前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞: 民族風(fēng)俗習(xí)慣;民族習(xí)慣法; 國家制定法
在黨和國家的民族政策中,尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣是一個(gè)重要組成部分。從民族平等、民族團(tuán)結(jié)的基本原則出發(fā),尊重各個(gè)民族的平等權(quán)利,不因?yàn)槟承┟褡宓娘L(fēng)俗習(xí)慣不同而歧視或侮辱他們;民族風(fēng)俗習(xí)慣的改革或保持,必須讓該民族的群眾去選擇,其他民族或個(gè)人不應(yīng)強(qiáng)制或干涉;不能以自己的民族風(fēng)俗習(xí)慣為標(biāo)準(zhǔn),去要求和衡量別的民族,更加不能以個(gè)人主觀的好惡去看待民族風(fēng)俗習(xí)慣,去處理有關(guān)民族風(fēng)俗習(xí)慣的事情。
一
、民族風(fēng)俗習(xí)慣概述民族風(fēng)俗習(xí)慣的基本含義,是指各民族在精神生活和物質(zhì)生活方面,廣泛流行的風(fēng)尚和習(xí)俗,是在各民族經(jīng)濟(jì)、政治和文化生活中的一種客觀反映。在民族生存環(huán)境中,由于各個(gè)民族所處的自然地理、社會(huì)政治、歷史發(fā)展等條件的不同,產(chǎn)生了各種各樣的民族風(fēng)俗習(xí)慣。在某種意義上說,就是一個(gè)民族長期傳承和廣泛采用的生活方式。真正成為民族的風(fēng)俗習(xí)慣的行為方式必然相沿成習(xí)、代代相傳,必然為眾人所用而廣泛普及。
只要民族風(fēng)俗習(xí)慣形成,即為全民族所公認(rèn)和遵守,在不同程度上反映出各民族的生活方式、歷史文化傳統(tǒng)、道德標(biāo)準(zhǔn)和宗教觀念等。某個(gè)民族反映其民族特性,必然存在一些有別于其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式等特征,代表著民族的標(biāo)志。在民族的相互往來中,尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,是民族關(guān)系中一個(gè)很敏感的問題,需要慎重看待。
隨著生活條件的變化,風(fēng)俗習(xí)慣也在變化,然而,風(fēng)俗習(xí)慣的變化常常滯后于生活條件的變化,呈現(xiàn)相對(duì)的穩(wěn)定性。民族風(fēng)俗習(xí)慣反過來影響經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),它帶有較大的穩(wěn)定性,它的改變經(jīng)常會(huì)滯后于社會(huì)生活條件的改變,它集中地反映著某個(gè)民族的得價(jià)值觀念和行為方式。
二、法律保護(hù)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的重要意義保護(hù)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,有助于更好地保護(hù)各民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。憲法規(guī)定:“中華人民共和國各民族一律平等。各民族都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由”。因此,不同民族無論是保持或改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣,是其民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。本質(zhì)上是堅(jiān)持不同民族平等原則和發(fā)展社會(huì)主義民主的具體反映,侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣,就意味著踐踏民族平等權(quán)利和民主權(quán)利。刑法第147條規(guī)定:“國家工作人員非法剝奪公民的正當(dāng)宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役”。把“侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪”歸人“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”,是從法律上保護(hù)民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利在刑法上的反映。
保護(hù)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,有助于更好地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。任何民族對(duì)自己的風(fēng)俗習(xí)慣都有著深厚的感情,他們常常把其他民族對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重,理解為對(duì)本民族的尊重,把對(duì)本民族風(fēng)俗習(xí)慣的蔑視,理解為對(duì)本民族的歧視。所以,各種不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的言行,都會(huì)傷害民族感情,不利于民族團(tuán)結(jié)。
保護(hù)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,能夠促進(jìn)繁榮和發(fā)展民族文化。民族文化的重要組成部分包含少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,不同民族的某些風(fēng)俗習(xí)慣本身就是以歌曲、舞蹈、體育的形式呈現(xiàn)出來的。很多民族通過自己的風(fēng)俗習(xí)慣來保存和發(fā)展自己民族的文化藝術(shù)。例如,我國少數(shù)民族有很多是以講故事和唱山歌的口頭文學(xué)形式在人民群眾中代代相傳,而且不斷得到鞏固和發(fā)展。還有一些表現(xiàn)在他們具有特色的日用器具、服飾、建筑和手工藝品等方面。正是由于千差萬別的民族風(fēng)俗習(xí)慣,才構(gòu)成了多彩多姿的民族文化,使文化藝術(shù)的內(nèi)容和形式呈現(xiàn)出鮮明的民族特色。
三、理性思考法律對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的保護(hù)(一) 遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律,提倡科學(xué),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展不能孤立地看待風(fēng)俗習(xí)慣,必須從一個(gè)民族的歷史、經(jīng)濟(jì)和自然條件去考慮這些風(fēng)俗習(xí)慣之所以形成和存在的現(xiàn)象,如此才能讓我們的認(rèn)識(shí)符合客觀情況。把民族風(fēng)俗習(xí)慣看作陳規(guī)陋習(xí),是對(duì)少數(shù)民族的誣蔑和歧視。少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣中存在某些陳規(guī)陋習(xí),這是符合實(shí)際的。
但是,漢族的風(fēng)俗習(xí)慣中同樣有陳規(guī)陋習(xí)。任何民族的風(fēng)俗習(xí)慣中都會(huì)有好的、一般的和不好的。對(duì)不同民族的風(fēng)俗習(xí)慣不應(yīng)全部肯定或全部否定,而應(yīng)當(dāng)進(jìn)行具體分析。總體上,漢族在政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展水平上較先進(jìn),大部分少數(shù)民族發(fā)展較落后,這是客觀事實(shí)。但是,先進(jìn)并不意味一切都好,落后也并不意味一切皆壞。
看待其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣,不能用自己民族的風(fēng)俗習(xí)慣為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以對(duì)民族團(tuán)結(jié)、對(duì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、對(duì)國家統(tǒng)一、對(duì)社會(huì)主義事業(yè)和對(duì)人民群眾是否有利為標(biāo)準(zhǔn)。凡是有助于民族團(tuán)、有助于經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、有助于人民生活和身心健康的風(fēng)俗習(xí)慣應(yīng)當(dāng)提倡和發(fā)揚(yáng)。凡是有害于民族團(tuán)結(jié)、阻礙生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、不利于人民群眾的生活和不科學(xué)的風(fēng)俗習(xí)慣,應(yīng)對(duì)本民族群眾說明害處,進(jìn)行教育,幫助他們提高認(rèn)識(shí)后,讓他們自己進(jìn)行改革。改革某些風(fēng)俗習(xí)慣,主要依靠文化的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。提倡少數(shù)民族在衣食住行、婚喪嫁娶各方面奉行健康、科學(xué)和文明的新習(xí)俗。
(二)合理利用少數(shù)民族習(xí)慣法
少數(shù)民族習(xí)慣法是少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的重要部分,應(yīng)當(dāng)被合理的利用。少數(shù)民族習(xí)慣法是在民族地區(qū)公平正義觀上歷練形成的一種具有特殊調(diào)控作用的行為模式和價(jià)值觀念。在堅(jiān)持國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,少數(shù)民族習(xí)慣法應(yīng)通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)、同意或默許來使其具有雙重效力,使其權(quán)威性得到保障。在保持正義和秩序的基礎(chǔ)上,國家可以做出適當(dāng)?shù)淖兺ǎ瑢?shí)現(xiàn)少數(shù)民族內(nèi)社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定和諧。
