農民工學習需求精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農民工學習需求主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：農民工學習需求范文
本次調查圍繞農民工學習需求問題，采用個人問卷調查方式調查了四名群眾。調查對象均是隨機找到的農民工，滿足調查條件。
農民工生活在社會生活的底層，每個月只領到一些微薄的工資。而工資的花費除支付日常開支之外還存在著其它方面的費用。例如：郵寄回家鄉的親人生活費、子女的教育經費等。這樣的狀態下使農民工朋友更急切的想改變生存環境，那就是可以掙到更多的錢，來改善自己的生活。而改善生活并不是空口說白話，而是需要靠勞動靠智慧去改變，這改變的契機在于學習社會上更有用、更實際的操作技能，或者是提高自身的學歷從而改變只能從事體力勞動的現狀，參加培訓學習可以增加自己的能力，像操作技能、邏輯能力、語言表達能力等。學習后可以朝其它高薪行業邁進，以另一種生活態度來過生活。
我國的農民工問題一直十分突出，嚴重阻礙了我國城鄉協調發展的戰略要求。農民工主要是指戶籍仍在農村，進城務工和在當地或異地從事非農產業的勞動者。他們就業流動性強，有的在農閑季節外出務工、亦農;有的長期在城市居住、生活和工作，已成為產業工人的的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民，但與農民也有很大的不同，生產生活方式、思想文化觀念已受到城市現代文明的熏陶。
因此，切實去了解農民工的思想動態，積極引導、扶植他們去就業，為他們提供學習的機會，創造學習的條件，是任重道遠的，也是社會主義發展的客觀要求。這是解決三農問題的有效舉措。一旦讓廣大農民工掌握了一定的技能，提升了相關的素質，他們不但能促進經濟發達地區經濟的進一步發展，同時也能為他們家鄉的經濟事業做出巨大的貢獻。
要強人強市強省乃至強國，教育的重要性仍舊是不容置疑的。現在社會上同樣是這樣一個局面，很多農民工爭相去競爭培訓機會，去努力提高自己的素質，去提升自己的能力。雖然這只是很多農民工中積極的一部分，但是，一旦我們的教育支持跟上去了，一部分農民工頭腦富起來了，難道我們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎?雖然我們現在還不能給這個方式下什么定論，但是，看看當今金融危機的影響，去年二月失業返鄉的農民工數量達2000萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業問題，后果可想而知。
我想就這些問題提出并重申自己的幾個觀點：
第一，教育資源重心下移延伸到農村基層。我國教育資源城鄉分布不均衡，主要集中在大中城市及縣城，農村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層，從上向下貫徹，從下向上執行，才能將教育培訓做到位。特別是在當前農村普遍存在中小學生源減少和校舍閑置的背景下，可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一些長效性的基層教育基地和培訓網絡。
第二，加大新農村文化設施的建設力度。農民工教育還有賴于自我教育，靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用，只有靠自己的雙手去改變自己的命運。為此需要構建一個良好的學習氛圍。加大基層文化設施建設的支持力度，在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規劃布局學習網絡。充分利用現有閑置的中小學校舍，建設文化活動室和圖書閱覽室等公共設施豐富農民文化生活，并使新農村成為農村人口自我學習的基地，成為構建學習型社會的重要陣地。
第三，重視教育權的保障。這主要體現在兩個方面：一是農民工自身的受教育權的保障，農民工到城鎮就業，雖然解決了生存問題，但還要學習技能、積累經驗，以獲得穩定就業的能力，適應城市生活。而農民工在進城時就在文化教育程度上與城市同齡人存在著先天差距，如上海2003 年對外來流動人口調查表明：84.05%為初中及以下文化程度。農民工進城后因本身經濟條件較差，往往難以支付市場機制下的培訓費用，城市龐大的繼續教育體系對他們來說是不存在的，而政府和用人單位又因缺乏經費投入且無明確的政策保障，不可能有對農民工進行培訓等再教育的積極性。同時，用人單位過度延長農民工勞動時間，更不可能使農民工有其他再學習的機會。二是農民工子女的受教育權得不到保障。目前對于進城務工人員的子女的受教育問題缺乏相關的規定，也沒有專門的社會保障體系。在人地兩生的城市，農民工子女的受教育問題是他們最為棘手的問題。城市正規學校入學的戶籍制度使很多農民工子女即使在義務教育階段也無法進入正規學校接受教育，就算能夠進入也需要繳納高額的借讀費，贊助費等。
總而言之，要把加強農民工教育這件事作為我國現行教育任務的一個重點，通過解決這個問題來緩解或解決城鄉教育資源長期失衡的現象。教育要面向農民工，為其創造更多的教育培訓機會;教育要面向新農村，使教育成為當前新農村建設的重要內容，使新農村成為農民工教育的主陣地;教育要面向未來，使其成為提高農民工技能和素質的主渠道，成為提升全民素質的重要組成部分。毫無疑問，無論是對于推動城鄉公共資源公平配置，還是對于全面提升全民素質，農民工繼續教育都將具有長遠的戰略性意義，三農問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善，讓農民工朋友真正學習到能提升自己的知識、開展以后豐富多彩的人生路。
第2篇：農民工學習需求范文
1．1加強新生代農民工培養教育是建設社會主義工業化國家的需要
我國堅持走新型工業化道路，發展知識密集型和技術密集型產業，就必須建立一支科技素質高的隊伍。新生代農民工分布在第二、三產業中，是我國工業化建設的主力軍，加強新生代農民工培養教育有利于我國產業優化升級，加快經濟增長速度和社會主義工業化的順利實現。
1．2加強新生代農民工培養教育是加快我國城鎮化建設的途徑
城鎮化不是物的城鎮化、土地的城鎮化，城鎮化的核心是人。人的城鎮化意味著人的素質提高，進入到文明的生產體系和生產方式中靠得就是教育，因此，教育在城鎮化中起著核心作用。農村大量勞動力從土地中解放出來，新生代農民工為城市建設和經濟發展提供了豐富的勞動力資源，在工作、生活上基本城鎮化，而思想上尚未真正實現城鎮化。加強新生代農民工城鎮化觀念教育，提高新生代農民工的科學文化素質和技能水平，促進新生代農民工整體素質的提升有利于其適應和融入城市建設和發展中，加快我國城鎮化建設發展進程。
1．3加強新生代農民工培養教育是建設學習型社會的要求
建設學習型社會，要求社會全體成員都要加強學習。隨著新生代農民工數量的不斷增加，農民工群體逐漸成為重要的社會群體。實現全員學習不僅是實現建成小康社會的奮斗目標之一，還是建設學習型組織、學習型企業、學習型社區和學習型城市的重要組成部分。建設學習型社會要求社會成員終生學習、持續學習。新生代農民工年齡較輕，受教育水平有限，原有專業訓練已難以適應當前科學發展要求、技術革新的速度。加強新生代農民工培養教育，建立新生代農民工終身學習體系，可以滿足新生代農民工自身發展要求，也符合建設學習社會的要求。
2學習型社會建設中新生代農民工培養教育面臨的新形勢
2．1培養群體擴大化和年輕化
由于城市建設的發展和我國農業技術水平的提高，城市吸納了2．6億從農業生產中分離的勞動力，他們是維持城市生活正常運轉及保證城市經濟可持續發展的主要群體。新生代農民工希望通過繼續學習教育學得一技之長，改變自己的工作現狀。由于新生代農民工的年齡普遍偏小，智力水平處于高峰期，對新事物接受能力強，學習精力旺盛，他們具備學習的基本條件。新生代農民工數量增加、培養群體擴大、培養對象年輕化的特點，有利于開展大規模規范的培養教育，學習型社會的建設為新生代農民工的培養教育提供了良好機遇。
2．2培養目標高移化
