消費扶貧單位工作計劃精選(九篇)

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第1篇：消費扶貧單位工作計劃范文

在對納稅人的政策宣傳方面，稅政科先后兩次組織召開企業(yè)辦稅人員會議，講解新企業(yè)所得稅政策，講解新企業(yè)所得稅在申報表，講解新營業(yè)稅條例的政策變化，講解新企業(yè)所得稅匯算軟件的操作使用，我們稅政科的職責就是要使各項稅收政策及時準確得到落實，2012年這項工作我們認認真真地去做了，我們盡到了我們的職責。

二，做好2010 年企業(yè)所得稅匯算工作

三，加強地方各稅管理，促進稅收收入

2012年，在各稅種管理方面，針對各稅種涉及行業(yè)特點 具體制定措施，強化管理。

1， 流轉稅方面，

進一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的日常管理。一是進一步健全跟蹤臺帳制度，將所有較大規(guī)模的工程項目納入臺帳管理，對工程完稅情況做到心中有數(shù)。二是進一步健全部門信息溝通機制，及時獲取土地審批、城建規(guī)劃等基礎信息，掌握工作主動權。三是建立工程項目巡查責任制，及時將新開工項目納入臺帳管理。

建立重點工程項目備案制度，將建筑、房地產(chǎn)行業(yè)項目納入“電子動態(tài)管理圖”實行監(jiān)控管理，隨時掌握項目進展和納稅情況。

努力將教育勞務單位納入稅收管理，2012年共教育勞務單位共辦證 戶，補稅13萬多元。

在資源稅征收管理中，繼續(xù)推行“政府主導、地稅主管、部門配合、綜合治理”的綜合治稅模式，形成了全社會齊抓共管的局面。

2，所得稅管理方面，

2012年，我局全年已在 戶納稅企業(yè)中成功推行個人所得稅全員電子申報。 我局根據(jù)《新鄉(xiāng)市地稅局、新鄉(xiāng)市國稅局關于加強長虧、低零申報企業(yè)所得稅管理暫行辦法的》的規(guī)定，結合衛(wèi)輝實際情況，經(jīng)過認真討論，并廣泛征求意見，制定了《衛(wèi)輝市地稅局關于加強企業(yè)所得稅管理的意見》。著重強調了稅務稽查對企業(yè)征收方式的鑒定工作上的發(fā)言權，稽查畢竟在調查取證，審核處理，案卷管理上有一套比較正規(guī)的操作程序，并且執(zhí)行的很規(guī)范，又能置身事外，能起到很好的公平監(jiān)督作用，在我們已經(jīng)形成的方案中，對低于預警值的企業(yè)，規(guī)定必須經(jīng)過評估和稽查兩道程序，相關結論吻合后才審批按帳征收。

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3，財產(chǎn)行為稅方面，

主要是聯(lián)合國稅、土地、建設、房管等部門互通信息，形成全市上下聯(lián)動、部門協(xié)作的綜合治稅格局。二是針對車船稅征收工作中存在的問題，組織公安、地稅、保險等部門召開聯(lián)席會議，研究制定出了“政府協(xié)調、保險代扣、交警查驗”的車船稅征管模式。三是在房產(chǎn)稅征收方面，通過與房管、建設等部門加強合作，及時掌握房屋登記、租賃的各種信息，切實把握納稅人的變更情況。四是按照“全面清理、分工合作、規(guī)范管理”的原則，政府先后出臺了《衛(wèi)輝市人民政府關于在全市開展城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理整治的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關于印發(fā)衛(wèi)輝市房屋租賃業(yè)稅收專項整治工作實施方案的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關于加強交通運輸業(yè)稅收管理的意見》。在全市范圍內進行城鎮(zhèn)土地使用稅集中清理整治和房屋租賃業(yè)稅收專項整治工作，

加強印花稅核定征收管理，規(guī)犯核定征收范圍，正確執(zhí)行稅收政策，促進印花稅稅收收入。

加強兩稅比對工作，通過調取國稅征收增值稅和消費稅的入庫情況，和地稅征收城建稅附加進行詳細比對，查找城建稅征收漏洞，加強城建稅的征收和管理。

四，做好稅收執(zhí)法責任制的監(jiān)督服務工作

1， 稅政科2012年通過對基層各個稅收執(zhí)法崗位的認真梳理和歸納，我們將每個基層人員的具體崗位職責進行了總和，一方面在征管系統(tǒng)中的執(zhí)法流程上配置到位，另方面簽訂目標管理責任書，一般人員與所長簽，所長與局長簽。責任到人，職責到崗、具體到每一項工作，使每一個稅收執(zhí)法人員都熟悉自己在什么崗位，具體負責那些工作，熟悉各項工作的具體要求，防止出現(xiàn)稅收執(zhí)法程序錯誤。

2，稅政科2012年通過召開稅收執(zhí)法工作會議的形式，對稅收執(zhí)法責任制規(guī)定的主要稅收業(yè)務的執(zhí)法流程及性詳細講解，并對執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)的錯誤進行講評，通過介紹經(jīng)驗的形式達到共同提高，另外通過短信平臺，對稅收征管各個時期容易出現(xiàn)的稅收執(zhí)法責任制問題對基層稅收執(zhí)法人員進行提醒服務，如針對過節(jié)集中請銷假，對具體稅種納稅期限的調整，對節(jié)假日納稅期限順延等。通過提醒服務，大大減少了稅收執(zhí)法差錯。

五，做好2012年度營業(yè)稅調查工作

六， 積極開張依法行政示范單位創(chuàng)建工作，

2012年衛(wèi)輝市地稅局積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建工作方案的，對列入方案內的工作項目逐項進行落實，做好各種依法行政示范單位檔案資料的規(guī)范準備工作。

根據(jù)河南省地稅局制定的行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關規(guī)定及上級局對此項工作的具體要求，稅政科認真進行了落實，一，認真組織學習了省局行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關文件，并在10月中旬進行學習情況考試。

2012年，我局被新鄉(xiāng)市地稅局提名為行政復議先進單位。

2012年 我局已順利通過了依法行政示范單位的驗收。

總結以上工作， 2012年，稅政科將在新鄉(xiāng)市局和衛(wèi)輝市局的領導下，繼續(xù)做好稅收政策法規(guī)的貫徹落實工作，加強各稅種征收管理的監(jiān)管工作，認真做好稅收執(zhí)法責任制的落實和考核督導工作，把各項工作做得更好。

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第2篇：消費扶貧單位工作計劃范文

（嶺門駐村工作隊員陳尚儒）

各位領導、同志們：

我是嶺門駐村工作隊員、鄉(xiāng)村振興工作隊員陳尚儒，2020年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項決策部署，立足本職，積極開展幫扶工作，圓滿完成了嶺門村的幫扶任務?，F(xiàn)在就我一年來的工作和廉潔自律等情況，向大家報告如下： 

一．年度主要工作

嶺門村全村戶籍人口411戶1427人，其中常住人口312戶1221人。下轄7個自然村9個村民小組。全村有建檔立卡貧困人口37戶138人，通過一系列的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，全部貧困人口順利脫貧。

（一）疫情防控。按鎮(zhèn)里要求，在今年初疫情期間積極開展疫情防控工作，結合嶺門村實際，制定疫情防控應急預案，協(xié)助入戶大案村排查30戶100人次。此外，通過散發(fā)資料、粘貼橫幅、制作黑板報等渠道宣傳疫情防控工作，教育引導村民不造謠、不信謠、不傳謠。疫情期間共發(fā)放各種宣傳資料200份、懸掛橫幅及海報10份、發(fā)放礦泉水和方便面約30箱。并組織村安裝了鐵架嚴控來往人員及車輛。有效組織因疫情影響未能外出務工的村民到扶貧辣椒。

（二）推動農(nóng)戶增收增養(yǎng)。一是引導農(nóng)戶入股光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目、食用菌項目和福豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社，獲得分紅增加貧困戶收入。二是協(xié)助辣椒基地流轉農(nóng)戶土地500畝，帶動嶺門村附近村民參與務工600人次，引導貧困戶柯海英在疫情期間參與辣椒采摘勞作，累計收入約3000元。三是對有發(fā)展意愿的貧困戶林成學和陳圣仙，通過“三方共籌” 的模式（即自籌、小額貸款與省農(nóng)信社資助）共資助2萬元，辦理小額貸款2.3萬元，自籌資金4萬元，各養(yǎng)牛3頭，共6頭。

（三）引導貧困戶務工就業(yè)。一是引導貧困戶林成學申請道路安全管理員崗位，每月獲得勞務補貼900元。二是幫助貧困戶陳圣仙、林小情、陳偉、王世花等人申請疫情期間外出務工交通補貼和外出務工獎補。三是引導貧困戶參加鎮(zhèn)里組織的技能培訓和專場招聘會，引導貧困戶陳偉到深圳比亞迪汽車零配件生產(chǎn)有限公司務工，平均每月工資約4000元，大大增加了家庭收入。截至目前，嶺門村貧困戶外出務工人數(shù)72人，比2019年增加19人，增幅35.8%。

（四）助力消費扶貧。一是入戶摸底統(tǒng)計村民的農(nóng)副產(chǎn)品，幫助牽線對接單位食堂的線上線下認購“訂單”，協(xié)助農(nóng)戶出售牛肉、羊肉與雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品。二是積極組織參與瓊中縣政府“愛心扶貧大集市”現(xiàn)場活動?；顒由贤踅B文副書記代表農(nóng)信社與嶺門村黃啟林書記簽訂了45萬元的采購協(xié)議，截至目前，已在嶺門村完成購買農(nóng)產(chǎn)品56.33萬元。新增消費扶貧金額41.67萬元，累計消費金額174.02萬元。三是6月底積極協(xié)助省脫貧致富電視夜校推進小組辦公室在烏石農(nóng)村舉辦“愛心消費扶貧夜校特別活動”，海口農(nóng)商銀行與瓊中聯(lián)社近100名員工到場參與活動，現(xiàn)場助銷全鎮(zhèn)農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品約6萬元。

（五）開好家庭會。一是入戶對照《建檔立卡貧困戶普查表》進行全面清查,對貧困戶的家庭收入、飲水安全、住房安全、教育保障、基本醫(yī)療保障、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障性等8個方面內容扎實開好貧困戶“家庭會”，并存有相片、小結等佐證材料。幫助貧困戶回顧脫貧戶脫貧攻堅以來，其所享受的各項幫扶措施、取得的幫扶成效，梳理脫貧戶家庭發(fā)生的變化，并對貧困戶宣講飲水安全、“兩不愁三保障”“兩項制度銜接”、小額信貸等相關政策和其享受過的幫扶項目，引導貧困群眾知黨恩、感黨恩、報黨恩，提升貧困戶的獲得感，提高滿意度。二是教育脫貧戶摒棄等靠要思想，激發(fā)貧困戶致富的內生動力，引導脫貧戶進一步明晰脫貧后的發(fā)展思路，勤勞致富奔小康。三是了解掌握貧困群眾的生產(chǎn)生活狀況，逐項逐條核對脫貧戶的飲水安全和“兩不愁三保障”落實情況和是否存在因大病、因災、因殘、因突發(fā)事件、因失業(yè)等導致返貧的情況。四是參與購買貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品活動等。

（六）整改清零。根據(jù)灣嶺鎮(zhèn)大隊的要求，開展為期15天的整改清零專項工作，目前已完成全部問題整改。2020年嶺門督查、自查共有三次問題整改清單，第一次為5月份，關于2019年脫貧攻堅成效考核和脫貧攻堅“回頭看”本村自查發(fā)現(xiàn)問題清單。第二次為8月份，關于國家脫貧攻堅督查反饋問題及普查發(fā)現(xiàn)問題清單。第三次為10月份的村級大比武問題清單。

