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【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)專業(yè),實(shí)訓(xùn),模塊設(shè)計(jì)
會(huì)計(jì)工作具有明顯的階段性,具體可以劃分為建賬、日常處理和期末處理三個(gè)階段,每一階段都有其特定的工作內(nèi)容。為了使學(xué)生更好地掌握會(huì)計(jì)工作內(nèi)容和提高實(shí)務(wù)操作能力,我們結(jié)合會(huì)計(jì)工作內(nèi)容、會(huì)計(jì)崗位、實(shí)用性和可操作性等方面進(jìn)行了綜合分析研究,初步設(shè)計(jì)了會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)必需的四大模塊,即建賬、主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)賬務(wù)處理、出納崗位工作、納稅登記,并從這四大模塊入手,分析、闡述高職會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)計(jì)課程后,如何讓學(xué)生有目的、直觀的、仿真的進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的訓(xùn)練。
一、建賬模塊
任何企業(yè)在成立初始,都面臨建賬問(wèn)題。即根據(jù)企業(yè)具體行業(yè)要求和將來(lái)可能發(fā)生的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)情況,購(gòu)置所需要的賬簿,然后根據(jù)企業(yè)日常發(fā)生的業(yè)務(wù)情況和會(huì)計(jì)處理程序登記賬簿。所有我們要求學(xué)生實(shí)訓(xùn)的第一模塊,即必須掌握如何“建賬”。一個(gè)企業(yè)至少應(yīng)建四本賬冊(cè):一冊(cè)總分類賬;一冊(cè)現(xiàn)金日記賬;一冊(cè)銀行存款日記賬;一冊(cè)活頁(yè)明細(xì)賬。
二、主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)賬務(wù)處理模塊
經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)賬務(wù)處理主要包括日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理、期末業(yè)務(wù)處理和會(huì)計(jì)報(bào)表三部分。這一模塊的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容多,在選擇實(shí)訓(xùn)內(nèi)容時(shí),既要選擇有普遍性的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),又要選擇有特殊性的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。下面闡述該模塊的主要實(shí)訓(xùn)內(nèi)容:
1、日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理——會(huì)計(jì)憑證填制和審核。(1)根據(jù)實(shí)訓(xùn)資料采用專用憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證的填制、整理、傳遞;(2)根據(jù)實(shí)訓(xùn)企業(yè)的日常業(yè)務(wù)采用通用憑證編制相關(guān)記賬憑證。
2、日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理——登記賬簿
根據(jù)實(shí)訓(xùn)企業(yè)資料及前期會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行日常賬簿登記,通過(guò)實(shí)訓(xùn)操作,能夠讓學(xué)生達(dá)到以下要求:(1)掌握各類賬簿登記的一般技能要求;(2)熟練規(guī)范地根據(jù)前期工作成果登記日記賬、明細(xì)賬,并按全月三次匯總編制科目匯總表;(3)掌握匯總記賬憑證賬務(wù)處理程序下匯總記賬憑證的編制方法,以及總分類賬的登記方法;(4)能夠采用適用的錯(cuò)賬更正方法,對(duì)實(shí)訓(xùn)中出現(xiàn)的各類錯(cuò)賬進(jìn)行更正。
3、期末業(yè)務(wù)處理——對(duì)賬、結(jié)賬。(1)根據(jù)實(shí)訓(xùn)企業(yè)的資料及在前期日常工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行期末賬務(wù)處理,并登記相關(guān)帳簿;(2)編制總帳科目試算平衡表、核對(duì)銀行存款并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表;(3)對(duì)帳無(wú)誤后進(jìn)行月末結(jié)帳;(4)整理并裝訂會(huì)計(jì)憑證、賬簿。
4、期末業(yè)務(wù)處理——編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。(1)根據(jù)實(shí)訓(xùn)企業(yè)資料及前期工作結(jié)果,編制資產(chǎn)負(fù)債表;(2)根據(jù)實(shí)訓(xùn)企業(yè)資料及前期工作結(jié)果,編制利潤(rùn)表。
三、出納崗位工作模塊
出納是按照有關(guān)規(guī)定和制度,辦理本單位的現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算及有關(guān)賬務(wù),保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、財(cái)務(wù)印章及有關(guān)票據(jù)等工作的總稱。出納工作并不是一件很容易的事,它要求出納員要有全面精通的政策水平,熟練高超的業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。下面闡述該模塊的主要實(shí)訓(xùn)內(nèi)容及具體要求:
1、明確工作目標(biāo)。在進(jìn)行該模塊實(shí)訓(xùn)操作前,首先要學(xué)生掌握出納崗位的工作目標(biāo)。
2、工作態(tài)度和能力要求
在掌握以上出納具體工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)訓(xùn)企業(yè)的具體業(yè)務(wù),通過(guò)實(shí)訓(xùn)操作,能夠讓學(xué)生達(dá)到以下要求:
(1)工作態(tài)度要求:要做好出納工作首先要熱愛(ài)出納工作,要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和職業(yè)習(xí)慣。作風(fēng)的培養(yǎng)在成就事業(yè)方面至關(guān)重要。出納每天和金錢打交道,稍有不慎就會(huì)造成意想不到的損失,出納員必須養(yǎng)成與出納職業(yè)相符合的工作作風(fēng),概括起來(lái)就是:精力集中,有條不紊,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,沉著冷靜。精力集中就是工作起來(lái)就要全身心地投入,不為外界所干擾;有條不紊就是計(jì)算器具擺放整齊,錢款票據(jù)存放有序,辦公環(huán)境潔而不亂;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致就是認(rèn)真仔細(xì),做到收支計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤,手續(xù)完備,不發(fā)生工作差錯(cuò)。
(2)技能要求:打算盤、用電腦、填票據(jù)、點(diǎn)鈔票等;
(3)能夠填制與審核現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)原始憑證如:工資表、報(bào)銷單、借款收據(jù)、領(lǐng)款收據(jù)、差旅費(fèi)借款、報(bào)銷單等;并能模擬現(xiàn)金收付款業(yè)務(wù)的辦理。
(4)能夠填寫(xiě)支票、銀行匯票、銀行本票、商業(yè)匯票等銀行結(jié)算票據(jù)并模擬銀行結(jié)算業(yè)務(wù)的辦理。指導(dǎo)教師先示范,然后再由學(xué)生操作。
(5)能夠辨別出納憑證:包括與現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金有關(guān)的原始憑證和記賬憑證,并據(jù)以登記庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款日記賬,每日結(jié)出余額。如 重要的憑證進(jìn)賬單,指導(dǎo)教師先示范,然后再由學(xué)生操作。
(6)能夠進(jìn)行期末對(duì)賬及結(jié)賬,月末將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬的余額與現(xiàn)金總賬、銀行存款總賬余額核對(duì);月末將銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單核對(duì),并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
四、納稅處理模塊
該模塊是在各門會(huì)計(jì)課程中幾乎不被重視,也是學(xué)生掌握較差的一部分,但在實(shí)際會(huì)計(jì)工作是不可缺少又是非常重要的一部分。因此將納稅處理單獨(dú)作為一模塊來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)是必要的。
1、總體目標(biāo)設(shè)計(jì):由于稅種較多,學(xué)生在進(jìn)行實(shí)訓(xùn)操作時(shí)不可能面面俱到,因此我們選擇有代表性的兩個(gè)稅種——增值稅和企業(yè)所得稅進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。通過(guò)這兩個(gè)稅種納稅處理實(shí)訓(xùn),幫助學(xué)生掌握從事企業(yè)會(huì)計(jì)工作所需要的增值稅與企業(yè)所得稅相關(guān)理論知識(shí),能應(yīng)用理論知識(shí)進(jìn)行應(yīng)納稅款的計(jì)算與核算,并據(jù)以填制納稅申報(bào)表、辦理納稅申報(bào)工作等。
2、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容及其方法設(shè)計(jì):
(1)增值稅納稅處理內(nèi)容及其實(shí)訓(xùn)方法設(shè)計(jì)
主要內(nèi)容:增值稅應(yīng)納稅額的計(jì)算;增值稅納稅申報(bào)的程序與方法。實(shí)訓(xùn)步驟及方法:①根據(jù)模擬企業(yè)某月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料,分組訓(xùn)練確定企業(yè)當(dāng)月銷項(xiàng)稅額;②根據(jù)模擬企業(yè)某月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料,分組訓(xùn)練確定該企業(yè)當(dāng)月進(jìn)項(xiàng)稅額;③根據(jù)模擬企業(yè)某月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料,分組訓(xùn)練計(jì)算該企業(yè)當(dāng)月實(shí)際應(yīng)納增值稅稅額;
方法:教師先借助多媒體教學(xué)方式,演示增值稅一般納稅人納稅申報(bào)表的填制及納稅申報(bào)程序,讓學(xué)生直觀感受增值稅申報(bào)繳納的具體業(yè)務(wù)處理,為學(xué)生動(dòng)手訓(xùn)練提供參考;然后再讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。
(2)企業(yè)所得稅納稅處理內(nèi)容及其實(shí)訓(xùn)方法設(shè)計(jì)
