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一、加大力度努力把督查工作做深做細做扎實
督查科將銳意創(chuàng)新,進一步提高督查水平,在全面提高督查效能方面狠下功夫,我們將突出督點,抓好市領導批示件的督促落實,確?!凹兄?,事事有回音”。做到凡是上級和領導批辦的事項,批一項,轉一項,辦一項;經(jīng)辦部門辦完后,必須及時反饋,做到一事一辦,一事一報,并每月將督辦件處理情況報督查科。在具體的工作中我們將以注重實效為原則,把抓落實,重實效作為督促檢查工作的出發(fā)點和落腳點,講效率,求質量,重效果,著力在落實領導的決策上下功夫,把工作做到實處,確保政令暢通,避免出現(xiàn)形式主義。
二、高效有序地處理好市長副市長批示件
督查科是市政府公文的“中轉站”,發(fā)揮著溝通職能部門內(nèi)外,聯(lián)系上下左右的重要紐帶和橋梁作用,為此我們將繼續(xù)做好公文的上傳下達,確保政令暢通和各項工作的落實。我們將做到平件每日一送,急件隨到隨送,領導批示件一個工作日內(nèi)轉出,領導督辦、催辦事項事事跟蹤,每月一報。努力把工作做細做實。
三、及時妥善地處理好上級來文和保密文件
上級來文和保密文件的處理工作目前由督查科負責,我們將一如繼往地辦理好上級來文和保密文件,認真把好收文、登記、擬辦、送閱、轉辦、跟蹤、上報和歸檔的每一道關,做到準確、及時、安全、高效、不誤事、不誤時、不泄密。
四、認真細致地處理好內(nèi)部明電
我們將繼續(xù)做好內(nèi)部明電的處理工作,使其規(guī)范化和制度化:收到明電后,第一時間提出擬辦意見報分管領導,經(jīng)分管領導審批后按批示及時轉給有關部門,須上報名單或材料的,及時上報,決不延誤。
2008年督查股將結合實際,建立健全督查機制,加大工作力度,重點開展督查工作,使督查工作進一步制度化、規(guī)范化、科學化,同時繼續(xù)認真做好市領導交辦的其它工作。
一、監(jiān)督范圍及工作目標
對我市范圍內(nèi)2021年所有開工建設和續(xù)建農(nóng)村公路工程項目進行工程質量安全監(jiān)督。
認真貫徹黨的精神和“四好農(nóng)村公路”建設的指示精神,完善管控措施,把控關鍵環(huán)節(jié),確保農(nóng)村公路建設質量,實現(xiàn)工程交工合格率100%,推動施工標準化建設,促進公路工程質量全面提升。減少一般和較大事故,防范和遏制重特大安全責任事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、監(jiān)督依據(jù)
(一)依據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》;交通運輸部《公路水運工程質量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路水運工程平安工地建設管理辦法》、《關于進一步加強農(nóng)村公路建設和質量管理的通知》。
(二)其它有關公路建設安全質量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章,技術標準、規(guī)范及強制性條文;交通運輸廳及市局的各項規(guī)定。
(三)項目批準的設計文件和合同文件。項目管理辦法、監(jiān)理單位監(jiān)理工作大綱及實施細則、施工單位施工組織設計及施工方案等。
三、監(jiān)督檢查頻次和組織形式
督查分綜合督查、專項檢查、不定期巡查三種方式。其中,綜合督查和專項檢查由局質量監(jiān)督科負責組織實施,不定期巡查由各項目監(jiān)督組自行組織實施。
(一)綜合督查
綜合督查是為掌握公路工程建設項目整體狀況,對安全質量進行的全面督查。全年計劃組織2次綜合督查,由局質量監(jiān)督科組織實施。檢查結束后,督查小組將檢查意見反饋給建設單位。所有項目督查結束5日內(nèi),督查組整理督查意見整理形成《質量安全綜合督查情況通報》。
(二)專項督查
專項督查是質量監(jiān)督科根據(jù)工程進展情況,為深入掌握建設項目的特定環(huán)節(jié)、關鍵工序、重要部位的安全質量控制狀況,以及調(diào)查質量安全舉報采取的針對性抽查。檢查結束后,形成《專項督查通報》。
檢查發(fā)現(xiàn)的重大質量安全隱患應立即專題向市交通運輸局報告。
(三)不定期巡查
不定期巡查是各項目監(jiān)督組根據(jù)工作需要對建設項目進行的突擊性抽查,一般由各項目監(jiān)督組具體組織巡查。巡查結束后,形成巡查(抽查)意見。
不定期巡查發(fā)現(xiàn)的重大質量安全隱患應專題向市交通運輸局主管領導報告。
四、監(jiān)督檢查方式
監(jiān)督檢查主要采取查閱資料、詢問核查、現(xiàn)場施工工藝及安全管理查看和實體抽檢、原材料抽檢等方式進行,以履約檢查、現(xiàn)場檢查、實體抽檢為主,必要時組織督查情況反饋會。
五、監(jiān)督檢查安排
(一)綜合督查
2021年綜合督查安排在5月、10月進行,主要對監(jiān)管的公路工程項目各參建單位的質量安全管理行為、施工工藝及現(xiàn)場施工安全情況進行督查,對實體工程質量和主要原材料進行抽檢。
(二)專項督查
專項督查由局質量監(jiān)督科自行組織安排。為提高督查效率,各類專項督查應合并開展。
本年度安排的專項督查內(nèi)容包括:
1.合同履約及內(nèi)業(yè)資料專項督查
對在建工程項目進場人員合同履約情況、工地試驗室及工程內(nèi)業(yè)資料進行專項督查。主要對施工單位主要人員履約、質量責任表登記備案、制度建設及落實、工地試驗室標準化、施工質量控制資料等情況進行專項檢查;對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員履約、監(jiān)理人員變更情況,監(jiān)理的日常管理、制度建設、監(jiān)理日志、巡視、旁站記錄等監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,工程實體抽檢情況及假數(shù)據(jù)、假資料,監(jiān)理人員是否存在吃拿卡要情況等進行專項檢查。
2.工程質量安全專項督查
對在建工程路基、路面、橋梁質量進行專項督查。