新生代農民工為自己制訂了較高的工作目標。老一輩農民工多數從事建筑業、制造業，主要靠出苦力，不排斥臟活累活。他們多把建筑業、制造業等艱苦工作作為進入城市的跳板，他們趨向于做網絡工程師、土木工程師、機械維修師及從事新興行業等技術含量較高的工作;從生活目標的設定來看，老一輩的農民工是“生存型”，將生存視為第一目標，養家糊口是他們的主要任務。而新生代農民工是“發展型”的，發展是他們的第一目標。他們認同城市的生活方式和理念，希望在城市定居，享有與城市居民平等的權利，過著體面而有尊嚴的生活。實現目標的重要途徑在于加強自身的學習與實踐。由于新生代農民工一般都接受過義務教育，甚至是高中教育，比父輩擁有更高的文化水平，這也是他們敢于追求更高層次理想工作和生活的基礎。學習型社會建設應該根據新生代農民工的特點與需求而提高培養目標。
2．3培養教育行政化
新生代農民工群體的培養教育是學習型社會建設的重要組成部分，政府和社會應高度重視新生代農民工培養教育工作。現階段農民工培訓機構是通過政府指令的方式確定，缺乏競爭機制。培訓機構的辦學條件和能力各不相同，有些完全不符合培訓要求。同時，政府對培訓機構缺乏相應的監督和評估制度，使教育培訓機構為了培訓而培訓，傾向短期利益的獲得，忽視了學習者發展的長遠要求。雖然政府對新生代農民工教育培訓有穩定的供給，農民工數量的增加，多個部門共同管理資金的使用，造成資金分配不當，使新生代農民工培養教育發展后勁不足。新生代農民工的培訓內容多由政府設定好，理論性較強，缺少實際操作性，不能與時俱進。政府在制訂培訓計劃時，未正確分析社會需求，進行社會調研，培訓內容與促進農民工就業脫節，培訓效果不佳，得不到農民工的支持和廣泛參與。
3學習型社會建設中新生代農民工培養教育科學體系的構建
3．1加強新生代農民工終身學習觀念教育
學習型社會以社會學習者為主，每個社會成員都有平等地接受教育的機會和利用社會資源的權利，保障和滿足每位社會成員的學習權利和學習需求，形成終身學習、全民學習的教育體系。首先，讓新生代農民工了解義務階段學習的結束并不意味著終身學習的結束，要做到“活到老學到老”。新生代農民工要想成為一名真正的城鎮人，就必須不斷地學習，提高工作能力，把終身學習變成自覺行為和一種內在需求。其次，以學習型社區建設為依托，開展終生學習理念教育。在新生代農民工聚居的社區和工地，舉辦大型講座，成人教育是保障他們接受再教育的重要途徑。最后，發揮榜樣帶頭作用。邀請新生代農民工中的成功人士，講述自己成功的經驗，增強新生代農民工學習的自信心，激發他們學習的積極性以及對知識的向往［5］。
3．2完善新生代農民工培養教育內容
3．2．1增加權益教育。新生代農民工在學校教育和家庭教育中未接受過正規、系統的法律知識，在自己的合法權益和自身利益受到侵害時，難以拿起法律武器維護自己的合法權益，難以有效避免傷害的發生。因此，增加新生代農民工的維權意識和普法教育，為新生代農民工學習法律知識提供了便利條件，有利于社會的安定和發展。針對新生代農民工群體擴大和居住分散的特點，應采取多種形式開展普法權益教育。建設學習型單位，每個企業都有法律顧問，企業應協助法律顧問開展覆蓋農民工群體的法律講座，詳細講解企業和農民工建立雇傭關系的條件和程序，針對工作崗位上容易出現的糾紛矛盾，提出合理的應對解決策略。建立新生代農民工黨支部，組織黨員干部學習法律知識，發揮模范帶頭作用。工會是企業員工自愿、共同選舉出來的組織機構，農民工通過工會表達自己的意愿和要求，因此應充分發揮工會的法律教育功能，提高新生代農民工的法律素質。3．2．2注重心理健康教育。新生代農民工為城市經濟的發展作出了突出貢獻，但是農民工犯罪也成為城市的安全隱患。隨著農民工群體的擴大犯罪案件也呈不斷上升趨勢，經濟貧困與心理扭曲是造成犯罪的關鍵因素。目前，在新生代農民工培養教育內容中，主要側重職業技能教育，而對心理健康教育側重于理論知識的灌輸。因此，加強新生代農民工心理健康教育而顯得尤為重要。企業應建立農民工心理檔案，重點關注有潛在心理問題的新生代農民工，給予正確引導。定期舉辦團體活動，增進在職員工與臨時員工之間的聯系，拓展農民工的交際范圍，幫助他們建立良好的人際關系，消除心理歧視的障礙。政府應組織成立專門的新生代農民工心理咨詢機構，聘請專業的心理咨詢師，幫助他們解決心理困惑，也可以招募志愿者深入基層，為他們提供心理輔導，答疑解惑，正確引導他們適應城市社會。3．2．3引入創業指導教育。在新生代農民工群體中有很多人多才多藝。他們不甘平庸，勇于創新。但是由于他們缺乏必要的專業技術，而進入正規就業市場的門檻又高，使他們心中過高的期望與現實的就業情況形成巨大反差。在建設學習型社會的過程中，提升新生代農民工創業素養和創業能力，應引入創業指導教育。首先，應加強新生代農民工中等職業教育，增設職業生涯規劃課程。新生代農民工一般接受過初級教育，有一定的文化基礎，多分布在操作實踐性較強的崗位，這為開展中等教育和職業教育奠定了基礎，深化創業理念。其次，培訓機構應完善農民工職業資格培訓政策，增強創業資本。職業資格可以直觀反映農民工技術水平，增強創業的自信心、說服力和競爭優勢。
3．3積極推進新生代農民工網絡學習資源建設
第3篇：農民工學習需求范文
城市化、城鎮化起始于工業革命的發源地英國，與工業化、現代化相伴相生，按照百度百科的解釋，“城市化”、“城鎮化”，就是指農村人口不斷向城鎮轉移，第二、第三產業不斷向城鎮聚集，從而使城鎮數量增加，城鎮規模擴大的一種歷史過程。按照一般看法，城市化主要包括城鎮化、城市化與都市化三種模式。不同學科從不同角度對城市化的定義是不一致的。社會學所指的城市化強調的是人類文化教育、價值觀念、生活方式、等社會演化過程，是社會結構的變化，是各個方面更加社會化的過程，是傳統性逐漸減弱、現代性逐步增強的過程。城市化、城鎮化作為一種社會歷史現象，既是物質文明進步的體現，也是精神文明前進的動力。城鎮的迅速擴張和城鎮人口的急速增長也使教育面臨著機遇與挑戰。忽略教育的城鎮化，是沒有內涵的城市化、城鎮化。改革開放以來，我國的經濟發生了天翻地覆的變化，城市的發展更是離不開無數外來務工人員的辛勤與汗水。十后新任國務院總理明確提出，新型城鎮化是以人為核心的城鎮化。從新型城鎮化中“新”的涵義來看，“以人為本”是新型城鎮化的核心所在。以人為核心的新型城鎮化可以概括為：重視民生、生態、平等合作、可持續發展和優質高效。城鎮化的過程最初是教育水平不高的新生代農民工進入城鎮，作為新市民的外來農民工必須在受教育程度上要有所提高，以掌握適應城鎮第二、第三產業需要的知識、技能，以具備城鎮居民生活方式所需要的市民基本文明素質。同時，隨著城市化、城鎮化建設的需要，外來農民工的個人素質及職業技能，已經不能滿足經濟社會發展的需要。加強農民工繼續教育培訓，增加其人力資本，提升農民工的文化素質及職業技術，有利于農民工在城市的生活發展，成為和諧社會及城鎮化建設的迫切需要。要想使外來的務工人員真真正正的融入到這個城市中來，就要從其自身的綜合素質方面入手，使其從底層的打工族中能夠逐漸地走出來，有一個可持續的發展空間，這就要求社會要重視農村教育和培訓，加大投入力度，以提高農民的基本素質。開放大學（TheOpenUniversity）作為承載成人繼續教育、教育服務社會功能的綜合性開放教育平臺，其本質是尊重人人接受終身教育和進行終身學習的權利，不僅意味著大學要對教育對象開放，更重要的是要在教育觀念、教育資源和教育過程等方面開放。開放大學在全國擁有全國、地市、區縣三級網絡，區縣開放大學作為運用現代教育技術和多媒體進行學歷教育和非學歷教育的現代遠程教育地方新型高校，多年來主動適應所在區（縣）的經濟改革和經濟建設的需要，堅持面向地方、面向基層、面向實用的辦學方向，為地方的經濟建設和社會發展做出了貢獻，已成為地方成人高等教育體系中不可缺少的一部分。正是由于開放，她面向全體社會成員開展學歷繼續教育與非學歷繼續教育，開放大學更能踐行教育公平的理念，向包括外來農民工在內的向所有人開放，致力于促進教育機會的公平與均衡，使其能根據需要而方便地獲得接受教育的機會，不斷提升自身素質，從而有利于促進他們融入當地社會，進而實現城鎮化進程中教育功能的對接。