主要內(nèi)容:企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得稅的納稅調(diào)整和應(yīng)繳所得稅稅額的計(jì)算;企業(yè)所得稅的納稅申報(bào)(預(yù)繳與年終匯算清繳)等。實(shí)訓(xùn)步驟及方法:①根據(jù)模擬企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料,計(jì)算企業(yè)在月(季)度預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)據(jù)實(shí)預(yù)繳的所得稅稅額;②根據(jù)模擬企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料,獨(dú)立計(jì)算年終匯算清繳時(shí)模擬企業(yè)全年利潤(rùn)總額;③根據(jù)資料,獨(dú)立確定應(yīng)稅所得額中納稅調(diào)整項(xiàng)目,并據(jù)以計(jì)算模擬企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;④根據(jù)應(yīng)納稅所得額,確定稅率并計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額、匯算清繳應(yīng)補(bǔ)(退)稅額。
該課題論文只是我們研究會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的一個(gè)開(kāi)始,以后我們將在這一基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際應(yīng)用不斷總結(jié)和不斷完善。
參考文獻(xiàn):
[1]鄧澤民:《職業(yè)教育教學(xué)設(shè)計(jì)》,中國(guó)鐵道出版社2009.3(職業(yè)教育設(shè)計(jì)叢書(shū))。
[2]深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院:《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)實(shí)用基礎(chǔ)》(精品課程)
【關(guān)鍵詞】 增值稅; 疑難點(diǎn); 素質(zhì); 問(wèn)題; 根源; 措施
增值稅作為價(jià)外稅,是對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的增值額所征收的一種間接稅,按銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額的差額進(jìn)行征收。
一、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)在增值稅實(shí)務(wù)中存在疑難點(diǎn)
1.增值稅暫行條例和實(shí)施細(xì)則存在缺陷,造成會(huì)計(jì)處理依據(jù)不充分,企業(yè)間處理結(jié)果相差懸殊。《增值稅暫行條例》第十條規(guī)定了五種情形進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。如要求用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)及非常損失的購(gòu)進(jìn)貨物等不得抵扣。如果在購(gòu)進(jìn)時(shí)進(jìn)項(xiàng)稅額已抵扣,需要在改變用途當(dāng)期作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。這就要求與視同銷售要區(qū)分開(kāi)來(lái)。正常的會(huì)計(jì)處理應(yīng)該如下:
借:在建工程――××工程
生產(chǎn)成本――×產(chǎn)品
應(yīng)付福利費(fèi)
貸:原材料――××材料
庫(kù)存商品――×商品
應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)
例1:香格里拉集團(tuán)公司在建辦公樓D座領(lǐng)用庫(kù)存原材料A一批,該批原材料A實(shí)際成本10萬(wàn)元,增值稅17 000元。其處理為
借:在建工程――辦公樓D座 117 000
貸:原材料――A100 000
應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出) 17 000
例2:沸騰公司5月份因發(fā)生火災(zāi),損失庫(kù)存F型原材料一批,該批材料成本60萬(wàn)元,增值稅10.2萬(wàn)元。其會(huì)計(jì)處理為
借:營(yíng)業(yè)外支出 702 000
貸:原材料――F材料600 000
應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出) 102 000
在實(shí)務(wù)中,往往存在被忽略、不處理,甚至非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目(如應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵政通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等)的進(jìn)項(xiàng)稅額也被用于抵扣。對(duì)于經(jīng)營(yíng)多元化的一般納稅人商貿(mào)企業(yè)或廠家,存在經(jīng)營(yíng)不同稅率的貨物和應(yīng)稅勞務(wù)及混合銷售行為,會(huì)計(jì)處理起來(lái),存在主客觀上的難度,理論上的“分別核算”將會(huì)大打折扣。一項(xiàng)物資或物品的購(gòu)進(jìn),取得的合法憑證很可能就是增值稅專用發(fā)票,物資的使用方向容易改變,稅務(wù)部門無(wú)法監(jiān)控,比如原材料、電力、熱力、氣體、辦公用品等,受會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平限制,抵扣稅計(jì)算不到位可以理解,但故意形成多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,就另說(shuō)了。
2.存在容易與企業(yè)所得稅視同銷售相混淆的業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中不易理解和處理,處理不到位則會(huì)漏稅。增值稅和企業(yè)所得稅的納稅原理不同,政策也各有差異,稅務(wù)會(huì)計(jì)要對(duì)比了解相關(guān)政策,不能混淆?!对鲋刀悤盒袟l例實(shí)施細(xì)則》第四條將企業(yè)的八種行為規(guī)定為視同銷售行為。其中“設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售,但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外”;“將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi)?!币曂N售是一種特殊的銷售行為,并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)直接的現(xiàn)金流量。在財(cái)務(wù)處理上,是否作銷售收入,操作不統(tǒng)一,也不規(guī)范。
增值稅視同銷售的應(yīng)稅貨物有購(gòu)買的、自產(chǎn)的、委托加工的;而企業(yè)所得稅則主要對(duì)自產(chǎn)的產(chǎn)品作為視同銷售的問(wèn)題。前者視同銷售范圍大于后者,會(huì)計(jì)處理上要加以區(qū)別對(duì)待處理。
例3:無(wú)錫市亨利商貿(mào)有限責(zé)任公司下設(shè)A、B兩個(gè)分公司,其中B分公司設(shè)在蘇州市,因經(jīng)營(yíng)需要將A公司的一批原材料調(diào)往B公司銷售,該原材料不含稅價(jià)為20萬(wàn)元,稅金為3.4萬(wàn)元。
因原材料是在兩個(gè)不同的行政管轄地區(qū)之間調(diào)撥,所以增值稅會(huì)計(jì)應(yīng)將其視同銷售行為處理。
A公司會(huì)計(jì)處理:
借:應(yīng)收賬款――B公司 585 000
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入――W型500 000
應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 85 000
B公司會(huì)計(jì)處理:
借:庫(kù)存商品――W型500 000
應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額) 85 000
貸:應(yīng)付賬款――A公司 585 000
而所得稅法實(shí)施條例則對(duì)于貨物在統(tǒng)一法人實(shí)體內(nèi)部之間的轉(zhuǎn)移以資產(chǎn)所有權(quán)沒(méi)發(fā)生改變而不作視同銷售處理。
例4:金通集團(tuán)有限公司國(guó)慶節(jié)來(lái)臨之際,將委托加工金通牌電器作為福利品發(fā)放給員工每人一件。其賬面成本價(jià)20萬(wàn)元,對(duì)外銷售價(jià)25.74萬(wàn)元,增值稅率17%。
金通集團(tuán)有限公司增值稅會(huì)計(jì)應(yīng)將其視同銷售行為,其會(huì)計(jì)處理如下
借:應(yīng)付職工薪酬――應(yīng)付福利費(fèi)257 400
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入――M電器 220 000
應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 37 400
二、辦理增值稅業(yè)務(wù)體現(xiàn)出對(duì)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求
1.稅務(wù)會(huì)計(jì)人員要具備豐富的涉稅理論知識(shí)。稅務(wù)法規(guī)條款多,執(zhí)行的剛性強(qiáng),特別是涉及本企業(yè)業(yè)務(wù)的稅法,要緊跟形勢(shì),多了解多鉆研,方能做到了然于胸,自信從容。實(shí)施細(xì)則不詳?shù)姆矫孢€要敢于在大原則下創(chuàng)新。
2.良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。稅務(wù)會(huì)計(jì)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,能否誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)持準(zhǔn)則直接影響國(guó)家和企業(yè)的稅賦;在辦稅過(guò)程中,要求辦稅會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)要精通技能要嫻熟,能合理籌劃,處理稅務(wù)問(wèn)題要客觀公正,不能敷衍了事,更不能偷稅漏稅。
3.善于溝通,協(xié)調(diào)關(guān)系。任何人都不可能萬(wàn)事精通,更不可能生活在真空里。對(duì)于不懂不會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí),虛心求教交流,不恥下問(wèn),方可取長(zhǎng)補(bǔ)短,完善自我。良好的人際關(guān)系利于工作的開(kāi)展。
4.善于吸取教訓(xùn),積累知識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三、目前企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)存在的主要問(wèn)題
1.稅務(wù)法律法規(guī)知識(shí)短缺。立足本企業(yè)本崗位,對(duì)所在的行業(yè)涉稅問(wèn)題只是大概了解,不能深入鉆研,做不到對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的透徹理解,往往遇到麻煩就垂頭喪氣,對(duì)問(wèn)題消極處理。
2.稅務(wù)核算業(yè)務(wù)技術(shù)差。在涉稅核算方面,怕麻煩。涉稅的事項(xiàng)往往要求按照相關(guān)法規(guī)細(xì)則去處理,對(duì)實(shí)施細(xì)則不明確的業(yè)務(wù),還要在大原則下敢于去創(chuàng)新,但相當(dāng)部分的辦稅人員得過(guò)且過(guò),不求進(jìn)取。
3.部分辦稅會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不全面,計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平低下。現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,認(rèn)證、開(kāi)票、抄稅、報(bào)稅、繳稅都可在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)作。但相當(dāng)多的稅務(wù)會(huì)計(jì)人員不能系統(tǒng)地掌握各個(gè)程序。有的只會(huì)開(kāi)票、繳稅,有的只會(huì)認(rèn)證、抄報(bào)稅。
