前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的計(jì)劃生育工作匯報(bào)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在百忙中蒞臨小區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作,我重點(diǎn)把2011年上半年計(jì)劃生育工作完成情況及“雙向責(zé)任約定進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)。不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
我們小區(qū)始終把計(jì)劃生育工作擺在工作的重要議事日程上,全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等,本著“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,堅(jiān)持以人為本,推行“五個(gè)移動(dòng)”工作法,實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的良性循環(huán),使得我們小區(qū)的計(jì)生工作有了較大的進(jìn)步,在礦計(jì)生辦及物業(yè)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們朝陽(yáng)小區(qū)連續(xù)三年榮獲“計(jì)劃生管理優(yōu)秀小區(qū)”,現(xiàn)將我們小區(qū)在計(jì)劃生育管理中的做法向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、深化一個(gè)宣傳。加大計(jì)生宣傳工作力度,營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍。小區(qū)以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)為載體,抓住引導(dǎo)群眾生育轉(zhuǎn)變這個(gè)核心,進(jìn)一步鞏固健全社區(qū)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),社區(qū)計(jì)生規(guī)范化建設(shè),將人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作融入社區(qū)文化建設(shè),依托社區(qū)綜合服務(wù)窗口,為社區(qū)群眾提供人口與計(jì)劃生育政策、法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育服務(wù),同時(shí)依托社區(qū)計(jì)劃生育工作網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù),廣泛開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)居民的計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳,定期出黑板報(bào),利用文化長(zhǎng)廊張貼計(jì)劃生育婚育知識(shí),計(jì)劃生育導(dǎo)報(bào),向社區(qū)居民宣傳計(jì)劃生育知識(shí),并經(jīng)常開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳一條街活動(dòng),活動(dòng)針對(duì)走親串友人員、流動(dòng)人口等人群進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,開(kāi)展發(fā)放宣傳提綱、發(fā)放避孕藥具和計(jì)生知識(shí)咨詢活動(dòng),共為職工家屬發(fā)放宣傳提綱600余份,發(fā)放節(jié)育避孕藥具40余盒,受到了職工家屬的一致好評(píng)。特別在節(jié)假日期間,我們利用居家人員多的特點(diǎn)進(jìn)行宣傳計(jì)生知識(shí),同時(shí)還協(xié)助礦計(jì)生辦,西崗計(jì)生辦進(jìn)行宣傳活動(dòng),做到了計(jì)生知識(shí)家喻戶曉。
二、抓住一個(gè)試點(diǎn)。加大社區(qū)計(jì)劃生育工作力度,打造生育文化亮點(diǎn)社區(qū)
根據(jù)礦下發(fā)《關(guān)于推行社區(qū)“雙向責(zé)任約定”管理模式的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,我們朝陽(yáng)小區(qū)做為推廣“雙向責(zé)任約定”的試點(diǎn)小區(qū),積極行動(dòng),通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查等工作讓社區(qū)居民積極參與到社區(qū)的計(jì)生管理中。并通過(guò)層層選撥,推薦,在各樓選拔出10名責(zé)任心強(qiáng)、工作熱情高的居民作為計(jì)生聯(lián)系人分片包保社區(qū)的計(jì)生工作,通過(guò)計(jì)生聯(lián)系人和計(jì)生工作者共同起草“雙向責(zé)任約定”,明確社區(qū)和居民在計(jì)生方面的職責(zé)和義務(wù),通過(guò)既約“官”又約“民”的雙向約定,規(guī)范計(jì)劃生育的行為,最大限度地發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與計(jì)生工作,自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
(20xx年7月14日)
同志們:
為了全面掌握全市人口與計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀,實(shí)事求是地考核評(píng)估20xx年度上半年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,正確分析和把握全市上半年人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì),更好地指導(dǎo)和改進(jìn)我市人口與計(jì)劃生育工作,市人口和計(jì)劃生育局按照市人民政府的安排部署,對(duì)三縣區(qū)的上半年人口與計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了調(diào)查考核。下面,結(jié)合調(diào)查考核情況,我就全市上半年人口與計(jì)劃生育工作情況作一簡(jiǎn)要通報(bào),并就下半年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、關(guān)于全市上半年人口與計(jì)劃生育工作的基本評(píng)價(jià)
從調(diào)查考核情況來(lái)看,全市上半年人口與計(jì)劃生育工作總體形勢(shì)是好的,主要指標(biāo)完成情況較好,但在一些具體工作和指標(biāo)上還存在突出問(wèn)題??偟母杏X(jué)是有成績(jī)但突出問(wèn)題也不少,形勢(shì)令人擔(dān)憂,需要認(rèn)真總結(jié)和思考,需要進(jìn)一步的努力和強(qiáng)化。
(一)主要任務(wù)指標(biāo)完成情況
綜合調(diào)查情況,今年上半年,全市出生人口888人,出生率為6.32‰,低于計(jì)劃目標(biāo)10.68個(gè)百分點(diǎn)。在出生的888人中,一孩529人,其中早育5人;二孩284人,其中不夠間隔39人;三孩61人,其中夠間隔5人、不夠間隔10人、超生46人,四孩及以上14人。全市計(jì)劃生育率為87.16,高于計(jì)劃目標(biāo)8.16個(gè)百分點(diǎn);二孩間隔符合率為86.27,三孩間隔符合率為29.41;多孩超生率為6.76,高于計(jì)劃目標(biāo)4.46個(gè)百分點(diǎn);出生統(tǒng)計(jì)誤差率為11.26,高于控制指標(biāo)5.76個(gè)百分點(diǎn);合格村創(chuàng)建率為38.98,低于計(jì)劃指標(biāo)23.62個(gè)百分點(diǎn)。共查出出生漏報(bào)100人,政策外懷孕27人,其中不夠間隔13人,超孩次懷孕14人。
(二)主要工作特點(diǎn)
一是目標(biāo)責(zé)任管理得到有效落實(shí)。今年上半年,全市各級(jí)黨政組織把計(jì)劃生育工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任管理,各縣區(qū)對(duì)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面考核,并兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任獎(jiǎng)懲,海原縣還對(duì)后三名的鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行黃牌警示。在全市計(jì)生工作會(huì)議之后,三縣區(qū)均層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,自加壓力,扎實(shí)苦干,工作出現(xiàn)了新起色。中寧縣對(duì)近年來(lái)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了回頭看,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真查擺,特別是對(duì)以皮埋為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)引發(fā)的弊病進(jìn)行分析研究,調(diào)整工作思路,重新制定工作措施。海原縣在摘掉計(jì)劃生育警示黃牌以后,再接再厲,將20xx年定為計(jì)劃生育攻堅(jiān)年,并在20xx年12月1日至20xx年4月5日,開(kāi)展了千人百日計(jì)劃生育攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn),結(jié)扎3521例,放環(huán)3302例,完成純女戶絕育420例,少生快富工程536例。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以實(shí)施聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目為契機(jī),全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平,人口與計(jì)劃生育工作邁上良性發(fā)展軌道。
二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到有效堅(jiān)持。中衛(wèi)城區(qū)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,因地制宜、山川有別,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。市技術(shù)服務(wù)站抓住項(xiàng)目實(shí)施的大好機(jī)遇,借助于項(xiàng)目配備的先進(jìn)設(shè)備,在開(kāi)展“三查”服務(wù)的基礎(chǔ)上,拓寬服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)半徑,增加心電圖、兩對(duì)半等新的服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)東園、迎水、永康3個(gè)鎮(zhèn)的58個(gè)村進(jìn)行了生殖健康檢查,服務(wù)群眾1600人次。在服務(wù)范圍上由原來(lái)的中衛(wèi)城區(qū)擴(kuò)展到中寧、海原兩縣,抽調(diào)技術(shù)人員到中寧縣喊叫水鄉(xiāng)等地區(qū)開(kāi)展服務(wù),歷時(shí)20天,結(jié)扎72例。同時(shí),按照《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》的要求,重新規(guī)范了五種計(jì)劃生育手術(shù)記錄、疑難病例討論記錄、站內(nèi)感染記錄等,使服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))計(jì)生服務(wù)中心積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,改進(jìn)服務(wù)方法,與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門聯(lián)合,送技術(shù)下鄉(xiāng),送服務(wù)下鄉(xiāng),積極開(kāi)展了常見(jiàn)婦科病的普查普治服務(wù)活動(dòng)。