二、加強外來務工人員教育培訓的必要性與可行性分析
（一）從地區社會經濟發展實踐維度看，是人口導入地城市發展的需要，也是外來務工人員城鎮化的需要
近年來，松江經濟加快轉型發展，人口總數大量增加，社會結構趨于多元、群眾利益訴求復雜多樣、信息傳播方式深刻變化。在這個194萬人數的國際化大城區里，市民法制教育、道德教育和生存教育等相當重要。外來農民工整體文化素質較低，在勞動力市場競爭中他們處于弱勢群體。有調查結果顯示，外來農民工是一個主要由年輕人組成的群體，其中30歲以下的人占64%，他們是城市中失業最為頻繁的群體。很顯然，這一群體正在成在和已經成為社會中的不穩定因素，他們需要社會保障，但同時他們更需要各種形式的繼續教育。同時，伴隨人口導入地經濟不斷發展，長三角很多節點城市成為外來農民工就業典型的流入地城市。據上海市松江區人力資源和社會保障局資料顯示，在進入松江工作的外來農民工中，平均文化程度較低，受過中專及以上教育的只有不到20%。另外，技能人才總量嚴重不足，人口結構和人口素質的問題嚴重制約了松江產業結構的轉型升級，成為建設和諧松江、效益松江的一個主要障礙，外來農民工要想在人口導入地城市獲得生存和發展，改變其生存現狀，也只有靠知識，獲取一技之長，因此他們學習新知識、新技能，接受繼續教育的愿望不斷高漲。外來農民工繼續教育程度不高與上海各區縣要求完成常住人口每年30%人口繼續教育培訓的“十二五”規劃之間有巨大差距，這也為外來農民工繼續教育機構的提供主體———區縣開放大學，賦予了全新的使命與責任。
（二）加強外來務工人員教育培訓是松江區自身發展的需要
區縣開放大學與普通大學比較，她面向社會，社會化、市場化、開放程度較高；面向成人，面向在職工作人員，面向廣大外來務工人員，成人學習的自主性、個性化更明顯；遠程教育，時空分離，對教與學的重新進整合要求更高；技術手段，運用音像媒體、計算機多媒體、網絡教學、學分制與彈性授課時間，比普通高校更具有更大的優勢和競爭力。正因為它社會化、市場化程度頗高，且與社會已經建立了緊密的聯系和合作，因此，更多地參與外來農民工的繼續培訓，為農民工城鎮化服務，開放大學比其他高校具有得天獨厚的有利條件；從開大自身來說，作為一種新型的教育參與形式，也只有貼近社會實際，全方位為外來農民工繼續教育服務，更多地參與其中，開放大學才能真正承擔“終身學平臺”的使命與責任，才能具有強大的生命力、發展力、競爭力，概括地說，開放在積極發展外來農民工的繼續教育中有長遠的必要性。
（三）加強外來務工人員教育培訓的可行性分析
長三角節點城市產業結構的調整和優化升級，城市文明形象的提升，需要一大批與之相匹配的高素質的市民和建設者，而這正是區縣開大大力發展農民工繼續教育的大好背景和有利條件。同時，作為區內終身教育的立交橋和大平臺，區縣開放大學在為外來農民工提供繼續教育服務中有著良好的可行性與優勢，教學資源上集中面授輔導與網上網下一體化設計并重，給外來農民工帶來極大便利。集中面授輔導課效果明顯，充分發揮輔導教師的導學作用。作為采用多種媒體教學的遠程教育教學過程的有機構成部分，面授輔導課程教師著重講重點、講難點、講思路、講方法，指導學生有效地綜合運用多種媒體教學資源，引導和幫助學生進行自主學習。有效引導外來農民工自主學習，網上自學成為主陣地。外來農民工學生能積極參加各級電大組織的網上教學活動，尤其是輔導教師進行的網上教學，學生參與率較高；學生還經常利用網上課堂的資源進行自學，他們普遍反映開放大學的網上資源豐富，教學形式多樣化，促進了學生的互幫互學，提升了學生網上自主學習的能力。區縣開放大學有利于整合課程媒體資源的建設及應用。教師熟悉市課程媒體資源，如多媒體課件、教學光盤、網絡課程、視頻資源、文字教材、形成性作業等，這些資源著重于用好，體現于教學過程，提高利用率。
（四）上海市松江區外來務工人員教育培訓現狀分析———數據
筆者查閱了由松江區教育局、松江區推進學習型社會建設指導委員會辦公室共同主編的《松江區職成教事業發展三年行動計劃（2011-2014）》年鑒，對松江區外來農民工繼續教育3年平均數據、培訓機構、培訓方式、培訓內容進行整理。松江區3年來年每年平均外來農民工繼續教育45588人（含學歷教育與職業技能培訓），參加教育培訓的機構有松江開放大學、各鄉鎮成人學校、兩個城鎮街道社區學校，累計投入教師536人次。
三、加強外來務工人員教育培訓的問題思考
（一）缺乏外來務工人員教育培訓多樣化學習需求調查分析
開放大學繼續教育培訓的生命力在于開發適合社會發展需求的教育培訓項目，如不能經常開發出一些有針對性的實際項目，繼續教育培訓的生命力就會萎縮。按照管理學的理論要進行教育培訓項目開發，就要對外來農民工的繼續教育需求進行調查分析，認真搞好市場調研，及時發現并抓住社會需求信息，根據社會和外來農民工求學者需求，量身定做設計開發繼續教育培訓項目。
（二）促進外來務工人員教育培訓的方式缺乏靈活性和針對性
在面對大量外來農民工進入人口導入地之時，現階段的開放大學繼續教育培訓絕大部分仍以學歷教育教育為主，輔之相關職業資格（質）專業技能培訓，教學方法大部分仍以學校教室為主，辦學形式相對比較簡單。在培訓方式上主要以講解為主，其方式不能很好適應外來農民工的文化素質現狀與現有接收能力；在繼續教育培訓后與就業銜接也不夠緊密，沒有充分發揮與勞動保障部門就業指導的聯系紐帶的服務功能。
（三）師資隊伍建設上面臨的問題
開放大學的前身是有著30多年經驗的“電大”，師資的轉型勢在必行。外來農民工學生，學習基礎、學習態度、學習積極性都很一般，作為承擔農民工繼續教育主體任務的開放大學教師，面對學員繼續教育特殊性的要求，不得不適應“雙師型”教師需求的發展，助理物流師、物流師、注冊造價師、注冊會計師、外語類職業資格、經濟師等等職業資格與崗位資格證書；去實踐基地學習感知最新專業發展的動態都是面對來自生產工作一線的外來農民工繼續教育培訓時需要的，也是應對學校學歷教育與非學歷培訓兩翼均衡發展的需要。
（四）學歷教育與非學歷繼續教育互補上的問題
開放大學必須整合原有的學歷教育與非學歷教育，社區教育發展也尚處在探索階段，兩翼同時發展亟待加強，“雙師型”教師的發展必須提高。非學歷繼續教育培訓無論是在數量、規模還是在自身做大做精做強方面都是有待提高，使之成為學校發展新的增長點，努力開拓新的領域，通過系列化、模塊化的構成，形成“課程—證書—學歷”遞進組合，探索非學歷教育新的發展模式，在做好政府補貼類，做大技能培訓類，做強職業資格類的項目方面進行完善，使開放大學在完成以學歷教育為優勢，非學歷繼續教育、社區教育為依托，全方位發展繼續教育，也為外來農民工繼續教育打下“優而全”的堅實基礎。
四、加強外來務工人員教育培訓的措施建議
（一）利用開放大學特色與資源優勢，構建外來務工人員教育培訓教學管理支持服務機制
依托國家開放大學、市開放大學系統辦學，充分利用現代化教學手段，是探索基于城鎮化背景下區縣開大開展外來農民工繼續教育支持服務的重要優勢資源。同時，注重外來農民工的個性化需求支持服務。因為流動性大，工作周期不固定，工作時間不保證都外來農民工學員學習的特定條件限制，他們不可能像中小學學生那樣學習時間固定，開放大學應該看到這方面的需要，為外來農民工學生提供選課指導、輔導答疑、作業批改等學生支持服務，能滿足學生個別化自主學習的需要。
（二）加強外來務工人員教育培訓的內容建設
注重實際、實用、實效，明確培養和培訓的重點以及階段性特點，體現重點性和針對性，直接服務導入地城市高端制造業的規劃定位，在表現形式上，做到圖文并茂、通俗易懂、聲像兼具，使廣大外來農民工淺顯易懂，并與地區發展的方針、路線和規劃服務對接，同時以市場需求為導向，與提升職業技能、知識改變命運、融入社會聯系起來，提升外來農民工文化科技素養。以生存、融入、提升為先導，提高外來農民工的勞動職業技能與素養，進而提高其在導入地城市的生存能力與生活質量，帶動外來農民工素質全面發展，進而實現外來農民工在導入地城市市民化、城鎮化。同時，大力培育外來農民工法制意識。外來農民工民主法制素質是構成整個勞動者素質提升的一個重要方面，加強法制宣傳教育，增強外來農民工的法制意識，可以整合區內各種普法教育資源，引領廣大外來農民工學習《勞動法》、《合同法》等普法教育，使開放大學社區教育內容符合市場發展要求、符合外來農民工需求，具有針對性又有實用性，這將更大程度上推動外來農民工參加開放大學的繼續教育。
