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一、指導(dǎo)思想
節(jié)能工作的指導(dǎo)思想是:以科學發(fā)展觀和勤儉節(jié)約為指導(dǎo),認真貫徹落實《中華人民共和國公共機構(gòu)節(jié)能條例》,落實節(jié)約資源能源的基本國策,樹立節(jié)儉意識,加強厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,努力降低行政成本;以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標,加強領(lǐng)導(dǎo),最大限度地運用現(xiàn)代節(jié)能技術(shù),建立和完善節(jié)能降耗體系,促進節(jié)能工作的長效機制。
二、主要目標要求
我局能源節(jié)約工作要努力實現(xiàn)以下主要目標是到2013年年底機關(guān)用水、電、油料等能耗量比去年降低3%。要求建立和完善節(jié)能工作的基本制度。
三、能源利用現(xiàn)狀
目前,我局的能源消耗主要有三個方面:一是機關(guān)辦公用電;二是機關(guān)辦公用水;三是公務(wù)車輛用油。按照上級相關(guān)要求,現(xiàn)在我局要做的主要工作有:一是進行公共機構(gòu)能耗的監(jiān)督檢查、建立能耗統(tǒng)計臺賬;二是在局和局屬單位開展能源消費分類、分級管理工作。
四、節(jié)能主要措施
在節(jié)約措施上,我局主要做到“五節(jié)約”:
(一)節(jié)約用電
1.工作人員在辦公時間要充分利用自然光照,減少照明設(shè)備的使用。離開辦公室時,要隨手關(guān)燈,切斷辦公室設(shè)備電源,堅決杜絕“長明燈”。
2.減少電腦、打印機等辦公設(shè)備的待機能耗。長時間(30分鐘以上)不使用時,要及時關(guān)機,或設(shè)置為自動進入低能耗的休眠狀態(tài)。
3.禁止使用移動式取暖設(shè)備、電爐等高功率電器。
4.走廊、通道等公共場所使用高效節(jié)能燈,并安裝控制開關(guān),及時關(guān)閉、杜絕“長明燈”。
5.合理設(shè)置空調(diào)溫度。辦公室、會議室等辦公區(qū)域夏季的空調(diào)設(shè)置溫度不得低于攝氏26度,冬季空調(diào)設(shè)置溫度不得高于攝氏20度。使用空調(diào)時,必須關(guān)閉門窗,禁止開窗使用空調(diào)和下班不關(guān)空調(diào)。
(二)節(jié)約用水
1.積極推廣使用節(jié)水器具,加強用水設(shè)備的日常維護與管理,防止跑、冒、滴、漏,杜絕長流水。
2.嚴禁使用自來水沖洗車輛。
(三)節(jié)約用車
1.嚴格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理制度。嚴禁用公車辦私事。
2.嚴格執(zhí)行車輛燃油管理辦法,提倡低能耗行駛,降低燃油消耗。
(四)節(jié)約電話費開支
1.加強電話費管理,減少辦公電話非工作使用。
2.工作通話應(yīng)當簡明扼要,長話短說,杜絕電話聊天。
(五)節(jié)約辦公經(jīng)費,控制會議
1.嚴格執(zhí)行辦公用品登記制度,對辦公用品消耗進行跟蹤督查檢查,不斷完善節(jié)約措施。
2.積極降低紙張的消耗,盡量在電腦中撰寫和修改文稿,減少重復(fù)打印次數(shù),提倡雙面用紙,嚴格控制文件印刷數(shù)量,提高文稿校對、印制質(zhì)量。重視對已使用過的紙張的再利用,做到廢紙回收。
3.打印機、復(fù)印機、傳真機的油墨、墨粉用完后,重新灌裝使用。
4.辦公樓所有工作人員應(yīng)自備水杯,盡量減少使用紙杯等一次性消耗用品,控制一次性簽字筆的使用。
5.精簡會議。對必須召開的會議要主題鮮明、準備充分,盡量壓縮會議時間和規(guī)模,提高會議質(zhì)量;對能合并召開的會議,盡量合并召開,不重形式,勤儉辦會。
6.減少發(fā)文。對必須印發(fā)的公文,在內(nèi)容表達清楚的前提下盡量減少公文篇幅,并嚴格按照發(fā)文范圍印發(fā)文件,不多頭、重復(fù)發(fā)文。大力推行電子政務(wù),使用網(wǎng)絡(luò)傳遞資料,少發(fā)或不發(fā)紙質(zhì)公文。
五、保障措施
1.切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為扎實推進公共機構(gòu)節(jié)能工作,我局將成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局行政辦具體負責機關(guān)公共機構(gòu)節(jié)能工作。
2.深入宣傳發(fā)動。采取多種形式,大力普及公共機構(gòu)節(jié)能知識,強化干部職工增強資源的節(jié)約意識,形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。
3.強化監(jiān)督檢查。建立健全節(jié)能督查制度。定期檢查水、電設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;定期檢查辦公室的空調(diào)、電腦、照明燈、打印機、復(fù)印機等用電設(shè)備的使用情況,確保節(jié)約、安全用電。
六、加強制度建設(shè)
為貫徹落實《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》和市委、市政府《關(guān)于加強公共機構(gòu)節(jié)能工作的實施意見》精神,切實抓好政府辦公室機關(guān)節(jié)能降耗工作,努力爭當全市黨政機關(guān)節(jié)能降耗的模范,現(xiàn)就加強辦公室節(jié)能管理工作提出如下意見:
一、充分認識加強辦公室節(jié)能管理的重要意義
加強節(jié)能管理,降低能源消耗是貫徹落實科學發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重要舉措,也是各級政府的一項重要職責,更是中華民族的傳統(tǒng)美德。國務(wù)院就加強機關(guān)節(jié)能管理、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)提出了明確要求。市政府辦公室作為市政府綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門,應(yīng)當在機關(guān)節(jié)能、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)方面發(fā)揮模范帶頭作用。因此,辦公室全體同志要充分認識加強機關(guān)節(jié)能管理工作的重大意義,積極投身到建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的活動中來,從自身做起,從點滴做起,身體力行各項節(jié)能措施,帶頭厲行節(jié)約,為創(chuàng)建節(jié)能模范機關(guān)、加快推動節(jié)約型社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
二、加強辦公室節(jié)能管理的工作目標
1、2012年辦公室綜合能源消耗較上年降低5%以上。
2、每個科室節(jié)約用電5%以上,辦公用品節(jié)約5%以上。
3、2012年辦公室綜合用水量較上年節(jié)約5%。
4、2012辦公經(jīng)費較上年節(jié)約5%。
5、在保障安全行車的前提下,車輛百公里耗油較上年降低5%。
三、加強節(jié)能管理的主要內(nèi)容和要求
(一)節(jié)約用電。
1、合理使用空調(diào)。辦公室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26攝氏度,冬季不得高于20攝氏度;辦公室做到無人時及時關(guān)閉空調(diào);開空調(diào)時不開門窗;提倡每天下班前提前半小時關(guān)閉空調(diào)。隨手關(guān)閉走廊、大廳和會議室的空調(diào)。為每個房間配備室內(nèi)溫度計,便于隨時調(diào)控空調(diào)溫度。
2、節(jié)約使用照明用電。在辦公室、會議室工作時,盡量使用自然采光;離開辦公室、會議室時必須關(guān)燈,養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習慣,杜絕白晝燈、長明燈。對走廊、大廳等照明需求較低的場所,間隔開燈。值班人員夜間應(yīng)對公用部位定時巡檢,及時關(guān)閉無人區(qū)域的照明電器。
3、常用電器節(jié)能。長時間不用或下班后應(yīng)及時關(guān)閉計算機、顯示器、打印機、傳真機以及帶指示燈的接線板等用電設(shè)備,拔下電插座,減少待機能耗。對辦公室所有電器進行一次效能測評,逐步淘汰高耗電設(shè)備,采購和使用國家認證的節(jié)能產(chǎn)品。
4、合理使用電梯。提倡走步行樓梯;積極遵守三層樓間不使用電梯的機關(guān)規(guī)定。
(二)節(jié)約用水。
養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習慣,及時關(guān)閉水龍頭,杜絕長流水現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)用水設(shè)備故障導(dǎo)致的跑冒滴漏現(xiàn)象要及時報修。
(三)節(jié)約辦公耗材。
1、加強辦公用品的使用管理,本著節(jié)約使用、有計劃購置的原則,嚴格購置、領(lǐng)用程序,杜絕浪費。日常性辦公用品堅持“貨比三家”的采購原則,批量購買,提高采購物品的性價比。
2、充分使用電子政務(wù)和OA辦公系統(tǒng),大力推行無紙化辦公,文件起草、修改、傳送盡量在網(wǎng)上和OA辦公系統(tǒng)上進行,確需打印的紙質(zhì)文件,要嚴格控制印刷數(shù)量。
3、打印文稿時,盡量采取雙面打印,對于單面使用過不的廢棄文件,回收作為草稿紙使用。
