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(1)人為原因造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。
在市政道路工程的管理中,存在著安全風(fēng)險(xiǎn),大部分原因是由于施工人員的違規(guī)操作、違規(guī)生產(chǎn)造成的。施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識不高,沒有嚴(yán)格的依照施工設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工,這樣很容易造成安全風(fēng)險(xiǎn)。
(2)建筑物造成的風(fēng)險(xiǎn)。
在道路的施工中由于建筑物的搭建不符合施工的要求,這樣促使建筑物處于危險(xiǎn)的境地,它是造成安全事故的重要原因。建筑物能夠造成安全事故,原因在于建筑物具有潛在的破壞能力。隨著城市化進(jìn)程的加快,我國建筑行業(yè)得到迅速的發(fā)展,這樣由于建筑物引起的安全風(fēng)險(xiǎn)逐漸的增多。例如在由于建筑物的坍塌造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(3)市政道路施工環(huán)境造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。
在市政道路的施工中,由于市政施工環(huán)境具有危險(xiǎn)性,比如說,高架橋的施工和隧道的施工,在這樣危險(xiǎn)的環(huán)境中,施工人員的心理會影響到施工的安全。在市政道路的建設(shè)中,正是由于施工環(huán)境的惡劣,往往容易造成風(fēng)險(xiǎn)。因此是建筑物的環(huán)境對市政道路的施工具有一定的影響作用。
(4)市政道路施工管理不嚴(yán)容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
在市政道路的施工中,缺乏相應(yīng)的安全管理,在具體的施工中,缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和措施,這樣容易促使市政道路的施工中存在安全風(fēng)險(xiǎn)。如果缺乏管理制度,這樣施工人員就會疲勞作業(yè),這樣更容易產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)。研究資料表明,在市政道路的建筑中,如果缺乏完善的管理制度的施工單位,造成安全風(fēng)險(xiǎn)的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于管理制度完善的施工單位。
2市政道路工程中風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的措施
市政道路工程的管理中,存在著各種項(xiàng)目的施工,例如道路排水、橋梁、鐵路等項(xiàng)目。在市政道路工程的施工中存在的危險(xiǎn)主要表現(xiàn)在下列的幾個方面:高空墜落、坍塌、機(jī)械傷害、觸電、中毒等。這樣對于不同的市政建設(shè)工程需要分清楚風(fēng)險(xiǎn)源,并且需要由安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)械歸納和總結(jié)。需要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別,確定一般危險(xiǎn)和重大的危險(xiǎn),這樣可以針對不同的危險(xiǎn)采取不同的措施。通常的情況下對于一般的危險(xiǎn)可以采取依照規(guī)章制度進(jìn)行操作,加強(qiáng)安全管理,并且進(jìn)行安全的檢查和督促,這樣可以控制風(fēng)險(xiǎn)。而對于重大的危險(xiǎn)因素,需要采取具有針對性、的措施來控制風(fēng)險(xiǎn)。例如對于深基坑、高架橋、大型吊裝的作業(yè),需要預(yù)先編制控制風(fēng)險(xiǎn)的措施,并且進(jìn)過嚴(yán)格的驗(yàn)算,確保安全才能夠去施工。具體的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理措施如下:
(1)加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)的消除安全隱患,杜絕“三違”現(xiàn)象。
研究表明,市政道路工程的安全風(fēng)險(xiǎn)大部分是由于“三違”造成的,因此需要對于市政工程施工需要建立動態(tài)的安全管理,必須進(jìn)行不定時(shí)的檢查,對于存在的違規(guī)指揮、違規(guī)操作以及違反勞動紀(jì)律的行為進(jìn)行糾正。并且需要督促不斷完善安全警示標(biāo)語,做好施工的安全防護(hù)措施。并且需要定期的維修和保養(yǎng)設(shè)備,確保設(shè)備的施工安全。對于技術(shù)人員和施工人員需要持證上崗,而且需要佩戴勞動防護(hù)用品,嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工的操作,這樣才能夠確保施工的安全。
(2)健全安全施工責(zé)任制和規(guī)章制度,有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。
施工單位制定的安全規(guī)章制度,一定需要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,并且具有針對性和操作性。施工單位需要健全安全培訓(xùn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全技術(shù)措施審查制度、分包安全管理制度等。在落實(shí)安全施工責(zé)任制時(shí),需要層層的劃分責(zé)任。把具體的責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,并且需要讓施工人員明白自己的安全責(zé)任,這樣在施工中就會安全風(fēng)險(xiǎn)的防范意識,從而提高施工的安全性。
(3)對于施工人員技術(shù)安全教育培訓(xùn),提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識。
在市政道路的施工中需要對施工技術(shù)人員進(jìn)行安全知識的培訓(xùn),讓施工人員充分的掌握操作流程、規(guī)章制度等。在市政道路的施工中,如果引進(jìn)新的技術(shù)和新工藝,需要進(jìn)行施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),讓其迅速的掌握施工的技術(shù)。對于特種作業(yè)的技術(shù)人員需要進(jìn)行專門技術(shù)的培訓(xùn),并且需要持證上崗,還要進(jìn)行定期的考核,確保施工的安全。在各種工序的施工前需要進(jìn)行技術(shù)交底,需要讓施工人員明確安全風(fēng)險(xiǎn)的來源,以及防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。
3結(jié)語