（七）積極策劃、參與扶貧活動。今年來，為豐富村民的眼界和業(yè)余生活，多形式開展各項活動。一是在今年4月和6月份積極組織村民參與縣里和鎮(zhèn)里舉辦的“春風大行動”，9月份舉辦消費扶貧活動月，幫助促銷農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)戶收入。二是9月底舉辦慶祝黨建99周年暨“我為自貿(mào)港作貢獻”文化下鄉(xiāng)活動，加強了村民愛祖國、感黨恩教育。三是7月份組織黨員代表、村干部及致富帶頭共48人，外出儋州、臨高、澄邁等先進示范點學習，開闊村民眼界；四是攜手高培乳業(yè)有限公司開展“為孩子健康加杯奶”愛心奶粉捐贈活動。此次活動高培乳業(yè)有限公司將贈送兒童奶粉2000多瓶，價值50多萬，大大增加了群眾滿意度。

二．廉潔自律情況

今年以來我加強學習，按照要求經(jīng)常學習黨風廉政建設有關規(guī)定，不斷增強自律意識和拒腐防變能力，端正工作作風、生活作風。認真履行好職責，始終以保障村民的利益為目標，接受黨員群眾的監(jiān)督。

三．存在問題

一年來，雖在幫扶方面取得了一些成效，但跟鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府還有一些差距和不足，沒有很好的將扶貧理論知識與扶貧工作很好結合，在新的一年里，我將扎實工作，努力為鄉(xiāng)村振興努力奮斗！

四．下步工作計劃

（一）加強理論學習，用理論武裝自己，將扶貧工作更好地與自貿(mào)港建設更加緊密聯(lián)系，為自貿(mào)港建設貢獻自己的力量。

第3篇：消費扶貧單位工作計劃范文

一、總體思路

xx年，xx縣財政監(jiān)督工作的總體思路是：深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實xx屆三中全會和全省財政工作會議精神，緊緊圍繞國務院提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，服務財政改革和財政管理這個中心開展財政監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督內容：結合群眾關心、社會關注的熱點專項資金，重點檢查相關職能部門財政政策執(zhí)行情況，確保積極財政政策有效落實。監(jiān)督方式：力爭做到四個結合，即事前、事中、事后監(jiān)督檢查相結合;財政監(jiān)督與財政具體業(yè)務管理相結合;日常監(jiān)督與專項檢查、抽查相結合;處理事與處理人相結合。監(jiān)督程序：嚴格按照《財政檢查工作辦法》規(guī)定的程序依法開展工作。檢查處理：堅持重整改輕處罰維護財經(jīng)秩序的原則。執(zhí)業(yè)要求：堅持高標準嚴要求，監(jiān)督檢查人員必須做到廉潔自律，恪盡職守，堅持依法行政，嚴格執(zhí)法。

二、xx年財政監(jiān)督檢查工作計劃

(一)、積極配合上級監(jiān)督部門的聯(lián)動檢查工作

(二)、繼續(xù)抓好財政與編制政務公開工作。財政與編制政務公開工作是一項陽光工程，根據(jù)省政務公開辦公室的要求，xx年要將所有涉及“三農(nóng)”義務教育、財政服務、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等方面財政資金全部上網(wǎng)公開，中央應對金融危機擴大內需的專項資金，按程序報批后予以公開。xx年政務公開工作重點：(1)根據(jù)鄂財編辦發(fā)[xx]12號文件精神，繼續(xù)加大政務公開查詢工作宣傳、增加站點建設，擴大政務公開的社會影響面;(2)繼續(xù)做好咨詢、投訴的回復(附件1);(3)認真收集材料，嚴格審核數(shù)據(jù)，及時完整錄入，充分利用財政與編制政務公開網(wǎng)，加大財政監(jiān)督檢查力度，達到“以公開促監(jiān)督，以監(jiān)督促公開”雙贏效果(附件2);(4)加大查詢點的督辦力度(附件3);(5)繼續(xù)加強制度建設。

(三)、圍繞中央重大決策 跟蹤監(jiān)督財政政策執(zhí)行情況

1、重點做好擴大內需政策落實和資金監(jiān)督工作

按照財政部財監(jiān)[xx]59號，財監(jiān)[xx]2號文和省廳鄂財監(jiān)發(fā)[xx]14號文件要求，把監(jiān)督檢查工作有效貫穿于擴大內需的重大財政支出政策落實和資金分配、拔付、使用、管理的全過程。

2、組織、協(xié)調、實施“小金庫”專項清理工作

為了進一步嚴肅財經(jīng)紀律，切實維護財經(jīng)秩序，根據(jù)中央“小金庫”專項治理工作領導小組部暑，xx年度我縣將同步開展清理“小金庫”檢查工作，檢查方案待省廳文件下達后出臺。

3、履行會計監(jiān)督職能 開展會計信息質量檢查

一年一度的會計信息質量檢查工作是在財政部的統(tǒng)一安排下，在省廳統(tǒng)一組織下開展的，檢查對象待xx年省廳文件下達后再定。

(四)、服務財政管理 加強財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督

1、加大財政收入檢查力度。對實行“收支兩條線”管理單位的“收繳分離、罰繳分離”執(zhí)行情況及行政 事業(yè)單位的收費情況進行監(jiān)督檢查。重點檢查對象：建設局、規(guī)劃局、公安局(附件4)。

2、強化財政支出監(jiān)督。一是重點跟蹤監(jiān)督擴內需保增長支出項目資金的分配、拔付、使用、管理全過程。重點跟蹤監(jiān)督拉動農(nóng)村消費市場的“家電下鄉(xiāng)”政策執(zhí)行情況和保穩(wěn)定、保就業(yè)政策的執(zhí)行情況。二是兼顧監(jiān)督檢查政府采購政策執(zhí)行情況。在專項資金檢查和日常監(jiān)督檢查中對所涉單位執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》情況進行監(jiān)督，主要檢查采購計劃是否全面、合理、有效，政策執(zhí)行是否真實、合法，結算與付款是否分離，招投標是否操作規(guī)范等;三是加大財政支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，重點檢查沼氣推廣和改廁補助資金、興林滅螺專項資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助資金、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵補助資金 、農(nóng)村義務教育校舍維修補助資金、耕地占補聯(lián)合開發(fā)復墾資金、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊資金、農(nóng)村改水資金、公路建設資金、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助資金以及晚血病人補助資金及其它項目資金。檢查對象：能源辦、林業(yè)局、合管辦、計生局、教育局、土管局、水產(chǎn)局、交通局、民政局、血防辦、扶貧辦、計劃局。(附件4)。

第4篇：消費扶貧單位工作計劃范文

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十、省第十三次黨代會和紀委三屆二次全會精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以促進權力規(guī)范、透明運行為目標，以監(jiān)督和制約權力為核心，緊緊圍繞群眾關心、社會關注的熱點難點問題，加大政務公開力度，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的權力“陽光”運行體系，為我縣實現(xiàn)“三縣并舉”戰(zhàn)略營造良好環(huán)境。

二、工作重點

（一）推進保障性住房陽光監(jiān)管。從建設、分配、監(jiān)管等三個方面入手，在保障性住房建設項目的立項、土地供應、政策處理、工程建設、施工環(huán)境、資金保障、建成分配、后續(xù)管理等方面開展陽光監(jiān)管。推進保障性住房工程項目建設、住房配租配售和住房保障后續(xù)管理等各個階段、各個環(huán)節(jié)的信息公開，切實保障廣大群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，從源頭上防止各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。（縣建設局）

（二）推進教育陽光招生。制定《縣高中、初中和小學新生招生辦法》，把學區(qū)劃分、入學資格、報名材料、報名時間、咨詢電話、投訴電話和投訴信箱等信息，通過政府網(wǎng)絡、招生公告等形式向社會公告。初中畢業(yè)生能在教育網(wǎng)免費查詢本人學業(yè)考試成績。各普通高中錄取分數(shù)線、錄取名單等資料，在當?shù)亟逃W(wǎng)、校園網(wǎng)或學校醒目位置公示。強化義務教育階段擇校生整治工作，推進義務教育階段學校的陽光招生。推進學校食堂等工作公開。（縣教育局，中學）

（三）推進醫(yī)療服務陽光公開。一是建立公立醫(yī)院基本藥品、醫(yī)療設備集中采購制度。杜絕醫(yī)療單位單獨擅自采購，保證采購物品質量，有效降低采購成本，最大限度預防腐敗風險。二是推廣處方點評制度，開展抗菌藥物整治，推廣臨床路徑和優(yōu)質護理服務示范工程，進一步提升醫(yī)療服務水平。三是全面推行醫(yī)療服務信息公示制度。按季將全縣公立醫(yī)院醫(yī)療服務、陽光用藥等相關信息，通過政府門戶網(wǎng)站向社會進行公示，接受群眾和社會的監(jiān)督。（縣衛(wèi)生局，縣人民醫(yī)院）

（四）推進“三公”經(jīng)費陽光公開。在2012年度控制數(shù)基礎上壓縮“三公”經(jīng)費5%，完善公務接待制度，明確公務接待內容和標準，按季度公布公務接待、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費等機關運行經(jīng)費的預算和決算情況，接受群眾監(jiān)督。制定并下達2015年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關部門“三公”經(jīng)費、水電費、會議費控制數(shù)，做好相關經(jīng)費的支出控制工作。（縣財政局）

（五）進一步減輕農(nóng)民、企業(yè)、基層負擔陽光行動。鞏固惠農(nóng)資金專項清理檢查成果，完善農(nóng)民負擔監(jiān)管的長效機制。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費“公示制”，統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費公示公示版式。通過政府網(wǎng)站、觸摸屏、公示欄等方式，公開各項補貼政策和村級財務收支，全面接受社會監(jiān)督。進一步完善涉企收費公示制度，清理整頓代收代扣和搭車收費行為。（縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)商局）

（六）加強“四項資金”（社?；稹⒆》抗e金、扶貧專項資金、救災專項資金）陽光監(jiān)管，在資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)做到全面公開。

加快實施社會保險基金陽光監(jiān)管，積極推進社會保險行政重大決策公開、社會保險經(jīng)辦陽光內控建設和社會保險基金重大信息披露，建立健全多方參與的社會保險監(jiān)督體系。（縣人力社保局）

完善住房公積金政務公開工作。設立業(yè)務咨詢和舉報投訴電話，及時更新承辦住房公積金金融業(yè)務的商業(yè)銀行、貸款樓盤信息、存貸款利率、住房公積金的有關行政法規(guī)、規(guī)章等信息。定時向監(jiān)管部門報送住房公積金運行報表，使用管理分析報表。（住房公積金管理中心分中心）

堅持扶貧專項資金、救災專項資金的“三公開、一監(jiān)督”管理制度，實行專賬核算，確保?？顚Ｓ?。按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過法定程序、步驟確定救助對象。扶貧專項資金、救災資金發(fā)放實行社會化方式，通過銀行“一卡通”等形式直補到戶。（縣財政局、民政局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局）

（七）推進征地拆遷陽光補償。強化對征地拆遷的監(jiān)管，公開征地拆遷補償安置政策和征地拆遷工作程序，維護被征遷群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和申訴權。全面推行“統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開”的“征地拆遷流程圖”，落實責任單位，明確工作內容和對象，公布征地補償標準，增加政策制度和操作流程的透明度，切實維護被征群眾的合法權益。（縣國土局、建設局）

（八）推進公務員招錄、事業(yè)單位和國資營運機構招聘等事項的公開。全面推進公務員陽光招錄、事業(yè)單位和國資營運機構陽光招聘，規(guī)范招錄（招聘）程序，強化招錄（招聘）監(jiān)管，實行招錄（招聘）政策、計劃、資格、成績、結果“五公開”；規(guī)范招錄（招聘）條件的設置、筆試、面試、技能操作和體檢等流程，形成組織人事、紀檢監(jiān)察機關、招錄（招聘）單位、社會和考生共同監(jiān)督的合力，確保招錄（招聘）工作公開、公平、公正。（縣人力社保局、縣教育局）

（九）推進公路陽光收費等收費事項的公開。制定收費公路經(jīng)營管理單位和公路收費站點年度“陽光收費”工作計劃，落實信息公開、政策公開、服務公開制度，重點保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策、重大節(jié)假日免費通行政策、收費公路專項清理政策的貫徹執(zhí)行。（縣交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局）

（十）開展銀行系統(tǒng)民主評議行風工作回頭看。制定切實可行的回頭看工作方案，鞏固2012年度民主評議成果，著力整改2012年度行評中查擺出來的問題。修訂完善商業(yè)銀行服務價格管理辦法，規(guī)范商業(yè)銀行中間業(yè)務服務項目和標準，推進銀行收費等事項的公開，切實維護金融消費者合法權益。（各金融銀行）