4.稅務(wù)會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平的自覺(jué)性差。相當(dāng)部分的稅務(wù)會(huì)計(jì)人員不能與時(shí)俱進(jìn)地自覺(jué)學(xué)習(xí),即使接受培訓(xùn)等后續(xù)教育也是流于形式。
5.個(gè)別人誠(chéng)信意識(shí)淡薄,故意參與偷漏稅金事項(xiàng),損害國(guó)家利益。
四、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員存在素質(zhì)問(wèn)題的根源
1.國(guó)家稅法存在缺陷。法規(guī)和細(xì)則存在操作性的缺陷,一方面讓稅務(wù)會(huì)計(jì)人員遇到不明確的事項(xiàng)感到處理困難,不利于規(guī)范性處理;另一方面會(huì)讓別有用心者故意鉆漏洞,偷逃稅款。較為普遍的中小偷逃稅案件,往往輕罰了事,違法成本低下,縱容了不法行為。
2.監(jiān)督檢查力度輕,糾錯(cuò)率低。稅務(wù)檢查每年都搞,也有效果,但稅務(wù)人員存在著業(yè)務(wù)水平上的個(gè)性差異,甚至部分人員跟不上行業(yè)的變化,需要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。就拿企業(yè)的特殊經(jīng)營(yíng)行為來(lái)說(shuō),如企業(yè)兼營(yíng)不同稅率的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)及混合銷售行為的,怎么監(jiān)督企業(yè)“分別核算”,客觀上本身就有難度。普查力量有限,糾正廣度和深度無(wú)形中就有所限制。作為社會(huì)監(jiān)督的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,目前力量薄弱,滿足不了社會(huì)需要。以上問(wèn)題,對(duì)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員提高素質(zhì)修養(yǎng)起不到敦促作用。
3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人生觀、價(jià)值觀的沖擊,不正之風(fēng)影響涉稅人員和機(jī)構(gòu)向好的方向發(fā)展。由于利益驅(qū)動(dòng),企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員受工作環(huán)境制約,常常發(fā)生不得不屈從不法事項(xiàng),個(gè)別人甚至出謀劃策;涉稅事件可大事化小,小事化了;會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員,雖屬“獨(dú)立審計(jì)”身份,但受自負(fù)盈虧,追求利益等影響,存在責(zé)任不到位現(xiàn)象。
4.企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員因不容易得到“誠(chéng)信”獎(jiǎng)勵(lì),在物質(zhì)和精神上缺乏激勵(lì),提高技能和自覺(jué)接受再教育的熱情受到限制。
五、提高企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的措施
1.完善法制建設(shè),加大違法懲處力度。偷漏稅金之所以是社會(huì)通病,其原因是違法成本低。國(guó)家一方面要完善稅收法律法規(guī)的可操作細(xì)則,一方面要注重監(jiān)督檢查,加大違法犯罪的懲處力度,使稅務(wù)會(huì)計(jì)人員不受干擾,能客觀公正地處理業(yè)務(wù);還要加大對(duì)稅利大戶的獎(jiǎng)勵(lì)力度,并督促企業(yè)對(duì)稅利有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)賞,以體現(xiàn)張弛有度。
2.加強(qiáng)職業(yè)道德教育。良好職業(yè)道德是國(guó)家合理足額征收稅金的重要保證。以正確的輿論引導(dǎo)人:采用廣播、電視等多種宣傳形式,形成不誠(chéng)信者受鄙視的良好社會(huì)氛圍。樹(shù)立優(yōu)秀典型,對(duì)作出貢獻(xiàn)的稅務(wù)會(huì)計(jì)人員及時(shí)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),鼓舞隊(duì)伍;打擊丑惡現(xiàn)象,通過(guò)對(duì)違法亂紀(jì)的處理,教育隊(duì)伍,使稅務(wù)會(huì)計(jì)人員自覺(jué)地遵守職業(yè)道德規(guī)范。
3.善于在實(shí)踐中積累辦稅經(jīng)驗(yàn)。和諧的人際關(guān)系利于工作的順利開(kāi)展。努力做好人際關(guān)系溝通,微笑辦稅,減少不必要的無(wú)用功。在實(shí)際工作中還要勤學(xué)好問(wèn),較容易的事項(xiàng)要善于歸類;對(duì)不懂不通的事項(xiàng)解決后多做記錄;對(duì)于復(fù)雜的事項(xiàng)多做系統(tǒng)梳理總結(jié)。
4.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和后續(xù)教育工作。稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則根據(jù)實(shí)踐的創(chuàng)新也在不斷地修訂完善,隨時(shí)掌握稅改和核算動(dòng)向,是對(duì)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員的必然要求。會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,更是時(shí)代變革的產(chǎn)物,作為會(huì)計(jì)人員要不斷地學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)。既要鉆研業(yè)務(wù)掌握理論,還要聯(lián)系實(shí)務(wù)恰當(dāng)運(yùn)用。自覺(jué)地接受崗位培訓(xùn)和其他后續(xù)教育,以適應(yīng)新時(shí)期的工作要求。
5.更新職業(yè)教育觀念,改革會(huì)計(jì)教學(xué)方法?,F(xiàn)代教育要適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐變革的要求,在理論教學(xué)的同時(shí),多做實(shí)踐訓(xùn)練教學(xué)。在涉稅學(xué)習(xí)方面,借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搞模擬實(shí)訓(xùn);校企合作,學(xué)研結(jié)合;加大在校學(xué)生的動(dòng)手能力培養(yǎng)。使學(xué)生德智體全面發(fā)展,利于學(xué)生進(jìn)入企業(yè),養(yǎng)成良好的職業(yè)修養(yǎng)。
良好的職業(yè)素質(zhì),利于國(guó)家、納稅人的和諧共處。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)人員不斷地提高職業(yè)素質(zhì),利于公平、效率原則的實(shí)現(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
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[2] 財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局.中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例[S].中國(guó)法制出版社(第2版),2009:2-6.
一、會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)的程序:
(一)設(shè)置會(huì)計(jì)科目和賬戶
根據(jù)模擬實(shí)訓(xùn)教材所提供的相關(guān)資料,設(shè)置相關(guān)的會(huì)計(jì)科目,并在此基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)各總分類賬、明細(xì)分類賬和日記賬。
(二)登記各賬戶期初余額
根據(jù)模擬實(shí)訓(xùn)教材提供的有關(guān)賬戶期初余額,在相關(guān)賬戶的摘要欄填寫(xiě)“期初余額”字樣,并在其余額欄內(nèi)登記其期初數(shù)。
(三)賬務(wù)處理
1、根據(jù)提供的資料逐筆審核原始憑證,需填制的原始憑證或原始憑證匯總表根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行填列。
2、編制記賬憑證
根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證或原始憑證匯總表,編制收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證,并將原始憑證粘貼在有關(guān)的記賬憑證之后。
3、登記日記賬
根據(jù)收款憑證、付款憑證按業(yè)務(wù)發(fā)生先后順序逐日逐筆登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,逐日結(jié)出余額,月末根據(jù)銀行存款日記賬和銀行對(duì)賬單編制“銀行存款余額”調(diào)節(jié)表。
4、登記明細(xì)賬
根據(jù)記賬憑證及所附原始憑證逐日逐筆或定期逐筆登記有關(guān)明細(xì)賬。
5、編制科目匯總表
開(kāi)設(shè)T形賬戶,根據(jù)收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證,按照相同的總賬賬戶歸類,定期匯總每個(gè)賬戶的借方發(fā)生額和貸方發(fā)生額,并將各賬戶借、貸方發(fā)生額合計(jì)數(shù)填列到科目匯總表的相應(yīng)欄目?jī)?nèi)。
6、登記總賬
根據(jù)科目匯總表定期登記各總分類賬,月末時(shí)計(jì)算出各總分類賬戶的借方發(fā)生額合計(jì)、貸方發(fā)生額合計(jì)及期末余額。
7、將總分類賬與日記賬、明細(xì)分類賬核對(duì),并編制總賬科目余額試算平衡表。
(四)編制會(huì)計(jì)報(bào)表
(五)撰寫(xiě)會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)小結(jié)報(bào)告
二、會(huì)計(jì)處理難度較大之處
(一)明細(xì)帳的登記
1、應(yīng)交稅費(fèi)的明細(xì)帳,于我們來(lái)說(shuō)還是有一定的難度,它登記的內(nèi)容有銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)出多交增值稅、轉(zhuǎn)出未交增值稅、已交稅金、出口退稅。雖然有時(shí)不會(huì)有全部的明細(xì)帳會(huì)涉及到,但登記起來(lái)還是有點(diǎn)難度。
2、管理費(fèi)用的明細(xì)帳,它需分為工資福利費(fèi)、折舊費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、物料消耗、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、稅金、其他費(fèi)用等項(xiàng)目,何種費(fèi)用記入什么項(xiàng)目容易搞錯(cuò);
3、銷售費(fèi)用及制造費(fèi)用明細(xì)帳也是難以區(qū)分的,我覺(jué)得登記明細(xì)帳的難度還是蠻大的
(二)31號(hào)的記賬憑證編制難度較大,尤其是一些費(fèi)用的分配和結(jié)轉(zhuǎn)。如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)所學(xué)的理論知識(shí)不扎實(shí),操作時(shí)就困難重重。另外,開(kāi)設(shè)T型賬戶、編制科目匯總表時(shí)計(jì)算量比較大,更需要細(xì)心和耐心。
(三)在所有的報(bào)表中,現(xiàn)金流量表的編制是最具挑戰(zhàn)性的。對(duì)現(xiàn)金流量表的編制還需要一個(gè)訓(xùn)練過(guò)程才能很好地在實(shí)際工作中運(yùn)用。
三、我在會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)課中的表現(xiàn)
在一個(gè)學(xué)期的會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)中,我做到了老師布置的作業(yè)及時(shí)的完成,老師所寫(xiě)的筆記能認(rèn)真的抄下來(lái),不懂的能及時(shí)的問(wèn)老師和同學(xué),同時(shí)也加強(qiáng)了與老師和同學(xué)的溝通,總體來(lái)看,覺(jué)得在這一學(xué)期里,自己的表現(xiàn)還可以拉,以后繼續(xù)努力!
