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新年伊始,萬象更新。在這辭舊迎新的美好時節(jié),在歲末年初的繁忙時候,我們花一整下午的時間召開全系統(tǒng)現(xiàn)場和視頻會議,隆重舉行“責任的力量·最美的員工”湖北廣電網(wǎng)絡2017先進事跡報告會,邀請了奮戰(zhàn)在全省各個崗位、萬余名干部職工中的七位代表,現(xiàn)身說法、言傳身教,效果比領導在臺子上講好得多。這樣弘揚主旋律、傳播正能量、提振精氣神的會議不是多了,而是少了,今后要多搞,讓更多的先進典型傳經(jīng)送寶。喊破嗓子,不如做出樣子。
今天的會議至關重要,十分必要,身邊的先進、基層的典型為我們講述湖北廣電網(wǎng)絡人履職盡責、艱苦創(chuàng)業(yè)的故事,目的是讓基層干部職工走上講臺,用身邊的先進人物和典型事例教育、引導和激勵全省廣電網(wǎng)絡人愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗,為圓滿完成2017年及“十三五”廣電網(wǎng)絡目標任務而不懈努力。
剛才,我們共同聆聽了地市分公司代表十堰公司黨委書記、總經(jīng)理魏明朝同志,二級分公司代表江夏分公司黨委書記、總經(jīng)理潘德運同志,支公司代表蘄春分公司黨委書記、總經(jīng)理葉傳松同志,農(nóng)網(wǎng)代表鄂州農(nóng)網(wǎng)經(jīng)理胡衍全同志,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營部代表松滋南海經(jīng)營部經(jīng)理李強同志,普通職工代表潛江總口經(jīng)營部員工陳義武同志,神農(nóng)架大九湖經(jīng)營部員工魏丕學同志七位基層同事的崇高精神、扎實作風和感人事跡,相信大家和我的感受一樣,我們?yōu)檫@七位同志的先進事跡受到教育、受到感染、受到啟發(fā)、受到鼓舞!
江山代有人才出,各領數(shù)百年。今天登臺的七位同志是全省廣電網(wǎng)絡廣大干部職工的代表和縮影,在全系統(tǒng)各個崗位上還有無數(shù)的先進典型,共同譜寫著湖北廣電網(wǎng)絡美好動人的華章。
2016年五一勞動節(jié)期間,公司黨委開展了全省最美廣電人宣傳活動,挑選了43位一線職工的先進事跡印發(fā)成冊,供全省廣電網(wǎng)絡干部職工學習。一年來,我們通過網(wǎng)站、微信、雜志等多個宣傳渠道,及時登載先進干部職工的事跡,包括爬桿子搞修理的老總、爬桿子的女職工、高空作業(yè)的施工人員、參加抗洪搶險的干部職工、長年埋頭搞研究的技術人員、冒著雨雪入戶營銷修理的一線職工等等。他們在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績,展示不平凡的精神,詮釋不平凡的價值,樹立不平凡的豐碑;他們是最親最美、可愛可敬的湖北廣電網(wǎng)絡人!我們?yōu)樗麄儌涓序湴痢涓凶院溃?/p>
整合起來的全省廣電網(wǎng)絡最需要的是精神,最缺少的是力量。近年來,公司黨委對奮戰(zhàn)在一線的各類先進典型的挖掘宣傳高度重視,將學習先進典型與企業(yè)黨建作風建設緊密結合,包括今天舉辦的先進事跡報告會,就是發(fā)現(xiàn)和樹立典型,發(fā)揮和利用典型引路作用,在全系統(tǒng)形成學習先進、爭創(chuàng)業(yè)績、弘揚正能量、提振精氣神的良好氛圍。
這些先進典型,在楚荊大地,為實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡的愿景和目標,互幫互學,相激相勉,形成了一個個戮力同心、和諧奮進的高效團隊。
這些先進典型,面對艱巨的任務和艱苦的環(huán)境,為圓滿完成目標任務,立志于火線,拼搏于陣前,學業(yè)務、鉆技術、提能力,任勞任怨,默默無聞,取得了不俗業(yè)績,收獲了累累碩果。
這些先進典型,面對激烈的市場競爭,以敢于亮劍的勇氣,以百折不撓的銳氣,以舍我其誰的底氣,在條件不足、環(huán)境惡劣的情況下,直面競爭、積極應對,攻堅克難、以弱勝強,打贏了翻身仗,贏得到主動權。
這些先進典型,服務千家萬戶,滿足各方需求,以誠心、細心和耐心,調(diào)萬家羹,忍累和苦,為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務,贏得了用戶的信任,獲得了社會的好評,創(chuàng)造了響亮的品牌。
這些先進事跡令人感動,發(fā)人深思,催人奮進。在他們身上,體現(xiàn)了全省廣電網(wǎng)絡人萬眾一心、眾志成城,愛崗敬業(yè)、無私奉獻,團結奮斗、克難攻堅的崇高精神和優(yōu)秀品質(zhì),他們是全省廣電網(wǎng)絡1.8萬名干部職工的優(yōu)秀代表,是全省廣電網(wǎng)絡大廈的基石和支柱,是全省廣電網(wǎng)絡生存發(fā)展的希望和力量,是值得我們學習的楷模和榜樣!