（三）加強外來農民工繼續教育的隊伍建設
引領廣大基層開大專職教師向“一專多能”的“雙師型”發展。對于開放大學來說，要想在與外來農民工繼續教育互動發展中獲得先機，就應重視對自身教師隊伍的“繼續教育”，應鼓勵和本校專職教師具備“雙師型”素質，建議依托相關企業、實訓基地、開放性實訓中心等試行專業教師到相關企業“見習”制度，從制度和條件上保證專業教師定期更新知識與能力，并成為科學文化的傳播者、科研成果的推廣者、勞動技能的培訓者、社區教育的服務者、教育培訓的研究者。
（四）加強外來農民工繼續教育的學習模式研究
拓展開放大學對外來農民工繼續教育支持服務形式，努力形成課堂與課外結合、理論與實踐相結合、長期與短期相結合，學歷教育與專業技能培訓相結合等多種繼續教育形式，充分利用開放大學現代遠程開放教育技術，將新的技能、理念、知識傳授給外來農民工，實現學練用相結合。開展“技能+學歷”的模式開展外來農民工學歷教育。靈活采用學分制和業余、集中時間段等多種形式開展大專、本科學歷教育，為改善外來農民工職業技能與科學文化水平，改善外來農民工學歷結構，滿足外來農民工學歷提升需求創造條件，并注重他們勞動職業技能的提升。開展以企業需求為導向的“訂單式”繼續教育模式，堅持以增加就業技能為導向，形成“企業出訂單，學校出菜單，政府、個人、機構共同買單”的繼續教育模式，鼓勵企業參與外來農民工繼續教育，提高外來農民工參與教育后直接為企業服務，也緩解企業“為他人作嫁衣裳”的繼續教育心理壓力。
（五）以開放大學為依托整合區域內現有教學力量與資源
第4篇：農民工學習需求范文
關鍵詞：煤礦企業 農民工 素質 對策
一、煤礦企業農民工素質存在的問題
1、思想意識滯后，雇用意識強，流動性大
來煤礦的農民工一般來自經濟欠發達地區或煤礦周邊地區。之所以到煤礦工作，有的因家庭經濟困難，干技術沒文化，在礦上掙錢又可照顧家庭。應當承認這些人是有一種吃苦精神的，但是，一旦井下地質條件發生變化，工資收入不理想時，就有一些人卷起鋪蓋走了。再者農民工與農村有著割舍不斷的天然聯系，每到農忙季節，就要考慮回家參加農忙；每到春節等傳統節日，又要考慮回家與家人團聚，而煤礦生產的特殊性又往往不能如愿以償地滿足他們的要求，這樣就有一些人不辭而別擅自離礦，這部分人短期意識強，只看到眼前利益，不考慮長遠利益，長期下去，將影響企業的改革和發展。
2、技能素質薄弱
用工形式，導致作業人員隊伍不穩定，流動性大。因為煤礦多為熟練工種。他們剛剛適應了崗位，合同到期就走了，就造成企業循環培訓，輪換上崗的現象。同時，煤礦一部分農民工沒有經過規范、嚴格的專業教育，對學習、掌握煤礦操作技能和安全知識沒有足夠的認識，完全憑經驗干活，知其然不知其所以然，工作中難免出現盲目性。
3、培訓力度不夠
煤礦作業人員種類多、范圍廣、技術性強、難度大。煤礦特種作業人員有多個工種。因其工種多，工作范圍不同，操作技術各有特點，技術要求高，理論性強，給培訓工作帶來一定的難度。同時企業為農民工安排培訓的時間往往又有限，從而造成培訓質量不高。
二、提高農民工素質的對策
建設一支適應煤炭事業發展需要的高素質的職工隊伍，是企業實現安全生產的關鍵所在。提高素質，建設一支政治合格、技術過硬、作風優良的職工隊伍，才能更好地發揮這支隊伍的主力軍作用，更好地推動煤炭企業持續、健康發展。提高農民工素質，主要應從以下幾方面著手。
1、把好源頭關，治標先治本
在招收農民工時嚴格把關。對年齡偏大、身體不好、文化程度低的不予接收。創新招工模式，把招工變為招生，對符合條件的，先委托技術學校對其進行學習培訓，考試合格的農民工方可到煤礦上工作。對新入礦的農民工，都要進行崗前理論與實踐的培訓，經考核合格后持證上崗。對已取得資格證的農民工，年初也要經過復訓考核，以此提高他們的安全意識、業務技能和自主保安能力。
2、建立有效的農民工培訓體系
一是組織上崗前培訓，重點進行安全和技能培訓，考試合格后錄用并持證上崗；二是把保障農民工安全作為年度考核指標，制定相應的制度和管理辦法，有固定周期的集體組織安全學習時間，并在生產管理中設立專兼職安全員，監督和管理農民工安全施工和安全作業；三是組織部分農民工參加特殊崗位培訓；四是實施“拜師學技”工程，搭建農民工學技術的平臺，組織農民工參與企業技能比武，使他們逐步成為各工種的行家里手。
3、強化素質教育，增強農民工大局意識和服務意識
一要充分利用學習型企業的創建，在農民工中形成一種團隊精神、開拓精神和進取精神。企業可以結合實際和企業現狀，在農民工作中開展一系列的讀書活動、學規程活動等。在這項活動中，可以采取互動交流、知識測試等方法，以此激發他們的學習熱情，讓他們從中感受到知識的重要性，從而達到樂意學、自覺學和爭著學的效果。二是實行激勵學習法，變被動學習為主動學習，改變農民工重效益，輕學習的主觀思想。三是堅持理論與實踐相結合，讓他們在工作中感受到學習是一種提高，一種保證自身安全和取得經濟效益的有效途徑。在生產過程中，我們可以結合現實情況向他們傳授安全生產知識，引導他們自覺地向學習領域靠近，在他們中間形成一種學中干、干中學的濃厚氛圍。四是創新學習方法，培養學習興趣。我們可以運用創新農民工學習方法來激發他們的學習熱情，從而達到全員參與、全員學習的目的。 通過學習活動的開展，讓他們從中感受到企業呵護和關愛，充實他們的工作和生活。
4、抓好農民工的思想工作
第5篇：農民工學習需求范文
(一)農民工繼續教育組織情況不容樂觀國家統計局的抽樣調查顯示，在所有參加過培訓的進城農民工中，通過政府組織參加培訓的農民工占10.7%，參加企業組織培訓的農民工占30%，自己去參加培訓的農民工占59.3%(國家統計局調研組，2006)。這表明，進城農民工的職業培訓服務，主要是依靠農民工自身投資，其次是企業，再次才是政府。2001年的5城市調查也得到了類似的結論。在進城農民工所參加的最近一次培訓中，由政府部門組織的僅占7.20%，由雇主提供的占30.40%，而商業性培訓占到了56.00%。到2005年，情況發生了一定的變化。在進城農民工參加的最近一次培訓中，政府部門組織的比例已經上升到了11.29%，雇主提供的比例也上升到了36.29%，商業性培訓所占的比例有所下降。這表明，政府部門和雇主都加強了對進城農民工培訓服務的提供，但情況不容樂觀。
(二)農民工接受繼續教育的內容單一通過調查發現，用人單位側重于能夠給企業帶來直接效益的技能培訓，目的是提高雇工的工作能力和效率。農民工中約有30%左右的人，曾經或正在接受本單位的技能培訓。由于時間和經濟條件的限制，很多農民工即便參加各類教育培訓，但也只是側重于提高職業技能，大多數為了考取各種從業資格證書，例如，會計證、電工證等。很少有農民工主動參加旨在提高自身素質、做文明市民等方面的培訓。
(三)農民工接受繼續教育所需費用高農民工生活在社會底層，每個月只能領到微薄的工資，而工資的花費除支付日常開支外，還存在其他方面的費用。比如，給老家親人的生活費、子女的教育費等，已沒有多少剩余的錢用于繼續教育了。而農民工接受繼續教育的費用相比農民工的收入又顯得過高了。農民工參加各種培訓，除培訓外，還要繳納書本費、考試費、職業技能鑒定費等，少則百元，多則上千元，這讓大多數農民工對于繼續教育只能望而止步。國家雖然明確提出農民工就業專項資金補貼，讓其使用在農民工繼續教育上，但由于使用范圍狹窄，審批卻很嚴格，往往資金很難到位。這就造成了一方面農民工急需幫助，另一方面資金卻不到位的現象。
(四)農民工接受培訓的時間不能保證農民工大部分在工廠上班，屬于一線工人，雖然勞動法規定了8小時工作時間，但實際上工作時間往往12小時左右，平常周六、周日也加班。農民工為了能有工作，就算很想接受繼續教育，也很難有時間去學習。
二、農民工繼續教育政策的價值基礎
