(jì)劃和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

市政建設(shè)的基本任務(wù)是滿足城市交通、用水、排放雨水、污水、改善環(huán)境等方面的要求，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活和社會(huì)活動(dòng)的需要。即按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)持久的、按比例的高速度發(fā)展的要求，根據(jù)規(guī)劃的部署，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行市場(chǎng)建設(shè)。為此，市政施工企業(yè)必須始終堅(jiān)持以生產(chǎn)為中心，把全面完成和超額完成國(guó)家計(jì)劃放在首位；同時(shí)市政施工企業(yè)作為物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，亦必然要受社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律的制約，因此市政施工企業(yè)不但必須制定自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，還須在保證完成國(guó)家計(jì)劃的前提下，積極參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我改造，自我更新，自我武裝，以全面履行各項(xiàng)承包合同作為提高企業(yè)自身素質(zhì)的推動(dòng)力，保證企業(yè)的合法盈利和成本降低指標(biāo)，為國(guó)家提供積累，為企業(yè)發(fā)展提供資金，為改善職工生活創(chuàng)造條件。

二，尊重科學(xué)，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序

實(shí)踐證明，基本建設(shè)程序是對(duì)建設(shè)順序規(guī)律性的基本正確的反映，因此，一般地講，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目確定后，勘察、設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、工程實(shí)施等等都必須循序進(jìn)行，環(huán)環(huán)緊扣，否則會(huì)欲速不達(dá)或造成難以彌補(bǔ)的損失。但是，我們也不能因此就把基本建設(shè)程序絕對(duì)化。正確的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是：第一，堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定；第二，積極參與建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制的改革，為完善基本建設(shè)程序內(nèi)容、合理簡(jiǎn)化審批手續(xù)、減少非必要環(huán)節(jié)、提高管理效率提供必要條件。

三、積極采用先進(jìn)技術(shù)，提高施工機(jī)械化水平

凡是有條件的建設(shè)項(xiàng)目，都要采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。要加強(qiáng)具有中國(guó)特色的市政建設(shè)的科學(xué)研究，抓緊研制并適當(dāng)引進(jìn)適用的、高效率的市政施工機(jī)械設(shè)備。

在現(xiàn)有條件下，則必須因地制宜，充分挖掘潛力，盡量做到機(jī)械化施工方面的成龍配套，加快工程進(jìn)度、縮短工期，提高工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)。

四、嚴(yán)格計(jì)劃管理，努力做到均衡生產(chǎn)與集中力量保證重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合

在組織施工時(shí)，要嚴(yán)格遵守上級(jí)有關(guān)計(jì)劃管理規(guī)定，不搞計(jì)劃外工程，不擅自變更工程內(nèi)容。在安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要從全局出發(fā)，保證重點(diǎn)，照顧一般，合理安排，要做好施工生產(chǎn)與資源、勞動(dòng)力、運(yùn)輸、機(jī)械和材料供應(yīng)諸因素的平衡工作，以使施工生產(chǎn)計(jì)劃有可靠的基礎(chǔ)。

要努力做到均衡生產(chǎn)與集中力量保證重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合。既要避免生產(chǎn)間斷或突擊趕工所造成的浪費(fèi)或質(zhì)量低、成本高的問(wèn)題，又要防止戰(zhàn)線拉得過(guò)長(zhǎng)，重點(diǎn)沒(méi)保障或延誤工期的嚴(yán)重后果。

五、提高工程質(zhì)量，確保施工安全，搞好文明施工

工程質(zhì)量問(wèn)題，直接關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)與人民生命安全，更關(guān)系到投資效益和企業(yè)信譽(yù)，正所謂“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。

安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家保護(hù)勞動(dòng)人民的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義企業(yè)管理的基本原則，必須堅(jiān)持在安排生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)安排安全工作，制定符合工程實(shí)際的安全措施，防患未然。

文明施工是施工和管理中的重要內(nèi)容，對(duì)從事在繁華市區(qū)修建大型市政設(shè)施的市政施工企業(yè)來(lái)講尤為突出。為此，除必須堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)已頒布有關(guān)法規(guī)外，還需加強(qiáng)安全日常教育，制定措施并切實(shí)貫徹。

六、講求經(jīng)濟(jì)效果，實(shí)行科學(xué)管理

第6篇：應(yīng)急管理基本知識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】鐵路橋梁項(xiàng)目成本管理影響因素控制措施

一、鐵路橋梁項(xiàng)目的發(fā)展及成本管理內(nèi)容

眾所周知，在修筑鐵路過(guò)程中，山、河、路等各種自然物障礙需要依靠鐵路橋梁修建來(lái)完成跨越。我國(guó)的鐵路建設(shè)特別是鐵路橋梁建設(shè)的技術(shù)位于世界前列，材料、設(shè)計(jì)、工藝、長(zhǎng)度、高度、跨度都處于世界先進(jìn)水平，從最早于1887年自行修筑的唐胥鐵路上的長(zhǎng)173.72米的薊運(yùn)河橋至今，鐵路橋梁的發(fā)展已有一個(gè)多世紀(jì)。我國(guó)目前在建的工程項(xiàng)目港珠澳大橋，跨海連接香港、澳門(mén)、珠海三市，計(jì)劃2017年年底建成通車(chē)。港珠澳大橋是世界最長(zhǎng)的跨海大橋，全長(zhǎng)49.968公里，此項(xiàng)工程舉世矚目，它的建成標(biāo)志著我國(guó)正在向橋梁強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)。隨著對(duì)鐵路橋梁的環(huán)保、抗震、跨徑、精度等技術(shù)要求的不斷加大，對(duì)鐵路橋梁項(xiàng)目的成本管理挑戰(zhàn)性不斷提高。成本管理要求在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，不以質(zhì)量和工期為代價(jià)，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理的減低，對(duì)項(xiàng)目的前期、中期、后期實(shí)施全成本管理，對(duì)各項(xiàng)成本有計(jì)劃的壓縮與控制，實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。

