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論文關鍵詞 民商法 經(jīng)濟體制 價值體現(xiàn)
一切社會活動都是建立在法律基礎之上的,經(jīng)濟活動亦是如此。民商法是經(jīng)濟法與社會法的結(jié)合體,構(gòu)成了市場經(jīng)濟的標準規(guī)范,能夠有效保障市場經(jīng)濟活動的運行狀態(tài),有效避免市場經(jīng)濟的局面失控。
一、現(xiàn)階段經(jīng)濟條件下我國民商法的理論基礎
(一)民商法以市場經(jīng)濟理念作為指導
改革開放以來,我國社會主義經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,在經(jīng)濟理念上就發(fā)生了實質(zhì)性的變化。這種思想層面的質(zhì)變,難免會讓人們對新型市場經(jīng)濟活動產(chǎn)生新的看法及觀念,并且會產(chǎn)生一些不正常的違法行為,因此,建立以市場經(jīng)濟理念為思想指導的法律法規(guī),成為了市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。在這種市場經(jīng)濟理念的指導下,民商法應運而生,通過不斷的內(nèi)容完善,使其逐漸成為了市場經(jīng)濟活動運行秩序的核心。
(二)民商法以依法治國作為基本理論
所有市場經(jīng)濟的運行發(fā)展都離不開社會法律文明的建設,在我國,法律文明建設的核心即是依法治國。而民商法也將依法治國作為其發(fā)展的基本理論指導,同時取得了不錯的發(fā)展成果。在我國市場經(jīng)濟法律建設體系中,民商法的作用非同尋常,在我國相關立法部門,民商事立法所承擔立法任務最重。從財產(chǎn)利益關系方面到社會民事管理方面,民商事立法都是以依法治國作為基本理論方針,進而在市場經(jīng)濟運行中不斷地完善。依法治國基本理論的確立,提高了民商法的規(guī)范性和有效性,同時提高了人們在市場經(jīng)濟活動中主體意識和維權(quán)意識,使人們了解民事權(quán)利對自身的重要性,學會使用法律武器進行維權(quán),并形成基本的法律信念。
(三)民商法以私法作為核心依據(jù)
私法作為市場經(jīng)濟法律制定的依據(jù),對相關經(jīng)濟法來講具有決定性作用。而私法是相對于公法而言的。公法主要涉及到是公共性權(quán)利,其在上下級管理關系方面的作用具有很明顯的強制性。而私法則主要涉及與公法相對的個人方面的利益及權(quán)責,特別強調(diào)了個人之間相互平等關系,其中民商法就歸屬于私法范疇領域。主張在市場經(jīng)濟中的公平、公正和誠信原則,同時也是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟體制下民商法最基本的原則。由此,保護民眾個人的經(jīng)濟利益,明確經(jīng)濟權(quán)責,實現(xiàn)市場經(jīng)濟活動的平等公正,就成為了民商法的核心依據(jù)。
二、現(xiàn)代民商法的價值根本、核心和理念
(一)價值根本——以人為本
大多數(shù)人都具有較強的私利性,而人類的私欲正是通過在社會中的優(yōu)勝劣汰來滿足的,而這種優(yōu)勝劣汰的過程需要法律進行約束,否則就會引起社會混亂。在市場經(jīng)濟活動中,私欲的體現(xiàn)更為明顯,民商法就是以約束者的身份存在。另一方面,市場經(jīng)濟活動是基于人的自由交易進行,如果沒有人在商品數(shù)量個種類方面需求上的變化,商品就不會像現(xiàn)在這樣種類繁多,經(jīng)濟體制和經(jīng)濟關系也不會這樣形式復雜,這也同時要求人們在市場經(jīng)濟發(fā)展中不斷進行嘗試和創(chuàng)新,最大限度地發(fā)揮自己的想象能力想象,進而創(chuàng)造出更多能夠滿足人們需求的商品。以上這些與民商法相關的內(nèi)容其實都是遵循一個根本,即以人為本,這也是民商法的價值根本所在。人類文明的發(fā)展并不是依靠對未來發(fā)展可能性的預測,而是在于人類對現(xiàn)有知識的控制以及對當前發(fā)展形勢的把握,只有將當前擁有的把握住,才有可能繼續(xù)創(chuàng)造新的文明。而當前所擁有的所有事物都是以人作為主體,因此,必須要將人的價值把握住,才把握住社會的發(fā)展節(jié)奏,其中包括人的利益、權(quán)責以及關系等方面,這也是民商法在我國經(jīng)濟中的價值根本。
(二)價值核心——市場調(diào)節(jié)
在我國社會市場經(jīng)濟條件下,民商法即是通過對我國社會中各主體之間關系的調(diào)整,通過強制性的法律手段,將市場經(jīng)濟中最基本的要求確立下來,以便更有效地分配社會經(jīng)濟資源。換句話來說,民商法的價值核心就是在于對市場的宏觀調(diào)控,根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展中自由競爭的規(guī)律,優(yōu)化資源的配置。因此,需要根據(jù)我國市場經(jīng)濟體制的價值要求來確定民商法的價值取向,同時,該價值取向還應該與社會主義市場經(jīng)濟體制的價值目標相一致,才能將民商法更好地融入進社會經(jīng)濟市場中,更便于充分發(fā)揮其應有的法律職能。
(三)價值理念——自由競爭
為加強市場經(jīng)濟的平等性,更好地維護民眾的經(jīng)濟利益,民商法需要將自由競爭納為其主要的法律保護涉及范疇。自由競爭一方面在民商法中集中表現(xiàn)為對人民權(quán)利的有效維護,這主要是因為權(quán)利決定了其在法律層面上具有的利益,享受權(quán)利就相當于主體能夠按照自身的意志決定相關利益的歸屬問題,并且由法律保護不受外界力量干涉處分該相關利益而不受其他力量的干涉。另一方面,自由轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾?,需要主體按照自身意志進行自我負責和約束。目的在于在保障經(jīng)濟活動正常運行,不受政府等外界力量干擾、支配,完全由個人決定體現(xiàn)出自由競爭的價值。而自治的實現(xiàn)也需要通過法律行為來完成,而這種法律行為需要通過一定法律制度進行,以保證其規(guī)范性和有效性。因此,民商法需要根據(jù)自由競爭理念,從根本上解決社會市場經(jīng)濟問題,通過主體的自我意志來確認市場經(jīng)濟與法律的關系,從根本上發(fā)揮自由競爭的價值,從而體現(xiàn)出民商法自身的價值理念。
三、現(xiàn)代民商法在我國經(jīng)濟中的價值體現(xiàn)
(一)民商法保護民商主體的營利化價值
商主體一般指的是商戶個體在一定的法律法制規(guī)范下,從事的一定的經(jīng)濟活動,主要以個人或者組織的形式存在,并在從事商事活動的過程需要承擔一定的法律義務。商主體根據(jù)從事活動的不同所具有的法律關系和成為的角色也是不同的,一般從事商業(yè)活動的,按照商法規(guī)定進行的都是商事主體,并且具備一定的商事法律關系;相反,一般從事民事活動的,按照民法規(guī)定進行的則都是民事主體,同時具備一定的民事法律關系。正是基于此,民商法才得以確定民事和商事的法律地位關系,進而實現(xiàn)民商主體的營利化價值,因此,民商法是民商主體法律地位確定的重要法律依據(jù)。
(二)民商法有利于交易順利實現(xiàn)
不管什么商事活動,商主體的商品交換的目的都是在交易的過程中以最小的成本投入得到做大的利潤匯報。在社會主義市場經(jīng)濟對商事法律的要求能夠滿足兩個方面,一方面,商事法律能夠縮短交易的實踐周期,提高交易的進行效率;另一方面,商事法律要求最大限度的降低交易成本。而民商法完全能夠滿足這兩個方面的要求,通過預先設置規(guī)定多種交易方式,不但對交易的方式作出了規(guī)定,同時也對交易的客體作出了定型。預先設置的交易方式不會隨著交易的類型、交易的時間、交易的地點的改變而改變。民商法在交易的過程中,對交易的客體實現(xiàn)定型化和商品化,同時對交易過程的各個環(huán)節(jié)都做了具體的法律規(guī)定,這樣能夠在一定程度上保證交易各個環(huán)節(jié)的正常進行。另外,民商法在效率上確定了短期時效制度,通過縮短交易的時間能夠有效減少交易進行中個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,提高交易進行的順利程度。
(三)民商法有效保障了交易安全度
