前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的船舶節能減排工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:船舶船岸一體化管理系統
1 引言
現代船舶管理公司以追求安全、環保、經濟、高效為目標,同時船舶管理正在向標準化、一體化、專業化、智能化方向發展。建立船岸一體化管理系統不僅適應當前船舶管理的發展趨勢,并能幫助航運企業實現追求的目標。大新華國際船舶管理有限公司白成立以來,一直致力于提升船舶管理的水平,吸收國內外先進的管理理念,聯合上海海事大學開發出自己的船岸一體化管理系統。
船岸一體化管理系統以“技術管理是基礎、安全控制是核心、成本控制是目的”為基本設計理念,業務流程控制結合海南航空和大新華物流集團管理流程,以大新華國際船舶管理公司體系文件為依據。實現了船岸管理一體化、船舶管理智能化、業務流程精細化、管理依據標準化、增強對了所屬船舶的監控、管理和應對突發事件的能力,確保實現“航行更安全、海洋更清潔、人員更健康”的目標。
2 系統架構
船岸一體化管理系統由船舶數據采集與處理、船岸通信和岸基三部分組成,實現船舶數據采集、船岸數據的一致性與資源共享和岸基指導船舶生產工作。系統留有外部接口,具有很強的擴展性,現已實現與海南航空辦公系統(OA)域認證功能,并開設供應商報價端口,供應商可以遠程登錄系統進行報價,提高采購的效率。
船岸一體化管理系統硬件架構設計充分利用現有資源,采用分布式拓撲網絡。數據庫服務器在內部通過集線器、路由器等路由設備同中間件進行數據交互。平臺硬件拓撲結構能夠滿足遠程辦公的需要。系統硬件的拓撲架構如圖1。船岸一體化管理系統船舶端采用C/S架構設計,機關采用B/S架構設計。船岸數據交換采用數據交換程序及郵件交換程序來實現。船岸一體化管理系統軟件架構設計如圖2。
3 系統主要功能
1)設備管理
依據法國船級社船舶機械計劃保養檢驗體系(PMS)檢驗指南、船舶循環檢驗CMS管理體系要求與中國船級社船舶維修保養體系(CWBT),對船舶設備進行分類編碼并制定設備維修保養的性質和保養工作的指導意見。設備管理模塊完成設備工作計劃生成、檢測報表安排、工單執行、工單報告、工單歷史、工單遺留、備件消耗與預警、船舶檢驗安排、應急設備管理、船舶PMSICMS檢驗與用戶所需的各種輸出報表等與設備維修保養管理工作過程控制有關的功能。設備管理界面如圖3。
2)備件管理
備件管理主要功能是完成備件申請、詢價、定購、跟蹤、定單付款、統計與用戶所需的各種輸出報表。同時具有船舶備件統計、船舶備件庫存、供應商管理與質量跟蹤管理功能。供應商報價可以以表格的形式比價,并可把比價信息輸出成PDF文檔。比價界面如圖4。
3)物資管理
物資管理實現各種船舶物資供應定額分配、費用計劃制定,船存物資統計、費用分類統計和費用使用進度統計,對主要供應商報價的綜合管理,分析、統計、自動生成合同與用戶所需的其它管理功能。訂單生成頁面如圖5。
4)修船管理
修船管理包括修船安排、工程管理、完工單管理、修船總結、費用管理和統計分析。實現對船舶修理計劃的制定和執行按排以及對船舶修理主要工程摘要單、船舶修理工程單、零航修修理的審批、組織實施、監控、指導和管理,并能夠查看到修船項目的歷史記錄。
5)安全管理
安全管理主要完成外部檢查(PSC、FSC、ISPS)登記、缺陷跟蹤、內部檢查、不合格項跟蹤、技術分析、各類事故登錄與跟蹤處理、航海保證、航海圖書管理、用戶所需的各種報表輸出與船舶安全監控功能。
6)證書管理
證書管理記錄船舶主要入級證書和設備證書的詳細信息,并有證書到期預警功能。用戶可以通過選擇過濾條件查詢出系統所記錄證書的信息,可以通過證書檢驗安排來安排證書檢驗,保證船舶證書有效性。
6)人員管理
人員管理模塊實現在船船員基本資料登記、任職記錄登記、船員換班申請與報批、交接班記錄、在船人員查詢、綜合查詢與輸出用戶所需的各種報表等等。
7)費用管理
費用管理包括計劃指標、船東費用、費用上報、統計分析。主要功能包括公司所屬船舶年度計劃并統計公司各項費用使用情況。統計分析可以按船舶、費用類別選定費用時間輸出表格、柱狀圖和折線圖,是費用消耗一目了然。船舶費用消耗折線圖如圖6。
8)油品管理
建立船舶節能減排的基礎數據庫,船舶動力裝置(包括主機、副機、鍋爐)的主要參數(設備名稱、型號、臺數、生產廠家、功率、運行參數、耗能類別、能耗定額等)。船舶定期進行燃油消耗統計,實現按船隊、設備類別、型號輸出各類統計報表。可以把油品化驗的基本信息錄入系統,系統可以實現油品常規分析和光譜分析。油品光譜分析如圖7。