三是宣傳教育進(jìn)一步深化。各縣區(qū)以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體,以切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目的,開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)制作生殖健康/計(jì)劃生育展板700余塊,投資建設(shè)計(jì)生文化大院,經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制作了以生殖健康/計(jì)劃生育為主要內(nèi)容的燈箱廣告一條街、舉辦“文昌歡歌”專場(chǎng)文藝演出,柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、常樂(lè)鎮(zhèn)自編文藝節(jié)目到各村巡回演出;宣和、濱河、迎水等鎮(zhèn)制做了計(jì)劃生育帽、圍裙、手提袋、計(jì)生衫、育齡婦女愛(ài)心服務(wù)卡、宣傳小冊(cè)子、日歷等種類的宣傳品;中寧縣組織文藝宣傳隊(duì)到新劃入的喊叫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公演;海原縣在市慶前后由計(jì)生局、文體局承辦了廣場(chǎng)文化活動(dòng),受到了群眾的好評(píng)。宣傳工作使群眾的生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,目前,全市(農(nóng)村)已有646對(duì)育齡夫婦領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證,有1576戶二女戶采取了結(jié)扎手術(shù),海原縣上半年完成少生快富工程536戶,占市下達(dá)任務(wù)的63.6,全縣有1606戶加入少生快富行列。
四是管理工作向依法行政方向推進(jìn)。根據(jù)依法管理、依法行政、文 明執(zhí)法的要求,市人口和計(jì)劃生育局購(gòu)買了維權(quán)熱線管理軟件,已安裝調(diào)試準(zhǔn)備啟動(dòng)。全系統(tǒng)計(jì)生干部參加了市委組織的《行政許可法》培訓(xùn)并進(jìn)行了考試,使計(jì)生干部充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性,克服計(jì)生工作中重權(quán)利輕義務(wù),重管理輕服務(wù)的傾向。市計(jì)生局授權(quán)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),文昌鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政和流動(dòng)人口管理工作,濱河鎮(zhèn)為各村配備微機(jī)進(jìn)行人口管理,鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)積極探索計(jì)劃生育“村民自治”的新路子,依法行政逐步推開(kāi)。
(三)存在的主要問(wèn)題
一是基礎(chǔ)工作薄弱,村為主機(jī)制落實(shí)不到位。第一,計(jì)生網(wǎng)絡(luò)不健全。這一問(wèn)題在山區(qū)鄉(xiāng)村更加突出。海原縣高崖鄉(xiāng)近2萬(wàn)人,計(jì)生干部只有3名,辦公室只有一間,該鄉(xiāng)聯(lián)合村沒(méi)有專抓計(jì)劃生育工作的干部,主要靠縣、鄉(xiāng)突擊性的工作。中寧大戰(zhàn)場(chǎng)鄉(xiāng)、喊叫水鄉(xiāng)也存在同樣問(wèn)題。其次,村為主機(jī)制落實(shí)不到位。由于山區(qū)村級(jí)無(wú)專干,基礎(chǔ)信息無(wú)法及時(shí)、規(guī)范上報(bào),孕前型管理至今還是空白,臺(tái)帳由鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部代管,變更不及時(shí),運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,村干部主要配合突擊開(kāi)展工作,村級(jí)無(wú)壓力,工作不主動(dòng)。第三,孕前管理不扎實(shí)。村級(jí)經(jīng)常性的服務(wù)開(kāi)展不夠,“123”的孕前管理難以堅(jiān)持,訪視流于形式,孕檢抓不住重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)一女戶、二女戶、外出人員等重點(diǎn)對(duì)象盯的不緊,跟蹤服務(wù)不能進(jìn)行,導(dǎo)致避孕失敗率高、補(bǔ)救措施落實(shí)困難。對(duì)產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪蜻蜓點(diǎn)水。中衛(wèi)城區(qū)的“三查”嚴(yán)重存在著漏人、漏次現(xiàn)象,特別是對(duì)外出人員的管理漏洞大,對(duì)手術(shù)失敗又懷孕生育的戶管控措施不力。中寧縣孕前型管理滯后,經(jīng)常性工作不經(jīng)常,生孕情況底數(shù)不清,服務(wù)記錄中內(nèi)容較少,50以上的婦女未參加過(guò)“三查”服務(wù)活動(dòng)。海原縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作幾乎沒(méi)有開(kāi)展,孕前型管理還處于空白,絕大多數(shù)政策外懷孕后不及時(shí)補(bǔ)救,上半年全縣人流數(shù)僅15例,致使政策外生育現(xiàn)象嚴(yán)重。
二是硬件問(wèn)題突出,統(tǒng)計(jì)水分大。從考核結(jié)果看,中衛(wèi)城區(qū)調(diào)查出生的689人中,政策外生育44人,其中早育3人,二孩不夠間隔7人,超孩次生育34人;人口出生率為5.70‰,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低0.86個(gè)千分點(diǎn);計(jì)生率為93.61,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低4.21個(gè)百分點(diǎn),比年初任務(wù)指標(biāo)低0.39個(gè)百分點(diǎn);間符率為96.96,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高0.77個(gè)百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)高4.96個(gè)百分點(diǎn);多孩超生率達(dá)4.94,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高3.89個(gè)百分點(diǎn),比控制指標(biāo)高3.44個(gè)百分點(diǎn);出生漏報(bào)率達(dá)5.95,比控制指標(biāo)高0.95個(gè)百分點(diǎn)。在調(diào)查的51個(gè)村中有28個(gè)村出現(xiàn)了政策外生育,這28個(gè)村中90以上的村有多孩超生現(xiàn)象。中寧縣調(diào)查出生的84人中,政策外生育26人,其中間隔不夠生育15人,超孩次生育11人;人口出生率為7.01‰,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高0.45個(gè)千分點(diǎn);計(jì)生率為69.05,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低19.85個(gè)百分點(diǎn),比任務(wù)指標(biāo)低19.45個(gè)百分點(diǎn);間符率為53.16,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低19.63個(gè)百分點(diǎn);多孩超生率達(dá)13.10,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高11.82個(gè)百分點(diǎn),比控制指標(biāo)高出11.60個(gè)百分點(diǎn);出生漏報(bào)率高達(dá)31,比控制目標(biāo)高出26個(gè)百分點(diǎn)。其半年報(bào)表反映的23名超生均在喊叫水鄉(xiāng),全縣其他鎮(zhèn)(鄉(xiāng))無(wú)超生,但在調(diào)查的5個(gè)行政村中均出現(xiàn)了政策外生育,且川區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的3個(gè)村中,超生人數(shù)就達(dá)11人。海原縣調(diào)查出生的115人中,政策外生育44人,其中早育2人,二孩不夠間隔17人,三孩不夠間隔10人,三孩超生2人,四孩及以上超生13人;人口生率為15.26‰,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高6.25個(gè)千分點(diǎn);計(jì)生率為61.74,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低7.5個(gè)百分點(diǎn),比指標(biāo)任務(wù)低4.26個(gè)百分點(diǎn);二孩間符率為22.73,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表低20.09個(gè)百分點(diǎn);多孩超生率為13.04,比統(tǒng)計(jì)報(bào)表高11.53個(gè)百分點(diǎn),比控制指標(biāo)高出10.04個(gè)百分點(diǎn);出生漏報(bào)率為28.7,比控制指標(biāo)高22.2個(gè)百分點(diǎn)。
從以上數(shù)據(jù)看出,硬件問(wèn)題突出表現(xiàn)在:中衛(wèi)城區(qū)主要是純女戶多孩超生的問(wèn)題;中寧主要是計(jì)生率和間符率過(guò)低,政策外多孩率和漏報(bào)率過(guò)高;海原縣是出生率過(guò)高,計(jì)生率偏低,間符率過(guò)低,多孩超生率、出生漏報(bào)率過(guò)高,保胎結(jié)扎的現(xiàn)象還依然存在。
三是節(jié)育措施不及時(shí)的現(xiàn)象普遍存在,環(huán)扎尾數(shù)過(guò)大。全市目前有環(huán)扎尾數(shù)4055人,其中中寧793人,占19.56;海原2277人,占56.15;中衛(wèi)城區(qū)980人,占24.17。海原縣今年千人百日攻堅(jiān)力度較大,但在調(diào)查的210名無(wú)措施育齡婦女中有48名是節(jié)育措施不及時(shí)對(duì)象,有的婦女生育后已2年多時(shí)間,至今仍然沒(méi)落實(shí)節(jié)育措施,外出人員更為突出。同時(shí),由于經(jīng)常性工作不能開(kāi)展,只能靠集中突擊,節(jié)育措施不及時(shí)造成政策外懷孕生育。在突擊中常常出現(xiàn)不想超生的結(jié)扎了,還想超生的扎不了,為今后計(jì)劃生育工作留下極大隱患。中寧縣對(duì)避孕失敗者和私自摘取節(jié)育環(huán)的現(xiàn)象管控乏力,造成政策外生育者往往“以扎代罰”。
