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關(guān)鍵詞:創(chuàng)新模式;教學(xué)督導(dǎo);職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)涵;欠發(fā)達地區(qū)
教學(xué)督導(dǎo)是對教學(xué)全過程的質(zhì)量進行一系列的調(diào)查研究、評估、監(jiān)督與指導(dǎo)的全面活動,它是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的有機組成部分,對優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高有著重要作用。
一、改革辦學(xué)體制,創(chuàng)新教學(xué)督導(dǎo)新機制
1.改革辦學(xué)體制,整合優(yōu)化資源
2010年3月,梅州市政府改革職業(yè)教育辦學(xué)體制,整合優(yōu)化資源,集中力量辦學(xué),對全市職業(yè)學(xué)校進行大整合,將梅州市工業(yè)學(xué)校并入梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校,雙校一體,實現(xiàn)了強強聯(lián)合。學(xué)校實行教學(xué)工作督導(dǎo)制,成立教育研究與督導(dǎo)室,設(shè)主任1名,副主任2名,教育研究督導(dǎo)員7名,并外聘一定數(shù)量的專家團隊,落實機構(gòu)編制,從體制和人員配置上保證了教學(xué)督導(dǎo)工作的順利開展。
2.改革聘用制度,公開競聘教學(xué)督導(dǎo)員
(1)改革聘用制度,由以前終身制改為每兩年在學(xué)校公開競聘教學(xué)督導(dǎo)員。要求德才兼?zhèn)?,群眾公認(rèn),熟悉教育教學(xué)工作業(yè)務(wù),教學(xué)經(jīng)驗豐富,學(xué)術(shù)水平高,具有中高級以上職稱。學(xué)校督導(dǎo)員隊伍是學(xué)校教師隊伍中一支素質(zhì)高、專業(yè)上有較高造詣的專家型教師隊伍。
(2)教學(xué)督導(dǎo)隊伍的年齡結(jié)構(gòu)年輕化,在教學(xué)督導(dǎo)員的聘用上摒棄過去那種選擇退休老教師擔(dān)任教學(xué)督導(dǎo)的傳統(tǒng),讓年富力強的中年教師成為教學(xué)督導(dǎo)的核心力量。目前,教育研究與督導(dǎo)室成員10人中,高級講師8人,講師2人,平均年齡不超過45歲。
(3)堅持聘請校內(nèi)外專家團隊擔(dān)任校級教學(xué)督導(dǎo)員。2010年至今,學(xué)校共聘請了多名與學(xué)校專業(yè)對口的來自不同學(xué)校、行業(yè)背景,具有豐富教育教學(xué)及實際工作經(jīng)驗的教學(xué)督導(dǎo)員。這些教學(xué)督導(dǎo)員來自校外,沒有組織內(nèi)部的一些干擾因素,敢于發(fā)言,就事論事,工作更有針對性,不僅保證并推動了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的逐年提高,而且一些新思想、新觀點、新做法被學(xué)校有關(guān)部門采用,給學(xué)校的教育教學(xué)改革注入了新的活力。
(4)加強教學(xué)督導(dǎo)員培訓(xùn),促使督導(dǎo)理念轉(zhuǎn)變。學(xué)校資源整合后對教學(xué)督導(dǎo)員的素質(zhì)、能力、品德等方面提出了新的要求,因此學(xué)校對教學(xué)督導(dǎo)員加強培訓(xùn),促使督導(dǎo)理念轉(zhuǎn)變。第一,上崗前進行工作培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《教學(xué)督導(dǎo)工作條例》《教學(xué)督導(dǎo)工作實施辦法》等職責(zé)、制度文件,提高督導(dǎo)能力;第二,學(xué)習(xí)有關(guān)教育改革的文件和規(guī)章制度,學(xué)習(xí)教育理論,掌握教育規(guī)律,熟悉教育管理方法,讓教學(xué)督導(dǎo)員的知識結(jié)構(gòu)能夠保持與社會同步發(fā)展,并以此調(diào)整他們的教學(xué)督導(dǎo)工作;第三,組織教學(xué)督導(dǎo)員走出校門,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下到廣東省林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、番禺農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校和梅州市職業(yè)技術(shù)學(xué)校進行參觀和學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校的先進經(jīng)驗和內(nèi)部研討交流等活動,開闊工作思路和視野,提高教學(xué)督導(dǎo)隊伍的凝聚力,提升今后督導(dǎo)工作的水平。
二、完善現(xiàn)代化教學(xué)督導(dǎo)制度,創(chuàng)新教學(xué)督導(dǎo)模式
1.創(chuàng)建教學(xué)質(zhì)量保證體系,突出實踐技能特色
創(chuàng)建教學(xué)質(zhì)量保證體系包括兩大部分,一是建立學(xué)校督導(dǎo)工作所依據(jù)的工作規(guī)定、規(guī)章,是督導(dǎo)工作在整體上需要遵守的規(guī)則。督導(dǎo)組織的組成結(jié)構(gòu)、分工與職責(zé)說明,教學(xué)督導(dǎo)的工作規(guī)范,教學(xué)督導(dǎo)的年度工作目標(biāo)、工作計劃,教學(xué)督導(dǎo)中工作實施細(xì)則,教學(xué)督導(dǎo)工作的激勵與責(zé)任追究制度等。對于督導(dǎo)工作來說,這些是督導(dǎo)工作的宏觀原則,是決定督導(dǎo)要做什么、圍繞什么目標(biāo)的問題。二是督導(dǎo)工作所依據(jù)的督導(dǎo)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)指標(biāo)規(guī)定了督導(dǎo)的內(nèi)容和評判的依據(jù),在督導(dǎo)中居于核心地位。督導(dǎo)指標(biāo)包含了三個方面,即關(guān)于教學(xué)的督導(dǎo)指標(biāo)、關(guān)于教學(xué)管理的指標(biāo)、關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)的指標(biāo),這些指標(biāo)最后形成的結(jié)果是一系列的督導(dǎo)工作所依據(jù)的評價書,如《課堂教學(xué)督導(dǎo)指標(biāo)體系》《實訓(xùn)指導(dǎo)督導(dǎo)指標(biāo)體系》《教學(xué)管理工作督導(dǎo)指標(biāo)體系》《學(xué)生考核指標(biāo)體系》等。緊密結(jié)合社會需求督導(dǎo),在實踐層面上,開展“三模式”(“專業(yè)+公司+項目”產(chǎn)學(xué)研嵌入型社會服務(wù)模式、股份合作制管理模式和校企合作育人模式)辦學(xué),突出實踐技能特色。
2.以督導(dǎo)教學(xué)改革為中心,促進教學(xué)模式轉(zhuǎn)變
在督導(dǎo)工作中積極探索督導(dǎo)工作的新思路,根據(jù)教育教學(xué)改革的需要,不斷拓寬教學(xué)督導(dǎo)職責(zé),改進教學(xué)督導(dǎo)的方法和形式,把聽課、評課從檢查教學(xué)秩序和考查教學(xué)質(zhì)量轉(zhuǎn)化為促進課程建設(shè)和教學(xué)改革。以課堂教學(xué)為中心,積極探索“以綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)為中心”的教學(xué)方法改革,引導(dǎo)教師堅持以能力培養(yǎng)為基礎(chǔ),以操作方法為核心,以教、學(xué)、做一體化為目的,努力實現(xiàn)從以教師中心向以學(xué)生中心轉(zhuǎn)變、從重共性向重個性轉(zhuǎn)變、從重理論向重實踐轉(zhuǎn)變和從重教室向重現(xiàn)場轉(zhuǎn)變四個轉(zhuǎn)變。在教學(xué)方案設(shè)計上,要求教師緊靠職業(yè)能力本位設(shè)計教學(xué)方案,突破學(xué)科理論體系,突出職業(yè)技能培養(yǎng)的特色,突出培養(yǎng)學(xué)生的動手能力,使學(xué)生盡可能縮短與實際工作崗位的距離。在教學(xué)過程中,實施教、學(xué)、做一體化教學(xué),讓學(xué)生既懂得理論,又學(xué)會操作;重視因材施教,加強對學(xué)生的個別指導(dǎo),實施個性化教育,充實教學(xué)督導(dǎo)的工作內(nèi)容,促進教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。
3.全面落實教育質(zhì)量評價觀,改革教學(xué)督導(dǎo)評價方式
學(xué)校打破“唯分論教”,改變只注重結(jié)果的傳統(tǒng)評價方式,以人為本,建立教育質(zhì)量評價個性化標(biāo)準(zhǔn)。
(1)改革考試方法,實施分層考試。評價標(biāo)準(zhǔn)分層化,關(guān)注被評價者之間的差異性和發(fā)展的不同需求,促進其在原有水平上的提高和發(fā)展的獨特性。分層考試改變了現(xiàn)行的考試機制的基本職能,使考試成為一種激勵學(xué)生的手段,使不同層次的學(xué)生均獲得成功的機會和樂趣。尤其是使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生樹立了信心,產(chǎn)生新的求知欲望,也體現(xiàn)了教育個性化思想。
(2)改革評價方式。評價以現(xiàn)場考核為主,將過程與結(jié)果評價有機地結(jié)合起來。改變評價主體單 一的現(xiàn)狀,加強自評和互評,使評價成為教師、學(xué)生、家長和社會共同參與的交互活動。
(3)評價內(nèi)容綜合化。重視學(xué)生知識以外的綜合素質(zhì)的發(fā)展,尤其是創(chuàng)新、探究、合作、實踐等能力的發(fā)展,以適應(yīng)人才發(fā)展多樣化的要求。學(xué)校推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價,將學(xué)生的品德與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)與實踐能力、審美與表現(xiàn)能力、運動與健康狀況等分類評價、分項表彰。
4.建立監(jiān)控與反饋體系,促進教學(xué)質(zhì)量提高