三、工作措施

（一）梳理公開項目。按照“管行業(yè)的必須管行風”的要求，各有關單位要及時組織，對“陽光工程”涉及內容進行認真討論研究，明確職責分工，堅持高標準、嚴要求，按照職權法定、程序合法的要求，梳理規(guī)范業(yè)務流程，建立健全信息公開機制。

（二）健全公開平臺。以縣政府門戶網(wǎng)為依托，開設“陽光工程”建設專欄，做到“一個窗口對外，一站式服務”。各有關部門要在本單位門戶網(wǎng)站設立“陽光工程”建設分欄，推進信息互通和資源共享，實現(xiàn)“陽光工程”項目網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

（三）深入基層一線。“陽光工程”措施落實的好壞，關鍵在基層。全縣的“陽光工程”建設要向基層延伸，結合基層站所對接服務便民服務中心工作，向離人民群眾生產(chǎn)生活最近的地方延伸，做到“陽光工程”有關政策和要求落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層站所、村居（社區(qū)）。

（四）暢通投訴渠道。堅持保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權，把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設的各個環(huán)節(jié)，以公開促進服務水平的提高。要拓寬、暢通群眾投訴渠道，受理政策咨詢和舉報投訴，聽取意見建議，做到群眾的公開需求清楚、公開的責任主體清楚、公開的實際效果清楚。

四、工作步驟

（一）動員部署階段。成立由本單位主要領導擔任組長的“陽光工程”建設領導小組。各有關職能部門要按照所承擔的工作任務研究提出牽頭負責工作意見和具體措施，并結合實際制定具體工作實施方案，明確目標任務、工作進度和完成時限。工作實施方案、領導小組和聯(lián)絡員名單，以電子版形式于2015年5月底前報縣紀委糾風室。

第5篇：消費扶貧單位工作計劃范文

   一、重點工作及成效

   （一）全力做好疫情期間援企穩(wěn)崗工作

   一是社保“減免緩”落實到位。暫停清收全市企業(yè)涉及社保歷史欠費。剛性落實企業(yè)社保減免政策。二是“真金x”發(fā)放到位。向企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼、技能提升補貼，為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金、臨時價格補貼等等。三是“線上+線下+跨區(qū)域”招聘服務到位。開展線上線下招聘活動，組織企業(yè)為求職者提供就業(yè)崗位。

   （二）建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度

   市人社局根據(jù)x市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，多次召集發(fā)改、公安、教育、民政等部門反復論證并初步形成工作方案，重點從“城鄉(xiāng)一體化戶籍制度”“農(nóng)業(yè)轉移人口市民化保障機制”“人才入鄉(xiāng)激勵機制”和“‘新村民’‘新農(nóng)民’引育機制”四個方面進行探索試驗。強化公共就業(yè)服務，構建多元化供給體系、多渠道供給機制，全力打造x旅游消費中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)需求，鼓勵和支持更多勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)妥有序放開落戶限制，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶相關政策。鼓勵人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導規(guī)劃、建設、文創(chuàng)等設計人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立“崗編適度分離”“雙向流動”“縣管校（園）用”靈活用人管理機制，探索從根本上打破專技人才“流而不動”的制度缺陷。

   （三）產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)人事制度和薪酬制度改革

   持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)人事、薪酬制度改革，加強與市委組織部、市委編辦、市財政局、三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)溝通對接，重點就產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機構設置、人員管理和薪酬管理等配套制度建設定期進行交流。推行市場化、企業(yè)化的選人用人模式，指導、聯(lián)系各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)就創(chuàng)新用人機制方面研究提出工作建議。下一步將協(xié)調監(jiān)督指導三個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)完成自主設崗、全員競聘、自主招聘、繼續(xù)推行員額內人員薪酬制度總額管理、健全考核機制工作。

   （四）協(xié)同推進成渝兩地人社事業(yè)發(fā)展

   認真貫徹落實中央關于推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略部署，樹立人社事業(yè)協(xié)同發(fā)展理念，打造成渝人社事業(yè)協(xié)同發(fā)展品牌，為兩地實現(xiàn)經(jīng)濟社會同發(fā)展、共進步、更繁榮，提供人力資源和社會保障服務支撐，系統(tǒng)梳理匯總協(xié)同合作項目xx項。前期已與x市x區(qū)、大足縣多次聯(lián)系，擬近期簽訂框架合作協(xié)議，分別從開展人才互聯(lián)招聘合作、建立人才互補交流機制、共享人才引育培養(yǎng)平臺、拓寬技能人才提升合作、促進公共服務協(xié)同共享、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動共享、推動農(nóng)民工權益保障合作等方面開展協(xié)同合作。

   二、下一步工作安排

   （一）促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)

   常態(tài)建立重大投資促進項目用工聯(lián)動機制，深化跨區(qū)域人力資源合作，突出重點群體就業(yè)服務，對就業(yè)困難人員實行托底幫扶。深入實施優(yōu)秀人才回引，加大創(chuàng)業(yè)孵化基地培育力度。牽頭做好建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度工作。

   （二）推進人力資源協(xié)同

   深入開展全民技能提升工作和落實終身職業(yè)技能培訓制度，拓寬人才招引服務通道，推進人才評價體系創(chuàng)新，深化國企內部勞動人事分配制度改革，有序推進大學生志愿者招募工作。

   （三）提升社會保障水平

   貫徹落實被征地農(nóng)民參保政策，穩(wěn)妥推進被征地農(nóng)民參保工作。按照上級統(tǒng)一安排部署，推進機關企事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老保險待遇調整、機關事業(yè)單位退休“中人”養(yǎng)老保險待遇兌現(xiàn)工作，做好社保扶貧工作。

   （四）構建和諧勞動關系

   加強企業(yè)勞動關系風險隱患監(jiān)測，常態(tài)化開展根治欠薪工作，妥善化解勞動爭議案件，積極創(chuàng)建xA級x市模范勞動關系和諧區(qū)（市）縣。

   （五）深化人事制度改革

   推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)人事制度改革，探索事業(yè)單位工資管理新模式，完善事業(yè)單位收入分配制度，做好鎮(zhèn)（街道）合并事業(yè)人員劃轉工作。進一步加強全市編外聘用人員管理。

公司人力資源工作計劃

   根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和人力資源工作要求，人力資源部將緊緊圍繞公司整體工作指導思想和發(fā)展計劃，結合公司實際情況，為全面完成公司下達的各項任務，特制定本計劃。

   一、端正思想，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人力資源工作新局面

   20xx年人力資源部將根據(jù)公司的統(tǒng)一部署，認清形勢，大膽創(chuàng)新，不斷完善，在總經(jīng)理室的正確領導下，按照公司制定的20xx年工作指導思想和發(fā)展目標，認真做好人力資源管理工作。建立健全人力資源管理體系，完善員工招聘、培訓、晉升和績效考核工作的制定與實施、人才的引進和培養(yǎng)。使人力資源工作發(fā)揮出應有的作用。

   二、制定20xx年工作目標，確保人力資源工作有序開展

   為確保人力資源工作能得到有效的發(fā)展，發(fā)揮在企業(yè)中的重要作用。20xx年人力資源部將緊緊圍繞“x[x]1號”文件精神，認真貫徹執(zhí)行公司下達的各項工作任務，具體工作目標如下：

   1、建立和完善公司組織架構

   20xx年人力資源部將根據(jù)公司“二五”規(guī)劃和*年發(fā)展目標合理建立和完善公司組織架構，組織架構將結合旭旺公司實際情況和人員結構狀況來合理設置，并根據(jù)總經(jīng)理室的要求增加和減少部門設立，作到每個部門都能充分的發(fā)揮其應有的作用。因為組織架構的建立是開展人力資源工作的根本基礎。

   2、根據(jù)組織架構設置編制各部門崗位責任制和崗位目標責任書

   20xx年公司將對各部門各崗位編制部門責任制和崗位目標責任書，來明確和細化崗位職責和目標任務，以此來考核和確定各部門工作職責和工作內容，并根據(jù)實際情況編制部門目標責任狀，來激發(fā)和約束每個管理人員和一線員工的責任心和緊迫感，年終將根據(jù)目標責任狀實際完成狀況進行年終考核。崗位責任制將公布上墻，接受各部門的監(jiān)督和公司內部考核。

   3、根據(jù)公司發(fā)展要求認真作好員工的招聘工作

   20xx年是公司的發(fā)展之年，規(guī)范之年，人力資源部將根據(jù)總部發(fā)展規(guī)劃，制定和落實好公司人力資源的招聘工作。通過各種宣傳渠道，加大公司的品牌和人才引進政策的宣傳，來組織和實施人員招聘工作，繼續(xù)實施門店組織實施，人力資源部把關的招聘流程來加大招聘力度。認真細致的考察每個應聘人員的調查了解工作，確保每一個新進人員在公司都能稱職的完成公司的任務。引進和吸收大批優(yōu)秀人才進入公司。

   4、切實做好新進員工的培訓和跟蹤考核工作

   20xx年人力資源部將對每個員工，每個管理人員認真組織和落實和新進人員的培訓和跟蹤考核工作。*年我們將根據(jù)員工整體狀況和公司實際情況，加強員工業(yè)務技能培訓，著重加強課長一級管理人員的培訓，全面提高課長管理水平和業(yè)務技能，然后再采取崗前培訓和在職“一帶一”的培訓方式，進行全面系統(tǒng)的對員工進行針對性的培訓，這樣就可以使我們員工的整體業(yè)務技能得到進一步的提升。人力資源部將對每個管理人員和每個員工跟蹤考核，并將其培訓情況和表現(xiàn)情況建檔備案。為公司儲備人才收集第一手資料。

   同時，將選拔優(yōu)秀管理人才和優(yōu)秀員工外派參觀學習，通過此種參觀學習培訓，讓他們看到其他同行的優(yōu)點，找出自身的差距，通過學習，來提高我們自身的管理水平和業(yè)務技能。

   5、建立和健全我們公司的績效考核機制，激發(fā)員工的積極性

   人力資源部將根據(jù)公司全年工作目標制定績效考核標準和實施辦法，完善績效考核流程和內容，并根據(jù)各店實際情況將績效考核表制定后下發(fā)到門店。

   績效考核流程：

   建立績效考核體系————分解考核指標———落實績效考核實施情況—————編制工資報表—————年終績效考核總結————兌現(xiàn)績效考核結果

   績效考核主要是通過銷售業(yè)績與員工工資相掛鉤，來提高和激發(fā)員工的主觀能動性和責任感，打破平均主義，切實體現(xiàn)“按勞分配”的原則，真正實現(xiàn)“三個不一樣”。使管理人員和一線員工的工資都充分拉開距離。

   6、制訂人力資源規(guī)劃，培養(yǎng)和儲備優(yōu)秀管理人才

   人力資源部將根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和人才需求狀況，不斷培養(yǎng)和儲備各類優(yōu)秀管理人才，來滿足企業(yè)發(fā)展的需要，20xx年人力資源部將重點加強課長和店長的招聘和儲備，通過各種渠道來引進和挖掘人才，對有管理能力和營運能力的人才將大力的吸收，對現(xiàn)有的優(yōu)秀員工也不斷加強培訓力度，并積極和一些人才公司建立合作關系，通過他們來尋求高素質的管理人才。

   公司人力資源工作計劃

   《新上任人力資源經(jīng)理工作計劃》

   第一階段熟悉了解 （為期一個月）

   1.了解公司戰(zhàn)略目標﹐部門工作目標及公司高層對本部門的要求（包括對本崗位的期望值）。

   2.熟悉公司環(huán)境（特別是員工住宿方面﹐員工的日子好過領導的日子才能好過。）

   3.認識各部門主要管理人員及工作相關同事。

   4.安排時間與各模塊負責人員溝通了解其工作的開展情況（注意運用友善的方式）。

   5.了解和評估人力資源管理現(xiàn)狀（人力盤點及查看年度人力規(guī)劃）。

   A） 各項人事事務的辦理流程。

   B） 人才引進及普通職位招聘渠道的建立情況。

   C） 用人、留人政策及具體做法。

   D） 教育培訓系統(tǒng)的建立及實施狀況。

   E） 人力資源基礎及增值建設情況（薪酬﹑績效﹑員工關系）。

   F） 各項規(guī)章制度的實用性和落實情況。

   G） 企業(yè)文化建設及宣傳情況。

   注意﹕ 一個“空降兵”進入新企業(yè)，最常見做法也都是設法盡快取得業(yè)績，以便得到雇主的肯定。這也是合乎常理的。畢競每企業(yè)都它固有的企業(yè)文化，不是一天兩天形成的﹐有缺陷是必然的，要進入工作狀態(tài)，其次，再慢慢的改變現(xiàn)狀，或許，你認為不規(guī)范的，恰恰是適合企業(yè)的因為中國的特色太多了。