四是宣傳教育工作還需加強(qiáng),依法行政進(jìn)展遲緩。三縣區(qū)普遍存在著宣傳教育不扎實(shí),重形式輕效果的現(xiàn)象。育齡群眾對(duì)優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)、生殖健康等方面的知識(shí)知曉率低,宣傳材料發(fā)放了而保存的甚少。表現(xiàn)在群眾中,雖然知道生育政策,但責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)淡薄,采取節(jié)育措施的積極性、主動(dòng)性差。同時(shí),群眾不生兒子不罷休的觀念仍很普遍,沒(méi)有形成濃厚的計(jì)劃生育輿論氛圍和良好的婚育新風(fēng)尚,傳統(tǒng)的生育觀念還束縛著人們的思想,純女戶想超生的思想很嚴(yán)重。在依法行政上,對(duì)政策外生育處罰力度不大,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作滯后,結(jié)扎措施難以落實(shí)。對(duì)計(jì)劃外生育的行政處罰沒(méi)有按照程序啟動(dòng)運(yùn)行,單純的行政行為還在延續(xù)。
五是流動(dòng)人口管理不到位,屬地管理的機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)。第一是部分地區(qū)流動(dòng)人口屬地管理的機(jī)制還不完善,對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、非農(nóng)業(yè)人口的管理不能像常住人口一樣同管理,檔案不健全,跟蹤不及時(shí),部門配合不協(xié)調(diào),推諉扯皮,管理處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。流動(dòng)人口的信息跟蹤、信息互通制度沒(méi)有建立,流出地不知去向,流入地又不主動(dòng)管理。第二是思想上重視不夠,部門考核機(jī)制不完善,基層管理措施跟不上,對(duì)流動(dòng)人口誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的地盤誰(shuí)管理,以流入地為主,流入地和流出地共同管理、“一票雙否”的管理考核原則認(rèn)識(shí)不清,對(duì)轄區(qū)內(nèi)流出的人口心中無(wú)數(shù),對(duì)流入的不查驗(yàn)“三證”,底子不清。第三是對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)跟不上,在核發(fā)健康服務(wù)證時(shí)只注重常住人口而忽視了流動(dòng)人口,服務(wù)半徑?jīng)]有擴(kuò)展,服務(wù)層次不深。
以上問(wèn)題是制約我市計(jì)劃生育工作健康發(fā)展、平衡發(fā)展的重要因素,如不引起高度重視,不調(diào)整工作思路,不采取強(qiáng)有力的工作措施,將會(huì)使我們多年來(lái)靠行政手段換來(lái)的低生育水平產(chǎn)生動(dòng)搖,山區(qū)的低生育水平難以實(shí)現(xiàn)。
二、關(guān)于下半年工作
針對(duì)以上問(wèn)題,今后,我們要采取強(qiáng)力措施,切實(shí)抓好以下六個(gè)方面:
(一)深化宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念。宣傳教育工作要繼續(xù)堅(jiān)持以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體,以傳播計(jì)劃生育政策、項(xiàng)目知識(shí)和法律知識(shí)為重點(diǎn),以建立社會(huì)主義新型生育文化為目標(biāo),進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念,力求實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作新突破。一要豐富活動(dòng)。要充分利用人口學(xué)校、集市、計(jì)生文化大院和廣場(chǎng)文化廣辟宣傳途徑,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,寓宣傳教育于生動(dòng)活潑的活動(dòng)之中,啟迪群眾的責(zé)任感,增強(qiáng)群眾的認(rèn)知感,提高群眾的接受率。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多采的活動(dòng),通過(guò)“少生快富”的致富典型,使群眾在潛移默化中受到教育和啟迪。二要豐富內(nèi)容。要采取入戶送資料、下鄉(xiāng)送文化、廣場(chǎng)演節(jié)目、會(huì)場(chǎng)賽知識(shí)、墻上出板報(bào)、電視播專題等形式深入鄉(xiāng)村基層開(kāi)展宣教活動(dòng),特別是加強(qiáng)少生優(yōu)生知識(shí)、生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目知識(shí)、保健知識(shí)的宣傳,提高群眾受教育面。三要注重效果。在各種形式的宣傳教育活動(dòng)中要重點(diǎn)突出宣傳效果,要在傳統(tǒng)宣傳的基礎(chǔ)上重點(diǎn)宣傳先進(jìn)的生育觀,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,要突出艾滋病預(yù)防、青春期教育、男性參與、關(guān)愛(ài)女孩、依法維權(quán)、以及弱勢(shì)群體的自我保護(hù),力求以新穎、溫馨、生動(dòng)、明了的形式構(gòu)建新型生育文化。
(二)健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化“村為主”機(jī)制。建立健全計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),著力強(qiáng)化“村為主”的工作機(jī)制是防止工作斷層斷檔、全面提升計(jì)劃生育工作水平最有效的途徑。要加快計(jì)劃生育投入體制改革,配齊配強(qiáng)計(jì)生專干,實(shí)行聯(lián)勞付酬,加強(qiáng)規(guī)范培訓(xùn)。要強(qiáng)化“村為主”的工作機(jī)制,將做群眾的思想教育工作、落實(shí)節(jié)育措施、人口統(tǒng)計(jì)、臺(tái)帳運(yùn)轉(zhuǎn)、信息反饋、孕前管理、流動(dòng)人口管理、宣傳培訓(xùn)等工作放在基層,真正形成“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)基礎(chǔ)、戶落實(shí)”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制。
(三)拓展服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)重心下移。一要增加服務(wù)項(xiàng)目。要在過(guò)去“三查”的基礎(chǔ)上拓寬服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)面增量,增加心電圖、兩對(duì)半等新的服務(wù)項(xiàng)目。二要拓寬服務(wù)半徑。要將流動(dòng)人口、社區(qū)人口一并納入管理,將疑難病例、特殊病例和弱勢(shì)人群的服務(wù)建立跟蹤服務(wù)檔案,把工作的重心放在基層、放在社區(qū)、放在村組、放在山區(qū)。對(duì)有意躲避“三查”的婦女緊盯不放,對(duì)政策外懷孕的跟蹤追擊,該人流的人流,該引產(chǎn)的引產(chǎn),決不姑息遷就。三要規(guī)范服務(wù)行為。要教育計(jì)生服務(wù)人員刻苦鉆研專業(yè)技術(shù),認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)程,改善服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。要采取計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、育醫(yī)結(jié)合,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。川區(qū)要分類指導(dǎo),因地制宜,積極穩(wěn)妥地搞好避孕節(jié)育措施的知情選擇,對(duì)二女戶要在獎(jiǎng)勵(lì)扶持的基礎(chǔ)上促其采取結(jié)扎措施。山區(qū)要加大“少生快富”工程的實(shí)施力度,繼續(xù)堅(jiān)持夠孩次結(jié)扎、間隔上環(huán)等長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)。
(四)實(shí)行綜合治理,狠抓流動(dòng)人口管理。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,進(jìn)一步完善流出地和流入地共同管理流動(dòng)人口的管理機(jī)制,建立流動(dòng)人口信息互通制度,規(guī)范建全流動(dòng)人口檔案,本著有利于服務(wù)、有利于管理的原則,推動(dòng)流動(dòng)人口管理制度化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)信息互通、檔案同建、管理同步。二是嚴(yán)格執(zhí)法。要加強(qiáng)經(jīng)常性執(zhí)法工作,要嚴(yán)把“三關(guān)”,查驗(yàn)“三證”,從源頭上和環(huán)節(jié)上管好管住,嚴(yán)歷查處計(jì)劃生育違法案件。三是齊抓共管。要加快建立以現(xiàn)居住地管理為主的工作格局,全面推行靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的社會(huì)制約模式,大力推行婚育證、暫住證、身份證、服務(wù)證和流動(dòng)人口管理卡“四證一卡”制度,推行流入地、流出地和用工單位聯(lián)手管理;計(jì)生部門要與公安、工商、城建等部門通力協(xié)作,緊密配合,對(duì)流動(dòng)人口齊抓共管,使流動(dòng)人口能夠自覺(jué)規(guī)范自己的生育行為。
全縣春季計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后,我們蘭陵鎮(zhèn)組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,結(jié)合蘭陵實(shí)際,制定了今年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想:以黨的十六大四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制為核心,大力提高出生人口素質(zhì),不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾生育觀念,著力解決計(jì)劃外懷孕問(wèn)題,徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面,確保圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。