運(yùn)行國家法律是個(gè)復(fù)雜的過程,只靠法典是不能實(shí)現(xiàn)其功能和效率的,強(qiáng)行推行法律常常也只是適得其反。制定法有必要給少數(shù)民族習(xí)慣法留出一定空間,去吸收和認(rèn)可一些有益的習(xí)慣法,使其融入制定法。
也不能簡(jiǎn)單地用國家制定法來代替少數(shù)民族習(xí)慣法中的消極因素,而是通過發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化、進(jìn)行長期有效的法制宣傳等方式,實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族習(xí)慣法和國家制定法的融合。
實(shí)踐中,對(duì)少數(shù)民族習(xí)慣法效力的承認(rèn)須限定在特定的區(qū)域內(nèi)。在民族自治地方,有關(guān)少數(shù)民族特殊事務(wù)上,可以對(duì)習(xí)慣法有選擇性地優(yōu)先適用。對(duì)那些既符合少數(shù)民族的
風(fēng)俗習(xí)慣,又符合全國人民利益的習(xí)慣法,可以優(yōu)先適用。
結(jié)論:
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族;民間法律;民族特色;法律精神;現(xiàn)代化
一、少數(shù)民族民間法律文化的現(xiàn)代化價(jià)值基礎(chǔ)
少數(shù)民族民間法律文化對(duì)地方穩(wěn)定、區(qū)域發(fā)展以及民族關(guān)系融合發(fā)揮著重要作用,但與國家層面的法律文化具有顯而易見的差別,在國家法制建設(shè)與少數(shù)民族社會(huì)追求自身法律文化品質(zhì)的現(xiàn)代化道路上,我們應(yīng)該看到少數(shù)民族民間法律文化所蘊(yùn)含的現(xiàn)代性基因,它并不僅僅擁有適用于少數(shù)民族特殊社會(huì)的法律功能,在當(dāng)今中國大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及民族社會(huì)高度呼喚平等、民主與秩序價(jià)值的法治視野下,少數(shù)民族民間法律文化呈現(xiàn)出現(xiàn)代社會(huì)所必備的和諧價(jià)值觀,它是少數(shù)民族民間法律保持優(yōu)秀特質(zhì),沖突自身固有障礙,實(shí)現(xiàn)法律文化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)所在。首先,“少數(shù)民族民間法律文化是以習(xí)慣法為主體,法、倫理、宗教與禁忌并重的多維法律文化體系”,[1]盡管當(dāng)代主流社會(huì)倫理與禁忌同樣輔助著法律調(diào)控社會(huì)秩序,但少數(shù)民族將自身融入自然與鬼神的深厚信仰傳統(tǒng)使得倫理道德、生活禁忌、宗法鄉(xiāng)規(guī)成為民族社會(huì)運(yùn)作的主流形態(tài),它的缺陷明顯,優(yōu)勢(shì)也同樣突出,即憑借民族意識(shí)的神圣權(quán)威確認(rèn)了一種“無訟是求,調(diào)處息爭(zhēng)”的族群行為模式,這種行為模式與主流法律的差異在于它具有高度的繼承性與民族性。中國現(xiàn)代法治需不需要民族性?西方法律現(xiàn)代化進(jìn)程所強(qiáng)調(diào)的便是民族精神和民族意志體現(xiàn),“我國憲法、刑法、訴訟法都具有鮮明的民族屬性”,[2]中國法律的現(xiàn)代化進(jìn)程主要表現(xiàn)為對(duì)西方法的移植,但法的民族性與民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平息息相關(guān),現(xiàn)代法治建設(shè)如果埋沒或隔斷“親親相容隱”的少數(shù)民族民間法律文化系統(tǒng),將喪失中華民族法律文化的根性聯(lián)系。中國是個(gè)多民族國家,對(duì)少數(shù)民族民間法特色的合理利用可促使國家法制既緊跟時(shí)展的先進(jìn)性面貌,又能有效反饋民族范疇內(nèi)的具體制度框架,因此,基于法的民族性是法律文化的內(nèi)在需要,少數(shù)民族民間法律文化將作為中國特色社會(huì)主義民主法律制度不可或缺的主體,體現(xiàn)國家民族共同體的應(yīng)有之義。其次,少數(shù)民族民間法律文化受風(fēng)俗習(xí)慣影響深遠(yuǎn),“主流社會(huì)中風(fēng)俗習(xí)慣與民族關(guān)系是兩個(gè)涇渭分明的概念”,[3]但對(duì)于少數(shù)民族而言卻是跨地區(qū)民族間政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活往來的主要因素。少數(shù)民族家族、村寨、氏族共同維護(hù)的習(xí)慣法具有風(fēng)俗習(xí)慣的本質(zhì)特征,例如拉祜族、普米族禁食狗肉,傣族禁食羊肉是源自飲食習(xí)慣;摩梭人實(shí)行走婚制度是“搶婚”習(xí)俗的法律由來。少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣構(gòu)成了民間法律的內(nèi)容性質(zhì)和表現(xiàn)形式,也使其成為民族經(jīng)濟(jì)文化交流與合作不得不觀照的對(duì)象。現(xiàn)代法律價(jià)值觀所強(qiáng)調(diào)的民族平等團(tuán)結(jié)具體表現(xiàn)為尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣以及保障民族文化權(quán)利,對(duì)此,少數(shù)民族民間法律具有保守與開發(fā)并存的二元文化體系,“保守在于法律意識(shí)的形成源自民族風(fēng)俗習(xí)慣的域內(nèi)移植,開放則來自民俗習(xí)慣天然具有民族關(guān)系互動(dòng)的生成機(jī)制”,[4]可以不斷地促進(jìn)地方法律吸收外來文化。少數(shù)民族民間法律文化看似是一種封閉的系統(tǒng),實(shí)則蘊(yùn)藏著無限生機(jī),同時(shí)國家法律的現(xiàn)代化進(jìn)程能夠大量從少數(shù)民族習(xí)慣法中挖掘民族關(guān)系和諧發(fā)展的個(gè)案,從某種意義上來講由風(fēng)俗習(xí)慣引發(fā)的民族關(guān)系越少,少數(shù)民族民間法律文化越健康,而認(rèn)可與發(fā)展少數(shù)民族民間法律文化的積極因素是現(xiàn)代法律文明的重要標(biāo)志,我們需要做的是將優(yōu)秀的民族風(fēng)俗文化觀念轉(zhuǎn)化為一種有效的法律保障機(jī)制,促進(jìn)法治現(xiàn)代化與民族關(guān)系良性互動(dòng)。綜上可見,少數(shù)民族民間法律文化與現(xiàn)代國家法治建設(shè)所倡導(dǎo)的法觀念具有相通之處,少數(shù)民族民間法律文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型之路要立足于民族性法制與民族關(guān)系和諧兩個(gè)基本點(diǎn),去調(diào)和民族風(fēng)俗習(xí)慣與現(xiàn)代化的沖突,化解國家法律與習(xí)慣法體系的矛盾,正確認(rèn)知少數(shù)民族法律思想的滯后與不科學(xué)、不健全之處。
二、少數(shù)民族民間法律文化與現(xiàn)代化的沖突分析
少數(shù)民族民間法律文化既具有高度的繼承性與民族性,也同時(shí)具有排他性,這種排他性主要體現(xiàn)為薄法重教、鄉(xiāng)土色彩濃郁以及對(duì)器物懲罰手段的依賴。少數(shù)民族民間法律“薄法重教”十分突出,許多少數(shù)民族幾乎全民信教,宗教教義、教規(guī)固化為外在制度形式的現(xiàn)象占絕大多數(shù),是一種以禁忌性權(quán)威來代替法律的價(jià)值取向,處于宗教權(quán)威中的少數(shù)民族“排斥一切與宗教精神不相符合的思想行為習(xí)慣”,[5]當(dāng)這種被排斥的思想行為習(xí)慣恰好被國家法律認(rèn)同,或國家法律所認(rèn)可的社會(huì)行為規(guī)范被少數(shù)民族宗教精神所不容便會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的民族沖突。現(xiàn)代法治建設(shè)尊重少數(shù)民族,但不推崇以禁忌服從為中心的原始法律觀,兩者的本質(zhì)區(qū)別在于“決定個(gè)體的思想情感與行為無條件的服從國家意志還是服從氏族、家族或村寨意志”。[6]因此,少數(shù)民族民間法律文化亟待與現(xiàn)代法律體系接軌的并不是文化內(nèi)容本身,現(xiàn)代法律文化的自由、平等、守法、自律思想以及個(gè)體不可侵犯的神圣權(quán)利是屬于每一個(gè)公民的,少數(shù)民族民間法律文化中缺乏“公民”概念,才會(huì)導(dǎo)致法律主體指向與最高行動(dòng)規(guī)則的邊緣化,因此,推動(dòng)少數(shù)民族民間法律文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,要“將少數(shù)民族民間法律文化所容括的宗教認(rèn)同、民族認(rèn)同上升為國家認(rèn)同”,[7]才能促使民族群眾的內(nèi)心信仰對(duì)象與外在的守法、執(zhí)法行為及其監(jiān)督機(jī)制相互統(tǒng)一。同時(shí),我們還應(yīng)看到少數(shù)民族民間法律文化中濃郁的鄉(xiāng)土色彩,鄉(xiāng)土色彩本身并不是法律思想文化落后的表現(xiàn),但鄉(xiāng)土色彩往往是“村規(guī)民約”的產(chǎn)物,少數(shù)民族民間法律“寨規(guī)”、“村規(guī)”與禁忌、習(xí)慣法相類似,都是村民自治的表現(xiàn)方式,如果僅僅是一種村民自我約束的法律形態(tài),我們不能將其摒棄,但事實(shí)上它恰好是“少數(shù)民族民間法律與國家制定法相互妥協(xié)的產(chǎn)物”,[8]直到今天,仍然有民族地區(qū)組織各戶村民學(xué)習(xí)村長或鄉(xiāng)政府制定的規(guī)章制度,一些落后山區(qū)張榜公布的“寨規(guī)”、“村規(guī)”甚至可以每個(gè)月修改一次,少數(shù)民族村寨所形成的“熟人社會(huì)”促使人們可以依靠為數(shù)不多的人際交往來維護(hù)權(quán)利與義務(wù)的平衡,村寨人群的社會(huì)分層并不明顯,無論是距離還是社會(huì)地位都清晰可見,因此,其法律文化是“內(nèi)發(fā)型”的,而現(xiàn)代法律模式卻是“外發(fā)型”的,要讓少數(shù)民族民間法律文化主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的國家制定法,有賴于民族經(jīng)濟(jì)交往機(jī)會(huì)的增多,民族融合現(xiàn)象有助于消解一部分封閉落后的法律觀念,但同時(shí)也會(huì)讓民族生活方式發(fā)生重大改變,使得一些有益于少數(shù)民族道德行為確立的習(xí)慣法退去、隱沒或淡化,因此向少數(shù)民族村寨移植現(xiàn)代性法律文化需要協(xié)調(diào)內(nèi)發(fā)型法制與外發(fā)型法制的混合法制文化類型出現(xiàn)。