二、影響鐵路橋梁項(xiàng)目成本管理的主要因素

鐵路橋梁項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有所涉及，對(duì)其內(nèi)容的影響因素較多，具體可以歸集以下幾個(gè)方面：

（一）技術(shù)與施工方案

在鐵路橋梁的建設(shè)方面，首先影響成本的要素就是技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)手段可以節(jié)省人力、物力、財(cái)力，改善工程質(zhì)量，增加施工安全性，還可以產(chǎn)生很多潛在的優(yōu)勢(shì)。在項(xiàng)目建設(shè)前期選取何種施工方案也是影響項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容，它需要綜合優(yōu)化工程質(zhì)量、工期、資金、技術(shù)等限制條件，考慮項(xiàng)目所在地的氣候、地形等自然環(huán)境。

（二）材料與機(jī)械設(shè)備

鐵路橋梁項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)材料和設(shè)備的要求較高，對(duì)物資的管理能力直接影響的是項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用，不合格材料的采購(gòu)與使用、材料與設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中沒(méi)有執(zhí)行很好的預(yù)算管理、施工中對(duì)各項(xiàng)設(shè)備儀器的錯(cuò)誤操作以及缺乏維修保養(yǎng)都將造成經(jīng)濟(jì)損失，增加項(xiàng)目成本。

（三）制度與安全管理

任何工作都需要有一定的操作流程去指引，完善的制度可以規(guī)范操作流程，避免錯(cuò)誤操作給工程項(xiàng)目帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)生不必要的損失，也可以讓等個(gè)人不良行為無(wú)處藏身，更好的約束員工行為。

（四）人才與重視程度

當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，更多的是人才的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于鐵路橋梁項(xiàng)目的施工單位來(lái)f，擁有鐵路橋梁建設(shè)方面的專業(yè)的成本管理人才可以更有效的實(shí)施成本管理工作。一個(gè)項(xiàng)目的成本管理工作做的好壞，也與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的成本管理觀念有關(guān)，對(duì)成本管理缺乏足夠的重視程度，不可能將該項(xiàng)工作落實(shí)的好。

（五）合同與檔案管理

最近幾年在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，由于缺乏對(duì)合同的管理與重視，給企業(yè)造成不必要損失的事件屢屢發(fā)生。合同管理是一項(xiàng)重要的工程內(nèi)容，尤其對(duì)于技術(shù)含量較高的鐵路橋梁建設(shè)來(lái)說(shuō)，合同內(nèi)容上的模糊不清給單位后期施工及工程驗(yàn)收帶來(lái)很多不必要的麻煩，一字之差，都可能產(chǎn)生巨大損失。施工的全過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的圖紙、文字等資料，如果檔案或記錄不全，會(huì)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)保和索賠工作帶來(lái)不利。

（六）返工與突發(fā)事件

在施工過(guò)程中的返工會(huì)增加工程造價(jià)。此外，鐵路橋梁項(xiàng)目建設(shè)具有很多不可控制的因素，極可能產(chǎn)生各種突發(fā)事件，這都給項(xiàng)目成本管理帶來(lái)不確定性增加管理難度。

三、控制鐵路橋梁項(xiàng)目成本管理的措施

做好鐵路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的成本管理工作，需要對(duì)影響其成本管理的各個(gè)因素進(jìn)行深入的分析與研究，有計(jì)劃的控制各種可控因素并對(duì)不可控因素和事件積極應(yīng)對(duì)，降低對(duì)項(xiàng)目成本的影響程度。

（1）鐵路橋梁的施工技術(shù)難度較高，需要在項(xiàng)目施工前期，對(duì)各種可行的施工方案進(jìn)行科學(xué)對(duì)比，選擇最優(yōu)的施工方案，做好成本預(yù)算工作，制定成本目標(biāo)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制成本，盡量避免施工過(guò)程中的成本追加。

（2）在機(jī)、物、料管理上，做好采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理等具體工作，從內(nèi)部控制角度出發(fā)，對(duì)各項(xiàng)資金的流通環(huán)節(jié)嚴(yán)加管理，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的行為加以監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)各種支出進(jìn)行核算和記錄。要提高對(duì)材料的施工合理性和使用效率，對(duì)材料消耗進(jìn)行定額、限額等管理，減少浪費(fèi)帶來(lái)的損失。在機(jī)械設(shè)備的選取上，應(yīng)根據(jù)專家對(duì)施工環(huán)境、使用時(shí)長(zhǎng)、需求量等的科學(xué)分析后確定機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)與租賃等購(gòu)置策略，并在施工過(guò)程中，合理利用人力、物力資源，做好各項(xiàng)調(diào)配工作，確保設(shè)備的使用價(jià)值最大發(fā)揮，同時(shí)要做好機(jī)械設(shè)備的正確操作與定期維修保養(yǎng)工作。