1市政園林工程的施工的內(nèi)涵與特點(diǎn)
1.1市政園林建設(shè)工程分類
市政園林建設(shè)工程總體上分為2大類,分別是園林工程和園林建設(shè)工程。園林工程包括土方工程、園林區(qū)域內(nèi)如何進(jìn)行給水排水設(shè)計(jì)、園林道路設(shè)施工程設(shè)計(jì)、供電線路設(shè)計(jì)與照明系統(tǒng)設(shè)置工程、人工景物再造工程等。園林建筑工程包括地基與基礎(chǔ)工程、墻筑工程、地面與樓面工程、屋頂工程、裝飾工程[1]。
1.2園林工程的經(jīng)濟(jì)動力
園林工程所形成的經(jīng)濟(jì)動力,涉及許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。提高了環(huán)境質(zhì)量,提升了地區(qū)的物業(yè)價(jià)值,改善了居住條件,造福人民;拉動了房地產(chǎn)市場、金融市場、裝潢市場、建材市場、勞動力市場、搬運(yùn)市場等。除了投資者直接受益以外,也有很大的社會經(jīng)濟(jì)的拉動作用。
1.3以人為本的設(shè)計(jì)理念
城市園林景觀應(yīng)根據(jù)該區(qū)域居民的容量、居民的文化層次,以人為本把人的休閑生活放在園林建設(shè)的首要位置,考慮人與自然和諧相處,綜合利用當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋木坝^建設(shè)成為環(huán)境和諧、功能完善的工程。最終使建筑環(huán)境、人文景觀、戶外空間、景觀綠化系統(tǒng)地交融在一起,才能做出更好的市政園林工程。
2市政園林工程施工管理
市政園林工程施工管理是一個系統(tǒng)工程,施工人員和管理人員應(yīng)該明白園林工程施工管理的任務(wù)和內(nèi)容,在施工過程中應(yīng)該檢查的工作、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)和評定的分析。
2.1園林工程施工管理的任務(wù)
在園林工程施工過程中,從業(yè)者應(yīng)該明確自身的管理任務(wù),具體應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)通過審批的施工圖紙和施工計(jì)劃,對現(xiàn)場進(jìn)行全面、合理組織,使各種資源得到合理配置,保證建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定目標(biāo)優(yōu)質(zhì)、快速、低耗、安全地完成[2]。
2.2園林工程施工管理的主要內(nèi)容
園林工程施工管理的內(nèi)容具體分為以下幾個方面:
2.2.1工程管理管理者站在工程的全局考慮工程,進(jìn)行全面的管理,包括前期工程及施工過程的管理。
2.2.2質(zhì)量管理根據(jù)施工建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對工程進(jìn)行質(zhì)量檢查監(jiān)督確保質(zhì)量。
2.2.3安全管理是整個工程的重要內(nèi)容,應(yīng)該建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),在安全機(jī)構(gòu)的牽頭下起草安全施工管理?xiàng)l例并負(fù)責(zé)具體的落實(shí)和監(jiān)督,防止意外傷亡事故的發(fā)生。
2.2.4成本管理通過預(yù)算等措施的實(shí)施保障控制成本,提升投入產(chǎn)出比,獲得更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
2.2.5勞務(wù)管理制定生產(chǎn)責(zé)任制,確定先進(jìn)合理的勞動定額,保障職工利益,明確施工責(zé)任[3]。
2.3施工過程中的檢查工作
2.3.1材料檢查對材料進(jìn)行質(zhì)量檢查、廠家是否有相應(yīng)的資質(zhì)及是否在保質(zhì)期內(nèi)進(jìn)行檢查記錄;對設(shè)備的種類、數(shù)量、檢修情況做好記錄。
2.3.2中間作業(yè)檢查主要檢查施工單位和施工人員是否按照操作要求進(jìn)行施工,是否有出現(xiàn)問題后的補(bǔ)救方案。
2.4安全生產(chǎn)管理
在施工中為了避免發(fā)生安全事故,防止意外事故對人們的傷害,有必要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,為施工營造一個良好的施工環(huán)境。為此應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行管理:應(yīng)該建立生產(chǎn)安全責(zé)任制,通過安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立明確各部門,各崗位的責(zé)任,提升其工作的安全方法防范意識和能力;應(yīng)該制定相應(yīng)的施工安全措施實(shí)施方案;進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,思想、知識、技能、事故、法制、特殊工種教育;加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,在施工現(xiàn)場安全管理時(shí)應(yīng)做到定期性、專業(yè)性、經(jīng)常性[4]。
2.5質(zhì)量檢驗(yàn)和評定的分析
在進(jìn)行市政園林工程的施工質(zhì)量檢測時(shí)應(yīng)摸清管理對象的質(zhì)量管理特性,制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,對檢測結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的評定,對評定中出現(xiàn)的問題進(jìn)行具體的分析,找到問題的根源,并提出整改措施。
3結(jié)語
前 言
成本管理是衡量一個施工企業(yè)管理水平的重要指標(biāo),因?yàn)樗鼪Q定著一個市政工程施工企業(yè)能否為社會提供性價(jià)比高的工程,決定著一個市政工程施工企業(yè)能都在市場競爭中脫穎而出。因此,市政工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本管理工作。但是,我國目前的成本管理由于種種限制,已經(jīng)處于落后狀態(tài)。
一、市政工程成本內(nèi)容和成本管理構(gòu)成
市政工程成本同其他生產(chǎn)費(fèi)用相同,包括直接成本和間接成本兩種形式,直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi),間接成本指綜合費(fèi)用,指一些臨時(shí)設(shè)施費(fèi),工程管理費(fèi)等其他費(fèi)用。人工費(fèi)主要指工人的工資,材料費(fèi)比重較大,指施工過程中消耗的材料、及其、零件、配件等周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)用。機(jī)械費(fèi)用指施工過程中所用設(shè)備和機(jī)器的費(fèi)用。綜合費(fèi)用包括了處理一些突發(fā)事件的費(fèi)用,例如雨季加班、夜間施工的額外費(fèi)用和工人的加班費(fèi)。