9)體系管理
體系管理完成體系文件的錄入(導入)、更新、查詢,船舶管理報表模板的管理,本模塊的維護由安全質量辦公室提供管理文件資源、更新信息與內容,用戶只有查詢、瀏覽、調用文件與報表的權利。
10)系統維護
在系統維護模塊對整個機關系統基礎數據的維護,實現公司與船舶信息的維護、人員權限的設置等,并達到基礎數據各模塊的共享。系統維護只有系統管理員可進行操作,其他用戶只能瀏覽。
今天,市政府決定召開新年度全市交通工作會議。這次會議是在全面學習實踐科學發展觀、積極推進經濟轉型升級、奮力搶抓新的發展機遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是:以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導,認真總結20*年全市交通工作,研究部署2009年工作任務,進一步動員全系統干部職工團結奮斗、銳意進取,攻堅克難、創業創新,深入實施《*市20*—2012年交通建設與管理工作實施綱要》,加快建設現代化綜合交通運輸體系,為*的奮力崛起提供堅實的支撐和有力的保障。下面,我代表市交通局向大會報告工作。
一、20*年交通主要工作回顧
20*年,是全市交通努力構建現代化綜合交通運輸體系的重要一年。一年來,全系統上下認真貫徹市委、市政府構建現代化大交通新平臺和省交通廳大力推進交通“三大建設”的戰略決策,緊緊圍繞大民生交通建設目標,扎實工作,奮發向上,全力推動*交通加快科學發展,圓滿完成了年初確定的各項目標任務。全年交通基礎設施建設共完成投資29.86億元,超年度計劃的49.3%;完成公路客運量9254萬人次、周轉量35.3億人次,公路貨運量6792萬噸、周轉量31.2億噸公里,水路貨運量9784萬噸、周轉量146億噸公里。交通行業管理和隊伍建設、文化建設穩中有進,實現了全面發展。
1.攻堅克難,重點項目建設進展順利。主動適應日益變化的外部形勢,努力克服項目報批、土地落實、資金籌措和征地拆遷等眾多難題,扎實推進高速公路、區域干線公路、內河航道建設,不斷提升公路、航道等級,加快構建高層次的對外交通平臺。全年共實施3項高速公路工程,完成投資11億元;22項區域干線公路工程,完成投資8.02億元;3項內河航道工程,完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長湖申航道擴建等7項工程順利開工,104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項工程順利建成,*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內陸的交通條件得到進一步改善,區位優勢得到進一步鞏固和強化。同時,著眼交通重大項目儲備,主動加強對上匯報和橫向聯系,規范項目申報,嚴格報批程序,杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運河*段擴建、*綜合交通樞紐等項目前期工作有序推進,為下一步順利啟動建設打下了扎實的基礎。
2.穩步實施,港口資源整合起步良好。以推動*由內河水運大市向港航強市邁進、充分發揮*水運優勢、促進水運經濟發展為落腳點,以建設優勢互補、功能完善、資源共享、品牌統一的全國內河大港為目標,以優化資源配置、提升港口碼頭綜合服務水平為重點,按照《*港總體規劃》和《*港總體規劃實施意見》,周密計劃、精心準備,認真做好各項基礎工作;嚴密組織、穩步推進,正式啟動全市內河港口資源整合工作。細化分解了20*—2012年全市港口整治和建設任務,完成了6條主干航道沿線碼頭的調查摸底和分類工作;制訂了《*港港口資源整合實施方案》,明確了港口碼頭整治范圍,關閉和改建了18座設施條件落后、服務能力偏低、不符合港口規劃要求及發展趨勢的碼頭;加快了港口建設步伐,新建、改建碼頭泊位36個,建成28個,完成投資1.25億元,邁開了整合全市港口資源、打造全國內河一流大港的實質性一步。
3.扎實推進,農村交通條件持續改善。著眼服務社會主義新農村建設,促進農村經濟社會發展,圍繞既定的目標任務,有計劃推進農村交通各項事業發展,逐步打破城鄉交通二元格局,為實現城鄉統籌協調發展創造良好的交通條件。采取上級補一點、自己擠一點、縣區配一點的辦法,努力籌措建設資金,新建、改建了68公里的縣鄉公路和373公里的通村聯網公路,實施了176公里的農村公路大中修工程,改造了60座農村公路低承載力橋梁,完成投資4.86億元,進一步改善了農村公路交通基礎設施條件。同時,繼續深化城鄉公交一體化建設,擬訂了《*市區城鄉公交管理辦法》,完善了城鄉公交服務標準,優化了城鄉公交線路、站點和班次班時;廣泛調研,多方聽取意見,全面啟動*與三縣開通城際公交前期工作,起草了運行方案,并著手做好有關準備工作,以進一步方便群眾出行。