這些先進典型,不是高大上和全新奇,但無一不是真硬實。在公司整合、改革、轉(zhuǎn)型、競爭、發(fā)展“多重任務疊加”的風口和關口,我們迫切需要成百上千、成千上萬像以上七位同志那樣的可信、可學、可比的身邊典型。我們迫切需要像他們那樣的一種信念、一種熱誠、一種責任、一種精神和一種力量!
剛剛過去的2016年,是極不平凡的一年,我們用洪荒之力保目標。全省廣電網(wǎng)絡干部職工面對嚴酷的市場競爭、嚴重洪澇災害和嚴峻的掉收形勢,團結拼搏,克難奮進,大力實施“一體兩翼、一主兩營”戰(zhàn)略,堅持從嚴治黨和依法治企,全面深化改革,加速轉(zhuǎn)型升級,積極拓展業(yè)務,奮力保超目標,圓滿完成了目標任務。上市公司和楚天、楚天視訊公司共完成收入40多億元,主要指標均完成或超額完成,全省廣電網(wǎng)絡以1200萬覆蓋用戶、120萬寬帶用戶、150億元資產(chǎn)和40億元收入躋身全國同行四強。
這一年,楚天、楚天視訊公司講政治、講大局、講情誼,順利實現(xiàn)黨委托管,全省廣電網(wǎng)絡人期盼已久的“全省一網(wǎng)”邁出堅實的步伐;首屆“湖北廣電網(wǎng)絡電視節(jié)”、“百日會戰(zhàn)”、“經(jīng)營開門紅”等營銷風暴強勢掀起;全業(yè)務平臺和智能終端正式商用,廣電云視、廣電金融、兔子VR、詩詞寶等互聯(lián)網(wǎng)APP驚艷上線;十幾個市州縣的智慧城市、集團客戶和電信普遍服務項目成功中標;17.34億元的發(fā)股募資計劃成功獲批,公司股票納入深市融資、融券和深港通標的股;太子湖文創(chuàng)園入選湖北省文化產(chǎn)業(yè)示范園和武漢市首批“創(chuàng)谷計劃”;其他工作包括財務、人力、招標、工程、內(nèi)審、法務、行管等各項管理進一步規(guī)范,黨建、作風、隊伍和文化建設進一步加強,“兩個責任”進一步落實,全省風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在形成,全系統(tǒng)的行風、企風和作風向好轉(zhuǎn)變,廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性不斷提升。公司班子被省委評為省屬文化企業(yè)履職盡責唯一優(yōu)秀。
這些工作成績的取得,是各級領導、各相關部門重視支持的結果,更是全省廣電網(wǎng)絡各級班子和廣大干部職工團結拼搏、辛勤努力的結果。我代表公司黨委和經(jīng)管班子向全省廣電網(wǎng)絡干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
感受發(fā)展的甘苦,激發(fā)前行的力量。極不平凡的2016年已經(jīng)過去,更加艱難的2017年已經(jīng)到來。2017年,是“全省一網(wǎng)”、轉(zhuǎn)型升級的攻堅克難之年,市場形勢更加嚴峻,工作任務更加繁重,我們要再接再厲,再鼓干勁,再加力度,再添措施,團結一心,眾志成城,以先進為榜樣,以典型為力量,擼起袖子加油干。
2017年,我們要著力加大“四個力度”:一是加大戰(zhàn)略落地力度,圍繞經(jīng)營發(fā)展新目標,大力推進全省一網(wǎng)、雙向化寬帶化網(wǎng)絡改造、“寬帶倍增”計劃、全業(yè)務平臺全面應用、迭代100萬臺智能終端等任務;二是加大轉(zhuǎn)型升級力度,大力發(fā)展“高清互動、數(shù)據(jù)寬帶、集團客戶”業(yè)務,積極參與智慧城市、智慧社區(qū)和智慧家庭建設;三是加大改革創(chuàng)新力度,積極推進人力資源一體化和分配制度改革,著力構建競爭擇優(yōu)的用人機制和獎優(yōu)罰劣的收入制度,努力提高廣大干部職工的獲得感;四是加大作風建設力度,切實轉(zhuǎn)變作風、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變方式,務實重行、真抓實干,著力提高總部辦事效率和服務水平,努力增強各級班子的凝聚力和執(zhí)行力,推動全年工作再上新臺階。
自古以來,就有埋頭苦干的人,有拼命實干的人;一簞食,一瓢飲,在陋巷,掩不住他們的光耀;勞其筋骨,餓其體膚,行拂亂其所為,曾益其所不能,消磨不了他們的意志。這就是全省廣電網(wǎng)絡人的真實寫照!
一、上半年安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)各類安全事故指標情況
今年1—5月,全縣共發(fā)生安全事故54起,比去年同期32起上升33.3%;受傷36人,比去年同期41人下降12%;死亡11人,與去年同期13人下降15%;直接經(jīng)濟損失141.6萬元,比去年同期150.8萬元下降5.8%。
(二)上半年安全生產(chǎn)主要工作