主要任務(wù)目標(biāo)是:人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在‰和‰以內(nèi),計(jì)劃生育率、避孕節(jié)育率分別控制在%以上,晚婚、晚育率分別控制在%、%以上。圍繞上述任務(wù)目標(biāo),我們著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:一、正確分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好計(jì)劃生育工作的信心與決心。我們蘭陵鎮(zhèn)作為人口大鎮(zhèn),計(jì)劃生育所面臨的形勢(shì)與全縣是一樣嚴(yán)峻的,壓力甚至要高于全縣的平均水平。為此,全縣春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后,我們立即召開(kāi)三家領(lǐng)導(dǎo)成員、全體脫產(chǎn)干部、工作區(qū)書記、村職干部、計(jì)劃生育專職干部參加的動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行總動(dòng)員、總部署,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)計(jì)劃生育面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),查找全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作被動(dòng)的主要原因和存在的突出問(wèn)題,動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作的信心和決心。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。我們實(shí)行工作重心下移和強(qiáng)根固本戰(zhàn)略,切實(shí)調(diào)動(dòng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計(jì)劃生育工作的積極性,大力推行計(jì)劃生育村民自治,重點(diǎn)加強(qiáng)班子、隊(duì)伍、陣地、制度四項(xiàng)建設(shè),真正做到“有人管事、有錢辦事、有章理事”,抓住整治活動(dòng)的契機(jī),重點(diǎn)抓好培訓(xùn)和規(guī)范管理,努力提高整體素質(zhì)和工作能力。六是堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)計(jì)劃生育集中活動(dòng)向縱深發(fā)展。從三家成員到村干部都認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《山東省人口與計(jì)劃生育條例》,切實(shí)把各級(jí)干部和管理、服務(wù)行為和廣大群眾的生育行為統(tǒng)一到國(guó)家法律法規(guī)上來(lái),嚴(yán)格按照法律程序解決計(jì)劃生育工作中的矛盾和問(wèn)題,把計(jì)劃生育管理和服務(wù)全面納入法制化軌道。
在今后的計(jì)劃生育集中活動(dòng)中,我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,集中時(shí)間,集中力量,不惜一切代價(jià),背水一戰(zhàn),把工作措施落實(shí)到位,堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平
為加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍自身建設(shè),根據(jù)市、縣要求,我們抽調(diào)了37名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的干部職工,成立了鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)專業(yè)大隊(duì),為我鄉(xiāng)依法管理計(jì)劃生育工作奠定了基礎(chǔ)。在工作中,鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生工作人員敬崗愛(ài)業(yè),扎實(shí)工作,推動(dòng)了計(jì)生工作順利開(kāi)展。如__x村計(jì)生專干__x同志,其丈夫不幸觸電身亡后,仍然懷著悲痛堅(jiān)持工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo),該村節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到96.86,育齡婦女占總?cè)丝诒冗_(dá)到20.75。
二、加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念
近年來(lái),我們以爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)為突破口,繼續(xù)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),投資14萬(wàn)元建立“婚育新風(fēng)文化長(zhǎng)廊”11個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)制作宣傳牌50個(gè),發(fā)放政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等宣傳單2萬(wàn)余張。每年鄉(xiāng)人口學(xué)校開(kāi)課12期以上,對(duì)村計(jì)生管理員及新婚育齡婦女進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)。認(rèn)真做好宣傳資料的發(fā)放工作,做到了育齡婦女三個(gè)“人手一冊(cè)”,即宣傳教育材料人手一冊(cè),宣傳折頁(yè)人手一冊(cè),生育政策明白卡人手一冊(cè)。通過(guò)宣傳教育,使全鄉(xiāng)廣大群眾的生育觀念明顯改變,自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三、改善計(jì)生服務(wù)質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)
為改善鄉(xiāng)計(jì)生辦服務(wù)質(zhì)量,投資4.5萬(wàn)元添置b超3臺(tái),發(fā)電機(jī)2臺(tái),使鄉(xiāng)計(jì)生辦服務(wù)職能明顯提高。根據(jù)鄉(xiāng)政府《計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案》,積極為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開(kāi)展“三心”、“四送”、“八進(jìn)家”活動(dòng)。今年3月份以來(lái),為貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委《關(guān)于集中精力抓好三月份重點(diǎn)工作的通知》和全市人口和計(jì)劃生育工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì)精神,鄉(xiāng)政府決定對(duì)在今年三月份計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)集中活動(dòng)中實(shí)施責(zé)任追究,以嚴(yán)格的工作制度促進(jìn)工作的正常開(kāi)展。在這次活動(dòng)中,各管區(qū)抓死抓好單月康檢,使育齡婦女參檢率達(dá)到98.9;徹底清理了“四術(shù)”遺留,完成四項(xiàng)手術(shù)204例,實(shí)現(xiàn)了四項(xiàng)手術(shù)一遍凈;調(diào)查清理漏檔漏管已婚育齡婦女642人,使其占總?cè)丝诒冗_(dá)到20.54;育齡婦女婦科病普查工作取得了新進(jìn)展,全鄉(xiāng)共普查育齡婦女1873人,占總育齡婦女的23.2,在鄉(xiāng)所免費(fèi)治療107人,進(jìn)行指導(dǎo)治療381人。積極開(kāi)展了優(yōu)生優(yōu)育出生缺陷干預(yù)工程,全鄉(xiāng)優(yōu)生優(yōu)育率明顯提高。擴(kuò)大育齡婦女避孕節(jié)育措施的“知情選擇權(quán)”,推廣了育齡婦女樂(lè)于接受的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康技術(shù),
四、依法開(kāi)展性別比治理,有效遏制性別比升高勢(shì)頭
依法開(kāi)展性別比治理,有效遏制性別比升高。對(duì)全鄉(xiāng)74個(gè)醫(yī)院、診所、藥店進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并與之簽訂了責(zé)任書、登記造冊(cè)、掛牌上崗。明確規(guī)定嚴(yán)禁開(kāi)展胎兒性別鑒定、嚴(yán)禁非法終止妊娠。通過(guò)一系列整治活動(dòng),使男女性別比控制在__.62:100,有效遏制了性別比升高勢(shì)頭。
五、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,整頓二孩生育秩序
鄉(xiāng)黨委、政府建設(shè)立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門參與,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作的機(jī)制。使我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理率達(dá)到了98,《婚育證明》辦證率達(dá)到96,健康檢查率達(dá)98,同時(shí)建立了“嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔高效、方便群眾”的辦證制度,全面落實(shí)生育政策,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不符合條件而發(fā)放生育證現(xiàn)象。
六、搞好村民自治,深化計(jì)劃生育綜合改革
村民自治是計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)重心下移的具體形式,是依法管理計(jì)劃生育走向規(guī)范化軌道的目標(biāo)和方向。我們把村民自治工作當(dāng)作綜合改革的一件大事來(lái)抓。各村都制定了村規(guī)民約和村民自治章程,簽訂了計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書。各村計(jì)生協(xié)定期研究計(jì)生工作,制定幫扶措施,實(shí)行了自我管理,推動(dòng)了財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi)。制作了政務(wù)公開(kāi)欄。改善了鄉(xiāng)、村內(nèi)部環(huán)境,由于財(cái)政投入、支出規(guī)范,提高了政務(wù)公開(kāi)透明度,使計(jì)劃生育各項(xiàng)工作得到了落實(shí)。
七、抓優(yōu)惠政策落實(shí),促小康工程建設(shè)
計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)工作,是黨委、政府一項(xiàng)重要工作。為穩(wěn)定低生育水平,提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子。針對(duì)獨(dú)生子女戶鄉(xiāng)黨委、政府制定了一系列優(yōu)惠政策,去年對(duì)全鄉(xiāng)61 8戶獨(dú)生子女戶以存折落實(shí)了每月10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。今后,鄉(xiāng)政府要積極做好優(yōu)惠政策落實(shí)工作,通過(guò)實(shí)施獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶等利益導(dǎo)向政策,有力推進(jìn)小康工程穩(wěn)定前進(jìn)。近年來(lái),在全鄉(xiāng)共建立小康基地等2個(gè),號(hào)召?gòu)V大計(jì)生戶選好種、養(yǎng)、加等項(xiàng)目,并以此為龍頭,推廣全鄉(xiāng)選好一系列小康工程,推進(jìn)脫貧致富工程。