具體來說,市政工程施工項(xiàng)目成本還可以分為預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本,預(yù)防成本指為了防止工程施工質(zhì)量出現(xiàn)偏差和問題而事先采取措施消耗的費(fèi)用,包括質(zhì)量規(guī)劃費(fèi)、工序控制費(fèi)、質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)等等;鑒定成本指對工程材料、構(gòu)件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量鑒別所需的費(fèi)用,包括材料檢驗(yàn)費(fèi)、工序檢驗(yàn)費(fèi)、工程驗(yàn)收評審費(fèi)等。
要控制市政工程的成本,就要進(jìn)行工程成本管理,成本管理的構(gòu)成包括合同方面,技術(shù)、質(zhì)量和安全方面,材料和機(jī)械方面以及行政管理和財(cái)務(wù)方面。市政工程施工企業(yè)要根據(jù)承包合同和施工圖中要求的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度為一句,做好詳細(xì)合理的施工組織設(shè)計(jì),保證收入增加、支出減少;市政工程施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況,對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布置,調(diào)動管理人員積極性,嚴(yán)格遵守工程技術(shù)規(guī)范,執(zhí)行安全操作程序,減少浪費(fèi)、節(jié)約開支。
二、市政工程成本管理存在問題
1.施工企業(yè)員工成本管理意識薄弱
目前,我國市政工程的施工企業(yè)普遍存在著這種不好的現(xiàn)象,各部門都遵循著職責(zé)清晰,分工明確的原則,只注重自己份內(nèi)的工作,沒有注重團(tuán)結(jié)和集體效益。這樣就使那些影響成本的不可忽視的因素更多,例如質(zhì)量成本、安全成本、工程成本等。施工企業(yè)員工成本管理意識薄弱的問題使企業(yè)忽視工程成本管理的工作,不考核工程成本,導(dǎo)致成本管理失控,最終導(dǎo)致企業(yè)效益的低下。市政工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變員工傳統(tǒng)的思維模式,構(gòu)建員工成本管理的觀念,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失,好成本控制,最終提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.施工企業(yè)成本管理體制不健全
為了縮短工期,市政工程項(xiàng)目一般由幾個施工企業(yè)共同施工。而項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)約成本,只配備了最簡單的項(xiàng)目人員,使得項(xiàng)目缺乏最基本的內(nèi)部控制程序。具體表現(xiàn)在成本管理人員素質(zhì)不高、材料管理制度不健全、成本核算流于形式、間接費(fèi)用缺乏控制、機(jī)械費(fèi)用高等問題上。項(xiàng)目人員的文化水平和專業(yè)能力有限,還缺乏經(jīng)驗(yàn),同時(shí),由于配備簡單,員工往往一崗多職,不能適應(yīng)成本管理的需要;大多數(shù)項(xiàng)目部門在進(jìn)行材料采購時(shí)并沒有合理計(jì)劃,而是盲目采購,導(dǎo)致材料積壓、超支等浪費(fèi)現(xiàn)象;施工過程中,企業(yè)并沒有比較成本預(yù)算和成本核算,簡化了成本核算環(huán)節(jié),使其成為面上功夫,并沒有真正產(chǎn)生作用;管理人員工資、行政管理費(fèi)用等其他的費(fèi)用嚴(yán)重超支失控;盲目投資、盲目采購機(jī)械、設(shè)備管理不到位等使得機(jī)械設(shè)備完好率低、使用率滴,最終產(chǎn)生很高的機(jī)械費(fèi)用。
3.市政工程成本控制不力
目前,我國市政工程成本控制雖在進(jìn)行,但是卻沒有取得好效果,總是出現(xiàn)成本控制不力的情況,具體的表現(xiàn)有控制對象與決策對象不匹配,控制手段落后,受控時(shí)間跨度不完整、受控部門范圍狹窄、成本控制動態(tài)跟蹤差等。
三、加強(qiáng)市政工程成本管理的措施
1.強(qiáng)化施工企業(yè)員工成本管理意識
只有樹立成本控制觀念,最好成本管理工作,才能使施工企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地。施工企業(yè)必須充分認(rèn)識到降低成本的無限可能性,在全公司各個部門運(yùn)用各類措施形成降低成本的格局。同時(shí)讓每個員工都認(rèn)識到成本控制的重要性,將成本控制作為自己的責(zé)任,自覺主動的完成成本控制。這樣,才能達(dá)到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2.建立健全施工企業(yè)成本管理機(jī)制
成本管理機(jī)制是保證成本管理工作的重要內(nèi)容,只有建立和晚上了成本控制體系,即以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人在各個管理層面和施工層面成立成本管理系統(tǒng),承擔(dān)相應(yīng)的成本管理指標(biāo)的體系。各施工單位必須成立包括工程技術(shù)、施工管理、人力資源等成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對各個項(xiàng)目部的成本管理進(jìn)行指導(dǎo)和考核。各項(xiàng)目部門也要成立相應(yīng)的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本項(xiàng)目部門的成本管理工作。只有這樣不斷將項(xiàng)目成本細(xì)化、量化,再層層分解到各個管理、施工部門、分解到各個環(huán)節(jié)、各個階段、各道工序上,才能明確界定每個人成本管理工作的責(zé)任和范圍,才能讓每個人在責(zé)任的支配下完成成本管理工作。只有形成了這樣一個人人有責(zé)可負(fù),事事有人負(fù)責(zé)的成本控制體系,只有做到指標(biāo)到人、控制到位的全方位成本控制格局,才能起到事半功倍的成效,讓施工企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)社會效益。
3.重視施工過程中的成本控制