(一)農民工發展權的內涵發展權是個體和集體基于持續而全面的發展需要而獲得的發展機會均等和發展利益共享的權利。發展權不僅是一項個人人權，還是一項集體人權。人是發展權的積極參與者和受益者，“人”既是單數也可是復數，所以發展權所講的“發展”，既包括個人的發展，也包括集體的發展。農民工作為個體，享有發展權，農民工作為主體也享有發展權。農民工發展權意味著農民工這樣一個特殊的社會群體與其他任何階層、群體一樣有生存的權利，也有生活得更好的權利，在城鎮就業、生活、社會保障、文化教育等方面享有機會均等和發展利益共享的權利。
(二)農民工發展權的意義發展權是國家和個人發展的權利，是一項基本人權。落實可持續發展觀，促進社會和諧穩定，實現共同富裕，必須建立在實現人的發展權的價值基礎之上。對農民工發展權的尊重和保障是對農民工創造力的一種解放。以發展權作為農民工繼續教育政策的價值基礎，可以激發農民工的創造力。同時，發展權的實現既有賴于主體自覺、自主的社會實踐活動，也離不開正確價值觀指引下的政策保障、調節、干預。確立發展權作為農民工繼續教育政策的價值基礎，可以為農民工實現全面發展、培育農民工現代性提供方向性的指引。
三、加強農民工繼續教育的對策
(一)注重宣傳，提高對農民工繼續教育的認識報刊、雜志、電視、網絡等媒體應大力宣傳農民工為城市和社會所做出的巨大貢獻，消除對農民工存在的偏見，客觀地反映農民工的工作、生活等現狀，讓大家都來幫助他們改善生活和工作條件，關注他們的精神需求;要引導農民工注重自身形象和社會禮儀等，培育自身的現代市民意識。同時，要營造全社會都來關注農民工素質提高的社會環境，也使原來的城鎮市民確立起文明、開放、包容的心態接納農民工。
(二)創建多層次、多樣化農民工繼續教育的途徑一是辦學形式多樣化。農民工群體的基本特征是流動性、工作不穩定性、文化層次的差異性。企業對農民工的培訓可以采用集中授課和現場指導相結合的形式進行，可以把課堂開在工地、車間。目前，很多城市有民工學校，可以采取節假日授課的形式。還可以在農民工集中居住地辦夜校，讓農民工業余時間在家門口就可以接受繼續教育，不必另外花費時間在學習的路途中。學制上也可以采取系統培訓和一技一能的短訓班結合的形式，使培訓的成果一點一點積累。在教學手段上可以采取傳統的課堂講解和現代科技相結合，充分利用信息技術和多媒體技術，制作教學光盤，使農民工在業余時間能夠自學。二是辦學對象層次化。針對不同的培訓對象和層次進行因人施教。對于文化層次較高的農民工可以進行一些難度較大、要求稍高、精密技術工種和經營管理方面的系統培訓。對于文化層次中等的大多數農民工，可以進行一些有一定技術難度的要求不太高的技術工種和規范化管理操作方面的系統培訓，使農民工由純體力型向體力技能型轉變。對于少數知識文化水平偏低、沒有穩定收入的農民工可以進行一些難度不大、要求較低、容易操作的技術工種培訓。如家政服務、餐飲、酒店、保健、建筑、家裝、制造等行業的職業技能培訓。
(三)從實際出發設置繼續教育課程目前，中國的城鎮化過程也是農民工逐漸市民化的過程。農民工不僅要有生存的技能，還要懂得城市生活需要的法律、衛生、禮儀等多方面的知識。所以，農民工繼續教育的課程要多樣化，而不是單一的生存技能。各類培訓學校可以從農民工的實際需求出發設置一些課程，如文明禮儀、法律、心理輔導、計算機基本操作等。針對有些農民工在公共場合打赤背、隨地吐痰、把天然氣管道接到客廳直接烤火、在陽臺上養豬、養雞鴨等現象，可以在民工夜校設置一些城市文明禮儀課程，教會他們在城市生活的基本禮儀。也可以在專門的民工學校開設法律、心理咨詢等課程，讓他們能夠通過法律手段維權，而不是采取跳樓、阻路等過激行為維護自己的合法權益。現代生活越來越離不開網絡，尤其是電子商務越來越普及，教會他們利用網絡，解決生活難題。
第6篇：農民工學習需求范文
根據我市當前經濟發展的總體趨勢來看，農民工職業教育具有極為廣闊的發展前景。無論是農村發展的城鎮化趨勢，還是農民增收的巨大壓力，都明確顯示出職業教育廣闊的發展空間。雖然近幾年在農民工職業培訓取得了很多成效和經驗，但也存在一些問題：法律法規體系不健全；培訓資金投入不足；培訓組織實施和培訓效果有待提高。農民工進行職業教育培訓，應根據市場的需求和企業的需要設置專業，但目前一些針對農民工的培訓，在培訓內容和培訓模式上不能夠完全適應農民工的需求，同時培訓完成后缺乏相應的后續服務，使得培訓工作不能實現與市場需求有效對接，造成培訓資源的浪費，這些都削弱了農民工參加職業培訓的積極性。
二、城鄉統籌下農民工職業教育模式改革思路及對策
（一）農民工職業教育模式改革的發展思路
政府要出臺一系列關于加強農民工職業教育，促進就業等政策和法律法規，使職業教育培訓通過建立長效機制實現農民工提高自身素質并在城鎮長期穩定地安居就業。同時以新生代農民工為重點的新一輪農民工職業培訓,尤其在培訓主體、培訓重心、培訓模式、培訓機制等方面需要有新的認知和新的實踐創新。使這一群體較快適應經濟社會快速發展的要求,適應產業升級、技術進步的要求,適應融入城鎮成為市民的要求,這必將同步推進新農村建設和工業化、城市化進程,有效促進擴大內需和城鄉一體化發展。
（二）農民工職業教育模式改革的對策研究
1.完善農民工職業教育培訓的法律機制
國家和當地政府應進一步完善農民工職業教育培訓政策，制定相關的法律法規，能夠有效規范職業教育培訓工作，以制度化的形式明確培訓標準，以及企業、培訓機構應承擔的責任，確保農民工享有發展和受教育的權利，真正實現依法培養高素質的農民工群體。
2.建立農民工職業教育培訓的融資渠道
當地政府應該加大對農民工職業教育培訓的扶持力度，強化在培訓中的主導作用。根據國務院辦公廳的《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》的要求，各省（區、市）要將農民工培訓資金列入財政預算，進一步加大農民工培訓資金投入，統籌安排農民工培訓資金。同時企業作為農民工勞動技能增強和綜合素質提高的直接受益者，應當積極配合政府參與到農民工職業教育培訓中，增加對農民工職業教育培訓的投入。同時通過社會輿論，鼓勵社會的慈善組織團體為農民工職業教育培訓籌集善款。建立全方位的資金融資渠道，為農民工職業教育的穩定有序開展保駕護航。
3.改革農民工職業教育培訓模式
針對農民工的職業教育培訓，應在教育理念、培訓手段和培訓內容等方面進行改革，要樹立以人為本、突出重點、注重實效、因人施教的培訓理念。
第一，在培訓內容的選擇上要以市場的需要為導向，堅持以城鄉統籌、就業導向、技能為本，大力開展職業培訓、崗位技能提升培訓。企業需要什么學什么，加強實踐訓練，舉辦針對行業企業特點的專業技能培訓。
第二，針對農民工的工作性質，有的放矢進行教學。對于綜合素質稍高的農民工，可以加大一些屬于精密技術工種和經濟管理方面的系統培訓。對于文化素質水平偏低的，沒有穩定收入的農民工可進行一些容易操作的技術工作培訓。同時要結合參加培訓人員的工作特點，采用集中授課和現場指導的方式進行職業培訓，可以把課堂設在工地、車間等方便農民工學習的場所。在培訓形式上可多樣化設計，合理授課時間。可以實行長短期培訓相結合、脫產與半脫產相結合的培訓方式，還可以提供夜校、函授等多種方式。
第7篇：農民工學習需求范文
關鍵詞：農民工；教育培訓；湛江地區；對策
中圖分類號：G725 文獻標志碼：A 文章編號：1009 4156(2012)08—034—02
湛江地區農民工數量約為70萬人。在行業分布方面，湛江地區農民工主要分布在建筑行業，所占比例在36％左右，其他行業分布占比64％；在文化程度方面，湛江地區農民工中高中以上文化程度的為23％，初中文化程度的為68％，9％的農民工為小學及以下文化程度；在年齡結構方面，農民工中16—25歲的占21％，26—35歲的占29％，36—45歲的占33％，46歲以上的占17％。
一、目前湛江地區農民工安全教育培訓存在的主要問題
1.農民工合同時間短、流動性大，企業不愿花費成本進行培訓。大部分農民工是自行到企業打工的，多數與企業簽有1年以下勞動合同，甚至未簽訂任何勞動合同。少部分農民工通過招工進入企業，與企業簽訂了勞動合同。而農民工中未參加工傷保險的數量較多，幾乎占了簽訂勞動合同農民工總人數的一半。絕大部分農民工安全意識差，維權意識薄弱，也不愿參加培訓，農民工未經培訓就上崗作業的情況較為普遍。