四、會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)的收獲和體會(huì)
(一)1、在實(shí)訓(xùn)中,我學(xué)會(huì)了填制現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、銀行進(jìn)賬單、增值稅專用發(fā)票、材料入庫(kù)單、產(chǎn)品交庫(kù)單、領(lǐng)料單、產(chǎn)品出庫(kù)單等原始單據(jù),增強(qiáng)了根據(jù)原始憑證填制記賬憑證的能力
2、學(xué)會(huì)了編制記帳憑證、科目匯總表。
(二)學(xué)會(huì)在作完所有的憑證后,所需要做的工作:
1、登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳。
2、編制科目匯總表并拘役登記總分類帳。
3、結(jié)出各總分類帳本月發(fā)生額合計(jì)和期末余額并據(jù)以編制總帳科目余額試算表。
4、登記各應(yīng)收應(yīng)付明細(xì)帳。
5、將總分類帳余額與日記帳明細(xì)帳相核對(duì)。
6、編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
(三)關(guān)于會(huì)計(jì)處理程序:一個(gè)學(xué)期下來(lái),我終于把一整套會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)任務(wù)完成了。從填制、審核原始憑證到編制報(bào)表,每一個(gè)環(huán)節(jié)我都親歷親為,使我對(duì)會(huì)計(jì)處理程序有了更為透徹的理解,我想這會(huì)為我今后從事財(cái)會(huì)工作帶來(lái)許多便利。
總之,會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)是至關(guān)重要的,是對(duì)之前所學(xué)理論知識(shí)的更深刻的總結(jié)和理解,是理論通往實(shí)踐的橋梁。從某種程度上來(lái)說(shuō),對(duì)這門課程的熟練程度與能否高質(zhì)量地按時(shí)完成決定我們能否順利就業(yè)。因?yàn)闀?huì)計(jì)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),現(xiàn)在很多用人單位在招聘會(huì)計(jì)的過(guò)程中,與學(xué)歷相比,他們更看重動(dòng)手能力,看重那些熟悉賬務(wù)處理程序,熟悉報(bào)稅流程和相關(guān)法律法規(guī)的財(cái)會(huì)人才。
通過(guò)這門課程的訓(xùn)練,不僅調(diào)動(dòng)了我們學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)的積極性,挖掘了我們?cè)跁?huì)計(jì)方面的潛力,同時(shí)也培養(yǎng)了我們細(xì)心耐心的敬業(yè)精神,讓我們手腦并用,學(xué)做合一,理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,全面、系統(tǒng)、快速地掌握了模擬企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法。
通過(guò)這門課程的訓(xùn)練,讓我明白了當(dāng)一名合格的會(huì)計(jì)并不容易,來(lái)不得一絲馬虎;在學(xué)習(xí)之余還應(yīng)廣泛汲取各種知識(shí),培養(yǎng)職業(yè)道德,而不僅僅局限于課本知識(shí)。
五、對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)課的的建議
關(guān)鍵詞:中職會(huì)計(jì);專業(yè)稅收教學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì);教學(xué)策略
一、會(huì)計(jì)專業(yè)稅收教學(xué)項(xiàng)目所存在的問(wèn)題
(一)學(xué)生的稅收實(shí)訓(xùn)技能水平低下
稅收課程是會(huì)計(jì)專業(yè)課程中重要的組成部分。近年來(lái)我國(guó)稅收制度改革步伐不斷加快,稅種、稅率也在根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而做出改革,如“營(yíng)改增”,增值稅稅率下調(diào),個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整以及增加個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除政策。稅制改革的力度、范圍都比以往有較大的變化。所以開(kāi)展中職生會(huì)計(jì)專業(yè)稅收教學(xué)必須要順應(yīng)時(shí)代的變化。但是在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,由于中職院校只重視稅收理論知識(shí)的教學(xué),對(duì)稅收實(shí)訓(xùn)實(shí)操教學(xué)并不太重視,造成學(xué)生空有理論,稅收實(shí)操水平未能滿足企業(yè)工作的實(shí)際需要[1]。
(二)教學(xué)模式單一
豐富科學(xué)的教學(xué)模式能有效提高會(huì)計(jì)專業(yè)稅收實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)質(zhì)量和效率。所以教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況來(lái)選擇合適的教學(xué)模式。現(xiàn)階段的中職教師開(kāi)展稅實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí),大多以理論知識(shí)教學(xué)為主,課堂教學(xué)的主體的教師,教師在臺(tái)上口若懸河,學(xué)生在臺(tái)下昏昏欲睡。單一的純理論教學(xué)無(wú)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)生對(duì)稅收種類、稅收標(biāo)準(zhǔn)、核算方法等內(nèi)容都不甚了解,提升實(shí)操能力變成一句空白。所以教師必須要調(diào)整教學(xué)模式教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)生興趣。
(三)考核評(píng)價(jià)模式落后
現(xiàn)階段,中職院校對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)稅實(shí)訓(xùn)教學(xué)的考核評(píng)價(jià)方式大多都是采用終結(jié)性評(píng)價(jià)方式。以試卷的形式來(lái)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢測(cè)。過(guò)分筆試的考核,對(duì)學(xué)生的稅收實(shí)操能力考核力度不足,學(xué)生的稅收實(shí)操能力未能得到有效提升,造成學(xué)生畢業(yè)上崗后未能迅速上手會(huì)計(jì)工作,從而影響到學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、提高會(huì)計(jì)專業(yè)稅收實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果的措施
(一)強(qiáng)化學(xué)生的稅收基礎(chǔ)知識(shí)和技能訓(xùn)練,構(gòu)建稅收實(shí)訓(xùn)基地
會(huì)計(jì)稅收屬于專業(yè)性的技能知識(shí)。而且稅收政策制度會(huì)根據(jù)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)而不斷改變,所以會(huì)計(jì)專業(yè)稅收實(shí)訓(xùn)教學(xué)也要緊貼時(shí)展步伐,隨時(shí)更新稅收知識(shí)和技能。因此,中職院校開(kāi)展會(huì)計(jì)心來(lái)稅實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí),要堅(jiān)持以實(shí)操訓(xùn)練為主,理論教學(xué)為輔的教學(xué)原則。根據(jù)當(dāng)前的稅收財(cái)經(jīng)制度以及國(guó)家法律法規(guī),有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生展開(kāi)理論教學(xué)的同時(shí),加強(qiáng)實(shí)操技能的訓(xùn)練。幫助學(xué)生了解各大稅種的申報(bào)、繳稅等方面的流程[2]。同時(shí)學(xué)校要加大會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)的資金投入,建立稅收實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ),通過(guò)電腦安裝相關(guān)的稅收系統(tǒng)虛擬軟件,保證計(jì)算機(jī)的操作界面與真實(shí)的稅收操作流程相一致,創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生進(jìn)行稅收模擬操作,激發(fā)學(xué)生的操作興趣和積極性,提高學(xué)生的實(shí)訓(xùn)技能水平。如增稅稅的進(jìn)項(xiàng)稅、銷項(xiàng)稅的導(dǎo)入,無(wú)票收入的添加以及增值稅申報(bào)表的生成等一系列稅收操作流程。讓學(xué)生真真正正了解真實(shí)的會(huì)計(jì)稅收管理的處理流程。
(二)重視校企合作模式,為學(xué)生的會(huì)計(jì)專業(yè)稅收實(shí)訓(xùn)提供操作平臺(tái)
推廣發(fā)展校企合作模式,能有效整合學(xué)校、企業(yè)各類資源。利用校企合作模式,學(xué)校為企業(yè)的發(fā)展提供專業(yè)人才,保證企業(yè)的用工需要[3]。企業(yè)通過(guò)向?qū)W校提供實(shí)習(xí)崗位,創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生將自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)用到企業(yè)的實(shí)際工作中,強(qiáng)化學(xué)生的會(huì)計(jì)專業(yè)稅收實(shí)操能力,幫助學(xué)生及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有針對(duì)性對(duì)加強(qiáng)稅收專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),從而提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。而且學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為提高會(huì)計(jì)專業(yè)稅收實(shí)訓(xùn)教學(xué)提供現(xiàn)實(shí)參考。校企業(yè)合作模式將學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方利益捆綁在一起,從而達(dá)到三方共贏的局面。
(三)調(diào)整教學(xué)模式,勾起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
除加強(qiáng)稅收實(shí)訓(xùn)教學(xué)外,教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,改變單一的教學(xué)模式,通過(guò)優(yōu)化教學(xué)模式,將創(chuàng)新性、趣味性的教學(xué)模式應(yīng)用到稅收教學(xué)課堂中,為社會(huì)培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型的專業(yè)性人才。教師可以充分利用多媒體教學(xué)、計(jì)算機(jī)教學(xué)、微視頻教學(xué)等教學(xué)方式,以生動(dòng)有趣的案例來(lái)吸引學(xué)生的課堂注意力,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
(四)構(gòu)建科學(xué)的課程評(píng)價(jià)考核機(jī)制
由于傳統(tǒng)的稅收實(shí)訓(xùn)課程的考核標(biāo)準(zhǔn)是采用終結(jié)性評(píng)價(jià)方式,整個(gè)評(píng)價(jià)考核機(jī)制都是以學(xué)生的試卷成績(jī)來(lái)衡量,該模式未能全面、準(zhǔn)確地反映學(xué)生的真實(shí)學(xué)習(xí)水平,所以學(xué)校應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的課程評(píng)價(jià)考核制度,除以筆試形式的考核外,還應(yīng)對(duì)學(xué)生的專業(yè)稅收實(shí)訓(xùn)水平進(jìn)行考核,細(xì)化考核內(nèi)容,不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,為提高學(xué)生的會(huì)計(jì)專業(yè)稅收實(shí)訓(xùn)能力提供考核的標(biāo)準(zhǔn)。