4、盡量減少一次性物品的使用,簽字筆、打印機墨盒、文件夾、檔案袋等辦公用品,能循環(huán)利用的一定要堅持回收再利用。
(四)節(jié)約辦公經(jīng)費。
1、嚴格控制公務(wù)接待標準。按照有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費的原則,嚴格接待程序,創(chuàng)新接待工作方式,在節(jié)儉的前提下注重實用和地方特色,提高接待服務(wù)質(zhì)量。
2、降低通信費用。取消所有辦公室付費固定電話的長途功能。不得公話私用。按照規(guī)定清理轉(zhuǎn)移移動電話、固定電話,嚴格按照標準配備。
3、嚴格出差、交通標準。按照財政部門的規(guī)定,嚴格執(zhí)行在外住宿標準和交通標準,盡量縮短出差時限。
(五)降低公車費用
1、車輛使用嚴格按照辦公室的規(guī)定執(zhí)行,所有用車科室確因工作需要用車,需填寫派車單經(jīng)科長簽字報分管主任審批后,方可使用。提倡公務(wù)活動中合乘車輛,堅決杜絕公車私用。
2、車輛坐墊、座套由一年一換現(xiàn)改為兩年一換,部分車輛只配備兩只單墊,兩年更換一次。
3、加強公車維修管理,車輛的維修保養(yǎng)一律到政府采購中心定點單位進行。嚴格維修保養(yǎng)的程序,所有維修保養(yǎng)項目,先由駕駛員填寫維修審批單,經(jīng)車隊長審核確認,并到多家修理廠進行詢價,確定價格低、質(zhì)量好的修理廠,報分管主任審批后方可進行。機油、機油濾芯由以前5000公里更換一次,現(xiàn)改為7000公里更換一次,空氣濾芯和汽油濾芯由以前5000公里更換一次,現(xiàn)改為15000公里更換一次。輪胎更換由以前的5萬公里改為7萬公里,一次只能更換兩只。警報器、警燈、疝氣燈、導(dǎo)航儀一律不予安裝。
4、抓好節(jié)油工作,車輛加油使用里程加油通知單,由車隊、財務(wù)科共同監(jiān)督管理,每次加油不能超過五十公升,對車號加油。加強對駕駛員的管理和教育,提高駕駛員駕駛技能,使之掌握節(jié)能技巧和操作方法。車隊每月公布一次加油情況,節(jié)能情況將作為年底車隊評先樹優(yōu)的最重要依據(jù)。
四、加強節(jié)能管理的主要保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府辦公室節(jié)能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政工科,具體負責部署和督查落實節(jié)能工作。
(二)落實責任。各科室負責人是節(jié)能降耗的責任人,要切實提高認識,落實責任,把各項節(jié)能措施落到實處。要建立責任制,各科室負責人作為節(jié)能降耗管理工作的責任人,要對節(jié)能降耗工作做出安排部署,以及監(jiān)督實施,同時每個房間都要明確節(jié)能降耗具體管理員,負責本房間的節(jié)能降耗工作。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。辦公室將組織開展多種形式的節(jié)能降耗宣傳教育活動,每個房間張貼節(jié)能友情提示標簽或宣傳材料,營造“節(jié)能減排,從我做起”的良好氛圍,引導(dǎo)全體干部職工從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電和一滴油做起,逐步建立健全節(jié)能長效機制。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《省人民政府關(guān)于加快學前教育發(fā)展的意見》及《市人民政府關(guān)于加快學前教育改革發(fā)展的實施意見》精神,推動我市農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè),有效增加公辦園學位,大力發(fā)展普惠性民辦幼兒園,提高學前三年入園率,促進全市學前教育快速發(fā)展。
二、發(fā)展目標
新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園7所,村級幼兒園1所,農(nóng)村小學、教學點增設(shè)附屬幼兒園(學前班)23處,公辦幼兒園在園幼兒人數(shù)達到6000人左右;認定一批民辦普惠性幼兒園。公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園所數(shù)占全市幼兒園所數(shù)30%以上。全市學前三年教育毛入學率達到60%以上。
三、建設(shè)任務(wù)
(一)全力推進農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)
1、建設(shè)好7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園及1所村級公辦園。投資1682萬元建設(shè)荷塘鎮(zhèn)中心幼兒園、安平鎮(zhèn)中心幼兒園、楊市鎮(zhèn)中心幼兒園、水洞底鎮(zhèn)中心幼兒園、湄江鎮(zhèn)中心幼兒園、白馬鎮(zhèn)中心幼兒園、金石鎮(zhèn)中心幼兒園、斗笠山鎮(zhèn)石壩幼兒園等8所公辦幼兒園。其中申請中央投資1082萬元(農(nóng)村學前教育推進工程建設(shè)中央投資900萬元,農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園中央資助資金182萬元),市地方教育附加配套600萬元。新增班級81個,新增學位2500個,新增建筑面積8700平方米。
2、完成農(nóng)村小學及教學點附屬幼兒園(班)建設(shè)任務(wù)。2012年,申請中央補助資金685萬元,增設(shè)農(nóng)村小學及教學點附屬幼兒園(班)23處,新增學位2400個。
(二)大力發(fā)展普惠性民辦幼兒園。
啟動普惠性民辦幼兒園認定、掛牌工作。成立市普惠性民辦幼兒園評估認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市人民政府副市長梁育清同志任組長,市政府辦、市教育局、市政府教育督導(dǎo)室相關(guān)成員組成評估工作組,具體負責普惠性民辦幼兒園的認定工作。經(jīng)評估認定的普惠性民辦幼兒園由教育局發(fā)文并予以掛牌,接受社會監(jiān)督,享受政府補貼。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門工作職責。今年我市公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)多,擔子重,市農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步加強對幼兒園建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要切實履行職責。市教育局要牽頭具體實施農(nóng)村幼兒園建設(shè)項目。市財政局要負責做好建設(shè)資金籌措工作。市發(fā)改局要負責做好項目立項等相關(guān)工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要負責做好項目工程質(zhì)量監(jiān)管等工作。國土資源局負責建設(shè)用地的劃撥與審批等工作,市編委辦要負責做好項目園教職工編制的核定。各部門要通力合作,確保圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
(二)加大財政投入,拓寬經(jīng)費籌措渠道。市財政設(shè)立農(nóng)村學前教育發(fā)展專項經(jīng)費,新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜;重點用于保障公辦園建設(shè);落實好農(nóng)村學前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃項目配套資金,確保項目園建設(shè)所需經(jīng)費按時到位。項目園所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要千方百計加大對項目經(jīng)費的投入力度,積極動員和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和公民個人捐資助學、出資辦學。項目園要充分挖掘自身潛力,增收節(jié)支、厲行節(jié)約,提高資金使用效益。
3、保證師資隊伍,提高保教保育水平。編制部門要合理核定項目園教職工編制,配齊教職工。在新一輪核定全市九年義務(wù)教育階段學校教師編制時,富余編制通過轉(zhuǎn)崗培訓合格后可優(yōu)先調(diào)節(jié)為幼兒園教師編制。在職中小學教師中第一學歷為學前教育專業(yè)的,通過繼續(xù)教育,可調(diào)整至幼兒教師崗位。建立幼兒園教師補充長效機制,今年起啟動初中起點五年制??茖哟斡變簣@教師公費定向培養(yǎng)計劃,選拔20名優(yōu)秀初中畢業(yè)生參加定向培養(yǎng),逐步解決專業(yè)幼兒教師嚴重短缺問題。
一、總體要求
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以全面深化改革為動力,以突出反對“”為抓手,切實解決作風建設(shè)、制度建設(shè)和效能建設(shè)等方面存在的突出問題,努力實現(xiàn)部門形象有新轉(zhuǎn)變,工作效能有新提升,優(yōu)化服務(wù)有新改善,制度執(zhí)行有新加強,推動發(fā)展有新成效,為實現(xiàn)城市管理工作目標提供堅強保證。
二、主要內(nèi)容
(一)密切黨群干群聯(lián)系,進一步提升城管隊伍形象