另外,少數(shù)民族民間法律對(duì)器物懲罰手段的依賴由來已久,但這并不是因?yàn)樗鼈兊钠魑镂幕l(fā)達(dá),相反是源于少數(shù)民族器物法律文化的不發(fā)達(dá)。由于少數(shù)民族地處偏僻地帶居多,實(shí)施法律活動(dòng)的工具相對(duì)有限,例如,苗族習(xí)慣法中對(duì)于打架斗毆等擾亂社會(huì)秩序者“罰打掃村寨十天”;[9]對(duì)偷摘他人農(nóng)田玉米者“罰喊寨一百聲”;[9]對(duì)破壞公物者“罰一周不得與同村人共同煮食”,[9]此類懲罰手段的原始性特征覆蓋施法人員的服飾、審判地點(diǎn)、方式方法等各個(gè)領(lǐng)域,與我國法治現(xiàn)代化的整體發(fā)展不相適應(yīng),這涉及到如何合理地保留少數(shù)民族民間法律文化的民族特色,即少數(shù)民族法律活動(dòng)的器物性層面怎樣與現(xiàn)代化接軌。現(xiàn)代法律保障少數(shù)民族文化權(quán)利,包括少數(shù)民族民間法律文化權(quán)利,但其中有個(gè)關(guān)鍵因素被忽略了,那就是“國家與少數(shù)民族共同作為少數(shù)民族文化權(quán)利的雙重主體”,[10]這有利于我們區(qū)別哪些是有助于國家法實(shí)施的文化內(nèi)容,哪些是無助于司法公正與人權(quán)保障的文化內(nèi)容,貫徹民族文化自治的文化選擇原則,不僅意味著保障少數(shù)民族文化選擇的權(quán)利,還在于保障少數(shù)民族文化選擇不損傷其他文化主體的權(quán)利,在民族性與法律理性之間尋找平衡點(diǎn),既是當(dāng)前國家法律保障民族文化權(quán)利的難題,也是少數(shù)民族法律現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。
三、少數(shù)民族民間法律文化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型路徑
少數(shù)民族民間法律文化的轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)是立足于民族性法制與民族關(guān)系和諧兩個(gè)基本點(diǎn),去調(diào)和少數(shù)民族民間法律文化與現(xiàn)代化的沖突。從民族性法制的角度來看,中國現(xiàn)代化法治需要民族性,但法的民族性與民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平息息相關(guān),少數(shù)民族民間法律文化作為中國特色社會(huì)主義民主法律制度不可或缺的主體,體現(xiàn)國家民族共同體的應(yīng)有之義,但對(duì)于少數(shù)民族民間法律薄法重教、村規(guī)民約以及器物文化層面的滯后要堅(jiān)決地貫徹現(xiàn)代化法律體系的“公民”思想,“通過大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化的互動(dòng)”。[11]現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)意識(shí)形態(tài)的變化,為什么人們會(huì)堅(jiān)持選擇落后的民族法律成俗?當(dāng)一個(gè)家族、部落或村寨以產(chǎn)生糾紛為恥,以無爭(zhēng)、無訟為序,以調(diào)和共融為德,一方面是因?yàn)槿郝渌诘膩喎晌幕到y(tǒng)能夠完全勝任與穩(wěn)定封閉區(qū)域內(nèi)較少的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò);另一方面,也意味著該族群失去了以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為核心的主體權(quán)利意識(shí),從而使國家法律失去了功效。因此,現(xiàn)代化法律的飛速進(jìn)步從根本上來說是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生的內(nèi)在要求。要將少數(shù)民族民間法律文化所容括的宗教認(rèn)同、民族認(rèn)同上升為國家認(rèn)同,樹立少數(shù)民族的公民思想,最核心的手段是以民族地方經(jīng)濟(jì)的開放去引導(dǎo)少數(shù)民族的法律文化心理,當(dāng)現(xiàn)代法治的全新思維模式與行為模式能對(duì)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生普遍影響的時(shí)候,少數(shù)民族的社會(huì)價(jià)值理念將發(fā)生巨大的變遷,一部分保守、落后、封閉的民間法律文化自然會(huì)面臨著失靈。盡管破除舊有法律文化權(quán)威將是一個(gè)漫長的過程,但人們同樣可以在保持少數(shù)民族民間法律文化連續(xù)性的基礎(chǔ)上依托宗教權(quán)威與現(xiàn)代科技來進(jìn)行普法教育和惠民宣傳。從民族關(guān)系和諧的角度來看,少數(shù)民族民間法律具有保守與開放并存的二元文化體系,看似是一種封閉的系統(tǒng),實(shí)則蘊(yùn)藏著無限生機(jī),認(rèn)可與發(fā)展少數(shù)民族民間法律文化的積極因素,將優(yōu)秀的民族風(fēng)俗文化觀念轉(zhuǎn)化為一種有效的法律保障機(jī)制,可促進(jìn)法治現(xiàn)代化與民族關(guān)系的良性互動(dòng)。對(duì)此,少數(shù)民族“熟人社會(huì)”所催生的“內(nèi)發(fā)型”法律模式與國家法律的“外發(fā)型”法律模式相沖突,少數(shù)民族村寨移植現(xiàn)代性法律文化需要有協(xié)調(diào)內(nèi)發(fā)型法制與外發(fā)型法制的混合型法制文化類型出現(xiàn),簡(jiǎn)而言之,少數(shù)民族民間法律文化不能從半封閉的“村規(guī)民約”跨越式進(jìn)入現(xiàn)代法律系統(tǒng),創(chuàng)造其間的文化連續(xù)性是少數(shù)民族法律現(xiàn)代化的必備條件。例如,傳承和發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族的優(yōu)秀法律文化、傳承適用可行的法律制度、傳承可保留作為少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律器物等等,如布朗族村寨的村建規(guī)則是“由村莊族長和全體村民會(huì)議共同制定村風(fēng)民俗、公共道德以及社會(huì)治安管理?xiàng)l例”,[12]其中的寨心、寨門建設(shè)必須按照“圈寨”儀式完成,村口連接佛寺的大道也不允許興修公路,還制定了“機(jī)動(dòng)車輛不準(zhǔn)入寨”的地方制度,認(rèn)為那樣會(huì)觸犯和玷污寨神。以上布朗族村寨的村建規(guī)則在很大程度上還原了布朗族原始宗教內(nèi)容,是將原始宗教內(nèi)容上升為村寨習(xí)慣法的表現(xiàn),但它并沒有威脅現(xiàn)代法治的公民權(quán)利,當(dāng)?shù)卣推渌褡骞穸紤?yīng)寬容此類規(guī)則的存在,維系民族關(guān)系和諧。反之,利用少數(shù)民族民間法律文化中的地方性知識(shí)能有效降低現(xiàn)代法律文化系統(tǒng)所導(dǎo)致的對(duì)抗性人際關(guān)系,例如,少數(shù)民族“賠命價(jià)”在早期民族社會(huì)起到了減少死亡、避免仇報(bào)的積極作用,而現(xiàn)代“賠命價(jià)”已經(jīng)演變?yōu)橐环N“以資源交易方式去替代社會(huì)糾紛的法律解決手段”,[13]可見,少數(shù)民族從自身文化出發(fā),也能實(shí)現(xiàn)矯正犯罪、追求有效補(bǔ)償、規(guī)避破壞性復(fù)仇的現(xiàn)代刑法目的,歸根到底少數(shù)民族民間法律文化“息訟寧人”的義務(wù)本位與國家法律以秩序?yàn)橹行牡呢?zé)任本位是民族性法律文化權(quán)利實(shí)現(xiàn)的雙重主體,把握好法律文化與法的民族性關(guān)系,便能從根本上解決少數(shù)民族民間法律文化的現(xiàn)代化適應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
[1]陳金全.中國少數(shù)民族法律文化價(jià)值探析[J].貴州社會(huì)科學(xué),2013,(6).
[2]劉驚海.西部大開發(fā)中的民族自治地方經(jīng)濟(jì)自治權(quán)研究[M].呼和浩特:內(nèi)蒙古人民出版社,2012.
[3]張戰(zhàn)麗.傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的法律問題研[J].民族學(xué)刊,2011,(12).
[4]劉立.中國傳統(tǒng)法律文化對(duì)法治建設(shè)的價(jià)值分析[J].法制與社會(huì),2012,(2).
[5]張國強(qiáng).對(duì)甘青特有少數(shù)民族習(xí)俗與法治和諧的探索[J].黑龍江民族叢刊,2013,(2).
[6]彭勃.鄉(xiāng)村治理國家介入與體制選[M].北京:中國社會(huì)出版社,2014.
[7]征漢年.淺析中國現(xiàn)行法律與少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的沖突[J].民族研究,2015,(3).
[8]白潔.少數(shù)民族習(xí)慣法與刑法之間的博弈研究[J].貴州民族研究,2013,(8).
[9]秦永章.簡(jiǎn)論中國少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣與現(xiàn)代化的沖突及其改革[J].青海民族大學(xué)學(xué)報(bào),2012,(3).
[10]曹詩權(quán).傳統(tǒng)文化的反思與中國民法法典化[J].法學(xué)研究,2011,(7).
[11]白興發(fā).少數(shù)民族傳統(tǒng)習(xí)慣法規(guī)范與生態(tài)保護(hù)[J].青海民族學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,(2),
[12]田艷.中國少數(shù)民族文化權(quán)利法律保障研究[D].中央民族大學(xué),2011.