一、模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)法
在新形勢(shì)下的教學(xué)方法中,模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)常被稱作情境教學(xué)法,在會(huì)計(jì)教學(xué)中,為了促使學(xué)生能夠盡快地學(xué)習(xí)掌握某項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容,采用案例教學(xué)等方法,通過(guò)收集相關(guān)案例資料,設(shè)定活動(dòng)情景,運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件等專業(yè)技術(shù)手段開(kāi)展財(cái)務(wù)處理,增加學(xué)生對(duì)知識(shí)的感性意識(shí),提高學(xué)生對(duì)問(wèn)題的把控及分析解決問(wèn)題的能力。這種教學(xué)法最大的特點(diǎn)是,學(xué)生是教學(xué)的主體、實(shí)踐教學(xué)的主角,通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)業(yè)務(wù)流程的參與,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,同時(shí)也為學(xué)生的日后工作積累經(jīng)驗(yàn)。
二、模擬實(shí)踐教學(xué)法在固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)教學(xué)中的應(yīng)用
1.制定固定資產(chǎn)知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容
例如,在講解固定資產(chǎn)清理這一教學(xué)內(nèi)容時(shí),首先要了解與固定資產(chǎn)清理有關(guān)的業(yè)務(wù)理論知識(shí)及賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)清理歸屬于資產(chǎn)類要素,通常用以固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的清理工作。它也是一個(gè)過(guò)渡性的科目,與損益類科目一樣,在清理工作結(jié)束前,用以記載為清理所發(fā)生的損失或收益,借方記入清理收益、貸方記入清理的損失,最終結(jié)出借貸方的差,借方差為清理收益,轉(zhuǎn)入營(yíng)業(yè)外收入;貸方差為清理?yè)p失,轉(zhuǎn)入營(yíng)業(yè)外支出。
2.尋找教學(xué)案例
在案例的設(shè)計(jì)中,盡可能地接近實(shí)務(wù)工作,企業(yè)一般常見(jiàn)出售廠房、機(jī)器設(shè)備等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。例如,企業(yè)出售閑置的打印設(shè)備一臺(tái),開(kāi)具的普通發(fā)票上注明的價(jià)款為48450元,該設(shè)備的原值為50 000元,已提折舊額2000元,購(gòu)買方已支付款項(xiàng)并存入銀行。(假設(shè)除增值稅以外不考慮其他的稅費(fèi))
(1)制定賬務(wù)處理流程
首先,將固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入清理賬戶中
借:固定資產(chǎn)清理48000
累計(jì)折舊2000
貸:固定資產(chǎn)50000
其次,出售固定資產(chǎn)開(kāi)發(fā)票,并收到款項(xiàng)時(shí)
借:銀行存款48450
貸:固定資產(chǎn)清理41410
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)7040
最后,結(jié)轉(zhuǎn)凈損失
借:營(yíng)業(yè)外支出――非流動(dòng)資產(chǎn)處置損失6590
貸:固定資清理6590
(2)組織教學(xué)實(shí)施
首先,在具體的實(shí)施前,教師將教學(xué)任務(wù)提前講授給學(xué)生,要求學(xué)生及時(shí)復(fù)習(xí)與固定資產(chǎn)有關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容,特別是與固定資產(chǎn)有關(guān)的賬面價(jià)值,折舊的計(jì)提,交納的增值稅等。整理出出售固定資產(chǎn)的相關(guān)單據(jù):固定資產(chǎn)清理單、出售設(shè)備凈收益計(jì)算表、開(kāi)具的增值稅普通發(fā)票的票樣及銀行進(jìn)賬單(收款通知)的票樣等。另外還要準(zhǔn)備固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的記賬憑證、賬簿、報(bào)表等模擬資料。
其次,在課上將固定資產(chǎn)案例具體地運(yùn)用,引導(dǎo)學(xué)生按手工做賬的操作方式,編制記賬憑證:審核原始單據(jù),依據(jù)清理單完成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的結(jié)轉(zhuǎn);依據(jù)進(jìn)賬單與開(kāi)具的普通發(fā)票記入銀行存款和確認(rèn)應(yīng)交稅費(fèi);依據(jù)設(shè)備凈收益計(jì)算表結(jié)轉(zhuǎn)凈損失。以記賬憑證登記賬簿:銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、應(yīng)交稅費(fèi)明細(xì)賬等。也可以通過(guò)財(cái)務(wù)軟件的形式將該案例的手工記賬的程序演示出來(lái),這樣有利于學(xué)生增添動(dòng)手操作能力,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的理解與記憶。
最后,課堂教學(xué)內(nèi)容知識(shí)的總結(jié),通過(guò)固定資產(chǎn)清理這一業(yè)務(wù)案例的處理,可以由出售打印設(shè)備聯(lián)想到對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及其他有形動(dòng)產(chǎn)的出售,其在會(huì)計(jì)處理上基本是一致的,只是所涉及的納稅情況有些差異,由此可見(jiàn),模擬實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)設(shè)計(jì)上以一個(gè)典型案例為起點(diǎn),對(duì)與之相近業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)起到觸類旁通、事半功倍的作用。
三、分析與總結(jié)教學(xué)效果
模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)法在具體的教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)包括兩部分:理論課和實(shí)驗(yàn)課。理論課程的安排是對(duì)基礎(chǔ)知識(shí),專業(yè)知識(shí)的講解;實(shí)驗(yàn)課是對(duì)具體會(huì)計(jì)核算操作技能的實(shí)訓(xùn)以及對(duì)會(huì)計(jì)軟件熟練操作的應(yīng)用。評(píng)價(jià)教學(xué)效果有:在案例設(shè)計(jì)上是否滿足教學(xué)內(nèi)容的需求;教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容及相關(guān)資料準(zhǔn)備情況是否充分;教學(xué)形式是否直觀、生動(dòng);學(xué)生參與教學(xué)的程度等等。也可以借助一些真實(shí)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)案例,讓學(xué)生指出賬務(wù)處理中存在的問(wèn)題,使學(xué)生更好地理解和掌握教學(xué)內(nèi)容,也有利于學(xué)生的職業(yè)道德與職業(yè)判斷能力的提高。
模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)法,以啟發(fā)、實(shí)驗(yàn)式的教學(xué)理念,將實(shí)踐性運(yùn)用到教學(xué)中,是提升會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,提高學(xué)生操作技能的有效方法,嘗試模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)會(huì)計(jì)教學(xué)的改革與創(chuàng)新會(huì)更有意義。
[論文摘 要] 高職院校財(cái)會(huì)專業(yè)教學(xué)要同分體現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育的特點(diǎn),要培養(yǎng)具有實(shí)踐動(dòng)手能力的技能型人才,改變傳統(tǒng)財(cái)會(huì)教學(xué)重理論輕實(shí)踐的狀況,滿足社會(huì)對(duì)技能應(yīng)用型專門人才的需求。本文從高職財(cái)會(huì)專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題著手,提出解決高職財(cái)會(huì)教學(xué)中主要問(wèn)題一些辦法。
一、高職財(cái)會(huì)專業(yè)教學(xué)要求
高職院校財(cái)會(huì)專業(yè)主要培養(yǎng)能夠很快融入實(shí)際財(cái)會(huì)工作地技能型人才,通過(guò)教學(xué)讓學(xué)生在校既能學(xué)好基本會(huì)計(jì)理論知識(shí),又能擁有良好的實(shí)踐動(dòng)手能力,培養(yǎng)“一專多能”的應(yīng)用型、復(fù)合型中、高級(jí)人才,使之在畢業(yè)之時(shí)就能立即走上財(cái)會(huì)崗位并能完成相應(yīng)工作。改革以知識(shí)傳遞為主的教學(xué)方法,形成以實(shí)踐為導(dǎo)向的主體教學(xué)模式,有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和積極性,培養(yǎng)實(shí)用性人才。這就要求在財(cái)會(huì)教學(xué)中緊緊抓住理論結(jié)合實(shí)際組織教學(xué)這一主線,充分考慮企業(yè)財(cái)會(huì)工作技能需要,優(yōu)化教學(xué),使學(xué)生掌握日常會(huì)計(jì)核算技能、財(cái)務(wù)分析技能以及辦理工商、涉稅事務(wù)和與其他社會(huì)組織溝通、協(xié)調(diào)能力。
二、高職財(cái)會(huì)教學(xué)現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
目前高職院校財(cái)會(huì)專業(yè)教學(xué)仍然沒(méi)有走出傳統(tǒng)財(cái)會(huì)教學(xué)的套路,大多數(shù)學(xué)校采用縮減課堂理論教學(xué),增加實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)時(shí)間的辦法來(lái)表明本校是符合高職教學(xué)特色,注重實(shí)踐動(dòng)手能力,培養(yǎng)所謂零適應(yīng)期的應(yīng)用型高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才。殊不知,畫(huà)虎不成反類犬,導(dǎo)致所培養(yǎng)的學(xué)生理論沒(méi)學(xué)好,實(shí)踐動(dòng)手能力也成為空談。每年畢業(yè)的財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生很多,但能夠立即融入財(cái)會(huì)工作的很少。
通過(guò)對(duì)一般財(cái)經(jīng)院校、高職院校和其他院校的財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生比較,筆者發(fā)現(xiàn)這些財(cái)會(huì)專業(yè)臨畢業(yè)或已畢業(yè)學(xué)生的實(shí)踐操作技能基本達(dá)不到實(shí)際工作中一般業(yè)務(wù)處理需要,高職財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生不僅在理論上有所欠缺,而且在實(shí)踐操作上也并無(wú)過(guò)人之處。主要表象為不會(huì)編制基本財(cái)務(wù)報(bào)表,看不懂企業(yè)會(huì)計(jì)賬簿,不了解各賬戶之間的關(guān)系,有的甚至看不懂記賬憑證,粘貼原始憑證毫無(wú)專業(yè)可言,更談不上美觀。財(cái)會(huì)教學(xué)上出現(xiàn)一些問(wèn)題,值得深思。
1.課程教學(xué)改革流于形式。打著課改和培養(yǎng)具有實(shí)踐動(dòng)手能力專業(yè)人才的旗號(hào),盲目削減理論教學(xué)內(nèi)容,導(dǎo)致學(xué)生基礎(chǔ)理論知識(shí)不扎實(shí),發(fā)展后勁不足;