1、嚴格執(zhí)行改進作風的有關(guān)規(guī)定。認真學習中央《八項規(guī)定》和省市區(qū)委《十項規(guī)定》,把握精神內(nèi)涵,針對自身存在的問題制訂具體改進措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴格執(zhí)行改進作風的有關(guān)規(guī)定,下基層簡化接待,精簡會議活動,開短會、講短話,力戒空話、套話;嚴格落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼、私設(shè)小金庫、兼職取酬,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象;嚴格規(guī)范考察學習活動,嚴禁借各種名義變相旅游;嚴格遵守各項紀律規(guī)定,堅決反對“”,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,以改進作風的明顯成效,提升城管隊伍的形象,贏得人民群眾的信任和擁護。
2、完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。有力有序有效開展黨的群眾路線教育實踐活動,深化“雙融雙解”“三解三促一加強”“三走進三服務(wù)”等活動,通過行風體驗、駐點調(diào)研、走訪慰問、個別談心、民意調(diào)查、入戶同吃同住同勞動等形式,直接到群眾中了解情況、聽取意見,著力辦好民生實事,切實讓群眾得到更多的便利和實惠。
3、暢通群眾訴求反映渠道。對中國網(wǎng)監(jiān)督平臺、12345政務(wù)平臺、政風行風熱線平臺等反映的涉及城市管理問題的投訴舉報,落實專人辦理答復(fù),做到件件有回音。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用,廣泛收集群眾意見及建議,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題。
(二)解決重點難點問題,進一步提升工作落實能力
4、重視解決重大決策部署落實不到位問題。圍繞全年城市管理重點工作和重大舉措,建立健全目標責任體系和績效考核體系,加強對推進力度和時間節(jié)點的監(jiān)督檢查,切實解決“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有對策”以及在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通等問題,確保各項任務(wù)有效落實。
5、著力解決機關(guān)作風頑癥問題。針對行政執(zhí)法審批“中梗阻”現(xiàn)象,開展“科室爭先進、科長爭優(yōu)秀、群眾評作風”活動,強化對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的動力和活力;針對“三公”經(jīng)費使用制度執(zhí)行不到位現(xiàn)象,開展厲行節(jié)約專項行動,強化節(jié)約清廉習慣的養(yǎng)成,進一步大幅壓降“三公”經(jīng)費;針對監(jiān)督檢查流于形式,建立明察暗訪制度,加大明查暗訪力度和頻次,每季一通報、每半年一曝光,狠剎作風頑癥,切實解決機關(guān)作風“庸懶散奢拖”問題。
(三)優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境,進一步提升涉企服務(wù)效能
6、推行審批權(quán)力清單制度。落實“非禁即可”原則和省市“六放”要求,在承接和落實好上級下放權(quán)力的同時,對審批權(quán)力事項進行全面清理。確定審批事項底數(shù),健全審批事項目錄,匯編審批流程,公開審批權(quán)力清單,推進權(quán)力網(wǎng)上公開運行,讓行政審批更加便利、規(guī)范。
7、減輕基層和企業(yè)負擔。廢除一切不合理收費,堅決清理和取締以各種名目向基層、企業(yè)超標準收費、搭車收費、變相收費或重復(fù)收費的項目。
(四)深化服務(wù)品牌創(chuàng)建,進一步提升群眾滿意指數(shù)
8、繼續(xù)深入開展“用心管理城市、真情服務(wù)市民”服務(wù)創(chuàng)牌活動,不斷完善和豐富服務(wù)品牌內(nèi)涵,擴大城管服務(wù)品牌的群眾認可度和社會影響力。要加大宣傳力度,向社會各界、人民群眾和服務(wù)對象廣泛推介和展示品牌形象,增強品牌影響力。
三、實施步驟
1、制訂方案,動員部署(4月上旬)。深入開展調(diào)查研究,排查梳理作風方面存在的突出問題,制訂實施方案,明確具體活動安排,在此基礎(chǔ)上召開會議,動員部署,提出要求。
2、精心組織,查糾整改(4月中旬—11月)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,采取走出去、請進來、召開座談會等形式,廣泛征求意見,認真查找在制度、作風和效能建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面存在的突出問題。要抓住群眾投訴相對集中的問題,有的放矢、細化措施、扎實整改,并在活動中不斷檢驗整改成果,擴大整改效應(yīng)。
3、嚴格考評,總結(jié)提升(12月)。認真總結(jié)活動中的經(jīng)驗做法,鞏固活動成果,務(wù)求取得實效。積極參選“作風效能建設(shè)先進單位”“十大服務(wù)品牌”“作風效能建設(shè)先進科室”“作風效能建設(shè)先進個人”,進一步激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動力。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把“作風建設(shè)提升年”活動放在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時會辦研究每一個環(huán)節(jié)工作,對每一項活動安排要進行細化、量化,嚴格按要求組織落實,自覺接受監(jiān)督測評。
為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步改進省直機關(guān)作風、加強效能建設(shè)的意見》(皖辦發(fā)〔20**〕14號)文件精神,進一步改進作風,提高效能,把水利廳建設(shè)成為規(guī)范、高效、廉潔、公正的政府部門,為**奮力崛起多做貢獻,經(jīng)廳黨組研究,制定以下實施方案。
一、加強學習教育,提高思想認識
以處室為單位,組織廣大干部職工廣泛學習、認真領(lǐng)會皖辦發(fā)〔20**〕14號文件精神。緊密結(jié)合本單位、本處室的實際,在進一步明確工作職能、明晰崗位職責的基礎(chǔ)上,緊緊抓住“找差距”這根主線,組織開展“改進作風、提高效能”的討論,對照檢查,查找差距。找差距要有創(chuàng)新,從思想觀念、工作方法,到每一單項工作和工作的每一個環(huán)節(jié)查找,檢查是否存在、本位主義、部門利益的現(xiàn)象,是否存在辦事拖拉、推諉、扯皮的現(xiàn)象,是否存在事難辦、臉難看的問題。通過學習教育,使廣大干部職工充分認識到,加強和改進機關(guān)作風、提高工作效能,是黨和人民的要求,是適應(yīng)當前經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,是做好各項工作的重要基礎(chǔ)和保障,對規(guī)范工作機制、推動各項工作、樹立水利形象都具有十分重要的意義。要從實踐“三個代表”重要思想的高度,從搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起和全面建設(shè)小康社會的大局出發(fā),進一步增強緊迫感和責任感,把進一步改進作風、提高效能作為鞏固和提高先進性教育活動成果的重要舉措,擺在重要位置,抓緊抓好,長期堅持,抓出成效。
二、緊密聯(lián)系實際,牢牢抓住重點
牢牢把握水利部門、水利行業(yè)的特點,以改進作風、提高效能、依法行政、規(guī)范管理、科學決策為主要抓手,結(jié)合本單位所承擔的職能和職工本人的崗位職責,梳理出改進作風、提高效能的重點,把改進作風、提高效能融入實際工作,并抓好落實。
(一)進一步強化服務(wù)意識,以改進作風為抓手,改進“兩風”,增進“兩情”
1、進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)作風和部門行風,切實增強對群眾的感情和對工作的激情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揚在先進性教育活動中展現(xiàn)的表率作用,以身作則,立言立行,講實話、辦實事、求實效;廳機關(guān)要經(jīng)常下基層,訪民情,察民意,解民憂;廳機關(guān)工作人員到基層,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng),要輕車簡從,嚴禁大吃大喝、車迎車送;在制定決策、謀劃發(fā)展時,特別是涉及群眾安全飲水、農(nóng)村生產(chǎn)用水、防洪保安等方面工作,要充分體現(xiàn)群眾意愿,維護群眾利益,把好事辦實,把實事辦好,使群眾滿意。
2、進一步改進機關(guān)作風。培養(yǎng)嚴謹細致、求真務(wù)實、廉潔高效的工作作風,認真履行好崗位職責,嚴禁擅離職守或在工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲,嚴禁非特殊工作需要在工作日中午飲酒,嚴禁在公務(wù)活動中接受當事人宴請和禮品、禮金,嚴禁亂攤派以及要求管理對象訂閱報刊、購買圖書和刊登廣告,杜絕對管理和服務(wù)對象態(tài)度冷漠生硬、言行舉止不文明不禮貌的現(xiàn)象。
3、整頓會風,端正文風,厲行節(jié)約,杜絕浪費。大力精簡會議、文件。對于各處(室)召開的業(yè)務(wù)會議,盡可能合并召開;凡以廳名義召開的工作會議,一律經(jīng)廳長辦公會研究確定;在保證會議效果的前提下,盡可能壓縮會議規(guī)模,嚴禁會議旅游;倡導(dǎo)開短會,講短話,提高會議質(zhì)量。能不發(fā)的文件堅決不發(fā),能電話聯(lián)系落實的事情堅決不發(fā)文件、不安排出差。