   先了解需求，尋找不足與缺陷，再擇之以立。我個人認為讓自己盡快融入該文化中并得到同事的認可與支持更為重要。永遠不要忘記“HR”是服務性部門，要想在這個企業(yè)存活下來，就得讓人家感覺到你是在協(xié)助、服務他們的人/部門。所以在取得必要的資訊后，在工作開展中，不要一味地站在部門角度去開展工作，而是結合需求有選擇地步步進入。記住，更不要否認前任所做的一切，多肯定，再完善。

   了解每個人的品性﹐特別是老板，老板之所以能做老板，他的很多見解自然能高遠，有時我們自己只能看到問題點，看不到問題的復雜背景。記住，背景非常的重要。

   第二階段診斷和分析 （為期一個月）

   1.對第一階段掌握情況進行整理并分類診斷分析。

   2.評估各模塊、各環(huán)節(jié)存在的問題和不足（分析問題的根本原因和存在不足的具體情況）。

   3.找出關鍵急需改善的“制約環(huán)節(jié)”與當時人溝通﹐征求他人意見再結合自身觀點擬定“改善實施方案”。

   4.“方案實施”﹕開會確定責任人﹑時間期限﹑所需支持資源→實施→檢查→改善→反饋。 注意﹕上善若水、海納百川、人文關懷等處世哲學。

   第三階段 制定正日常工作方法 （為期一個月）

   1.依據(jù)第二階段工作尋找解決問題、缺口和達到迅速提升的突破點。

   2.逐項制訂整改、完善措施和實施方案。

   3.將措施、方案轉化為可執(zhí)行、易執(zhí)行的具體工作計劃。

   4.規(guī)劃本部門工作職能、人員分工、人力配置重新統(tǒng)一布署部門工作，將工作計劃分工落實

   5.對各項工作的落實進度和準確性進行跟蹤、督導（推行4R執(zhí)行系統(tǒng)模式）。

   第四階段 固化工作方法與技巧不斷PDCA改善（長期持續(xù)）

   1.人事人事，先做人后做事

   2.達一定的高度和深度就應該用世界觀和方法論的思想來解決和指導問題

   3.工作模式固化下來了﹐帶隊伍要注重兩個方面﹕

   A、解決問題能力 擺平就是水平

第6篇：消費扶貧單位工作計劃范文

一、上半年工作總結

（一）動植物防疫常抓不懈，防疫安全有保證

在動物防疫方面，重點抓好禽流感和豬鏈球菌等疫病防控：一是嚴格做好屠宰場、禽類屠宰點及禽類市場的消毒防疫，除督促其做好日常消毒外，區(qū)動防所還定期統(tǒng)一開展地毯式消毒，嚴防病源孳生。二是準確掌握轄區(qū)禽類飼養(yǎng)情況，嚴查違規(guī)飼養(yǎng)三鳥行為，對觀賞鳥類實行100％免疫，并對免疫效果進行動態(tài)監(jiān)測，上半年共免疫鴿類826只。三是加強市場、超市畜禽產(chǎn)品的檢驗檢疫，嚴防未經(jīng)檢疫產(chǎn)品、病死禽、病害肉流入市場。四是嚴禁野外鳥類放生，對發(fā)現(xiàn)的病死鳥及時處理。上半年在鄰近地區(qū)（*、**區(qū)）有禽流感個案發(fā)生的嚴峻形勢下，我局沉著應對，常抓不懈，確保了轄區(qū)防疫安全。

在植物防疫方面，上半年組織出動1218人次對全區(qū)15000余畝綠地（林地）進行毒蟻消殺，組織對小*后山1017畝的松材線蟲進行藥物防除，使疫情得到較好控制。作出了薇苷菊二期防除工程計劃（3999畝），并開始辦理有關前期手續(xù)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管全面加強，食用安全有保障

區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管工作高度重視，近兩年不斷加大人員、財力、物力投入，區(qū)農(nóng)檢站實驗室也于去年底通過了省實驗室計量認證，大大提高了轄區(qū)動物疫病和動物產(chǎn)品檢測能力。今年上半年，我局通過不斷加強對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的檢驗檢疫和加大監(jiān)督力度，保障了轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品食用安全。

在肉品監(jiān)管方面，一是對轄區(qū)屠宰場嚴格實行有宰必檢，上半年檢疫生豬達34000余頭、牛500余頭、羊1500余頭，對檢出的病死畜、病害肉全部銷毀，確保了出場肉品的質量安全；對生豬“瘦肉精”抽檢達1500余份，平均陽性率0.19％，完全符合市政府規(guī)定的3％以下的指標要求。二是對市場、超市肉品實行嚴格檢疫，上半年檢疫豬肉500余噸、牛肉8.6噸、凍肉300余噸，對檢出的病害肉、變質肉、注水肉全部銷毀。

在蔬菜監(jiān)管方面，通過努力，基本形成了有我區(qū)特色的蔬菜質量監(jiān)測網(wǎng)絡：絕大多數(shù)市場、超市已經(jīng)把每日自檢納入日常管理，自覺把好上市第一道關；區(qū)農(nóng)檢站定期、不定期對其進行監(jiān)督抽檢，嚴查不法行為；在區(qū)內樹立了7個流動的蔬菜質量示范點，成為全區(qū)蔬菜質量的晴雨表；每月通過區(qū)電視臺向社會公布抽檢結果（包括肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品），充分發(fā)揮了輿論監(jiān)督作用。從上半年抽檢結果看，目前我區(qū)蔬菜平均合格率達到95.2％，水果平均合格率達98％以上，水產(chǎn)品平均合格率達100％，總體情況較好，保障了消費者的食用安全。

（三）林業(yè)創(chuàng)新管理模式，森林資源得到有效保護

在造林綠化方面，按照區(qū)領導優(yōu)先綠化山邊道路和多種樹、種大樹的要求，今年我局把工作重點放在鹽梅路的綠化改造上，預計投資200萬元，目前正在預算報審階段。此外，還將完成我區(qū)最后一條防火林帶（長7882米）的拓寬工作，目前也在預算報審階段。植樹節(jié)期間，我局組織1380余名干部職工參加了*區(qū)義務植樹活動，種植樹木8700多株，形成了較好的社會影響。

在森林資源管護方面，通過不斷探索和創(chuàng)新，目前已形成了具有我區(qū)特色的管理模式：一是委托廣東省森林公安沙頭角派出所在全區(qū)行使林業(yè)執(zhí)法權，壯大執(zhí)法力量，確保不留死角；二是組織了一支50人的義務護林隊，隊員都是經(jīng)過嚴格篩選的具有較強責任心和較好體質并能經(jīng)常在山上行走的各界人士；三是充分發(fā)揮駐鹽部隊的力量，加強溝通聯(lián)系，對其進行慰問表彰，駐鹽官兵已成為我區(qū)森林火災撲救的主力軍。

我區(qū)林地征占用審批已得到全面理順，一些歷史遺留問題（如**岸四期、*地產(chǎn)大*項目、天琴灣等）也都已解決。目前開發(fā)商和建設單位都能主動前來辦理相關手續(xù)。上半年共發(fā)放采伐許可證3份，由于措施嚴密、得力，也沒有發(fā)生大的毀林案件和森林火災，較好的保護了森林資源。

（四）*河綜合治理進展順利，成效顯著

工程實施過程中，得到了市、區(qū)政府的高度重視和大力支持。區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自聽取設計方案，并多次親臨現(xiàn)場檢查指導。我局也安排了專門人員、成立了專門機構，投入了大量時間和精力，工程進展基本順利。

目前工程累計完成投資約6000萬元，總體形象進度70％。其中治污部分已投入使用，截住了近百處排污口和排污源，污水截排量達每日1.8萬立方米以上，污水收集率達95％，基本實現(xiàn)了河水不黑不臭的目標；景觀部分主要河段的改造任務已完成，河道面貌煥然一新，周邊環(huán)境大幅改善，群眾反映較好；防洪部分目前仍在緊張有序的施工，預計年底前除隧洞外其余部分都可完工，屆時河道防洪將達到五十年一遇的標準。

（五）供水網(wǎng)絡趨于完善，供水保障率進一步提高

除做好日常供水行業(yè)管理之外，我局配合東部華僑城項目，實施了*水廠搬遷重建和*田水廠建設項目。*水廠方面，工程于*年3月動工，到今年3月中旬開始正式投入運行，日供水量可達1萬立方米，為大、小*片區(qū)及東部華僑城提供了有力的供水保障。*田水廠方面，工程于*年8月動工，到目前完成了場區(qū)工程、場區(qū)構筑物工程、取水工程及絕大部分設備的安裝工作，該水庫選址地質條件復雜，且由于汛期施工受降雨影響較大等因素，工程進度受到一定影響，目前正在多方協(xié)調解決中穩(wěn)步推進。

此外，按照市政府的要求及區(qū)政府的研究部署，上半年我區(qū)供水企業(yè)整合工作已正式啟動，區(qū)供水企業(yè)整合辦設在我局，有關的前期工作正同街道辦、供水公司等協(xié)調開展，目前正在進行清產(chǎn)核資。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設節(jié)水型城市的要求，我局已完成“*”供水規(guī)劃的編制初稿，正在送審階段。配合全市非法開采地下水的查處工作，我局也成立了相關工作領導小組，并開展了逐一排查，對沙鹽路深聯(lián)加油站、沙井頭34號、珍興鞋廠等5處自備井進行查處。

（六）防洪排澇措施到位，轄區(qū)安全得到保障

今年汛期暴雨頻繁，臺風也形成較早，防洪防風壓力很大。作為水務職能部門和區(qū)三防辦，我局一是做好區(qū)內水庫、排洪渠涵的建設、維修和管護工作，確保汛期水庫安全和排洪設施正常運轉；二是加強值班和汛前、汛中的三防檢查，嚴格監(jiān)督各有關單位落實防汛責任制，及時消除安全隱患；三是加快了三防信息化建設，基本完成了三防無線對講系統(tǒng)的建設；四是進一步完善了應急機制，提高三防預案的科學性和可操作性；五是購置儲備了充足的防汛物資。上半年我區(qū)未因臺風暴雨發(fā)生人員傷亡和大的損失。

（七）水土保持建管并重，水土流失得到控制

上半年重點抓好東灣、深華、*塘、三村后山等已建巖石邊坡綠化配套建設滴灌系統(tǒng)及養(yǎng)護工作，并做好小*內湖山邊坡綠化等第五批水保項目的前期準備工作。目前區(qū)內開發(fā)建設項目較多，故水土保持監(jiān)管任務也較重。上半年我局共完成17個項目的水土保持方案審批，并對區(qū)內20余處在建工程進行水保監(jiān)測，對于鹽排高速公路、第二通道及東信石場整治等大型工程項目，由于面積較大，水土流失隱患嚴重，我局重點加大了監(jiān)管力度。

（八）對口扶貧任務過半，進展順利

我區(qū)目前對口扶貧對象為河源市東源縣和貴州省獨山縣。今年對東源縣扶貧資金為403萬，上半年已支付200萬元，主要用于該縣社會主義新農(nóng)村建設。對獨山縣扶貧資金為160萬，上年年已支付80萬元，主要用于支持當?shù)匦l(wèi)生、教育、交通和農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外，還組織了多次兩地領導和企業(yè)的參觀交流活動，收效較好。