2.日常理論與實(shí)踐教學(xué)脫節(jié),未能在日常教學(xué)中對(duì)理論和實(shí)踐適度融合
3.許多學(xué)校都有專門的財(cái)會(huì)實(shí)驗(yàn)室,但并未得到很好使用,實(shí)踐教學(xué)組織散亂,不系統(tǒng),不連續(xù),缺乏創(chuàng)新,學(xué)生實(shí)訓(xùn)過(guò)后就忘,學(xué)生未能利用綜合實(shí)訓(xùn)充分學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程,未能融入模擬企業(yè)情景之中,缺乏熱情,未對(duì)該情景留下深刻認(rèn)識(shí),在其專業(yè)成長(zhǎng)之路上未留下值得回味的烙印。
4.未能在學(xué)生離校之前教給他們應(yīng)付實(shí)際工作所需的真實(shí)技能,部分學(xué)生學(xué)完一門課,就丟掉一門課,畢業(yè)后只有最近一學(xué)期學(xué)的知識(shí)還勉強(qiáng)記得,更談不上如何運(yùn)用,導(dǎo)致有的學(xué)生對(duì)財(cái)會(huì)工作有畏懼感,不敢上崗,即使走上工作崗位的也由于基本技能缺乏,得不到用人單位賞識(shí),導(dǎo)致用人單位招聘時(shí)一般只考慮有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員,財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)生出口受阻。
5.部分教師只會(huì)照本宣科,對(duì)真實(shí)企業(yè)面臨的狀況一竅不通,嚴(yán)重缺乏實(shí)踐鍛煉,實(shí)際動(dòng)手能力缺乏,難以承擔(dān)培養(yǎng)高職應(yīng)用型人才的重任。
6.學(xué)校財(cái)會(huì)教學(xué)資源投入不夠,教學(xué)中仿真程度較低。
三、解決高職財(cái)會(huì)教學(xué)理論與實(shí)踐脫節(jié)的辦法
要解決高職財(cái)會(huì)教學(xué)理論與實(shí)踐脫節(jié)問(wèn)題,需要從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)角度考慮,內(nèi)部主要是解決學(xué)生將來(lái)面對(duì)處理真實(shí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)需要達(dá)到的技能需求,也就是要求學(xué)生練好內(nèi)功;外部主要解決作為一個(gè)財(cái)會(huì)人員,他(她)在與那些與本企業(yè)有關(guān)的外部環(huán)境打交道時(shí)需要掌握的技能。
1.夯實(shí)理論知識(shí)。在第一及第二教學(xué)年度做好基礎(chǔ)工作,學(xué)生需要掌握業(yè)務(wù)分析和業(yè)務(wù)處理技能?;A(chǔ)會(huì)計(jì)部分主要是讓學(xué)生認(rèn)識(shí)最基本的會(huì)計(jì)理論,掌握常用會(huì)計(jì)科目和賬戶,掌握日?;窘?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)分錄編制(憑證處理)和記賬工作,初步了解財(cái)務(wù)報(bào)表;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分針對(duì)各專門經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理;報(bào)表編制在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分均涉及,對(duì)于財(cái)會(huì)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),有必要單獨(dú)作為一個(gè)專題講解,實(shí)際上,學(xué)會(huì)計(jì)實(shí)際上就是學(xué)報(bào)表,報(bào)表是主線,只有對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的含義、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),才能說(shuō)學(xué)懂了會(huì)計(jì),因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表起一個(gè)綱領(lǐng)性的作用,抓住了這個(gè)綱,就搞懂了財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目統(tǒng)馭下的各個(gè)會(huì)計(jì)賬戶之間的關(guān)系,由此對(duì)會(huì)計(jì)記賬憑證的編制這一基礎(chǔ)工作技能才會(huì)有促進(jìn)作用。在掌握了以上的手工賬處理技能后,應(yīng)該將手工記賬業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到電算會(huì)計(jì),電算會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的發(fā)展趨勢(shì),目前各企業(yè)已基本普及會(huì)計(jì)電算化。
2.教學(xué)中理論與實(shí)踐要結(jié)合,鍛煉學(xué)生的逆向思維能力。會(huì)計(jì)教材以平鋪直敘的形式將實(shí)際工作中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以習(xí)題的形式展現(xiàn)給學(xué)生,學(xué)生習(xí)慣做題,近年來(lái)雖有一些實(shí)踐性教材供學(xué)生認(rèn)識(shí)原始憑證及其處理,但理論課與實(shí)踐課在教學(xué)中各自為陣,不能至始至終結(jié)合,而且限于時(shí)間關(guān)系也不可能把實(shí)踐完全融于理論教學(xué)中。理論學(xué)不好,實(shí)踐動(dòng)手能力也無(wú)法提高,實(shí)踐動(dòng)手能力提不高,會(huì)影響理論學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深入。解決這個(gè)問(wèn)題的辦法,可以在基礎(chǔ)理論教學(xué)和專業(yè)理論教學(xué)中,要求學(xué)生針對(duì)習(xí)題分析得出實(shí)際工作中對(duì)應(yīng)的原始憑證以及這些原始憑證的形式和內(nèi)容,這要求學(xué)校必須準(zhǔn)備在實(shí)際財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)中會(huì)涉及的大多數(shù)原始憑證供學(xué)生參考。在實(shí)踐教學(xué)中要求學(xué)生對(duì)所掌握的原始憑證歸納成習(xí)題形式。如果做到這一點(diǎn),就可以將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)在一定程度上相結(jié)合,相互促進(jìn),學(xué)生走上工作崗位之時(shí),便能心中有數(shù),得心應(yīng)手。 3.集中綜合的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn),這部分相當(dāng)重要,可以逐步加深學(xué)生對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理流程的連續(xù)性的認(rèn)識(shí)。該實(shí)訓(xùn)可以安排在第三學(xué)年第一學(xué)期,這部分實(shí)訓(xùn)安排四周時(shí)間為宜,第一至二周手工業(yè)務(wù)處理,要求提供至少一年的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證,每月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不必過(guò)多,十幾筆即可,主要目的在于演練學(xué)生對(duì)業(yè)務(wù)處理流程的連續(xù)性認(rèn)識(shí),要模仿企業(yè)實(shí)際設(shè)立財(cái)務(wù)部門及其他部門,配以相應(yīng)的崗位、人員,按會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程完成賬務(wù)處理,包括原始憑證的填制、收集和審核,記賬憑證的填制和審核,記賬,月末處理、試算平衡、對(duì)賬與結(jié)賬,報(bào)表編制與財(cái)務(wù)分析。第三周將上述手工帳照搬轉(zhuǎn)入會(huì)計(jì)電算操作。第四周組織學(xué)生分組開(kāi)展競(jìng)賽,競(jìng)賽內(nèi)容包括理論與實(shí)踐兩部分,實(shí)踐部分包括從手工會(huì)計(jì)過(guò)度到電算會(huì)計(jì),以此調(diào)動(dòng)積極性,總結(jié)提高認(rèn)識(shí)。這一部分的集中綜合實(shí)訓(xùn)能夠解決學(xué)生畢業(yè)后完成基本會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的需要。
4.按功能授課,提升準(zhǔn)財(cái)會(huì)人員層次。學(xué)生學(xué)完了必要的專業(yè)課程后,得到的是相互脫節(jié)的知識(shí),怎樣才能將各學(xué)科的知識(shí)融會(huì)貫通呢?那就是要將各課程按功能整合,考慮實(shí)際工作中財(cái)會(huì)人員的功能需要,財(cái)會(huì)人員與政府部門、其他企業(yè)和社會(huì)中介的聯(lián)系,如工商年檢、納稅申報(bào)及稅收減免、銀行抵押貸款、擔(dān)保融資、公司的設(shè)立與改制、清算與破產(chǎn)、企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)、申請(qǐng)政策性資金補(bǔ)助、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、驗(yàn)資審計(jì)等,學(xué)生走上工作崗位如果面臨上述各方面工作,他應(yīng)該怎么辦,應(yīng)該成為財(cái)會(huì)教學(xué)中必須考慮的一個(gè)因素。高職院校財(cái)會(huì)專業(yè)在第三學(xué)年第二學(xué)期應(yīng)打破課程教學(xué)模式,根據(jù)實(shí)際工作中財(cái)會(huì)人員的功能需要,教研室應(yīng)組織專業(yè)教師按功能設(shè)計(jì),融合會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、稅收與稅法知識(shí)、公司法、破產(chǎn)法等法律法規(guī),自編講義,以專題形式組織教學(xué)。比如:實(shí)際工作中,財(cái)會(huì)人員每月或每季都可能面臨納稅申報(bào)工作,這也是剛畢業(yè)的學(xué)生最缺乏的知識(shí),他們基本上是無(wú)任何經(jīng)驗(yàn)可言,對(duì)此,我們可以按完成該功能需要的程序來(lái)設(shè)定教學(xué)。第一步,集中學(xué)習(xí)涉稅會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理,特別是對(duì)于增值稅一般納稅人,如何操作金稅系統(tǒng),如何填開(kāi)專用發(fā)票等;第二步,主要練習(xí)流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類及其他稅類納稅申報(bào),包括申報(bào)表的購(gòu)買、填制和網(wǎng)上申報(bào)以及如何向稅收專管員咨詢等,尤其是增值稅一般納稅人增值稅的納稅申報(bào)、稅款抵扣及稅款繳納;第三步,了解或掌握當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策。上述內(nèi)容,可以由熟悉企業(yè)稅務(wù)業(yè)務(wù)的教師或聘請(qǐng)注冊(cè)稅務(wù)師、國(guó)稅地稅等稅務(wù)工作人員來(lái)進(jìn)行專題教學(xué),也可以分小組安排學(xué)生到報(bào)稅大廳暗中觀摩,然后相互交流。又如,涉及企業(yè)融資需求方面以及企業(yè)改制方面等等,財(cái)會(huì)教學(xué)中均可以設(shè)立專題教學(xué)。
5.鼓勵(lì)學(xué)生利用寒暑假到社會(huì)拜師學(xué)藝,吸取部分實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前可供學(xué)生實(shí)習(xí)的單位主要有:記賬公司,在該公司實(shí)習(xí)可以掌握一般會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理技能;允許學(xué)生進(jìn)行財(cái)會(huì)實(shí)習(xí)的企業(yè),在該類企業(yè)實(shí)習(xí)可以了解企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)狀況以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況;各會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在該類單位實(shí)習(xí)可以充分了解財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系,了解不同行業(yè)企業(yè)不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)賬務(wù)處理差異,通過(guò)比較可以提高自身專業(yè)素質(zhì)以及認(rèn)識(shí)較多從事財(cái)會(huì)工作人員;各稅務(wù)師事務(wù)所,在該類單位實(shí)習(xí)可以對(duì)涉稅會(huì)計(jì)有更深刻的認(rèn)識(shí)。