4、建立健全接待日和政務(wù)熱線電話制度。確定每周五下午(節(jié)假日除外)為接待日,每逢接待日由一位廳領(lǐng)導(dǎo)接訪,視來訪人情況,廳機關(guān)相關(guān)處室負責協(xié)助接訪;設(shè)立政務(wù)熱線電話,號碼為**51-2128014,負責記錄通過熱線電話反映的問題,解釋有關(guān)水利政策。建立反映問題的交辦制度,對基層群眾反映的熱點難點問題,做到事事有著落,件件有回音。
(二)進一步強化效率意識,以提高效能為抓手,規(guī)范程序,便民利民
1、規(guī)范辦事程序,嚴格行政審批。對照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,重新梳理、清理各項辦事規(guī)則和程序,做到辦事程序規(guī)范;對于行政許可和審批的項目,要依法審核,從快審批;對需多個處室審核的行政審批事項,確定牽頭處室為主要責任單位,負責協(xié)調(diào)承辦并按時辦結(jié)。
2、簡化辦事程序,提高辦事效率。在依法且不影響辦事質(zhì)量的前提下,盡可能簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),特別是有關(guān)行政許可審批和規(guī)劃設(shè)計的審查、審批等事項,以降低行政成本,便民利民,提高效能;完善處室溝通協(xié)調(diào)機制,對于多個處室、部門參與的事項,牽頭單位要切實負起組織、協(xié)調(diào)責任,在承辦期限內(nèi)辦結(jié),分管廳領(lǐng)導(dǎo)要加強檢查和督促,并負有領(lǐng)導(dǎo)責任;對上級決定、交辦的事項,要速辦速決,雷厲風行;對下級請示的事項,嚴格按照辦事時限抓緊辦理,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責甚至故意拖延的現(xiàn)象。
3、加強窗口建設(shè),推行政務(wù)公開。不僅政務(wù)服務(wù)中心水利窗口,所有處室、單位及其工作人員均應(yīng)樹立窗口單位、服務(wù)主體的意識,從大事著眼,小事著手,改進作風,提高效能,樹立形象。凡非的文件、簡報、信息等,一律在**水利信息網(wǎng)站向社會公開;凡涉及行政審批、審核和收費的事項,均應(yīng)公開辦事依據(jù)、條件、程序、時限、紀律、結(jié)果及承辦部門、承辦人員、負責人等內(nèi)容,條件許可要現(xiàn)場辦結(jié);積極推進電子政務(wù)建設(shè),有效利用信息技術(shù)促進各項工作提速增效。
(三)進一步強化法制意識,以依法治水為抓手,嚴格執(zhí)法,依法行政
以依法行政、依法治水統(tǒng)管水利工作的全局,并落實到水資源管理、水行政執(zhí)法、水利規(guī)劃計劃管理、水利工程管理、建設(shè)管理、項目管理、水利資金管理、人事管理等各項工作中,依法決策、依法辦事。
1、依法制定規(guī)范性文件。認真貫徹執(zhí)行中央的方針政策和省委、省政府的決定部署,確保政令暢通,令行禁止;制定、規(guī)范性文件必須符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保有據(jù)可依,有案可循。
2、依法進行行政審批。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定項目進行水行政審批;嚴格執(zhí)行政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,依法向社會公布應(yīng)公開的事項,接受社會監(jiān)督;承辦單位和承辦人不得向申請人提出購買商品、接受有償服務(wù)或推銷商品等不正當要求;承辦單位要向申請人提供行政許可格式文本,向申請人出具受理或者不予受理的書面決定,能夠當場作出行政許可決定的應(yīng)當場作出。
3、依法征收水利規(guī)費。按照法律法規(guī)規(guī)定的收費項目、范圍、標準和時限,開展水利規(guī)費的征收和管理;向社會公布收費項目、范圍、標準、時限、批準單位及文號等;嚴格執(zhí)行財政票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定,按照財務(wù)管理的要求,加強所征收水利規(guī)費的管理。
4、依法開展監(jiān)督管理。加強對市及縣級水行政執(zhí)法和實施水行政許可的監(jiān)督檢查,及時糾正其在行政執(zhí)法和實施許可過程中的違法行為;加強對被許可人的監(jiān)督檢查,主要是檢查被許可人是否依法履行了自己的義務(wù),是否超出了許可的范圍等;加強對水事活動的監(jiān)督管理,對水事違法行為堅決依法查處,嚴厲打擊,維護正常的水事秩序;嚴禁以執(zhí)法、抽檢為名的變相收費、罰款等,做到文明執(zhí)法,依法行政。
(四)進一步強化形象意識,以規(guī)范管理為抓手,從嚴治政,執(zhí)政為民
1、進一步完善機關(guān)管理制度。在清理原有制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上,圍繞建設(shè)學習型機關(guān)、節(jié)約型機關(guān)和構(gòu)建和諧社會的目標,進一步完善廳機關(guān)用車、來客招待、辦公用品、財務(wù)、工作目標、督查督辦等各項管理制度,做到以章理事、管人,樹立運行規(guī)范、有序、廉潔、高效的機關(guān)形象。
2、進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則。強力推行崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問負責制、失職追究制、窗口部門一次性告知制、AB崗制工作等制度,方便基層和群眾,取信于民。結(jié)合機關(guān)管理制度,形成比較完善且操作性較強的機關(guān)作風和效能建設(shè)制度體系,并貫穿于機關(guān)工作的每一個部位和環(huán)節(jié)。
(五)進一步強化創(chuàng)新意識,以科學決策為抓手,改進工作方法,建設(shè)落實保障機制
1、進一步建立健全科學決策機制。對重大項目和控制性工程的上馬、水利政策的調(diào)整、中長期綜合規(guī)劃的制定等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局和公共利益的事項,要征詢各方面的意見,特別是老專家、學者和相關(guān)人員的意見,認真進行論證和評估,必要時組織聽證,慎重決策。
2、不斷改進工作方法,提高管理和服務(wù)水平。加強執(zhí)法隊伍和執(zhí)法體系建設(shè),大力推進綜合執(zhí)法工作,力求既有明確的職責分工,又能形成合力,切實提高執(zhí)法監(jiān)督效果;加強培訓,提高素質(zhì),確保各項工作有效開展;深入基層和群眾,開展調(diào)查研究,聽取各方意見,不斷改進工作,提高服務(wù)水平。
3、健全抓落實的保障機制。加強督查力量,加大督查力度,健全督辦和辦理結(jié)果反饋制度,做到有部署、有檢查、有反饋,確保各項制度、規(guī)定、決策得到真正落實。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)
建立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門具體抓的工作機制,制定實施方案,精心組織,抓好落實。
1、廳成立改進作風、加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,廳黨組書記、廳長吳存榮任組長,廳黨組副書記、副廳長章貽義和廳黨組成員、廳紀檢組長高玉寶任副組長,其他廳黨組成員、副廳長、助理巡視員為成員,領(lǐng)導(dǎo)全廳改進作風、加強效能建設(shè)工作。
2、設(shè)立改進作風、加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,掛靠機關(guān)黨委,由機關(guān)黨委、辦公室、監(jiān)察室、人事處、水政處等處室負責人組成,分別負責制定方案、組織實施、監(jiān)督檢查等具體工作。
3、廳機關(guān)各處室、廳直各單位要把改進機關(guān)作風、加強效能建設(shè)作為一項重要工作抓緊抓好。各處室主要負責人要親自抓這項工作,廳直單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),具體可比照廳機關(guān)實施。
(二)強化保障措施,確保落實到位
1、提高隊伍素質(zhì),完善激勵機制。加強職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,提高職工素質(zhì),切實增強工作能力和業(yè)務(wù)水平;完善競爭激勵機制,把改進作風和提高效能方面的表現(xiàn)與年度考核有機結(jié)合起來,并作為業(yè)績評定、獎勵懲戒、選拔任用的重要依據(jù);認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中華人民共和國公務(wù)員法》,積極深化干部人事制度改革,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制。
一、加速工作推進和落實
(一)加速決策部署落實。全面落實“人民滿意、效能最高、行政成本最低”的目標,加強對中央、省和市和全市各項決策部署的學習把握,及時研究落實食品藥品監(jiān)管措施,確保各項決策部署全面落實到位。要認真貫徹落實好市第十三次黨代會提出的“海陸統(tǒng)籌,創(chuàng)新跨越,為建設(shè)現(xiàn)代化幸福宜居新區(qū)而努力奮斗”的發(fā)展主題,對照“五城”建設(shè)等重點工作,科學制定年食品藥品監(jiān)管工作的目標任務(wù),分解落實責任,細化推進措施,保持食品藥品監(jiān)管工作又好又快發(fā)展。