質量方面:全面推行首件工程制,充分發(fā)揮首件工程制的示范引領作用。重點對影響工程安全耐久關鍵部位、關鍵指標和標準試驗、工程實體、原材料、施工工藝及現(xiàn)場控制情況,橋梁工程樁基檢測、預應力、梁體外觀、上下部結構砼強度、濕接縫、伸縮縫等施工質量進行檢查。
安全生產(chǎn)方面:對在建工程項目參建單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準、安全生產(chǎn)管理責任落實、安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行、安全風險管控、隱患排查治理以及應急管理等方面的情況進行督查。全面推進“平安工地”建設,以預防隧道結構坍塌、高處墜落、橋梁支架坍塌為重點。檢查建設單位、監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓計劃、安全文化的宣傳和安全知識操作技能的培訓和教育,開展崗位練兵和應急演練情況。強化對一線施工人員的作業(yè)安全培訓、安全技術交底和特種設備使用操作培訓,檢查施工企業(yè)一線工人的培訓教育和考核,持證上崗情況。檢查特種設備的檢驗、管理、使用情況及責任落實情況;檢查安全生產(chǎn)專項費用的預付、計量、支付時限、具體使用??顚S们闆r。檢查特殊季節(jié)開展安全隱患排查活動的情況。檢查參建單位安全風險評估工作的開展情況、重大風險的控制措施等情況。
(三)不定期巡查
根據(jù)項目進展情況或有自然災害等突況,一般由各項目監(jiān)督組具體組織,重點對施工工藝及現(xiàn)場安全生產(chǎn)、“平安工地”建設、工程質量安全管理行為、工程實體質量進行檢查并督促整改。
六、監(jiān)督檢查結果處理
(一)實行違法違規(guī)行為公開制度。我局將按照《公路水運工程建設質量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實施細則》的規(guī)定,對違反基建程序、招投標行為違規(guī)、偷工減料、試驗檢測數(shù)據(jù)報告造假、主要材料或產(chǎn)品質量不合格、嚴重違規(guī)操作、存在重大質量和安全隱患或整改不力、發(fā)生重大質量或安全事故的參建單位以及試驗檢測、材料供應等單位及責任人向上級監(jiān)督部門上報予以公開曝光。
(二)實行質量安全問題清單銷號閉合管理制度。建設單位對于檢查中發(fā)現(xiàn)質量安全問題應列入整改清單,逐一落實整改銷號,整改資料閉合完整后報質量監(jiān)督科備案,必要時由經(jīng)質量監(jiān)督科現(xiàn)場核查后方可進行下步施工。重大質量安全問題上報市一級質量監(jiān)督部門,重點核查整改。
(三)實行工程項目質量安全監(jiān)督約談機制。對未履行或未全面正確履行質量安全職責的工程建設項目參建單位,在約定時間內(nèi)進行問責、談話,并形成約談紀要。對無故不接受約談或整改不力的,在全市范圍內(nèi)通報批評,并納入信用評價范圍。
一、基本情況
此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學。從總體情況看,各部門都把計生工作作為本部門一件大事列入議事日程,按照目標責任合同的具體要求,積極主動地開展工作,取得了一定的成效,但從市里對我區(qū)的考核要求來看存在一些差距。
公安部門:分局機關調(diào)整了計生領導小組成員,明確了分管計生領導和工作人員,召開局務會議專題研究計生工作一次,分局與各派出所均簽訂了2005年度計生工作責任合同書,并且在一季度進行了一次全面督查。檢查局機關辦理遷戶的資料,共遷戶59人,均有計劃生育證明,但其中規(guī)范的計劃生育證明只有5人,有《流動人口婚育證明》的12人,無《流動人口婚育證明》的47人,均已告之,告之率100%;檢查茨菇塘派出所,辦理新生兒上戶手續(xù)86人,均已查驗計生證明,查驗率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況,發(fā)現(xiàn)無計生證明55人,及時通報計生部門55人,有計生證明的人員相關資料未見,辦理戶口遷移40例,無違反計劃生育人員;檢查新華東路派出所,辦理戶口遷移296例,無違反計劃生育人員,辦理暫住證登記146人,發(fā)現(xiàn)無計生證明的127人,均已通報計生部門,辦理新生兒上戶116例,均已查驗計生證明。
工商部門:分局領導對計生工作非常重視,調(diào)整了計生領導小組成員,召開了2次專題局務會議,將計生工作納入了分局的年度工作計劃,明確了分管領導和計生工作人員職責;同時,分局與五個工商所簽訂了責任合同書,建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計生信息員宣傳服務的“塊塊管理”相結合的的管理體制;在四年一次的年檢換照工作中,徹底清查在冊個私企業(yè)計生登記情況,對未換計生證的個私企業(yè),采取先換證再換照的方法,并在注冊大廳和各工商所張貼有關計生政策;抽查分局55份營業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案,有《婚育證明》復印件的55份,登記率為100%;抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場持證情況,隨機抽查14人,持6人,持證率43%,未達到考核指標,工商部門查驗《流動人口婚育證明》不規(guī)范,存在提前蓋上查驗章的現(xiàn)象。
教育部門:區(qū)教育局把計生工作列入局重點工作,明確了局長為計生工作第一責任人,同時指定了一名局領導分管,配備了一名計生專干具體負責;對計生領導小組和計生綜合治理領導小組、計生協(xié)會成員進行了調(diào)整補充;召開了4次局務會議專題研究計生工作;局長與11所學校校長簽訂了目標責任狀;抽查了仙庾中學,有統(tǒng)一編印的講義,有年度和學期工作計劃、有教案、有總結,每學期安排不少于5課時對學生進行計生政策宣傳和青春期性知識教育,學校定期出宣傳版報,開展知識搶答賽,并組織學生撰寫人口與計劃生育小論文和采取黑板報、手抄報、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計劃生育政策。