監(jiān)控體系包括信息收集和信息處理兩個方面。一是通過聽課、評課、學(xué)生評價、學(xué)生作業(yè)抽查、考試結(jié)果檢查、座談會、專項督導(dǎo)等方式和途徑來收集信息。信息的內(nèi)容必須要全面,包括教學(xué)課堂管理情況、教學(xué)方法、教學(xué)教案、學(xué)生學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)心理、教學(xué)計劃、教學(xué)制度等。二是通過分析督導(dǎo)中收集的大量的、原始的信息進行分析、處理,總結(jié)有價值的經(jīng)驗,查找影響教學(xué)的問題,分析原因,處理后的信息更好地顯示了督導(dǎo)監(jiān)控中信息收集的價值。
反饋體系是教學(xué)督導(dǎo)中重要的組成部分,督導(dǎo)中收集的信息經(jīng)過處理后需要將問題反饋給有關(guān)人員。首先將教學(xué)中的問題反饋給學(xué)校管理部門,將最高層反映的問題在分析表面現(xiàn)象的基礎(chǔ)上進行分類、分析,提高問題的層次,供學(xué)校教學(xué)改革參考。其次是將教學(xué)中比較普遍、嚴(yán)重的,超出教師個人能力之外的問題,經(jīng)過整理后反饋給教學(xué)管理部門。如將教學(xué)計劃、課時安排等方面的問題反映給教務(wù)部門。最后,反饋對象的主體是實施教學(xué)的教師,督導(dǎo)人員需要將督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給教師,給他們講解其中的原因。
三、積極探索督導(dǎo)工作的新思路,提升教育發(fā)展新內(nèi)涵
1.緊密結(jié)合德育教育督導(dǎo),突出教書育人評估特色
一是根據(jù)部分學(xué)生理想抱負(fù)缺乏、法律意識淡薄和行為習(xí)慣不佳的特點,加強德育工作督導(dǎo)評估,開展“成人、成功、成才”三成教育活動,使學(xué)生學(xué)會遵紀(jì)、學(xué)會守法、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會交流、學(xué)會合作,能夠認(rèn)識自我,目標(biāo)實際,有信心實現(xiàn)自我價值,逐步走向成功。二是結(jié)合中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生生活閱歷和思想實際,即多數(shù)學(xué)生是應(yīng)試教育中的失敗者,缺乏自信心和成功感,缺少理解和尊重的實際情況,在督導(dǎo)和評估過程中,引導(dǎo)教師以關(guān)愛、尊重和激勵為主實施教育教學(xué)。三是根據(jù)督導(dǎo)反饋建議,在全校開展了德育、學(xué)習(xí)、體育、美譽、勞動、創(chuàng)新和希望之星(后進變先進)標(biāo)兵評比活動。各班級每月評選一次,張榜公布;全校每學(xué)期評選一次,頒發(fā)獎狀,讓更多的學(xué)生都有爭先創(chuàng)優(yōu)的成功感,用學(xué)生中的現(xiàn)實典型引導(dǎo)和教育學(xué)生進步。
2.緊密結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量督導(dǎo),促進學(xué)生學(xué)習(xí)水平提高
學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量主要表現(xiàn)為學(xué)生能力和成就水平,是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,通過學(xué)習(xí)活動獲得的成果。學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的督導(dǎo)包括學(xué)生自學(xué)能力發(fā)展的督導(dǎo)、調(diào)動學(xué)習(xí)積極性和形成良好學(xué)習(xí)態(tài)度的督導(dǎo)、學(xué)生對知識的掌握和運用情況的督導(dǎo)。制定《學(xué)生課堂表現(xiàn)評價體系》,以學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)紀(jì)律、日常行為主要內(nèi)容,由上課教師從課堂筆記、作業(yè)、課堂發(fā)言、情感態(tài)度、出勤、課堂紀(jì)律、課堂安全、著裝飾物、頭發(fā)、內(nèi)務(wù)整理、言行舉止等方面對學(xué)生的上課情況進行評價。
3.緊密結(jié)合社會需求督導(dǎo),強化學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)
我校[dYlw.Net專業(yè)提供寫作和的服務(wù),歡迎光臨wwW. DYlw.NEt]的督導(dǎo)工作一直強化以實踐教學(xué)為主,不斷強化學(xué)生技能訓(xùn)練的教學(xué)督導(dǎo)評估。按督導(dǎo)建議強化了第二課堂活動,作為第一課堂的補充,結(jié)合專業(yè)特色分別成立了文學(xué)社、財智、航模、動漫、英語、花卉、旅游等15個學(xué)生專業(yè)協(xié)會,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)技能的積極性。秉承“普通高中有高考,職業(yè)教育有技能大賽”的教學(xué)理念,學(xué)校高度重視學(xué)生技能競賽,參加國家、廣東省技能大賽成績優(yōu)異。近三年來,有5名學(xué)生在國家技能大賽,86名學(xué)生在廣東省技能大賽中獲得一、二、三等獎,這些成績的取得,大大激發(fā)和調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)實踐技能的積極性。
梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校通過創(chuàng)新教學(xué)督導(dǎo)新模式,積極探索督導(dǎo)工作的新思路,根據(jù)教育教學(xué)改革的需要,不斷拓寬教學(xué)督導(dǎo)職責(zé),改進教學(xué)督導(dǎo)的方法和形式,充實教學(xué)督導(dǎo)的工作內(nèi)容,不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì),提升欠發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展內(nèi)涵。
一、假期安排
(一)學(xué)生假期及有關(guān)事項安排
1、學(xué)生假期為6月27日-8月28日;
2、二、三年級學(xué)生于8月29、30日開學(xué)報到,8月31日正式上課;09級新生于9月5、6日開學(xué)報到,7日開始軍訓(xùn)。
(二)職工假期及有關(guān)事項安排
1、職工假期為7月4日-8月27日;
2、 8月28日職工上班報到(截止時間為8月28日11:00時),報到地點在院辦文印室;
3、根據(jù)招生、評建、基建等重點工作需要,學(xué)院決定7月份安排部分職工正常上班。各部門要根據(jù)學(xué)院重點工作需要,合理安排部分部門職工在暑期正常上班(安排上班的人員名單,由所在部門于7月2日前報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送人事處備案)。人事處負(fù)責(zé)假期的職工考勤和勞動紀(jì)律管理,并統(tǒng)一核發(fā)崗位津貼;
4、各系部安排教師利用暑期參加評建工作、下廠鍛煉、“雙師”培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議及社會實踐活動,比照專職教師兼行管人員的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放崗位津貼。
二、假期重點工作安排
(一)黨辦(紀(jì)檢監(jiān)察室)
1、牽頭開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀二、三階段的相關(guān)活動;
2、認(rèn)真做好部門承擔(dān)的評建工作;
3、收集、整理制度文件,完成部門制度匯編工作;牽頭做好學(xué)院黨團組織制度匯編工作;
4、牽頭做好宣傳欄、張貼欄及建筑標(biāo)志的制作、安裝工作;
5、做好《院報》第15期出刊準(zhǔn)備工作;
6、繼續(xù)做好基建工作組、拆遷工作組安排的工作;
7、繼續(xù)做好評建宣傳辦公室工作,開展評建宣傳;
8、做好招標(biāo)采購、招生錄取的監(jiān)督工作,配合人事處做好假期職工上班紀(jì)律的督查工作。
(二)院辦(人事處)
1、做好假期辦文、辦會、文印工作;
2、做好新進教師報到和培訓(xùn)工作;
3、做好事業(yè)單位崗位設(shè)置相關(guān)工作;
4、認(rèn)真做好部門承擔(dān)的評建工作;
5、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;
6、做好高校教師資格認(rèn)定和教師轉(zhuǎn)正定級相關(guān)工作;
7、牽頭組織好假期骨干教師、雙師教師的培訓(xùn)安排工作;
8、牽頭組織做好學(xué)院制度匯編工作;收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成部門制度匯編工作;
9、做好假期的職工考勤、勞動紀(jì)律管理、工資核發(fā)工作;
10、加強車輛管理,確保車輛安全和行車安全。
(三)教務(wù)處
1、做好下學(xué)期教學(xué)“三表”的編制工作;
2、組織好XX年省級“教學(xué)質(zhì)量工程”項目的申報工作;
3、組織完成XX年實驗實訓(xùn)室建設(shè)項目申報工作;
4、做好XX屆畢業(yè)生畢業(yè)證書的發(fā)放工作;
5、做好教材的征訂、入庫以及教師教學(xué)教材的發(fā)放工作;
6、組織完成多媒體設(shè)備的維護保養(yǎng)工作;
7、完成新一期《學(xué)報》的編輯發(fā)行工作;
8、收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成部門制度及學(xué)院教學(xué)制度匯編工作;
9、認(rèn)真做好人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集及分析工作;完成部門的評建工作;
10、牽頭做好“教學(xué)質(zhì)量年”的檢查督查工作;完成學(xué)院“教學(xué)質(zhì)量年”實施情況的總結(jié)報告,提出下一年度“教學(xué)質(zhì)量年”工作目標(biāo);
11、會同國資辦做好教室課桌椅的添置方案;
12、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(四)學(xué)生處(保衛(wèi)處、團委、就業(yè)辦)
1、制訂XX級新生宿舍調(diào)配方案;
2、完成XX屆畢業(yè)生的派遣證辦理、檔案整理與發(fā)放工作;
3、組織開展新聘班主任的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;
4、繼續(xù)組織做好XX年高校畢業(yè)生征兵工作;
5、制訂并組織實施好假期校園保衛(wèi)工作方案,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作;