八、堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)綜合治理
下面,我就某某鎮(zhèn)今年春耕生產(chǎn)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)等工作的進(jìn)展情況和工作打算作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、*年的工作重點(diǎn)和保障措施
*年,是新一屆鎮(zhèn)黨委、政府班子抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的開(kāi)局之年,一切工作的落腳點(diǎn)最終都要體現(xiàn)在農(nóng)民人均純收入這個(gè)硬指標(biāo)上。我們確定的奮斗目標(biāo)是力爭(zhēng)達(dá)到6000元,較上年凈增500元。一、二三產(chǎn)業(yè)收入比重調(diào)整到68:32。其中:一產(chǎn)業(yè)4080元,二三產(chǎn)業(yè)1920元。在確保農(nóng)民增收的同時(shí),按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針及市委、市政府的《實(shí)施意見(jiàn)》和《五年規(guī)劃》,全力以赴抓試點(diǎn),出亮點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。具體的工作重點(diǎn)和主要措施是:
(一)抓開(kāi)局,認(rèn)真搞好春播備耕生產(chǎn)。一是及早摸底。在元月份安排鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部下村入戶統(tǒng)計(jì),掌握了農(nóng)民的種植計(jì)劃。3月初專門召開(kāi)了全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)春播備耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面動(dòng)員,將今年的工作任務(wù)進(jìn)行了分解,與各村委會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。二是積極協(xié)調(diào)農(nóng)用物資的貨源組織和調(diào)運(yùn)工作。截至3月20日,全鎮(zhèn)儲(chǔ)備地膜9.5噸,化肥4700噸,農(nóng)藥1.1噸,種子12.7噸,農(nóng)用物資準(zhǔn)備比較充分,完全可以滿足春耕春播需要。加大了信貸資金的投放力度。鎮(zhèn)信用社到位資金500萬(wàn)元,目前已放貸250萬(wàn)元。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站組織農(nóng)戶對(duì)90%以上的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行了檢修、保養(yǎng)。農(nóng)技綜合服務(wù)站全面啟動(dòng)了“*品種年”活動(dòng),引進(jìn)新品種26個(gè)(其中:農(nóng)作物23個(gè),林果3個(gè))。在全鎮(zhèn)7個(gè)村分別舉辦了以洋蔥病蟲害防治、蘋果蠹蛾防治、果樹(shù)修剪等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民1600余人次,發(fā)放農(nóng)技服務(wù)聯(lián)系卡3000張。四是開(kāi)展了春季農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。3月16日,農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、物價(jià)等部門在我鎮(zhèn)利用集市進(jìn)行了啟動(dòng)儀式,集中對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)、攤點(diǎn)進(jìn)行了檢查。針對(duì)個(gè)別農(nóng)戶反映購(gòu)買的洋蔥種子出苗差的問(wèn)題,鎮(zhèn)上高度重視,專門安排人員到各村進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底,正在積極與整治成員單位聯(lián)系,結(jié)合打假行動(dòng),對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)促調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。*年,我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的近六成來(lái)源于種植業(yè),依然是全鎮(zhèn)農(nóng)民穩(wěn)定增加收入的關(guān)鍵,僅洋蔥一項(xiàng),農(nóng)民人均獲純收入4700元。今年全鎮(zhèn)農(nóng)作物計(jì)劃播種面積30387畝,洋蔥面積達(dá)到了19158畝,占農(nóng)作物播種面積的63%,其他經(jīng)濟(jì)作物面積2388畝,占7.6%,糧食面積8937畝,占29.4%。為了確保農(nóng)民收入在種植業(yè)穩(wěn)中有增,鎮(zhèn)上將全力抓好洋蔥的病蟲害防治,搞好田間服務(wù)。同時(shí),積極聯(lián)系訂單,暢通洋蔥的外銷外運(yùn)渠道。擴(kuò)建現(xiàn)有的洋蔥交易批發(fā)市場(chǎng),新建某某村半地下式洋蔥儲(chǔ)藏庫(kù)3200平方米,儲(chǔ)藏能力3000噸,項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。要將發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為一項(xiàng)重要工作,尤其是在洋蔥協(xié)會(huì)的組建上要不務(wù)虛,做實(shí)功,見(jiàn)成效。近期,鎮(zhèn)上正在審定協(xié)會(huì)的章程和有關(guān)的管理、運(yùn)行辦法,力爭(zhēng)在4月中旬掛牌成立,以確確實(shí)實(shí)發(fā)揮作用,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。同時(shí),要大力發(fā)展日光溫室“萬(wàn)元室”,觀賞樹(shù)種育苗“萬(wàn)園田”,畜禽養(yǎng)殖“萬(wàn)元院”和蔬菜花卉制種等高效農(nóng)業(yè),培育一產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)使農(nóng)林牧收入比重調(diào)整到80:5:15(*年為:86:3:11),人均實(shí)現(xiàn)以洋蔥為主的種植業(yè)純收入3260,林果204元,養(yǎng)殖620元。
(三)強(qiáng)引導(dǎo),加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。一是千方百計(jì)挖掘旅游資源潛力,加快“農(nóng)家樂(lè)”餐飲娛樂(lè)開(kāi)發(fā),今年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)城村、泥溝村草湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及園區(qū)旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,使全鎮(zhèn)以“蒙古包”等為主的餐飲娛樂(lè)景區(qū)達(dá)到4個(gè),新增蒙古包10個(gè)以上。二是依托嘉東工業(yè)園區(qū)、宏豐養(yǎng)殖園、葡萄基地等,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)廠入園務(wù)工,增加工資性收入。大力開(kāi)拓農(nóng)村客運(yùn)、出租、貨運(yùn)等運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng),拓展農(nóng)民增收渠道。三是加快農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)。春節(jié)前夕,鎮(zhèn)上已經(jīng)利用農(nóng)民冬閑時(shí)機(jī)舉辦了3期電腦培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民87人,農(nóng)民非常歡迎。春播以后,我們將加大工作力度,積極組織開(kāi)展汽車駕駛、餐飲禮儀服務(wù)、電焊等農(nóng)民工技能培訓(xùn),全年培訓(xùn)200人以上。加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的服務(wù)和組織化程度,完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)1400人以上。
(四)夯基礎(chǔ),穩(wěn)步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。一是全力組織好安全飲水工程建設(shè)。元月份,市發(fā)改委、水務(wù)局在我鎮(zhèn)召開(kāi)了方案討論會(huì),各村書記、主任對(duì)建設(shè)這項(xiàng)工程都表了態(tài),全鎮(zhèn)上下積極性非常高。近期,市水務(wù)局正在制定項(xiàng)目的具體實(shí)施方案,并提出了先貸后補(bǔ)的出資方式,從我鎮(zhèn)各村和農(nóng)民的實(shí)際情況來(lái)看,貸款難度很大。橫溝、野麻灣村被列入今年的建設(shè)計(jì)劃,如果資金問(wèn)題得到妥善解決,下一步,鎮(zhèn)上將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員兩村農(nóng)民按照工程進(jìn)度要求組織好施工,確保這項(xiàng)民心工程在年內(nèi)順利建成并投入使用。二是加快農(nóng)田水利實(shí)施建設(shè)。按計(jì)劃對(duì)部分老化的機(jī)井進(jìn)行更新改造,目前,已完成2眼,1眼正在施工。三是加大生態(tài)造林工程建設(shè)。某某村—魏晉墓3.3公里公路綠化已經(jīng)完成樹(shù)溝開(kāi)挖,熟土回填將于月底結(jié)束。泥溝村60畝防風(fēng)林帶800米的樹(shù)溝開(kāi)挖和熟土回填工程已經(jīng)完工。4月中旬,鎮(zhèn)上將組織機(jī)關(guān)干部和群眾保質(zhì)保量的完成今年的植樹(shù)造林任務(wù)。