由此可見方法的重要性,再次不得不慶幸因?yàn)槲覀冞x擇了良好的方法從而對(duì)我們的研究有了顯而易見的幫助,使得我們平時(shí)的工作能夠有的放矢,也更加具有效率。首先為了探究學(xué)術(shù)前沿我們我們用了分析、對(duì)比的方法,將目前各種已有的學(xué)術(shù)性成果進(jìn)行了查閱和研究,找出了我們研究的方向和我們科研的價(jià)值取向。其次我們主要依靠問卷調(diào)查分析的方法,走訪武漢各高校隨機(jī)發(fā)放問卷,對(duì)不同院校不同年級(jí)不同性別的少數(shù)民族進(jìn)行了問卷的發(fā)放。在具調(diào)查問卷的分析中,我們用了Spss、Excel的分析方法,同時(shí)運(yùn)用橫向縱向深度對(duì)比的方法使得各種數(shù)據(jù)能夠較為合理和完善地呈現(xiàn)。對(duì)于各種理論和現(xiàn)狀我們堅(jiān)持用批判的而非盲目的眼光看待,帶著一種關(guān)懷而非鄙夷的態(tài)度去審視,最終全面地比較研究。最后我們從各個(gè)小點(diǎn)出發(fā),以個(gè)案為基礎(chǔ),以小見大地試圖能夠窺見目前少數(shù)民族大學(xué)生權(quán)益保障現(xiàn)狀和不足并提出自己的建議。
分析
(一)受教育權(quán)
在平等受教育權(quán)方面,少數(shù)民族學(xué)生都對(duì)學(xué)習(xí)有較強(qiáng)的自信心,但是實(shí)際學(xué)習(xí)狀況與學(xué)生的理想狀況差距較大,由于地域差異,許多少數(shù)民族大學(xué)生都以各自的民族語言為母語,所接受的教育也幾乎由本民族語言所傳授,所以對(duì)漢語掌握得并不熟練。而在大學(xué)里都是通過漢語或英語來接受知識(shí),故少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)還是具有一定的畏難情緒。在公正考核權(quán)方面,,筆者發(fā)現(xiàn),在看似平等的考核制度面前,少數(shù)民族學(xué)生卻沒有得到實(shí)質(zhì)的公正考核。在課程設(shè)置上,學(xué)校應(yīng)適當(dāng)考慮少數(shù)民族學(xué)生的狀況。在條件允許的情況下,盡量開設(shè)具有民族特色的培訓(xùn)班,適當(dāng)降低少數(shù)民族班的課程難度,促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高。在考核制度上將少數(shù)民族學(xué)生和漢族學(xué)生適當(dāng)區(qū)分,區(qū)別對(duì)待,適當(dāng)降低少數(shù)民族學(xué)生薄弱科目的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)自由和風(fēng)俗習(xí)慣受保護(hù)權(quán)
縱觀以上結(jié)果,筆者發(fā)現(xiàn)在自由和風(fēng)俗習(xí)慣受保護(hù)方面各高校已實(shí)施相關(guān)措施,但仍有很多方面存在欠缺,總結(jié)如下:學(xué)校伙食尚需改進(jìn),少數(shù)民族學(xué)生對(duì)食堂滿意程度不高;各高校開設(shè)的少數(shù)民族特色活動(dòng)較少,少數(shù)民族大學(xué)生感覺不到本民族特有節(jié)日的氣氛。我國是個(gè)多民族的大家庭,在這種情況下,要想各族人民相處和諧、共同發(fā)展就必須讓各族人們的自由和風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重。總體來說,各少數(shù)民族同學(xué)都認(rèn)為其他民族對(duì)自己風(fēng)俗習(xí)慣尊重程度較好,說明在各高校中各民族間相處和諧,能夠做到互幫互助、共同進(jìn)步。
(三)族籍權(quán)
絕大多數(shù)少數(shù)民族同學(xué)具有強(qiáng)烈的民族自豪感和自我意識(shí),且在調(diào)查過程中筆者發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族大學(xué)生的民族自豪感和自信心的明顯大于同樣為少數(shù)民族的社會(huì)人員。少數(shù)民族社會(huì)人員在工作中往往不愿透露自己的民族,害怕受到歧視,會(huì)給自己的工作生活帶來影響。這在一定程度地說明了高校的措施和氛圍在保護(hù)少數(shù)民族自尊、自信上起了一定的作用。但筆者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)有很多同學(xué)在自己的合法權(quán)益遭到侵害時(shí)不清楚怎么去維權(quán)。筆者認(rèn)為高校相關(guān)部門可針對(duì)此種情況開展一些講座來普及和宣傳維權(quán)知識(shí),讓少數(shù)民族大學(xué)生提高該方面的意識(shí)。
建議
(一)受教育權(quán)方面
1.在高校建立相關(guān)針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的課程對(duì)接體系,幫助他們盡快適應(yīng)學(xué)習(xí)節(jié)奏。高校可以在新生入學(xué)時(shí)進(jìn)行英語水平測(cè)試,根據(jù)基礎(chǔ)的好壞來進(jìn)行分班。2.礎(chǔ)較好的優(yōu)秀同學(xué)與語言有困難的少數(shù)民族同學(xué)結(jié)成對(duì)子,互相幫忙了解,共同達(dá)成進(jìn)步。3.高校應(yīng)加大對(duì)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)的支持力度。在助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、國家貸款等方面適當(dāng)給少數(shù)民族大學(xué)生一些優(yōu)惠政策。4.在評(píng)價(jià)體系上,高校應(yīng)適當(dāng)考慮對(duì)確有困難的少數(shù)民族學(xué)生適當(dāng)傾斜。在優(yōu)秀學(xué)生干部,三好學(xué)生等其他評(píng)優(yōu)評(píng)先中依少數(shù)民族自身的特殊情況予以適當(dāng)考慮。
(二)自由和風(fēng)俗習(xí)慣受保護(hù)權(quán)方面
1.進(jìn)一步貫徹、落實(shí)、宣傳黨和國家的民族宗教、文化政策,使各民族同學(xué)都能夠意識(shí)到尊重其他民族的重要性。2.在飲食,住宿等方面適當(dāng)考慮少數(shù)民族同學(xué)的特殊情況。對(duì)于那些對(duì)飲食有特殊要求的少數(shù)民族,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)食堂的相關(guān)建設(shè),提高飯菜種類、服務(wù)人員素質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生。3.建立、完善掛職干部、輔導(dǎo)員、學(xué)生家長、學(xué)生干部“四位一體”的關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生機(jī)制。4.適當(dāng)開展一些具有少數(shù)民族特色的活動(dòng)。
(三)族籍權(quán)方面
一、前期準(zhǔn)備工作:
1、根據(jù)學(xué)校要求,少工部在活動(dòng)前期,通過給各班負(fù)責(zé)人開會(huì),積極調(diào)動(dòng)少數(shù)民族同學(xué)們參與到此次活動(dòng)中來。
2、 在學(xué)生會(huì)其他部門的配合下,我們認(rèn)真挑選由各班上報(bào)的文藝節(jié)目,進(jìn)行了初選、復(fù)選,選出5個(gè)節(jié)目參加校里文藝展出,最終由校學(xué)生會(huì)選出2個(gè)節(jié)目代表園參加當(dāng)天的少數(shù)民族文化節(jié)。
3、 給參加此次民族街展示的苗族和蒙古族的幾位同學(xué)開了5次會(huì),布置任務(wù),并隨時(shí)了解進(jìn)展情況。
二、活動(dòng)當(dāng)天:
經(jīng)過精心的準(zhǔn)備我們終于迎來了少數(shù)民族文化節(jié),在學(xué)生會(huì)其他部門的積極配合下,我們認(rèn)真布置本院的民族街,活動(dòng)剛剛開始,我院的民族街便受到的同學(xué)們的關(guān)注,通過板報(bào)的宣傳、同學(xué)的介紹,以及對(duì)苗族和蒙古族食物的品嘗、衣物的試穿,讓同學(xué)們對(duì)兩個(gè)民族有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
同時(shí)我院民族街的文藝表演更是吸引同學(xué)們的眼球,尤其竹是竿舞與同學(xué)和老師的互動(dòng)更是將活動(dòng)帶到了。參加校里表演的文藝節(jié)目均取得了優(yōu)異的成績(jī)。
此次少數(shù)民族文化節(jié),讓同學(xué)們?cè)趭蕵返耐瑫r(shí)更加了解少數(shù)民族的自然情況、民族民俗以及風(fēng)俗習(xí)俗,讓同學(xué)們充分認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)的重要性。但是活動(dòng)中我們也存在一些不足:
1、有些班級(jí)的節(jié)目不符合少數(shù)民族特色的要求。
2、舞蹈動(dòng)作不熟練。
3、活動(dòng)舉辦的當(dāng)天路過的同學(xué)混亂,占了表演場(chǎng)地。
4、表演節(jié)目時(shí)沒有找好臺(tái)心。
雖然美中不足,但一部分不足已經(jīng)在前期工作中得到了補(bǔ)救,并得到了很大的改善,在此活動(dòng)中我院表現(xiàn)還是很突出的,在同學(xué)中反應(yīng)熱烈,并且在此活動(dòng)中我院獲得了最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)。