在社會主義市場經(jīng)濟體制下,我國的商事活動的形式越來越多樣化,內(nèi)容上也變得繁瑣復雜同時商事活動的范圍也在不斷的擴大,給商事活動增添了很多問題和矛盾。另外,商事活動進行的風險也在逐年增加,這些風險會使商事活動在交易過程中產(chǎn)生一定的不安全因素。而民商法通過對商事活動的交易流程制度的規(guī)范,能夠緩解商事活動中出現(xiàn)的矛盾,消除不安全因素,有效提高商事活動的安全度。民商法對交易的主體和客體制定了嚴格的責任和義務制度,同時對交易的各個環(huán)節(jié)做出了詳細的法律制度規(guī)定。例如,民商法在企業(yè)證券方面做出的相關行情規(guī)定,不但保證了商事活動主體的法律效益,同時也在很大程度上也提高了商事活動的安全程度,促進該商事活動的發(fā)展運行。
(四)民商法捍衛(wèi)了市場經(jīng)濟的公平公正原則
竟有無宗教?在今天,這類疑問多已經(jīng)不成為問題,應當弄清的只是
在
常重要的一個方面。下面就根據(jù)現(xiàn)有資料和研究,對明清時期的行會稍加介紹。
大體上說,會館乃是建立在異地的同鄉(xiāng)組織,其主要功能是聯(lián)絡鄉(xiāng)情,兼營善舉。會館亦稱公所,皆有自己的館所以為居住、集會和日常各種活動之用。會館的類型依其性質(zhì)可分為兩種,一種是為同鄉(xiāng)士紳官宦提供往來便利的行館、試館,系由公眾籌捐,各省公立;另一種則是商人或商幫組織的會館,即所謂貨行會館,系由私人合資。wWw.133229.COm不過,這類會館不單是同鄉(xiāng)商人間的組織,也有些是同業(yè)組織,或者二者兼有。行館、試館類型的會館明代即已出現(xiàn),至清代數(shù)量大增,多集中于京師,亦分布于省城。貨行會館則遍布全國大小商埠,其數(shù)量更遠過于前者。[21]二者之中,行館、試館功能比較單一,盡管如此,它們都有自己的組織、機構(gòu)和財產(chǎn),有管理甚至經(jīng)營的需要,有為滿足這些需要和維持其團體而制訂的各種規(guī)章制度,以及對犯規(guī)者的處罰辦法。至于貨行會館,它們更主要的功能是管理和調(diào)節(jié)行內(nèi)生產(chǎn)或經(jīng)營上的各個環(huán)節(jié),如生產(chǎn)組織的形式和規(guī)模、原料的獲得和分配、產(chǎn)品的數(shù)量和品質(zhì)、業(yè)務的承接、銷售的范圍、度量衡的標準、貨物的價格、結(jié)帳的日期,以及同行之人的行為、福利和相互關系,等等。由于工商活動中關系的復雜性和利益的多樣性,也由于相近行業(yè)之間的競爭,各工商行會的行規(guī)自然也都細致、具體和相對完備,其對違反行規(guī)者的處罰,從罰錢、罰戲、罰酒席,直到逐出本行。[22]需要說明的是,也像宗族法一樣,行會法同樣是一種習慣法,只考察行規(guī)并不能使人們了解行會法的全部,因此,廣泛利用其他文獻資料和碑銘器物等也是必要的。[23]
上面講明清會館組織時提到商幫,實際上,“幫”也是行會上通用的一種名稱,不過,在很多情況下,“幫”被用來指無須某種專門訓練,單純從事體力勞動的職業(yè)組織,如挑夫、河工、碼頭工中的組織。換言之,“幫”往往與社會下層組織有關,也是在這樣的意義上,“幫”轉(zhuǎn)義而指以社會下層人士為主要分子的秘密組織,因有“幫會”一詞。最典型的例子是
和組織,小如各種詩文社、怡老會、學會、書院,大到團練、義社、善會、鄉(xiāng)約,都是民間社會秩序中不可或缺的部分。這些會社,雖然其名稱、性質(zhì)、功能、規(guī)模等各不相同,但通常都有自己的規(guī)章制度,名之為會約、約法、盟詞、課程、規(guī)條、章程、科條、條例等,以規(guī)范其組織,約束其成員,明確其界線。對違反社規(guī)會約者的處罰通常包括規(guī)勸、訓誡、記過、罰酒、罰錢,而止于開除。[31]這里可以順便指出,表面上看,許多會社組織尤其是文人會社的內(nèi)部規(guī)范遠不如家族或者幫會的規(guī)約來得嚴厲和細密,但這并不意味著它們?nèi)狈ψ銐虻哪哿ΑS捎谖覀兯懻摰倪@類組織的自愿性質(zhì),也由于這些組織置身其中的社會的性質(zhì),它們那些看似溫和的規(guī)約所具有的約束力量當遠超出現(xiàn)代人慣常想象的范圍。三
第二條 申請啟動相互協(xié)商程序,是指中國居民(國民)認為,締約對方所采取的措施,已經(jīng)或?qū)е虏环隙愂諈f(xié)定所規(guī)定的征稅行為,向國家稅務總局(以下簡稱總局)提出申請,請求總局與締約對方主管當局通過相互協(xié)商解決有關問題。?
第三條 本辦法第二條所稱“中國居民”,是指按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》、《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法》,就來源于中國境內(nèi)、境外的所得負有中國納稅義務的企業(yè)或個人。
第四條 本辦法第二條所稱“中國國民”,是指具有中國國籍的個人、中國法人和中國非法人團體。
第五條 本辦法第二條所稱“締約對方”,是指同中國簽訂有稅收協(xié)定,且該稅收協(xié)定已經(jīng)生效執(zhí)行的國家和地區(qū)(我國已經(jīng)生效執(zhí)行的稅收協(xié)定可在總局網(wǎng)站chinatax.gov.cn查詢)。
第六條 相互協(xié)商程序適用的稅種按照稅收協(xié)定的有關規(guī)定確定,一般為涉及所得或財產(chǎn)的稅收。相互協(xié)商程序適用的稅種不限于稅種范圍條款所規(guī)定的稅種的,中國居民(國民)也可以就其他稅種引起的爭議申請啟動相互協(xié)商程序。
第七條 中國居民遇有下列情況之一的,可以申請啟動相互協(xié)商程序:?
(一)需申請雙邊預約定價安排的;?
(二)對聯(lián)屬企業(yè)間業(yè)務往來利潤調(diào)整征稅,可能或已經(jīng)導致不同稅收管轄權(quán)之間重復征稅的;?
(三)對股息、利息、特許權(quán)使用費等的征稅和適用稅率存有異議的;?
(四)違背了稅收協(xié)定無差別待遇條款的規(guī)定,可能或已經(jīng)形成歧視待遇的;?
(五)對常設機構(gòu)和居民身份的認定,以及常設機構(gòu)的利潤歸屬和費用扣除存有異議的;?
(六)在稅收協(xié)定的理解和執(zhí)行上出現(xiàn)了爭議而不能自行解決的其他問題;?
(七)其他可能或已經(jīng)形成不同稅收管轄權(quán)之間重復征稅的。
第八條 中國國民認為締約對方違背了稅收協(xié)定無差別待遇條款的規(guī)定,對其可能或已經(jīng)形成歧視待遇時,可以申請啟動相互協(xié)商程序。
第九條 啟動相互協(xié)商程序的申請,應在有關稅收協(xié)定規(guī)定的期限內(nèi)(一般為在下達不符合稅收協(xié)定規(guī)定的第一次征稅通知之日起三年內(nèi)),以書面形式向主管的省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局或地方稅務局提出。
第十條 申請應包括以下內(nèi)容:?
(一)申請者基本情況。包括:相關中國居民(國民)在締約對方的姓名或名稱、納稅識別號或登記號、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、主管稅務機關名稱及其地址(用中、英文書寫);相關中國居民(國民)在中國的姓名或名稱、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和主管稅務機關名稱。?
(二)案件事實。一般應包括:案件涉及的國家(地區(qū))、人及其關系、經(jīng)濟活動、納稅年度、所得(收入)類型、稅種、稅額、稅收協(xié)定(和其他法律)相關條款。?
(三)申請者與締約對方主管當局的爭議焦點。?
(四)締約對方主管當局對爭議點的看法、理由和依據(jù)??梢暻闆r附締約對方稅務主管機關的稅務處理決定或通知。?
(五)申請者對爭議點的看法、理由和依據(jù)。如果所涉及的案件已經(jīng)或?qū)⒁桓对V訟或其他法律救濟,需說明有關經(jīng)過并附相關決定、判決復印件及其中文翻譯件。?
(六)申請者所了解到的,在締約對方的相關、類似或相同案件的判例。?
(七)說明:申請和所附材料是否應予保密及其所屬秘密級別(秘密、機密、絕密)。?
(八)最終聲明:“我謹鄭重聲明,本申請及其附件所提供的信息是真實的、完整的和準確的?!?
(九)稅務機關認為有必要提供的其他材料。
第十一條 受理申請的稅務機關在接到申請并經(jīng)過初步審理后,應在15個工作日內(nèi)上報總局。
第十二條總局審理后,對具備相互協(xié)商條件的,將與有關締約對方主管當局進行相互協(xié)商;對完全不具備相互協(xié)商條件的,將以書面形式經(jīng)受理申請機關告知申請者;對不完全具備相互協(xié)商條件,但進一步補充材料或說明情況后可以進行相互協(xié)商的,總局將通過受理申請機關與申請者聯(lián)系。?