(二)加速確定事項落實。要認真領(lǐng)會貫徹《市委工作要點》中“抓好食品藥品質(zhì)量安全工作,加強重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)督管理”以及《政府工作報告》中“食品藥品監(jiān)管聯(lián)動機制更加健全”的總要求,對照年以來市委、市政府的決定事項,有針對性地制定今后五年的監(jiān)管工作規(guī)劃和年工作的目標任務(wù),加快工作進度,確保全面完成監(jiān)管工作任務(wù),確保年度目標落實,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
(三)加快梳理并做好年各項工作。各科室要認真領(lǐng)會和貫徹系統(tǒng)各級工作會議確定的目標任務(wù),特別是涉及餐飲服務(wù)食品安全、藥品監(jiān)管工作的具體指標和任務(wù),結(jié)合監(jiān)管為民主題教育活動,依科室職責制定出完成目標任務(wù)的年度工作計劃、日常監(jiān)督檢查計劃和網(wǎng)格化監(jiān)管措施,對全年目標任務(wù)有一個清晰的把握。需要提請局黨組會、辦公會研究的,要及時提報;對急需解決的問題,要在加強調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出切實可行的辦法,快速解決問題。要按照全市工作部署,加強食品藥品監(jiān)管重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,加強食品藥品公共安全維護,深入落實監(jiān)管工作責任制,以扎實有效的工作確保飲食用藥安全,確保食品藥品監(jiān)管實現(xiàn)開門紅。
二、提升工作質(zhì)量和效能
(一)提升科學施政水平。要把食品藥品監(jiān)管工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去把握,作為加強社會管理的重要組成部分去考慮和思索,同時要加強政務(wù)公開,健全行政決策機制,對食品藥品安全等與群眾利益息息相關(guān)的重大事項,廣開言路,充分征求采納公眾意見和建議;對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,要及時與市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門進行溝通,借鑒兄弟部門的做法和經(jīng)驗,同時采取適當方式,進行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評估,在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定。要進一步健全局政務(wù)網(wǎng)站平臺,積極參加行風在線和網(wǎng)絡(luò)在線問政等活動,加強與市民互動,確保承辦的市長公開電話、市長信箱交辦事項逐一落實,以實際行動聽民聲、體民情、解民意。要完善監(jiān)管工作的評估和糾錯機制,通過民意測驗、跟蹤反饋等方法,及時評估監(jiān)管工作產(chǎn)生的綜合效果,及時糾正工作推進中的偏差,確保各項工作取得良好效果。
(二)提升監(jiān)管工作標準質(zhì)量。堅持高起點定位、高標準要求,創(chuàng)新跨越,爭創(chuàng)一流。各科室要按照“尋標、對標、達標、奪標”的要求,橫向?qū)φ掌渌ぷ鞑块T、縱向?qū)φ障到y(tǒng)兄弟單位的先進監(jiān)管理念和做法,根據(jù)科室職責分工和具體工作實踐,進一步研究和細化工作標準,形成分類別、分階段、可操作、可驗收的標準體系,努力實現(xiàn)每項工作、每個環(huán)節(jié)都達到一流標準。已有量化指標和質(zhì)量要求的,要爭取各項標準有較大幅度提高。同時,要不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新工作方法,善于抓住發(fā)展機遇,勇于推出食品藥品監(jiān)管工作的新舉措,敢于在發(fā)展競爭中趕超爭先,為全市加速打造藍色樞紐之城、創(chuàng)新發(fā)展之城、生態(tài)宜居之城、弘文尚德之城、和諧幸福之城,迅速成為經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、各種文明形態(tài)高度協(xié)調(diào)的特色新區(qū)做出積極貢獻。
(三)提高政府工作效率效能。要認真貫徹落實市委、市政府加強機關(guān)效能建設(shè)的部署,牢固樹立科學監(jiān)管理念,進一步加強工作效能考核,把各項工作往前搶、往快趕、往實作,努力營造“比、學、趕、超”,高負荷、快節(jié)奏的工作氛圍,確保監(jiān)管工作提速增效。要加強監(jiān)管隊伍作風建設(shè),全面提升工作執(zhí)行力,明確職責分工,堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。要繼續(xù)簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化工作流程、壓縮辦理時限,切實做到事項更精簡、過程更透明、辦理更快捷,不斷提升為群眾、為管理相對人的服務(wù)效能,提高監(jiān)管工作滿意度。
三、完善保障措施
(一)統(tǒng)一思想認識。全局上下要充分認識當前食品藥品監(jiān)管的嚴峻性和復(fù)雜性,切實增強進一步推進監(jiān)管工作加速提升增效的緊迫感、責任感,振奮精神,真抓實干,加快發(fā)展,不斷增創(chuàng)競爭力。各科室要立即行動起來,把加速提升增效的要求落實到完成年度目標任務(wù)的全過程,確保各項工作再上新臺階。
(二)改進工作作風。要牢固樹立真抓實干的工作作風,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),狠抓工作落實,深入推進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變和效能提升。要加大治理庸懶力度,堅持克服推諉扯皮、敷衍塞責、有令不行、有禁不止等問題。要厲行節(jié)約,堅決杜絕鋪張浪費,降低監(jiān)管成本。堅持民生為本,弘揚廉潔正氣,加強重點環(huán)節(jié)、重點部位的權(quán)力運行監(jiān)督,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
現(xiàn)將本人自七月份以來接手公司辦公室工作情況作一匯報 一、牢固樹立為公司及領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的思想意識
第一、堅持把察實情、寫實話、謀實事作為辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)出主意、當參謀的著力點。在提高預(yù)見性上下功夫,增強工作的超前性。實踐中我認識到,缺乏超前意識,工作被動應(yīng)付,是影響辦公室工作上質(zhì)量、求實效的一個重要因素??朔卸杷枷?,銳意進取,就必須發(fā)揮工作的主動性、創(chuàng)造性,做到察領(lǐng)導(dǎo)所察,察領(lǐng)導(dǎo)未察,力爭在某些情況的把握上能夠先于領(lǐng)導(dǎo),寬于領(lǐng)導(dǎo),在主動服務(wù)上跟上領(lǐng)導(dǎo)決策的節(jié)拍,做到與時俱進。
第二、為了在最短時間內(nèi)掌握本行業(yè)相關(guān)知識和業(yè)務(wù)流程,積極參與勘探施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及驗收工作,利用一切機會深入施工現(xiàn)場,關(guān)注礦區(qū)施工進度,增強工作的針對性。根據(jù)所屬三個公司各勘探項目施工工作的進展情況,向項目負責人詳細了解并落實施工進度,學習相關(guān)專業(yè)知識,認真編制每周、月施工進度報表,及時為公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。
第三、緊緊抓住事關(guān)全局的重點工作和大事要事。探礦權(quán)的延續(xù)和完成轉(zhuǎn)讓是公司今年的一項重要工作,公司于10月初成立探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓專項工作小組,由辦公室牽頭協(xié)助和督促各持證單位完成各礦權(quán)的延續(xù)工作。并充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)的職能,協(xié)助項目部按時完成了各個勘探項目的年度檢驗工作。
二、抓規(guī)范化管理,努力提高工作效率
辦公室工作具有紛繁復(fù)雜,缺少連貫性、隨機性大的特點。再加上工作人員少,涉及到三個公司的各項業(yè)務(wù),工作量相對較大。如果沒有規(guī)范的工作程序和很高的工作效率,圓滿完成任務(wù)是難以辦到的。為此,以規(guī)范管理為突破口,緊緊圍繞建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系這個總目標,對辦公室的各項工作和制度進行了新的定位。
一是規(guī)范辦公室工作的基本要求。文件的傳閱、審批,一些重要文件的簽發(fā)、重要事項的答復(fù),該走哪個程序的,不折不扣的按程序辦理,不省略、不簡化、不拖拉;
二是規(guī)范辦公室工作的實效性。從建章立制入手,主抓規(guī)范化管理的落實。入職以來,相繼修訂并完善了各項公司管理制度、辦公室各類管理制及人事管理規(guī)定等規(guī)范性文件。完成車輛、印章、行文、文印、保密制度等事項的工作程序,在管理工作過程中,因出現(xiàn)“將在外,不由帥”的情形,所以有針對性地對紀律要求做了詳細的補充和規(guī)定。以發(fā)現(xiàn)和解決問題為重點,從而實現(xiàn)了辦公室工作質(zhì)量和效果的新跨越,增強了工作的創(chuàng)造性。
在具體工作中,圍繞辦文、辦會、辦事以規(guī)范化建設(shè)為要求,在提高工作質(zhì)量和效率上下功夫。加強了對重要活動、重要文件、重要會議、重大事項以及上下左右、內(nèi)外工作關(guān)系的協(xié)調(diào);對起草的工作報告做到了高效、優(yōu)質(zhì)、針對性強;對公文的處理做到了準確規(guī)范,傳遞迅速。規(guī)范化水平的提高,確保了日常工作正常有序,上情下達、左右聯(lián)絡(luò)通暢,為圓滿完成各項任務(wù)提供了可靠的保障。