6、制訂XX年迎新工作方案、入學(xué)教育方案和軍訓(xùn)工作方案,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;
7、加強對XX年暑期大學(xué)生社會實踐的管理工作;
8、組織就業(yè)工作調(diào)研組開展好XX屆畢業(yè)生就業(yè)市場調(diào)研及畢業(yè)生跟蹤調(diào)查工作;
9、收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成部門制度匯編和學(xué)院學(xué)生管理工作制度匯編;
10、認(rèn)真做好部門評建工作;
11、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(五)財務(wù)處
1、制訂學(xué)院XX年下半年部門專項經(jīng)費支出預(yù)算方案,嚴(yán)格實行部門經(jīng)費預(yù)決算制度;
2、完善學(xué)院財務(wù)管理的相關(guān)制度,進一步規(guī)范職工請款、報銷、審批手續(xù);
3、做好新學(xué)期收費準(zhǔn)備工作;
4、收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成學(xué)院財務(wù)制度匯編工作;
5、認(rèn)真做好評建工作;
6、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(六)總務(wù)處(國資辦)
1、全力做好學(xué)院運動場、中心廣場、道路等重點工程的監(jiān)管、協(xié)調(diào)工作,確保在新學(xué)期開學(xué)前投入使用;
2、做好體育館工程的報建、招標(biāo)等工作,確保8月份開工建設(shè);
3、做好6-8棟公寓管理房建設(shè)的監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作,確保8月20日完工并交付使用;
4、認(rèn)真做好各項在建工程的監(jiān)管工作,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);
5、做好6-8棟公寓和食堂竣工驗收工作,做好6-8棟學(xué)生公寓的維修工作;
6、制訂市政府補償土地的平整及建設(shè)規(guī)劃方案;
7、做好學(xué)生公寓的線路改造、智能控制、家具采購工作;
8、做好新進教師臨時住房的分配工作;
9、組織做好暑期物資采購、項目招標(biāo)等相關(guān)工作;
10、收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成部門制度匯編工作;
11、認(rèn)真做好評建工作;
12、制訂二號教學(xué)樓衛(wèi)生間改造方案和學(xué)院旱廁的改造方案,假期完成改造工作;
13、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(七)招生辦
1、認(rèn)真做好高職招生宣傳、咨詢工作,采取切實措施,確保新生報到率達80%以上;
2、做好新生錄取工作;
3、監(jiān)督、協(xié)助各分校做好新生錄取、報到相關(guān)工作;
4、收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成部門制度匯編工作;
5、認(rèn)真做好評建工作;
6、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(八)后勤服務(wù)中心
1、做好食堂三樓餐廳的招標(biāo)和建設(shè)工作,確保8月20日交付使用;
2、制訂家屬區(qū)物業(yè)管理方案;
3、做好假期特別是網(wǎng)錄期間校園水電保障和物業(yè)服務(wù)工作;
4、做好教家具的檢查和維修工作;
5、做好XX級新生生活用品的采購及發(fā)放準(zhǔn)備工作;
6、收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成部門制度匯編工作;
7、認(rèn)真做好部門評建工作;
8、制訂學(xué)院節(jié)電節(jié)水方案;
9、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(九)機械、機電、信息、管理工程系
1、做好畢業(yè)生跟蹤調(diào)查與專業(yè)建設(shè)市場調(diào)研工作,積極拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道,提高畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)對口率;
2、協(xié)助做好招生錄取期間的專業(yè)咨詢工作;
3、制定本系新生入學(xué)接待和專業(yè)教育方案;
4、組織相關(guān)教師深入開展社會實踐與學(xué)術(shù)交流活動;
5、做好新生班主任招聘及新進教師的培訓(xùn)工作;
6、收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成部門制度匯編工作;
7、認(rèn)真完成部門“教學(xué)質(zhì)量年”工作目標(biāo),提交部門“教學(xué)質(zhì)量年”實施情況的總結(jié)報告;
8、組織好本部門人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺的采集填報工作;
9、認(rèn)真做好部門評建工作;
10、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(十)基礎(chǔ)部
1、對體育設(shè)施進行維護、保養(yǎng),消除安全隱患;
2、組織落實好思政課教師的相關(guān)教學(xué)培訓(xùn)工作;
3、收集、整理制度匯編材料,完成部門制度匯編工作;
4、認(rèn)真完成部門“教學(xué)質(zhì)量年”工作目標(biāo),提交部門“教學(xué)質(zhì)量年”實施情況的總結(jié)報告;
5、認(rèn)真做好部門評建工作;
6、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(十一)實驗實訓(xùn)中心
1、完成實驗實訓(xùn)設(shè)備的檢修及保養(yǎng)工作;
2、做好實驗實訓(xùn)室配套設(shè)備的采購、安裝等工作;
3、收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成部門制度匯編工作;
4、認(rèn)真完成部門“教學(xué)質(zhì)量年”工作目標(biāo),提交部門“教學(xué)質(zhì)量年”實施情況的總結(jié)報告;
5、認(rèn)真做好評建工作;
6、完成制度上墻工作;
7、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(十二)圖書館(計算機中心)
1、做好新書的采、編、錄和上架等工作;
2、做好新生借閱證辦理的準(zhǔn)備工作;
3、做好電子圖書和紙質(zhì)圖書的采購工作;
4、全力做好高招網(wǎng)錄期間的技術(shù)保障工作;
5、做好計算機中心設(shè)備的維修、護養(yǎng)工作;
6、收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成部門制度匯編工作;
7、認(rèn)真完成部門“教學(xué)質(zhì)量年”工作目標(biāo),提交部門“教學(xué)質(zhì)量年”實施情況的總結(jié)報告;
8、認(rèn)真做好評建工作;
9、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(十三)工會
1、收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成部門制度匯編工作;
2、認(rèn)真做好評建工作;
3、繼續(xù)配合拆遷工作組和家屬區(qū)綜治組做好相關(guān)工作;
4、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(十四)督導(dǎo)室
1、牽頭做好評建辦相關(guān)具體工作,加強對評建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;
2、配合教務(wù)處做好人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺的填報工作;
3、進一步加強教學(xué)督導(dǎo)工作制度建設(shè),健全相關(guān)制度;
4、收集、整理制度匯編相關(guān)材料,完成部門制度匯編工作;
5、繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
三、幾點要求
1、全體教職工特別是黨員干部 要樹立大局意識、責(zé)任意識。暑期學(xué)院評建、基建、招生等工作都處于關(guān)鍵時刻,時間緊、任務(wù)重,全校職工應(yīng)以學(xué)院發(fā)展大局為重,發(fā)揚不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的奉獻精神,扎實做好本職工作。
2、各部門要按照學(xué)院假期工作重點,認(rèn)真制定落實方案,確保暑假各項工作特別是評建、基建、招生等重點工作順利完成。
3、評建辦、評宣辦、招生工作委員會、各基建工作組在制定工作計劃時,要細(xì)化時間節(jié)點,明確人員分工,全面落實各項工作任務(wù)。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)版平臺;目標(biāo)導(dǎo)向;教學(xué)管理
作者簡介:陳秀虎(1966-),男,河南信陽人,清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,碩士研究生,研究方向為高職教學(xué)與研究;趙鵬飛(1962-),男,云南大理人,清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長,博士,教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向為高職管理與研究。
基金項目:廣東省教育廳2010年高等教育教學(xué)改革重點研究項目(A類項目)“廣東省高職院校人才培養(yǎng)工作管理平臺”(編號:粵教高函[2010]37號27),主持人:趙鵬飛。
中圖分類號:G71 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7518(2013)03-0071-03