6.加強(qiáng)對(duì)授課教師的實(shí)踐動(dòng)手能力培訓(xùn),采用走出去、送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式培養(yǎng)財(cái)會(huì)教學(xué)教師的實(shí)踐技能,提高師資素質(zhì)。
7.主管教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)教學(xué)改革應(yīng)從實(shí)際上給以高度重視,從思想和政策上加大對(duì)財(cái)會(huì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,鼓勵(lì)教師創(chuàng)新,購(gòu)置必要的設(shè)備,準(zhǔn)備財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)所需的各種賬簿,記賬憑證、收據(jù)、發(fā)票及其他單證等資料,滿足增強(qiáng)學(xué)生感性認(rèn)識(shí)的需要,要解決認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,不能將財(cái)會(huì)專業(yè)視為一個(gè)低成本辦學(xué)專業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;會(huì)計(jì)專業(yè);技能訓(xùn)練
筆者在總結(jié)中職學(xué)校會(huì)計(jì)教學(xué)和企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐的工作中,發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的希望較大,使很多學(xué)生就業(yè)壓力大,加上他們的文化素質(zhì)偏低、理解能力較差,學(xué)習(xí)比較浮躁,尤其是在實(shí)踐操作技能方面,甚至連一些基礎(chǔ)工作都處理不了,如支票的填寫(xiě)、銀行存取款單的填寫(xiě)、會(huì)計(jì)憑證的填制、會(huì)計(jì)賬簿的登記等。根據(jù)企業(yè)職員素養(yǎng)情況調(diào)查表和職校畢業(yè)生素養(yǎng)情況調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,中職學(xué)生的工作能力和業(yè)務(wù)技能比較差。因此,培養(yǎng)中職學(xué)生良好的職業(yè)技能,提高他們的工作能力,是中職學(xué)校教師必須高度重視和解決的問(wèn)題。
一、結(jié)合業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化基本功訓(xùn)練
中職學(xué)生由于對(duì)企業(yè)的實(shí)際工作比較陌生,對(duì)業(yè)務(wù)流程不熟悉,所以在教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)先介紹與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的企業(yè)基本業(yè)務(wù)流程:企業(yè)的籌建――資本金投入――銀行賬戶開(kāi)立――賬簿設(shè)置――開(kāi)展業(yè)務(wù)(包括采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、利潤(rùn)形成、利潤(rùn)分配)――編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。等學(xué)生對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程有了基本了解后,教師再?gòu)?qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)工作中做好基礎(chǔ)工作的重要性,并結(jié)合實(shí)物向?qū)W生介紹支票、原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等。在教學(xué)過(guò)程中,教師要結(jié)合學(xué)生實(shí)際操作中存在的支票填寫(xiě)、銀行存取款單填寫(xiě)不規(guī)范等問(wèn)題,嚴(yán)格要求學(xué)生按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,強(qiáng)化基本技能訓(xùn)練:(1)加強(qiáng)點(diǎn)鈔技能訓(xùn)練,掌握點(diǎn)鈔技術(shù):?jiǎn)沃竼螐?、多指多張點(diǎn)鈔技法;(2)學(xué)習(xí)人民幣的真?zhèn)舞b別;(3)強(qiáng)化數(shù)字書(shū)寫(xiě)技能訓(xùn)練,理解數(shù)碼字做記錄的優(yōu)越性、書(shū)寫(xiě)規(guī)范化的重要性,掌握阿拉伯?dāng)?shù)碼字和中文字書(shū)寫(xiě)及訂正規(guī)則,逐步達(dá)到讀法正確,書(shū)寫(xiě)規(guī)范、清晰、端正;(4)熟悉計(jì)算機(jī)小鍵盤的應(yīng)用,了解計(jì)算機(jī)數(shù)字鍵盤的操作技能,掌握數(shù)字盲打技術(shù),能熟練進(jìn)行數(shù)字錄入,并進(jìn)行數(shù)據(jù)的加減乘除計(jì)算等。
二、了解稅收的基本知識(shí)和辦稅程序
會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)了解基本的稅收知識(shí),掌握辦理企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的基本程序和主要稅種的日常會(huì)計(jì)處理。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,是主要納稅對(duì)象。根據(jù)稅收法律的相關(guān)規(guī)定,新設(shè)公司應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,申領(lǐng)稅務(wù)登記證。據(jù)此向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)發(fā)票,辦理納稅申報(bào),繳交稅款,所得稅年終匯算清繳等事項(xiàng)。
三、結(jié)合會(huì)計(jì)核算程序,加強(qiáng)實(shí)踐操作技能的訓(xùn)練
在教學(xué)過(guò)程中,教師可以結(jié)合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)模擬實(shí)踐操作課程和企業(yè)會(huì)計(jì)崗位綜合實(shí)訓(xùn)課程相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)化實(shí)踐操作技能的訓(xùn)練,熟練掌握以下幾方面的業(yè)務(wù)操作技能。
1.熟悉會(huì)計(jì)憑證,做到正確、規(guī)范填制
原始憑證是企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始證據(jù),要結(jié)合實(shí)物介紹其基本要素,填制的要求。特別是增值稅專用發(fā)票,教師可以向?qū)W生介紹我國(guó)增值稅專用發(fā)票管理的內(nèi)容,增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)證才能進(jìn)行稅款抵扣。
2.熟悉計(jì)賬簿,正確、規(guī)范登記
選擇合適的企業(yè)會(huì)計(jì)核算程序,在審核規(guī)范的記賬憑證基礎(chǔ)上,進(jìn)行試算平衡。通過(guò)編制記賬憑證匯總表、科目匯總表等試算平衡后,根據(jù)相關(guān)的依據(jù)登記賬簿。要求掌握實(shí)務(wù)中常采用的記賬憑證賬務(wù)處理程序和科目匯總表賬務(wù)處理程序。
3.了解會(huì)計(jì)報(bào)表,熟悉編制要求
中職學(xué)生要了解資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。首先,要讓學(xué)生清楚資產(chǎn)負(fù)債表的平衡原理是會(huì)計(jì)基本恒等式――“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”,報(bào)表左邊的資產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)按資產(chǎn)的流動(dòng)性大小來(lái)排列,從流動(dòng)資產(chǎn)到長(zhǎng)期資產(chǎn);報(bào)表右邊應(yīng)先排列負(fù)債項(xiàng)目,按負(fù)債的償還期限長(zhǎng)短進(jìn)行排列,然后排列所有者權(quán)益項(xiàng)目,按所有者擁有權(quán)益的永久程度進(jìn)行排列。其次,資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目數(shù)據(jù)主要根據(jù)相關(guān)總分類賬戶的期末余額填列,特別注意“貨幣資金”“存貨”“應(yīng)收賬款”和“應(yīng)付賬款”等科目的填列內(nèi)容。再次,教師要讓學(xué)生熟悉損益表的分步式結(jié)構(gòu),在“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”的基礎(chǔ)上,第一步計(jì)算“主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)”,第二步計(jì)算“營(yíng)業(yè)利潤(rùn)”,第三步計(jì)算“利潤(rùn)總額”,第四步計(jì)算“凈利潤(rùn)”。最后,損益表項(xiàng)目數(shù)據(jù)主要根據(jù)相關(guān)損益類賬戶的本期發(fā)生額計(jì)算分析填列。
4.正確、規(guī)范整理會(huì)計(jì)檔案
年度對(duì)會(huì)計(jì)憑證要按照要求進(jìn)行整理裝訂,加具封面,寫(xiě)清工作單位、所屬會(huì)計(jì)期間、憑證編號(hào)。會(huì)計(jì)賬簿的扉頁(yè)應(yīng)注明工作單位、所屬會(huì)計(jì)期間、主管會(huì)計(jì)人員等,會(huì)計(jì)報(bào)表要加具封面,注明工作單位、單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人等,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)檔案管理要求進(jìn)行保管。
四、加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí),掌握基本技能
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)水平的不斷提高和使用成本的不斷降低,企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算已非常普及。教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)電算化會(huì)計(jì)知識(shí)和技能的訓(xùn)練,熟練掌握主要的電算化會(huì)計(jì)軟件,如用友軟件、金蝶軟件等基本操作,做到能應(yīng)用電算化會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理。
[關(guān)鍵詞] 高職會(huì)計(jì)教育 教學(xué)改革 實(shí)踐教學(xué)
高職會(huì)計(jì)教育目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的,具有誠(chéng)信敬業(yè)的良好職業(yè)素質(zhì),熟悉國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),掌握會(huì)計(jì)基本理論和現(xiàn)代會(huì)計(jì)方法,能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)從事會(huì)計(jì)工作的高技能應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才。隨著會(huì)計(jì)職業(yè)教育改革的不斷深入,改變會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生動(dòng)手能力較差的現(xiàn)狀,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:一是改革教學(xué)方法,二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué),三是頂崗實(shí)習(xí)。