（九）民主評議邊評邊改，推動業(yè)務開展

按照市農(nóng)林漁業(yè)系統(tǒng)、市水務系統(tǒng)及我區(qū)糾風辦的工作部署，我局被列為今年民主評議政風行風的對象。我局對此高度重視，為使評議取得實效，推動我局工作水平全面提升，經(jīng)過了深入動員、全面部署和廣泛宣傳后，目前已進入第二階段——自評自糾階段，通過區(qū)政府信息網(wǎng)、區(qū)電視臺、行政服務中心大屏幕等向社會公布了熱線電話、評議信箱、電子郵箱等多種渠道，廣泛征求社會各界意見，并認真開展自查自評，堅持邊查邊糾邊改，對查找出的問題及時進行了整改，進一步完善了內部規(guī)章制度和辦事流程、規(guī)范了執(zhí)法程序、細化了崗位責任，干部職工的精神面貌、機關作風和工作效率都有明顯的改變，推動了各項業(yè)務工作的開展。

三、不足之處和存在問題

（一）由于人員少，任務重，一些工作的開展力度不夠。如農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方面，由于人員不足，目前我區(qū)還不能獨立完成水產(chǎn)品檢測；再如水務管理方面，我局新增加了排水管理職能，但只增加了1個編制，這將使我局本就人少任務重的矛盾加劇，很多工作難以做細做實。

（二）現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)體系還不健全，其覆蓋面、可操作性以及懲處力度等，尚不能完全適應實際工作的需要。

（三）*河避風塘目前停留大量扣押船只，不僅存在嚴重安全隱患，且給避風塘清淤施工以及以后的景觀工程帶來較大難度。經(jīng)多次與市打私辦溝通協(xié)商，該辦仍不同意遷出船只。

（四）*田水廠建設方面，由于受前段時間持續(xù)降雨以及華僑城部分項目施工的影響，進展緩慢。

（五）由于與周邊地區(qū)和先進地區(qū)的學習交流不夠，對一些好的先進的工作方法和模式的借鑒也不夠。

四、下半年工作計劃

（一）繼續(xù)做好動植物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作。除繼續(xù)做好日常消毒、防疫檢疫、檢測監(jiān)督等工作外，重點放在：一是完善生豬屠宰條碼的建設工作，運用網(wǎng)絡對來往豬只進行追蹤溯源；二是在繼續(xù)完善蔬菜監(jiān)測網(wǎng)絡的同時，開始建立水果、水產(chǎn)品監(jiān)測網(wǎng)絡；三是開展對供應我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的調研，通過掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程和生產(chǎn)環(huán)境，控制源頭。

（二）繼續(xù)抓好造林綠化和森林資源管護工作。重點放在：一是按區(qū)領導的指示完成鹽梅路的綠化改造，并完成市綠委下達的200公頃生態(tài)風景林的備耕工作；二是繼續(xù)跟蹤、配合市里開展*田森林公園的建設工作；三是從9月中開始重點加強森林防火工作，努力確保森防安全。

（三）加快*河整治工程的后期建設。對河道兩岸尚未截入市政管網(wǎng)的地方進行改造，力爭截污率達到98％；完成景觀的最后兩個工程（景觀三和河道補水工程）；年底前完成除隧洞外的全部防洪工程。此外，完成沙頭角河綜合整治工程的前期工作，移交工務局。

（四）繼續(xù)抓好供水網(wǎng)絡建設和供水行業(yè)管理。重點放在：一是抓好水廠建設，*水廠建設的后期工作力爭10月底前全部完成，*田水廠力爭7月底實現(xiàn)通水以保證東部華僑城需要，10月份前全部完工；二是全力推進供水企業(yè)整合工作，力爭年底前完成；三是完成“*”供水規(guī)劃的編制，并完成“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)水型城區(qū)”具體措施的制定，開始啟動相關工作。四是全面整頓私采地下水行為。

（五）繼續(xù)抓好防洪防風和水土保持工作。重點放在：一是加強水土保持監(jiān)管，減少水土流失發(fā)生；二是落實臺風暴雨各項防范措施，組織做好搶險救災工作。

第7篇：消費扶貧單位工作計劃范文

精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結范文   為了保障廣大居民的食品安全，社區(qū)領導高度重視，落實責任，切實抓好轄區(qū)內的食品安全監(jiān)管工作?，F(xiàn)將食品安全工作小結如下：

  一、領導重視，機構健全

  社區(qū)高度重視食品安全工作，社區(qū)成立了食品領導小組，社區(qū)書記擔任組長，切實加強食品安全工作的領導。年初制定工作計劃,確保社區(qū)食品安全保障有較大提高，居民消費安全感進一步增強。

  二、廣泛宣傳，提高居民食品藥品安全意識

  社區(qū)通過發(fā)傳單資料60余份、社區(qū)大課堂1次廣泛宣傳食品安全知識。

  三、扎實開展食品安全檢查工作

  春節(jié)期間，開展食品安全檢查，尤其是普及清真食品安全常識，宣傳食品衛(wèi)生等方面要注意的事項，食品衛(wèi)生安全的情況下進行經(jīng)營活動廣泛開展清真食品安全宣傳教育。

  通過食品安全監(jiān)督管理工作，使居民加強食品安全教育，科學引導正確的消費觀，提高居民自我保護能力，形成全社會重視食品安全的良好氛圍。

精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結范文   20xx年新春期間，東陳崗社區(qū)圍繞“我們的節(jié)日—春節(jié)”主題，認真制定《東陳崗社區(qū)“我們的節(jié)日—春節(jié)”活動方案》，做實傳承和發(fā)揚中華傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)的各方面工作。通過系列活動，使社區(qū)廣大市民度過了一個安全健康的新春佳節(jié)。現(xiàn)將活動開展情況總結如下：

  一、認真制定工作方案

  春節(jié)是我國傳統(tǒng)的佳節(jié)，是人民群眾最為看重的一個節(jié)日。如何讓社區(qū)居民過上一個喜慶祥和的佳節(jié)，引導和推動全社區(qū)文明過節(jié)，健康過節(jié)、安全過節(jié)，是我們社區(qū)本階段的主要工作。社區(qū)認真制定《東陳崗社區(qū)“我們的節(jié)日—春節(jié)”活動方案》，精心策劃，科學分工，確保了“我們的節(jié)日—春節(jié)”活動有序開展。

  二、扎實開展“送溫暖”活動

  （一）開展扶貧慰問活動。

  春節(jié)前，社區(qū)走訪貧困低保戶20戶，特殊困難戶5戶，計生困難戶2戶，送去肉、油、白面、大米、白糖等春節(jié)慰問品。

  （二）開展拜望老黨員活動。

  社區(qū)黨委組織社區(qū)“兩委”人員及支部部分黨員拜望社區(qū)老黨員，向他們匯報一年來社區(qū)的各項工作，同時，認真聽取他們對社區(qū)工作的建議意見和20xx年對社區(qū)工作的要求。

  （三）開展看望流動人口兒童活動。

  社區(qū)通過摸排，弄清春節(jié)期間父母不能回鄉(xiāng)過春節(jié)的流動人口兒童，分別對3戶父母未能回家團聚的留守兒童進行看望，送上禮包和100元慰問金。

  （四）開展送春聯(lián)活動。

  春節(jié)期間，我們向貧困低保戶、軍屬、烈軍屬、老黨員等送上春聯(lián)和慰問年畫，給他們送去了黨的溫暖和社區(qū)祝愿。

  三、全面開展“掃塵”活動

  春節(jié)年前，社區(qū)發(fā)動社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民、保潔人員對轄區(qū)內大街小巷的衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、排污管道等進行徹底的“掃塵”。使轄區(qū)街面煥然一新、社區(qū)居民的居住環(huán)境得到了明顯的改善，為他們提供了一個整潔、衛(wèi)生的節(jié)日環(huán)境，營造良好的節(jié)日氛圍。

精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結范文   為認真貫徹落實黨的十的精神，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，教育人民，服務社會，根據(jù)街辦《關于春節(jié)期間組織開展“紅紅火火過大年”主題志愿服務活動》，《“我們的節(jié)日”主題活動》和《環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》，結合我社區(qū)實際，組織居民開展了形式多樣的活動。

  一、社區(qū)上下促整潔，歡樂祥和度春節(jié)

  活動期間動員轄區(qū)內居民群眾集中開展環(huán)境衛(wèi)生突擊整治活動，重點清理了家屬樓院，老舊小區(qū)，背街小巷的雜物垃圾，違規(guī)小廣告，對街邊門店進行了衛(wèi)生整治。確保轄區(qū)內環(huán)境干凈整潔，為居民提供了一個舒適優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。

  二、溫暖寒假，情系社區(qū)

  為了推動關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務活動持續(xù)深入開展，我社區(qū)以“溫暖寒假，情系社區(qū)”為主題，組織轄區(qū)內各大中專院校、初高中學生開展寒假志愿者服務活動，對轄區(qū)內各樓院、街邊門店進行衛(wèi)生整治，協(xié)助散戶居民收繳水電費，方便了居民生活，讓同學們通過社會實踐活動獻愛心，受教育，長才干，對社區(qū)做出了貢獻，也增強了他們的社會責任感。

  三、社區(qū)幸福年，百姓大舞臺

  為了弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富節(jié)日期間城鄉(xiāng)群眾文化生活，營造歡樂喜慶，祥和文明的氛圍，我社區(qū)組織轄區(qū)舞蹈隊，藝術團60余人，精心準備了歌舞節(jié)目，參加了渭濱區(qū)街辦社區(qū)群眾文藝團隊“百團大展演”文藝展演活動，并獲得了評委和在場觀眾的一致好評，其中《我祝祖國三杯酒》舞蹈演出獲得了一等獎的榮譽，營造了“你我共參與，大家同歡樂”的濃郁文化氛圍。

  通過春節(jié)期間的各項活動，為居民營造了環(huán)境優(yōu)美，干凈衛(wèi)生的節(jié)日氛圍，也鍛煉了在校學生的社會實踐能力，開展的形式多樣，喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富了居民群眾的文化生活。

精選社區(qū)春節(jié)文化活動總結范文   20xx年春節(jié)來臨之際，社區(qū)為加強、做好春節(jié)期間安全工作，嚴防各類重特大事故發(fā)生，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定，根據(jù)我轄區(qū)內實際情況，針對春節(jié)放假期間安全工作，對我轄區(qū)內重點區(qū)域進行了摸排。

  一、社區(qū)根據(jù)上級文件制定了切實可行的實施方案，并成立了安全工作領導小組，由社區(qū)主任黃朝娟擔任組長，社區(qū)片警鮑聚偉為副組長，專項對社區(qū)范圍內人口密集的區(qū)域進行了專項安全工作檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即安排專人進行整改。

  二、根據(jù)轄區(qū)基本情況，外來人口較大，出租房較多，社區(qū)組織了人員對22棟居民樓及21家商鋪、7家私自搭建的水果攤、食品攤等進行了全面的用電及消防安全檢查，檢查過程中，發(fā)現(xiàn)3家商鋪內存在一些私拉亂接現(xiàn)象和人貨混居現(xiàn)象；8家商鋪消防設備比較陳舊，且滅火設備數(shù)量嚴重不足；3家商鋪消防通道堵塞；1家商鋪生產(chǎn)操作制度不明細，制度未上墻，對員工從業(yè)前培訓不夠。根據(jù)以上檢查情況，我社區(qū)對相關單位和個人進行了現(xiàn)場安全教育，要求立即整改。對轄區(qū)私自搭建的水果攤、食品攤等進行檢查時，社區(qū)工作人員要求使用蜂窩煤爐的鋪面安裝煙筒，夜間住人的鋪面，我們特別提出要求：注意嚴防火災和煤氣中毒。對此社區(qū)張貼溫馨提示20余份。

第8篇：消費扶貧單位工作計劃范文

一、20xx年度工作完成情況

（一）以質量管理為基礎，促進質量協(xié)調提升。

一是全力推動質量興縣戰(zhàn)略。認真貫徹落實**《質量發(fā)展綱要》實施意見，積極主動向地方政府匯報，加強與相關部門聯(lián)系溝通，制定質量興縣工作要點和計劃，召開全縣質量興縣成員單位聯(lián)席會，部署績效考核工作任務，落實責任。