4.突出重點,現代交通物流加快發展。根據市委、市政府加快服務業發展和省交通廳建設大物流的戰略要求,大力推動交通物流業發展,促進傳統運輸業向現代物流業轉型。按照全市“一園四中心”的物流業發展戰略,著手編制全市現代物流發展布局規劃,研究制訂了交通大物流建設實施方案,積極引導物流基地加快建設,萬順達物流樞紐、浙江捷通物流等5個物流基地項目有序推進。在深入調研的基礎上,初步確定了全市重點建設和培育的4個物流基地和12家龍頭物流企業,其中,1家被省交通廳確定為省級重點物流企業;舉辦了物流專業知識培訓班,基本完成了標準化軟件試點和省道路物流信息平臺數據輸入工作,全市有10家企業開通使用了物流網站;啟動了城鄉物流配送體系建設,共開通配送網點109個,展開了快運小件運輸布網工作,走在了全省前列。這一體系建成后,將極大地方便工業品下鄉、農產品進城,促進農民增收、農村發展。
5.多措并舉,依法治交水平得到提升。把交通法制建設作為一項長期任務常抓不懈,著力打造“法治交通”,不斷提高交通依法行政水平,促進部門職能從管理型向服務型轉變。積極推進“五五”普法工作,進一步強化制度保障,完善普法工作機制,法制宣傳力度持續加大;全面清理市級交通行政執法主體、職權、依據和標準,編定《*市交通行政執法手冊》,進一步界定行政事權與職責,理順了工作流程;實行上下聯動、橫向聯合,依法嚴厲打擊非法營運車輛,道路運輸市場環境得到進一步凈化;繼續完善交通行政執法機制,層層落實交通行政執法責任制,堅持內外結合、創新舉措、強化監督的原則,嚴格規范交通執法行為,進一步強化路政、航政、港政、運政管理,積極推行道路運輸行政處罰智能量化等新的技術手段,促進了執法水平的提升。全年全系統共查處各類違法案件24515起,處罰正確率達到100%。
6.積極引導,節能減排工作富有實效。從政策、管理和技術等多方面入手,大力推進交通節能降耗減排工作,不斷降低交通發展的資源消耗以及對環境的負面影響,努力促進全市交通科學發展、可持續發展。認真制定年度節能降耗減排工作計劃,積極引導、鼓勵工程建設單位按照“安全、經濟、實用、美觀”的原則,更新設計和施工理念,減少土地占用、資金投入,保護生態環境,湖嘉申航道*段建設生態環保工程的經驗被交通部在全國推廣;積極引導、鼓勵運輸企業壯大規模,整合資源,走集約化經營之路,提高車船營運效率;積極引導、鼓勵各類企業加強技術創新和新技術、新工藝、新材料的推廣應用,調整優化運力結構,發展大噸位貨車和標準化船型,淘汰高能耗、高排放運力工具,使用醇醚類、燃料電池和電動教練車、模擬駕駛器等節能環保型工具。與20*年相比,全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業型貨車和箱式貨車325輛,完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛,重型、廂式、專用貨車占營運貨車比例上升了2.5個百分點,交通生產實現節約和替代石油制品1.2萬噸。
7.抓住關鍵,農村公路管養機制健全。圍繞建立農村公路管理養護長效機制,鞏固農村公路建設成果,讓廣大農村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件,廣泛調研、反復論證,出臺了《*市農村公路管理養護體制改革實施意見》,進一步細化明確了各級農村公路管理養護主體、工作職責、資金來源及保障標準等,從政策上解決了長久以來影響全市農村公路發展的突出難題;以市政府令印發了《*市農村公路養護管理辦法》,從工作制度、技術標準和檢查考核等方面作出規定、提出要求,健全運行機制,進一步推動了全市農村公路管理養護工作逐步走向制度化、規范化軌道,促進農村公路健康發展;健全農村公路檔案資料,全面掌握農村公路動態狀況,進一步增強了農村公路管理養護工作的計劃性和及時性。