衛(wèi)生部門:區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計生領導小組成員;與院、站、所簽訂了責任合同書;抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站,辦理衛(wèi)生許可證47份,均已登記和查驗計生證明,但只有登記沒有相關資料,建議將婚育證明復印件與原件核對后附于登記表后備查;抽查明照衛(wèi)生院,孕婦孕期保健數(shù)0,孕婦入院分娩5人,查驗生育證5人,查驗證率100%,其中登記數(shù)3人,登記率60%,有2人未登記,已登記的資料不全。
財政部門:區(qū)財政局與各財稅所均簽訂了責任合同書;召開了2次局務會議研究計生財政投入工作。存在的問題是局務會議記錄不及時,未見上年度表彰通報文件和本年度檢查督促通報或記錄,本級財政投入方面還存在不足,按省、市考核要求行政經(jīng)費、計生協(xié)會經(jīng)費、手術減免費沒有完全到位。
其他部門:宣傳部因準備不足未見相關資料,人事勞動社會保障局、城建局、民政局均調(diào)整補充了計生領導小組成員,明確了分管領導和工作人員,各項工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標責任合同書運作。其中,民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計劃生育政策的對象不能享受低保,并每月底將本月結婚對象名單及詳細資料登記一份送交區(qū)計生局,解決了婚姻登記制度改革以后計生部門難以摸清新婚對象底子的問題,工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在,這些對象戶在人不在,村(居)委會根本無法管理到位,造成計生工作隱患,而一旦出現(xiàn)違法生育,責任往往又全由村(居)委會承擔;辦理暫住證時查驗登記計生證明存在漏洞,與計生部門聯(lián)系還不夠及時。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時嚴把查驗和登記計生證明關,建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”,加強公安與計生部門的聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)的流動人口每個季度清查一次,加強對計生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護。
⒉無營業(yè)執(zhí)照的個私業(yè)主和流動攤販的管理未到位。目前,工商部門對流動人口的計劃生育管理主要是在其辦理營業(yè)執(zhí)照時查驗《婚育證明》和對固定門面、攤位的個私業(yè)主進行管理,而部分個私業(yè)主并沒有辦理營業(yè)執(zhí)照,有些商販沒有固定營業(yè)場所,持證率極低,存在著較大隱患。建議工商部門要進一步發(fā)揮協(xié)會的作用,充分利用“點、線、面”的控制格局,加強信息交流,把這部分人的計生管理工作抓起來,堵死漏洞。另外,工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時,要與業(yè)主簽訂計生合同,強化業(yè)主的責任,要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計劃生育工作。版權所有
3.個別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時,未全部查驗登記生育證,在接受引產(chǎn)對象時沒有要求其出具計生部門證明,沒有詳細登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高,區(qū)衛(wèi)生局要進一步加強對轄區(qū)內(nèi)B超機的管理,加強B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育,簽訂合同,杜絕性別選擇性終止妊娠;加大對個體診所非法接生和違法施行計生手術的打擊力度;各醫(yī)院分娩和計劃生育手術的病歷檔案管理要加強,所有新生嬰兒均要登記造冊存檔,并登記好《生殖保健服務手冊》,引產(chǎn)手術病歷要真實可靠,時刻備查。
⒋計生扶貧救濟面需進一步加大。我區(qū)計生救濟面較少,沒有充分顯示計劃生育的優(yōu)惠政策,民政部門要對實行計劃生育的困難、殘疾家庭及時給予救濟,救濟面要達100%,從而提高群眾自覺執(zhí)行計生政策的積極性。
《傳染病防治法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《消毒管理辦法》、《消毒產(chǎn)品標簽說明書管理規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī)。
二、監(jiān)督對象
1、監(jiān)督對象
轄區(qū)內(nèi)所有消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位;各級醫(yī)療機構。
2、任務分工
各級衛(wèi)生計生行政部門負責組織對本級發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構使用的消毒產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查,省衛(wèi)生監(jiān)督所具體實施對省直省管醫(yī)療機構使用的消毒產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查,各市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機構具體負責對本級醫(yī)療機構使用的消毒產(chǎn)品進行監(jiān)管。
市級衛(wèi)生監(jiān)督機構每年至少一次、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構每年至少兩次對轄區(qū)內(nèi)所有消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行實