（3）在制度、人才及各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作上，要注重制度化與人性化管理的結(jié)合，建立完善的施工管理制度，對(duì)制度的執(zhí)行情況要有考核機(jī)制，納入績(jī)效管理。要充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高員工隊(duì)伍的成本意識(shí)和綜合素質(zhì)，在軟環(huán)境和硬環(huán)境兩方面提高工程質(zhì)量，保證工期。要加強(qiáng)安全管理工作，將施工中的人身安全放在首位，減少醫(yī)療與賠償損失。

（4）在工程進(jìn)展過(guò)程中，要提高對(duì)工程的自我檢驗(yàn)的意識(shí)和能力，減少返工事件對(duì)經(jīng)濟(jì)成本的加大和工期的延誤。對(duì)各種突發(fā)事件要有應(yīng)急機(jī)制，對(duì)不可抗力的影響做好估測(cè)與預(yù)警，將隱形風(fēng)險(xiǎn)控制在最低。

第7篇：應(yīng)急管理基本知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：鐵路橋梁；項(xiàng)目成本管理

中圖分類(lèi)號(hào)： TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、鐵路橋梁工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循的要求

鐵路橋梁工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程，企業(yè)管理的關(guān)鍵工作就是對(duì)成本的管理，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)節(jié)省資金，提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)，就必須對(duì)整個(gè)橋梁工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的成本管理。在不影響工程質(zhì)量的前提下，合理進(jìn)行成本管理，應(yīng)當(dāng)遵循全面動(dòng)態(tài)的原則，具體來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)應(yīng)調(diào)動(dòng)全員進(jìn)行成本管理即采購(gòu)部門(mén)、工程建設(shè)單位、審驗(yàn)單位、預(yù)算結(jié)算單位等都要參與到成本管理中，在項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，要保持成本高效管理的狀態(tài)。橋梁工程項(xiàng)目的施工系統(tǒng)復(fù)雜，因而，施工企業(yè)要建立完善的目標(biāo)管理體系，關(guān)注橋梁工程項(xiàng)目施工的每一個(gè)階段，將成本、責(zé)任等相互結(jié)合好，做好成本管理。

2、影響鐵路橋梁成本管理的主要因素

2.1施工方法

施工方法和技術(shù)水平對(duì)于鐵路橋梁成本來(lái)說(shuō)影響十分明顯，尤其在一些復(fù)雜的地形(軟基、灘涂、山地等)和氣候條件下，甚至都能成為決定項(xiàng)目成本的主要因素。施工方法和技術(shù)與成本管理之間是正相關(guān)關(guān)系，新技術(shù)工藝、新材料設(shè)備與先進(jìn)的施工技術(shù)都能有效降低成本，反之則增加相關(guān)成本。因此，必須根據(jù)公路施工的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)分析出現(xiàn)的新問(wèn)題，并進(jìn)行調(diào)整施工方案和技術(shù)，以使施工方案更加科學(xué)合理，從而保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理和成本管理的目標(biāo)。

2.2施工進(jìn)度

制定科學(xué)合理的施工進(jìn)度對(duì)項(xiàng)目的成本和效益會(huì)產(chǎn)生很大的影響。二者之間有重要的關(guān)聯(lián)關(guān)系，若加快公路施工進(jìn)度則需要投入更多的人、物、財(cái)?shù)荣Y源，按費(fèi)用會(huì)降低，同時(shí)合理科學(xué)的施工進(jìn)度會(huì)優(yōu)化相關(guān)資源配置，有效節(jié)約資源投入；另一方面如果因一些原因延緩了施工進(jìn)度則有肯能增加固定資本。同時(shí)施工進(jìn)度的延期也可能導(dǎo)致其他工序的推遲，降低施工效率，從而增加了大量的人工和機(jī)構(gòu)租賃固定成本。因此，施工進(jìn)度與項(xiàng)目成本必須同時(shí)兼顧，及時(shí)調(diào)整和分析施工情況，將成本費(fèi)用控制在最小的范圍之內(nèi)。

2.3工程質(zhì)量

工程質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目成本管理有重要的影響。若部分施工企業(yè)不優(yōu)化改進(jìn)管理或者片面強(qiáng)調(diào)減少材料、人力、物力的投入，則項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況及返工、罰款與延期的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題則損失嚴(yán)重增加了項(xiàng)目成本。因此，施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持”預(yù)防為主怕勺原則，預(yù)防質(zhì)量隱患，適當(dāng)減少因工程質(zhì)量不合格而造成的損失，從而加強(qiáng)質(zhì)量成本控制。

3、鐵路橋梁工程項(xiàng)目成本管理的實(shí)施

3.1鐵路橋梁工程項(xiàng)目中人工成本的控制

目前在工程施工中，缺少一些具有專業(yè)技能的工作人員，工人的工資在近年來(lái)也是大幅度增加。在一般鐵路橋梁工程項(xiàng)目成本中工人的人工費(fèi)通常占到20%多。在橋梁工程中，有必要提高工人的工作效率，減少一些不必要的人力資源投入，來(lái)達(dá)到成本控制。