1、認真落實安全生產(chǎn)責任制。為進一步強化安全生產(chǎn)職責,協(xié)助縣政府和縣安委會組織召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、相關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,進一步明確了各級各類人員安全生產(chǎn)責任,繼續(xù)將各級部門領導抓安全生產(chǎn)工作的情況納入政績考核,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。協(xié)助縣安委會分解細化2013年縣安全生產(chǎn)工作重點任務,進一步明確了各級各部門的重點任務,真正做到安全生產(chǎn)工作有人抓有人管。
2、狠抓節(jié)假日和重大活動安全生產(chǎn)工作。認真開展了節(jié)假日和重點期間安全生產(chǎn)檢查工作。在元旦、春節(jié)、清明和“五一”期間,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,同時縣安委會組織相關部門,對全縣重點行業(yè)進行安全大檢查。特別是春節(jié)期間,我局會同公安、城管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,整頓了全縣煙花爆竹銷售市場,確保了春節(jié)期間煙花爆竹銷售安全。
3、認真開展“百日安全生產(chǎn)活動”。我縣從2012年12月20日至2013年3月31日,按照省、市政府統(tǒng)一布署,用100天時間,在全縣深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”。此次活動目標明確,主題突出。活動緊緊圍繞建立健全以“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任體系,突出“落實責任、強化措施、嚴格執(zhí)法、確保平安”這一主題。為切實搞好我縣“百安活動”,確保我縣元旦、春節(jié)及年初的良好安全形勢,縣政府安委會成立了“百安活動”領導小組,并召開了縣安委會成員(擴大)會議,安排部署“百安活動”各項工作。各相關部門分別成立了領導組,下發(fā)相關文件,召開會議并具體布置了“百安活動”的相關工作。
活動期間,以全面排查治理各類安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決降低事故總量,堅決遏制重特大事故發(fā)生,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標。以突出重點、抓住關鍵為總體要求。集中力量加強道路及水上交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、民爆物品、冶金等重點行業(yè)(領域)安全專項整治。一是道路交通和水上交通安全專項整治。在“百安活動”中,交警投入警力1620余人次,出動警車469臺次,共查處各類交通違法行為6170余起。在水上交通安全專項整治中,交通、海事部門共出動海事艇159艘次,出動檢查人員1700余人次,檢查車船2500余艘臺次,檢查碼頭、車站206個次,巡查公路1680余公里。二是煤礦及非煤礦山專項整治。安監(jiān)會同經(jīng)信等部門檢查煤礦7戶共計16次,出動車輛32臺次,參加檢查人員98人次,共查出各類隱患124處,均以下達限期整改指令,并以督促整改到位。檢查非煤礦山35戶共計76次,共查出各類隱患68處,均以下達限期整改指令,并以督促整改到位。整治的重點是:技改煤礦不按設計施工、安全設施投入不足;生產(chǎn)煤礦瓦斯治理措施不落實,現(xiàn)場管理混亂,非煤礦山企業(yè)“三證一照”不齊,違法開采等。三是危化品及煙花爆竹企業(yè)專項整治。檢查煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)9戶累計檢查35次,批發(fā)企業(yè)2戶累計檢查12次,煙花爆竹零售網(wǎng)點400余戶,危化品生產(chǎn)企業(yè)48戶,檢查的內(nèi)容包括危險化學品生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、廢棄處置安全措施落實不到位;液氨、液氯、燃油、液化氣等存在的跑、冒、滴、漏;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”以及非法生產(chǎn)、非法運輸、非法儲存、非法銷售等,實施隱患處罰8.2萬元。四是開展建設工程項目施工安全專項整治。縣安監(jiān)會同規(guī)建、監(jiān)察、公安等部門,對全縣政府性投資200萬元以上、非政府性投資1000萬元以上的重點建設工程項目進行了認真排查。對于開工手續(xù)不齊,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,“三級教育”不到位,特種作業(yè)人員沒有持證上崗等問題,進行了專項整治。五是開展消防及公共安全專項整治。配合縣消防大隊、縣文體廣電局等相關部門,開展了文體娛樂場所、賓館酒店、商店、集貿(mào)市場、景區(qū)景點、加油加氣站、人員密集場所、易燃易炸場所的專項整治。消防部門從重點檢查單位95個增加到116個,擴大了檢查面并提高了檢查質(zhì)量。同時,縣內(nèi)加油加氣站等全部納入重大危險源管。