施工過程中,施工企業(yè)必須重視成本控制,包括生產(chǎn)成本控制、質(zhì)量成本控制、工期成本控制和不可預(yù)見成本控制。只有在這些環(huán)節(jié)中都做好了成本控制,才能真正的減少成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。在施工過程中重視成本控制首先表現(xiàn)在正確選擇施工方案、科學(xué)布置規(guī)劃施工現(xiàn)場上,其次,要采用先進(jìn)的施工手段和施工技術(shù),選擇優(yōu)質(zhì)的施工機(jī)械,保證生產(chǎn)成本控制。同時(shí),施工企業(yè)要組織均衡生產(chǎn),緊湊安排施工進(jìn)度,加快工期進(jìn)度,做好工期成本控制。其次,要密切注意施工現(xiàn)場,做好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合,嚴(yán)格遵守工程技術(shù)規(guī)范,執(zhí)行安全操作程序,避免不必要的損失和安全事故,保證不可預(yù)見的成本控制。
關(guān)鍵詞:市政工程;施工技術(shù);施工安全;質(zhì)量管理
中圖分類號:TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
市政工程的項(xiàng)目能夠直接的關(guān)系到國家和社會的基本禮儀,并且也能夠在一定的程度上涉及到人們的正常生活中,所以說,市政的工程項(xiàng)目是一項(xiàng)意義長遠(yuǎn)的工程。市政工程中的施工技術(shù),施工安全和質(zhì)量管理問題對市政工程的建設(shè)有著極為重大的意義。
一、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略
1、提高認(rèn)識
隨著社會的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)意義上的施工管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化的施工了,從而就使得我國的建筑企業(yè)對施工技術(shù)的優(yōu)化管理的認(rèn)識上存在很大的不足,并且在以往的管理工作中都沒有良好的對管理目標(biāo)進(jìn)行突出,但是在當(dāng)今社會的發(fā)展下,施工企業(yè)不能夠?qū)夹g(shù)優(yōu)化有著良好的認(rèn)識是萬萬不可的,如果建筑企業(yè)主注重工作而不注重對于工作的認(rèn)識,那么就會導(dǎo)致企業(yè)在其他的管理工作中存在嚴(yán)重的依據(jù),從而直接就能夠影響到綜合市場的建立和發(fā)展,所以說,針對這一問題,建筑企業(yè)必須要提高企業(yè)對于施工技術(shù)優(yōu)化的認(rèn)識,不管是在管理層還是在施工人員上,都要對施工技術(shù)優(yōu)化有著良好的認(rèn)識,通過提高建筑企業(yè)對于施工技術(shù)優(yōu)化的認(rèn)識則能夠讓企業(yè)在不斷的發(fā)展以及工程的施工中進(jìn)行技術(shù)上的更新,并且會加大技術(shù)上的管理,并且通過施工技術(shù)的優(yōu)化管理能夠加大建筑企業(yè)的市場競爭力,為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化管理工作的開展以及實(shí)現(xiàn)技術(shù)優(yōu)化管理工作的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
2、明確管理目標(biāo)
在對施工技術(shù)優(yōu)化的管理工作進(jìn)行開展的前夕,施工企業(yè)要及時(shí)的對企業(yè)在管理中遇到的問題進(jìn)行解答,并且要明確技術(shù)優(yōu)化的管理目標(biāo),充分的了解企業(yè)在施工技術(shù)管理方面上存在的不足,并且及時(shí)的加以改正,這樣才能夠?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)優(yōu)化管理工作開展奠定技術(shù),建筑企業(yè)要以制定良好科學(xué)的施工技術(shù)優(yōu)化管理作為目標(biāo),要將優(yōu)化的策略進(jìn)行細(xì)化,并且要將其下發(fā)到各個施工部門,保證施工技術(shù)的優(yōu)化能夠融入到工程的各個項(xiàng)目中。
3、技術(shù)優(yōu)化在工程中的實(shí)施
在市政工程的施工過程中,為了要保證施工任務(wù)的順利進(jìn)行,企業(yè)必須要根據(jù)不同的情況作出相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,要制定出詳細(xì)的施工方案,并且要對施工組織的設(shè)計(jì)進(jìn)行編排,同時(shí)要對整個項(xiàng)目的建設(shè)要求、物資使用情況以及工程的建設(shè)工期進(jìn)行好規(guī)劃,要以降低工程建造成本和提高工程經(jīng)濟(jì)效益為母的,在規(guī)定的工期內(nèi)保證質(zhì)量的完成工程并且使其能夠正常的投入和使用,施工的組織設(shè)計(jì)是施工技術(shù)優(yōu)化的主要手段,主要的計(jì)劃如下:要集中的反應(yīng)出適應(yīng)工程的最佳施工方案及最佳施工時(shí)間安排,要采用計(jì)劃的形式使得工期、資源及成本能夠透明的表達(dá)出來,通過調(diào)度和計(jì)算工程的配置使其達(dá)到最優(yōu),保證工期、資源和成本能夠按照要求來進(jìn)行事先,并且要在技術(shù)上對人力和時(shí)間安排進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。
4、文件形式管理
工程在施工結(jié)束的竣工文件要通過影音、圖像等格式進(jìn)行保管,這樣能夠?qū)こ痰挠^察和日后的改建保存有價(jià)值的材料,竣工文件中要記錄好工程在各個時(shí)間段的規(guī)劃和在各個時(shí)間段中所遇到的問題及解決方法,所以這就需要對工程資料進(jìn)行詳細(xì)的收集和整理,要將資料和實(shí)際的施工過程真實(shí)的結(jié)合到一起,并且要對其進(jìn)行反復(fù)的檢查和修改,保證其真實(shí)性。
二、市政工程安全管理
1、技術(shù)保證
技術(shù)保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上,針對可能存在的事故要素 安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),通過整理、分析、評價(jià),建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施,以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí),要認(rèn)真一進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底痰全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組個人,并實(shí)行驗(yàn)收制度;加強(qiáng)對安全技術(shù)措施實(shí)施隋況的檢查,并建立與之匹配的獎懲制度。
2、嚴(yán)格管理制度的建立
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對陛強(qiáng)。建立的安全生產(chǎn)制度,應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì);應(yīng)明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。