對于緊迫案件,總局可以直接與申請者聯(lián)系。
第十三條 對于相互協(xié)商結(jié)果,總局將以書面形式經(jīng)受理申請機關轉(zhuǎn)達申請者。
關鍵詞: WTO;民商法;改革
中圖分類號: D912.29 文獻標識: A 文章編號: 1007-4244(2012)01-0045-04
一、WTO對我國民商法挑戰(zhàn)
(一)WTO基本精神對中國民商法理念的挑戰(zhàn)
實行市場經(jīng)濟,是WTO成員國的基礎性條件。WTO的宗旨在于通過制定國際多邊規(guī)則,規(guī)范國際多邊貿(mào)易行為,組織多邊貿(mào)易談判,解決成員間的貿(mào)易爭端,從而在更大范圍內(nèi)用市場來配置各國資源,以達到運用世界資源的最優(yōu)化,推動國際貿(mào)易和國際投資發(fā)展的自由化,最終實現(xiàn)市場經(jīng)濟的全球化。在經(jīng)濟自由主義影響下的WTO始終將自由、平等、公平的基本精神貫徹在其眾多的規(guī)則、原則中[1],如WTO的非歧視原則、最惠國待遇原則、國民待遇原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則,反映了國際大市場尋找自由、平等、公平的基本理想,是經(jīng)濟自由主義思想的集中體現(xiàn),而這些基本原則和精神恰是與現(xiàn)代民商法理念相吻合的?,F(xiàn)代民商法理念是對現(xiàn)代民法一種理性基礎最根本和最全面的認知和把握,既是現(xiàn)代的,又是對傳統(tǒng)的揚棄和發(fā)展,或者說是根植于傳統(tǒng)民商法文化的民法理念在現(xiàn)代文明下的積淀與合理整合,具體說來,就是自由與正義、公平與效率的和諧統(tǒng)一。但由于我國長達數(shù)千年的封建統(tǒng)治,加之社會主義制度建立后長期實行計劃經(jīng)濟體制,主體平等、意思自治、私權(quán)神圣的民商法理念缺乏適于生長的社會土壤,導致現(xiàn)代民商法理念在中國社會的嚴重缺失。如何培育、傳播進步的民商法理念,對中華法系的法律傳統(tǒng)進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,使其與WTO的基本精神保持同向性,已成為當代民商法理論界與實務界面臨的巨大問題。
(二)WTO對中國民商法制度的挑戰(zhàn)
WTO旨在努力促使資源跨越國家和區(qū)域界限而進行自由流動,建立起一個開放、完整、健全和持久的多邊貿(mào)易體制,在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)、銷售和分配,從而推動全球貿(mào)易自由化進程。因而WTO的規(guī)則是市場經(jīng)濟的本質(zhì)體現(xiàn)。從法律經(jīng)濟學的視角來觀察,WTO作為制度的供給者為其成員國提供了相對完善的“游戲規(guī)則”,基本上滿足了國際貿(mào)易發(fā)展的需要。而我國加入WTO后,必將履行相應的承諾,整理、修改現(xiàn)行法律制度,采用國際通行的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,保持立法與WTO規(guī)則的和諧統(tǒng)一。民商法作為私法,是配置市場資源、調(diào)整市場經(jīng)濟的基礎性法律。在逐步建立與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,我國已初步建立了市場主體制度、合同法律制度、知識產(chǎn)權(quán)制度和社會保障制度等民商法律制度。然而,從立法現(xiàn)狀來看,我國民商法規(guī)范長期以來一直處于供給不足的狀態(tài)。民商法規(guī)范在質(zhì)量、數(shù)量、體系化方面尚不能很好地滿足經(jīng)濟發(fā)展和司法實踐的需要。具體表現(xiàn)在民商法立法體系不完善,基本法過于疏簡,司法解釋壓過法律條文;立法內(nèi)容有缺漏,空白點甚多;立法內(nèi)容落后于社會實踐;一些民法規(guī)范缺少其他部門法的配套支持而無法實施[2].因此,直面WTO對我國民商法的挑戰(zhàn),檢視有關民商法律制度,完善相關“游戲規(guī)則”,加強民商立法的數(shù)量與質(zhì)量,是當前我國民商法領域的當務之急。
二、改革與完善我國民商法律制度的指導思想
盡管WTO與我國民商法律制度存在眾多的不和諧,但這種齟齬主要是由我國特殊的歷史發(fā)展進程造成的,是傳統(tǒng)法制觀念與現(xiàn)代法制文明相碰撞所導致的畸形變異。通過進一步研析,我們應清醒地認識到,WTO與民商法同樣屬于市場經(jīng)濟制度條件下的產(chǎn)物,兩者都受到自由主義思想的影響。WTO所遵循的自由、平等、公平的基本精神,亦是民商法特別是現(xiàn)代民商法制度所追求的理念[1].所以,我們完全可以抓住“入世”帶來的良好機遇,借助WTO的外力助推,實現(xiàn)我國民商法律制度的國際化、現(xiàn)代化、科學化。中國“入世”后,從表面上看,它對中國法律的影響主要表現(xiàn)在涉外經(jīng)濟法律法規(guī)方面,其實,WTO對中國法律的影響幾乎涉及中國法律的所有領域。在WTO諸多法律文件中,《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判最后文件》“附件一”中的《多邊貨物貿(mào)易協(xié)議》以及《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)定》(TRIMS協(xié)定);《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GATS協(xié)定)及其附件;《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)等進一步完善了國際貨物貿(mào)易的法律制度,大大拓寬了原GATT體制下的國際法律合作的廣度。而更為重要的是,WTO法作為駕馭和協(xié)調(diào)經(jīng)濟全球化最為重要的法律,充分發(fā)揮其在國際民商事務領域中的獨有作用,有助于推動成員國國內(nèi)民商法律制度的變革與發(fā)展。
“入世”后,我國應如何采取適當措施,協(xié)調(diào)國內(nèi)民商法與WTO相關規(guī)則的不一致,切實履行我們的承諾,以確保并真正實現(xiàn)“入世”所產(chǎn)生的利益,這是一個不可回避的、亟待解決的現(xiàn)實問題。是徹底修改國內(nèi)民商法,保持與WTO法的完全一致;還是另辟蹊徑,實行漸變的“改良”,整理并逐步修改與完善我國民商法律制度?這是涉及到迎接WTO挑戰(zhàn)、改革我國民商法指導思想的大問題。
近十年來,我國頒布了大量的民商法律法規(guī),形成了以《民法通則》為核心,系列單行法并存,諸多法規(guī)與司法解釋互為補充的立法格局。但總體來說,我國民商法由于多種因素造成的先天不足,與WTO所確認的原則、規(guī)則和制度存在眾多不一致的情形,迫切需要適當?shù)男薷?,以履行我們的國際義務。首先,民商基本法的內(nèi)容過于簡單化、原則化,“立法宜粗不宜細”的立法思想使得許多財產(chǎn)關系無法可依,同時也造成了法律解釋的過度膨脹。其次,由于立法者特有的守成性格,不大重視我國社會、經(jīng)濟、文化生活的急劇變化,甚至忽視我國市場經(jīng)濟的現(xiàn)實,致使相當部分的民商法律法規(guī)遠遠落后于社會實踐和法學理論研究?!坝捎谌狈α⒎ǖ臉藴屎褪痉叮由喜块T保護主義和地方保護主義,許多部門立法、地方立法程序混亂、技術(shù)粗糙,導致某些領域的法規(guī)、規(guī)章雜亂無章,互相重疊、互相沖突,造成法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容頻繁變動,朝令夕改。這不僅給外商的生產(chǎn)、經(jīng)營帶來許多不便和干擾,而且也使國內(nèi)企業(yè)無所適從。”[3]為此,我們應在認真研究WTO基本原則、規(guī)則和制度的基礎上,從我國的實際出發(fā),更新立法觀念,清理、整合現(xiàn)有民商法律體系,適時廢、改、立,強化統(tǒng)一立法,保證立法的開放性及適度的前瞻性。