(五)抓項(xiàng)目,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和基建工程。積極爭(zhēng)取、申報(bào)某某鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)“四通一平”工程,為商戶入住創(chuàng)造條件。二是認(rèn)真組織實(shí)施道路建設(shè)工程。全力配合市交通局完成峪新公路55公里改造工程,協(xié)調(diào)、解決好公路沿線的征用占用土地、砍伐樹(shù)木、拆遷等工作,確保工程的順利實(shí)施。同時(shí),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,對(duì)5個(gè)組的居民點(diǎn)道路進(jìn)行改造。三是以鎮(zhèn)容村貌整潔美化為目標(biāo),加快小康住宅和居民點(diǎn)綜合整治。抓好中溝村小康住宅區(qū)的擴(kuò)建,新建20戶,并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),配套住宅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),抓好某某村小康住宅區(qū)建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)住宅小區(qū)1處32戶,完成小區(qū)供水、道路建設(shè)、小區(qū)內(nèi)硬化、綠化和亮化。積極爭(zhēng)取秸稈利用項(xiàng)目,搞好小區(qū)內(nèi)秸稈能源供氣、供熱的試驗(yàn)、示范工程。以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),每個(gè)村確定一個(gè)村民小組,整體推進(jìn),集中開(kāi)展以疏通后路、改造門面、美化院落為主要內(nèi)容的居民點(diǎn)美化改造工程,完成“一池三改”200戶。合理規(guī)劃,加快鎮(zhèn)區(qū)拓展工程建設(shè)。完成鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)擴(kuò)建,拆除鎮(zhèn)衛(wèi)生院廢棄房屋,配套綠化、亮化設(shè)施,進(jìn)一步完善廣場(chǎng)功能。謀劃鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10000平米,鋪設(shè)花磚,搭建雨蓬,配套衛(wèi)生、照明、供排水設(shè)施,徹底解決鎮(zhèn)政府周邊逢集交通堵塞、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。
(六)重服務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)以“三重三抓一監(jiān)督”和“兩整頓一提高”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)水平務(wù)。要堅(jiān)持好干部聯(lián)系村、駐村、包村、包組制度,切實(shí)關(guān)心和解決群眾的困難問(wèn)題,積極化解和調(diào)處矛盾糾紛,要求干部每年完成“十個(gè)五”的工作任務(wù),即完成農(nóng)民500元增收的目標(biāo);引進(jìn)5個(gè)種養(yǎng)業(yè)新品種的;培訓(xùn)5名技能農(nóng)民;輸轉(zhuǎn)5名外出務(wù)工人員;完成5篇新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告;組織5戶農(nóng)戶修建日光溫室或暖棚圈舍;完成5戶農(nóng)戶沼氣池建設(shè);完成5戶農(nóng)戶太陽(yáng)能架設(shè);調(diào)處5起家庭民事糾紛;完成黨委、政府交辦的其他方面的5項(xiàng)臨時(shí)性重點(diǎn)工作。加大平安建設(shè)力度,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧環(huán)境。
22日下午,召開(kāi)了全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì)議,這次會(huì)議是20__年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作最后一次大型的調(diào)度會(huì)議。此次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全會(huì)、市委一屆十次全會(huì)、區(qū)委二屆五次全會(huì)精神,通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人口主體指標(biāo)工作完成和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作的情況,分析總結(jié)當(dāng)前全區(qū)人口和計(jì)劃生育及創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”新,積極迎接國(guó)家和省的考核評(píng)估,千方百計(jì)確保全年人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。會(huì)上,區(qū)委副書記__同志通報(bào)了9月7日至16日區(qū)委、區(qū)政府督察組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人口主體指標(biāo)完成和創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作進(jìn)行督察的情況,總結(jié)了前段時(shí)間的工作,分析了面臨的形勢(shì)和存在的困難及問(wèn)題,并就下一步工作提出了具體要求。
今年6月19日全區(qū)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”動(dòng)員會(huì)召開(kāi)以來(lái),全區(qū)人口計(jì)生和創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作順利開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)一步提高了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、做好人口計(jì)生各項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),重視力度進(jìn)一步加大,采取的措施更加具體有力,工作重心進(jìn)一步下移,經(jīng)常性工作不斷加強(qiáng),掀起了轟轟烈烈的創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”熱潮,人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。實(shí)踐證明,只要各級(jí)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,督促檢查到位,齊抓共管到位,措施落實(shí)到位,我們的工作就會(huì)不斷向前發(fā)展,就會(huì)取得明顯成效。
會(huì)后,我局專門召開(kāi)了會(huì)議,強(qiáng)調(diào)我局把創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作作為當(dāng)前全區(qū)的主要任務(wù)來(lái)抓,安排一定的人力、物力、財(cái)力和精力,到我局扶貧聯(lián)系點(diǎn)新場(chǎng)勇克實(shí)地調(diào)查研究,幫助開(kāi)展工作,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)幫助解決一定資金和實(shí)際困難。
搞好人口計(jì)生工作是構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的根本保障,在最后的時(shí)間里,更進(jìn)一步堅(jiān)定信心,深入貫徹省委九屆七次、市委一屆十次和區(qū)委二屆五次全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的決策部署上來(lái),以更加飽滿的工作熱情和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),對(duì)照目標(biāo)查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化措施狠抓落實(shí),突出重點(diǎn)全力沖刺,做好迎接國(guó)家、省的考核評(píng)估的準(zhǔn)備工作,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力形成上下通力合作的局面,確保20__年度人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成和創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
全面開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動(dòng)
——認(rèn)真貫徹全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神
全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議之后,嵩縣縣委、縣政府高度重視,迅速行動(dòng),要求縣計(jì)生委認(rèn)真研究、扎實(shí)準(zhǔn)備、積極籌備召開(kāi)全縣人口和計(jì)劃生育工作暨春季集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。
一、召開(kāi)四個(gè)層次會(huì)議,認(rèn)真分析人口形勢(shì),研究工作目標(biāo)和措施
月日,縣計(jì)生委召開(kāi)了黨組會(huì)議,對(duì)當(dāng)前人口形勢(shì)和創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作進(jìn)行了認(rèn)真分析,討論修改了××年度工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作思路和具體措施。月日,針對(duì)研究的意見(jiàn)和建議,縣計(jì)生委黨組全體成員于集體向縣委常委、副縣長(zhǎng)梁長(zhǎng)平進(jìn)行了專題匯報(bào),進(jìn)一步理清了工作思路和措施。月日,縣委常委擴(kuò)大會(huì)議專題聽(tīng)取了縣計(jì)生委主任石小琳的工作匯報(bào),對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作、需要重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題、準(zhǔn)備采取的工作措施、擬定的會(huì)議材料一一進(jìn)行研究、討論,并形成了決定性意見(jiàn)。縣委、縣政府決定于××年月日召開(kāi)全縣人口和計(jì)劃生育工作暨春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,全面總結(jié)××年度、安排部署××年度計(jì)生工作,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
二、強(qiáng)化目標(biāo),細(xì)化措施,全面動(dòng)員,強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動(dòng)
〈一〉重點(diǎn)解決四個(gè)突出問(wèn)題,為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建良好的工作環(huán)境
一是解決齊抓共管、綜合治理問(wèn)題。為強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委決定重新調(diào)整計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記劉培中、縣長(zhǎng)吳寧軍親任組長(zhǎng),縣委常委、副縣長(zhǎng)梁長(zhǎng)平任常務(wù)副組長(zhǎng)??h委、常委會(huì)議要求公安、工商部門要主動(dòng)配合搞好流動(dòng)人口管理,解決驗(yàn)證率低問(wèn)題;司法部門對(duì)計(jì)生部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的計(jì)劃生育非訴訟案件,要快審、快辦、嚴(yán)辦,營(yíng)造聲勢(shì),強(qiáng)化力度,解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率問(wèn)題;衛(wèi)生、藥檢部門要加大對(duì)醫(yī)療單位、個(gè)體診所的管理力度,嚴(yán)禁非法開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)和胎兒性別鑒定,一年兩次開(kāi)展專項(xiàng)綜合治理,解決性別比偏高問(wèn)題;廣播、電視部門要開(kāi)辦專題欄目,加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的宣傳;對(duì)計(jì)生部門查處計(jì)生案件不積極配合的,取消本單位當(dāng)年一切評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。縣委書記劉培中要求以上決定意見(jiàn)要形成文件,進(jìn)一步明確有關(guān)單位的計(jì)生工作職責(zé),切實(shí)做到對(duì)計(jì)生工作齊抓共管、綜合治理。