三、加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的措施
1、要堅(jiān)持強(qiáng)化質(zhì)量意識
首先應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。每一項(xiàng)市政設(shè)施都是城市整個系統(tǒng)的一個零件,若缺了它,城市就像少了一條腿,若質(zhì)量上出現(xiàn)問題,也將給國家和群眾的財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失。二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。三是要用反面教材,給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘,“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的口號應(yīng)化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺行動。
2、要堅(jiān)持落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制
多年的實(shí)踐證明,提高工程質(zhì)量必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,說到底,就是工程不論大小,政府和職能部門必須指派專人負(fù)責(zé),對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制??碧健⒃O(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工,對工程涉及的各個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上,出了質(zhì)量問題,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
3、質(zhì)量控制的具體措施
首先是施工前,在這個階段必須了解施工的核心工作,在這個過程中做好施工的準(zhǔn)備工作。此時(shí)要注意充分發(fā)揮施工組織的技術(shù)和管理工作的優(yōu)勢,將在市政工程中積累的各種經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和管理方法同實(shí)際的市政工程項(xiàng)目結(jié)合起來,提出優(yōu)秀的施工方案,確定施工中材料的選擇,還要落實(shí)相關(guān)的施工現(xiàn)場的勘測工作,選擇相應(yīng)的施工人員和施工設(shè)計(jì)等。這個過程相對來說比較復(fù)雜,但卻是市政工程施工的基礎(chǔ),這個過程中的決策往往會決定施工單位下一步的方案,所以在這個過程中必須特別重視,注意材料的選擇,保證工程設(shè)計(jì)的合理性,同時(shí)對相關(guān)項(xiàng)目的方案進(jìn)行審核,通過對其可行性的探討確定施工的方案。
其次是施工過程,這個過程是施工質(zhì)量最重要的體現(xiàn),在這個過程中施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。還要配備相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行不定期的巡視,監(jiān)督施工過程的各個方面。在材料使用的各方面,要進(jìn)行記錄,把材料在施工過程中的消耗記錄下來,一旦發(fā)現(xiàn)不符合施工技術(shù)要求的現(xiàn)象要及時(shí)制止,并且上報(bào)施工單位,引起相關(guān)單位的重視。施工過程中還要注意設(shè)備性能是否出現(xiàn)故障,如果出現(xiàn)故障必須馬上停止運(yùn)行,不允許出現(xiàn)違規(guī)使用設(shè)備的行為。
最后是竣工驗(yàn)收部分,這一部分要特別注意,一方面是對相關(guān)材料的歸類存檔,另一方面是加強(qiáng)對施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),對不符合施工質(zhì)量要求的設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的改造活動,保證施工的質(zhì)量符合相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)束語
市政工程的質(zhì)量好壞直接影響到城市交通、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市形象以及居民生活。為此,做好市政工程是非常重要的。本文分析了市政工程建設(shè)的問題特點(diǎn)、工程質(zhì)量管理中存在的問題,并提出了相應(yīng)的對策,還分析了安全管理體系的建立。
參考文獻(xiàn)
結(jié)合以往工作中所累積的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)來看,為了保障市政工程道路與橋梁的施工質(zhì)量管理水平,就需要在質(zhì)量管理工作的開展期間,嚴(yán)格遵循以下幾個方面的工作原則:(1)質(zhì)量管理工作開展期間需要以市政工程道路與橋梁施工期間已確定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范作為基本工作原則。(2)需要遵循因地制宜的工作原理,把握文明施工的基本內(nèi)涵,體現(xiàn)以人為本的工作原則。即施工期間需要結(jié)合施工組織以及設(shè)計(jì)方案,對包括現(xiàn)場交通、電力資源、材料在內(nèi)的相關(guān)資源進(jìn)行綜合優(yōu)化配置,原則上盡量利用當(dāng)?shù)乜扇〉馁Y源,合理控制工程費(fèi)用。(3)需要做好對項(xiàng)目施工期間周邊環(huán)境的保障工作,最大化的避免市政工程道路與橋梁項(xiàng)目施工對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響,避免水土流失,做好對水土的保護(hù),最大限度的控制環(huán)境污染問題,提高項(xiàng)目施工的環(huán)境效益。
2政工程道路與橋梁施工質(zhì)量管理措施
2.1需要重視對試驗(yàn)區(qū)段的管理控制工作