3.1.1提高工人工作效率

在實(shí)際工程施工中，人工作為最為靈活的因素，對(duì)整個(gè)工程有很大的影響。當(dāng)某些工人以為技術(shù)不過(guò)關(guān)、管理上的松懈、偷懶等都會(huì)導(dǎo)致人工投入加大，降低工作效率，虧損企業(yè)利益。為了加強(qiáng)實(shí)際工作效率，要充分發(fā)揮每個(gè)工作人員的長(zhǎng)處，進(jìn)行一定的監(jiān)督和管理。還可以建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，來(lái)達(dá)到工人工作效率的提高。

3.1.2減少不必要的人員投入

對(duì)一些關(guān)鍵的技術(shù)人員要時(shí)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，掌握新技術(shù)，傳授更為正確的器械使用方法，對(duì)不必要的人員進(jìn)行一定的裁剪。在施工前期就要做好工費(fèi)預(yù)算，技術(shù)工人、普工工人工資也要有區(qū)分，要計(jì)劃好人員數(shù)量，減少不必要的人力投入和浪費(fèi)。在工程收尾階段，對(duì)人工費(fèi)用要進(jìn)行仔細(xì)的階段，做到公平公正公開(kāi)，讓每位工作人員都能勞有所得，對(duì)于不認(rèn)真工作，疏忽工作的人員也要進(jìn)行一定的處罰，來(lái)保障個(gè)人以及企業(yè)的利益。

3.2材料成本與機(jī)械成本管理的優(yōu)化措施

材料成本的控制在項(xiàng)目成本控制中起到非常重要的作用。在施工時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)材料成本的控制，確保材料的有效利用。對(duì)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸與保管過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照施工計(jì)劃對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，選購(gòu)材料應(yīng)該制定完善的預(yù)算計(jì)劃，對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行精細(xì)的控制。另外，在施工過(guò)程中要加強(qiáng)管理，防止材料的丟失與浪費(fèi)。對(duì)材料的采購(gòu)價(jià)格和用量進(jìn)行規(guī)范控制，從根本上減少項(xiàng)目成本。機(jī)械設(shè)備成本的管理控制也不能忽視，在施工前應(yīng)對(duì)橋梁施工的特征進(jìn)行詳細(xì)的了解，并以此為根據(jù)進(jìn)行施工設(shè)備的選擇。要確保施工設(shè)備的充分利用，避免設(shè)備的閑置與浪費(fèi)，通過(guò)設(shè)備之間互相協(xié)調(diào)，使機(jī)械設(shè)備利用率最大化。同時(shí)，要經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)，以減少設(shè)備的更換與維修帶來(lái)的開(kāi)支。

3.3人工與勞務(wù)成本管理的優(yōu)化措施

將勞務(wù)費(fèi)控制在預(yù)算范圍內(nèi)是管理人工成本的主要任務(wù)。勞務(wù)成本應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，以及項(xiàng)目施工的進(jìn)展程度而分為前中后三個(gè)階段進(jìn)行管理。前期管理要求在施工之前對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中需要的人工成本做出合理估算，綜合考慮施工的工程量，對(duì)人員做出合理的安排，將勞務(wù)費(fèi)用控制在合理范圍之內(nèi)。施工中期要對(duì)施工過(guò)程中的人工費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真的審查，在需要變更項(xiàng)目的情況下要同時(shí)變更人工成本的預(yù)算，并適當(dāng)調(diào)整崗位的分配，避免不必要的之處。后期勞務(wù)成本管理要對(duì)勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算做出有效的控制。要在對(duì)施工中預(yù)算指標(biāo)與問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析之后再進(jìn)行結(jié)算。此外，人工成本的控制還可以通過(guò)制定相應(yīng)的分配制度與獎(jiǎng)勵(lì)措施調(diào)來(lái)動(dòng)工作人員的積極性，從而提高工作效率，降低勞務(wù)成本

3.4優(yōu)化成本核算方法

針對(duì)鐵路橋梁工程項(xiàng)目成本控制核算方法的不足，施工單位必須改進(jìn)會(huì)計(jì)科目核算體系，針對(duì)會(huì)計(jì)科目簡(jiǎn)單、口徑粗放等問(wèn)題，進(jìn)行細(xì)化管理。同時(shí)，要實(shí)施動(dòng)態(tài)成本核算方法，也就是施工企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行調(diào)整，認(rèn)真分析實(shí)際成本與目標(biāo)成本的差異，及時(shí)地調(diào)整成本控制標(biāo)準(zhǔn)。

3.5對(duì)項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行控制管理

項(xiàng)目的成本與其實(shí)際數(shù)量是密切相關(guān)的，在工程成本管理中，對(duì)于項(xiàng)目數(shù)量的控制也是十分重要的。而對(duì)項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)采取逐級(jí)管理的方法，方式為：有企業(yè)的工程總負(fù)責(zé)人召集所有與項(xiàng)目有關(guān)的部門(mén)進(jìn)行工程圖紙的復(fù)核，詳細(xì)分析工程數(shù)量以及計(jì)價(jià)情況，然后把這此情況進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算金額進(jìn)行分解，并把分解的結(jié)果用于對(duì)工程作業(yè)的成本控制。