2.安全培訓走過場，為了培訓而培訓。在安全生產和職業健康教育培訓方面，部分企業的培訓流于形式，培訓時間不足，針對性不強，培訓效果很差，基本達不到培訓的目的和效果。職業健康教育培訓尤為欠缺，課時不夠，內容不足，方式呆板，效果不佳。
3.在農民工安全培訓中，普遍存在基礎薄弱、條件簡陋、標準較低等問題。大部分地區都沒有開發針對農民工特點的安全培訓內容、培訓資料，針對性不強，培訓方式多限于課堂教學，培訓時間也不能保證。
4.作為培訓者的各單位管理人員忙于現場管理，無法投入足夠的精力組織培訓。
二、湛江地區農民工安全教育培訓系統的設計構思
筆者在對農民工安全培訓狀況進行調研并深入分析的基礎上，與湛江多個大型項目共同商討，提出政府主導、企業負責、培訓機構協助的新的安全培訓機制，以滿足工程安全培訓的需求。新機制不但建立流動農民工的安全培訓檔案，實施農民工安全資質機制，而且從全員管理角度出發，對現場所有人員進行管理，運用模塊化教學，針對各崗位各工種采用不同的培訓方式；對培訓進行流程化控制，使培訓的每一環節都落到實處。
1.培訓內容。以內容規范化為目的，按照學用結合、因材施教的要求，結合不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓需求，圍繞安全生產工作實際，依從業人員的崗位進行詳細的劃分，設置入場培訓、專題培訓、工種培訓等內容，讓每位員工不僅掌握本崗位安全生產所需要的技能，也了解國家安全生產方面的政策法規、作業環境中的危險有害因素、習慣性違章行為以及事故案例等，從內容的規范化上來增強從業人員的安全意識。培訓資料緊密結合工程特點，并針對不同工種分別編制安全培訓大綱和考核標準，同時根據該標準的要求，從安全意識、安全知識、安全技能等三個方面設計培訓內容，以滿足分類培訓、分類考核的要求。在培訓資料設計上，本著“少而精”和“實用”的原則編寫基礎性培訓資料和行業性培訓資料，制定統一的農民工安全教育培訓大綱。
2.培訓方式。以多媒體教學為背景，在堅持和完善講授式教學的基礎上，根據不同培訓內容和不同學員的特點，將安全知識、安全意識、安全技能注入平臺，運用平臺擺脫傳統的教條式、程式化的課堂教學的培訓形式，以動畫、圖片、案例等淺顯易懂的形式進行直觀教學，同時注重將課堂知識與操作實踐相結合，設立農民工安全培訓教室；在考核認證上，嚴格教考分離制度，嚴格考核標準，確保培訓質量。培訓方式進一步多樣化，增強教學的吸引力和感染力。
3.培訓手段。開發建立網絡培訓課堂，充分發揮網上培訓涵蓋面廣、共享性好、靈活性強、成本低廉的優勢，開展在線學習、網絡教育。視頻、動畫、漫畫的運用，使內容豐富，形象生動，風格幽默，激發了農民工學習興趣，并易于理解、接受。
三、解決湛江地區農民工安全生產及職業病防控問題的對策
1.安監部門要高度重視農民工安全培訓工作。一是將農民工安全培訓列入年度工作要點和考核指標；二是召開安全生產工作會，專門研究部署農民工安全培訓工作；三是在安全生產檢查中把農民工安全培訓作為一項內容進行檢查。對農民工安全培訓提出明確的目標、措施和要求，要求企業對勞動者進行上崗前職業健康培訓和在崗期間的定期培訓，普及職業健康知識。
2.落實用人單位職業健康主體責任。存在職業病危害的用人單位應依據法律法規和有關規定，建立健全職業健康管理制度，設置或指定職業健康管理部門或組織，配備專職或兼職專業人員，制訂職業病防治計劃和實施方案，依法申報職業病危害項目，在產生嚴重職業病危害的作業崗位設置警示標志和中文警示說明。
3.切實提高職業健康監管能力。健全職業健康監管體系，明確職業健康監管職責，加強監管隊伍建設，加強專業知識和執法技能培訓，加強職業健康專業人才培養，配備必要的現場快速檢測、執法取證儀器和交通工具，改善工作條件，提高職業健康監管能力和水平。
四、打造有地區特色的安全教育培訓體系
根據把農民工安全生產教育培訓作為民心工程的中心思想，配合湛江地區的實際舉措，積極打造具有湛江特色的教育培訓體系。
1.根據實際情況編寫培訓資料。各單位根據生產經營實際組織培訓教材，倡導學生根據自己的興趣和擅長學習，效果良好。某股份公司根據生產安全工作的特殊要求和存在不安全因素的情況，編寫了近百萬字的公司安全生產教育手冊。該手冊不但內容全面，而且針對性強，具有很強的現實意義；某有限責任公司組織了內容豐富的安全生產知識講座，針對外國企業的安全生產管理的特點，組織人員編寫了相關領域安全生產的經驗教訓說明，配有詳細的理論解釋及圖片，教育效果極佳。
2.在培訓模式靈活。企業根據實際情況開展各種教育活動，把企業學習和個人學習相結合，把理論知識、聽取講座和實踐的應急演練相結合，充分調動了廣大員工的學習熱情。此外，企業還聘請防火專家，進行防火和消防安全疏散演練。比如，某有限責任公司在為20名以上在高風險生產現場工作的員工開展培訓的基礎上，組織部分中層管理人員和技術工人到美國的母公司的生產現場開展安全生產實踐教育，收到了良好的效果。
第8篇：農民工學習需求范文
【關鍵詞】高職 新生代農民工 教育 對策
【中圖分類號】G725 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）16-0194-02
2006年，國務院相關部門對我國的農民工情況進行了調查，從最終的《調研報告》來看，當年中國的農民工數量已增加至一億兩千萬人，而在這個龐大的農民工群體中，開始出現了明顯的二元分化現象，形成了一個新的社會群體――新生代農民工。2010年，中央一號政府高層政治文件中首次使用了“新生代農民工”一詞，這是該詞第一次在正式的官方文件中應用，中央政府“著力解決新生代農民工問題”的提出，使“新生代農民工”問題更加引發了社會的關注，并成為當年“兩會”熱點。要解決農民工在現代城市生活，但現實層面難以融入城市這一矛盾，最根本有效的途徑是對他們進行技能培訓，提高自身的城市生存能力。目前，國家正在大力實施農民工轉移培訓，新生代農民工自身也具有較高的職業理想、創業意識。積極對我國農民工的就業培訓模式進行探索，深入查找高職院校在新生代農民工就業培訓中存在的問題，并積極探尋解決對策，意義重大。
一 新生代農民工的界定
農民工是在我國城鄉二元經濟結構體制下而形成的一個特殊社會群體。關于農民工的概念最早是20世紀80年代提出的，農民工身兼“農民和工人”的雙重使命，“農民”是身份，“工人”是職業。
現有研究普遍認為，新生代農民工參照物是傳統農民工，專指20世紀80年代后出生、90年代中期外出務工經商的農村流動人口。細分為兩類，第一類為農民工的后代，第二類為出生并生長在城市，但無城市戶口，身份為農民的新生農民工。新生代農民工與其父輩相比，無論在個人特征、進城目的、未來期望還是社會融入度等方面都有本質區別。第二代新生代農民工多數接受了更高更好的文化教育，有相對較高的教育水平，較高的教育水平造就了他們更高的物質和精神享受需求，也使他們對職業的期望標準更高，同時，物質生活條件的改善也使他們的吃苦耐勞精神有所退化，工作忍耐力有所降低。
新生代農民工已成為近幾年來備受社會公眾關注的一個特殊群體。新生代農民工就業問題是傳統農民工問題在新的社會時期表現出的新形式。
二 新生代農民工就業培訓的重要性
2010年，國家農民工常規監測數據和專項調查結果顯示：全國新生代農民工總人數為8487萬，在農民工中的比例上升至62.5%，已代替傳統第一代傳統農民工人員成為新的農民工主體。隨著社會的發展進步，企業對農民工的要求不斷提高，新生代農民工作為過剩經濟條件下出來謀生的一代，顯得尤為缺乏專業知識和專業技能。就業教育培訓成為緩解或解決新生代農民工個人就業期望高與專業技能又相對欠缺的根本矛盾的關鍵所在。
新生代農民工穩定就業的基本手段是大力開展技能培訓。穩定就業是實現新生代農民工真正融入城市生活，成為現代城市一份子這一愿望的根本保證，要提高農民工就業能力就必須全面提升新生代農民工的整體素質，尤其是要提高他們職業技能。通過技能培訓全面提升自身素質，增強自身就業生存能力不僅是新生代農民工的迫切要求，也是我國全面實現國民素質提升，盡快完成產業升級向新型工業化邁進的重要保證。農民工在我國人口比重中占有很大份額，要實現全面提升國民素質的國家戰略，就不能忽視農民工素質的提高。新生代農民工是加快國家建設，促進經濟社會發展的重要有生力量，只有全面提升廣大農民工素質才能有力推進國家建設的全面發展。對農民工進行針對性的培訓可以從根本上提升他們就業生存能力，實現更好就業，這是提高我國產業競爭力，走可持續發展道路的現實要求，也是響應國家加快城鎮化建設號召，補給城市人口老齡化的需要。