地監(jiān)管,省衛(wèi)生監(jiān)督所每年實地監(jiān)督消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不少于50家。
各設區(qū)市衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)省衛(wèi)生監(jiān)督所通知對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品抽樣、對經(jīng)營單位的抗抑菌制劑產(chǎn)品抽樣,并送省衛(wèi)生監(jiān)督所,由省衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一送檢。檢測經(jīng)費從省財政廳、省衛(wèi)計委下達給省衛(wèi)生監(jiān)督所的消毒產(chǎn)品專項抽檢經(jīng)費中列支(另行發(fā)函通知)。
省衛(wèi)生計生委將適時組織對各設區(qū)市消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作開展情況進行督查。
三、監(jiān)督內(nèi)容
1、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生狀況。生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)環(huán)境;生產(chǎn)車間衛(wèi)生條件;從業(yè)人員衛(wèi)生、健康狀況;是否在許可范圍內(nèi)生產(chǎn)等情況。填寫《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查表》(附件2)。
2、生產(chǎn)企業(yè)的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質量。產(chǎn)品標簽說明書;產(chǎn)品出廠檢測報告;產(chǎn)品配方以及違禁物質添加情況。
3、經(jīng)營、使用單位的消毒產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證;產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告;產(chǎn)品標簽、說明書等情況。
四、監(jiān)督考核
1、省級下達的監(jiān)督檢查任務是否按時、全部完成,檢查信息、總結材料是否按時報送。
2、及時進行經(jīng)常性監(jiān)督的網(wǎng)絡信息報告,省、市、縣級監(jiān)督覆蓋率應達100%。
3、消毒產(chǎn)品監(jiān)督員培訓方案制定及實施情況。
4、考核方式采用查材料、聽匯報、看現(xiàn)場等形式,具體考核方案另下。
五、監(jiān)督要求
1、在開展監(jiān)督抽檢工作中,要嚴格按照法律法規(guī)、標準和規(guī)范的要求,確保抽檢程序合法,結果準確可靠。加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,應當依法查處。
2、各地要及時通報不合格產(chǎn)品抽檢信息或發(fā)出協(xié)查通知,接到信息通報或協(xié)查通知的監(jiān)督單位應當依法采取措施,查處違法行為,并在3個月內(nèi)反饋信息,降低或消除不合格產(chǎn)品和違法行為的危害。重大案件及時向省級衛(wèi)生行政部門報告。
3、各設區(qū)市請于5月15日前將市級相關工作聯(lián)系人名單(附件5)分別報省衛(wèi)生監(jiān)督所和委綜合監(jiān)督局。
工 作 計 劃
__年是我區(qū)建設“四宜”城區(qū)的重要一年,做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。今年__街道紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的十、__全會精神,按照省市區(qū)黨風廉政建設干部大會和省市區(qū)紀委全會的安排部署,堅持圍繞中心,服務大局,加強以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,加強以嚴明黨的政治紀律為重點的反腐倡廉建設,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,進一步提高反腐倡廉建設科學化水平,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明,為建設廉潔政治、推動“四宜”__建設提供堅強的政治和紀律保障。根據(jù)這一總體要求,現(xiàn)制定__年工作計劃如下:
一、堅決維護黨的各項紀律,進一步強化監(jiān)督檢查。
1、加強對黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2、加強對街道黨工委、辦事處工作部署落實情況的監(jiān)督檢查。緊貼中心、服務大局,重點抓好城中村改造項目、安全、穩(wěn)定和民生事項以及階段性工作的綜合監(jiān)督檢查。
二、圍繞執(zhí)行八項規(guī)定,切實加強作風建設
3、落實中央“八項規(guī)定”、省委“三個實施辦法”、市委“五項要求”和區(qū)委“29條規(guī)定”,正文風、改會風,轉作風、樹新風,做到言必信,行必果。大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,在開展森林防火、森林防火、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等重點工作中,在全街道形成大辦實事、狠抓落實、務求實效、敢于碰硬、敢于擔責的新風尚,實現(xiàn)干部作風和精神面貌新轉變。
4、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,在街道開展森林防火、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等重點工作中,督促干部深入一線,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