3.6竣工階段

鐵路橋梁工程項(xiàng)目人工費(fèi)用的結(jié)算階段就是事后控制，主要就是核查計(jì)劃的人工費(fèi)用的使用狀況，并對(duì)此做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)，在這個(gè)階段，施工企業(yè)為了提高工作人員的積極性和工作熱情，應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)表現(xiàn)好的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不好的工作人員進(jìn)行懲罰。

結(jié)束語(yǔ)

橋梁工程施工前的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場(chǎng)施工，直到竣工驗(yàn)收結(jié)算，每一個(gè)階段都需要成本管理的參與。當(dāng)前形勢(shì)下，在橋梁項(xiàng)目工程中，成本管理仍需提高，我們施工企業(yè)要樹(shù)立全過(guò)程成本管理和全面成本管理的意識(shí)，積極探索進(jìn)行橋梁工程項(xiàng)目成本管理的有效措施，認(rèn)真分析橋梁工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的方法，切實(shí)提高成本管理的水平。

參考文獻(xiàn)

[1]張曉新.論橋梁工程施工中的成本管理[J].中華民居，2011（11）

[2]蔣君.淺析橋梁工程項(xiàng)目的成本管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（22）

第8篇：應(yīng)急管理基本知識(shí)范文

現(xiàn)將《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》和《湖南省城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

建立和實(shí)行統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，既是解決目前存在的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)重、統(tǒng)籌層次低、管理不健全等問(wèn)題的需要，又是建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的客觀要求，意義重大。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制形式的多樣化，加快城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)步伐也勢(shì)在必行。

統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，是深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重要步驟，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局。各級(jí)政府要把社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，精心組織實(shí)施。勞動(dòng)部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。體改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要積極配合，確保這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。

湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）精神，結(jié)合我省近兩年貫徹《湖南省人民政府關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（湘政發(fā)〔1995〕18號(hào)）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（省政府令第59號(hào)）的實(shí)踐，現(xiàn)就全省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一企業(yè)和職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)和比例。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)繳費(fèi)）的基數(shù)為企業(yè)職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和小于統(tǒng)計(jì)年報(bào)的企業(yè)工資總額的，應(yīng)以統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)為企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)。企業(yè)繳費(fèi)比例，要由目前全省平均24.5％的比例盡快并逐步降至20％，即1998年1月起降至22.5％，并在2000年底以前降至20％。在降低企業(yè)費(fèi)率的同時(shí)，各地各有關(guān)部門(mén)要采取措施，積極推進(jìn)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。

職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi)）的基數(shù)為本人上年度月平均工資。月平均工資應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，其中包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。月平均工資超過(guò)本省上年度職工月平均工資300％以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)；低于本省上年度職工月平均工資60％的，按上年度職工月平均工資的60％計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)。個(gè)人繳費(fèi)比例，1997年為本人繳費(fèi)工資的4％，以后每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，直至8％為止。有條件的地區(qū)和工資增長(zhǎng)較快的年份，個(gè)人繳費(fèi)比例提高的速度可適當(dāng)加快。

二、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記入比例。從1998年1月1日起統(tǒng)一按本人繳費(fèi)工資11％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶：個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入；隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的部分逐步降至3％。1997年底以前已為職工建立的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額予以保留，并與統(tǒng)一制度后職工個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，每年參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計(jì)算利息。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調(diào)動(dòng)時(shí)，記入個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，其個(gè)人帳戶余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分（含本實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施前從用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按職工本人繳費(fèi)工資基數(shù)劃轉(zhuǎn)記入職工個(gè)人帳戶的部分）可以繼承。

三、統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。企業(yè)職工達(dá)到法定退休年齡，符合國(guó)家規(guī)定的退休條件且履行了繳費(fèi)（指單位和個(gè)人同時(shí)足額繳費(fèi)，下同）義務(wù)，應(yīng)予辦理退休手續(xù)。其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按以下辦法計(jì)發(fā)：

1、1996年1月1日以后參加工作，繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的職工，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本省上年度職工月平均工資的20％，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲(chǔ)存額除以120.繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次支付給本人。

2、1996年1月1日以前參加工作、1998年1月1日以后退休且個(gè)人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限（以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年的職工，按照新老辦法平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡等原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再增加過(guò)渡性養(yǎng)老金。過(guò)渡性養(yǎng)老金按職工建立個(gè)人帳戶前的繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1.4％。增加過(guò)渡性養(yǎng)老金后仍難以平穩(wěn)過(guò)渡的地、州、市，可另加過(guò)渡性調(diào)節(jié)金予以解決。過(guò)渡性調(diào)節(jié)金的具體數(shù)額由各地、州、市按每月不超過(guò)130元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定，并應(yīng)從統(tǒng)一制度實(shí)施后的第6年起在其后的10年內(nèi)逐年減少，直至取消。

在統(tǒng)一制度初期，為了保證職工退休后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平不降低，可以采取新老辦法對(duì)比計(jì)算的做法。凡按照本辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，低于省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號(hào)文件實(shí)施前的老辦法（按老辦法計(jì)發(fā)待遇的工資基數(shù)，仍應(yīng)按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號(hào)文件規(guī)定封定在1994年底以前）待遇標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分予以補(bǔ)齊；高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，統(tǒng)一制度實(shí)施當(dāng)年退休的增加幅度不得超過(guò)10％，從第2年至第5年退休的增加幅度每年可遞增5個(gè)百分點(diǎn)，至第6年不再予限制，同時(shí)取消新老辦法對(duì)比計(jì)算的做法。