8.嚴格監管,安全生產形勢保持平穩。牢固樹立“抓安全、保中心、促發展”的觀念,全面加強交通安全生產工作,努力推進“平安交通”建設,夯實“和諧交通”的安全基礎。繼續堅持定期分析交通安全生產形勢,嚴格落實各項安全生產制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質量年”活動及橋梁隱患排查治理、道路水路危險品運輸和鄉鎮非運輸船舶整治等專項行動。突出農村公路和主干航道,大力實施交通安保工程,不斷完善安全標志標牌等設施,改造臨水臨崖高落差路段。進一步健全各類突發事件應急機制,適時組織“實戰”模擬應急演練。著力強化學生接送監管工作,研究制訂了《*市區中小學生接送工作管理實施辦法》和《*市區中小學生接送工作考核細則》,完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作,建立了中小學生接送動態監管平臺。認真按照上級部署,切實把奧運安保維穩工作放在重中之重位置,力保行業安全穩定。全年,轄區水上交通及本市道路運輸企業安全事故均未突破控制指標。奧運期間,全系統安保維穩形勢始終保持平穩,市交通局被市委、市政府評為奧運安保維穩工作先進集體。
9.服務大局,重大應急工作完成出色。始終保持強烈的大局意識,自覺把重大應急工作作為檢驗交通部門執政能力的考驗,積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項應急任務。面對春節前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣,全系統上下團結一心、艱苦拼搏,夜以繼日、連續作戰,竭盡一切力量,克服種種困難,努力把冰雪惡劣天氣對交通運輸的不利影響降至最低程度,取得了這場重大戰役的全面勝利,展現了“團結拼搏、務實創新、無私奉獻、服務大局”的*交通精神。冰雪災害期間,全市2條高速公路、6條國省道重點保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態,公路旅客運輸量平均每天達到9.2萬人次,水路電煤運輸完成31.47萬噸,油品運輸完成5500噸,且沒有發生一起嚴重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災保通先進集體。另外,根據市委、市政府和省交通廳的部署、要求,還圓滿完成了援川救災帳篷和過渡安置板房運輸、組織車隊赴京服務奧運等臨時性重大任務。
10.緊貼中心,思想作風建設取得進步。高度重視固本強基工作,大力加強干部職工的思想作風建設,努力造就一支“政治合格、業務精湛、作風優良”的過硬隊伍。通過黨委理論學習中心組擴大會、機關學習日,以及邀請專家進交通作形勢報告和專題講座等形式,組織干部職工認真學習領會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發展觀等重大理論,并結合學習,深入推進十七大主題宣傳教育活動,不斷筑牢干部職工隊伍的思想政治基礎。通過開展“萬名干部下基層,服務一線創新業”活動、“千名領導調研破難”專項行動和“創業創新好班子”創建活動,組織各級領導干部深入基層、調研破難,充分發揮示范表率作用,深入推進機關作風建設,帶動全系統干部職工奮發圖強、創業創新。通過開展廉政警示教育,制定《*市交通系統建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年實施方案》,健全集體領導、政務公開和工程招投標等制度,大力加強反腐倡廉建設,筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業、文明公路等創建活動,著力培育交通從業人員崇高的理想追求和價值理念,進一步促進了交通文化建設。
此外,20*年,全系統在科技強交、湖航改革等方面也做了大量的工作,取得了一定的成績。所有這些,得益于上級的正確領導,得益于兄弟部門的大力支持,得益于全系統干部職工的共同努力。在此,謹表衷心的感謝。
回顧過去一年全市交通主要工作,雖然很多方面都有不同程度的發展和進步,但也有不少矛盾和困難。主要有三個方面:
一是交通發展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負債重,我們自身的再融資能力下降,以及征地拆遷成本上升等多種原因,特別是當前和今后幾年,適應擴大內需的要求,全市交通建設規模明顯增大,資金籌措和土地落實的壓力將會變得更大。
上半年,新區經濟形勢持續向好,安全生產形勢基本平穩,各項工作取得了良好開端。尤其是經濟發展質量和潛力日益突顯,在我國外貿形勢嚴峻的情況下,新區外貿進出口實現了雙增長,1-6月外貿出口總額3.8559億美元,同比增長12.09%;外貿進口總額3.9026億美元,累計同比增長176.36%。同時,上半年新區合同利用外資2626萬美元,已超額完成年度任務(1000萬美元),同比增長1031.86%;實際利用外資479萬美元,已超額完成年度任務(200萬美元),同比增長19.05%;新設立內資企業共800家,同比上漲 367.8%;注冊資本總額為__億3969萬元,同比上漲58%。其中,注冊資本1億人民幣以上的2家、1千萬及以上的35家、五百萬及以上的70家。