5、深入開展整治慵懶散奢專項行動,堅決整治吃拿卡要、懶政怠政不良風氣,嚴肅整治公款吃喝、公款旅游、公車私用等行為,狠剎“三股歪風”,做到“五個不準”。
6、深入推進機關作風和效能建設。認真開展“強化服務意識、提升服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動,全面推進非行政審批部門行政效能建設,建立完善街、村政務服務監(jiān)管體系,強化效能問責,推進機關辦事提速、服務提升、工作提效、能力提升。
三、圍繞黨的純潔性要求,堅持懲治和預防兩手抓。
7、貫徹落實黨風廉政建設責任制,要求各村3月底前召開支委(總支)會議和廉政建設工作會議,結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確班子成員在黨風廉政建設中的職責和任務分工,并按照計劃推動落實;
8、深入推進黨務公開、村務公開,完善崗位承諾制、首問負責制等制度,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”民主決策程序,提升黨務政務工作水平,完善和拓展“城區(qū)陽光農(nóng)廉網(wǎng)”功能,充分發(fā)揮公開平臺、管理平臺、監(jiān)督平臺、服務平臺等作用,打造“陽光村務”,強化社會監(jiān)督,有效預防腐敗。重點整治南山頭、北石槽兩個難點村。
9、注重對反腐倡廉網(wǎng)絡輿情的收集、分析和研叛,充分發(fā)揮“大宣教”格局作用,深入推進廉政文化“七進”活動,建設馬坊頭、北董村兩個廉政文化精品示范點。
10、認真落實《廉政準則》。加強對執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》行為,認真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,督促領導干部主動和如實報告有關內(nèi)容。堅決整治領導干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。繼續(xù)開展黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,鞏固禁止公款出國(境)旅游工作成果,嚴格執(zhí)行公務接待經(jīng)費預算管理。
11、堅持有案必查、有腐必懲,暢通渠道,凡有群眾舉報都要及時受理,實名舉報優(yōu)先受理。
12、加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。
13、繼續(xù)加強政風行風建設,全面推行公開辦事制度,推動政風行風評議進一步向基層站所引深。
四、深入開展專項治理,切實維護群眾利益
14、重點抓好工程建設等關鍵環(huán)節(jié)的治理工作和工程領域突出問題的治理,嚴厲查處安全生產(chǎn)責任事故及背后的腐敗問題和違紀違法行為,建立重大事故報告制度。
15、嚴格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,嚴格按照農(nóng)村集體“三資”管理辦法、集體資產(chǎn)資源處置辦法,建立健全“三資”管理工作制度,切實做到“三資”管理流程化、資產(chǎn)資源處置市場化、監(jiān)督檢查長效化,進一步對村級“三資”進行清理。
五、圍繞抓班子帶隊伍,提升干部隊 伍自身素質
16、切實加強黨員干部教育監(jiān)督。加強對黨員干部特別是領導干部黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“自覺受監(jiān)督、習慣被監(jiān)督”專項教育活動,全面實施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度,形成干部廉政教育的長效機制。
17、繼續(xù)開展比工作、比紀律、比團結活動,完善創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化機制建設。
為了做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管履職效能,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,促進整體安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合我街道安全生產(chǎn)監(jiān)管資源和監(jiān)管對象特點,特制定__街道2015年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃。
圍繞街道“三個年”建設,認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針和區(qū)安委辦《關于印發(fā)<杭州市余杭區(qū)2015年安全生產(chǎn)工作要點>的通知》精神,加強機構隊伍建設,深化教育培訓,突出檢點,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治。
確保各類事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失等三項指標 “零增長”,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少死亡事故;加快推進安全生產(chǎn)長效管理機制建設。
(一)根據(jù)各行業(yè)、領域的不同特點和企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,合理確定各行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率。規(guī)模以上企業(yè)檢查頻次為每年不少于1次,規(guī)模以下企業(yè)檢查頻次為每年不少于總數(shù)的30%;危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學品有儲存經(jīng)營企業(yè)、涉及可燃爆粉塵等企業(yè)檢查頻次為每年不少于2次;煙花爆竹零售經(jīng)營單位的檢查頻次為每季度不少于1次,在煙花銷售旺季期間,應酌情提高檢查頻次。