為了確保施工質(zhì)量達(dá)到理想狀態(tài),其中的一大關(guān)鍵問題就在于按照已確定的施工方法做好試驗(yàn)路段的施工工作。在此期間所獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)信息需要作為項(xiàng)目正式施工開展時(shí)的信息依據(jù)。換句話來說,需要在試驗(yàn)段內(nèi)嚴(yán)格安排專業(yè)工作人員對施工路段所對應(yīng)的水文條件、地質(zhì)環(huán)境條件進(jìn)行系統(tǒng)考察,在對地質(zhì)資料進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)之上,結(jié)合項(xiàng)目施工技術(shù)方案以及設(shè)備,制定可靠的施工組織方案,并配合完成對施工組織的設(shè)計(jì)工作。在實(shí)際施工中,一旦發(fā)現(xiàn)問題就需要立即進(jìn)行詳細(xì)記錄,上報(bào)上級管理部門,對方案進(jìn)行整合與優(yōu)化。項(xiàng)目建設(shè)期間需要充分利用這些已經(jīng)確定的數(shù)據(jù),對初步設(shè)計(jì)的施工工藝、技術(shù)參數(shù)、設(shè)備組合方案、人力資源配置方案進(jìn)行優(yōu)化,最終使項(xiàng)目建設(shè)期間的質(zhì)量管理更加的可靠與有效。
2.2需要重視道路保通以及防洪排水方面的技術(shù)管理工作
(1)從市政工程道路建設(shè)項(xiàng)目的角度上來說,道路保通的主要價(jià)值是為現(xiàn)場施工中有關(guān)材料、機(jī)械設(shè)備、以及工作人員的運(yùn)輸,行走提供必要的環(huán)境支持,在保障工程建設(shè)順利開展的同時(shí),使資源使用率得到有效的提升。從質(zhì)量管理的角度上來說,道路保通期間需要注意的問題包括三個方面:①需要結(jié)合工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,以及機(jī)械設(shè)備通過量水平來評估并保障現(xiàn)場通道的通行能力以及承載能力;②若直接使用現(xiàn)場道路作為保通通道,則應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)行安全檢測方面的工作,在對其結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)進(jìn)行合理加固的基礎(chǔ)之上,使其能夠滿足車輛的承載要求;③若該路段通車與施工同步開展,需要在現(xiàn)場設(shè)置工作人員專門看護(hù),同時(shí)設(shè)置相應(yīng)的警戒標(biāo)志,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。(2)從市政工程橋梁建設(shè)系那個嗎的角度上來說,防洪排水工作的開展質(zhì)量同樣關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的整體運(yùn)行水平。期間需要關(guān)注的質(zhì)量管理要點(diǎn)有以下四個方面:①項(xiàng)目施工前需要結(jié)合橋梁工程所處區(qū)域的地理環(huán)境特征以及施工排水方案,制定在雨季狀態(tài)下的防洪排水措施,同時(shí)實(shí)現(xiàn)永久性與臨時(shí)性防洪設(shè)施的有機(jī)結(jié)合;②需要確保橋梁路面縱坡、橫坡坡度符合要求,保障路面碾壓的平整性,杜絕路表水發(fā)生排出不暢的問題;③需要盡量避免雨季施工,特別是對于地質(zhì)條件較差的路段而言,需要做好現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)備與原料的儲存工作,做到有備無患;④需要建設(shè)專門的排水巡查工作隊(duì)伍,重視雨季狀態(tài)下的排水巡查。
2.3需要重視項(xiàng)目施工期間的安全管理工作
在市政工程道路與橋梁施工作業(yè)的開展期間,工程的建設(shè)質(zhì)量很大程度上來說與工程安全管理水平密切相關(guān)。施工方需要全面提高安全施工的工作意識,對現(xiàn)場施工中與施工安全相關(guān)的問題提高重視度。為了能夠達(dá)到強(qiáng)化安全施工管理的目的,要求重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面的問題:(1)針對現(xiàn)場施工過程當(dāng)中容易出現(xiàn)安全事故的部位,需要設(shè)置警示標(biāo)志,提醒施工人員注意施工期間的安全防護(hù)工作;(2)需要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的具體特點(diǎn)與情況,設(shè)置專門的安全施工管理工作部門;(3)需要做好日常性的施工檢查工作,以確保能夠?qū)Ω鞣N突發(fā)性的安全事故進(jìn)行處理;(4)需要做好對現(xiàn)場施工人員的安全培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化基層工作人員的安全意識。
2.4需要重視項(xiàng)目施工期間的監(jiān)督管理工作
在市政工程道路與橋梁施工作業(yè)的開展期間,為了能夠確保整個項(xiàng)目施工質(zhì)量的可控與理想,就需要構(gòu)建完善有效的監(jiān)理制度。監(jiān)理單位作為項(xiàng)目建設(shè)期間工程建設(shè)服務(wù)的第三單位主體,在工程質(zhì)量控制工作中具有獨(dú)立的責(zé)任。工程建設(shè)期間,可以通過落實(shí)監(jiān)理工作制度的方式,使整個施工現(xiàn)場的管理控制力度得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,從而確保其施工質(zhì)量的理想與有效。
2.5需要重視項(xiàng)目施工期間的進(jìn)度管理工作
結(jié)合以往的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)來看,施工組織設(shè)計(jì)方案將直接對整個工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。施工進(jìn)度的制定以及執(zhí)行情況將直接負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工程全局,指導(dǎo)施工現(xiàn)場以日為單位、以周為單位、以月為單位的工作計(jì)劃配置。材料使用配置,機(jī)械設(shè)備配置,以及人力資源配置情況。從這一角度上來說,施工進(jìn)度管理質(zhì)量的強(qiáng)化在保障項(xiàng)目施工有序開展上有著相當(dāng)重要的意義與價(jià)值。實(shí)際施工中,若由于現(xiàn)場實(shí)際情況與設(shè)計(jì)方案中預(yù)想狀態(tài)不符合的問題而造成計(jì)劃無法正常實(shí)施,則需要及時(shí)根據(jù)對現(xiàn)場情況的調(diào)查,做好對計(jì)劃的調(diào)整工作,以確保施工進(jìn)度的可控。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:市政工程;現(xiàn)場;管理
Abstract: Production safety is an important problem in municipal engineering construction; this paper discusses how to strengthen the municipal engineering construction site safety management discussion.