切實抓好抓實群眾路線教育,堅持邊學邊查、邊查邊糾、邊破邊立,確保“規定動作不走樣,自選動作有創新”。
1.認真抓好“規定動作”。每周拿出半天時間專門用于教育學習,發揮短信平臺的教育載體作用,開展好“民生體驗日”活動,先后開展了到沙灘和企業體驗、到行政服務窗口體驗、到貧困村體驗等和職能結合緊密的活動,隨時發現問題,積極協調解決,專門提請修建了下沙臨時碼頭,方便漁民及游客上落。
2.結合實際創新“自選動作”。一是在新區率先進行網上征集意見建議活動。面向全社會征求意見,收集到的意見更為真實,該做法隨后在全區推廣。二是以群眾路線教育促機關黨建工作。開展黨員上崗亮身份活動,與比克公司結對開展黨建創新活動,指導比克公司黨總支開展群眾路線教育,與企業一線員工開展乒乓球、羽毛球賽,增進了解,更接地氣,方便聽取企業各方意見。三是服務企業工作趨于常態化和多樣化。將新區現有307家企業分類建檔,實施精細化管理、保姆式服務。通過現場走訪、問卷調查、企業座談等形式,拓寬溝通渠道,半年來共得到問題120項,其中78項已解決,另42項正在協調解決中。
今年上半年,新區招商引資工作不斷創新,“招強引大”效果顯著。
3.構建創新型招商引資體系。加強市區聯動,搭建招商引資信息化平臺,建立招商引資項目庫,全面掌握新區土地、廠房等招商載體資源。安排專人跟蹤儲備項目和意向項目落戶,同時對所有洽談項目的意向、需求等提出綜合性建議,每兩周以報表形式報新區領導審閱。截至6月,前期洽談項目共39個,成功引進了8個項目落戶新區,其中4個屬于國際國內一流科技創新項目,分別是:__團隊的有害生物控制與資源利用國際重大實驗室項目和霍普金斯(__)醫藥研究院有限責任公司,__團隊的中溪美滑生物醫藥科技(__)有限公司,__市__智能技術應用研究院。另外諾貝爾獎獲得者馬歇爾教授團隊和美國兩院院士羅茲曼團隊的2個屬于國際國內一流的項目正在洽談中。
4.圍繞重點項目招商。根據“三島一區”建設時序,緊緊圍繞國際生物谷、下沙土地招拍掛和四大片區建設三大重點,創新招商引資方式,開展大項目招商、產業鏈招商和重點區域招商。__國際生物谷項目:會同市發改委、市投資推廣署編制完成《__國際生物谷招商引資和招商引智工作方案》,并已邀請美國ABI公司、飛尚集團、復星集團、__波頓香料等多家企業來新區考察座談。下沙旅游度假區開發項目:協調__市房地產協會等中介機構宣傳推介下沙項目,吸引多家企業到新區考察,助推下沙片區以54億元成功拍出,高于起拍價60%。四個重點區域商業項目:先后聯系萬科、華潤萬家、高力國際、仲量聯行、世方、世聯、第一太平戴維斯等知名商業運營商實地考察、洽談沙魚涌、較場尾、下沙新村裙樓目、__新村四個重點區域商業招商工作。現已完成公開征集運營商公告,并草擬四個重點區域項目的招標文件,已有大澤投資、本道投資、深東升投資3家集團提交沙魚涌文化旅游項目開發運營方案。
5.建設和服務好已落地重大項目。立足打造服務型政府機關,全方位跟蹤儲備項目和意向落戶項目落地,尤其是加大對已落地重大項目的跟蹤服務,鞏固招商引資成果,力爭形成“以企引企”的示范效應。我局牽頭的18個重大產業項目進展順利,其中10個項目處于前期階段,8個項目已進入建設階段。其中,中國農業科學院__生物育種創新研究院項目,100人的研究團隊已入駐,并開展科研活動;__電網工程項目,已協調有關部門做好500Kv禎州-現代輸變電工程配套線路相關的拆
遷及青苗補償工作;__市天然氣儲備與調峰庫項目,已協調安排了兩次新區領導辦公會進行協調;中石油__LNG應急調峰站項目,協助國家海洋局南海分局于7月1日召開了填海工程海洋環境影響評價聽證會。 6.強力推進轉型升級。積極爭取上級部門支持,獲得市產業轉型重大專項資助資金1500萬。完成裝備制造業有關情況調查,摸清全區落后產能企業情況,列出落后產能企業清理淘汰時間表,分步實施,上半年共淘汰16家低端企業,完成年度任務(20家)的80%。新區成立以來共淘汰了低端企業85家、轉型40家,新區三產結構持續優化。
7.啟動產業扶持資金申報工作。20__年安排2000萬元的產業扶持資金,用于支持轄區企業技術革新、產品研發及產業升級,鼓勵發展生物、海洋、旅游等未來產業,努力打造低成本、低沖擊、低碳綠色的生態產業體系。目前,共受理了26家企業共52項的產業扶持資金申請,申請資金總額達2000多萬元。