對(duì)繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年不滿15年而已達(dá)到法定退休年齡的職工，或繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年而因病或非因工負(fù)傷經(jīng)縣以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的職工，也可按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金三部分組成。

對(duì)繳費(fèi)年限不滿10年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次支付給本人，有視同繳費(fèi)年限的，再按其視同繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給兩個(gè)月全省上年度職工月平均工資，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

3、1997年底以前已經(jīng)退休的人員，仍按國(guó)家和省原規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金。

四、繼續(xù)完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。職工退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力，原則上每年7月1日按照本省上年度職工平均工資增長(zhǎng)率的一定比例調(diào)整一次。職工平均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不作調(diào)整。具體調(diào)整辦法由省勞動(dòng)廳在國(guó)家政策指導(dǎo)下研究后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

企業(yè)離休人員基本離休金的調(diào)整辦法，按照省委辦公廳、省人民政府辦公廳湘辦發(fā)〔1997〕2號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

五、嚴(yán)格退休審批手續(xù)。勞動(dòng)行政部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)有的退休政策，各地不得自行放寬條件，任何企業(yè)都不得自行辦理職工退休審批手續(xù)。企業(yè)職工凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)辦理退休審批手續(xù)的一律無(wú)效。

六、鞏固和提高養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化程度。在鞏固現(xiàn)有統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)完善省級(jí)統(tǒng)籌辦法，繼續(xù)堅(jiān)持全省集中決策，省級(jí)調(diào)控，分級(jí)管理，以地州市為主的原則，強(qiáng)化省級(jí)調(diào)劑金的收繳，加大省級(jí)調(diào)控力度，在全省范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一費(fèi)率、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。

七、進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍。凡按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號(hào)文件規(guī)定應(yīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)而至今尚未參加的城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)及其職工，必須在1998年底以前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。同時(shí)，加快城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)步伐。

八、提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)的社會(huì)化水平。加快將目前由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會(huì)化發(fā)放的步伐，積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會(huì)，減輕企業(yè)的社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改進(jìn)和完善服務(wù)與管理工作，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。

九、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳和管理?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，要保證?？顚Ｓ?，全部用于職工養(yǎng)老，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費(fèi)。基金結(jié)余額除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券和存入專戶，嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。各級(jí)政府要高度重視基金收繳工作，各有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。要建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督，確?；鸬陌踩?/p>

十、本實(shí)施意見(jiàn)從1998年1月1日起施行，省政府過(guò)去有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。

本實(shí)施意見(jiàn)由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

湖南省城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為了保障城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員年老退休后的基本生活，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（省政府令第59號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省境內(nèi)的城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶（以下稱“用人單位”）及其業(yè)主、雇員和幫工（以下稱“從業(yè)人員”）。已享受其他法定社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不適用本辦法。

第三條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位及其從業(yè)人員必須按照本辦法規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。從業(yè)人員個(gè)人享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利受法律保護(hù)。

第四條本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行用人單位和從業(yè)人員分擔(dān)費(fèi)用，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與用人單位及從業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)掛鉤的原則。

第五條縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政管理工作。

縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，具體經(jīng)辦從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通、公安等部門(mén)及個(gè)體勞動(dòng)協(xié)會(huì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)積極配合并協(xié)助做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳工作。

社會(huì)保障委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、法規(guī)和基金管理情況實(shí)行監(jiān)督。

第二章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納

第六條用人單位及其從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納。

（一）用人單位現(xiàn)按其從業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)總和的10％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以后每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，5年內(nèi)逐步過(guò)渡到統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)繳費(fèi)水平。

（二）從業(yè)人員暫按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的4％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。1999年調(diào)整至5％，以后每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，直至達(dá)到8％為止。

（三）私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員，以上年度本人月實(shí)際工資收入作為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。本人月實(shí)際工資收入低于所在地州市上年度職工月平均工資60％的，以所在地州市上年度職工月平均工資收入的60％為繳費(fèi)工資基數(shù)。本人月實(shí)際工資收入超過(guò)所在地州市上年度職工月平均工資收入300％以上的部分，不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)。

個(gè)體工商戶從業(yè)人員，以所在地州市上年度職工月平均工資作為繳費(fèi)工資基數(shù)。

第七條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可由用人單位的開(kāi)戶銀行代為扣繳（免簽協(xié)議），或者委托工商、稅務(wù)等部門(mén)代為收繳。用人單位也可以直接向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。

第八條用人單位和從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帳戶”。

第九條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，保證專款專用，全部用于養(yǎng)老保險(xiǎn)，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費(fèi)。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督，確?；鸢踩?/p>

第十條用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支，從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。

第十一條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不實(shí)行減免。因特殊原因，用人單位暫無(wú)力繳納的，由用人單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以暫緩繳納。緩繳期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

第十二條用人單位在辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記后，必須在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)，按時(shí)、足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

用人單位未辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)或不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通、公安等部門(mén)在辦理有關(guān)證、照年檢、年審和登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)督促其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第十三條用人單位與從業(yè)人員建立、解除勞動(dòng)關(guān)系，或用人單位發(fā)生分立、兼（合）并、停業(yè)、破產(chǎn)的，應(yīng)在30日內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保、停保、轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