高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)定向性、教學(xué)過程的實踐性、開放性,以及對中職和區(qū)域行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)性,從本質(zhì)上區(qū)別于其它教育。以校企合作為平臺辦學(xué),以工學(xué)結(jié)合為主導(dǎo)模式培養(yǎng)人才成為了高職教育發(fā)展的必然要求。企業(yè)從人才培養(yǎng)的各個方面參與到高職院校人才培養(yǎng)的全過程已成為高職教育發(fā)展的趨勢。在此環(huán)境下,高職教育管理必須增添企業(yè)管理元素,如何在學(xué)校管理中滲透企業(yè)元素,形成在校企合作平臺上的教學(xué)管理模式,以適應(yīng)現(xiàn)代高職教育發(fā)展對教學(xué)管理的需求是我院一直思考的問題。我院于2007年10月在學(xué)院內(nèi)部各項管理中系統(tǒng)地導(dǎo)入ISO9000族質(zhì)量管理體系,開始探索教學(xué)目標(biāo)管理模式。2008年把高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱數(shù)據(jù)平臺)與ISO9000結(jié)合作為目標(biāo)管理運行平臺,大大提高了管理的效率與質(zhì)量。后來針對數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用存在一定的局限性問題,開始進行二次研發(fā),形成了校園網(wǎng)絡(luò)版人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)版平臺)。在管理的過程中,我們認(rèn)識到工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式需要有剛?cè)嵯酀慕虒W(xué)管理制度與之匹配。在“扁平化管理”和“人性化管理”的管理理念下,2011年我院引進了目標(biāo)導(dǎo)向理論,探索在網(wǎng)絡(luò)版平臺下,按照ISO9000的工作程序推行目標(biāo)導(dǎo)向教學(xué)管理。本文從目標(biāo)導(dǎo)向教學(xué)管理的五個管理與控制程序上,探討網(wǎng)絡(luò)版平臺的應(yīng)用。
一、網(wǎng)絡(luò)版平臺簡介
2008年,我院根據(jù)實際工作的需求對數(shù)據(jù)平臺進行了二次開發(fā)。2009年承擔(dān)了廣東省數(shù)據(jù)平臺“廣東省人才培養(yǎng)工作數(shù)據(jù)平臺研制”和“管理儀表盤開發(fā)”的課題,2011年形成了網(wǎng)絡(luò)版平臺。該平臺在數(shù)據(jù)采集、內(nèi)部功能和應(yīng)用范圍等方面都有了質(zhì)的拓展。第一,在數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)版平臺包括省級平臺和校級平臺。省級平臺包括各類政策與宏觀經(jīng)濟等外部數(shù)據(jù)、省廳其它信息化系統(tǒng)和省廳各類項目申報評估系統(tǒng);校級數(shù)據(jù)平臺包括當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟等外部數(shù)據(jù)、校級信息化系統(tǒng)和數(shù)字化校園數(shù)據(jù)中心;第二,在內(nèi)部功能方面,校園網(wǎng)絡(luò)版數(shù)據(jù)平臺在學(xué)校、師資、專業(yè)和課程的統(tǒng)計方面增加了統(tǒng)計管理儀表盤和預(yù)警功能;第三,在應(yīng)用范圍方面,通過業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范和接口規(guī)范,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、管理、統(tǒng)計分析與反饋統(tǒng)一的、開放的、共享的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息平臺[1]。目前該平臺已被廣東省內(nèi)70多所、全國200多所高職院校試運行,并在高職院校人才培養(yǎng)工作評估和教學(xué)管理中取得了預(yù)期的成效。
二、目標(biāo)導(dǎo)向管理理論
目標(biāo)導(dǎo)向教學(xué)管理就是將目標(biāo)導(dǎo)向理論引入日常教學(xué)管理。目標(biāo)導(dǎo)向理論(Goal-Orientation Theory)是加拿大多倫多大學(xué)教授豪斯(R.J.House)于1971年提出的一種領(lǐng)導(dǎo)行為權(quán)變理論[2],也稱為目標(biāo)導(dǎo)向模式。目標(biāo)導(dǎo)向模式也可譯成通路―目標(biāo)模型。其含義是:當(dāng)下級對他的工作,思想上認(rèn)識不清時,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該為其指明達到目標(biāo)的通路;如果下級對“通路”已經(jīng)清楚,領(lǐng)導(dǎo)者則應(yīng)該有更多的體貼,使職工得到更多的滿足,以便更快地通過“通路”。 該理論認(rèn)為,要達到任何一個目標(biāo)必須經(jīng)過目標(biāo)行為。而要進入目標(biāo)行為又必須先經(jīng)過目標(biāo)導(dǎo)向行為,兩種行為對動機強度的影響是截然相反的。為了解決這一矛盾,使動機強度經(jīng)常保持在一個較高的水平上,就必須交替運用目標(biāo)導(dǎo)向行為和目標(biāo)行為。也就是說,當(dāng)一個目標(biāo)實現(xiàn)后,應(yīng)適時地提出新的更高的目標(biāo),以便進入一個新的目標(biāo)導(dǎo)向過程,從而使動機強度維持在較高的水平上,使人保持一種積極的狀態(tài)。管理控制(管控)程序主要分為五步[2]:戰(zhàn)略地圖建立目標(biāo)分解制定行動計劃績效考核績效成績應(yīng)用。該理論現(xiàn)已被世界各國企業(yè)管理所引用,并取得了很好的效果。
三、網(wǎng)絡(luò)版平臺在目標(biāo)導(dǎo)向教學(xué)管理過程中的應(yīng)用
目標(biāo)導(dǎo)向教學(xué)管理可以簡單的理解為目標(biāo)導(dǎo)向理論在教學(xué)管理中的應(yīng)用,其實質(zhì)是對目標(biāo)導(dǎo)向管理理論的延伸應(yīng)用。在目標(biāo)導(dǎo)向教學(xué)管理中,我院根據(jù)高職教育的特性,以豪斯理論為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)版平臺為運行平臺,把體現(xiàn)職業(yè)教育剛?cè)嵯酀芾碇贫鹊脑厝谌氲胶浪估碚摰奈鍌€管理控制程序之中,用ISO9000規(guī)范管理工作程序,并在ISO9000的管理文件體系中增加推進目標(biāo)實現(xiàn)的輔文件,如工作指導(dǎo)意見、配套資金保障、對相關(guān)人員的定期培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)的定期座談等制度。
(一)戰(zhàn)略地圖建立
戰(zhàn)略地圖建立就是利用平衡積分法將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可衡量和分解、并且具有一定內(nèi)在邏輯關(guān)系的指標(biāo)和事件組合。網(wǎng)絡(luò)版平臺按照國家新評估方案對辦學(xué)的指標(biāo)要求,把高職辦學(xué)的指標(biāo)體系分成學(xué)校基本辦學(xué)條件、師資狀況、專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)四大主題指標(biāo)。四大主要指標(biāo)下有許多二級和三級指標(biāo),并對每個指標(biāo)都有優(yōu)良、合格和警報三個等級。這實際上就是校級層面目標(biāo)導(dǎo)向教學(xué)管理的中長期發(fā)展戰(zhàn)略圖。
我院在設(shè)計戰(zhàn)略地圖時,根據(jù)學(xué)校面積大、辦學(xué)時間短、師資力量薄弱、多專業(yè)綜合性院校的特點,把學(xué)校“十二五”發(fā)展規(guī)劃中的校內(nèi)生產(chǎn)性多功能實訓(xùn)建設(shè)、師資隊伍結(jié)構(gòu)改善、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)方案優(yōu)化作為重點監(jiān)控目標(biāo)[3]。按照國家的政策與標(biāo)準(zhǔn),利用網(wǎng)絡(luò)版平臺的指標(biāo)設(shè)定功能,以年度為單位設(shè)置年度戰(zhàn)略地圖的具體指標(biāo)體系。利用網(wǎng)絡(luò)版平臺的數(shù)據(jù)分析功能,編輯公式把指標(biāo)體系進行分級量化形成戰(zhàn)略地圖的量化體系。這樣就形成了完整的學(xué)校年度戰(zhàn)略地圖。同時將這些指標(biāo)體系與ISO9000質(zhì)量管理的文件體系關(guān)聯(lián)在一起,并把實現(xiàn)重點監(jiān)控目標(biāo)的輔助文件納入ISO9000質(zhì)量管理體系。
制定年度戰(zhàn)略地圖目標(biāo)應(yīng)遵循“SMART”原則[2]?!癝pecific”具體原則,即工作人員要確切知道做什么;“Measurable”可測量原則,即做到什么程度有什么樣的業(yè)績;“Attainable”實現(xiàn)與挑戰(zhàn)性原則,即經(jīng)過努力可以實現(xiàn);“Relevant”結(jié)果導(dǎo)向原則,即工作人員知道實現(xiàn)目標(biāo)的意義何在;“Time-based”時限原則,即是否能在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
我院在實際工作,根據(jù)高職教育的特征與扁平化、人性化管理理念,對“SMART”原則的具體內(nèi)容進行了增補與重點研究。第一,在“Specific”原則下增補幫助員工完成規(guī)定目標(biāo)的指導(dǎo)性和保障性的輔助文件,從領(lǐng)導(dǎo)層面為下級單位或人員掃除實現(xiàn)目標(biāo)的障礙。如為實現(xiàn)機電一體化專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點的工作目標(biāo),學(xué)院制定了“清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案原則性指導(dǎo)意見”、“清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代學(xué)徒制經(jīng)費扶持辦法”等一系列指導(dǎo)與保障性文件。第二,重點研究 “Attainable”原則,我們理解它為管理指標(biāo)的“適應(yīng)”性和“超越”性原則,“適應(yīng)”主要指所有的管理活動都應(yīng)以適應(yīng)社會的發(fā)展為目標(biāo),以適應(yīng)學(xué)校校情為行動起點,以適應(yīng)個體的需要為動力之源?!俺健敝饕冈诠芾砘顒又刑岢龅哪繕?biāo)適當(dāng)超前社會發(fā)展,適度突破學(xué)?,F(xiàn)實條件,適度超越個人發(fā)展現(xiàn)狀[4]。良好的管理指標(biāo)體系能在“適應(yīng)”與“超越”相互遞進的動態(tài)過程中,促進學(xué)校良性的可持續(xù)發(fā)展。在目標(biāo)教學(xué)管理的管理目標(biāo)制定中,由于管理者所掌握的信息量量不足,很難把握“適應(yīng)”與“超越”度的問題。由于網(wǎng)絡(luò)版平臺具有采集和分析省內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)和校內(nèi)微觀數(shù)據(jù)的功能,這一功能為學(xué)校制定“適應(yīng)”與“超越”相適應(yīng)戰(zhàn)略管理指標(biāo)提供了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),即為實現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向管理中制定目標(biāo)的 SMART 原則提供了基礎(chǔ)平臺。