8.認真抓好節能減排。積極開展萬家企業節能考核和電機能效提升工作,共6家重點用能企業參加考核,共實現節能量3754.99噸標準煤,完成“十二五”節能總量的116.15%。積極督促轄區企業履約碳排放交易,我區11家企業全部按時履約,共節約碳排放量1萬余噸。
9.積極探索產學研合作。與北京大學__研究生院、清華大學__研究生院、中山大學、中國科學院先進技術研究院等機構多次接觸,共同探討生命科學研究和生物產業發展合作事宜。
10.加快創新載體建設。根據國際生物谷建設時序,重點抓好“三園一基地”建設,努力打造科技孵化基地、成果轉化基地和技術轉移基地,為國際生物谷建設儲備項目和提供重要的支撐平臺,為__核心啟動區建設釋放產業空間。海洋生物產業園:今年上半年新引進__海洋經濟動物育繁推一體化示范中心等5個項目,現共有20家企業入駐,此外還有清華大學__研究生院深海海洋工程配套裝備平臺等6個洽談較為成熟的項目即將進駐。奔康工業園區升級改造:協助投控公司開展園區企業合同續約和解除工作,協助開展啟動區設計及施工前期報批工作,開展新區孵化器(A16棟)建設申報工作。生態創意農業園:完成生態創意農業園(啟動區)項目詳規編制和啟動區市政配套設施《項目建議書》編制,重點推進園區范圍內企業落戶工作。目前,共有8家企業已在新區注冊公司,注冊資本在5000萬的有1家,包括中國農業科學院黎志康團隊、華大基因農業平臺的張耕耘團隊等。滿京華藝象ID
TOWN國際創意基地:推進舊工業區綜合整治試點項目的建設前期工作,明確項目報批報建的責任部門,完善報批報建手續,協助完成招商引資工作。
11.積極推進LED照明改造。指導三個辦事處加快推進LED照明改造工作。目前,__辦事處路燈LED照明改造項目已基本完成招標。同時,委托節能服務公司對葵涌、南澳辦事處路燈進行能源審計,提出LED照明改造參考方案。
經統計,截至5月份,新區共接待游客218.26萬人次,實現旅游總收入8.18億元,分別同比增長26.75%、35.57%。其中,周末游客增長速度較快。
12. 創新開展旅游規劃。為期一年的旅游發展及產業策劃國際咨詢落下帷幕,經過5輪的競賽和評審、60余位各行業專家的專業指導,形成了《__旅游戰略規劃》,并成功將產業規劃事件策劃為新聞事件,吸引了媒體和群眾的關注。此外,完成了《__新區全域5A戰略研究報告》,對__新區的旅游資源予以評估和分析,提出了打造世界級濱海生態旅游度假區詳細的5A戰略路線。
13.推動旅游業升級發展。圍繞打造__半島世界級濱海生態旅游度假區的定位,加快發展高端旅游,一批五星級度假酒店動工建設,桔釣沙酒店、佳兆業金沙灣酒店預計年底可投入試運營,戶外游、民宿游、古村游、濱海游逐漸形成品牌效應,__農業生態創意農業園打造高端休閑農業游開局良好,玫瑰海岸打造成“旅游+生態+婚慶文化”的示范點,瓷愛谷“旅游+創意+文化”的產業業態初見端倪。
14.創新旅游宣傳方式。在修編旅游畫冊和地圖等常規工作的基礎上,著力加強“微博”、“微信”宣傳。利用“__旅游”微博、微信賬號,傳播新區旅游資訊、宣傳新區旅游景點,同時加強了與__微博廳、__交警等大V微博的互動。籌備完成第三屆嘉年華活動,潛愛__、戶外電影、中秋水燈祈福等活動已制定詳細方案,并與佳兆業集團達成簽定三年合作框架協議的意向。
15.力推特色旅游活動。與新區旅游協會聯合推出“今年春節去哪兒,就去____灣”主題活動,從除夕至大年初七,編排了__項具有__特色活動,極大地推進了__區域內各旅游業的全面合作與協調發展,給__旅游帶來了新的活力與生機。
16.培育提升旅游協會。積極助推__新區協會成立,并加強對協會的輔導和扶持,多次通過委托或共同組織的形式協會工作進行培育,支持協會開展整頓南澳海味干貨街、舉辦春節旅游文化活動等。通過對協會的培育,新區旅游行業創新及自律能力得到很大程度提升。
17.創新推出“科普游”活動。國家地質公園的開放,點燃了廣大市民對科普知識的熱情。為此,我局對傳統的科普活動進行微創新,推出了“科普游”活動,進一步豐富了新區旅游產品。5月31日,與晶報聯合組織新區科普游活動,邀請50位市民走進大亞灣核電基地和__液化天氣接收站參觀體驗,了解低排放、無污染綠色能源的生產運作過程和安全性。這一寓教于樂的新旅游模式,受到了廣大市民的歡迎和好評,并被媒體廣泛宣傳。
18.做好基地航校市場化運營招標前期工作。在較短時間內對國內外游艇產業發展和游艇俱樂部經營情況進行了調
查研究,編制了《__海上運動基地暨航海運動學校市場化運營收益情況測算報告》和《國內外游艇產業發展研究報告》,為新區打造“航海之都”奠定基礎。目前,關于基地航校拍賣有關問題的請示已報送市政府,預計將于七月初獲批。 19.認真落實海洋經濟產業扶持政策。制定海洋經濟產業扶持政策第二批重大項目申報指南,主動走訪企業,協助轄區企業申報海洋經濟產業政策資金扶持。目前,深博泰公司已通過專家評審。