三是規(guī)定了各部門、個人的期量考核指標,制定了《崗位職責及考核辦法》,責任到人、責任到部門,同時加強了階段性督查,有力地推動了各項工作按序進行的目標。
四是加強了檔案資料的整理工作,嚴格按照標準,規(guī)范公司文書檔案、人事檔案、項目資料檔案等的收集、整理和保管工作。
五是量入而出,勤儉辦公。公司本著厲行節(jié)約的原則,在財產(chǎn)管理、節(jié)約辦公等方面做了許多努力,各類費用只占到預(yù)算的*%,極大地節(jié)約了勘探開發(fā)成本。為公司今后勘探開發(fā)成本的費用控制創(chuàng)造了良好地開端。
六是加強車輛的管理工作。車輛管理也是辦公室工作的一個重要環(huán)節(jié),編制了“車輛運行記錄”并造冊,完善了車輛檔案,對車輛費用、安全行車等方面制定了相關(guān)的管理辦法。
三、強化奉獻意識,努力提高自身素質(zhì)
辦公室是公司的一面旗幟,是形象的集中表現(xiàn)。辦公室工作的好與壞直接影響到公司工作能否順利開展和有效推進,是做好工作的關(guān)鍵。特殊地位和作用,表明辦公室各項工作都要走在前頭,也決定了辦公室工作人員要“任人難任之勞,承人難承之重,挑人難挑之擔”。
辦公室工作大部分是“不干有人找,干了看不著”的事情,既專業(yè)又煩瑣。因此,不計名利、勇于奉獻、樂于吃苦、工作第一,是對辦公室人員素質(zhì)的基本要求。辦公室工作忙、頭緒多,有時會加班加點,難免使人流露出厭倦情緒,這就要求我們牢固樹立不計名利、任勞任怨、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的精神,要經(jīng)得起鍛煉和考驗,耐得住辛苦和寂寞,在磨練中充實自身,完善自我。
為了對各項目工程進展情況做到心中有數(shù),先后多次陪同領(lǐng)導(dǎo)到礦區(qū)施工點檢查工作和驗收工程。公司所負責的四個項目均在西天山山脈,礦區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜,交通不便。曾翻山涉水旺江德克驗收,馭馬越嶺松樹溝查驗,雪地徒步玉希莫勒蓋達坂取樣,都留下了難忘的印跡。同時,在工作作風和思想上也逐步實現(xiàn)了兩個提高:一是提高了工作素質(zhì)。以圍繞公司勘探任務(wù)目標這個中心,經(jīng)過努力處理好各方面的關(guān)系,有效的開展了工作。二是提高了心理素質(zhì),使辦公室工作真正做到大事誤不了,小事漏不了,難事壓不倒,苦事累不倒,從容、穩(wěn)重而又大膽的處理各種復(fù)雜事物,保持旺盛的精力和斗志。
四、存在不足及整改措施
縱觀半年來的工作,也發(fā)現(xiàn)存在一些不足之處一是職能作用發(fā)揮的不夠,按照辦公室的職能要求,統(tǒng)籌綜合、協(xié)調(diào)帶動等部分作用發(fā)揮的還不夠充分;
二是規(guī)范化建設(shè)上缺乏與時俱進,規(guī)章制度制定的較多,但缺乏制度執(zhí)行的保障措施,存在規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
三是本地區(qū)的社會關(guān)系尚不很成熟,辦起事來往往會碰到這樣或那樣困難和障礙,相關(guān)事務(wù)的處理也不能得心應(yīng)手。
四是對本行業(yè)管理方面的經(jīng)驗相對不足,致使個別項目出現(xiàn)數(shù)據(jù)上的較大誤差,未能很好地履行監(jiān)督服務(wù)的職能。
針對上述存在的問題,計劃采取以下整改措施1、充分發(fā)揮工作職能,充分認識工作特點的重要作用。認清 “輔助者”、“主持者”、“中轉(zhuǎn)者”的工作地位,發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、參謀助手的作用,行使好自己的“承辦、參謀、管理、協(xié)調(diào)”的職責。
2、進一步修訂并完善各項規(guī)章制度,使各項工作都有章可循,同時增強制度的可操作性,在制度落實的保障上下功夫,努力營造一個團結(jié)協(xié)作、相互配合、有規(guī)有矩、人心思進的良好氛圍,塑造一支團結(jié)奮進的團隊,以迎對新時代的要求。
3、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通、內(nèi)外兼顧的職能作用,積極主動地與各相關(guān)單位及政府部門建立長久、友好融洽的合作關(guān)系,以達到為今后各項工作順利開展奠定基礎(chǔ)的目的。
4、不斷完善《項目管理辦法》實施細則,對發(fā)現(xiàn)的問題及時找到解決辦法并作出相應(yīng)規(guī)定,“亡羊補牢”為時不晚。
總之,半年來,辦公室認真履行各項職能,做了一些實實在在的工作,為公司順利完成各項任務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻。
五、工作體會及下年度工作思路
分析總結(jié)半年來的工作,深感有以下幾方面體會第一,要搞好辦公室工作,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵。公司領(lǐng)導(dǎo)無論在思想上,還是在行動上都能給予高度重視、支持和關(guān)心,經(jīng)常過問和指導(dǎo)辦公室工作。
一、推進農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理,優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
1、完善交通綜合發(fā)展規(guī)劃。緊緊抓住半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的難得機遇,立通區(qū)位優(yōu)勢,進一步完善交通部科學研究院編制的《市交通綜合發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,主動對接周邊大中城市和港口,提升在半島藍色經(jīng)濟區(qū)中的戰(zhàn)略地位。
2、著力推進山區(qū)道路建設(shè)。進一步落實包靠責任,抓質(zhì)量、促進度、保安全,完成竹山至盧山連山路山區(qū)道路建設(shè)。同時,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)(街)搞好登山路二期工程規(guī)劃設(shè)計,做到與環(huán)山路同步建設(shè)、同步推進。
3、督促指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)。配合搞好重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè);督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)加快農(nóng)村公路重點項目建設(shè)、老路危橋改造。新建改建農(nóng)村公路50公里以上,完成方崮路瓦店至石門段改造工程,加快社區(qū)內(nèi)連接道路的建設(shè)。
4、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。進一步完善提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制,落實養(yǎng)護公示牌制度,提高精細化養(yǎng)護管理水平,抓好標準路段建設(shè),完善公路標線等配套設(shè)施,提升農(nóng)村公路的通行保障能力。
5、深入開展路域環(huán)境綜合整治。堅持依法行政,加大路政執(zhí)法力度,加強路面巡查,重點查處超限超載、揚撒車輛;督促各鎮(zhèn)(街)及時清理公路兩側(cè)的非法建筑物、亂搭亂建、亂堆亂放、非法攤點及非公路標志,營造“暢、安、舒、美”的道路環(huán)境,維護路產(chǎn)路權(quán)。
二、推進城鄉(xiāng)客運公交化試點,完善客運服務(wù)體系
1、制定試點實施方案。對全市客運市場現(xiàn)狀進行深入、細致的調(diào)研,學習借鑒外地的先進經(jīng)驗做法,結(jié)合我市實際制定切實可行的實施方案,明確工作目標、方法步驟和保障措施,扎實有序推進試點工作,力爭創(chuàng)出經(jīng)驗、形成特色。
2、加快客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。①完善汽車總站功能。按照國家對一級客運站管理的有關(guān)要求,堅持“管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、社會滿意”的理念,以人為本,安全優(yōu)質(zhì),打造一流的客運站,把汽車總站打造成新的服務(wù)品牌。②設(shè)置公交站點亭牌。根據(jù)城區(qū)道路改造,及時規(guī)劃設(shè)置候車亭、站點牌和出租車招停站牌,進一步完善城區(qū)公交站點亭等附屬設(shè)施。
3、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)客運班線。①根據(jù)車站運行情況,及時調(diào)整優(yōu)化客運線路,增加車輛??奎c,城區(qū)公交停靠點等設(shè)施對城鄉(xiāng)公交車開放,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運無縫銜接和零換乘目標。②深化村村通客車工程。對因路況等原因未實現(xiàn)通客車的社區(qū)中心村,條件一經(jīng)成熟,立即開通,改善社區(qū)群眾出行條件。
4、及時更新客運車輛。根據(jù)客運車輛經(jīng)營年限等有關(guān)規(guī)定,將經(jīng)營期限到期的1-7路60輛現(xiàn)運營公交車分期、分批更新為高檔、豪華客車;更新40輛到達經(jīng)營期限的農(nóng)村客運班車;對部分到更新年限的出租車,確定車型和顏色后分期、分批更新,提高車輛檔次,提升城市形象。