第十四條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位的從業(yè)人員人數(shù)、工資總額、退休人數(shù)核查一次。核查時(shí)，有權(quán)調(diào)閱用人單位的從業(yè)人員名冊(cè)、帳目和報(bào)表，有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以配合。

第三章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶

第十五條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的社會(huì)保障號(hào)碼為每個(gè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，發(fā)給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶手冊(cè)。

第十六條個(gè)人帳戶按本人繳費(fèi)工資的11％建立，個(gè)人帳戶由以下部分組成：

（一）個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）從用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按從業(yè)人員本人繳費(fèi)工資基數(shù)的一定比例劃入的部分。

隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從用人單位劃入的部分相應(yīng)降低，直到降至3％為止。

個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，每年參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計(jì)算利息。所得利息記入個(gè)人帳戶。

第十七條用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，除計(jì)入從業(yè)人員個(gè)人帳戶部分外，其余作為社會(huì)統(tǒng)籌基金。

社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計(jì)算利息。

第十八條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年結(jié)算一次個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，并及時(shí)向從業(yè)人員提供個(gè)人帳戶對(duì)帳單和個(gè)人帳戶卡，作為從業(yè)人員核查和今后享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù)。

第十九條從業(yè)人員工作異動(dòng)，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額全部隨同轉(zhuǎn)移；因故停止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人帳戶予以保留；繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人帳戶中的前后儲(chǔ)存額予以合并計(jì)算，不間斷計(jì)息。

第四章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第二十條從業(yè)人員達(dá)到退休年齡，男年滿60周歲，女年滿55周歲，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，方可辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由兩部分組成：

（一）基礎(chǔ)性養(yǎng)老金。按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的20％發(fā)給。

（二）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120.第二十一條從業(yè)人員有下列情況之一的，一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助金，同時(shí)終止其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（一）從業(yè)人員累計(jì)繳費(fèi)年限未滿15年即達(dá)到退休年齡的，可一次性領(lǐng)取個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額。

（二）退休前或者退休后死亡，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，其中的個(gè)人繳費(fèi)部分可由其法定繼承人一次性領(lǐng)取。私營(yíng)企業(yè)主及個(gè)體工商戶本人的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額或余額可以全部繼承。

（三）從業(yè)人員未達(dá)到退休年齡而去境外（包括港澳臺(tái)）定居的，可按本條（二）項(xiàng)的規(guī)定一次性領(lǐng)取相應(yīng)待遇。

第二十二條從業(yè)人員退休后死亡，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)給的喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)，先從個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額中支付，不足部分從社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付。

第二十三條從業(yè)人員的繳費(fèi)年限從用人單位和本人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)開(kāi)始時(shí)計(jì)算。

從業(yè)人員被招收、聘用到國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作，并繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其實(shí)際繳費(fèi)年限可前后合并計(jì)算。

從業(yè)人員原在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位已建立了個(gè)人帳戶的，其實(shí)際繳費(fèi)年限前后合并計(jì)算。

從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之后中斷繳費(fèi)期間，不計(jì)算繳費(fèi)年限。

第二十四條建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制。從業(yè)人員退休后按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金按照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金增長(zhǎng)比例同步調(diào)整。

第二十五條用人單位和從業(yè)人員到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付情況，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)無(wú)償提供服務(wù)。

第五章附則

第二十六條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（省政府令第59號(hào)）處罰。

第二十七條本辦法實(shí)施前，已經(jīng)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按照《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定予以銜接。

第9篇：應(yīng)急管理基本知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：高職高專層次；中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)；人才標(biāo)準(zhǔn)

“人才”一詞最早見(jiàn)于《易經(jīng)》，最初的含義指飽讀詩(shī)書(shū)、博學(xué)多才的人。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，人才的定義也發(fā)生了變化?！秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》將人才定義為：“具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT(mén)技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。”也就是說(shuō)，“人才”有別于“人員”，人員是人力資源但不是人才，人才是社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家繁榮和事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，越來(lái)越多的老人需要生活照料、精神慰藉、養(yǎng)生保健與疾病康復(fù)等。養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵靠人才，目前養(yǎng)老服務(wù)專門(mén)人才非常缺乏，尤其缺少中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)專門(mén)人才。中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)新興和特色的職業(yè)，從掌握的現(xiàn)有資料來(lái)看，各大專院校還未見(jiàn)開(kāi)設(shè)該專業(yè)，未構(gòu)建人才培養(yǎng)模式，未制訂人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，因此，本文僅探討高職高專層次中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。制訂了人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，可為進(jìn)一步構(gòu)建人才培養(yǎng)模式和開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)提供參考。

1培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)是指培養(yǎng)人才的具體質(zhì)量規(guī)格和培養(yǎng)要求，培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)際上就是教育目的在教育機(jī)構(gòu)的具體化，它規(guī)定了一個(gè)學(xué)?；?qū)I(yè)培養(yǎng)什么樣的人才。中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)必須充分體現(xiàn)開(kāi)展中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)所必需的知識(shí)、能力和素質(zhì)。

1.1總體目標(biāo)