20.積極開展珊瑚保育工作。全面開展珊瑚礁普查工作,摸清__海域海底珊瑚礁資源情況,有針對性的開展“潛愛__”珊瑚保育工作,為改善海洋生態環境做有益探索。
21.推進沙灘海域自然資源市場化定價機制改革。聯合市規劃國土委開展沙灘專項規劃編制工作,將于近期報市政府審批實施。擬制了《__新區沙灘海域自然資源市場化定價機制工作方案》,推動新區創建國家生態文明先行示范區工作。
22.嚴厲打擊違法占用沙灘海域行為。強化重大項目用海的監管,提前介入中海油__天然氣公司LNG項目用海的監管工作,跟蹤管控傾廢船舶,防止嚴重破壞海洋生態資源行為的發生。加強無居民海島的巡查監管,確保賴氏洲島不增加新的違建設施。積極采取措施,成功動員較場尾沙灘的9家涉嫌違建業主同意拆除違建,確保了較場尾片區升級改造工作的順利推進。
進一步完善協同辦公系統、新區門戶網站和網上辦事大廳,以信息化手段推動服務型政府建設。
23.不斷優化OA辦公系統。積極研究解決各部門在OA使用過程中提出的功能需求,統一制作了紅頭模板和電子簽章,積極研究移動辦公解決方案,通過調整系統部署方式和網絡配置對系統性能不斷進行優化,提升系統運行速度和穩定性。
24.進一步完善政府在線網站建設。啟動新區政府在線網站改版工作,對網站頁面進行了全新設計,推出手機App、微信公眾平臺等新媒體。在網站上開設“鵬程計劃”人才專欄、“招商引資”專欄和“旅游服務”專欄。積極跟進政府網站績效評估工作,提出措施建議,改進效果明顯。
25.推進網上辦事大廳系統建設。進一步完善了新區網上辦事大廳系統建設,實現辦事統一流水號功能,實現了事項和辦事數據與市里的對接同步,完成了辦事處網上辦事站和社區網上辦事點建設。同時與超算中心共同推進行政審批系統的開發進度。
26.積極推動新區“織網工程”建設。與新區社工委共同研究“織網工程”基本模塊系統部署方案。目前,“織網工程”第一階段建設內容已全面鋪開,我局正在抓緊實施服務器采購、光纖租用招標、系統部署和測評工作。
27.切實做好動植物檢疫檢測相關工作。全面開展動植物防疫檢疫、動物衛生監督及農產品、水產品質量安全監測工作,新區動植物疫病、疫情及農、水產品質量安全事故零發生。
28.認真做好對口幫扶工作。一方面,繼續做好對東源縣的扶貧“雙到”工作。落實了20__年扶貧專項資金和貧困村集體入股__高新區資金各150萬元。牽頭為各辦事處解決了幫助貧困村集體實現每年5萬元穩定收入問題。另一方面,全面啟動對口幫扶__區工作。推動成立了__新區對口幫扶工作領導小組,加強與__區的溝通和互信,較快制定出臺了__新區對口幫扶__區工作方案,推動兩地領導實現了多次互訪,協同新區組織人事局較快完成了對口幫扶指揮部的組建工作,各項工作進度走在全市前列。
29. 全力推動“同富裕”工作。在做好發放2012年“同富裕”社保補貼工作基礎上,注意多聽取基層反映情況,為發放2013年補貼做好調研和準備。專題向市政府報告,提請市政府關注新區經濟發展困難和“同富裕”工作壓力,希望能得到市政府的政策和資金支持。相關提請和呼吁材料同時在市《信息快報》上刊載。
30. 積極落實惠漁政策。一是認真抓好2013年漁業油補工作。受理、審核油價補助申請628份,并已上報農業部審核。二是認真做好2013年休漁補助工作。2013年休漁補助款44.1萬元已全部發放到位。
31.大力推進安全管理信息體系。制定了《__新區推廣使用安全管理綜合信息系統實施方案》,推動將建立安全隱患排查治理體系納入績效考核,組織新區各行業主管部門及企業管理人員近1100人進行培訓,將信息系統網頁直接鏈接到“__新區政府在線”主頁,并與新區OA辦文系統登陸端口對接,新區各級領導干部可隨時查看本行業、本領域安全隱患排查數據。第二季度,新區納入系統監管企業648家,基礎信息采集率100%,企業開展隱患自查率100%,隱患自查整改率97.27%,政府部門隱患巡查整改率82.02%,完成新區第二季度信息系統推廣使用工作在市績效考核中得分100分,取得顯著的成效。
32.全力促進執法監察規范化。制定新區工礦商貿企業執法監察工作計劃,通過明確新區、辦事處、社區三級分工,有序有組織嚴格地開展執法監察工作。推行