4、認真抓好安全生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查工作。企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查工作是我省、市、縣分級建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察數(shù)據(jù)庫管理平臺系統(tǒng)的基礎,安全生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查是安全生產(chǎn)監(jiān)管的一項基礎工作,最終達到企業(yè)底數(shù)更清、安全生產(chǎn)臺帳更明、隱患排查更細、事故預防能力更強;部門安全監(jiān)管方式更靈、全面提升安全生產(chǎn)的效果更佳的目的。通過對統(tǒng)計調(diào)查基礎數(shù)據(jù)的分析和應用,將使企業(yè)進一步懂得“做什么”、“怎么做”,有利于企業(yè)進一步落實好安全生產(chǎn)的主體責任;各行業(yè)主管部門將清楚自己“管什么”、“怎么管”,有利于政府和部門進一步落實好監(jiān)管責任。到目前為止全縣有1092戶已經(jīng)登陸省安監(jiān)局網(wǎng)站安全生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查專欄進行基礎數(shù)據(jù)的錄入工作,有966戶已通過審核。
5、積極開展震后安全生產(chǎn)工作。我局根據(jù)省市縣抗震救災有關文件精神,積極行動,認真開展抗震救災的各項工作。一是成立抗震救災領導小組,明確相關責任。為切實做好地震抗震救災工作。結合我局工作實際,經(jīng)局黨組會研究,成立以縣安監(jiān)局局長為組長的抗震救災領導小組,領導小組辦公室設在縣安監(jiān)局綜合安全監(jiān)督股,負責處理領導小組日常工作。二是加大安全隱患排查整治工作。震后我局立即開展煤礦、非煤礦山,危化企業(yè)的安全隱患排查整治。立即要求各煤礦撤出井下全部作業(yè)人員,并對全縣7戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)進行逐礦排查,對查出的隱患,要求每個煤礦必須限期整改。非煤礦山企業(yè)以自查與督查相結合,共排查25戶,查出隱患一般隱患21條,均要求立即整改。對全縣煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展隱患排查。三是加強應急值守。地震之后我局立即進入應急守狀態(tài),堅持24小時值班、領導帶班制。四是及時核實本部門災情以及組織本單位向災區(qū)捐款。實事求是的核實上報本單位受災情況,并積極組織全局職工給災區(qū)捐款。
6、嚴肅執(zhí)法,嚴厲打擊違規(guī)違章行為,依法查處各類事故。上半年我局進一步加強安全隱患和違規(guī)違章行為檢查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為和安全隱患,依法責令企業(yè)及時整改,確保安全。對拒不整改或整改不力的,依法進行立案查處。上半年,共查處7起安全生產(chǎn)違章行為和安全隱患,共實施處罰10余萬元。按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則。受縣政府委托,組織事故調(diào)查組對2起分別死亡1人的生產(chǎn)安全事故進行了調(diào)查處理,嚴肅追究有關責任人的責任。
(三)存在的問題及原因分析
上半年,我縣各類安全事故的件數(shù)比去年同期上升33.3%,但是,死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別與去年同期下降15%和12%,直接經(jīng)濟損失比去年下降5.8%,但安全事故總量上升較快,一般事故時有發(fā)生,形勢仍然嚴竣。存在的問題及原因:
1、重點行業(yè)安全隱患仍不同程度存在,煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、特種設備等行業(yè)、企業(yè)安全監(jiān)管壓力、難度較大。
2、交通事故死亡人數(shù)仍然較多,交通安全監(jiān)管面寬,安全監(jiān)管壓力較大,形勢十分嚴峻。
除了以上指標分析的原因外,還存在以下因素:
1、我縣正處在工業(yè)強縣的建設過程中,“發(fā)展與安全”在現(xiàn)實中存在一定的沖突,要正確處理好“發(fā)展與安全”的問題,有一個過程。由于我縣自身底子薄,安全生產(chǎn)條件差,基礎薄弱,而部份企業(yè)又盲目追求經(jīng)濟效益,對安全投入重視不夠,事故隱患長期得不到及時整改,導致安全生產(chǎn)事故不斷發(fā)生。
2、從業(yè)人員安全意識不強,應知應會安全知識欠缺,加之企業(yè)未認真落實安全生產(chǎn)三級教育培訓,導致企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識低下,安全生產(chǎn)意識不夠,自救互救的能力較差。
3、監(jiān)管力度還須進一步加大。除了安監(jiān)局還須進一步加大監(jiān)管力度外,其它行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還須加大監(jiān)管的力度,決不能存在監(jiān)管失之過軟,失之過寬的現(xiàn)象。
二、下半年工作安排
下半年,我局將在縣委、縣政府的領導下,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,加大安全生產(chǎn)工作力度,深刻吸取近期全國發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故教訓,把集中開展大檢查作為當前安全生產(chǎn)的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到操作層面,從嚴監(jiān)管,確保安全。我局的工作目標是:堅決杜絕重特大事故,減少一般事故,確保全年全縣各類事故死亡人數(shù)不超過市下達的控制指標。重點抓好以下工作:
(一)集中開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作
為深刻吸取我省市煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5·20”特別重大爆炸事故、禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災事故等多起重特大事故教訓。按照國務院、省政府《關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議的統(tǒng)一部署。我局決定從2013年6月至9月底集中開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治工作。一是煤礦方面:認真貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號)和煤礦安全七項治本攻堅舉措,嚴厲打擊私挖盜采、超層越界開采、以采代探和邊建設邊生產(chǎn)等非法違法行為情況;超能力、超強度、超定員、超核定區(qū)域組織生產(chǎn)及隱患排查治理情況;煤礦停產(chǎn)整頓的情況。進一步完善煤礦安全生產(chǎn)保障制度,加大安全投入,嚴格落實煤礦安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范各種安全生產(chǎn)行為,預防事故的發(fā)生,特別是加強對技改礦井的安全監(jiān)管,嚴禁非法生產(chǎn),充分發(fā)揮駐礦安監(jiān)員的作用,加強對井下安全監(jiān)控。二是煙花爆竹方面:進一步宣傳貫徹落實國務院《煙花爆竹安全管理條例》,督促煙花爆竹企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、整改安全隱患,做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)夏季停產(chǎn)工作。繼續(xù)配合公安、工商等部門,打擊治理煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。逐步規(guī)范我縣煙花爆竹經(jīng)營市場,進一步指導推進我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化建設工作。三是危險化學品方面:嚴防危險化學品泄漏、中毒、爆炸、燃燒,強化生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理工作;油庫等重點區(qū)域,重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和危險化學品重大危險源的監(jiān)控情況;嚴格危險化學品新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度。四是交通安全方面:繼續(xù)督促交通、交警部門狠抓源頭管理,切實從源頭上杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的營運車輛及駕駛員從事客貨運輸。嚴格《道路交通安全法》的規(guī)定,嚴處酒后駕車、無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛、“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為,控制和減少各類交通事故,防止重特大交通事故發(fā)生。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理,繼續(xù)配合海事部門開展水上交通安全專項整治工作。