三 新生代農民工就業培訓中的突出問題
近年來，國家和地方各級政府加大了對進行農民工的就業培訓力度，但培訓工作仍存在許多現實問題。宏觀層面：政府重宏觀政策把握，輕微觀規劃制定。中觀層面：高職院校的培訓內容缺乏針對性和實效性，培訓師資呈現“雙師型”教師匱乏和低層次性教學；大多企業出于自身利益考慮，重成本控制，只開展上崗短期培訓，輕員工長期發展需求，忽視發展性提升培訓。微觀層面：新生代農民工個體因為更關注眼下的工作與收益，側重短期培訓，輕職業生涯的長期規劃和終身學習。
四 高等職業院校在新生代農民工就業培訓中的策略
社會對技能型人才需求的不斷擴張與新生代農民工人數的不斷增長間落差的凸顯，證實我國職業教育的規模還不能滿足社會經濟發展的需要。要實現新生代農民工合理流動、社會融合，需要政府、學校、企業、農民工個人各司其職、共同努力，大力開展教育培訓。
1.宏觀層面：政府狠抓政策措施落實，規范考核評價體系，努力促使業培訓法規化
中央對農村勞動力轉移培訓工作越來越重視，但現實情況是中央精神眾多地方沒有真正得到貫徹執行，國家努力推行的加強農民工培訓方針政策由于缺乏制度保障而執行無力，致使農民工培訓停留在紙面和口頭上。當務之急需要各地把中央已頒布的各項政策措施貫徹落實，更需要各級地方政府加強對培訓工作的具體規劃建設和培訓形式研究；國家還要加快進行相關政策法規建設，進一步健全完善配套措施。政府要加大對企業扶持力度，為企業營造寬松、良好的發展環境。采用各類傳媒加大新生代農民工職業教育培訓宣傳，營造良好的社會氛圍，使社會各階層充分認識深入開展新生代農民工職業教育的重要意義和作用。
2.中觀層面：高職院校要加強“雙師”隊伍，優化課程體系，加強校企合作，實現訂單式培養
高職院校是新生代農民工職業教育的重要途徑，為增加教育培訓效果，各大院校要緊密結合自身實際情況不斷完善各方面條件建設。
第一，高職院校加強“雙師”隊伍，優化課程體系。高職院校要堅持職業培訓為區域經濟和社會發展服務為宗旨，將人才培養應用型、師資隊伍雙師型、專業設置市場型、教學模式實踐型等辦學優勢納入新生代農民工教育培訓中。配置合理的教師資源庫，努力造就一支結構合理、業務精湛、專兼結合，適合新生代農民工需要的高素質專業化培訓師資隊伍。倡導高職教師深入企業一線，了解新生代農民工的需求，在實踐中制訂教學計劃、提升教學技能，增強教學實效性，實現“學做”合一；通過市場調研，動態調整培養內容，優化課程群，打造適合新生代農民工學習需求的培訓課程。此外，為滿足部分有志農民的創業需求，將“創業教育”納入到培訓內容體系中，通過創業心理品質、創業基本知識和創業必備能力的教育培訓，進一步增強農民工的自主發展能力。高職院校除了立足課堂式培訓學習外，還應探索多層次、多門類的培訓形式。
第二，外聯實習企業，加強校企合作，實現訂單式培養。高職教育實踐性、應用性的辦學特征和教育的社會功能，決定了高職院校在承擔培訓任務時要主動與企業對接，深化校企合作，與企業共同開發培訓核心課程和實訓教材。根據企業員工培訓時間、崗位需求、培訓內容等具體情況設定培訓計劃，共建、共享校內外實訓基地。校企合作為新生代農民工技能提升提供實踐場所，形成富有特色的培訓項目。高職院校要“訂單式”培養，為企業新生代農民工提供崗前引導和在崗培訓。最終目的是通過校企強強聯合，積極為新生代農民工教育培訓服務，共同營造“多贏”的局面。
3.微觀層面：新生代農民工要轉變思想觀念，加強自我發展完善，努力提高綜合素質
高職院校在制定切合實際的培訓方案時，要針對企業需求創新培訓方法、手段，要加強對新生代農民工本人就業形勢培訓，增強新生代農民工參加職業教育的積極性和主動性。
新生代農民工本人應及時轉變觀念，養成自覺學習、終身學習的意識，抓住提升自我的每一次機會，充分利用各級政府提供的各類免費培訓和公共服務。通過不懈努力，努力提高自身能力素質，爭取獲得相應的合格證書、技能資質證明等，提高與用工企業薪酬談判的籌碼，以實現更高層生活的追求。
總之，新生代農民工教育培訓是一項循序漸進的系統工程。高職院校只有針對當前社會形勢及農民工內在需求，不斷調整和完善培訓體系，配以各方共同努力，使高職院校的教育培訓真正取得實效，讓新生代農民工迅速成長為適應產業轉型升級要求的高素質產業工人，實現新生代農民的社會合理流動和城市融入。
參考文獻
[1]胡躍茜.新生代農民工教育培訓的創新[J].教育評論，2012（6）：18～20
[2]胡少云.職業院校新生代農民工教育培訓對策研究[D].湖南師范大學，2010
[3]孫金鋒.新生代農民工職業技能培訓需求與對策探析[J].廣東農業科學，2011（10）
第9篇：農民工學習需求范文
【關鍵詞】農民工；教育培訓；勞動技能
農民工是改革開放以后出現的具有農民戶籍而又長期在城市打工的人。從20世紀80年代初少數農民離開土地到城市謀生，逐漸發展到后來轟轟烈烈的“民工潮”以及最近兩年出現的“民工荒”，足見“農民工”已經成為一個存在于中國社會的不可忽視的龐大群體。有關統計顯示，我國第二產業就業人員中,農民工占57.6%，其中加工制造業占68%,建筑占80%；第三產業從業人員中，農民工占52%。這組數據佐證了2004年中央1號文件的判斷：“進城就業的農民工已經是產業工人的重要組成部分。”由此看來，農民工的知識水平、技術能力如何，不僅關系到他們自己的生存質量，也關系到“三農問題”的解決，關系到我國的現代化進程。因此，加強對農民工的教育培訓，是擺在我們教育工作者面前的重要課題。本文將從微觀的角度進行探討。
一、深刻認識農民工
提起農民工，我們就會想起電視連續劇《民工》中鞠廣大父子，他們是我國一億多農民工的典型。從身份看，他們是農民，戶籍在農村，擁有承包土地，農忙時回鄉參加農業勞動，從土地上可以獲得一部分收入。從職業看，他們大部分時間在城市的第二第三產業打工，通過勞動獲得一定的報酬，對于許多農民工而言，這份報酬正是他們的主要經濟收入。我國社會尚屬城鄉二元結構，而農民工恰恰處于“兩棲”的尷尬境地，以城市生活為主，而又居無定所，工作不穩定，因而生活在城市的最底層。但是農民工的付出卻凝成了現代城市巨大的物質財富，許多創新思想是通過農民工的手才變成了現實的。透過農民工在城市打工的表象，我們看到了他們精神品格。
農民工出身于“農民世家”，以農為業，祖輩如此。到城市謀生，置身于另一種相對文明發達的環境會遇到諸多問題：干活苦臟累，工資待遇低，權益無保障，飽受城市人的歧視。這一切并沒有把農民工擊倒。他們一代又一代，日復一日，年復一年，奔向城市，做那些文化人不愿做也不能做的事，頑強地走出了一條“產業工人重要組成部分”的希望之路。農民工以自己的行動鍛打出屬于農民工特有的自強不息的精神和吃苦耐勞的品格，這是享受生活、講究快樂的城市人無法比擬的！
當然，農民工自身的弱點也是極為顯著的。
一是文化水平低。從2002年的統計數據來看，平均每百個勞動力中不識字的占7.59%，小學文化的占到30.63%，初中文化程度的占到49.33%，高中文化程度的占2.09%，而大專及以上的僅占0.56%，平均受教育年限只有6.7年，另據對全國7個省市247名農民工的隨機抽樣調查顯示，具有高中學歷的65人,占26.3%；具有初中學歷的163人，占65.9%;小學學歷19人，占7.8%。初中以下文化程度的占73.7％，顯然，當代農民工的文化水平偏低。
二是缺乏勞動技能。據調查，從接受職業技術培訓情況來看,目前我國農村勞動力中接受過短期職業培訓的占20％，接受過初級職業技術培訓或教育的占3.4％，接受過中等職業技術教育的占0.13％，而沒有接受過技術培訓的高達76.4％。抽樣調查顯示，農村勞動力科技素質較文化素質更差，在抽樣調查的46076個勞動力中，接受實用技術和一技之長的培訓人數僅占總數的16.4%，而無一技之長或缺乏實用技術的人數高達83.6%，有專業技術職稱的只占調查總數的2.2%，獲各種技術等級證書的只占5.2%。