在此活動(dòng)中同學(xué)們不僅放松了平時(shí)緊張的學(xué)習(xí)心情,同時(shí)也讓同學(xué)們更多的了解了少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,讓所有的同學(xué)感受到了56個(gè)民族的趣味,在以后的日子里我部會(huì)繼續(xù)努力,為同學(xué)們開展更多有意義的活動(dòng)。
關(guān)鍵詞: 高職高專 藏族大學(xué)生 學(xué)生管理
筆者曾作為一名藏族考生,從青海海北藏區(qū)考入內(nèi)地大學(xué)讀書,畢業(yè)后一直從事高校學(xué)生管理工作。筆者從學(xué)習(xí)、生活,再到就業(yè),克服各種困難,融入并快樂地在內(nèi)地生活了12年,從中深刻體會(huì)到藏族學(xué)生在內(nèi)地高校學(xué)習(xí)和生活中遇到的各種困難。在與我校所有藏族大學(xué)生的交流中,筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)下藏族大學(xué)生在內(nèi)地高校學(xué)習(xí)和交流中遇到了“新問題”。
1.藏族大學(xué)生遇到的“新問題”
內(nèi)地高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中只有部分輔導(dǎo)員了解藏族的風(fēng)俗習(xí)慣和禁忌,某些輔導(dǎo)員及專門從事學(xué)生管理的教師對(duì)于藏族的禁忌毫無所知,所以作為藏族大學(xué)生的管理者,不得不否認(rèn),我們的管理還存在一些漏洞。藏族大學(xué)生有著獨(dú)特的性格特征和民族信仰,要了解他們,必須了解他們的風(fēng)俗習(xí)慣及禁忌,以避免不必要的麻煩和矛盾。高校學(xué)生管理工作者應(yīng)該了解他們的習(xí)慣,尊重他們的風(fēng)俗,對(duì)他們傾注親情之愛,讓他們感受到家的溫暖,更好地融入大學(xué)生活和學(xué)習(xí)中。
1.1反感起外號(hào)。藏族人姓氏比較獨(dú)特,一般的藏族是無姓的,只有名。因其名字的特殊性,名字與內(nèi)地學(xué)生有所不同,有時(shí)被起各種外號(hào),讓其感覺被人排斥,從而引發(fā)民族間矛盾。
1.2生活禁忌。在藏族生活區(qū),馬肉、驢肉和狗肉是從來不吃的,有些地方的藏民連魚肉都不吃。因?yàn)椴刈迦苏J(rèn)為狗和馬是通人性的,是不能吃的;而驢被視為一種很不干凈的東西,也不會(huì)食用。對(duì)于不吃魚肉,有兩種說法:一是在藏區(qū),很多平民百姓死后采用水葬,所以很多老一輩的藏民是不吃魚的,二是魚為高產(chǎn)動(dòng)物,一胎多子,吃魚就是殺生,罪孽深重,藏傳佛教中宣揚(yáng)不得殺生,所以有些地方的藏族不吃魚肉。[1]
1.3反感摸頭及雙肩。在藏區(qū),很多藏民有男尊女卑的思想,極其反感女人撫摸男人頭部,或拍其雙肩。這樣的行為被認(rèn)為是非常不禮貌、不友好的,甚至是有罪的,會(huì)帶來晦氣。而在內(nèi)地高校的藏族學(xué)生經(jīng)常會(huì)受到其他同學(xué)或者女同學(xué)善意的“騷擾”,所以了解和掌握藏族的風(fēng)俗和習(xí)慣,對(duì)于藏族學(xué)生管理工作尤為重要。
2.藏族大學(xué)生在內(nèi)地高校學(xué)習(xí)和生活中常見的困難
2.1語言障礙。因中國地方語言的多樣性和復(fù)雜性,藏族大學(xué)生進(jìn)入內(nèi)地高校后,遇到的最大困難就是語言障礙,尤其是來自藏區(qū)的學(xué)生來到內(nèi)地后,很難聽懂內(nèi)地各地區(qū)的地方語言。這些藏族大學(xué)生的文化素質(zhì)相對(duì)較高,而普通話水平卻一般,所以在與當(dāng)?shù)乩蠋熀蛯W(xué)生的交流中遇到很大障礙。
2.2性格特點(diǎn)。藏族學(xué)生進(jìn)入內(nèi)地高校后,由于獨(dú)特的民族文化、特殊的成長背景和宗教家庭教育,其性格豪爽剛烈,個(gè)性鮮明,思想也相對(duì)單純,具有較強(qiáng)的民族自尊心。并且藏族學(xué)生常以本民族悠久燦爛的文化感到自豪,加之國家對(duì)待少數(shù)民族的優(yōu)惠政策,使之具有強(qiáng)烈的民族自信心。這種較強(qiáng)的民族自尊心和自信心不但表現(xiàn)為對(duì)個(gè)人的尊重,而且要求別人同樣尊重自己的民族,遇到矛盾時(shí),處理方法相對(duì)單一。一旦認(rèn)為自己受到輕視,部分藏族大學(xué)生便以簡(jiǎn)單粗暴的方式解決問題[2]。
3.心理障礙
能夠進(jìn)入內(nèi)地高校學(xué)習(xí)的藏族學(xué)生都是當(dāng)?shù)亟逃馁撸钤诠猸h(huán)之下。但藏區(qū)的教育水平總體來說相對(duì)于內(nèi)地偏低,進(jìn)入內(nèi)地后,藏族大學(xué)生在學(xué)習(xí)中明顯感到自身知識(shí)的不足,與內(nèi)地學(xué)生的成績(jī)差異明顯。這種落差讓他們難以接受,甚至導(dǎo)致低落、自卑心理障礙。
4.如何解決藏族大學(xué)生遇到的“新問題”
4.1一線輔導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)藏族風(fēng)俗習(xí)慣和禁忌。高校輔導(dǎo)員作為學(xué)生工作的“一線戰(zhàn)士”,必須了解少數(shù)民族學(xué)生的風(fēng)俗習(xí)慣及禁忌知識(shí),這樣才有利于各民族學(xué)生和諧相處,有利于民族融合與復(fù)興,而現(xiàn)在內(nèi)地各個(gè)高校還沒有關(guān)于輔導(dǎo)員對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣及禁忌的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),這對(duì)高校學(xué)生管理工作產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。以重慶三峽職業(yè)學(xué)院為例,我校在每年12月份都要舉行輔導(dǎo)員培訓(xùn),聘請(qǐng)少數(shù)民族研究專家及本校少數(shù)民族老師,為全院輔導(dǎo)員教師講授及探討我校少數(shù)民族學(xué)生的管理辦法及經(jīng)驗(yàn)。
4.2給予藏族大學(xué)生更多的關(guān)心關(guān)愛。藏族大學(xué)生因其民族特點(diǎn)、成長背景不同,導(dǎo)致其在對(duì)事物的認(rèn)知、處理問題的方法上與內(nèi)地學(xué)生也不盡相同。藏族大學(xué)生進(jìn)入內(nèi)地高校后,遠(yuǎn)離父母和朋友,容易產(chǎn)生孤僻感,學(xué)校應(yīng)對(duì)藏族學(xué)生從生活和心理上給予幫助和安慰,使其盡快融入學(xué)校這個(gè)大集體。遇到矛盾時(shí),教會(huì)他們遇到問題應(yīng)該冷靜思考,正確處理,使藏族學(xué)生的行為更接近于內(nèi)地學(xué)生,幫助其盡快融入內(nèi)地的學(xué)習(xí)生活。我校在藏族人特有的節(jié)日里(如藏歷新年),組織他們過好本民族的節(jié)日,讓他們感受到學(xué)校這個(gè)大家庭的溫暖。
4.3學(xué)校應(yīng)建立有效機(jī)制與服務(wù)平臺(tái)。內(nèi)地各高校應(yīng)建立有效的藏族學(xué)生管理機(jī)制與服務(wù)平臺(tái)。在內(nèi)地各高校,藏族學(xué)生被稱為“特殊群體學(xué)生”,在管理中僅僅停留在“特別重視”的口號(hào)上,而未建立起真正有效的管理機(jī)制與服務(wù)平臺(tái)。以重慶三峽職業(yè)學(xué)院為例,我校各管理部門對(duì)各個(gè)少數(shù)民族學(xué)生建立管理臺(tái)賬及檔案。學(xué)生處成立“藏族學(xué)生管理小組”,安排專業(yè)心理輔導(dǎo)教師定期為他們進(jìn)行心理調(diào)查與疏導(dǎo),了解他們的心理狀況,關(guān)心他們的生活,并對(duì)他們建立心理健康檔案。教務(wù)處每年都要對(duì)藏族學(xué)生進(jìn)行“少數(shù)民族師生交流會(huì)”,在教學(xué)中了解到,藏族大學(xué)生英語基礎(chǔ)差,部分老師地方口音重等問題,及時(shí)安排專業(yè)英語教師對(duì)基礎(chǔ)薄弱的藏族學(xué)生進(jìn)行無償輔導(dǎo),加大學(xué)校教師普通話能力培訓(xùn),有效解決藏族學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的困難。后勤部門專設(shè)“少數(shù)民族大學(xué)生關(guān)愛小組”,加大對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的關(guān)愛,及時(shí)了解他們?cè)谏钪杏龅降睦щy,并給予及時(shí)解決。團(tuán)委成立“少數(shù)民族學(xué)生交流協(xié)會(huì)”,旨在我校各少數(shù)民族間進(jìn)行文化、音樂、體育等方面的交流,為各少數(shù)民族舞蹈與音樂之間的學(xué)習(xí)和交流提供平臺(tái),豐富他們的課余生活,提倡校園文化內(nèi)涵的多樣化發(fā)展。
在高校中,為了維護(hù)各個(gè)民族學(xué)生更團(tuán)結(jié)地學(xué)習(xí)與生活,高校教師,尤其是高校輔導(dǎo)員掌握和了解少數(shù)民族學(xué)生的風(fēng)俗習(xí)慣和是非常重要的,這樣才有利于學(xué)校的和諧、團(tuán)結(jié)、發(fā)展,使各民族之間團(tuán)結(jié)友愛、和諧相處。筆者建議各高校學(xué)生管理工作中要多開展關(guān)于少數(shù)民族風(fēng)俗、的課程學(xué)習(xí)與交流。
參考文獻(xiàn):
[1]百度百科.http:///view/141510.htm.
[2]楊周.如何加強(qiáng)內(nèi)地高校藏族學(xué)生的管理工作[J].新校園(理論版),2013(1):54.