(二)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性及其基本情況合理安排對其監(jiān)督檢查次數(shù)。對不嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位適當增加監(jiān)督檢查次數(shù)。
(三)對于群眾舉報、媒體曝光、有關部門移送等與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全有關的案件,及時進行調(diào)查核實。
(一)高危企業(yè)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證申領情況;
(二)以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否健全并得到落實;
(三)安全生產(chǎn)管理機構是否依法設置(或者依法配備安全生產(chǎn)管理人員)并有效履行職責;
(四)是否按照有關規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(五)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓、 考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓情況;
(六)新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定的落實情況;
(七)是否使用國家禁用的工藝、設備;
(八)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志的情況;
(九)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控情況; 告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施情況;
(十)安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測和正常運轉情況;
(十一)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴和使用情況。
(十二)事故隱患的排查治理情況;
(十三)危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況;
(十四)對有其他生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理情況;
(十五)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理情況;
(十六)住宿是否與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設置在同一空間建筑內(nèi)(三合一)。
(十七)按照有關規(guī)定制定事故應急救援預案并組織演練的情況;
(十八)勞動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件, 職業(yè)危害因素檢測評價 情況,職業(yè)危害防治措施是否完善、落實是否到位,職業(yè)衛(wèi)生教育培訓情況,職業(yè)危害申報及告知情況;
(十九)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故的情況;
(二十)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
一是元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)日前以及上級統(tǒng)一部署的安全大檢查,由街道安委會統(tǒng)一組織安排。其他檢查的具體時間由各行業(yè)、領域的分管部門按監(jiān)督檢查的總體安排自行確定。
二是所有監(jiān)督檢查均建立原始工作臺帳,并做好相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,作出檢查記錄。如有整改事項,下達責令整改指令書,整改到期復查驗收。凡拒絕整改或逾期未整改完成、或整改復查驗收不合格的,建議行政處罰。
認真貫徹安全第一,預防為主,綜合合治理的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十九條第二款規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃。并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時處理。《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號)第八條規(guī)定;安全生產(chǎn)監(jiān)察部門應按照年度安全監(jiān)管安全執(zhí)法工作計劃現(xiàn)場檢查方案對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查,解決安全生產(chǎn)監(jiān)督部門盡職免責有著重要意義。
一是解決監(jiān)管力度不足與繁重管理任務的矛盾提高執(zhí)法針對性。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及眾多的生產(chǎn)經(jīng)營單位,點多面廣,而監(jiān)管部門人力、物力、精力有限的狀況。
二是形成聯(lián)合執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效果。通過縱向和橫向與相關執(zhí)法部門溝通,提高執(zhí)法質量和執(zhí)法效果。
三是改變多頭執(zhí)法局面,避免重復執(zhí)法,減輕企業(yè)負擔。
四是依法行政。按計劃進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