5、提升文明服務(wù)水平。①抓好駕乘人員教育培訓。建立完善長效培訓機制,制定《道路客貨運輸從業(yè)人員教育培訓暫行規(guī)定》,推行以季度為周期的培訓制度,采用日常教育、每月培訓和集中輪訓相結(jié)合的方式,增強從業(yè)人員安全責任意識,提升服務(wù)質(zhì)量。②駕乘人員統(tǒng)一著裝。在公交車駕乘人員統(tǒng)一著裝的基礎(chǔ)上,逐步推及農(nóng)村客運班車、出租車,展示良好服務(wù)形象。③建立完善市場準入、退出機制。嚴格按照行政許可的標準、程序,科學設(shè)置有關(guān)從業(yè)門檻,把好經(jīng)營資質(zhì)審批關(guān)。加強誠信體系建設(shè),加大監(jiān)督考核力度,逐步建立各類市場退出機制,形成有進有退、良性發(fā)展的良好局面。
三、全面加強行業(yè)管理,增強公共保障能力
1、突出監(jiān)管重點。①路政管理要嚴查損壞路產(chǎn)路權(quán)的違規(guī)違章行為。②稽查站要嚴厲查處“雙超”車輛。③運管所要加強對客運班車、公交車、出租車三種客運車輛和駕培市場的監(jiān)管。④維修所工作的重點是:嚴格車輛檢測和二級維護;更新改造車輛綜合檢測線南線;加強維修市場監(jiān)管;做好年度維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作。
2、強化監(jiān)管手段。積極推進運輸管理綜合信息服務(wù)平臺和執(zhí)法智能化建設(shè),充分發(fā)揮運管所監(jiān)控平臺和治超檢測站作用,加強運輸管理和組織協(xié)調(diào),保障客貨運輸安全順暢。
3、加強檢查指導(dǎo)。法規(guī)科要定期現(xiàn)場檢查執(zhí)法情況,或調(diào)審各執(zhí)法單位執(zhí)法文書并寫出分析報告,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,及時通報。
4、加大曝光力度。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,稽查站、運管所要加大對違規(guī)違章車輛等情況的曝光力度,路政管理要結(jié)合路域環(huán)境綜合整治及時進行報道。
5、拓寬監(jiān)督渠道。①接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,采取登門、召開座談會等形式,廣泛征求意見建議。②深入企業(yè)征求意見。持之以恒地堅持每半年一次上門征求意見制度。③認真辦理議案提案。嚴格按照時限要求,承辦好人大代表議案和政協(xié)委員提案,確保辦理效果。④積極參與“行風在線”。認真組織,充分準備,籌備好上線活動。
四、扎實做好安全工作,打造平安和諧交通
1、嚴格落實責任。按照“一崗雙責”原則,全面落實行管單位監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確責任單位和責任人員,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。認真開展“基層基礎(chǔ)深化年”活動,強化網(wǎng)格化安全監(jiān)管,不斷提高行業(yè)安全水平。
2、加強監(jiān)督考核。落實每月定期督查制度,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)風險抵押金管理辦法,堅持每月考核,年終兌現(xiàn)獎懲。
3、強化源頭監(jiān)管。突出抓好客運班車、公交車、出租車和危險化學品運輸車的安全監(jiān)管。嚴格車輛檢測,堅決杜絕“病車”上路,確保防范到位。以“禁三品”、“三不進站、五不出站”為重點,加強客運站場源頭安全監(jiān)管工作。
4、完善應(yīng)急體系。加強安全隱患排查治理,進一步抓好道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案、交通專業(yè)保障隊伍建設(shè)。切實做好“五一”、“十一”、“春運”等重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn),確保廣大旅客出行安全。
5、抓好穩(wěn)定。落實維穩(wěn)責任制,始終保持高度的政治敏感性,及時掌握情況,積極參與化解矛盾糾紛,防止的發(fā)生,維護行業(yè)穩(wěn)定。同時,高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,加強對網(wǎng)上輿情的收集、研判、引導(dǎo)和應(yīng)對,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,提出對策,妥善處置和解決,確保輿情安全。
五、深入開展文明創(chuàng)建活動,提升管理服務(wù)水平
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委組織部工作部署,認真開展好各階段創(chuàng)先活動,作為組織部門黨群共建示范點,重點加強與工會、婦委會、團委組織的密切配合,緊密聯(lián)系交通實際,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨群共建主題實踐活動,在干部職工中樹立立足本職,奉獻社會,圍繞中心,服務(wù)大局,多為交通作貢獻的意識,增強職工凝聚力。
2、爭創(chuàng)市級以上榮譽稱號。在努力保持現(xiàn)有榮譽稱號的基礎(chǔ)上,積極爭創(chuàng)更多更高層次的稱號。列入市科學發(fā)展綜合考核的農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理、公交車標臺萬人比、客貨運輸周轉(zhuǎn)量增幅三項指標必須確保市第一;上級業(yè)務(wù)部門組織的四化管理、精神文明建設(shè)、節(jié)能減排等各項檢查考核必須位列各縣(市、區(qū))第一,確保交通工作先進單位榮譽稱號;農(nóng)村公路建管、城鄉(xiāng)客運公交化試點等工作要創(chuàng)造先進經(jīng)驗,盡最大努力獲得省部級表彰。按照市委市政府的要求,凡是有表彰獎勵的事項,都要力爭拿到手。
3、建立文明創(chuàng)建長效機制。繼續(xù)抓好“服務(wù)獻真情,文明伴您行”文明創(chuàng)建活動。堅持每年兩次評選,上半年初評,年底總評,逐步形成長效機制。深入推進在出租車、公交車駕駛員中開展的爭創(chuàng)“文明出租車”、“黨員示范車”、“黨員紅旗崗”活動。同時,文明創(chuàng)建活動與行業(yè)管理工作相結(jié)合,與交通企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力推動各項工作不斷有創(chuàng)新、出亮點。
4、組織開展文體活動。組織好兩次文體活動,“五一”前搞一次體育比賽;在去年成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)舉辦國慶文藝晚會,豐富職工業(yè)余文化生活,進一步增強向心力。
5、抓好交通文化建設(shè)。通過交通文化建設(shè)試點,探索交通文化與行業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合,逐步形成交通核心價值理念,構(gòu)建獨特的、具有地域特色和行業(yè)特點的交通文化體系,提升交通行業(yè)社會影響力。
六、強化經(jīng)營管理新理念,加快企業(yè)發(fā)展步伐
1、探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要吸收借鑒先進管理經(jīng)驗,引入現(xiàn)代管理理念和體制機制,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。采取走出去、請進來等方式,學習借鑒先進管理經(jīng)驗,推進企業(yè)快速發(fā)展。
2、爭取利用好國家產(chǎn)業(yè)政策。積極爭取國家、省、市關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)客運公交化試點等扶持政策,壯大企業(yè)實力,增強發(fā)展后勁。
3、推動客運行業(yè)節(jié)能減排。引導(dǎo)交通運輸企業(yè)加快車輛更新,提升車輛檔次,不斷優(yōu)化運輸運力結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展能耗低、效率高、環(huán)境污染少的運力,提倡發(fā)展新能源車輛。
七、切實加強隊伍建設(shè),維護發(fā)展良好形象
1、加強學習培訓,全面提升素質(zhì)。定期組織執(zhí)法人員輪訓活動,豐富培訓內(nèi)容,創(chuàng)新學習形式,適當增加互動式、交流式學習,全面提升整體素質(zhì)。
2、激發(fā)隊伍活力,推動工作創(chuàng)新。設(shè)立創(chuàng)新工作獎,對取得突出成績的單位和個人給予表彰獎勵。充分發(fā)掘基層單位和個人的潛能,引導(dǎo)干部職工勇于探索,不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展各項工作,促進交通事業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】土建工程;現(xiàn)場管理;問題
土建工程施工現(xiàn)場管理的任務(wù)主要是合理地組織施工現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素,并優(yōu)化配置,使之有效地結(jié)合起來形成一個有機的生產(chǎn)系統(tǒng),并經(jīng)常處于良好的運行狀態(tài),達到優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、安全和文明施工的目的。由于土建工程施工現(xiàn)場影響因素多、涉及的組織、部門、人員多,實際工程中經(jīng)常會遇到一些問題,影響工程的順利開展。本文將結(jié)合土建工程施工特點,就施工現(xiàn)場管理中常見的一些問題作一些分析和探討。