(二)深入開展打非治違工作
根據(jù)省安委會〈關于印發(fā)《2013年度省集中開展安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案》的通知〉(安委〔2013〕16號)的要求,下半年我局將對煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、人員密集場所、特種設備等重點領域以及高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重、重大安全隱患大量存在、事故多發(fā)頻發(fā)的重點地區(qū)、重點礦區(qū)和重點企業(yè)等重點對象進行重點打擊。重點打擊無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的;瞞報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;未依法進行安全培訓、未取得相應資格證或無證上崗的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的帶共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,以及具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(三)加強安全生產(chǎn)宣傳,培訓教育力度,努力提高各級各類人員安全生產(chǎn)知識
大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),努力提高安全監(jiān)管人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)的應用能力。繼續(xù)做好煤礦、危化品、非煤礦山、煙花爆竹及特種作業(yè)人員的培訓工作。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依照《安全生產(chǎn)法》,搞好員工安全生產(chǎn)教育,切實落實“三級教育”制度,狠抓新工人安全教育、工人再上崗安全教育、工人轉(zhuǎn)崗安全生產(chǎn)教育以及新工藝、新裝置、新設備投產(chǎn)前的安全教育。
(四)狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實
按照縣委、縣政府的要求,健全和落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強安全生產(chǎn)工作。嚴格按照“一崗雙責”制度和“誰主管,誰負責”的原則,將安全生產(chǎn)責任制落到實處。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)的主體責任,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”履職盡責情況的監(jiān)督,指導督促各類企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制度,認真執(zhí)行新、改、擴建安全生產(chǎn)“三同時”審批制度,安全生產(chǎn)評價制度,事故應急處理制度,搞好重大危險源的普查登記和監(jiān)控。
(五)加強責任追究,嚴肅處理違章和事故責任
要根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和《國務院生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴肅處理違規(guī)違章和安全生產(chǎn)事故,要加大企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加大處罰力度,從嚴追究違章單位的責任。同時,要督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門落實好安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
(六)積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作