在將WTO基本規(guī)則內(nèi)國化、加強國內(nèi)民商法與WTO法趨同性的同時,我們更應強化防范意識,注意巧妙運用WTO法,趨利避害,維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,最大限度的保護本國經(jīng)濟利益。這涉及到我國民商法改革發(fā)展的“路徑選擇”問題。在現(xiàn)有經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的WTO規(guī)則體系,發(fā)達國家無疑占據(jù)主導和中心地位,其所推動的國際貿(mào)易體制很難顧及各方利益,尤其是發(fā)展中國家往往成為經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化的犧牲者。發(fā)展中國家與發(fā)達國家在經(jīng)濟力量上的巨大懸殊使得WTO現(xiàn)有規(guī)則體系很難達到實質(zhì)公平的結(jié)果,所以我們在改革民商法律制度時不能盲目追求一步到位,與國際規(guī)則保持高度一致,畢其功于一役;不應簡單照搬WTO規(guī)則,而應以其原則為基本參照,結(jié)合我國具體國情,對WTO進行創(chuàng)造性移植,同時充分利用WTO各協(xié)議為發(fā)展中國家提供的優(yōu)惠待遇,最大限度地維護國家的經(jīng)濟利益。對于我國民商法中沒有規(guī)定而在WTO法中有規(guī)定且符合我國利益的,我們應適時吸收并加以規(guī)制;對于國內(nèi)民商法的某些規(guī)定于我國不利而WTO法的相關規(guī)定符合現(xiàn)代民商法立法趨勢的,我們應盡快加以修改;而對于與我國民商法相沖突的且可能是不公正的WTO的原則、規(guī)則及制度,我們不必匆忙地加以修改,而是爭取機會改變這類不合理的規(guī)范。
三、改革與完善我國民商法律制度的具體設計
(一)健全市場主體制度
“入世”加快了中國經(jīng)濟的市場化。經(jīng)濟市場化首先表現(xiàn)為市場經(jīng)濟主體地位和待遇的平等化。這種平等化是WTO的非歧視性原則的要求。WTO的非歧視原則包括最惠國待遇原則和國民待遇原則?!胺瞧缫曉瓌t突出地體現(xiàn)了對待不同市場主體所需要的平等精神”[1],所以WTO對于市場主體的基本態(tài)度是:不分內(nèi)國與外國、個人與企業(yè),所有市場主體均享有平等的參與市場競爭的權(quán)利,都實行一體化的保護。民商法作為市場經(jīng)濟的基本法,以調(diào)整、規(guī)范平等民事主體之間的商品經(jīng)濟關系為其主要內(nèi)容,主體法律地位平等、權(quán)利義務對等是民商法最本質(zhì)的特征。而我國現(xiàn)行市場主體制度還保留了部分計劃經(jīng)濟體制、有計劃商品經(jīng)濟體制條件下政府干預的成分,身份上不平等,內(nèi)容上不完善。為此,我們必須根據(jù)WTO規(guī)則的要求,不斷健全市場主體制度。一方面,改變對內(nèi)國與外國企業(yè)分別立法、區(qū)別對待的做法。根據(jù)WTO的國民待遇原則,成員國應給予內(nèi)外資企業(yè)以同等待遇,廢除對內(nèi)外資企業(yè)的差別待遇和低國民待遇,同時擯棄現(xiàn)行的對外資企業(yè)稅收方面的“超國民待遇”;另一方面,破除對待市場主體的計劃經(jīng)濟色彩。我國現(xiàn)行的民商法制度中存在著以所有制形式為標準劃分企業(yè)類型,實行差別待遇的情形。這種企業(yè)立法形式的,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟色彩十分濃厚。我們應參照WTO規(guī)則和西方國家的通行做法,按組織形式進行分類來分別立法,而不依出資人身份的不同即所有制形式、經(jīng)濟性質(zhì)的不同而區(qū)別立法,以真正體現(xiàn)市場主體的平等,與國際接軌。
(二)建立現(xiàn)代化的物權(quán)法律制度
我國目前以《民法通則》為核心的民商法體系,最大的不足在于對物權(quán)法律規(guī)范的欠缺。過去我國一直怠于對產(chǎn)權(quán)歸屬及私權(quán)保護作出法律上的規(guī)定,這一做法勢必影響中國市場主體在WTO規(guī)則體系下的國際競爭。“只有健全物權(quán)制度,中國現(xiàn)行的以公有制為主,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本制度才能鞏固與發(fā)展?!盵4]在逐步完善所有權(quán)、用益物權(quán)和擔保物權(quán)制度的過程中,最重要的是明確國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬和確立農(nóng)村土地經(jīng)營的合法地位。只有真正確立國有企業(yè)的法人財產(chǎn)所有權(quán),賦予企業(yè)獨立的市場地位,并同時建立有效的約束機制,才能真正地解決國企困境。而為有效解決“三農(nóng)”問題,全面實現(xiàn)農(nóng)村的小康和現(xiàn)代化,必須通過物權(quán)法律制度來確立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性質(zhì),切實保障土地經(jīng)營者的權(quán)益?!叭胧馈焙笪覈鴮⒅鸩介_放相應的農(nóng)產(chǎn)品市場,以滿足WTO相關協(xié)議的要求。相對于落后的農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)而言,物權(quán)制度對土地權(quán)益的保護的缺乏問題更顯突出,它已成為制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”,“所以應盡快改革農(nóng)村土地制度,創(chuàng)造適應生產(chǎn)力發(fā)展的新的農(nóng)業(yè)資源配置方式,以實現(xiàn)土地資源的有效利用,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展?!盵1]
(三)完善債權(quán)法律制度
債法規(guī)范財產(chǎn)交易規(guī)則,保障交易安全,并提供財產(chǎn)和人身權(quán)益保護的救濟措施,在市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。它主要包括合同法與侵權(quán)法。合同法律制度是規(guī)制交易關系的基本法,是與國際經(jīng)貿(mào)活動關系最為密切的法律制度。我國于1999年頒布的統(tǒng)一合同法參照了國際上通行的交易制度、規(guī)則,吸取了兩大法系的合同立法的先進成果,是一部頗具現(xiàn)代化、國際化、科學化特質(zhì)的合同法。我國“入世”后,應加強與國際規(guī)則的進一步接軌。新合同法盡管處處表現(xiàn)出意思自治、平等自由、誠實信用,但仍有部分條款還帶有計劃的痕跡,主要反映在無效合同的規(guī)定和行政機關對合同行為監(jiān)督管理的規(guī)定上,這與WTO的貿(mào)易自由化規(guī)則和我國已核準加入的相關國際公約所確認的合同自由原則是相悖的;隨著服務貿(mào)易領域的逐漸放開,研究和借鑒發(fā)達國家的制度也是合同法律制度改革的一項重要任務,我國現(xiàn)行法中只承認直接和外貿(mào)中的間接;在委托合同的規(guī)定中,雖吸收借鑒了英美法上的隱名與被人身份不公開的,但還存在某種程度的差距;對國際經(jīng)濟交往中大量涌現(xiàn)的旅游、醫(yī)療、咨詢、出版、雇傭、演出等合同缺乏專門的合同類型的規(guī)范,而這些合同類型皆為國際服務貿(mào)易競爭的熱點。另外,侵權(quán)責任理念和制度在國際上已出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢,而我國國內(nèi)法卻很少對此予以充分的關注,如“即發(fā)侵權(quán)接濟制度”、“專家責任制度”等均是WTO所要求和確定的制度,這應當引起足夠的關注。
(四)加強知識產(chǎn)權(quán)法律制度
知識產(chǎn)權(quán)是重要的民事權(quán)利。自1991年WTO前身關貿(mào)總協(xié)定(GATT)通過《與貿(mào)易有關知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)以來,知識產(chǎn)權(quán)已正式被納入WTO規(guī)則調(diào)整的范圍,而且其地位亦日漸突出。知識產(chǎn)權(quán)的保護歷來是中國對外貿(mào)易中最為敏感的問題,在知識經(jīng)濟時代,如何進一步調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)制度,使之更好地與國際接軌,是我國“入世”后面臨的重要問題。TRIPS從版權(quán)及其鄰接權(quán)、商標權(quán)、地理標志、工業(yè)品外觀設計、專利權(quán)、集成電路的布圖設計、未經(jīng)披露的(商業(yè)秘密)等7個方面規(guī)定了其成員保護各類知識產(chǎn)權(quán)的最低要求。我國雖已建立了以著作權(quán)法、商標法、專利權(quán)法、軟件保護法和反不正當競爭法為核心的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,但與WTO知識產(chǎn)權(quán)法以及國際知識產(chǎn)權(quán)保護制度相比仍存有相當?shù)牟罹啵何覈鳈?quán)法對作品的合理使用和法定許可顯得過寬過泛,不利于對權(quán)利人的保護,著作權(quán)法第35、37、40條規(guī)定的表演者、錄音制品制作者、廣播組織使用他人已發(fā)作品的“自愿”法定許可制度,以及第43條規(guī)定的廣播組織非營業(yè)性播放錄音制品“法定免費使用”制度等已超出了TRIPS的范圍,損害了權(quán)利人的合法權(quán)利,同時在打擊盜版方面亦存在極大的不足;與TRIPS相比我國商標法未明確規(guī)定對馳名商標的保護,同時對商標權(quán)確權(quán)的行政終局決定缺乏必要的司法審查和監(jiān)督,不符合TRIPS規(guī)定和國際慣例;在專利法中,我們沒有對集成電路布圖設計提供專門的法律保護,對有關商業(yè)秘密的規(guī)范也不夠周全;對知識產(chǎn)權(quán)地濫用缺少必要的、完善的事前限制與事后接濟措施,以至于更大的挑戰(zhàn)可能來自于知識產(chǎn)權(quán)法的實施,也就是如何確保相關主體的合法權(quán)益,打擊各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為,這是我國履行加入WTO相關承諾的關鍵。