安監“移動執法”,創新安監執法模式,在現場執法時對照模板、可隨時查詢所需資料或提取相關法條制作相應的執法文書。 33.深入開展各類安全生產排查整治。采取交叉督查檢查和明查暗訪的方式開展隱患排查整治,并公開安全事故隱患舉報電話,對舉報安全隱患經核查屬實的舉報人實行經濟獎勵;同時發揮媒體輿論作用,在報紙上對重大隱患整改不力、安全生產主體責任不落實的5家生產經營單位進行了集中曝光,推動企業落實安全生產主體責任。針對“三小”場所容易出現“三合一”回潮現象,采取“殺回馬槍”等突擊檢查方式,共排查整治“三小”場所安全隱患1260處,督促整改違法住人場所269家。針對漁業安全問題突出現象,檢查漁船 640艘次,立案處罰 20宗,開展 “三無船”和套牌船專項整治行動4次,銷毀“三無船”29艘,沒收非法網具1.3萬余米,消除了安全隱患。
34.深入開展“安全生產月”系列活動。舉辦安全生產專題文藝匯演,在三個辦事處各舉辦了一場“安全生產月”專題文藝巡演活動。開展安全生產現場咨詢會活動,組織新區直屬各單位參加,現場發放宣傳折頁、宣傳掛圖等,營造良好氛圍。開展安全宣教電影進企業活動,深入工業園區、各社區播放了10場安全宣教電影,觀看人數超過1000人次。
上半年的工作雖然取得了一些成績,但我們也清醒地看到一些問題和不足,主要表現在:
新區處于建設初期,市政、交通、公共服務配套設施較為滯后,現有人才安居房等生活保障配套有待完善,造成項目引進難度增大。
新區現有具備出讓條件的產業用地少,適合科技研發型企業發展的產業用房、孵化器等載體較為缺乏,現有工業區較為破舊,配套宿舍不能滿足當今科技研發型企業為主流的人才居住需求,且周邊的生活配套設施不足。生命科學產業園和海洋生物產業園的兩個重點園區改造進度較慢,園區現有環境及配套、產業用房等難以滿足新型生物科技研發型企業入駐需求。
因2011年啟用“水域灘涂養殖發證登記系統”時,市經信委未將系統權限下發至區級漁業行政主管部門,導致我區現有養殖證均未錄入農業部系統,導致44艘養殖漁船極有可能申請不到2103年油補。目前,我局已將有關情況向市經信委匯報,積極爭取為轄區44艘養殖漁船申請油補。
下半年,我局將進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果,著眼新區未來發展方向,圍繞新區重點推進的國家自主創新示范區和生態文明示范區建設,重點做好若干重大片區招商引資引智、旅游品牌創新推廣、創新載體建設提升、海洋沙灘的綜合管理和利用等大項工作,全方位做好推動促進和服務保障,開展好接地氣、有成效的實在工作,全面建設高效率、服務型政府機關。
(一)繼續抓好黨的群眾路線教育活動。開好民主生活會、組織生活會、談話談心、建章立制等活動,深入查擺問題,推動作風轉變,確保群眾路線教育活動取得實效。
(二)進一步加強招商引資工作。積極參加高交會等專業展會,擬與市投資推廣署聯合舉辦2場國內外推介會;全方位跟蹤上半年來新區洽談、意向入駐的項目,重點爭取恒大哈佛醫學院、羅茲曼院士、諾貝爾獎得主馬歇爾等一批重點項目落戶新區;繼續推進四個商業片區招商;逐步建立新區招商引資工作責任及激勵機制。
(三)積極穩妥開展好產業扶持資金申報受理工作。按程序認真審核申報資料、并對項目進行考察評審,盡快將產業扶持資金發放到位。
(四)繼續抓好外貿穩增長工作。結合外貿企業調研情況,步引入及推廣外服外包概念,逐步優化新區產業結構,確保外貿進出口的平穩增長。
(五)進一步做好旅游品牌推廣。做好第三屆____國際戶外嘉年華組織準備工作,爭取活動內容、形式有更好的表現;,舉辦長沙旅游品牌城市推介會,提升__旅游形象,為新區旅游企業開拓旅游市場;在新區各重點旅游企業投放宣傳欄,宣傳資料,向市文體旅游局爭取將宣傳資料在各旅游信息中心發放,不斷擴大新區旅游品牌推廣平臺。
(六)全力推進創新載體建設。健全完善技術創新激勵機制,加強與高等院校、科研院所的合作,加快生命健康產業園、海洋生物產業園、生態創意農業園“三大園區”建設,推動產學研資介全面融合,鼓勵企業加快技術創新步伐,提高自主創新能力,提升企業核心競爭力。
(七)做好節能減排和產業轉型升級工作。全面完成淘汰20家低端企業的目標,繼續推進LED改造,督促三個辦事處盡快完成LED改造項目的招標及合同簽訂工作。
(八)進一步強化海洋漁業管理。加大海洋產業扶持政策配套文件宣傳力度,跟進落實2個海域使用金項目,協調濱海管理局盡快劃定公共海濱浴場紅線圖,開展公共海濱浴場前期研究工作。開展打擊涉漁“三無”船專項行動,做好防臺應急值班,進一步強化重點沙灘、海域及用海項目的監管,跟進賴氏洲島歷史遺留違法建筑的后續處理工作,按程序推進捕撈船油補發放工作,并積極跟進44艘養殖船油補問題。
(九)繼續推進信息化建設。進一步完善新區政府在線、協同辦公系統、網上辦事大廳系統建設,做好超算中心和有生博大網辦系統的切換工作,啟動新區信息化總體規劃和配套工作部署,建立健全新區信息化工作機制和制度,推進新區信息化運維保障和信息安全保障專項工作。