三是觀念落后，思維定勢。農民工長期生活在農村這樣一個以自給自足為特征的小農經濟社會里，他們的人生從最初社會化開始，接受的就是農業經濟觀念，自由，閑適，目光短淺，沒有志向，沒有追求。他們進城打工為的是掙幾個錢，養家糊口，從來沒有想什么“產業工人”，“市民”，更不會去考慮市民化、城市化、現代化等問題。在許多農民工眼里，掙錢的“掙”變成了“糊”，在“糊”的觀念作用下，往往可以做好的事情，也未心甘情愿做好。顯然，這樣的農民工與現代產業工人相距甚遠。他們對先進文化很多時候是不屑一顧的。農民工落后的觀念和意識導致他們的思維定勢，固步自封，頑固保守，已經嚴重影響了自身的發展，影響了工業產品的競爭力。作為城市產業工人一部分的農民工，要適應社會發展需要，必須加強學習，苦練內功，提高素質，使自己成為本質意義上的產業工人。
二、教育培訓農民工
教育培訓農民工最直接的目的是為城市塑造新型的產業工人隊伍。農民工是教育培訓的主體，脫離農民工的實際和需要而高談闊論教育培訓農民工是難以取得實效的。農民工的需要是生存需要，我們必須緊緊圍繞這個實際來討論教育培訓的內容、形式和效果諸問題。
1．以職業能力訓練為核心。農民工的需要有二：一是基礎知識和基本技能；二是新的思想觀念和思維方式。前者屬于職業能力范疇，是顯性的，農民工自知其需要；后者屬于職業素質范疇，是隱性的，農民工未必知道自己需要。前者是實后者是虛。農民的見識決定了農民工就實避虛。因此，教育培訓農民工，要順勢而為，把基礎知識和基本技能的訓練放在核心地位，讓他們學了就能用，起到立竿見影的效果。但是只傳授基礎知識，訓練基本技能，不談思想觀念的更新，思維方式的改變是達不到培訓目的的。針對農民工這一特定的對象，職業素質教育要盡可能滲透在職業能力培訓過程中。職業素質教育的內容頗為廣泛。諸如城市生活常識、環境意識，產業工人倫理道德、企業文化與企業制度，國家的法律法規，以及對農民工的價值觀、人生觀的引導等。職業能力的訓練是教會做事的，而職業素質的教育是教會做人的。對農民工而言，要在做事中學做人，而不是先學做人再學做事，這一點有別于普通教育，也有別于一般的職業教育。
2．以多樣化、靈活性為辦學特征。農民工的知識水平低，沒有技術基礎，這是普遍現象。農民工年齡跨度在18歲至五十歲以上，從事的職業橫跨第二、第三產業的幾十種行業。無論哪行當，農民工每天工作大多超過八小時，據調查，農民工每天工作8至9小時之間的達到40.30％,9至10小時之間和10小時以上的分別占23.48％和22.50％。根據農民工的文化層次、技術水平、年齡結構、及行業特點，對農民工的教育培訓，方式上必須靈活多樣，切忌套用全日制教學模式，如每班有固定人數，上課有固定時間等。不勞不得——長期以來形成的農民工工資制度決定了對他們的教育培訓必須不拘形式。一人可以培訓，十人八人亦可培訓；業余時間可培訓，上班時亦可培訓；到社會上的學校、培訓機構可培訓，企業內部亦可培訓。因此，對農民工的教育培訓，無論工學模式、校企合作模式、產教結合模式還是傳統的師徒模式都應具備靈活多樣性。
3．以免費、高效為立足點。農民工教育培訓的一大難題是經費問題。據調查，要掌握一技之長，實現穩定就業，農民工需培訓約3個月的時間，經費一般在800～1200元，這令農民工對教育培訓望而卻步。解決此問題的方法之一是實行免費培訓。作為對農民工義務教育欠缺的一種補償，培訓費由國家財政支出。另一方面，教育培訓的效果至關重要，學了就能用，用了就能掙錢，農民工愿意學。但如果學不到真本事，或者學了沒用，農民工就不學，他們不想鍍金更不想做表面文章。故立足農民工教育培訓市場，免費、高效缺一不可。
三、農民工教育培訓的有效途徑
農民工的教育培訓，有賴于政府和社會的支持。近年來，黨和政府高度關注農民工問題，國務院及各個部門先后制定了《2003～2010年全國農民工培訓規劃》、《國務院關于解決農民工問題的若干意見》等一列促進農民工培訓的政策和行動計劃，并在全國付諸實施。政策面的支持是做好農民工教育培訓的前提，但若沒有用人單位、職業技工學校和農民工自身的配合，好事很難辦好。因此，我們要帖近實際，從基層入手，做最基本的工作，以使農民工教育培訓落到實處，收到實效。
1．重視企業自身的教育培訓。在崗培訓是教育培訓農民工的有效辦法。這一點前人有成功的經驗可以借鑒。清末狀元教育家、實業家張謇先生在家鄉南通創辦大生集團時，所用工人的基本素質不比當今的農民工強，他就是靠企業自身的培訓來解決工人問題的，甚至技術人員也是自己教育培訓的。在崗培訓，即用先學，邊做邊學，易見成效。事實上，當今許多企業已經自覺承擔了培訓農民工的責任。筆者對江蘇南通的企業進行個案調查也證明了這一點。南通銀海材料技術有限公司采用以老帶新的辦法，以有技術的帶無技術的，這樣帶兩到三個月，農民工也掌握了最基本的操作方法和工作流程，成為一名熟練工。邊勞動邊學習，費時少，收效快，不僅培訓免費，企業還發給工資滿足農民工的生存需要。實踐表明，企業自身培訓員工是一種切實可行的辦法。政界、學界應該肯定企業在農民工教育培訓上作出的努力和發揮的作用；要倡導企業教育培訓員工，并給予一定的政策支持；在農民工教育培訓上，充分調動企業經營者的積極性，可以收到事半功倍的效果。
2．建立技術等級管理機制，激勵農民工主動參與培訓。農民工從農村來到城市，從農民變成工人，這一轉化并不簡單。農民工群體情況很復雜，年齡、文化水平、技術能力、進城的目的都存在著很大的差異，因此，對他們的管理也就不能簡單化。將農民工按技術能力分為若干等級，比如初級、中級、高級，并且技術等級與勞動報酬掛鉤。站在不同的技術平臺上，收獲的勞動報酬是不同的。從農民工到普通工人，從普通工人到技術工人，從技術工人到技師，讓農民工清晰地看到鋪設在自己面前的路。發展空間是引導農民工有目標，有追求的好辦法，是激發農民工參加教育培訓的有效措施。帶有激勵性質、有著較大發展空間的管理機制可以調動農民工參加教育培訓的積極性和主動性。一旦農民工完成了被動學習向主動學習的轉變，那么，農民工距離產業工人也就不遠了。
3．發揮職業學校的優勢，切實提高教育培訓質量。教育培訓農民工成敗的關鍵是能否取得實效。這個實效并不是培訓人數所能體現的，而要看參加培訓的農民工是否切實學到了技術，工作是否因此而得心應手；企業是否切實感到員工的職業技能與職業素質提高了，并且收到了良好的經濟和社會效益。可是目前遠未達到理想效果。各類職業、技工學校及社會辦學機構培訓農民工，有其得天獨厚的優勢。專職教師隊伍、滿足教育培訓用的設備以及長期積累的教育培訓經驗，使得職校、技校等辦學機構比企業自身的培訓系統、規范。所以，在企業自身培訓的基礎上，農民工可以選擇這些機構進行提高培訓。湖南省婁底職業技術學院的做法可資借鑒。婁底職業技術學院針對農村勞動力轉移培訓參加人員的特殊性，按照培訓內容和時間列出不同的培訓工種菜單，然后根據職業資格證的要求設計課程菜單，構成“模塊式”教學體系。該院將培訓課程分為公共基礎模塊——開設法律常識、職業道德等課程，教會學員怎樣做人；通用技能模塊——開設城市生活常識、普通話、計算機應用等課程，教會學員謀生的基本技巧；職業技能模塊——按照不同工種、不同崗位開列不同的課程菜單，讓學員選擇自己愛好的專業和工種，考取上崗證、職業資格證，獲取勞動準入資格。這就非常好地把職業技能培訓與職業素質教育結合起來了，既教做事也教做人，相信這樣的教育培訓一定能把農民工修煉成健全的產業工人。
【參考文獻】
[1]劉維佳．農民工問題調查[J]．科學決策，2005，（12）．
[2]余祖光．我國農村職業教育發展中的問題與解決思路[J]．河南職業技術師范學院學報，2004，(5)．
[3]韓秋黎，石偉平，王家祥．農民工培訓問題調查[J]．中國職業技術教育，2007，(3)．
[4]國務院研究室．中國農民工調研報告．2006年04月16日09:25新華網．
[5]陳肖安．透視中國農業的軟肋——中國農村人力資源狀況的報告[J]．職業技術教育，2001，(12)．
[6]國務院研究室.中國農民工調研報告．2006年04月16日09:25新華網．