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關鍵詞 民商法 連帶責任 權(quán)利 義務
作者簡介:黃松波,澳門科技大學法學碩士研究生,研究方向:民商法。
針對同一案件的處理在不同的法律準則有其互相矛盾的結(jié)果,這是司法界的一個普遍現(xiàn)象。在審理相關的司法案件實踐中,出于法律規(guī)定的復雜化以及法律系統(tǒng)多慮性的原因,常常出現(xiàn)債權(quán)人的利益不能得到很好的保障的現(xiàn)象產(chǎn)生,我國民商法中連帶責任的認定就存在諸多不同的解釋。
一、連帶責任的相關概念
連帶責任的概念產(chǎn)生于歐洲的羅馬法時期,伴隨社會、經(jīng)濟的發(fā)展在不斷進步。我們國家對連帶責任的界定同樣起源于古代――商鞅立法時期。在我國古代刑事上表現(xiàn)為連坐制度,著名的滿門抄斬便源于此。一般比較偏重于財產(chǎn)價值方面的連帶,偏重研究其中關于對連帶責任與現(xiàn)代《民法通則》部分內(nèi)容接近。隨著歷史發(fā)展,法律中關于連帶責任理論基礎與實踐經(jīng)驗也在不斷演變,特別當前以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的電商環(huán)境在不斷拓展,連帶責任的基本釋義及適用范圍也在發(fā)生著根本性的變化。從國內(nèi)相關立法來看,絕大多數(shù)立法都有責任維護和保障功能。因此,連帶責任自身所具有法律特征往往極不明顯,與其他法律責任相互關聯(lián),卻又自成體系。不管是面臨內(nèi)部求償方面的,或者是外部債務關系,對于不同的債務人,在風險評估和利益維護上使用同樣的保障措施。從這個意義上看,連帶責任法律特征相對具有獨特性,兩者目的是不一樣的。第一,它屬于一種共同的責任,責任承擔的主體或者對象一般在兩個人以上;第二,絕大多數(shù)債務人彼此之間都存在一定的連帶關系,因而決定如果債務人違約或者違法先存義務時,必須由債權(quán)人承擔相應的法律責任;第三,獨立性償債。在償債等行為上,必須要按照相關規(guī)定進行補償,以債權(quán)人債務數(shù)額為基準。另外,在法律意義上,具備連帶責任的對象不需要重復受償,一次補償?shù)轿患纯梢詫崿F(xiàn)終結(jié);第四,在民事責任體系當中,該責任具有嚴肅性與法制性雙重特征,判定依據(jù)必須是法律條文。綜上所述,針對連帶責任的認定,在司法界成為執(zhí)行難點,更是業(yè)界關注和研究的重點內(nèi)容。
二、我國民商法連帶責任相關條款
目前,我國的民商法中關于連帶責任的法律的規(guī)定,都體現(xiàn)在各種司法解釋中,相關理論中以及民商法律準則中。以下通過篩選《民法通則》、《最高人民法院關于執(zhí)行中華人民共和民法通則若干問題的實施意見》(以下稱《實施意見》)兩個法律法規(guī)文件,研究其中關于對連帶責任的相關法律條文。
2.根據(jù)《民法通則》87條規(guī)定,對于債權(quán)人或者債務人,如任意一方人數(shù)在1人以上,按照相關法律規(guī)定與協(xié)議合同規(guī)定,在共同連帶責任體系中,享有一定權(quán)利的債權(quán)人,都具有要求債務人償債的法律權(quán)利。另外,在連帶責任當中,負有久務的債務人都有進行債務清償?shù)牧x務。
3.我國《民法通則》第52條還規(guī)定,屬于合伙性質(zhì)的聯(lián)營企業(yè),也具有承擔連帶責任的責任。對于那些具有合作性質(zhì)的相關企業(yè),或者具有聯(lián)合運營性質(zhì)的事業(yè)單位之間,還沒有具備法人資質(zhì)的,其民事責任應該以合同約定和出資比例為衡量指標,承擔相應的償債義務。
4.按照《實施意見》中,第22條規(guī)定:對于公民個體而言,監(jiān)護人與被監(jiān)護人彼此也存在相應的連帶責任。如果在履行義務過程中,因監(jiān)護人原因?qū)е卤O(jiān)護過錯,監(jiān)護人可以不承擔自身的民事責任,但要負責被監(jiān)護人的責任。
5.《民法通則》中第130條內(nèi)容之規(guī)定:在共同侵權(quán)主體間,必須要有相應的連帶責任。意指在1人以上共同實施的侵犯行為,導致他人享有的權(quán)利受到傷害,則所有侵權(quán)主體都必須要承擔相應的連帶責任。
三、對我國民商法中連帶責任認定的若干思考
關鍵詞:新時代;民商法;現(xiàn)狀;展望
在民商法面臨各種機遇、挑戰(zhàn)的情況下,我國必須加大改革創(chuàng)新力度,促進民商法更加完善,才能更好的發(fā)揮其作用,最終促進我國市場經(jīng)濟更快、更好發(fā)展。因此,對新時代下民商法的現(xiàn)狀與展望有比較深入的了解,在推動我國市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展上有著重要意義。
1 新時代下民商法的現(xiàn)狀分析
(一)民法方面
根據(jù)多年來民法的實施情況可知,其在促進我國經(jīng)濟水平提升上有著重要作用,總的來說,其取得成就有:一是,立法規(guī)模正在不斷增大。在制定各種法律、制度以后,新時代下的民法體系變得越來越完善,不但充分反映出中國特色的社會主義,還為民法應用提供了重要依據(jù)。二是,當前市場經(jīng)濟的各種需求,民法已經(jīng)將其基本反映出來,不但是新制定的法規(guī)中可以看到,在修改的法律中也能看到。三是,在吸取以往各種經(jīng)驗教訓的基礎上,我國現(xiàn)有的民法對民事權(quán)保護有了更高的重視。例如:在《民法通則》中,民事權(quán)利的保護在基本原則中有明確的規(guī)定,在民事責任上也有相關規(guī)定。四是,在不斷加大民法理論研究力度的情況下,其已獲得一些較好的成就,如《民商法從論》這個數(shù)據(jù)的出版,在促進我國民法更加完善上有著極大作用。
但是,我國民法仍然存在著一些問題,需要進一步完善:第一,民法方面的典制沒有,是民法體系有效完善的重要基礎;第二,民法的內(nèi)容不夠全面,如內(nèi)容不夠充實、不夠完善,法律規(guī)定科學性不強,過于行政化,等等,是今后民法進一步發(fā)展必須重點考慮的問題。
(二)商法方面
從我國商法的實施情況來看,其形成的時間不長,還處于上升階段,因而其有著非常廣闊的發(fā)展空間。由于我國民法、商法的聯(lián)系非常緊密,因此,將它們稱之為民商法,進而民商合一是當前商法實施的重要體系。對當前我國商法的內(nèi)容、實施情況進行分析發(fā)現(xiàn),政府部門干涉太多,致使其中與公共利益相關的法律法規(guī)無法有效執(zhí)行,因而,我國當前的商法呈現(xiàn)出一定公法特性。與此同時,我國商法存在著一些問題,需要不斷修正、及時更新,才能更好的促進社會發(fā)展。總的來說,我國商法存在的問題有:一是,商法制度急需進一步完善;二是,理論知識急需深入探討。與此同時,在“民商合一”的體制情況下我國商法呈現(xiàn)出脫離民法的趨勢,因而其發(fā)展空間正在進一步擴大,并逐步向著法典化方向發(fā)展。
2 新時代下民商法的展望
(一)民法的展望
在新時代下,民法面臨的環(huán)境變得越來越復雜,因而其展望主要有如下幾個方面:
1.和平理念需要進一步充分體現(xiàn)。在多次世界戰(zhàn)爭發(fā)生、各種災難出現(xiàn)以后,人們對和平表現(xiàn)出的欲望更加強烈,并且,他們強烈反對各種戰(zhàn)爭,甚至對災難表現(xiàn)出極大恐懼。因此,在民法有效實施的情況下,人們的行為會得到約束,并將一個人的本性展示出來。所以,世界各國制定的民法都有著一定一致性,需要注重和平理念的進一步充分體現(xiàn),加強人們的交流、溝通,才能更好的弘揚我國民族文化,最終促進我國市場經(jīng)濟更長遠發(fā)展。
2.人權(quán)的保護、重視要進一步提高。在保護人權(quán)的過程中,民法是非常重要的基礎,如我國實施的相關規(guī)定中明確指出:國家尊重、保障人權(quán),以充分體現(xiàn)出人權(quán)的重要性。因此,在我國民法不斷完善的新時代,人權(quán)的保護、重視要進一步提高,不但要保障人們的合法權(quán)益,還要真正做到男女平等,才能更好的促進社會穩(wěn)定、健康發(fā)展。