立足畢節(jié)，面向全省，輻射全國(guó)，培養(yǎng)熱愛(ài)中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，德、智、體、美全面發(fā)展的，具有良好的職業(yè)素質(zhì)、扎實(shí)的理論知識(shí)、較強(qiáng)的崗位工作能力，能夠熟練運(yùn)用中醫(yī)理論和技能從事養(yǎng)老服務(wù)一線工作的，高素質(zhì)、能力強(qiáng)、有特色的中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)專門(mén)人才。其中，知識(shí)目標(biāo)包括掌握中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知識(shí)、中醫(yī)基礎(chǔ)理論知識(shí)和中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)知識(shí)等；能力目標(biāo)包括掌握基本業(yè)務(wù)能力、社會(huì)工作能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等；素質(zhì)目標(biāo)包括具備思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、基本業(yè)務(wù)素質(zhì)、人文修養(yǎng)素質(zhì)和身心健康素質(zhì)等。

1.2目標(biāo)要求

以中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)崗位工作任務(wù)為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生通過(guò)3年的學(xué)習(xí)，能夠系統(tǒng)掌握本專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能，具有從事本專業(yè)崗位工作較強(qiáng)的職業(yè)能力和優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度，具有適應(yīng)相鄰專業(yè)崗位工作的基本能力和素質(zhì)，具有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，具有開(kāi)拓創(chuàng)新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，做事效率高，方法得當(dāng)，能吃苦耐勞，并能順利通過(guò)職業(yè)技能工種鑒定，取得一個(gè)以上職業(yè)技能高級(jí)證書(shū)。

2人才標(biāo)準(zhǔn)

人才標(biāo)準(zhǔn)是各專業(yè)在培養(yǎng)人才的知識(shí)、能力與素質(zhì)方面的具體要求，人才標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上規(guī)定了該專業(yè)培養(yǎng)什么樣的專門(mén)人才。

2.1知識(shí)要求

知識(shí)是對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的知識(shí)素質(zhì)要求，專業(yè)知識(shí)方面要求掌握中醫(yī)基礎(chǔ)理論，例如中醫(yī)診斷學(xué)、中藥方劑學(xué)、中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)、傳統(tǒng)康復(fù)學(xué)、針灸推拿學(xué)、保健刮痧學(xué)、中醫(yī)藥膳學(xué)、中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)學(xué)等基本知識(shí)；掌握中醫(yī)整體觀念和辨證論治原則以及治未病的理念；掌握中醫(yī)健康體檢、健康評(píng)估和健康干預(yù)的基本知識(shí)；掌握慢性病的管理和中醫(yī)康復(fù)治療基本知識(shí)；掌握一般危急重癥中西醫(yī)應(yīng)急處理基本知識(shí)；掌握英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的基本知識(shí)；熟悉太極拳、八段錦、健身氣功、藥膳食療等中醫(yī)健康養(yǎng)生基本知識(shí)；熟悉臨床醫(yī)學(xué)概論、康復(fù)醫(yī)學(xué)概論、健康管理學(xué)和預(yù)防醫(yī)學(xué)等現(xiàn)代醫(yī)學(xué)基本知識(shí)；了解中國(guó)傳統(tǒng)文化知識(shí)；了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和老年行業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和基本管理知識(shí)。

2.2能力要求

能力是對(duì)培養(yǎng)對(duì)象專業(yè)能力的素質(zhì)要求，包括本專業(yè)技術(shù)能力、工作能力、社會(huì)能力和創(chuàng)新能力等，它是人才標(biāo)準(zhǔn)的核心。具體要求具有對(duì)老年人進(jìn)行生活照料、精神慰藉、心理護(hù)理的能力；具有運(yùn)用中醫(yī)治未病理念、中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)、中醫(yī)特色康復(fù)技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)基本知識(shí)，從事中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)一線工作的能力；具有開(kāi)展健康咨詢、未病管理與治療等健康管理服務(wù)的能力；具有開(kāi)展中醫(yī)健康體檢、健康評(píng)估和健康干預(yù)的能力；具有慢性病中醫(yī)護(hù)理及康復(fù)治療能力；具有對(duì)危急重癥中西醫(yī)應(yīng)急處理及轉(zhuǎn)診能力；具有英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)和計(jì)算機(jī)基本操作能力；具有不斷學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；具有對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等的管理能力；具有良好的社會(huì)適應(yīng)能力、人際溝通能力及隨機(jī)應(yīng)變能力，能夠認(rèn)真履行為老年人健康服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。

2.3素質(zhì)要求

素質(zhì)是對(duì)培養(yǎng)對(duì)象思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、人文素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)等的要求。思想道德素質(zhì)要求具有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民，熱愛(ài)中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，具有為促進(jìn)社會(huì)和諧和應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化做貢獻(xiàn)的志向；科學(xué)文化素質(zhì)要求具有必要的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)等知識(shí)，特別是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知識(shí)；人文素質(zhì)要求具有崇高的人文精神，始終堅(jiān)持以人為本，對(duì)老年人有高度的責(zé)任心，充分尊重老年人的價(jià)值觀和權(quán)利，能夠營(yíng)造和諧融洽的護(hù)患關(guān)系；業(yè)務(wù)素質(zhì)要求具有良好的職業(yè)道德和熟練的業(yè)務(wù)能力，具有全心全意為人民服務(wù)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)；心理素質(zhì)要求心胸開(kāi)闊，樂(lè)觀開(kāi)朗，寬以待人、嚴(yán)于律己，具有較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力、忍耐能力和自我控制能力；身體素質(zhì)要求身體健康，能夠吃苦耐勞。