(二)目標(biāo)分解
目標(biāo)分解就是將戰(zhàn)略地圖中的指標(biāo)進行翻譯轉(zhuǎn)化與分解,以建立目標(biāo)體系圖,使每一個指標(biāo)達到可操作、可控制。在校級教學(xué)管理層面,翻譯轉(zhuǎn)化與分解就是將戰(zhàn)略地圖中的指標(biāo)進行定義、明確責(zé)任部門,并給出量化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核權(quán)重、數(shù)據(jù)采集、計算方法和獎罰辦法。在二級院(系)教學(xué)管理層面,依據(jù)學(xué)校的戰(zhàn)略地圖目標(biāo)分解方式,將部門的責(zé)任指標(biāo)進行定義、明確責(zé)任到人。
我院目前實施的是在ISO9000質(zhì)量管理體系環(huán)境下的院、系二級教學(xué)管理制度[5]。網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)的分層管理權(quán)限功能正好能滿足目標(biāo)導(dǎo)向教學(xué)管理管控程序中的目標(biāo)分解功能。學(xué)校層次的管理者能利用網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)的管理權(quán)限將學(xué)校目標(biāo)導(dǎo)向管理的戰(zhàn)略目標(biāo)分解到相應(yīng)的二級院(系)和職能部門;利用指標(biāo)設(shè)置功能設(shè)置考核指標(biāo)和考核指標(biāo)的權(quán)重、利用數(shù)據(jù)采集功能采集數(shù)據(jù)、利用分析功能量化考核指標(biāo)。同樣二級院(系)和職能部門也能將其責(zé)任目標(biāo)分解到每個責(zé)任人。同時,將這些指標(biāo)體系形成質(zhì)量管理體系文件納入ISO9000質(zhì)量管理體系,作為日常教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的客觀依據(jù),實現(xiàn)ISO9000質(zhì)量管理體系與網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)的一體化,形成以網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)為平臺實施1SO9000質(zhì)量管理體系的管理模式。另外,校級層次的管理者還能通過管理權(quán)限對各下屬部門的目標(biāo)分解進行監(jiān)控、指導(dǎo)與修正,實現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向理論的導(dǎo)向與幫助功能。同時注意轉(zhuǎn)化管理部門的工作職責(zé),其目的是通過管理者幫助執(zhí)行者順利實現(xiàn)既定目標(biāo),體現(xiàn)管理過程的人性化(柔性)和科學(xué)化,以提高管理質(zhì)量。如,督導(dǎo)室的工作職責(zé)由過去單純的“督”,轉(zhuǎn)化為“督”與“導(dǎo)”的雙重職能,并以“導(dǎo)”為工作重點。
(三)行動計劃制定
行動計劃就是各責(zé)任部門和個人根據(jù)本年度的責(zé)任目標(biāo)制訂切實可行的部門工作規(guī)劃和個工作計劃。網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)具有嚴(yán)格的數(shù)據(jù)錄入與審核權(quán)限,部門和個人只能在權(quán)限范圍操作。在行動計劃制訂與審核的基本流程是,教師根據(jù)學(xué)期教學(xué)工作安排制定本學(xué)期的教學(xué)計劃,并錄入網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)接受專業(yè)負(fù)責(zé)干部人審核;專業(yè)負(fù)責(zé)人錄入專業(yè)教研室工作計劃,教研室工作計劃包括[6](課程的開發(fā)與改革、課程體系的優(yōu)化重組、教師的培訓(xùn)與進修和科研與技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容),提交二級院(系)審核;二級院(系)制訂本學(xué)期的教學(xué)工作安排(除教研室的工作計劃內(nèi)容外,還包括專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)和校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)等內(nèi)容),并錄入網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)接受學(xué)校教學(xué)管理審核。網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)能將這些計劃自動生成一個樹枝狀的計劃體系,每個計劃指標(biāo)都與目標(biāo)指標(biāo)相對應(yīng),這為以后的考核奠定了基礎(chǔ)。另外,上一級的教學(xué)管理者還能通過平臺系統(tǒng)的互動功能,幫助下一級的管理工作者排除工作過程中的一些障礙,以實現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向理論的原始初衷。同時,將各級行動計劃進行分類整理,形成ISO9000質(zhì)量管理體系的質(zhì)量管理與監(jiān)測的體系文件,作為日常教學(xué)監(jiān)督、控制和考核的客觀依據(jù)。
(四)績效考核
教學(xué)與管理績效考核也稱成績或成果測評,績效考核是學(xué)校為了實現(xiàn)教學(xué)目的,運用既定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),采取科學(xué)的方法,對承擔(dān)教學(xué)與管理過程及結(jié)果的各級管理人員和責(zé)任人完成指定任務(wù)的工作實績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。
績效考核的基本原則是公平、公正和科學(xué),由于被考核的對象多、考核的指標(biāo)繁雜、層次交錯,如果沒有掌握大量有序的真實數(shù)據(jù)信息就很難實現(xiàn)考核應(yīng)遵循的基本原則。這就是以往學(xué)校考核難、矛盾多的主要因素。在網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)的支持下,使用目標(biāo)導(dǎo)向教學(xué)管理這個問題就能得到較好的解決。這是因為學(xué)期初樹枝狀的計劃體系生成后,各級教學(xué)管理人員或部門就可以按照ISO9000質(zhì)量管理體系管理的工作程序,依據(jù)學(xué)校目標(biāo)體系的考核指標(biāo)進行日常工作監(jiān)控,并隨時把監(jiān)控核實后的得到考核結(jié)果錄入系統(tǒng),系統(tǒng)就能根據(jù)考核指標(biāo)量化計算公式自動生成考核量化分?jǐn)?shù)。期末利用系統(tǒng)的分類分析與匯總功能,就能即時得出期末的總評考核的量化結(jié)果。這不但節(jié)省了大量人力與物力,更能體現(xiàn)結(jié)果的客觀性和公平性。
(五)績效成績應(yīng)用
績效成績應(yīng)用具有兩個方面的含義,第一,對考核的按照學(xué)期預(yù)定的計劃進行獎罰,這是落實目標(biāo)導(dǎo)向管理“Relevant”結(jié)果導(dǎo)向原則;第二,對最后的績效成績進行分析,根據(jù)分析結(jié)果為制定下一年度的目標(biāo)奠定基礎(chǔ),以實現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向管理的循環(huán)提升功能。在績效成績方面,網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)顯示出巨大的作用,該平臺系統(tǒng)能對目標(biāo)的方向、制度的質(zhì)量和實施過程的調(diào)整等方面進行量化分析。第一,通過目標(biāo)方向與重點項目成績分析,能評價管理者的決策能力;第二,通過對制度科學(xué)性和流程管理質(zhì)量分析,能評價管理者的管理能力;第三,通過執(zhí)行過程的調(diào)整與細(xì)節(jié)的處理情況分析,能評管理者的執(zhí)行能力。
總之,網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)所具備的數(shù)據(jù)采集、審核、權(quán)限分級管理、分析、計算和指標(biāo)的設(shè)置等功能,不但使得它在高職目標(biāo)導(dǎo)向管理過程中起到巨大的支撐作用,而且能實現(xiàn)教學(xué)管理過程的無紙化、信息采集的常態(tài)化和信息分析與反饋的即時化。特別是與ISO9000質(zhì)量管理體系相結(jié)合,其作用更為突出。由于探索的時間較短和探討的范圍所限,網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)在教學(xué)管理中的運用還有許多作用沒有提及。但我們有理由相信網(wǎng)絡(luò)版平臺系統(tǒng)將在未來的教學(xué)管理中發(fā)揮越來越大的作用。
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這次全區(qū)教育工作會議是一次非常重要的會議,也是我到我們區(qū)政府工作后,組織召開的第一個大型的工作會議。剛才,局長做了工作報告,總結(jié)回顧了年度的工作,安排部署了年度的工作,我完全贊同。利用今天會議的機會,就如何做好年全區(qū)教育工作我再簡要地強調(diào)六個方面的問題,期望對同志們下步工作能有所啟迪、有所借鑒。
一、關(guān)于年工作的啟示