風(fēng)俗習(xí)慣幾乎毫不知之。為了作為一名少數(shù)民族子孫的對(duì)自己民族的傳統(tǒng)文化活動(dòng)。
風(fēng)俗習(xí)慣作了進(jìn)一步的調(diào)查。解我侗族人民祖祖輩輩流傳的各種傳統(tǒng)文化活動(dòng)和風(fēng)俗人情。本假期里我對(duì)我村的侗族人民的各種文化。
來源于秦汗時(shí)期的駱越”信仰多神,侗族是中國的少數(shù)民族之一。崇拜自然物,主要從事
以生產(chǎn)魚梗稻為主,農(nóng)業(yè)。兼營林木。善用稻田養(yǎng)魚,林業(yè)以杉樹著稱。侗族主要居住在廣西的西北部,湖南,貴州的南部。
各種少數(shù)民族都有自己的歷史,中國是一個(gè)歷史悠久的文明古國。文化,傳統(tǒng)。
同其他民族一樣,侗族是中國56個(gè)民族的少數(shù)民族之一。也有著自己的傳統(tǒng)文化活動(dòng),民族風(fēng)俗。比如說侗族大歌,山歌,蘆笙舞,蘆笙踩堂等等。其中蘆笙踩堂是比較大型的活動(dòng),侗族和苗族都有的一種傳統(tǒng)活動(dòng)。每年都有一次,但是各個(gè)地方舉行的活動(dòng)不盡相同。
所以對(duì)這個(gè)傳統(tǒng)活動(dòng)做了比較具體的詳細(xì)的調(diào)查。本次調(diào)查為了更具體的解蘆笙踩堂。
蘆笙踩堂是一種大型的傳統(tǒng)活動(dòng),前面已經(jīng)提過。活動(dòng)流程包括幾個(gè)節(jié)目,首先是活動(dòng)負(fù)責(zé)組織向現(xiàn)場(chǎng)撒紙包糖,跟著就是青年男子也義務(wù)的向現(xiàn)場(chǎng)的小朋友發(fā)糖果,這個(gè)流程主要是引起現(xiàn)場(chǎng)的氣氛,其次就是跳蘆笙舞,蘆笙舞是由吹蘆笙的青年男子和穿著傳統(tǒng)民族服裝的青年女子一起完成的這個(gè)節(jié)目是紀(jì)念我祖先的一項(xiàng)主要活動(dòng)。再次就是進(jìn)入活動(dòng)的了這個(gè)流程包括侗族大歌和比蘆笙。唱侗族大歌是侗族人民最拿手的一種活動(dòng)。住在侗鄉(xiāng)的侗族人民,侗族大歌都是自編自唱的因此這個(gè)節(jié)目也就是所有流程中最熱鬧的唱侗族大歌的人都是當(dāng)?shù)乇容^有名的中年婦女----歌仙”當(dāng)然這些歌也是自己編的唱歌開始的時(shí)候,歌仙”一起唱,隨著就是哆耶”哆耶”也是屬于侗族大歌的一部分。不同的陣營”不同。
蘆笙踩堂里面也是很重要的一部分。哆耶”開始時(shí),哆耶”侗族人民每次大型活動(dòng)必不可少的活動(dòng)之一。因此。活動(dòng)組織負(fù)責(zé)人叫上在場(chǎng)的青年男子們圍成一圈,再由”歌仙”中的一位帶頭唱”哆耶”其余的人都只是跟著唱后面兩個(gè)字。唱著祖國的美好未來。贊揚(yáng)著黨給人民的愛,感謝黨給我?guī)淼拿篮媒裉臁?/p>
就是比蘆笙”所謂的比蘆笙就是幾個(gè)蘆笙隊(duì)在一起吹,隨著”哆耶”結(jié)束。再由蘆笙評(píng)判組評(píng)出哪個(gè)蘆笙隊(duì)吹的蘆笙最響亮誰就是最后的獲勝者,這就是比蘆笙。社會(huì)調(diào)查報(bào)告格式社會(huì)調(diào)查報(bào)告怎么寫中學(xué)生社會(huì)調(diào)查報(bào)告大學(xué)生社會(huì)調(diào)查報(bào)告
這就是活動(dòng)的全過程了
這種活動(dòng)在各個(gè)村寨都有不同的舉行辦法。村舉行辦此活動(dòng)的日子是正月初八。之所以選這個(gè)日子是因?yàn)楣糯睦先藗兿M掖宓娜嗣駛兩钸^得正正穩(wěn)穩(wěn)的永遠(yuǎn)奮發(fā)圖強(qiáng),當(dāng)然。八八發(fā)財(cái)”還有一個(gè)值得說明的就是村舉辦此活動(dòng)的地點(diǎn)也是一個(gè)有特別意義的地方。人民常說:人往高處走,水往低處流”所以祖先們很久以前就選擇我村附近的一個(gè)比較高的山頭做為我踩堂的一個(gè)固定的地點(diǎn)。祖先們希望他未來的子孫們奮發(fā)向上,步步高升。因此,正月初吧當(dāng)天村里的青年男女們?nèi)宄扇旱南嗉s到此山頭去等待活動(dòng)的開始。
村里派有一個(gè)專門的人走街串巷的叫喊,村舉辦這活動(dòng)之前還有一個(gè)與眾不同的環(huán)節(jié)那就是正月初八的前夕。叫喊的目的就是通知人們明天去哪里舉辦活動(dòng),另一個(gè)目的就是要喚醒沉睡一年已久的祖先們靈魂同我一起去慶祝傳統(tǒng)活動(dòng)。因?yàn)樵诖謇锪鱾髦姓f只要叫醒了祖先們活動(dòng)的當(dāng)天我就能很順利的舉辦此活動(dòng),同時(shí)天氣也會(huì)順著我意,去參加活動(dòng)的人們也會(huì)安全的回家。
那當(dāng)然也是關(guān)于”踩堂”傳說了聽村里面的老人說,還有一個(gè)傳說。如果正月初八”踩堂”當(dāng)天天氣特別的好的話,那么這一年我村的人民的生活就會(huì)更上一層樓。因?yàn)椋嫦葌儠?huì)保佑我那一年,風(fēng)調(diào)雨順,稻香魚肥,外出掙錢的人們也會(huì)一切順意,村里的人們也會(huì)和和氣氣,幸福美滿。
賽馬、射箭、舞龍、劃龍舟、蕩秋千以及跳高。蒙古族、藏族、彝族、維吾爾族、哈薩克族、水族、苗族等少數(shù)民族喜愛賽馬。蒙古族每年都舉行1次盛大的賽馬會(huì)。
少數(shù)民族是指多民族國家中除主體民族以外的民族,人口比例占少數(shù)。其可以是原住民族,也可以是外來民族。由于他們?cè)谒幼业谋壤约芭c眾不同的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教、語言、服飾等特質(zhì),國際法中設(shè)置了一些保護(hù)少數(shù)民族的規(guī)定。
(來源:文章屋網(wǎng) )
關(guān)鍵詞:清真食品;少數(shù)民族;禁忌物;清真食品標(biāo)識(shí)
一、清真食品的定義
目前關(guān)于清真食品的定義還未形成統(tǒng)一意見,依據(jù)目前立法主要有宗教說、風(fēng)俗說和折衷說。
宗教說認(rèn)為清真食品是符合伊斯蘭教要求加工、生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。例如《孟村回族自治縣清真食品管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定:本條例所稱清真食品,是指按照自治縣信仰伊斯蘭教民族的風(fēng)俗屠宰、加工、制作的肉制品和其它食品。
風(fēng)俗說認(rèn)為清真食品是符合回族、東鄉(xiāng)族、維吾爾族、哈薩克族等有清真食品飲食習(xí)慣的少數(shù)民族的食品。例如《包頭市清真食品管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定:本條例所稱清真食品,是指按照食用清真食品的少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售的食品。
折衷說認(rèn)為清真食品是按照回族、東鄉(xiāng)族、維吾爾族、哈薩克族等信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣加工、生產(chǎn)、經(jīng)營的食品的總稱。例如《額爾古納市清真食品管理規(guī)定》第一條規(guī)定:本規(guī)定所稱清真食品,是指按信仰伊斯蘭教的回族的風(fēng)俗習(xí)慣生產(chǎn)的肉食、肉制品、乳制品、冷食、糕點(diǎn)、糖果等食品。
我們認(rèn)為風(fēng)俗說不能很好的定義清真食品的內(nèi)涵,相反宗教說可能具有更強(qiáng)的理論涵攝性。主要原因有:首先在我國很多漢族等其他民族的群眾也信仰伊斯蘭教,且食用清真食品,把清真食品界定為符合少數(shù)民族飲食習(xí)慣的食品不能完全概括食用清真食品的其他人群。其次,信仰伊斯蘭教的穆斯林群眾對(duì)清真食品的要求要比有清真食品飲食習(xí)慣而不信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族群眾更加嚴(yán)格。再次食用清真食品的習(xí)慣來源于伊斯蘭教并非少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。
基于上述原因,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將清真食品界定為:清真食品是指原料、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、貯藏、裝潢等嚴(yán)格符合伊斯蘭教教義要求的食品。
二、清真食品的禁忌物
禁忌物是清真食品最大的特點(diǎn)。《古蘭經(jīng)》和“圣訓(xùn)”倡導(dǎo)人們吃潔凈的、美味的佳肴同時(shí)禁止人們食用一些食物。根據(jù)《古蘭經(jīng)》和“圣訓(xùn)”清真食品的禁忌物主要有:
1 死物、血液、豬肉、以及勒死的、捶死的、跌死的、抵死的、野獸吃剩的動(dòng)物,但宰后才死的可以食用;
2 任何酒或含有酒精的食品及飲料。關(guān)于酒精的含量筆者比較贊同大多數(shù)人的主張就是清真食品內(nèi)絕對(duì)不能含有酒精;
3 兇禽猛獸、家養(yǎng)的驢(野生的除外);
4 非反芻、非偶蹄的哺乳動(dòng)物;
5 麻醉品(包括);
6 未經(jīng)屠宰而自然死亡的;
7 非誦“真正之名”而屠宰的。
從伊斯蘭教義出發(fā)在清真食品的加工、生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營過程中要嚴(yán)格防范清真食品的禁忌物。
三 清真食品的操作規(guī)范
基于清真食品生產(chǎn)、消費(fèi)的特殊性,在清真食品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該遵守嚴(yán)格的操作規(guī)范。對(duì)此清真食品立法管理大都對(duì)清真食品的操作規(guī)范加以規(guī)定,以此來保證清真食品的“至清至真”。
1 原料、輔料
清真食品的原料選材必須是潔凈且保證不含有清真食品的禁忌物。清真食品的輔料也必須是清真的,且應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過認(rèn)證或者是標(biāo)有經(jīng)過伊斯蘭協(xié)會(huì)監(jiān)制的標(biāo)識(shí)。禁止以含有清真食品的禁忌物的原料作為清真食品的原料。對(duì)于近幾年來一直爭(zhēng)論的“料酒”的問題,本文認(rèn)為“料酒”不能作為清真食品的輔料。
2 加工
在清真食品的加工過程中首先要誦“以真主之名”開始加工食品,且在加工過程中要嚴(yán)格防范“禁忌物”或者“不潔凈”之物(如蒼蠅)等摻入清真食品。另外加工清真食品的操作用具要保證專用。
3 運(yùn)輸
清真食品的運(yùn)輸要嚴(yán)格地與非清真食品相隔離,最好是能保證專門的運(yùn)輸工具。
杜絕諸如“蒙牛雪糕”等類似事件的發(fā)生。
4 貯藏、經(jīng)營
有條件的地方應(yīng)該設(shè)立清真食品專柜、專區(qū)來經(jīng)營清真食品。沒有條件的也應(yīng)該設(shè)立屏障,將清真食品與非清真食品嚴(yán)格隔開,而不能像有些省份規(guī)定隔開三米或者五米的距離。清真食品的貯藏也要嚴(yán)格的與非清真食品隔離,盡量保證貯藏地點(diǎn)專用,且貯藏地潔凈。
5 包裝
清真食品的包裝也應(yīng)符合清真食品的要求,包裝上禁止出現(xiàn)與清真食品的禁忌物有關(guān)的圖案或文字等。應(yīng)該在包裝的顯著位置上標(biāo)明清真食品的認(rèn)證或者監(jiān)制的標(biāo)識(shí)。
6 禽、獸類的屠宰
對(duì)于清真食品中禽、獸的屠宰,《古蘭經(jīng)》和“圣訓(xùn)”都有嚴(yán)格的要求:屠宰人員必須是理智健全、懂得伊斯蘭教屠宰程序的穆斯林;被屠宰的動(dòng)物必須是伊斯蘭教法認(rèn)為是合法的動(dòng)物;動(dòng)物必須是活的或者宰前被認(rèn)定為活的;屠宰每一只動(dòng)物之前必須口念“奉普慈特慈的乎之名”;屠宰工具必須鋒利,動(dòng)作迅速,減少動(dòng)物疼痛;屠宰時(shí)須切斷牲畜的氣管、食管、主動(dòng)脈。