二是廣泛開展“質量興企”活動。指導31家規(guī)模以上企業(yè)啟動“質量興企”活動，比例達到**%以上。

三是有效推進名牌戰(zhàn)略。培育推薦**化工有限公司等2家企業(yè)2種產(chǎn)品申報廣西名牌產(chǎn)品。

四是積極開展“質量提升”行動。對轄區(qū)內5家蠶絲被生產(chǎn)企業(yè)進行執(zhí)法檢查，并對4家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的蠶絲被進行抽樣送檢，共抽樣4個，送檢4個，合格4個，合格率100%。

（二）以產(chǎn)品質量安全為監(jiān)督底線，突出“三大責任”。

1.扎實推進食品質量安全監(jiān)管工作。

一是對全縣50家食品生產(chǎn)企業(yè)*個批次進行監(jiān)督抽查，其中合格52個批次，不合格12個批次，**個批次待檢，合格率**，對監(jiān)督抽查產(chǎn)品質量不合格的企業(yè)，均按規(guī)定調查處理、責令整改、復查檢驗進行后處理，督促企業(yè)按要求整改；二是對75家食品加工小作坊辦理備案手續(xù)，對38家（次）食品加工小作坊開展巡查。三是配合縣食安委妥善處理兩起疑似食品中毒事件。

2.加強特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)察。

一是與全縣50個特種設備使用單位簽訂了安全生產(chǎn)責任書，增強各單位的安全生產(chǎn)責任意識。二是開展特種設備日常巡查，共檢查特種設備使用單位115家次，檢查設備391臺（次），發(fā)現(xiàn)一般隱患**，責令完成整改 295處（次），隱患整改率 92.8%。三是向市局送培特種設備安全管理人員、操作人員180多個，強化了操作人員的安全意識，提高安全生產(chǎn)持證上崗率。今年轄區(qū)內無特種設備安全事故發(fā)生。

3. 強化工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。

一是完成對7家獲證生產(chǎn)企業(yè)及1家非生產(chǎn)許可產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質量分類監(jiān)管評價；二是對全縣27家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)53個批次產(chǎn)品開展定檢和監(jiān)督抽查工作，44個批次合格，5個批次不合格，4個批次結果未出，合格率91.6%；三是對7家獲證企業(yè)及1家非生產(chǎn)許可產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展巡查、年審、生產(chǎn)許可證發(fā)證條件復查活動，對存在問題的企業(yè)，提出整改意見并對存在問題企業(yè)的整改情況進行回訪，確保全部完成整改。

4. 認真履行打假治劣職能。

嚴厲打擊制假售假等違法行為，組織開展了農(nóng)資產(chǎn)品、食品、建材產(chǎn)品等專項打假活動，對違法行為進行查處，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，堅決維護生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者的合法權益。

5. 積極開展“質監(jiān)安康進千企”和 “質監(jiān)安農(nóng)進千村”行動。

舉辦了一期全縣落實企業(yè)主體責任暨食品安全知識培訓會，對全縣45家企業(yè)的負責人或質量管理人員進行食品安全知識培訓，并與企業(yè)簽署了《食品安全責任書》、《質量安全承諾書》。

在去年建立2個“產(chǎn)品質量安全咨詢質監(jiān)服務站”的基礎上，我局今年新增了4個“產(chǎn)品質量安全咨詢服務站”。舉辦知識講座1次，現(xiàn)場咨詢服務2次，發(fā)放宣傳資料20xx多份、科技光盤48份、播放光盤4次，群眾咨詢50多人次。

（三）以促進地方發(fā)展為己任，加強服務能力建設。

一是加強標準化基礎工作。申報了國家生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化綜合示范縣和象州杉木速生豐產(chǎn)標準化示范區(qū)，其中象州杉木速生豐產(chǎn)標準化示范區(qū)被列入20xx年第一批自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標準化示范項目；幫助廣西東糖石龍公司開展“標準化良好行為”試點申報工作，并獲批準；指導2家企業(yè)成功進行了商品條碼的注冊。

二是加強計量監(jiān)管。全年共檢定各類計量器具**臺（次），其中民生計量器具719臺，對城區(qū)集貿(mào)市場開展貿(mào)易用計量器具免費檢定47臺，六類民生計量器具強檢率為91.8%；與中石化、古象溫泉等18家加油站及餐飲企業(yè)簽訂了計量誠信承諾書；加強對轄區(qū)內四家重點耗能企業(yè)能源計量工作監(jiān)管和幫扶，監(jiān)督和幫扶覆蓋率均為100%；對轄區(qū)內的部分民生計量器具開展計量專項監(jiān)督檢查，均無計量器具違法行為發(fā)生。

三是推進認證認可專項檢查。開展了獲證實驗室資質認定、機動車安檢機構專項監(jiān)督檢查活動，共檢查轄區(qū)內2家機動車安檢機構和4家資質認定獲證的實驗室，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)整改，全面提高檢測和管理水平。

四質量技術監(jiān)督局年度工作總結開頭結尾模板范文第2頁

是扎實開展政務服務工作。我局共受理13家食品加工企業(yè)生產(chǎn)許可（含到期換證）申請，準予12家企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證；受理代碼業(yè)務2213件，年檢率71.5%，檔案上報率100%。

五是積極推進新辦公檢測樓建設。新辦公檢測樓已完成竣工驗收。

（四）配合做好農(nóng)村幫扶工作

一是開展“雙萬”春季大行動和“結一聯(lián)十”活動，并為聯(lián)系點群眾贈送1噸化肥物資和4000元扶貧資金。二是積極開展“美麗象州·清潔鄉(xiāng)村”活動，深入聯(lián)系點清的村屯巷道，清潔災后溝渠。三是組織干部職工開展為雅安地震、抗洪救災及捐資助學等捐款共計4050元。

（五）做好食品安全監(jiān)管體制機構改革工作

我局嚴格按照《象州縣改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制實施方案》的要求，認真開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能和人員劃轉工作，并于12月xx日順利完成食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職能和人員交接。同時，在機構改革過渡期，配合縣食藥監(jiān)局抓好我縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，進一步加大對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保改革過渡時期食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全不出現(xiàn)監(jiān)管“真空”。

二、存在問題

人員少，經(jīng)費不足，食品安全和特種設備日常巡查工作頻次不夠，日常監(jiān)管工作中存在較大的困難和壓力。

三、重點工作計劃

，我們要以自治區(qū)質監(jiān)局的工作要求為指導，圍繞縣委、縣政府中心工作，認真履行質監(jiān)部門工作職責，服務與監(jiān)管并舉，推動**經(jīng)濟和社會發(fā)展。重點抓好四個方面的工作。

（一）抓好質量提升，推進品牌創(chuàng)建

1、全力推動質量興縣戰(zhàn)略。以提升質量基礎為著力點，推進質檢中心建設，圍繞象州特色產(chǎn)業(yè)，加大自主品牌的培育力度，大力提升各行業(yè)服務質量，推進資源節(jié)約型社會建設。不斷探索產(chǎn)品質量、建設質量、服務質量、生態(tài)與環(huán)境質量建設的新途徑。

2、認真做好名牌產(chǎn)品的培育和創(chuàng)建工作。加強對名牌產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督管理，啟動名牌產(chǎn)品質量跟蹤監(jiān)管機制，建立名牌產(chǎn)品企業(yè)質量檔案，實施動態(tài)管理。加強與其他有關職能部門的協(xié)作與溝通，堅決打擊制售假冒名牌產(chǎn)品的行為，保護好名牌產(chǎn)品。

（二）強化監(jiān)管重點，確保“三大”安全

1、強化產(chǎn)品質量監(jiān)管。一是進一步完善重點產(chǎn)品企業(yè)的建檔工作，督促獲證企業(yè)按獲證條件組織生產(chǎn)，加大對重點產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的后處理力度。二是科學制定和實施我縣重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查計劃，抓好產(chǎn)品質量定期監(jiān)督檢查后處理工作，根據(jù)抽查結果做出質量指數(shù)分析報告，為政府部門決策提供依據(jù)。

2、嚴格特種設備安全監(jiān)察。一是加強特種設備的重點監(jiān)管，對列入重點監(jiān)控的特種設備及使用單位，確保每年至少進行一次全面檢查，同時抓好重點領域專項整治，做好檢查記錄，督促整改隱患。確保兩類設備的使用登記率，作業(yè)人員持證上崗、定期檢驗率達到100%。二是利用多種渠道，推動企業(yè)特種設備安全主體責任的落實，充分調動企業(yè)安全管理的主動性。三是加強特種設備作業(yè)人員培訓工作，全面提升我區(qū)特種設備作業(yè)人員安全技術水平和素質。

（三）夯實技術基礎，服務經(jīng)濟發(fā)展

1、標準化工作。指導和幫助象州縣速生杉木豐產(chǎn)標準化示范區(qū)承擔單位開展標準體系建設，建立較為完善的標準體系并有效運行。通過建立和確認一批標準化良好行為企業(yè),推動企業(yè)標準體系的有效建立和高效運行。引導企事業(yè)單位，積極研究和采用國際標準和國外先進標準，提高應對市場競爭的能力。

2、計量工作。抓好民生計量，開展對民生計量器具的強制檢定和監(jiān)督檢查工作；抓好能源計量，配合完成重點耗能企業(yè)能源計量器具配備和監(jiān)督管理；繼續(xù)推進誠信計量體系建設，大力開展誠信計量承諾活動。

3、技術機構建設。認真抓好技術機構的管理，落實對技術機構的監(jiān)督檢查制度；在原有檢測檢驗項目的基礎，擴展思路，拓展服務能力；加快檢測綜合樓的后期工程建設。

（四）開展質監(jiān)文化，提高能力建設

1、機關制度建設。進一步完善局機關效能、作風、考勤、用車、接待等制度，切實加強制度落實，推進局內部管理上新臺階，進一步提高工作效能。完善局機關考核獎懲措施，進一步調動工作人員積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第9篇：消費扶貧單位工作計劃范文

結合當前工作需要，的會員“sujuh”為你整理了這篇村級土地整治項目績效評價報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《宣威市財政局關于印發(fā)<宣威市財政預算績效管理暫行辦法>的通知》（宣財預〔2019〕86號）、《宣威市財政局關于印發(fā)<宣威市項目支出績效評價管理辦法>的通知》（宣財預〔2020〕68號）的要求，宣威市財政局預算績效評價工作組于2020年11月對宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目進行績效評價。對單位提供的明細賬、會計憑證、項目合同等相關資料實施了逐項核查、通過現(xiàn)場勘察、問卷調查、詢問等程序，形成本績效評價報告。

一、基本情況

(一)項目概況。

根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》、《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》、《國土資源部辦公廳關于支持烏蒙山云南片區(qū)請求事項有關意見的函》（國土資廳函〔2016〕683號）有關要求，以及《云南省扶貧開發(fā)規(guī)劃（2016-2020年）》、《烏蒙山云南片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃（2016—2020年）》、《全國土地整治規(guī)劃（2016～2020）》和《云南省土地整治規(guī)劃（2016～2020）》等相關規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，為協(xié)調人口與資源矛盾，轉變土地利用方式，保障區(qū)域糧食安全，引導培育優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域跨越式發(fā)展和全面建成小康社會，經(jīng)云南省國土資源廳報請云南省人民政府同意，擬在烏蒙山云南片區(qū)實施扶貧土地整治重大項目，以加大土地整治力度，切實推進烏蒙山云南片區(qū)“脫貧攻堅”工作，保持政策穩(wěn)定，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強資源保障能力，助推生態(tài)文明建設。曲靖市宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目屬于云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程子項目之一。該項目建設規(guī)模1276.1165公頃，預算總投資5848.91萬元。工程項目主要包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)村居民點整理工程和農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持等工程。

1、資金情況。2018年9月30日，云南省國土資源廳下發(fā)《云南省國土資源廳關于下達烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程中央支持資金項目投資計劃的通知》（云國土資〔2018〕195號），下達了烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程中央支持資金。曲財農(nóng)〔2018〕129號下達2018年中央土地整治工作專項資金宣威市專項資金為58,489,100.00元。資金到位率100%。