年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)教育戰(zhàn)線團結(jié)拼搏,創(chuàng)新探索,深化教育改革,優(yōu)化資源配置,全面實施素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,順利完成了各項工作任務(wù)。年末全市的考評中,我區(qū)的成績靠前。一年的工作實踐,給了我們許多啟示。
(一)加大教育投入是保障
我們不斷完善教育投入保障機制,持續(xù)加大教育投入,全年共安排義務(wù)教育經(jīng)費總額達18235萬元;劃撥資金2000萬元,用于化解“普九”債務(wù);按規(guī)定比例撥付了家庭寄宿制學(xué)生生活補助金446萬元,其中區(qū)級配套資金164.86萬元,解決了11186名貧困生的生活困難問題;多方籌集資金40萬元,對100名貧困大學(xué)生進行了救助;在區(qū)本級財力十分緊張的條件下,籌措資金補發(fā)教師陳欠工資910萬元,徹底解決了這一關(guān)系教職工切身利益的歷史遺留問題;撥???000萬元,完成了8所學(xué)校的教學(xué)樓建設(shè);同時投入專項資金150萬元,集中購置了教學(xué)儀器設(shè)備。如此大的投入力度充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府全力推動教育事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的堅強決心。同時我們也欣喜地看到,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計加大教育投入,支持教育事業(yè)發(fā)展。
(二)深化體制改革是動力
認(rèn)真落實“以縣為主”的教育管理體制,充分發(fā)揮政府及有關(guān)部門在教育資源配置方面的統(tǒng)籌職能,在全區(qū)編制從緊的形勢下,加大對教育的政策性傾斜,一次性為教育增加編制209個,其中為新惠中學(xué)、箭橋中學(xué)增加編制49個,充實了重點高中的教學(xué)力量;為嚴(yán)重缺編的部分農(nóng)村初中小學(xué)增加編制160個,通過考試與考核相結(jié)合的辦法,定向定崗解決了6所農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)重缺編問題,改善了農(nóng)村中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)。區(qū)教育局成立了教育財務(wù)核算中心,實現(xiàn)了“校財局管”的改革目標(biāo)。從合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的實際出發(fā),積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制改革,精減機構(gòu)和人員,理順管理體制和機制,將各初中的財權(quán)與中心校分離,形成了責(zé)、權(quán)、利分明的管理機制。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展是方向
區(qū)委、區(qū)政府積研究出臺了《關(guān)于進一步加快全區(qū)教育工作發(fā)展的決定》,確定了教育下步發(fā)展思路、目標(biāo)和保障措施。明確提出了“縣城集辦高中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集辦初中、小學(xué)盡量搞集中、鄉(xiāng)村大辦學(xué)前教育”的學(xué)校布局調(diào)整方向,研究制定了《區(qū)—2010年中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃修訂意見》,為全面完成布局調(diào)整規(guī)劃任務(wù)提供了依據(jù)。認(rèn)真貫徹“優(yōu)先重點”發(fā)展民族教育的方針,切實落實民族中小學(xué)生助學(xué)金,民族學(xué)校寄宿生生活補助面高于全區(qū)平均水平12個百分點,同時區(qū)財政向民族中小學(xué)投入專項資金150萬元,超過了城市要求的生均不低于60元的標(biāo)準(zhǔn),推動了民族教育事業(yè)健康發(fā)展。采取有效措施,大力發(fā)展職業(yè)教育,著力解決職業(yè)教育發(fā)展中的突出問題,年全區(qū)城市教育費附加征收總額達到100萬元,其中安排用于職業(yè)教育的資金總額達37萬元。區(qū)職教中心順利通過了自治區(qū)重點校驗收。同時出臺優(yōu)惠政策,支持民辦教育發(fā)展,民辦教育走上了健康發(fā)展的軌道。
(四)提高教學(xué)質(zhì)量是核心
教育部門切實加強管理,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面推進素質(zhì)教育。加強和改進中小學(xué)德育工作,增強了學(xué)校德育工作的實效性;召開了全區(qū)初中拉練暨學(xué)校管理工作會議,達到了交流經(jīng)驗、追本溯源的目的;承辦了全市基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,集中展示了我區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革五年來所取得的豐碩成果;積極深化教學(xué)能手評選工作的改革,不斷探索研、訓(xùn)、賽一體化的教師培訓(xùn)培養(yǎng)模式,使廣大教師在評選的過程中接受培訓(xùn);在高中教學(xué)管理和研究上推出了“以研代管”的新舉措。
一年的工作,還有許多成績和啟示,但加大教育投入、深化體制改革、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量這四條是最基本的方面,實踐中已經(jīng)奏效,更需要我們將來珍重,一定要牢牢把握。正面的啟示有之,不足狀況也明顯。多年來積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到解決,同時又不斷出現(xiàn)了一些新情況、新問題,主要表現(xiàn)在:教育經(jīng)費投入還不能完全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要,農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)還偏低,導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)的基本運轉(zhuǎn)相對困難;農(nóng)村中小學(xué)師資力量還存在著不足;教育發(fā)展總體水平依然不高,結(jié)構(gòu)不夠合理;教育自身和學(xué)校管理需要進一步加強,部分學(xué)校管理水平偏低,學(xué)校教育質(zhì)量多年沒有大的提高,教育教學(xué)手段相對落后,課堂教學(xué)效率偏低,教學(xué)質(zhì)量還不夠穩(wěn)定;部分學(xué)校還存在著安全隱患等。提出問題,是希望我們積極面對,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于教師隊伍建設(shè)
教師隊伍建設(shè)是提高教育教學(xué)工作質(zhì)量的根本,也是教育各項事業(yè)各項目標(biāo)得以實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。為此,我們一定要把抓好教師隊伍建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,并切實抓緊抓好。
(一)抓學(xué)校管理。學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制,在學(xué)校管理中,要強化教職工共同當(dāng)家作主意識,充分調(diào)動廣大教師的積極性和創(chuàng)造性,提高工作效益。校長應(yīng)把主要精力用于學(xué)校的管理和教學(xué)上,要經(jīng)常深入課堂,積極參加教研活動,給教師以積極的引領(lǐng)。要加強對學(xué)校教學(xué)工作的定期反思與總結(jié),及時對學(xué)校在教學(xué)過程中出現(xiàn)的新問題進行研究。要不斷改進工作作風(fēng),營造好的校風(fēng),帶出好的隊伍。
(二)抓師德建設(shè)。要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,建立符合實際的教育、考核、監(jiān)督機制,進一步規(guī)范教師的師德行為。在教師職務(wù)評聘、評先評優(yōu)、資格認(rèn)定、年度考核等活動中,要把師德建設(shè)納入到考核內(nèi)容,讓教師用良好的素養(yǎng)、淵博的知識和向上的精神風(fēng)貌潛移默化地來影響學(xué)生。
(三)抓班子建設(shè)。要強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),真正把思想過硬、作風(fēng)正派、有開拓創(chuàng)新精神,能干事、想干事、懂業(yè)務(wù)、會經(jīng)營、善管理的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中去。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要注重自身素質(zhì)建設(shè),加強學(xué)習(xí),強化質(zhì)量立校、質(zhì)量興校、質(zhì)量強校的意識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),擴大知識層面,努力提高管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
(四)抓責(zé)任落實。一所學(xué)校發(fā)展的好壞,關(guān)鍵在于校長。要進一步強化校長責(zé)任,全面落實校長負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮校長的作用,大膽履行管理職能,真正把學(xué)校的各項工作管理到位。要不斷完善對校長的考核評價體系,建立健全獎懲分明的考核機制,從德、能、勤、績、廉等方面對校長進行全面考核,對工作不力的要調(diào)整工作崗位。同時,校長要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作,接受他們的領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,爭取方方面面的關(guān)心和支持,推動學(xué)校各項工作健康快速發(fā)展。
(五)抓培訓(xùn)提高。充分發(fā)揮教師進修校和教研、電教、電大等部門的作用,通過多種手段,不斷提高教師特別是中青年教師的授課水平,促進青年教師迅速成長。學(xué)校要鼓勵教師進行各種形式的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和提高,要求教師多學(xué)習(xí),要創(chuàng)造機會選派教師外出參加各類培訓(xùn)、聽講座、聽課活動,提升教師整體實力。