五是解決盡職免責需要。全面實行安全監(jiān)督檢查制度化,安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查起到生產(chǎn)單位安全保障。
二、工作目標任務
1、直接監(jiān)管
①非煤礦業(yè);
②石油行業(yè)、化工、醫(yī)藥、生產(chǎn)經(jīng)營單位;
③危險化學品,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營零售單位;
④冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、煙草商貿(mào)行業(yè)。
2、綜合監(jiān)管
①交通運輸、公路橋梁、水上交通;
②建筑、施工、工程建設;
③農(nóng)林、水利、電力;
④郵政、電信、移動、網(wǎng)絡;
⑤旅游、衛(wèi)生、教育、文化行業(yè);
⑥企業(yè)(三來一加)、生產(chǎn)單位。
三、監(jiān)督檢查執(zhí)法工作日的確定
(一)規(guī)定監(jiān)督檢查工作日。2016年1-12月,每月15日定位生產(chǎn)單位自查排查安全隱患整改上報。
(二)執(zhí)法檢查工作日:2016年1-12月,每月20日之前集中排查各單位生產(chǎn)安全隱患,整改情況并上報備案存檔。
(三)法定假日期間,執(zhí)法工作日(時間以通知為準):
2016年1月1日至3日,元旦假日期間檢查;
2月7日至13日,春節(jié)假日期間檢查;
4月2日至4日,清明節(jié)假日期間檢查;
5月1日至2日,勞動節(jié)假日期間檢查;
6月9日至11日,端午節(jié)假日期間檢查;
9月15日至17日,中秋節(jié)假日期間檢查;
10月1日至7日,國慶節(jié)假日期間檢查。
假日期間,由值班領導組織檢查。
(四)、其他執(zhí)法工作日:根據(jù)各生產(chǎn)單位生產(chǎn)情況確定檢查工作日。
四、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查單位人員確定
1、各單位安全生產(chǎn)負責人,安全員檢查本單位安全生產(chǎn)情況。
2、各村(居、場、園區(qū))負責人、安全員檢查本單位安全生產(chǎn)情況。
3、各安全生產(chǎn)工作職能組檢查分管單位安全生產(chǎn)情況。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門檢查安全生產(chǎn)情況。
五、監(jiān)督檢查工作保障
1、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察人員在規(guī)定檢查日在崗在位。
2、節(jié)假日期間,值班人員在崗在位,由值班領導帶隊組織檢查。
【關鍵詞】基層工會 經(jīng)費審查 制度化 監(jiān)督
基層工會經(jīng)費審查工作是基于經(jīng)濟領域各項活動監(jiān)督的大環(huán)境下的重要內(nèi)容,在我國社會對各項經(jīng)濟工作進行監(jiān)督的宣貫之下,需要重視基層工會經(jīng)費審查工作,并針對基層工會經(jīng)費審查工作中的存在問題,加以全面的分析,并采用有力的舉措,強化基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督職能,提升基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的水平。
一、基層工會經(jīng)費審查工作中存在的問題分析
(一)存在重收入、輕支出的意識傾向
在基層工會經(jīng)費審查工作中,部分經(jīng)費審查組織大多將視線聚焦于基層工會是否足額上繳工會經(jīng)費,重視工會經(jīng)費的收入具體情況,而對于工會經(jīng)費的管理和具體支出卻較少關注,尤其是對于工會經(jīng)費支出獲得的成效關注過少,顯示出對工會經(jīng)費審查監(jiān)督指導的力度不足的問題。
(三)對工會經(jīng)費支出缺乏合理的制度約束
在基層工會經(jīng)費審查工作中,工會的日常開支通常由工會籌集的經(jīng)費總額中支出,而對于日常開支占工會經(jīng)費總額的比例卻并沒有制度上的具體、詳細的規(guī)定。因而,有些基層工會的日常開支較為隨意,有的甚至超過了工會經(jīng)費總額的一半以上,同時,有的工會經(jīng)費也主要用于對企業(yè)干群職工的資金和福利發(fā)放,并沒有真正將全部的工會經(jīng)費用于職工教育和培訓等領域,存在支出結構不合理的現(xiàn)象,也使得工會經(jīng)費在缺乏制度的約束下,沒有全面發(fā)揮出其功能。
(四)事后審查,使工會經(jīng)費審查監(jiān)督職能有名無實
在當前的基層工會經(jīng)費審查工作之中,也設立了工會經(jīng)費審查監(jiān)督的機構,然而,這些工會經(jīng)費審查監(jiān)督機構的制度存在不健全、不完善的現(xiàn)象,而且一些基層工會的經(jīng)費審查成員大多為兼職,較少聽取工會經(jīng)費審查的實際使用情況,存在事后審查的現(xiàn)象,使工會經(jīng)費審查監(jiān)督職能有名無實,無法充分體現(xiàn)出基層工會經(jīng)費審查工作的時效性。
二、基層工會經(jīng)費審查工作的制度化建設與監(jiān)督職能的實現(xiàn)路徑
(一)從思想觀念的角度,提升各級工會領導的工會經(jīng)費審查監(jiān)督意識
在基層工會的經(jīng)費審查工作之中,要加強各級工會領導對工會經(jīng)費審查的重視力度,要從主觀認知上,深入理解和認識工會經(jīng)費審查監(jiān)督的重要性,將工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作與企業(yè)民主建設、反腐倡廉建設相聯(lián)系,并將工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作納入各級工會領導干部的年度工作規(guī)劃之中,要對各級工會領導干部進行考核,采用一定的懲措施,提高各級工會領導干部對工會經(jīng)費審查監(jiān)督的認知。