Key words: municipal engineering; management field;
中圖分類號:TU2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
在“以人為本”的建設(shè)理念環(huán)境下,牢固樹立安全意識和責(zé)任意識,持之以恒地開展安全教育和不斷提高安全操作技能,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全預(yù)防工作,認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)安全防范措施,立足于施工企業(yè)安全自控,落實(shí)施工現(xiàn)場安全監(jiān)控,只有這樣,在市政工程建設(shè)過程中才能有效減少和防止安全事故的發(fā)生。
1. 統(tǒng)籌安排、跟蹤檢查1.1對新開工程,嚴(yán)格把好安全報(bào)監(jiān)手續(xù)關(guān),嚴(yán)格工程開工前安全生產(chǎn)條件的審查,對不具備安全施工條件的堅(jiān)決不予審批。1.2加強(qiáng)對施工用電系統(tǒng)、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險(xiǎn)源的檢查。1.3對新開工程嚴(yán)禁使用建設(shè)部明令淘汰的塔機(jī)、簡易臨時(shí)吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。1.4加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生安全事故,能夠迅速啟動應(yīng)急措施,最大限度地降低人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。1.5通過檢查責(zé)令各施工企業(yè)針對其薄弱環(huán)節(jié)拿出具體可行的安全控制措施,對癥下藥,有的放矢。
2.市政工程建設(shè)單位安全責(zé)任制度2.1按照國家有關(guān)規(guī)定到縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。2.2將工程項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘查、設(shè)計(jì)和施工單位,委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。與承包單位依法訂立書面合同。2.3在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。2.4向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.5在編制工程概算時(shí),確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用;在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃,使用要求、調(diào)整方式等條款,并按照施工進(jìn)度及時(shí)足額向施工單位撥付。2.6不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。2.7不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
3. 市政工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任3.1市政工程施工前嚴(yán)格對施工單位安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對三類人員及特種作業(yè)人員證、崗是否相符進(jìn)行審查,并對工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立情況進(jìn)行審查。3.2市政工程施工期間對工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否正常開展工作,是否按制度實(shí)行自檢自控,是否有完善的檢查、整改、考核記錄檔案等;對施工單位未按規(guī)定辦理工程安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的,不得允許其承建的工程項(xiàng)目開工。3.3對工程施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批,簽署審批意見。未經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,工程項(xiàng)目不得進(jìn)行施工;對工程項(xiàng)目部執(zhí)行安全技術(shù)交底、驗(yàn)收制度進(jìn)行審核把關(guān);對安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用具等應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收不允許投入使用。3.4對工程項(xiàng)目部執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況和施工現(xiàn)場作業(yè)人員遵章守紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)理,參與市政施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全方案的制定和工程階段安全驗(yàn)收,參與工程模板拆除、腳手架拆除及動火作業(yè)審批,及時(shí)制止、消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。3.5在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)有詳盡可行的安全措施,建立項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)總責(zé)的安全體系,采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等形式對施工安全實(shí)行全過程控制。針對工程特點(diǎn)和不同施工階段,重點(diǎn)做好易造成傷害的觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌等事故的防范工作,對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行旁站監(jiān)理。
3.6當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí),應(yīng)下達(dá)監(jiān)理通知書,要求工程項(xiàng)目部立即進(jìn)行整改。隱患整改完畢后,應(yīng)簽署驗(yàn)收意見,進(jìn)入監(jiān)理檔案。對下發(fā)隱患整改通知后拒不整改的,應(yīng)下達(dá)停工指令,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)與安監(jiān)單位處理。
4.市政工程施工單位安全責(zé)任制度4.1按照規(guī)定到建筑業(yè)主管部門辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。4.2依法申請市政施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,落實(shí)安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理能力。4.3主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格后方可任職。并每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),記入個人工作檔案。對其培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。4.4在施工現(xiàn)場根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施;對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。4.5嚴(yán)格落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案審批和專家進(jìn)行論證、審查制度。4.6施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.7向作業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。4.8為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。4.9施工現(xiàn)場搭建的建筑物等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。4.10對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。4.11發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時(shí)、如實(shí)地報(bào)告;并采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查處理。
5. 規(guī)范市政工程安全報(bào)監(jiān)程序及安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理工作5.1安全報(bào)監(jiān)工作程序:施工企業(yè)填寫《市政工程安全報(bào)監(jiān)書》按規(guī)定收集整理安全報(bào)監(jiān)所需資料辦理意外傷害保險(xiǎn)攜帶資料到屬地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)監(jiān)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員審查核實(shí)有關(guān)資料確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)約定現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí)間2日內(nèi)組織現(xiàn)場勘驗(yàn)簽發(fā)《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)考核扣分卡》送達(dá)《建設(shè)工程安全責(zé)任告知書》安全報(bào)監(jiān)審批結(jié)論批復(fù)《安全報(bào)監(jiān)書》蓋章并發(fā)送各方建檔。5.2安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理市安監(jiān)站統(tǒng)一安全監(jiān)督檔案管理形式,建立以市政工程項(xiàng)目為單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檔案。并把建檔所需《市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督卡》、《安全文明工地申報(bào)表》等由市安監(jiān)站統(tǒng)一印制并送各區(qū)市安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。其檔案內(nèi)容:市政安全生產(chǎn)監(jiān)督卡、安全報(bào)監(jiān)書、扣分卡、扣分通知書、告知書回執(zhí)、安全文明工地申報(bào)表及創(chuàng)建方案、執(zhí)法文書、監(jiān)管過程中形成的其它書面記錄資料等。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目成本;核算;管理