(六)抓隊伍穩(wěn)定。繼續(xù)采取“逢進必考”原則吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才到我區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)任教,使教師隊伍結(jié)構(gòu)得到持續(xù)改善。同時要對新惠中學(xué)、箭橋中學(xué)、職教中心等重點高中繼續(xù)給予人才聘用方面的優(yōu)惠政策。鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教,簽訂任教合同,落實相應(yīng)待遇,穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍。年我們還要繼續(xù)招錄教師,各有關(guān)部門要互相配合,共同做好這項工作。
三、關(guān)于今年的教育布局調(diào)整
區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)明確了“縣城集中辦高中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦初中,小學(xué)盡量搞集中,村級大辦學(xué)前教育”的中小學(xué)布局調(diào)整思路。區(qū)里計劃從年到年,投資7500萬元左右,并結(jié)合招商引資,新建一所高中,撤并11所初中、57所小學(xué),新增57所幼兒園。年計劃投資近4000余萬元建設(shè)教學(xué)樓、宿舍樓達6.5萬平方米,這些建設(shè)項目都已確定,各單位、各部門要統(tǒng)一認(rèn)識、合力攻堅,全面完成今年的布局調(diào)整任務(wù)。
(一)要加強宣傳。要廣泛宣傳實施中小學(xué)布局調(diào)整是對教育資源的一次整合,是推進教育公平、興辦人民滿意教育的必由之路,要努力贏得干部群眾對布局調(diào)整工作的理解和支持,讓廣大群眾自覺擁護中小學(xué)布局調(diào)整工作。同時要廣泛宣傳,吸引社會力量參與學(xué)校建設(shè)。
(二)要服從領(lǐng)導(dǎo)。為做好這項工作,區(qū)委、區(qū)政府專門成立了中小學(xué)教育布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排各年度建設(shè)項目,協(xié)調(diào)推進中小學(xué)布局調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,所有建設(shè)項目都要由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一進行招標(biāo),統(tǒng)一負(fù)責(zé)項目建設(shè)的監(jiān)督及學(xué)校配套宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要切實加強對基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理與監(jiān)督,嚴(yán)格制度,規(guī)范程序。
(三)要密切配合。教育建設(shè)項目涉及到財政、教育、發(fā)改、建設(shè)、國土、環(huán)保、農(nóng)電、消防、采購中心及審計、監(jiān)察等多個部門,還涉及到多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,各部門要密切配合,要切實做好前期工作,爭取早開工,早建設(shè),確保工程進度。各部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強合作,簡化手續(xù),給予優(yōu)惠,形成合力,共同快速推進農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強和有關(guān)部門的合作,妥善解決工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。財政狀況相對好一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在基建和設(shè)備配套中要給予積極的經(jīng)費支持。
(四)要公開透明。教育建設(shè)項目投資規(guī)模大,建設(shè)項目多,所有這些項目都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,通過政府采購,公開透明操作。要嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項支出,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,推行財務(wù)公開制度,提高資金使用效益。
(五)要加強監(jiān)督。審計、監(jiān)察部門要加大工作力度,做好監(jiān)督工作,確保??顚S?,避免在建設(shè)過程中發(fā)生違法違紀(jì)行為。對撤并后的學(xué)校校舍、設(shè)備等國有資產(chǎn),必須經(jīng)區(qū)政府同意后,通過公開程序進行處理,防止國有資產(chǎn)流失。
(六)要確保質(zhì)量。對所有建設(shè)項目,要保證建設(shè)質(zhì)量。要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),搞好校園規(guī)劃建設(shè),按照學(xué)校配套完備標(biāo)準(zhǔn),建一個完善一個。要強化學(xué)校特色建設(shè),豐富學(xué)校內(nèi)涵,提升學(xué)校品位,真正把學(xué)校建設(shè)成為和諧、優(yōu)美、整潔的一流學(xué)校。
四、關(guān)于提高高考上線率和高中毛入學(xué)率
長期以來,教育始終是干部群眾的一個熱門話題,因為家家戶戶都有學(xué)生在讀書,所以千家萬戶都在關(guān)注著教育的發(fā)展。來自方方面面的關(guān)注、議論和評價都很正常,我們應(yīng)該正確對待。年我們區(qū)在初升高入學(xué)率和高考上線率兩個指標(biāo)考核中都位于全市較低名次,這是擺在我們面前最需要解決的問題。我們無論建了多少所學(xué)校,無論招錄了多少優(yōu)秀教師,但是,如果我們的教育教學(xué)質(zhì)量上不去,我們的初中畢業(yè)生升學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率、職普比例、高考萬人口升學(xué)率等考核指標(biāo)還比較低,是違背我們初衷的。如何提高高中毛入學(xué)率和高考上線率,我想主要是各學(xué)校應(yīng)始終堅持“質(zhì)量立?!钡姆结?,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,在提升教育教學(xué)質(zhì)量上見實效。
(一)要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量
教育部門、各學(xué)校要把質(zhì)量的提高作為生命線,作為立校之本,貫穿工作始終。學(xué)校要敢于創(chuàng)新,積極主動學(xué)習(xí)先進學(xué)校的管理經(jīng)驗,更新辦學(xué)觀念,創(chuàng)造適合本校特色的管理模式。要走內(nèi)涵發(fā)展的路子,使學(xué)校管理做到“精、細(xì)、活、嚴(yán)、高”。要狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實,尤其是充分做好課前準(zhǔn)備,備出高水平、高質(zhì)量的教案,抓住課堂這一中心環(huán)節(jié),精講精練,提高課堂教學(xué)效果。要加強教科研工作,充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,積極進行新課程和教學(xué)方法改革。
(二)要著力做好“兩基”鞏固提高工作
更加注重義務(wù)教育階段小學(xué)、初中教育的基礎(chǔ)性、實效性,明確培養(yǎng)目標(biāo),真正使小學(xué)、初中、高中教育形成一個完整的鏈條,把培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和實踐創(chuàng)新能力貫穿于教育工作的始終。要認(rèn)真做好義務(wù)教育階段防流控輟工作,提高普及程度,同時要把提高初中畢業(yè)生參加中考的比例作為衡量“兩基”鞏固提高工作的一項重要指標(biāo),切實加大督導(dǎo)評估力度,完善義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)水平評估報告制度和質(zhì)量監(jiān)測制度,促進普及教育向高中階段拓展。
(三)要下大力氣發(fā)展職業(yè)教育
要認(rèn)真貫徹落實《市關(guān)于高中階段招生工作實施意見》,統(tǒng)籌高中階段招生工作,適當(dāng)提高普通高中入學(xué)門檻,提高生源質(zhì)量,嚴(yán)格控制班額,為中等職業(yè)學(xué)校招生留出空間。切實加大初中分流力度。從我區(qū)實際情況看,每年9000多初中畢業(yè)生,升入高中的有6000多人(含職業(yè)高中),還有3000多學(xué)生因升不上普通高中只能返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),這部分孩子文化基礎(chǔ)差,又沒有技能,在農(nóng)村很難有所作為,如果我們通過初中分流的方式動員他們到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)技能,為他們將來的升學(xué)就業(yè)打好基礎(chǔ),這對他們的成長將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。要落實分流責(zé)任,做好畢業(yè)生分流工作。必須明確,初中校長是初中分流和職業(yè)高中招生的第一責(zé)任人。要牢固樹立責(zé)任意識,采取切實有效措施,把職教分流和招生的責(zé)任落到實處。要把初中畢業(yè)生分流和職業(yè)高中春季招生緊密結(jié)合起來,提前做好初中分流工作。通過初中分流,擴大春季招生的比例,春季招生比例至少要完成年度職高招生任務(wù)的60%。要加大職業(yè)教育宣傳力度,積極引導(dǎo)學(xué)生及全社會樹立正確的升學(xué)觀和擇業(yè)觀,要充分利用國家中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生全額助學(xué)金的杠桿作用,鼓勵和吸引更多的學(xué)生接受中等職業(yè)教育。
(四)要努力提高高考上線率