3.社會正義、福祉、民主要更全面的展現(xiàn)。在我國加大改革開放力度的情況下,民主、正義、福祉一直是人民渴望的,也是國家不斷努力的重要內(nèi)容。因此,想要更好的實現(xiàn)上述內(nèi)容,就必須增強民眾的團結(jié)意識、責任意識,更全面的展現(xiàn)社會正義、福祉、民主,才能在借鑒國外相關經(jīng)驗的基礎上,促進我國民法更快、更好發(fā)展,對于構(gòu)建具有中國特色、適合我國國民的民法體系有著重要影響。例如:在住房方面,其是社會福祉的一部分,需要通過制定合理的民法制度,才能確保民眾擁有合法的住房權(quán)。
由于民法是從國外最先開始使用的,因此,在我國不斷發(fā)展的新時代下,民法的展望必須從廣大人民群眾的角度出發(fā),才能使其具有中國特色。與此同時,在充分了解、分析我國民事問題的基礎上,完善民法工作機制和制度,并加大研究力度、投入力度,對于實現(xiàn)民法構(gòu)建的目標有著重要意義。
(二)商法的展望
在商法不斷向著法典化方向發(fā)展的情況下,其還需要進一步完善,才能促進我國社會主義進一步發(fā)展。當前,世界各國之間的往來變得越來越頻繁,我國市場經(jīng)濟正在快速發(fā)展,并且,經(jīng)濟方面的交流變得越來越多,是新時期社會主義市場不斷發(fā)展的重要需求,給商法發(fā)展提出了更多要求。因此,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,我國商業(yè)格局發(fā)生了極大改變,使商法法典化發(fā)展的可能性進一步提高。與此同時,商法的法典化發(fā)展,可以使我國各種商業(yè)法律法規(guī)更加規(guī)范,是維持社會和諧、穩(wěn)定秩序的重要保障,也是促進權(quán)利更有效保護的重要保障,從而推動我國商法可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)上述內(nèi)容來看,我國商法的展望主要需要關注的內(nèi)容有:第一,商法的觀念;第二,商法的各種制度。其中,商法觀念想要其法典化具有一定獨立性,因此,其首先應獨立化發(fā)展,才能更好的促進我國商法進一步發(fā)展。所以,在實踐過程中,商法的各種評價,不能將民法作為基礎依據(jù),而是要注重自身觀念的形成。而在商法的各種制度上,需要對整合問題給予高度眾生,尤其是商法制度的節(jié)后、運行等多個方面,以全面掌握商法的發(fā)展情況,從而及時剔除與商法價值不相符的內(nèi)容,對于推動商法可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。
在了解上述內(nèi)容以后,新時代下的民商法必須注重創(chuàng)新,才能真正做到與時俱進。因此,民商法的進一步創(chuàng)新,需要對如下兩個方面加強關注:第一,價值體系。在信息技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、高新技術(shù)等不斷推廣和應用的情況下,民商法需要注重網(wǎng)絡傳輸信息的安全性問題,制定合適的網(wǎng)絡管理制度,才能確保計算機系統(tǒng)上開展的各種民商活動能夠有序進行,從而促進我國網(wǎng)絡體系更加安全。第二,基本原則。民商法不但要注重平等、民主等,還需要對安全、效益同樣重視,是社會不斷發(fā)展的必須趨勢。例如:新時代下民商法專用權(quán)的保護,在網(wǎng)絡上同樣適用,需要注重信息庫的合理構(gòu)建,才能更好的迎接科技時代的各種挑戰(zhàn)。
3 結(jié)束語
總的來說,我國當前的民商法體系還不夠完善,需要繼續(xù)突破、創(chuàng)新,才能真正發(fā)揮民商法的作用。因此,在經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢不斷加劇的新形勢下,我國市場經(jīng)濟正在快速發(fā)展、升級轉(zhuǎn)型,而民商法的發(fā)展與未來趨勢,與我國市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著極大聯(lián)系,必須進一步改革創(chuàng)新、完善,才能更好的促進我國社會穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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[3]金君芳.對于民商法對人權(quán)的保護現(xiàn)狀探討[J].法制與社會,2014,06:16-17.
論文關鍵詞 民法 商法 民商法
現(xiàn)階段,我國的經(jīng)濟發(fā)展步伐持續(xù)在平穩(wěn)中前進,科技領域較過去相比已得到更大力度的開發(fā),信息技術(shù)也開始逐漸滲透到人們的日常生產(chǎn)生活之中。這種時代變化對我國現(xiàn)行民商法提出了新的要求和挑戰(zhàn),故我國的民商法應跟緊時代步伐,積極創(chuàng)新和完善以適應全新的時代格局,只有這樣才能更加充分的發(fā)揮出民商法在社會經(jīng)濟生活中的重要作用。鑒于此,本文探討當下民商法現(xiàn)狀,并對其未來發(fā)展趨勢作出展望具有積極意義。
一、新時代下我國的民商法現(xiàn)狀
(一)民法現(xiàn)狀
自民事立法以后,多年以來我國在民法方面的成就備受矚目,在推動經(jīng)濟發(fā)展方面起著無可替代的作用。發(fā)展至今,我國民法在現(xiàn)階段所取得的成就如下:第一,立法已具有一定規(guī)模。多年來,大量法律、法規(guī)的制定使得新時期我國的民法已初步形成體系,反映著中國特色社會主義的時代氣息,而且在民商事關系處理方面,可以說基本上都能在民法中做到有據(jù)可循;第二,對于現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟需求,我國的民法已能夠基本反映,這不僅體現(xiàn)在一些新制定法規(guī)中,對于已有法律的修改也能有所體現(xiàn);第三,現(xiàn)階段我國的民法吸取過去的經(jīng)驗教訓加大了保護民事權(quán)的力度。例如《民法通則》,它除了在基本原則中對民事權(quán)利保護進行明確規(guī)定之外,也對民事責任等進行了專門規(guī)定;第四,現(xiàn)階段,對民法理論的研究,我國已在原有基礎上獲得重大進展,如《民商法從論》等書籍的問世。
雖然,新時代下我國的民法典取得了不小的成就,但是其現(xiàn)狀中還存在有一些不足等待著我們的完善和發(fā)展。首先,我國的民法至今沒有形成典制,即沒有民法典。民法典作為民法發(fā)展程度的重要標志能使民法法典化,這有利于進一步完善民法體系。其次,從內(nèi)容上來看,民法也存在不足,具體表現(xiàn)有五:一是法規(guī)制定還有待完善,內(nèi)容還應更進一步充實;二是一些法律法規(guī)不夠科學;三是民法過于傾向行政化;四是部分民法內(nèi)容間協(xié)調(diào)性不足;五是有些民事立法受大量司法解釋限制,不能真正發(fā)揮它們的作用。對于上述這些不足現(xiàn)狀,在民法今后的發(fā)展道路中有待完善。
(二)商法現(xiàn)狀
上世紀70年代,我國商業(yè)行為開始激增,商法便是由那是開始制定并實施的,由此可以看出,我國的商法比較年輕,從整體上來看還處在起步階段,但是這也意味著現(xiàn)階段我國的商法具有很大的發(fā)展空間,處在一個快速的發(fā)展時期。目前,我國的商法體制與民法關系密切,這也是為什么我們將民法與商法統(tǒng)稱為民商法的原因之一,故“民商合一”是現(xiàn)階段我國在商法方面實行的主要體系。目前,在商法的頒布和制定方面,政府職權(quán)涉入較多,使得商法中存在著一些涉及公共利益的法律法規(guī),表明現(xiàn)階段我國的商法具有一定的公法屬性,如商業(yè)賬簿制度等。不僅如此,現(xiàn)階段我國的商法受一些因素影響在制定中還存在不足,因此現(xiàn)階段商法呈現(xiàn)出“修正式”,即對于發(fā)現(xiàn)的商法不足,及時更正、及時修改。而對于現(xiàn)階段商法中存在的不足,可主要概括成以下幾點:第一,新時期商法制度還有待完善;第二,理論基礎部分還應當作進一步深化。此外,由于民法、商法關系密切,因此對兩者關系現(xiàn)狀現(xiàn)進一步闡述。
(三)民商合一
法學界有這樣一個觀點,認為我國的商法需以“民商合一”的體制存在,這主要是由于商法建設不足,起步較晚,學者基于理論與實務上提出了這種觀點。但是也有一部分學者不支持這種觀點,他們認為我國的民法和商法應獨立開來,形式和機制方面均采用分立模式,這也是現(xiàn)階段民商法在我國存在的現(xiàn)狀。
本人認為,上述觀點探討的歸根結(jié)底是民法與商法關系問題,從體制上來看,現(xiàn)階段我國的民法、商法體制還處在合一的階段,這主要是由于縱觀我國立法史,立法者常頒布私法制度用來維護私有權(quán),其條例內(nèi)容并沒有明確區(qū)分民事和商事?,F(xiàn)階段,民商法已經(jīng)成為我國法律制度的一部分,可是從司法實務上來看,規(guī)范社會、穩(wěn)定經(jīng)濟的是民法,商法在這一方面的地位及重要性則要不及民法。