二是解決工作措施問(wèn)題。縣委、縣政府重新修訂了《人口和計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法》,明確了具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法以及實(shí)施通報(bào)批評(píng)、重點(diǎn)管理、黃牌警告、一票否決的條件;縣委要求各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要教育黨員干部職工自覺(jué)帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,凡發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外出生一例的扣減包干經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,計(jì)劃外出生二例的實(shí)施黃牌警告,計(jì)劃外出生三例以上的實(shí)施一票否決;為了解決干部職工非法收養(yǎng)問(wèn)題,由縣委組織部牽頭,計(jì)生、公安、民政等部門聯(lián)合擬定了《關(guān)于黨員干部收(寄)養(yǎng)子女問(wèn)題苦干規(guī)定》,決定以縣委文件形式下發(fā);為了綜合治理計(jì)劃生育后進(jìn)村,縣委決定在春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)中實(shí)行計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分包后進(jìn)村、分包四術(shù)任務(wù),對(duì)完不成任務(wù)的成員單位每少一例引產(chǎn)罰元,流產(chǎn)、結(jié)扎罰元,從縣財(cái)政直接劃撥到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是解決優(yōu)惠政策落實(shí)問(wèn)題。為確保領(lǐng)證獨(dú)生子女戶元保健費(fèi)和計(jì)劃生育手術(shù)免費(fèi)的落實(shí),縣委、縣政府決定在原來(lái)的基礎(chǔ)上為計(jì)生委劃撥萬(wàn)元專項(xiàng)資金。為督促有關(guān)部門落實(shí)好對(duì)廣大計(jì)劃生育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策,縣政府進(jìn)一步修訂了《關(guān)于落實(shí)計(jì)劃生育戶優(yōu)先優(yōu)惠政策的意見(jiàn)》,要求各有關(guān)單位、涉農(nóng)部門要按照縣政府《意見(jiàn)》要求出臺(tái)對(duì)計(jì)劃生育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策。為確保這些政策落到實(shí)處,要求由縣計(jì)生委以縣政府名義統(tǒng)一制定《計(jì)劃生育戶優(yōu)先優(yōu)惠政策明白卡》,選擇合適時(shí)候召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議在全縣推開(kāi)。
四是解決經(jīng)費(fèi)落實(shí)問(wèn)題。為搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作,縣委要求縣、鄉(xiāng)政府必須按照省定的人均⒎元標(biāo)準(zhǔn)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁空轉(zhuǎn)、挪用。同時(shí),明確提出對(duì)以犧牲低生育水平為代價(jià)收錢放生的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并堅(jiān)決予以黨政紀(jì)處分。
〈二〉會(huì)議擬出臺(tái)有的關(guān)文件
縣委、縣政府出臺(tái)、轉(zhuǎn)發(fā)文件個(gè):⑴《對(duì)××年度人口和計(jì)劃生育工作中有關(guān)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲決定》;⑵《嵩縣人口和計(jì)劃生育工作考核獎(jiǎng)懲辦法》;⑶《關(guān)于干部職工收養(yǎng)子女問(wèn)題的規(guī)定》;⑷縣政府《關(guān)于印發(fā)嵩縣農(nóng)村計(jì)劃生育戶優(yōu)惠政策暫行辦法的通知》;⑸縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制工作標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》;⑹縣政府《關(guān)于搞好計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》;⑺《黨員干部違反計(jì)生政策案件調(diào)查處理規(guī)定》;⑻《關(guān)于進(jìn)一步明確有關(guān)單位人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)的通知》。
計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)文件四個(gè):一是《××年春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》;二是關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省《出生人口性別比升高問(wèn)題綜合治理工作規(guī)范及基本要求的通知》;三是《關(guān)于對(duì)××年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作分類情況的通報(bào)》;四是《關(guān)于印發(fā)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
〈三〉擬獎(jiǎng)懲的單位和個(gè)人
⒈對(duì)獲市××年度人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)表?yè)P(yáng),其黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管計(jì)劃生育工作的副職領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任各獎(jiǎng)現(xiàn)金元。
⒉對(duì)獲得縣“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各頒發(fā)獎(jiǎng)牌一個(gè),其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管計(jì)劃生育工作的副職領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任各獎(jiǎng)現(xiàn)金元。
⒊對(duì)計(jì)劃生育綜合管理水平較高、計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)履行較好的個(gè)縣直單位授予“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”稱號(hào),其管理員授予“優(yōu)秀計(jì)劃生育管理員”稱號(hào),予以通報(bào)表?yè)P(yáng),各獎(jiǎng)現(xiàn)金元。
⒌對(duì)個(gè)行政村予以通報(bào)表?yè)P(yáng),授予“人口和計(jì)劃生育工作示范村”稱號(hào)。
⒍對(duì)名村級(jí)計(jì)生管理員授予“優(yōu)秀計(jì)劃生育管理員”稱號(hào),予以通報(bào)表?yè)P(yáng),各獎(jiǎng)現(xiàn)金元。
⒍對(duì)計(jì)劃生育綜合管理水平較低的德亭鄉(xiāng)予以通報(bào)批評(píng),并實(shí)行“重點(diǎn)管理”。
2010年3月31日,中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)居家養(yǎng)老課題組一行到太原市就居家養(yǎng)老工作情況進(jìn)行專題調(diào)研,并先后實(shí)地考察了小店區(qū)平陽(yáng)街道水總社區(qū)、尖草坪區(qū)興安苑社區(qū)居家養(yǎng)老工作開(kāi)展情況,就太原市居家養(yǎng)老試點(diǎn)社區(qū)工作情況進(jìn)行了座談。市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)、太原市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范世康,太原市人口計(jì)生委主任、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉劍陪同調(diào)研、座談。
專家組對(duì)太原市開(kāi)展的居家養(yǎng)工作給予充分肯定,將把太原市開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行詳細(xì)研究和分析,并希望太原市繼續(xù)研究探索,為老有所養(yǎng)摸索出好的路子。
安煥曉副主任就太原市人口計(jì)生嬰幼兒早教工作進(jìn)行調(diào)研
近日,省人大常委會(huì)副主任安煥曉、省人口計(jì)生委副巡視員李躍珍、省人口計(jì)生培訓(xùn)中心主任王春仙、太原市人口計(jì)生委主任劉劍和省兒童早期教育專家組一行先后來(lái)到杏花嶺區(qū)“三優(yōu)”早教中心、古交市人口計(jì)生局、清徐縣宏樂(lè)幼兒園、鎮(zhèn)城底鎮(zhèn)陰家溝村就人口計(jì)生嬰幼兒早教工作情況進(jìn)行調(diào)研。
座談會(huì)上,省領(lǐng)導(dǎo)及專家組認(rèn)真聽(tīng)取了各單位工作匯報(bào),詳細(xì)了解了自2006年以來(lái)區(qū)人口早期教育工作開(kāi)展情況,并與家長(zhǎng)們進(jìn)行了互動(dòng)交流。
太原市人口計(jì)生委開(kāi)通優(yōu)孕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)
2010年4月2日,太原市優(yōu)孕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)開(kāi)通儀式在省郵電學(xué)校舉行。省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任梅志強(qiáng)、科技處處長(zhǎng)孫震宇、省生殖保健中心主任羅銘忠、太原市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任劉劍出席并講話。