工程項(xiàng)目成本核算與管理是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)——利潤最大化的主要手段之一,組織好成本核算與管理,對全面提高企業(yè)管理水平,落實(shí)企業(yè)各部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有很大的推動作用。
1 工程項(xiàng)目成本的核算:
成本的核算是工程項(xiàng)目成本管理的中心環(huán)節(jié),是建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)成本最小化、經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要的手段。
1.1 工程項(xiàng)目成本核算的內(nèi)容。在現(xiàn)代成本管理中,成本的概念有兩大分支:一是以國家規(guī)定的財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)制定的財(cái)務(wù)制度為基礎(chǔ)進(jìn)行核算的成本,稱為企業(yè)財(cái)務(wù)成本;一是根據(jù)施工項(xiàng)目管理和決策需要進(jìn)行核算的成本,稱為項(xiàng)目管理成本。本文將成本核算對象定義為項(xiàng)目管理成本,一切從管理的角度出發(fā),簡化核算過程和結(jié)果,使成本核算更具有可操作性。
1.2 工程項(xiàng)目成本核算程序:
1.2.1 對所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行審核,以確定應(yīng)計(jì)入工程成本的費(fèi)用和計(jì)入各項(xiàng)期間費(fèi)用的數(shù)額。
1.2.2 將應(yīng)計(jì)入工程成本的各項(xiàng)費(fèi)用,區(qū)分為哪些應(yīng)當(dāng)計(jì)入本月的工程成本,哪些應(yīng)由其他月份的工程成本負(fù)擔(dān)。
1.2.3 將每個月應(yīng)計(jì)入工程成本的生產(chǎn)費(fèi)用,在各個成本對象之間進(jìn)行分配和歸集,計(jì)算各工程成本。
1.2.4 對未完工程進(jìn)行盤點(diǎn),以確定本期已完工程成本、實(shí)際成本。
1.2.5 將已完工程成本轉(zhuǎn)入工程結(jié)算成本科目中。
1.2.6 結(jié)轉(zhuǎn)期間費(fèi)用。
1.6 工程項(xiàng)目成本核算的方法:
1.3.1 根據(jù)成本計(jì)劃確立成本核算指標(biāo)。項(xiàng)目成本核算工作的第一步是確立成本核算指標(biāo),成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本計(jì)劃相對應(yīng),將核算結(jié)果與成本計(jì)劃對照比較,使其及時(shí)反映成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。
1.3.2 核算主要因素分析。對于任何一個工程項(xiàng)目,項(xiàng)目成本核算的對象應(yīng)該是可控成本。在涉及成本的因素中,包括該項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價(jià)格及資源價(jià)格變動的概率。
1.3.3 成本核算指標(biāo)的敏感性分析。對主要成本核算因素進(jìn)行敏感性分析,是設(shè)置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析,用以判斷對某項(xiàng)成本因素應(yīng)予以核算和控制的強(qiáng)度。
1.3.4 成本核算成果。建立信息化成本核算體系,將項(xiàng)目成本核算成果系統(tǒng)儲存,是成本核算工作得以高效實(shí)施的保障,也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.4 工程項(xiàng)目成本核算中應(yīng)注意的問題:
1.4.1 項(xiàng)目成本的均衡性。工程施工的過程分三個階段,各有特點(diǎn):
籌建期存在的問題:施工項(xiàng)目在籌建期間一般是沒有產(chǎn)值的,費(fèi)用除計(jì)入固定資產(chǎn)及福利費(fèi)以外,其余一般應(yīng)計(jì)入長期待攤費(fèi)用科目,工程開工后分期攤?cè)氤杀尽?/p>
正常施工期存在的問題:北方冬季不能施工,但也要有費(fèi)用發(fā)生,發(fā)生的應(yīng)計(jì)入工程成本的費(fèi)用屬于未完工程性質(zhì)的,應(yīng)計(jì)入相應(yīng)科目核算,如果來年開工后,有可靠的價(jià)款收入,則當(dāng)期發(fā)生的費(fèi)用不予結(jié)轉(zhuǎn),待開工后一次或分期結(jié)轉(zhuǎn),否則直接計(jì)入當(dāng)期成本,目前,我們沈陽冬季重點(diǎn)項(xiàng)目也在正常的施工。
收尾階段存在的問題:正常施工期應(yīng)對收尾的費(fèi)用予以充分估計(jì),通過預(yù)提費(fèi)用計(jì)入成本,這樣可以防止工程先盈后虧,也能保證工程尾工階段有足夠的資金支持。
1.4.2 分包工程的成本核算。
分包工程分兩種形式:一種是作為自行完成工作量,另一種是不作自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營工程相同;不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質(zhì)性的差別,只不過它講的是總體成本,屬于臨建部分的需要攤銷,屬于主體部分的要與自營工程同步進(jìn)行,體現(xiàn)出分包工程利潤。
2 工程項(xiàng)目成本的管理成本:
管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動的全過程和每個方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。
2.1 搞好項(xiàng)目成本預(yù)測、確定成本控制目標(biāo)。加強(qiáng)成本控制,首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。
2.2 項(xiàng)目成本的控制。就是在實(shí)施過程中對資源的投入,施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量,并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制的對象是工程項(xiàng)目,其主體則是人的管理活動,目的是合理使用人力、物力、財(cái)力,降低成本,增加效益。
2.2.1 成本的節(jié)約。節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制,優(yōu)化施工方案,從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。
2.2.2 成本的全面控制。成本的全面控制包括兩個涵義,即全員控制和全過程控制。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個周期,項(xiàng)目成本形成的全過程,因此,成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。
2.2.3 目標(biāo)成本控制。目標(biāo)成本管理是成本管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行;目標(biāo)的責(zé)任要全面。
2.2.4 動態(tài)成本控制。所謂動態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中,收集成本發(fā)生的實(shí)際值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)進(jìn)行,否則要找出具體原因,采取相應(yīng)措施。
2.3 降低項(xiàng)目成本。降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來包括采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本;加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率;加強(qiáng)合同管理,控制工程成本等方面。
3 加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算與管理,促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。
項(xiàng)目管理的中心環(huán)節(jié)就是搞好項(xiàng)目成本核算和管理,只有加強(qiáng)成本核算與管理,才能使項(xiàng)目成本降低,才能以最少的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算與管理使建筑企業(yè)適應(yīng)外部經(jīng)營環(huán)境。建筑企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境,包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場環(huán)境。建筑技術(shù)環(huán)境的最大進(jìn)步是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)提高了工程管理效率,為項(xiàng)目成本核算與管理提供了技術(shù)基礎(chǔ);網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生,尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn),使項(xiàng)目成本日益透明化。提升經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式和管理水平,降低成本,才能使企業(yè)從容應(yīng)對激烈的競爭。
3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算與管理使建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。通過成本核算與管理,取得的是進(jìn)行項(xiàng)目管理需要的信息。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略,逐步建立信息資源優(yōu)勢,才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
4 結(jié)語:
總之,加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算與管理,將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競爭時(shí)代的競爭利器,也是企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在我國建筑企業(yè)現(xiàn)在競爭非常激烈的背景下,只有加強(qiáng)建筑企業(yè)項(xiàng)目成本核算與管理論文的工作,才能使建筑企業(yè)最大限度的降低各項(xiàng)消耗,確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提高和實(shí)現(xiàn)企業(yè)飛速向前發(fā)展的目標(biāo)。
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