由此可以看出,民法固有的原則、制度具有很深的影響力,在實際內(nèi)容方面,它也幾乎涵蓋了民商事立法內(nèi)容,故經(jīng)濟活動中,現(xiàn)階段我國還要有較長的一段時間持續(xù)性使用“民商合一”體制,商法制度的獨立性還有待進一步形成。
雖然現(xiàn)階段我國實行“民商合一”,但是不難看出,在我國完善法制化建設期間,商法確實也以自己的形式被人所知曉。鑒于此,本文認為現(xiàn)階段“民法合一”的體制下,商法呈現(xiàn)出了一種脫離民法的傾向或狀態(tài),自由發(fā)展空間與先前相比也有所擴大,并且日趨朝著法典化的方向邁進。但是目前,對于商法的明確范圍,學者們還存有疑問,可是無論怎樣,現(xiàn)階段我國的商法、民法均處在一個持續(xù)性的發(fā)展、完善階段是毫無疑問的。
二、 對民商法未來發(fā)展的個人展望
(一)對民法發(fā)展的個人展望
民法在我國歷經(jīng)的時間較長,經(jīng)過了多年的完善和發(fā)展,新時代下的它該有什么樣的未來,本人對此進行的深入思考,現(xiàn)總結(jié)幾點作為民法未來發(fā)展的個人展望。
1. 更加充分的體現(xiàn)出和平的理念。經(jīng)過多次世界性的戰(zhàn)爭和災難之后,新時期的人類更向往和平,恐懼災難,憎恨戰(zhàn)爭。民法在絕大多數(shù)國家之中,主要用來約束人們的日常生活,它可以從側(cè)面展現(xiàn)出一個人的本性,從這一點上來看,可以世界各國的民法都具有內(nèi)在一致性,可用作人類交流,故本人希望今后的民法能在內(nèi)容上多多體現(xiàn)出和平理念,并以此為媒介在世界范圍內(nèi)弘揚中國文化。
2. 加深對人權(quán)的注重和保護。民法是保護人權(quán)的基石,正如我國《憲法》中的規(guī)定,“國家尊重和保障人權(quán)”,這在民法法則中也應當有所充分體現(xiàn)。從目前來看,我國的人權(quán)保護事業(yè)同過去相比已經(jīng)有了日新月異的發(fā)展,人們的合法權(quán)益受到保護,但是男女差別對待等一些社會現(xiàn)象還偶有存在,需要我們在今后的工作中去解決、去完善。而這些都可以通過民法來實現(xiàn),同時這一過程也是完善民法發(fā)展的一個階段和過程。
3.更多的展現(xiàn)社會正義、民主和福祉。正義、民主和社會福祉是作為社會主義國家的中國所力求的,為了實現(xiàn)這些內(nèi)容,達到社會團結(jié)、人民幸福的目的,我們可以通過實踐和探索來一步步完成,最好以民法的形式做保證。例如:社會福祉方面,可以依靠民法制度設計,讓百姓合理享有住房權(quán)等。
上述觀點是本人從大方向角度對民法今后發(fā)展方向上的展望,現(xiàn)在將目標放到我國本土上來,我覺得在未來,我國的民法發(fā)展將更具特色化。因為民法最早起源于國外,屬于我國繼受而來的法律,它在我國的應用是為了解決我國的民事問題,故今后的民法完善工作中,西方法律內(nèi)容可以酌情借鑒,更重要的是以我國為中心進行研究和創(chuàng)新,以形成更具中國特色的、更適合中國國情的、更滿足國人需求的民法體系。
(二)對商法發(fā)展的個人展望
本人對于新時期商法發(fā)展的最大展望是希望商法法典化更加完善,并且在現(xiàn)有單行法之上做更進一步的發(fā)展。這主要是由于現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,與各國間的經(jīng)濟交流也日益增多,這一種發(fā)展去向符合新時期社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,其具體原因如下:首先,商法依賴于市場經(jīng)濟,雖然有觀點認為民法是市場經(jīng)濟的根本,但是商業(yè)發(fā)展及其格局的變化也在一定程度上為商法的法典化提供了可能;其次,商法法典化能夠推進社會秩序和諧,加強權(quán)力保障,隨著市場經(jīng)濟格局的變更,相信商法法典化在未來會成為一種趨勢。
為實現(xiàn)上述展望,在今后我們應該關注兩個問題并盡力解決,以便促進商法向著目標方向發(fā)展:一是關注商法觀念;二是關注商法制度。在商法觀念方面,想要使商法獨立法典化,其觀念首先應該獨立化,即對于商法的評價不再以民法為基準,從而推進其形成自己的理念。在商法制度方面,主要關注其整合問題,特別是商法制度的結(jié)構(gòu)及整體運行情況,把其中不符合商法價值的內(nèi)容剔除,以推進商法發(fā)展。
三、 新時代下的民商法創(chuàng)新
首先,價值體系方面。當今時代屬于高科技時代,社會整體正朝著信息化的方向發(fā)展,這使得人們對基于網(wǎng)絡傳輸?shù)男畔⒌陌踩杂辛烁叩囊螅@一點正是民商法所應該體現(xiàn)的。網(wǎng)絡具有虛擬性,這導致民商法在對其進行保護或制約是會有一些潛在的問題很難被發(fā)現(xiàn)和處理,故新時期民商法應該利用高科技,明確的掌握網(wǎng)絡事宜并展開規(guī)定,從而保證基于計算機系統(tǒng)的民商活動,以促進網(wǎng)絡安全。
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論文關鍵詞 社會經(jīng)濟 民商法 價值體系
我國為了適應新時展的要求,不斷完善和健全相關的法律法規(guī),提升立法質(zhì)量,提高法律實施水平。在《合同法》、《物權(quán)法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《公司法》等民商立法和修改的過程中,我們可以發(fā)現(xiàn)社會經(jīng)濟中民商法的變化與發(fā)展演變。
一、社會經(jīng)濟中民商法價值體系的變化和發(fā)展
經(jīng)濟的迅速發(fā)展,給社會的生產(chǎn)和生活活動帶來了重大的變化,使得社會關系日益復雜化,而民商法的價值和意義愈加凸顯出來,在社會生活中發(fā)揮著愈加重要的作用。同時,社會經(jīng)濟的發(fā)展促使民商法作出有益的調(diào)整和優(yōu)化,以更好的解決社會新問題和新矛盾,促進經(jīng)濟的發(fā)展。社會經(jīng)濟的發(fā)展對民商法的影響,首先體現(xiàn)在對民商法價值體系的影響上。
(一)社會經(jīng)濟發(fā)展對民法價值的影響
社會經(jīng)濟的發(fā)展對民法經(jīng)濟產(chǎn)生重要的影響,經(jīng)濟的發(fā)展促使安全和效益成為民商法的基礎性價值和主要追求。在傳統(tǒng)的民商法領域中,安全價值僅僅處于從屬性和派生性的地位。在傳統(tǒng)民商法調(diào)整的交易關系中,安全價值體現(xiàn)在信用安全、信息安全以及交付安全中,但是一般而言信息安全對于交易的影響比較小,甚至是在錢貨當面交易中并不存在交易安全問題,相對于非同時履行交易行為而言,錢貨當面交易更加具有安全性。對傳統(tǒng)交易方式中出現(xiàn)的欺詐問題,當事人可以通過預期違約、不安抗辯權(quán)等方式來維護自身的合法權(quán)益。傳統(tǒng)交易方式中,不僅交易安全比較有保障,并且交易雙方有一定的了解,因此信用安全問題也并不突出。顯而易見,傳統(tǒng)的民商法調(diào)整領域中,安全價值并沒有成為其調(diào)整的重點和規(guī)范對象。在網(wǎng)絡環(huán)境和虛擬技術(shù)運用中,信息的交流需要傳遞才能實現(xiàn),信息的安全取決于網(wǎng)絡自身的安全性,網(wǎng)絡開放性、虛擬性以及技術(shù)性等特性都增加了網(wǎng)絡環(huán)境中的不安全因素。基于科學技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)而形成的民商法調(diào)整平臺對于安全的要求日益提高,因此安全性成為民商法中的基礎性價值因素是必然的。另外,民商事主體隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展獲得了更加廣闊的空間,打破了時間和空間的限制,實現(xiàn)自身能力的拓展,為主體自由的實現(xiàn)打下了堅實的基礎。
(二)社會經(jīng)濟發(fā)展對民商法價值體系的重構(gòu)和調(diào)整
民商法的價值體系包括效益、平等、自由、安全以及公平,其中自由是民商法制定和調(diào)整的根本和目標;平等不僅僅具有目標意義,更加具有工具性價值;隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,平等具有了不同的含義;安全在民商法體系中國具有基礎性價值,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展其重要性不斷凸顯;效益同樣屬于基礎性價值,在體系中具有重要的地位。在傳統(tǒng)民商法中,安全和效益在價值實現(xiàn)和功能發(fā)揮的過程中存在著無法調(diào)和的矛盾,但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,安全和效益得以找到平衡的節(jié)點,從而更好的促進了兩者的平衡發(fā)展。
二、社會經(jīng)濟中民商法基本原則的變化和發(fā)展