2、項目主要建設內容

（1）土地平整工程：完成土地平整面積213.8025公頃；土方壘埂12381.10萬m3；石方壘埂7828.08萬m3。

（2）灌溉與排水工程：取水口3座；取水壩1座；500 m3

蓄水池8座；300立方米3蓄水池17座；100立方米蓄水池54座,閘閥井43座,改建壩塘1座；支管25條，總長度為21523.84m；毛管55條，總長度為19359.55m; 鋼閘門2座，管道井4座，斗渠1條，總長為587.62m，農(nóng)渠10條，總長5052.38 m；路側溝12條，總長6274m；斗溝1條，總長度為41.42m；Ⅰ型農(nóng)橋4座，Ⅱ型農(nóng)橋4座，過水路面1座，蓋板涵9座，蓋板涵4座，Ⅰ型管涵57座，Ⅱ型管涵49座， DN500管涵22座， DN1000管涵5座，DN200管涵1座; 農(nóng)橋修復1座，泵房4座。

（3）田間道路工程：改建田間道31條，長40762.29 m；新建田間道5條，長4768.97m；改建生產(chǎn)路40條，長34412.59m；新建生產(chǎn)路26條，長13674.21m；田間道錯車道256段；擋墻3411.55米。

（4）農(nóng)村居民點整理工程：改建田間道（水泥路）14204.68m；太陽能路燈239盞；公廁4座，建筑面積241.40㎡；晾曬場1塊 。

（5）農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程：農(nóng)田防護墻3162.10m；攔砂壩8座；山體邊坡綠化1.3333公頃；林草修復區(qū)面積200.8171公頃；生態(tài)修復區(qū)面積54.64公頃。

(二)項目績效目標。

項目建設規(guī)模為1276.1165公頃（19141.75畝），其中整理面積為1193.5912公頃，開發(fā)面積為27.8906公頃，復墾面積54.6347公頃。項目實施后新增耕地26.7236公頃，其中通過整理得到新增耕地1.7808公頃，開發(fā)得到新增耕地23.9077公頃，新增耕地率為2.09％，項目實施后的耕地面積達到1018.2963公頃（其中：水田0.7251公頃，水澆地16.1110公頃，旱地9.8875公頃）。

(三)項目組織管理情況。

項目于2018年7月完成勘測，2018年底完成規(guī)劃設計，2019年1月完成招投標。項目區(qū)劃分為八個標段，分別由八家施工單位進行施工。2019年2月15日項目開工，2019年9月10日竣工。2020年8月11日，宣威市人民政府及時組織項目領導小組成員單位對項目進行了自檢自查， 2020年9月2日，項目通過了曲靖市自然資源和規(guī)劃局組織的竣工初驗。2020年11月2日，省自然資源廳對項目進行了外業(yè)驗收。

1、成立機構抓好項目實施管理。成立了項目實施建設領導小組，負責對項目實施的協(xié)調指導，領導小組下設項目工程建設指揮部，并制定了相應的規(guī)章制度，明確了職能職責，從制度上強化管理，規(guī)范管理行為。

2、規(guī)范使用資金。資金使用嚴格按《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行，資金實行?？睢?、專人管理，專款專用，項目在實施管理過程中無擠占、挪用資金等違紀、違法行為發(fā)生。

3、項目實施執(zhí)行“六制”。該項目在實施中按照土地開發(fā)整理管理有關規(guī)定實現(xiàn)了項目公告制、法人制、招投標制、合同管理制、監(jiān)理制、工程量復核和審計制度。

4、項目質量符合要求。在項目實施過程中項目指揮部及監(jiān)理部對施工過程中出現(xiàn)的問題進行及時糾正，嚴把工程質量關，使項目在施工進度、工程質量、資金撥付等方面得到有效控制，項目工程質量達到合格要求。

二、績效評價工作開展情況

(一)績效評價目的、對象和范圍。

本次績效評價目的是全面掌握重大工程建設任務完成情況，科學分析評價重大工程建設所產(chǎn)生的綜合成效，分析項目建設存在的問題，總結建設過程中的創(chuàng)新經(jīng)驗與做法。主要包括9個方面：1、資金保障充分，使用合理規(guī)范；2、工程穩(wěn)步實施；3、增強資源保障能力；4、節(jié)約集約利用資源；5、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；6、促進地方經(jīng)濟發(fā)展；7、助推脫貧攻堅；8、促進社會和諧發(fā)展；9、助推生態(tài)文明建設。評價對象是項目的實施主體，即宣威市自然資源局，評價范圍是項目所涉及的阿浪、花魚兩個村。

(二)績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系、評價方法、評價標準等。

1、績效評價原則。

績效評價遵循：（1）科學規(guī)范原則。要求績效評價嚴格遵循既定程序，科學可行；（2）公開公正原則。要求開展績效評價工作時保持中立、不偏不倚，評價結果應客觀公正，并接受社會公開監(jiān)督；（3）分級分類原則。要求根據(jù)評價對象特點分類組織實施；（4）績效相關原則。要求支出與其產(chǎn)出之間有緊密相關關系。

2、績效評價依據(jù)。

一是國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度；二是中央、省重大方針政策和市委市政府重大決策部署，經(jīng)濟社會發(fā)展目標，重點任務要求；三是部門職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃等相關規(guī)定和規(guī)劃；四是相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范；五是預算管理制度及辦法，項目及資金管理辦法、財務和會計資料；六是項目設立的政策依據(jù)和目標，預算批復、資金安排和分配等相關材料，預算執(zhí)行情況，年度決算報告、項目決算或驗收報告等相關材料；七是《宣威市財政局關于印發(fā)<宣威市財政預算績效管理暫行辦法>的通知》（宣財預〔2019〕86號）、《宣威市財政局關于印發(fā)<宣威市項目支出績效評價管理辦法>的通知》（宣財預〔2020〕68號）；八是其他相關資料。

3、評價指標體系。

本次績效評價小組在參考財政支出績效評價指標框架的基礎上，結合宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目支出特點，運用定量定性原則，確定了績效評價指標。具有可操作性，貼近實際，分為一級指標、二級指標和三級指標，逐級合理設計，主要構成如下：

一級指標4個，包括決策、過程、產(chǎn)出和效益；二級指標10個，包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、項目效益；三級指標17個，主要是二級指標細化和量化。

以上情況詳見附件1《宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目績效評分體系及評分表》

4、績效評價方法。

結合本項目的具體實施情況、因地制宜，本次績效評價采用了指標評價、數(shù)據(jù)采集、問卷調查、實地走訪，以定量為主、定性為輔、定量與定性相結合等方法進行評價。

5、績效評價標準。

績效評價標準包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等，用于對績效指標完成情況進行比較?？冃гu價標準結合評價對象的特點、行業(yè)現(xiàn)狀、項目規(guī)模、歷史經(jīng)驗和專家意見等合理選擇。

(三)績效評價工作過程。

首先查閱項目建設相關文件資料，了解項目建設管理情況，包括項目申報、規(guī)劃設計、招投標、資金管理、施工管理、驗收等工作情況；到現(xiàn)場查看工程建設實際效果，對土地平整、田間道路、灌溉與排水、農(nóng)田防護與生態(tài)修復、農(nóng)村居民點整治幾個單項工程中具體的單元、單位與分部工程選取部分進行查看了解；對項目區(qū)的人民群眾進行現(xiàn)場調查，發(fā)放問卷，客觀掌握群眾對項目建設的直觀。

三、綜合評價情況及評價結論

（一）績效評價綜合結論。

通過云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目（宣威市）項目實施，使項目區(qū)耕地質量得到大幅度提高，增加有效耕地面積，提高耕地質量，提高耕地產(chǎn)出率，充分發(fā)揮土地資源的經(jīng)濟效益，項目實施進一步鞏固了地方脫貧成果，確保了農(nóng)民持續(xù)增收，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整等方面，帶來重要的現(xiàn)實意義。

1.增加耕地資源。通過國家政策及資金的大力扶持，云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目（宣威市）建設使得宣威市增加了寶貴的耕地資源，項目共完成建設規(guī)模1276.1165公頃，新增耕地面積26.7236公頃。耕地面積的增加，實現(xiàn)了耕地總面積的動態(tài)平衡。

2.提高糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。在云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目（宣威市）建設過程中，對水、路、田進行綜合整治，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，綜合整治，使項目區(qū)形成“田成塊、水相連、渠成網(wǎng)、路相通”的格局，極大的提升了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活質量，減少不必要的生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。經(jīng)測算，云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目（宣威市）項目新增糧食總產(chǎn)量536.70噸。通過項目的建設，有效推動了當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升了耕地的產(chǎn)能，為宣威市區(qū)域性糧食安全做出了貢獻。通過項目的規(guī)劃建設，項目區(qū)土地耕地質量提高，配套設施完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善推進了耕地的機械化作業(yè)，加速了土地流轉，使耕地向種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，推動了土地的規(guī)模化經(jīng)營和集約化經(jīng)營，同時通過合理利用項目區(qū)豐富的光熱資源和地域優(yōu)勢提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)戶收益。整個項目預計新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值510.99萬元。

3.改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。項目實施后，通過系統(tǒng)土地整治，增加了耕地面積，并配套相應的農(nóng)田灌溉、道路設施；增強了對水資源的調控能力，使水資源得到有序利用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務；同時土地平整進行坡改梯工程，大大減少水流對坡面的沖刷，控制了項目區(qū)的水土流失。項目實施后，土地墾殖率和綠色植被覆蓋率均有所提高，改善了項目區(qū)水、肥條件，保障了項目區(qū)灌溉合理，排水通暢，提高了土壤有機質含量，提高了土壤的“三?！蹦芰?，使項目區(qū)成為典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，使區(qū)內生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到顯著改善；通過項目實施，構建完善的農(nóng)業(yè)基礎設施，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整提供了堅實的基礎，農(nóng)戶隨時都可靈活的根據(jù)市場需求，調整種植結構，從而提高收入。項目實施后，項目區(qū)的灌溉、道路、飲水等設施得到極大改善，水資源利用率提升，農(nóng)村基礎設施和公共服務設施得以完善，農(nóng)民居住條件和生活環(huán)境顯著改善。

4.優(yōu)化土地利用結構，促進集約利用土地。通過項目的建設實施，項目區(qū)內原先零碎的耕地、貧瘠的荒草地、裸地等未利用地變成了集中連片，灌排方便的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，農(nóng)田格局明顯改觀，農(nóng)田更加適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和耕作習慣。于此同時，項目區(qū)內農(nóng)村各類用地布局也更加合理，散亂、廢棄、閑置、低效利用的建設用地得到合理利用，城鄉(xiāng)發(fā)展空間得以拓展，。土地利用結構的優(yōu)化提高了1.56%的土地利用率，實現(xiàn)了土地的節(jié)約集約利用，也為農(nóng)民增產(chǎn)增收、增強區(qū)域的資源環(huán)境承載力和可持續(xù)發(fā)展能力奠定了堅實的基礎。

5.推動地方經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收。土地整治后，勞動力投入減少，機械化作業(yè)效率提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本相對下降；在耕地面積增加、耕地質量提高、農(nóng)業(yè)規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民參與工程建設，以及優(yōu)良生產(chǎn)技術優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本相對下降及其他因素的共同作用下，提高了農(nóng)民的收入水平，改善了其生活狀況，“惠農(nóng)、富民、強農(nóng)”效應突出。促進農(nóng)民增收。項目區(qū)農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)增收額970.27元/人，新增就業(yè)人數(shù)151在項目建設過程中，需消耗大量建筑材料，如：砂、石、水泥等，帶動了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會消費，土地整治項目工程施工費4912.38萬元，為當?shù)貏趧恿μ峁┝舜罅抗ぷ鳈C會和增收渠道。

6.促進社會和諧。項目實施后，為區(qū)內剩余勞動力提供了大量就業(yè)機會，對農(nóng)村社會穩(wěn)定起到了積極的作用。通過合理、合法的土地權屬調整，可以減少今后土地利用過程中可能引發(fā)的各種糾紛，有利于維護項目區(qū)的社會穩(wěn)定，農(nóng)村的土地資源與勞動力資源實現(xiàn)了優(yōu)化組合，形成雙贏局面。項目實施可為區(qū)內剩余勞動力提供就業(yè)機會，對農(nóng)村社會穩(wěn)定起到了積極的作用。通過合理、合法的土地權屬調整，人地矛盾得到緩和，可以減少今后土地利用過程中可能引發(fā)的各種糾紛，有利于維護項目區(qū)的社會穩(wěn)定。