四、目前清真食品的立法與管理存在的主要問題
1 立法的位階不高
目前我國清真食品的管理法規(guī)僅停留在地方性法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定。本文認(rèn)為鑒于我國清真食品與少數(shù)民族之間的重要關(guān)系,使得清真食品的管理,不僅僅是保障食用者的合法的權(quán)益,同時(shí)還涉及到尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,關(guān)系著我國民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)的穩(wěn)定等一系列問題。因此應(yīng)當(dāng)將清真食品的管理法規(guī)上升到法律層面上。
2 標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
目前清真食品的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,主要是對(duì)清真食品的不同理解所造成的。例如《鄭州市清真食品管理辦法》規(guī)定:“清真食品專柜與非清真食品柜臺(tái)應(yīng)間隔3米左右。”廣州市的相關(guān)規(guī)定則規(guī)定:“市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營清真食品的攤位,應(yīng)當(dāng)與清真習(xí)俗禁忌的食品攤位分隔開五米以上距離,分別經(jīng)營。”還有,對(duì)清真食品生產(chǎn)企業(yè)中食用清真食品的從業(yè)人員比例的要求也不統(tǒng)一。有的省份要求25%,有的省份要求45%。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一造成了很多信教群眾對(duì)有些省份清真食品的質(zhì)疑,影響了民族感情。對(duì)清真食品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不一致,已經(jīng)在某種程度上影響和制約了清真食品在不同地區(qū)間正常的市場(chǎng)流通。
除此之外我國清真食品的標(biāo)識(shí)也沒有統(tǒng)一。各個(gè)省份都有自己的標(biāo)識(shí),甚至有些地方縣與縣的標(biāo)識(shí)也不統(tǒng)一。所有這一切都給食用清真食品者的生活帶來了極大的不便,同時(shí)也給清真食品的管理增加了難度。
3 沒有形成日常管理機(jī)制
清真食品的標(biāo)識(shí)由各地民族委員會(huì)或者伊斯蘭教協(xié)會(huì)發(fā)放,由于缺乏日常管理機(jī)制,有些清真食品的生產(chǎn)、加工企業(yè)幾經(jīng)易主卻還掛有清真食品的標(biāo)識(shí);有些企業(yè)在經(jīng)營過程中從業(yè)人員達(dá)不到清真食品管理辦法要求的比例,卻依然掛有清真食品的標(biāo)識(shí)。
4 清真食品標(biāo)識(shí)管理不嚴(yán)
清真食品標(biāo)識(shí)管理不嚴(yán),有些非清真食品的生產(chǎn)、加工企業(yè)也寫有“回族、穆斯林”等字樣。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市近3000家
“掛牌”清真食品的銷售點(diǎn),是“自封”的。經(jīng)過民族、工商部門審核批準(zhǔn),掛牌單位只有1200家。還有前些年出現(xiàn)的“清湯牛肉面”竟然把標(biāo)識(shí)弄得跟清真食品的一樣印有“新月”的標(biāo)識(shí)。近年來屢次發(fā)生類似“陽信事件”,正反映出我們清真食品標(biāo)識(shí)管理的混亂。
五、對(duì)加強(qiáng)清真食品立法與管理的建議
1 盡快出臺(tái)全國統(tǒng)一的清真食品管理?xiàng)l例
清真食品管理?xiàng)l例雖然已經(jīng)納入立法議程,國家民委為此也進(jìn)行了一些調(diào)研、座談會(huì)等,并基本已經(jīng)形成草案,但卻遲遲沒有被納入正式的立法程序。基于上述分析應(yīng)該盡快將清真食品管理?xiàng)l例納入正式的立法議程,以此來統(tǒng)一清真食品的標(biāo)準(zhǔn),杜絕清真食品的“不清真”問題,保證清真食品的“至清至真”。
2 制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
(1)清真食品管理?xiàng)l例應(yīng)當(dāng)將各地的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來,清真食品與非清真食品應(yīng)當(dāng)隔幾米、清真食品的生產(chǎn)企業(yè)中食用清真食品的從業(yè)人員的比例應(yīng)該是多少,都應(yīng)該做出統(tǒng)一的規(guī)定。
(2)國家民委或者伊斯蘭教協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將清真食品的標(biāo)識(shí)統(tǒng)一化,不能再保持目前各地“特色”的標(biāo)識(shí)制度。本文建議清真食品管理部門將全國的清真食品標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,比如印有“新月”“穆斯林”的標(biāo)識(shí)或者采用世界上基本統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)“yy”。這樣,也有利于我國清真食品的國際流通和出易。
(3)本文建議清真食品的管理部門應(yīng)當(dāng)將全國統(tǒng)一的清真食品標(biāo)識(shí)申請(qǐng)集體商標(biāo),以更好的保證清真食品“清”和“真”的問題。
(4)本文建議各地的伊斯蘭教協(xié)會(huì)或者清真寺建立自己的“清真屠宰廠”,由專門的阿訇或者符合伊斯蘭教教法或者律例規(guī)定的人員屠宰,然后由這些人員給予證明才能進(jìn)入清真食品加工、生產(chǎn)企業(yè),杜絕不符伊斯蘭教法規(guī)定人員屠宰的或者清真食品禁忌物進(jìn)入清真食品。
3 建立清真食品標(biāo)識(shí)的日常管理機(jī)制
清真食品標(biāo)識(shí)的管理應(yīng)該建立日常管理機(jī)制。清真食品的管理部門應(yīng)該為清真食品標(biāo)識(shí)設(shè)置年檢制度,并定期檢查清真食品的生產(chǎn)、加工企業(yè)是否符合清真食品管理辦法的規(guī)定;同時(shí)可以建立日常的抽查機(jī)制隨時(shí)隨地的抽查任何標(biāo)有“清真”字樣的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)。
4 應(yīng)當(dāng)將清真食品管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化
目前我國清真食品管理機(jī)構(gòu)沒有專業(yè)化,呈現(xiàn)出多頭管理。各地民委、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、甚至有些清真寺等都從不同角度參與了清真食品的管理,但是由于多部門的管理沒有形成完全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)使得管理秩序混亂、相互扯皮的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。本文認(rèn)為可以在各地民委下設(shè)一個(gè)清真食品管理辦公室,來統(tǒng)一管理清真食品,辦公室也可以吸收各地伊斯蘭教協(xié)會(huì)的人員參與管理。
5 建立清真食品的認(rèn)證體系
清真食品認(rèn)證就是要證明被認(rèn)證的食品、藥品、化妝品等是否符合伊斯蘭教義的要求。清真食品認(rèn)證是維護(hù)穆斯林合法權(quán)益的一個(gè)重要的措施,印度尼西亞、阿聯(lián)酋、美國、澳大利亞、加拿大等國家都已建立了比較完善的符合伊斯蘭的清真食品認(rèn)證制度,它對(duì)于確保清真食品的真實(shí)性、合法性,促進(jìn)清真食品的國際貿(mào)易發(fā)展起到了積極的作用。雖然國家認(rèn)監(jiān)委(中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì))以寧夏民委所屬“寧夏清真食品國際認(rèn)證中心”試行開展清真食品認(rèn)證工作。但是尚未建立全國統(tǒng)一的(官方、半官方)認(rèn)證機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)來保障清真食品的“至清至真”,促進(jìn)我國的清真食品走向國外。
本文建議我國可以建立一個(gè)全國統(tǒng)一的(官方、半官方)清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),
認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以引入全球統(tǒng)一的HACCP(HazardAnalysis and Critical Control Point)即危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn),建立清真食品的關(guān)鍵點(diǎn)控制系統(tǒng),即在清真食品的原料、加工、運(yùn)輸、貯藏、包裝、禽獸類的屠宰等過程中設(shè)立控制點(diǎn),由清真食品的食用者親自監(jiān)督并建立檔案。認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以建立網(wǎng)站或者雜志,定期向社會(huì)披露清真食品的認(rèn)證和監(jiān)督情況。
6 加大對(duì)清真食品的宣傳力度
由于社會(huì)上很多普通民眾人根本不了解“清真”二字的真實(shí)含義,以為所謂的“清真食品”就是不含有豬肉的食品,所以近年來連續(xù)發(fā)生不法商販以非清真食品冒充清真食品引起清真食品食用者的強(qiáng)烈的不滿。這些事件是對(duì)食用清真食品者合法權(quán)益的損害,也在一定程度上反映了清真食品宣傳的滯后。因此新聞媒體應(yīng)該加大宣傳力度宣傳清真食品的真實(shí)內(nèi)涵。
在苗族地區(qū)“留壽用地”、“依祖墳而葬”的習(xí)俗從古至今延續(xù)了數(shù)千年,一直被當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族所遵守。但是在法治社會(huì)的今天,這類習(xí)俗卻出現(xiàn)了與現(xiàn)代國家法律不相適應(yīng)的地方。正如前述第一個(gè)案例表現(xiàn)出的問題,村民沿用古老習(xí)俗看風(fēng)水或自由選擇“壽用地”,存在著侵犯他人已經(jīng)在該土地上享有的權(quán)利的隱患;同時(shí),以依祖墳而葬旁的習(xí)慣又促使了墳地的無限擴(kuò)張,這一矛盾更加凸顯。最直接的就是國家實(shí)行土地承包制度后,承包人的土地承包經(jīng)營權(quán)受到這些現(xiàn)象的威脅。
第一,與承包經(jīng)營權(quán)的沖突。《土地管理法》第16條第1款規(guī)定承包方依法享有對(duì)承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;第53條規(guī)定:任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。苗族“留禁壽用地”的習(xí)俗允許當(dāng)?shù)厝烁鶕?jù)自己的喜好自由地選擇墓地,這是來源于苗族的信仰中關(guān)于墓地風(fēng)水的講究和對(duì)逝者的敬重,這種風(fēng)俗習(xí)慣在有的苗族聚居區(qū)根深蒂固于群眾的思想中,不容置疑。如果打破,則會(huì)造成對(duì)少數(shù)民族的不尊重,引起民族事件。正如前述兩起案例中所反映出來的,這也的確侵害了承包人對(duì)承包地的權(quán)利,給承包人的生產(chǎn)生活帶來了消極的影響,利益遭受損失。