隨著社會經(jīng)濟中的發(fā)展,民商法中基本原則變化的發(fā)展主要體現(xiàn)在安全價值和效益價值重要性的凸顯上。
(一)意思自治原則
社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法意思自治原則相對于傳統(tǒng)民商法原則在相關內(nèi)容上有所擴充,以不斷適應社會和時展的要求。尤其是在網(wǎng)絡環(huán)境中發(fā)生的民商事行為,當事人在意思自治原則的指導下,依據(jù)自身的意愿實現(xiàn)一定的行為,充分體現(xiàn)了意思自治原則由傳統(tǒng)領域向新領域的發(fā)展過程。
(二)平等中立原則
在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,民商法的平等中立原則指的是在信息時代,民商法對于參與到交易當中的各個主體從事民商事活動需要的相關條件應該保持中立,不能出現(xiàn)偏愛或者維護,其中各種相關條件包括技術(shù)、交易平臺等。平等中立原則是社會經(jīng)濟發(fā)展背景下全球性特點和技術(shù)性特點綜合作用下的產(chǎn)物。例如,在電子商務法中,平等中立表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,技術(shù)上的平等。平等對待各種各樣的密鑰和加密方法,避免歧視問題的產(chǎn)生;其次,交易媒介的平等,主要體現(xiàn)在通訊方面,包括無線、有線、廣播通訊等;再次,實施的平等,不僅要保證電子商務法的實施,還應該平等保證民商法其他法律的有效實施,對本國和國際電子商務活動進行平等對待;另外,保護的平等。電子商務法要對經(jīng)營者、消費者等參與者進行平等的保護。
(三)安全原則
安全原則是的是所有民商事活動將安全最為基礎和前提,相關的立法體現(xiàn)、反映以及體現(xiàn)出對安全的要求。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,對于安全原則的理解和定義有了更加廣泛和深刻的體現(xiàn)。對于民商法而言,安全原則不僅僅是法律實施的重要目的,更加是民商法制定的基本原則。在知識經(jīng)濟和信息時代的發(fā)展中,高效化和快捷化需要在安全的基礎上實現(xiàn),并且在虛擬的網(wǎng)絡環(huán)境中安全尤為重要。安全原則內(nèi)涵的主要體現(xiàn)在對以下兩個問題的調(diào)整和解決中:一是網(wǎng)絡的物理安全設置存在一定的缺陷,容易導致信息的泄露和丟失;二是在受到黑客襲擊或者是非法攔截的人為行為影響下,已存儲或者是傳播的信息會無端被修改。由于以上問題的出現(xiàn),在當前的立法中,應加強對網(wǎng)絡物理安全的設置,從而更好的保證安全的實現(xiàn)。
(四) 效益原則
立法和法律實施的最終目的便是實現(xiàn)公平、公正,并且法律作為上層建筑,會受到經(jīng)濟基礎的影響,反映著不同時期統(tǒng)治階層的利益訴求。我國是人民當家做主的社會主義國家,我國所制定的法律代表著最廣大人民的利益,反映著民眾的權(quán)利訴求和價值需要。目前,隨著社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展,民商法的效益原則要求民商事的立法以及司法活動都應該從提高經(jīng)濟效益的目的觸發(fā),促進效益目標的建設,真正的體現(xiàn)新時期民商法整體效益和價值的體現(xiàn)。具體而言,要求民商法尊重并保護民商事主體的權(quán)益,避免行為漏洞和瑕疵的出現(xiàn),提高民商事行為的效益。
三、社會經(jīng)濟中民商法范疇與制度的變化和發(fā)展
社會經(jīng)濟的發(fā)展,使得民商法更加適合時展的需求,使得民商法能夠有效的解決社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾。社會經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅對民商法的價值體系和基本原則產(chǎn)生影響,還造成了民商法的基本范疇和基本制度的變化和發(fā)展。
(一) 傳統(tǒng)民商事權(quán)力體系范圍的拓展
民商事法律體系在一定程度上體現(xiàn)了社會生活的主要內(nèi)容以及法律事實所體現(xiàn)的基本條件。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的民商事權(quán)利體系范圍得到了明顯的拓展,主要體現(xiàn)了在以下幾個方面:
第一,信息庫的專用權(quán)。信息已經(jīng)成為民商事活動中的重要方面,目前大部分民商事活動的關鍵問題和重要因素便是信息的提供和開發(fā)。因此,在民商事立法的過程中,應該對于從事信息庫開發(fā)和投資工作并作出貢獻的參與主體賦予必要的民商事權(quán)利,對其勞動成果進行保護,提高他們的創(chuàng)造性和積極性。社會經(jīng)濟的發(fā)展,在一定程度上推動了民商法中關于信息庫專用權(quán)的完善。
第二,域名的專用權(quán)。域名的作用主要體現(xiàn)在兩個方面,一是實現(xiàn)計算機訪問網(wǎng)絡;二是便于其他的計算機訪問自己存儲的信息資源。隨著信息和網(wǎng)絡技術(shù)的不斷發(fā)展,域名的利用程度不斷加深,促進了網(wǎng)絡經(jīng)濟的迅速發(fā)展,域名憑借自身巨大的商業(yè)價值和使用功能成為商業(yè)競爭的有力籌碼。在交易行為中,得到了關鍵域名的使用權(quán)就等于得到了域名的專用權(quán)。但是目前我國民商法中并沒有對域名的專用權(quán)進行明確的界定。因此,在民商法立法和修改過程中,應該注重域名的特點,促進對域名專用權(quán)的規(guī)劃和整合。
第三,網(wǎng)絡用戶對信息數(shù)據(jù)的控制權(quán)。其中最受關注的是作品和網(wǎng)絡信息,例如錄音、錄像等。網(wǎng)絡信息具有多種傳播途徑和方式,在現(xiàn)實中往往是交互的。在立法的過程中應該注重對作品或者信息的保護,保證權(quán)利人有效行使和保護自身的民商事權(quán)利。
(二) 民商法調(diào)整對象的擴大
相對于傳統(tǒng)民商法,現(xiàn)有的調(diào)整對象有所擴大,最重要的隨著網(wǎng)絡的發(fā)展,建立起來新的信息關系,都納入到民商法調(diào)整的范圍之內(nèi)。網(wǎng)絡具有開放性,從而為信息的交流提供了良好的平臺。同時互聯(lián)網(wǎng)普及和完善,在信息的傳遞形式以及質(zhì)量等方面發(fā)生了重大的改善,從而將信息的價值不斷提升并上升為具有現(xiàn)實意義的主體。信息自身產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟利益和人格性利益,在民商事活動中發(fā)揮著和越來越重要的地位和作用,民商法應該加強對信息的重視,將通過信息所建立起來的聯(lián)系以及相關的利益主體通過立法將調(diào)整原則和利益展現(xiàn)出來,以促進民商法對于社會新生關系的有效調(diào)整。
(三) 民商法的統(tǒng)一化發(fā)展
民商法作為調(diào)整民商事活動中所有的權(quán)利和義務的規(guī)范的總稱,在立法中是以民商事關系為對象。當國家的經(jīng)濟以單個獨立的經(jīng)濟市場而存在的情況下,相對應產(chǎn)生的法律體系也具有相對的獨立性。但是目前,經(jīng)濟的發(fā)展不再受地域的限制,跨國經(jīng)濟屢見不鮮,交通的便利、聯(lián)系方式的優(yōu)化以及網(wǎng)絡的發(fā)展推動了經(jīng)濟的全球化發(fā)展。在全球化經(jīng)濟的推動下,使得民商事活動具有了全球化和統(tǒng)一化發(fā)展的特性,為了更好的對跨國經(jīng)濟關系經(jīng)濟調(diào)整,就需要民商法作出一定的修改,在法律理念的確定、法律原則的樹立、法律標準制定以及法律實施中更加注重國際的統(tǒng)一化,從而促進民商發(fā)展的統(tǒng)一化。
(四) 民商法的理性主義演進
法律的表現(xiàn)形式主要有兩種:一是以法國和德國為代表的大陸法系,法律的確立主要通過立法和法典的形式確立下來;二是以美國、英國為代表的英美法系,其法律規(guī)定和原則主要通過判例進行確定。對于每一個國家的司法實踐而言,審判者習慣對新案件進行判定時借鑒過去的司法經(jīng)驗。而各國民商法的確定是社會發(fā)展的產(chǎn)物,與社會習慣、風俗、慣例等有關,其中在社會經(jīng)濟中形成的各種規(guī)則和慣例對法律形成發(fā)揮著重要的影響作用。一定的民事習慣,產(chǎn)生于一個國家的一定的經(jīng)濟發(fā)展時期,并適應和滿足此國家的經(jīng)濟發(fā)展需要。在一定程度上,經(jīng)濟的發(fā)展促進了民商法的形成和發(fā)展。同時,隨著國家之間經(jīng)濟交流活動的愈加頻繁,會使得交易規(guī)則具有普遍的適用性,體現(xiàn)在法律上,便是法律適用的共通性,在一定程度上促進了各大法系的融合。