土建工程施工現(xiàn)場管理的任務(wù)要求
施工現(xiàn)場管理的首要目標是以施工合同為導(dǎo)向,按施工客觀規(guī)律組織生產(chǎn)、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,建立與完善技術(shù)工藝、質(zhì)量、設(shè)備、計劃調(diào)度、財務(wù)、安全等級專業(yè)管理保證體系,并使它們在施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮綜合管理效應(yīng),有效地控制施工現(xiàn)場的投入和產(chǎn)出。
總體上,施工現(xiàn)場應(yīng)立足于4個原則進行管理:
(1)經(jīng)濟效益原則
施工現(xiàn)場管理要樹立以提高經(jīng)濟效益為中心的指導(dǎo)思想,要克服只抓施工形象進度、片面地強調(diào)提高生產(chǎn)效率而不顧質(zhì)量和成本的單純生產(chǎn)觀點。在施工過程中,處處精打細算,厲行節(jié)約,杜絕浪費,做到少投入多產(chǎn)出,這是提高經(jīng)濟效益最直接的方法。
(2)科學性原則
全面質(zhì)量管理、目標管理、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)、價值工程、ABC分類法、庫存論和行為科學等。
(3)規(guī)范化原則
要確保施工安全和工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)地進行施工作業(yè),勞動者必須服從施工的統(tǒng)一指揮,嚴格按照規(guī)定的施工流程、作業(yè)方法、質(zhì)量標準和規(guī)章制度辦事。
(4)服務(wù)性原則
現(xiàn)場管理的服務(wù)性原則是指企業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、各職能科室要為施工現(xiàn)場服務(wù),亦即企業(yè)要把管理的工作重點轉(zhuǎn)移到加強施工現(xiàn)場方面來。
土建工程施工現(xiàn)場管理常見問題分析
施工現(xiàn)場管理的核心是安全管理、進度管理、材料管理和質(zhì)量管理。
2.1安全管理問題
施工現(xiàn)場的安全性涉及到人員和財產(chǎn)利益,對工程總體的質(zhì)量、進度、成本、甚至社會效益都會產(chǎn)生重要影響,因此加強現(xiàn)場的安全管理至關(guān)重要。安全管理是施工管理的前提,由于建設(shè)工程的復(fù)雜性、高危性特點,為了保證現(xiàn)場施工安全,應(yīng)切實加強現(xiàn)場安全保障措施的制定的執(zhí)行。包括安全施工的方針和目標、安全管理組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、項目的安全策劃、危險源辨識、風險評價與控制、安全培訓教育、安全技術(shù)措施、安全檢查、安全標準化、安全文化和安全活動、事故調(diào)查處理、安全信息、安全統(tǒng)計等。
2.2質(zhì)量管理問題
質(zhì)量是工程建設(shè)的百年大計,質(zhì)量第一是每個土建工程的生命體現(xiàn)。質(zhì)量問題也是施工現(xiàn)場管理中最常出現(xiàn)的問題。為了加強現(xiàn)場質(zhì)量管理工作,施工單位應(yīng)致力于建立PDCA循環(huán)管理體制,即計劃(plan)、執(zhí)行(do)、檢查(check)、處理(action)四階段的循環(huán)管理。
(1)計劃階段:分析現(xiàn)狀,找出存在的質(zhì)量問題;分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的各種
原因或影響因素;找出影響質(zhì)量的主要因素;針對影響質(zhì)量的主要因素,提出計劃,制定措施。
(2)執(zhí)行階段:執(zhí)行計劃,落實措施。
(3)檢查階段:檢查計劃的實施情況。
(4)處理階段:總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成績,工作結(jié)果標準化;提出尚未解決的問
題,轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)。
過程決定結(jié)果。施工負責人必須監(jiān)控每一道工序的建設(shè)過程質(zhì)量,保證過程質(zhì)量符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,否則一道工序完工后發(fā)現(xiàn)問題再去返工,直接影響到項目的進度和成本。過程質(zhì)量不合格,直接為驗收和設(shè)備運行埋下隱患。
2.3進度管理問題
土建工程施工涉及因素多,不可控因素也多有發(fā)生,自身的管理水平、施工現(xiàn)場環(huán)境、勞動力需求狀況、設(shè)計變更的影響、資金問題、物資供應(yīng)問題、風險問題、以及其他建設(shè)相關(guān)方的影響等等都可能對工程的施工進度造成較大影響。為了盡可能的防止不可控因素對進度的影響,施工單位應(yīng)建立項目管理的模式與組織架構(gòu),制定規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度和科學的管理目標。同時.制定切實可行的三級工程計劃。不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。
2.4材料管理問題
“鋼筋堆放混亂,未分區(qū),無標識牌”“待用鋼筋泡水”“水泥庫未封閉,水泥露天堆放”“混凝土砌塊堆放未架空,無防潮、防雨淋措施”等現(xiàn)象在很多土建工程工地經(jīng)常出現(xiàn)。材料管理混亂問題的關(guān)鍵在于沒有科學和標準的材料管理制度以及對材料的嚴格管理執(zhí)行。關(guān)鍵還是人的管理問題導(dǎo)致的材料管理問題。施工現(xiàn)場應(yīng)合理安排材料進場,作好現(xiàn)場材料驗收。要隨時掌握施工進度變化,及時調(diào)整材料配套供應(yīng)計劃。加強現(xiàn)場物資保管,減少損失和浪費,防止丟失。
三、土建工程施工現(xiàn)場的系統(tǒng)管理建議
施工現(xiàn)場施工組織與管理包括施工準備、正式施工、竣工驗收和維修等四個階段。下面僅就其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行分析。
3.1施工準備
只有通過周密的施工準備,才能使工程順利開工,開工后才能連續(xù)施工而又月各方面條件的保證,取得施工的主動權(quán)通過加強施工準備工作,做好規(guī)劃,對施工中可能出現(xiàn)的問題采取預(yù)防措施,增強應(yīng)變能力,就可以有新途徑地避免施工中的風險,減小風險損失,取得預(yù)期的、良好的施工效果。
3.2施工調(diào)度
施工過程的現(xiàn)場管理是落實工程建設(shè)的重要手段,尤其是現(xiàn)場調(diào)度能力至關(guān)重要。施工調(diào)度主要是落實監(jiān)督、檢查計劃和工程合同的執(zhí)行情況,及時全面掌握施工進度及質(zhì)量、安全、消耗的第一手資料,協(xié)調(diào)總、分包及各施工單位之間的協(xié)作配合關(guān)系,采取有效措施,處理各種矛盾,克服薄弱環(huán)節(jié),促進人力、物力的綜合平衡,以保證施工任務(wù)的完成。
3.3質(zhì)量管理
現(xiàn)場施工質(zhì)量的優(yōu)劣,主要看它與設(shè)計質(zhì)量的吻合程度,是否體現(xiàn)設(shè)計意圖并符合國家規(guī)范和規(guī)程,以及能否滿足用戶的需要。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是承包企業(yè)管理的重要組成部分。工程承包企業(yè)在建筑市場上是否有信譽和競爭力,能不能取得較好的經(jīng)濟效益,關(guān)鍵是能否向用戶提供高質(zhì)量的建筑工程。首先應(yīng)該狠抓施工現(xiàn)場質(zhì)量管理帶動整個現(xiàn)場管理,促進企業(yè)的項目管理。以施工現(xiàn)場質(zhì)量管理為中心就能抓住當現(xiàn)場管理的要害,就可以改變企業(yè)的作風和面貌。施工現(xiàn)場必須推行全面質(zhì)量管理體制,即全過程、全員、全企業(yè)的質(zhì)量管理。要強調(diào)提高人的工作量,保證工序質(zhì)量,以工序質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量,由此達到全面提高企業(yè)和社會經(jīng)濟效益的目的。
現(xiàn)場質(zhì)量管理的關(guān)鍵一是做好質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,主要包括對于施工人員的質(zhì)量教育工作,施工的標準化工作、籬工質(zhì)量的計量檢測工作以及專人負責的質(zhì)量責任制;其次要建立質(zhì)量管理點,最后則是通過加強“三檢制”即自檢、互檢和專檢保證施工質(zhì)量全面達到設(shè)計要求。
結(jié)論與總結(jié):
土建工程施工現(xiàn)場管理關(guān)鍵還在于人的管理,通過人的管理組織和落實好物的管理、進度管理、質(zhì)量和安全管理。由于土建工程屬于復(fù)雜、高危性工程,現(xiàn)場施工的風險因素多、不可控因素多,因此,要避免現(xiàn)場施工管理的順利開展,必須統(tǒng)籌決策和組織實施,通過嚴格的管理制度不斷提高現(xiàn)場施工管理的水平。
【參考文獻】
[1]丁度錐.關(guān)于建筑工程施工現(xiàn)場管理的幾點體會[J].四川建材,2008,34(3):283-284.