優(yōu)孕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)的正式開(kāi)通正是太原市縣兩級(jí)人口計(jì)生部門為提高出生人口素質(zhì),減少出生缺陷發(fā)生率新開(kāi)展的一項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,將惠及全市55.7萬(wàn)進(jìn)入育齡期的群眾和8萬(wàn)多已婚計(jì)劃懷孕的夫妻。
太原市人口計(jì)生委確定小店、迎澤、杏花嶺、萬(wàn)柏林、晉源、清徐六個(gè)縣區(qū)設(shè)立90個(gè)優(yōu)孕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn),實(shí)行由國(guó)家一流專家群體指導(dǎo),全時(shí)段開(kāi)放式、免費(fèi)便捷的服務(wù)。
太原市舉辦全市人口和計(jì)劃生育行政管理人員培訓(xùn)
2010年3月9日~11日,太原市人口計(jì)生委在交通大廈舉辦了全市人口和計(jì)劃生育行政管理人員培訓(xùn)。機(jī)關(guān)全體、下屬單位及各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)人口計(jì)生系統(tǒng)工作人員共300余人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)邀請(qǐng)了省人口計(jì)生委副巡視員李躍珍、政策法規(guī)處處長(zhǎng)楊慧敏、發(fā)展規(guī)劃處副處長(zhǎng)高愛(ài)萍等分別就流動(dòng)人口服務(wù)管理、政策法規(guī)及目標(biāo)責(zé)任制管理等工作進(jìn)行了詳實(shí)細(xì)致的講解。
市人口計(jì)生委主任劉劍強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,控制人口,一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有計(jì)生政策,并繼續(xù)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳;要抓好統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的各項(xiàng)工作,尤其是具有我市特色的嬰幼兒早期教育、獨(dú)生子女行為教育、關(guān)愛(ài)女孩等工作。同時(shí),要加大流動(dòng)人口和居家養(yǎng)老工作的開(kāi)展力度。
太原市舉行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》知識(shí)競(jìng)賽
以考評(píng)當(dāng)年工作力度和成效為主,堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)客觀、公開(kāi)、公平、公正的原則。實(shí)行分線考核,即對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃生育部門人口與計(jì)劃生育工作落實(shí)情況分別進(jìn)行考評(píng)。
二、考評(píng)的內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
完成全年計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)值得滿分1000分,具體分為:
1、對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)500分
(1)完成年度人口與計(jì)劃生育五項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)即人口出生率、計(jì)劃生育率,三結(jié)合幫扶落實(shí)率,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“鄉(xiāng)收縣管”到位率,合格村(居)委會(huì)達(dá)標(biāo)率300分
(2)主持召開(kāi)四次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào),研究、布置計(jì)生工作和定決策、抓落實(shí)10分
(3)協(xié)調(diào)制定符合本地實(shí)際的人口與計(jì)劃生育年度工作意見(jiàn),計(jì)生工作中的重大實(shí)際困難基本得到解決20分
(4)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入到位20分
(5)重視計(jì)劃生育宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)20分
(6)各有一個(gè)抓難點(diǎn)、抓典型、樹(shù)榜樣事例,取得較好效果20分
(7)制定下發(fā)了年度計(jì)劃生育責(zé)任制和村(居)級(jí)目標(biāo)管理任務(wù)書,對(duì)村(居)委會(huì)計(jì)生工作考核兩次(半年和年終),兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲,堅(jiān)持了“一票否決”30分
(8)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策法規(guī),對(duì)破壞計(jì)劃生育,違反計(jì)劃生育的典型事例做到及時(shí)處理30分
(9)重視計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)40分
(10)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位職責(zé)落實(shí)到位10分
2、對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生部門考評(píng)500分
(1)計(jì)劃生育工作落實(shí)“三為主”情況80分
(2)出生統(tǒng)計(jì)誤差率100分
(3)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)開(kāi)展情況100分
(4)計(jì)劃生育合格村(居)委會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)40分
(5)村民自治開(kāi)展情況40分
(6)當(dāng)年二女戶結(jié)扎及養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)率70分
(7)計(jì)劃生育“三結(jié)合”落實(shí)率30分
(8)流動(dòng)人口中18歲以上育齡人口辦證率40分
三、計(jì)分方法及加減分
(一)經(jīng)考評(píng)達(dá)不到要求的指標(biāo),扣除其相應(yīng)的分值;指標(biāo)項(xiàng)目外其它加分、扣分是在各項(xiàng)考核指標(biāo)合計(jì)得分基礎(chǔ)上加、減。計(jì)分方法:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度考評(píng)總得分=黨政線得分+計(jì)生線得分+其他加分-其他扣分。
(二)加分
1、工作難度
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總?cè)丝诿吭黾?萬(wàn),增加5分。即:
難度加分={總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人)-2萬(wàn)人}/2萬(wàn)人×5分
2、工作經(jīng)驗(yàn)
(1)在國(guó)家召開(kāi)的會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)(含獲獎(jiǎng))的,每次加30分。
(2)在省委、省政府或國(guó)家計(jì)生委召開(kāi)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)(含獲獎(jiǎng))的,每次加20分。
(3)在省計(jì)生委召開(kāi)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)(含獲獎(jiǎng))的,每次加10分。
(4)獲市計(jì)生委單項(xiàng)工作獎(jiǎng)的,每項(xiàng)加5分。
在一次會(huì)議上各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有多個(gè)單位介紹經(jīng)驗(yàn)或一個(gè)單位同一經(jīng)驗(yàn)在多次會(huì)議上介紹,只記一個(gè)(次)最高得分。
(5)按國(guó)家、省、市、縣計(jì)生委的要求,積極開(kāi)展專項(xiàng)試點(diǎn)工作,取得明顯成效并得到市認(rèn)可的,加10分。
(6)在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,服務(wù)所超類投入的加5分。
(三)扣分
1、經(jīng)縣計(jì)生委直接查實(shí)的有組織弄虛作假的扣分。如屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),取消其評(píng)先資格;如屬村(居)委會(huì),每案扣其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20分。
2、調(diào)查不配合、有干擾,如屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每案扣其20分;如屬村(居)委會(huì),每案扣其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10分。
3、調(diào)查樣本點(diǎn)見(jiàn)面率低,酌情扣分。
4、經(jīng)上級(jí)各項(xiàng)檢查不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),上級(jí)扣了本縣多少分,對(duì)所檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扣除同等分?jǐn)?shù)。對(duì)于問(wèn)題突出的,被市列為限期整改或重點(diǎn)管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每次扣20分。經(jīng)本縣通報(bào)批評(píng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每次扣5分,被黃牌警告的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每次扣10分。
四、考評(píng)方法
1、平時(shí)檢查:縣計(jì)生委全年組織若干次對(duì)基層不打招呼的抽樣檢查。年終綜合每次檢查結(jié)果對(duì)照考核評(píng)估評(píng)分辦法的要求,逐項(xiàng)計(jì)分。對(duì)接受國(guó)家或省、市計(jì)生委檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),檢查結(jié)果一并納入全年的綜合目標(biāo)考評(píng)當(dāng)中。
2、綜合評(píng)估:由縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制及整體工作情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估。
五、獎(jiǎng)懲措施
1、本項(xiàng)考評(píng)工作由縣計(jì)生委組織實(shí)施,考評(píng)結(jié)果應(yīng)按滿分15分折分排序,于2004年元月15日?qǐng)?bào)縣考評(píng)辦參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合考評(píng)。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)