一要吸收借鑒教育發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗和先進教育理念,提升校長的辦學(xué)理念、管理理念,提升教師的教育理念,發(fā)掘我區(qū)高中教育的亮點和特色,更加注重基礎(chǔ)年級的教學(xué)管理,增強基礎(chǔ)年級的教學(xué)力量,引領(lǐng)我區(qū)高中教育向更高層資邁進。二要強化管理創(chuàng)新。教育局要全面加強對普通高中的宏觀管理,指導(dǎo)學(xué)校建立和推行適應(yīng)時展、符合學(xué)校實際、有利于促進教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高的教育教學(xué)管理制度,健全和完善上下協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的教育教學(xué)管理工作目標(biāo)責(zé)任制,實行教育教學(xué)質(zhì)量問責(zé)制,扎實有效地促進學(xué)校管理水平的提高。要加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,狠抓課堂教學(xué)這個中心,既要高度重視畢業(yè)年級,也要兼顧基礎(chǔ)年級,既要重視培養(yǎng)尖子突出“名牌效應(yīng)”,也要重視大面積提高追求“規(guī)模效益”。要創(chuàng)新評價機制。切實把調(diào)整完善評價制度作為轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長方式的重要抓手,增強評價體系,手段的科學(xué)性、可操作性。三要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。嚴(yán)師出高徒。對教師從嚴(yán)要求,對學(xué)生更要從嚴(yán)要求。提高考試成績,最基本的不外乎就是多學(xué)多練。因此,要適當(dāng)?shù)卦鲐?fù),有效地加壓,強力促使應(yīng)考學(xué)生全身心投入到學(xué)習(xí)中。四要堅持抓好普通高考這一環(huán)節(jié)。普通高中教育的主要任務(wù)之一是向高等學(xué)校輸送合格的新生,普通高考關(guān)系學(xué)生的未來和人民群眾的切身利益。為此,我們必須高度重視高考工作,在抓高考成績提升上不能有絲毫的放松。要制定一系列有效的應(yīng)對考試、考前準(zhǔn)備的措施,找準(zhǔn)突破口,加強薄弱點,科學(xué)應(yīng)對,爭取今年高考再上新臺階。
全面提高教育教學(xué)質(zhì)量是發(fā)展教育事業(yè)的根本任務(wù),是教育的根本出發(fā)點和最終落腳點,是校長和教師的立業(yè)之本,是學(xué)校辦學(xué)的一條永恒的生命線,也是贏得社會和學(xué)生家長信賴的“金字招牌”。因此,我們所有的教育工作者都要牢固樹立以質(zhì)量求生存、謀發(fā)展的意識,時刻把提高教學(xué)質(zhì)量掛在心上,抓在手上,落到實處,抓出成效。
五、關(guān)于學(xué)校安全
學(xué)校安全是大事,這也是我一直所關(guān)注的,也是我所擔(dān)心的。我們的學(xué)校安全工作總體是好的,但是還不能做到萬無一失,去年我們雖然沒出現(xiàn)大的責(zé)任事故,但是也相繼出現(xiàn)了一些問題,這些問題充分說明我們的工作中還存在著漏洞,還有很多不足需要我們?nèi)ネ晟?、去改進。去年我曾講過,安全工作要年年講、月月講、天天講,現(xiàn)在還是這樣要求,長期的安全意識必須牢固樹立。
一要狠抓校內(nèi)安全,建設(shè)文明和諧校園。一定要牢固樹立安全第一的思想,要層層簽訂《學(xué)校安全責(zé)任書》,健全學(xué)校安全制度和安全應(yīng)急機制,嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制;要加強檢查和督促,對學(xué)生食堂、宿舍、危校舍等開展自查和專項檢查,邊檢查邊整改,徹底消除一切安全隱患,確保不出重大安全事故,努力構(gòu)建文明和諧的校園。
二要加強對學(xué)校及周邊治安的綜合治理工作。要加大整治力度,全力維護學(xué)校及周邊治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。各學(xué)校要主動配合協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生、文化、城管等部門,加強學(xué)校及周邊治安秩序的整治,凈化學(xué)校教學(xué)環(huán)境。特別是要加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,進一步加大“平安校園”創(chuàng)建力度,建立健全學(xué)校治安防控體系,規(guī)范學(xué)校安全管理,健全安全保衛(wèi)制度,提高治安防治能力。
三要加強活動的安全管理工作。各學(xué)校在組織或參加校外集體活動時,要精心組織、周密安排、明確責(zé)任。原則上要求各學(xué)校盡量減少和控制組織學(xué)生參加校外集體活動。如果必須組織或參加校外活動,要本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,事先制定安全活動預(yù)案,報教育局審批。在組織實施過程中要對活動所涉及的場所、行走路線、使用車輛、駕駛?cè)藛T等有關(guān)因素報相應(yīng)的上級主管部門檢查同意后進行,以防發(fā)生意外事故。
四要著重做好學(xué)生往返學(xué)校途中交通安全工作。隨著學(xué)校布局的調(diào)整,我們的學(xué)生都集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地讀書,往返學(xué)校的交通工具有的是農(nóng)用三輪車,有的是摩托車,有的是報廢的機動車,車輛狀況安全隱患嚴(yán)重,農(nóng)村道路條件較差,違章超載現(xiàn)象屢禁不止,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校一定要和交警部門加強聯(lián)系,加大檢查力度,嚴(yán)肅查處違章接送學(xué)生行為,杜絕重特大交通事故的發(fā)生。
六、關(guān)于政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持
教育是全社會的事業(yè),是一項事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,推動教育事業(yè)加快發(fā)展,絕不僅僅是教育一個部門的事情,而是全社會的共同事業(yè)和共同責(zé)任。因此,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門必須進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,扎扎實實地把教育工作推向前進。
一要明確責(zé)任,狠抓落實?!读x務(wù)教育法》規(guī)定,“實行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育體制。這里的“以縣為主”主要是指經(jīng)費、人事管理等教育教學(xué)的日常工作。而大量的工作依然離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。因此,要落實教育工作各項責(zé)任制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教育工作第一責(zé)任人的責(zé)任制,要簽訂教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、防輟保學(xué)各項責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把教育發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程,切實擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的要求和本次會議部署,明確本單位、本部門的職責(zé)和任務(wù),形成制度,明確措施,落實到人,嚴(yán)格考核,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真抓好各項教育任務(wù)的落實,要用更多的時間和精力,深入學(xué)校,了解情況、指導(dǎo)工作,幫助學(xué)校解決辦學(xué)中的突出問題。要在實干上下功夫,在落實上下功夫,在求實效上下功夫,千方百計地把各項任務(wù)落到實處,扎實有效地推進教育改革與發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識到,我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的教育發(fā)展不均衡,各自的工作重點和難點也有所不同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的重點問題,深入調(diào)查,制訂切實可行的工作計劃,把各類問題分類梳理,按照輕重緩急,循序解決。區(qū)政府教育督導(dǎo)室要加強對區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育執(zhí)法目標(biāo)執(zhí)行情況的督導(dǎo)考評,努力營造全社會關(guān)心和支持教育的良好發(fā)展環(huán)境。
二要齊抓共管,通力合作。各有關(guān)部門要樹立全局觀念,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,形成推動教育事業(yè)發(fā)展的強大合力。教育部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職責(zé),更新教育理念,提高辦學(xué)水平,努力提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益;發(fā)改部門要把教育納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,作為優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)給予支持;財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能,為教育發(fā)展提供必要的資金支持;要加強經(jīng)費管理,堅決杜絕任何部門以任何理由截留、擠占、挪用教育專項經(jīng)費。教育、人事、財政部門要盡力解除廣大教師的后顧之憂,不斷提高教師待遇,改善工作生活環(huán)境;公安、工商、文化、城管以及廣播電視等部門要加強學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處和打擊干擾學(xué)校秩序和侵害教師合法權(quán)益的事件,凈化校園周邊環(huán)境,依法保障教育事業(yè)順利發(fā)展;宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳尊師重教的典型,引導(dǎo)全社會尊師重教、理解教育、支持教育,營造良好的輿論氛圍;其它部門也要根據(jù)各自工作職能為加快教育事業(yè)發(fā)展提供支持和服務(wù),努力在全社會形成教育備受關(guān)注、教師受人尊重、教育事業(yè)人人關(guān)心的良好氛圍。