7、建設美麗鄉(xiāng)村。云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目（宣威市）項目以促進“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標，助推美麗鄉(xiāng)村建設。通過項目整體推進“田、水、路、林、村”綜合整治，促進了農(nóng)民集中居住和農(nóng)田合理布局，提高了農(nóng)村建設用地利用效率，完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施條件，提升了人居環(huán)境，工程實施后新建了曬場及打谷場，便于糧食收獲后的晾曬儲存，農(nóng)閑時曬場及打谷場也成為了村民生活娛樂場所，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件,促進了當?shù)厣鐣暮椭C發(fā)展。

宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目績效評價指標體系總分100分，單位自評98分，自評結論為“優(yōu)”。經(jīng)評價組考評打分，評價綜合得分為96分，評價等級為“優(yōu)”（詳見附件1《宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個村土地整治項目績效評分體系及評分表》）。

(二)績效目標實現(xiàn)情況。

項目完成建設規(guī)模1276.1165公頃，新增耕地面積26.7236公頃，新增耕地率2.09%；完成高標準農(nóng)田建設面積522.3837公頃；新增和改善農(nóng)田灌溉面積522.4214公頃、新增和改善防澇面積957.0874公頃，完成水土流失治理面積939.7391公頃；完成林草修復面積200.8171公頃；完成村莊整治面積53.5361公頃。

四、績效評價指標分析

(一)項目決策情況分析。

為組織實施好烏蒙山貸因地區(qū)國土綜合整治重大工程項目，切實助推宣威精準脫貧，按照烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目建設有關要求，經(jīng)市人民政府研究，決定成立宣威市鳥蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目建設指揮部。成立以市人民政府副市長為指揮長，市國土資源局局長為副指揮長，市發(fā)改、財政、交通、住建、扶貧辦、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、審計、環(huán)保等有關部門及項目涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、接到）黨政主要領導為成員的項目實施領導小組，主要負責審定項目實施方案的申報工作及全面領導項目的組織實施，研究決定項目實施過程中的重大事項，組織項目承擔單位及相關部門、監(jiān)理機構、項目承包單位及項目區(qū)群眾代表等對竣工后的工程項目進行自檢自查。

(二) 項目過程情況分析。

在項目領導小組的帶領下，各單位履行職責，承擔項目建設管理任務，落實有關土地整治項目的政策，項目建設、施工、監(jiān)理及相關技術服務單位各司其職，通力合作，努力完成了該項目的建設。項目工程結束后，項目實施單位及時整理竣工驗收資料，項目領導小組成員單位對項目進行自檢自查，曲靖市自然資源和規(guī)劃局組織有關專家進行了初驗，項目實施單位及時進行整改完善。在項目立項、實施過程中，鎮(zhèn)、村參與了土地權屬管理工作，對項目建設提出了許多良好的建議，項目區(qū)群眾通過咨詢式參與、邀請式參與、委托式參加等方式參與了項目綜合決策、監(jiān)督管理等方面的工作。項目的變更管理、驗收管理等嚴格按規(guī)定執(zhí)行，確保項目建設按期、按質完成。

（三）項目產(chǎn)出情況分析

通過項目的建設，有效推動了當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升了耕地的產(chǎn)能，為宣威市區(qū)域性糧食安全做出了貢獻。經(jīng)測算，云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目（宣威市）項目新增糧食總產(chǎn)量536.70噸。通過項目的規(guī)劃建設，項目區(qū)土地耕地質量提高，配套設施完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善推進了耕地的機械化作業(yè)，加速了土地流轉，使耕地向種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，推動了土地的規(guī)模化經(jīng)營和集約化經(jīng)營，同時通過合理利用項目區(qū)豐富的光熱資源和地域優(yōu)勢提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)戶收益。整個項目預計新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值510.99萬元。

（四）項目效益情況分析

項目建成后，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，通過對田、水、路、林、村進行綜合整治，提高耕地質量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)民收入，改善了當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活條件，有效落實中央“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”重大決策和解決“三農(nóng)”問題要求。同時土地整治項目最根本的投資目的是工程建成后能實現(xiàn)投資目標，長期、有效、穩(wěn)定的發(fā)揮項目效益，造福于民。

五、主要經(jīng)驗及做法

（一）成立專門的工作協(xié)調機構，為加快項目順利實施，2018年8月20日宣威市人民政府以宣政辦發(fā)﹝2018﹞109號文成立了烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項目建設指揮部，負責項目組織、實施、管理等工作。

（二）嚴格落實項目實施各項制度。市自然資源局編制了該項目實施方案，明確了目標任務、工作要求、工作職責和資金保障等。項目工程分為8個標段，2019年2月工程施工以公開招投標方式確定8家施工單位，以邀請招標方式確定1家監(jiān)理單位，分別簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。項目工程2019年2月15日開工，2019年9月10日竣工，按照項目的規(guī)劃設計完成土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)村居民點整理工程和農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持等工程。

（三）嚴格資金管理。建立健全資金管理使用制度，加強資金使用監(jiān)管，專人專賬管理，資金嚴格按規(guī)定撥付，確保資金安全規(guī)范使用。

（四）嚴格執(zhí)行工程變更規(guī)定和程序。在工程施工過程中，由于客觀因素影響，涉及工程變更的，要嚴格按照有關規(guī)定和程序進行。并報經(jīng)上級同意后方可作變更處理，不允許擅自變更工程內容。

（五）解決好施工過程中的各類矛盾糾紛。在施工過程中，充分調動鎮(zhèn)村兩級干部的積極性，及時妥善處理好各類矛盾糾紛，確保工程施工快速推進。

六、存在的問題及原因分析

（一）規(guī)劃設計前瞻性不足、深度不夠，存在變更現(xiàn)象。

在項目實施中發(fā)現(xiàn)部分項目規(guī)劃深度不夠，有待進一步加強，規(guī)劃缺乏綜合性和科學性部分地方?jīng)]有對土地整治工作進行認真謀劃，規(guī)劃思路、規(guī)劃原則、規(guī)劃目標不明確，落實措施不夠得力，規(guī)劃綜合性不強。土地整治與村莊、交通、水利、電網(wǎng)、林業(yè)等相關規(guī)劃沒有很好的銜接，“統(tǒng)”的功能不夠;規(guī)劃深度不到位。現(xiàn)實性和準確性不能滿足指導項目選址和設計的要求，有的只是片區(qū)建設規(guī)劃，沒有全區(qū)域整體建設規(guī)劃;規(guī)劃落實不夠。項目選擇隨意性大，難以實現(xiàn)規(guī)模效應。同時項目規(guī)劃設計方案不完全符合群眾意愿和當?shù)貙嶋H，變更現(xiàn)象普遍存在，項目不能嚴格按照批準設計進行，實施中變更設計、調整預算，不同程度存在項目計劃與預算執(zhí)行不嚴的問題。

（二）缺乏技術人才，實施監(jiān)管不足。

土地整治工作人員中，工程管理專業(yè)人員太少，多數(shù)人員工程管理能力、經(jīng)驗不足。在項目規(guī)劃、設計和實施方面都還不夠完善、不夠嚴密。由于土地整理任務很重，包括項目踏勘、方案論證、監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作，土地整理的行政管理能力和技術力量不足，難以適應目前土地整理的形勢，任務的需要。因人員力量不足、技術手段落后等客觀因素存在，項目實施過程中雖有相應的審查報批、監(jiān)督檢查、分片監(jiān)管責任制等制度，但任存在對個別項目踏勘復核不到位、實施進度不清楚、工程決算不掌握等問題。

（三）項目管理欠缺，資料不完善。

現(xiàn)場指揮部管理人員不夠到位，項目實施管理技術力量薄弱，與工程項目管理的要求存在差距，竣工結算工作嚴謹度不夠，導致部分標段竣工結算資料工程類別沒有按設計的工程分類結算，項目施工完成后，影像、照片的資料不全，未能全面地反映項目建設整個過程。

（四）運營管護不足，土地效益不高。

項目竣工后，土地整治工程交付項目區(qū)群眾使用后，缺少后期管護。雖明確由項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和收益群眾進行管護，但管護標準、管護內容、管護方式、管護主體和維護資金等相關內容還不明確，不能有效的實現(xiàn)權、責、利的相互統(tǒng)一，不能充分調動工程管護者的積極性，導致項目區(qū)基礎設施無法長效使用。項目移交后管護力度有限，不能充分發(fā)揮項目設施應有的作用，使項目效益長期、持久發(fā)揮。

七、建議

（一）因地制宜，科學規(guī)劃設計。

在土地整治前要開展土地整治需求調查，依從“自上而下”的科學明珠的決策體系，通過采取多種方式，比如問卷調查、實地考察等，主要收集項目區(qū)農(nóng)戶的土地整治相關的各類需求，為整理規(guī)劃設計以及決策等關鍵環(huán)節(jié)提供具有價值的參考內容。同時應統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、互相協(xié)調，要結合土地利用總體規(guī)劃的要求，緊密聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村水利基礎設施建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、林業(yè)保護利用和環(huán)境生態(tài)建設等有關要求，合理編制項目的規(guī)劃設計。

此外，土地整治項目的規(guī)劃還要以全面的視角、嚴謹?shù)牟渴?，注重土地整治實施過程中與土地生產(chǎn)相關的各生產(chǎn)要素之間的緊密聯(lián)系，為項目實施后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性提供保障。

土地整理項目規(guī)劃設計之初，應與日后土地利益方式結合起來，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出土地整治的綜合性，建成集高效農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和集約化農(nóng)業(yè)為一體的高標準農(nóng)田，為規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。

（二）建設土地整治隊伍，擴充技術人才。

大部分土地整治從業(yè)人員多為半路出家非專業(yè)對口，側重于項目的組織實施、工程管理及有關協(xié)調工作，雖在實際施工中積累了一些經(jīng)驗，但缺乏全面系統(tǒng)的工民建、水工、農(nóng)藝、工程決算、財務等專業(yè)技術知識。今后應多開展專業(yè)技術培訓，加強對土地整治相關技術規(guī)范、標準的學習，加大土地整治隊伍和人才建設力度，進一步加強土地整治工作人員對土地開發(fā)整理相關文件、規(guī)定、規(guī)范、標準的學習，力求使土地整治項目的前期工作、規(guī)劃設計和項目實施更加規(guī)范化、科學化。

（三）健全管理機制，嚴格執(zhí)行管理規(guī)范。

嚴格執(zhí)行六項制度，即項目法人制、招投標制、合同制、監(jiān)理制、公告制和審計制。規(guī)范資金使用、項目建設、工程質量、統(tǒng)計信息、檔案管理等工作，建立專項檢查制度，加強監(jiān)督檢查和跟蹤問效。對工程實施過程要加強監(jiān)督與管理，首先，要制定切實的項目監(jiān)督與管理的制度和辦法，對監(jiān)管的目的、任務以及重點、措施做到詳細的規(guī)定與研究。其次，成立相關項目建設的推動機制，設置辦公室，從而實現(xiàn)對業(yè)務的監(jiān)督指導。再者要對關鍵的相對重大的重點示范工程，實施工作例會制度，周、月、季度以及年度都要有定期的會議與總結，并結合完善的獎懲考核制度。對分工責任進行明確的規(guī)定，如基本設施的籌建、土地的整理以及拆遷等要有專門的分包領導、責任單位以及責任人，這些要向社會公開，從而有利于工程的正常推動與順利進行。

（四）建立后期評價機制，加強項目管護。

建立健全項目后期評價機制，加大對破壞項目工程設施的行為要嚴厲查處，對工程設施維護管理不力，發(fā)生非自然災害重大事故的要追究責任。落實工程設施的維護管理經(jīng)費，通過制定資金使用辦法確定工程設施監(jiān)管單位和受益人的責任，用于項目后期維護保養(yǎng)，保證項目長期發(fā)揮效益。項目工程建成后要通過多種形式進行廣泛的宣傳教育，發(fā)動群眾參與工程設施的維護管理，增強群眾的管護意識，營造使用愛護工程設施的社會氛圍。