(二)優(yōu)化和完善工會經(jīng)費審核工作的制度化建設
(三)構建和完善基層工會經(jīng)費審查會委員定期輪流審查和巡視制度
在基層工會經(jīng)費審查工作中,要由工會經(jīng)費審查會委員負責對工會經(jīng)費進行定期的審查和巡視,這樣,可以對工會經(jīng)費的日常使用和管理進行及時的、有效的審查,也可以根據(jù)檢查情況對相關制度的運行狀況加以了解,對于與實際情況不相符合的政策或規(guī)定可以及時加以改進和完善,為審查建議的提出提供了更具針對性的依據(jù)。
(四)建構和完善工會經(jīng)費審查與審計聯(lián)系的制度
在基層工會經(jīng)費審查工作中,還要建構和完善工會經(jīng)費審查制度與審計制度之間的聯(lián)系,要充分體現(xiàn)出經(jīng)費審查與審計之間的目的一致性,使工會經(jīng)費的使用與管理依法依規(guī),具有良好的使用效益。然而,由于審計制度更具有專業(yè)性和權威性,它在審查監(jiān)督方面的話語權更大,因而,基層工會經(jīng)費審查工作要加強與審計工作的聯(lián)系,要注重工會經(jīng)費審查制度與審計制度的相互融合和交流,在工會經(jīng)費審查工作與審計相協(xié)同的條件下,充分運用社會審計資源,采用適宜的方法和措施,了解審計動態(tài),根據(jù)具體情況實現(xiàn)對基層工會的審計,并且要明確基層工會審計的工作重點和具體要求,還要注重信息的及時反饋,從而確保審計結果的效能,全面顯示出基層工會經(jīng)費審查與審計相融合的政策性和專業(yè)性優(yōu)勢。
三、注重基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督的預算審查
在對基層工會經(jīng)費審查的工作之中,要從審核工會經(jīng)費的預算入手,從這第一道關口,實現(xiàn)對工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作。在審查工會經(jīng)費工作之中,要落實“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡”的預算原則,要依照工會財會制度要求,對工會經(jīng)費進行資金收支的合理安排,并將工會經(jīng)費的收支情況納入預算監(jiān)督范疇,確保工會經(jīng)費的預算編制科學、完整而準確。
四、強化工會經(jīng)費審查工作中的項目資金審查
在基層工會經(jīng)費審查工作之中,還要強化對專項資金的使用績效審查,要以民主原則為依據(jù),對重要項目的資金支出實施民主監(jiān)督程序,對于10萬元之上的項目必須要有經(jīng)過專家認證的可行性報告;對于50萬元之上的項目則需要走政府采購流程,以確保工會經(jīng)費專項資金的科學合理使用。
五、重視并提升工會經(jīng)費審查人員的綜合素質和能力
在工會經(jīng)費審查工作之中,要以工會經(jīng)費審查人員的綜合素質為關鍵點,首先要將政治覺悟高、專業(yè)能力強、認真負責的工會人員推薦到經(jīng)費審查工作領域中來,并且,還要強化對工會經(jīng)費審查工作人員的培訓和考核,要對工會經(jīng)費審查人員進行定期的專業(yè)培訓,并采用嚴格的考核制度,對工會經(jīng)費審查人員的能力進行考核。
六、借助外部審計的力量,增強工會經(jīng)費審查監(jiān)督的力度
在工會經(jīng)費審查工作中,要引入外部審計,借助于外部審計的力量,實現(xiàn)基層工會內(nèi)部審計與外部審計的交流與聯(lián)系,謹慎對工會經(jīng)費審查工作中的會計核算工作和財務管理工作,增強基層工會經(jīng)費收入、支出、管理的水平。
結合當前工作需要,的會員“莛忍少”為你整理了這篇關于2021年一季度政府網(wǎng)站與政務新媒體自查整改報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)和《宜賓市人民政府辦公室關于2020年四季度政務公開網(wǎng)絡平臺檢測情況的通報》要求,我委認真組織開展了2021年第一季度政府網(wǎng)站和政務新媒體自查工作?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、總體情況
(一)政府網(wǎng)站普查情況。我委對照檢查指標,認真開展了自查整改,總體情況較為良好。
(二)網(wǎng)站可用情況。我委首頁能夠正常訪問,不存在斷鏈和錯鏈,網(wǎng)站站內(nèi)搜索功能可用。
(三)信息更新情況。一季度我委動態(tài)信息128篇、政策文件3篇、政策解讀2篇和通知公告16篇,對領導信息、網(wǎng)站工作報表和工作報告進行及時更新,并主動公開市2021年部門預算公開說明,做到全面公開。
(四)互動交流情況。一季度領導信箱收到來信2封,對收到的信件及時進行回復2封,并選取1封不涉密留言進行公開。
(五)政務新媒體運行管理情況。我委一季度微信公眾號信息27篇,最高日閱讀量達740次,主要宣傳最新時事政策以及國企改革相關工作動態(tài)。
二、存在問題和整改情況
我委對照政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標,檢查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站存在政策解讀稿未與被解讀的政策文件相關聯(lián);部分內(nèi)容頁面無站點標簽或內(nèi)容標簽;政務新媒體信息把關不嚴,有時存在標點符號遺漏或錯誤現(xiàn)象等問題。我委積極組織相關科室對自查的問題進行整改,整改基本完成。
三、下一步工作計劃
我委將按照政府網(wǎng)站建設要求,以2020年度檢查報告為依據(jù),加強政府網(wǎng)站和政務新媒體建設。
(一)加快推進政府網(wǎng)站集約化建設。優(yōu)化完善網(wǎng)站功能布局,特別是注重優(yōu)化欄目信息更新布局,積極推進與市級集約化平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通和協(xié)同聯(lián)動。