第二,與承包經(jīng)營地用途的沖擊。《土地管理法實(shí)施條例》第15條規(guī)定:“單位和個(gè)人承包經(jīng)營的土地和依法確定給個(gè)人使用的自留地、自留山,應(yīng)當(dāng)依照用途,不得擅自建房、建窯、建墳……。”國務(wù)院1997年頒布的《殯葬管理?xiàng)l例》第10條規(guī)定,“禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗海ㄒ唬└亍⒘值兀弧薄鴦?wù)院2008年出臺(tái)的《關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》禁止占用耕地(包括個(gè)人耕地和自留地)作墓地的規(guī)定。然而在實(shí)行“留禁壽用地”這一風(fēng)俗的地區(qū),“壽用地”往往位于承包的耕地、林地中,在這些承包土地上建造墳地,明顯違反了國家法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)耕地、林地造成破壞。第三,與承包人權(quán)利的沖突。我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。《土地管理法》第10條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理。所以說,農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變,仍然屬于農(nóng)村集體所有,承包人享有的只是對(duì)承包地占有、經(jīng)營、使用和收益的權(quán)利。該法第十四條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為30年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。《農(nóng)村土地承包法》第54條規(guī)定,發(fā)包方有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任:(一)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自;(二)違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地;(三)強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);(四)假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);……(八)其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。承包方給承包地造成永久性損害的,發(fā)包方有權(quán)制止,并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失。本案中,根據(jù)當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約和風(fēng)俗習(xí)慣,村民有義務(wù)讓別人埋葬于自己承包地下,有人不履行這一義務(wù),村委會(huì)就可以出來主持公道。然而,臺(tái)江縣排羊鄉(xiāng)巖寨村村委會(huì)不顧承包人許仕云夫婦的反對(duì),同意蔣家占用許仕云家的承包地埋葬蔣光烈,這一行為已經(jīng)違反了有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)承包方造成了損害。
少數(shù)民族文化權(quán)利保障視角下的“墳地糾紛”
文化是每一個(gè)國家和民族的重要資源,是一個(gè)國家的軟實(shí)力。一個(gè)國家的綜合國力既包括由經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力等表現(xiàn)出來的“硬實(shí)力”,也包括以文化和意識(shí)形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的“軟實(shí)力”。當(dāng)今世界許多國家都越來越重視文化軟實(shí)力和國家形象建設(shè),謀求增強(qiáng)自身思想文化影響力。比如,美國小布什政府先后成立“公共關(guān)系辦公室”、“全球交流辦公室”,奧巴馬政府提出運(yùn)用“巧實(shí)力”重塑美國形象;俄羅斯總統(tǒng)辦公廳成立專門負(fù)責(zé)改善俄國家形象的委員會(huì);韓國設(shè)立國家形象委員會(huì)。前述情況表明,加強(qiáng)國際宣傳、提升國家文化軟實(shí)力、樹立良好的國際形象,對(duì)于維護(hù)國家長遠(yuǎn)利益,提高國際地位,增強(qiáng)綜合國力,使我國在復(fù)雜激烈的國際輿論斗爭(zhēng)中占據(jù)有利形勢(shì),實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),都具有重要意義。[4]我國是擁有56個(gè)民族的多民族國家,每個(gè)民族都有著獨(dú)特而絢麗的文化,這是其他國家都無法比擬的文化寶藏,因此繼承和發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族文化是國家的重要任務(wù)。在貴州省T縣法院所處理的這起墳地糾紛中,當(dāng)?shù)胤ü倩疽捕际敲缱澹麄兣c糾紛的雙方當(dāng)事人都生活在習(xí)慣法的氛圍之中,他們?cè)诎讣奶幚磉^程中,在依法辦案的同時(shí),適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)孛缱辶?xí)慣法對(duì)圓滿解決糾紛是非常必要的。相比較而言,前述的云南省L縣人民法院的判決是有欠妥當(dāng)?shù)模踔習(xí)鹦碌募m紛。少數(shù)民族文化權(quán)利是指法律規(guī)定的少數(shù)民族對(duì)其文化所享有的權(quán)利的總稱。法歸根結(jié)底是一種文化,例如中國傳統(tǒng)的法律“禮法結(jié)合、德主刑輔、等級(jí)有序、家族本位、重視調(diào)解、無訟是求”的原則就是中國傳統(tǒng)儒家文化的表現(xiàn)。因此國家尊重和保護(hù)少數(shù)民族習(xí)慣法是對(duì)少數(shù)民族文化及其文化權(quán)利的保護(hù),同時(shí),國家法對(duì)習(xí)慣法的批判性保留也應(yīng)該參考其是否有利于保護(hù)少數(shù)民族文化權(quán)利為標(biāo)準(zhǔn)。世界上許多國家將對(duì)少數(shù)民族文化權(quán)利的保護(hù)寫入法律。在韓國,由于歷史和傳統(tǒng)深受儒教文化的浸染,存在濃厚的祖先崇拜之精神。這種韓國民眾的傳統(tǒng)意識(shí)衍生了對(duì)自己乃至他人的墳?zāi)褂枰宰鹬氐挠^念,這種傳統(tǒng)衍生出韓國習(xí)慣法上被稱為墳?zāi)够貦?quán)的物權(quán),即在他人享有所有權(quán)的土地上設(shè)置墳?zāi)沟娜怂碛械氖褂脡災(zāi)够馗浇恋氐念愃频厣蠙?quán)的習(xí)慣法上的物權(quán)。我國《憲法》第4條規(guī)定:“中華人民共和國各民族一律平等。各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。”《民族區(qū)域自治法》第6條規(guī)定:民族自治地方的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),建設(shè)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明,不斷提高各民族人民的社會(huì)主義覺悟和科學(xué)文化水平。這些法律規(guī)定都表明,包括喪葬習(xí)俗在內(nèi)的少數(shù)民族習(xí)慣法與其文化權(quán)利保障之間的關(guān)系是非常緊密的,我們?cè)谔幚砩婕吧贁?shù)民族民眾的相關(guān)喪葬糾紛時(shí)要慎重考慮其習(xí)慣法中的合理因素。
探求文化權(quán)利保障與少數(shù)民族習(xí)慣法的良性互動(dòng)之路
少數(shù)民族文化權(quán)利是少數(shù)民族特有的對(duì)其自身文化的享有的權(quán)利,是少數(shù)民族人權(quán)的基本人權(quán)之一。但由于我國少數(shù)民族地區(qū)普遍落后,人們?nèi)狈?quán)利意識(shí),往往不能正確行使其權(quán)利,濫用文化權(quán)利的現(xiàn)象層出不窮。很多少數(shù)民族習(xí)慣法產(chǎn)生于鄉(xiāng)土社會(huì)中,在這樣的“熟人社會(huì)”中,包含著濃厚的道德觀念傾向,如苗族認(rèn)為通奸是比更為嚴(yán)重的罪行,其背后體現(xiàn)的道德觀念是通奸者比者得到更多利益。而我國的法律僅將定罪,而認(rèn)為通奸是由道德或其他社會(huì)規(guī)范調(diào)整。為了嚴(yán)格規(guī)范調(diào)整對(duì)象的行為,習(xí)慣法往往使用重刑對(duì)犯罪進(jìn)行懲罰,這些習(xí)慣與現(xiàn)代意義上的刑法相比,缺少對(duì)個(gè)人權(quán)利的關(guān)注,往往是“多數(shù)人的狂歡”。當(dāng)犯罪行為發(fā)生時(shí),“罪犯”往往要先接受習(xí)慣法的處罰,再接受國家機(jī)關(guān)的處理,這無疑加重了對(duì)“罪犯”的懲罰;同時(shí),許多習(xí)慣法上的“私刑”是對(duì)“罪犯”的一種侵權(quán),甚至對(duì)受害人構(gòu)成再次傷害,如“連坐”、“親緣復(fù)仇”等。這種過于隨意、不夠精細(xì)的處罰程序,極有可能演變成“以暴制暴”,嚴(yán)重侵害到“罪犯”的權(quán)利。[5]保護(hù)少數(shù)民族文化權(quán)利是我國構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義,需要依靠國家的強(qiáng)制保護(hù)、政府的政策支持以及社會(huì)成員的努力,建立全方位保護(hù)體系。
(一)加強(qiáng)少數(shù)民族文化權(quán)利保護(hù)立法。充分考慮少數(shù)民族文化的特殊性,明確少數(shù)民族文化權(quán)利內(nèi)容及具體保護(hù)措施。建立起國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例等協(xié)調(diào)一致的法律制度。對(duì)少數(shù)民族習(xí)慣法予以批判的繼承,將那些有益于保護(hù)少數(shù)民族文化權(quán)利的習(xí)慣法給予肯定。各級(jí)政府應(yīng)該充分行使其職能,為少數(shù)民族文化權(quán)利的行使提供便利,讓少數(shù)民族的優(yōu)秀文化真正得到發(fā)揚(yáng),讓少數(shù)民族的文化權(quán)利真正得以實(shí)現(xiàn)。
(二)堅(jiān)持以人為本的原則。這里的“以人為本”就是以保護(hù)少數(shù)民族文化為根本,任何法律、政策的制定都要遵循這一原則,注重少數(shù)民族地區(qū)文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。少數(shù)民族文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)不僅需要國家的強(qiáng)制保護(hù),也需要社會(huì)各成員權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)。加強(qiáng)社會(huì)成員特別是少數(shù)民族的法制教育,引導(dǎo)他們正確行使權(quán)力和履行相應(yīng)義務(wù),在行使自身文化權(quán)利的同時(shí)尊重其他少數(shù)民族的文化權(quán)利。