一、改革教學(xué)方法
傳統(tǒng)的教學(xué)是以教師為中心,教材為依據(jù)。教師以授課為主,要求學(xué)生隨著教師的進(jìn)度學(xué)習(xí)的“灌輸式”教學(xué)方式。學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí),缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。為了克服傳統(tǒng)教學(xué)方法的不足,改革后的教學(xué)以學(xué)生為中心,采用“教師講授為輔、學(xué)生參與為主”教學(xué)方法,教師的主要任務(wù)介紹該學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)和前沿知識(shí),使學(xué)生對(duì)該學(xué)科整體有所了解;引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生思考,教授學(xué)生有效的學(xué)習(xí)技巧;與學(xué)生共同分析討論現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)際業(yè)務(wù)的處理方法。
1.案例教學(xué)
在案例教學(xué)過(guò)程中,案例的選取是至關(guān)重要的,好的案例應(yīng)該既能融會(huì)相關(guān)知識(shí),又能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。因此教學(xué)案例的選用和制作應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是選取的案例應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)或是綜合同類企業(yè)的典型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),制作案例。二是選取與實(shí)際生活相關(guān)的案例。當(dāng)講授的內(nèi)容與實(shí)際生活相關(guān),最好能將現(xiàn)實(shí)生活中的例子應(yīng)用到課堂上,這樣會(huì)在提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的同時(shí),也能學(xué)以致用。比如,講授會(huì)計(jì)學(xué)入門課程《會(huì)計(jì)原理》中的原始始憑證時(shí),學(xué)生繳費(fèi)收據(jù)(是學(xué)生繳費(fèi)證明,上面記載有繳費(fèi)時(shí)間、金額、項(xiàng)目、收款人、學(xué)生姓名等內(nèi)容),購(gòu)物發(fā)票這些都是原始憑證,它是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成時(shí)取得或填制的,證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或完成的書(shū)面證明文件 。三是適度選取一定的反面案例。案例教學(xué)的目的是培養(yǎng)學(xué)生分析與解決問(wèn)題的實(shí)際能力,適度選用反面案例可收到良好效果,尤其是反面案例中所隱含的那些帶有一定普遍性的焦點(diǎn)或熱點(diǎn)問(wèn)題,往往更能引發(fā)學(xué)生的思考,啟發(fā)性大,討論起來(lái)也會(huì)熱烈。比如做假賬,利用藍(lán)田股份與劉姝威對(duì)簿公堂的實(shí)際案例,讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析藍(lán)田股份的年報(bào)及相關(guān)資料,找出存在的問(wèn)題,指出失真的會(huì)計(jì)信息對(duì)投資者、債權(quán)人的利益損害。四是案例的選取和安排與教學(xué)目標(biāo)的需要相吻合,有明確的針對(duì)性。案例是為課程教學(xué)服務(wù)的,選取的案例要能說(shuō)明相關(guān)的理論和問(wèn)題,根據(jù)學(xué)生現(xiàn)有的理論水平和實(shí)際操作能力,由淺入深、由易到難、由少到多,合理確定會(huì)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容和學(xué)時(shí),并與理論教學(xué)進(jìn)度保持一致。注重案例的實(shí)用性、典型性、針對(duì)性、綜合性、啟發(fā)性、借鑒性。根據(jù)實(shí)際材料,精心設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)案例,讓學(xué)生進(jìn)行模擬操作,將授課變?yōu)閷W(xué)生直接面對(duì)真實(shí)的事件,進(jìn)行真實(shí)的核算、決策、咨詢活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與小組討論、案例分析并提出報(bào)告,分析多種結(jié)果的可能性。在這一過(guò)程中,教師主要是為學(xué)生營(yíng)造良好的自由討論的氛圍和環(huán)境,讓學(xué)生成為主角,充分發(fā)表自己看法,如果學(xué)生的分析判斷有誤,老師可以引導(dǎo),讓學(xué)生自己意識(shí)到問(wèn)題所在,自行修正。一般來(lái)講,教師不要直接表露自己的觀點(diǎn),限制學(xué)生的思維。最后,教師要及時(shí)地進(jìn)行歸納總結(jié)、作出評(píng)判,闡明自己的觀點(diǎn),指出案例分析和評(píng)價(jià)的重點(diǎn)、難點(diǎn),學(xué)生在分析評(píng)價(jià)結(jié)論中的優(yōu)缺點(diǎn),并提出需要深入思考的問(wèn)題,從而加深學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和掌握程度。
在教學(xué)中引入案例分析后,教師可以邀請(qǐng)非發(fā)言組同學(xué)組成評(píng)審團(tuán),根據(jù)發(fā)言組的觀點(diǎn)正確程度、資料充分性、論證結(jié)論的合理性、表達(dá)能力、基本知識(shí)的理解和運(yùn)用等方面發(fā)表看法,指出案例分析中存在的問(wèn)題。這樣可以使學(xué)生更好地掌握、理解和運(yùn)用會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),也可以從一定程度上培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德水平和職業(yè)判斷能力。
2.案例教學(xué)與其他教學(xué)手段有機(jī)結(jié)合,相互補(bǔ)充,才能取得很好的效果
比如在案例教學(xué)中,引入多媒體教學(xué)手段,將聲音、動(dòng)態(tài)圖像與案例討論充分結(jié)合起來(lái),一方面加大信息輸出量,另一方面充分帶動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提高學(xué)習(xí)效率。根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)的特點(diǎn)。教師可利用多媒體教室,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程、企業(yè)會(huì)計(jì)處理過(guò)程形象、生動(dòng)、真實(shí)地在大屏幕上展示出來(lái),展示過(guò)程中加以講解,在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的過(guò)程中,如何取得原始憑證,這些憑證的內(nèi)容格式、如何填寫(xiě)等。如:什么是增值稅專用發(fā)票?如何填制增值稅專用發(fā)票,收到增值稅專用發(fā)票后如何進(jìn)行賬務(wù)處理?什么是普通貨物銷售發(fā)票?什么是商品驗(yàn)收單?如何填制,需要那些人簽字,為什么要簽字,作用是什么?如何根據(jù)取得的原始憑證填制記賬憑證,如何登記日記賬、明細(xì)賬、總賬?如何編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等等?讓學(xué)生自己明白會(huì)計(jì)是做什么的。實(shí)際上,各種教學(xué)方法是相輔相成的,教師應(yīng)針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容,不同的教學(xué)目的,選擇不同的教學(xué)方法。最終目的是引導(dǎo)學(xué)生不斷思索,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與創(chuàng)造性,深入挖掘現(xiàn)實(shí)生活中生動(dòng)具體的案例,引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)自己的觀察、思考、分析、選擇、領(lǐng)悟去獲取知識(shí),并把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐。從事案例教學(xué)的老師不僅要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí),而且還要有豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),必須了解和掌握國(guó)家的方針政策以及有關(guān)的法律法規(guī)條文、規(guī)章制度和各有關(guān)專業(yè)方面的實(shí)際資料。只有教師通過(guò)各種途徑提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能提高教學(xué)質(zhì)量水平。
二、會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)
1.單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)
從事會(huì)計(jì)工作光有理論知識(shí)是不夠的,即使是受過(guò)完整教育的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí),如果手邊沒(méi)有會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)資料作參考,面對(duì)大量的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),也會(huì)無(wú)從下手,不知所措。為了改變這種現(xiàn)狀,教師在日常的教學(xué)過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)每門課程理論知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)度,有針對(duì)性地安排課堂實(shí)訓(xùn),及時(shí)解答學(xué)生實(shí)訓(xùn)中遇到的疑難問(wèn)題,檢查學(xué)生對(duì)所學(xué)理論知識(shí)的掌握情況。
如《會(huì)計(jì)原理》課堂實(shí)訓(xùn):就應(yīng)熟悉原始憑證、填制方法和審核內(nèi)容,記賬憑證的填制、審核和傳遞,會(huì)計(jì)賬簿的開(kāi)設(shè)和登記,結(jié)賬和對(duì)賬、錯(cuò)賬更正等。教材舉例、練習(xí)所使用的資料是文字表述的,實(shí)訓(xùn)時(shí)需要用高仿真的各種原始憑證,讓學(xué)生學(xué)會(huì)閱讀和使用原始憑證。《會(huì)計(jì)原理》課程結(jié)束后,應(yīng)安排學(xué)生到手工模擬實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行手工模擬實(shí)訓(xùn),熟悉從建帳、根據(jù)原始憑證填制記賬憑證、登記帳簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等系列會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和實(shí)務(wù)操作過(guò)程,了解企業(yè)會(huì)計(jì)核算程序,掌握基本核算方法的應(yīng)用,達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力和專業(yè)素質(zhì)的目的?!吨屑?jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課堂實(shí)訓(xùn)需要解決的主要問(wèn)題:根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和管理要求,確定會(huì)計(jì)崗位的職責(zé),設(shè)置賬務(wù)體系和會(huì)計(jì)核算程序,編制會(huì)計(jì)報(bào)表和進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的分析?!冻杀緯?huì)計(jì)》課堂實(shí)訓(xùn)重點(diǎn):根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和管理要求,確定成本核算方法、歸集和分配費(fèi)用、計(jì)算出完工產(chǎn)品的總成本和單位成本,了解成本核算流程,熟練掌握費(fèi)用的發(fā)生、歸集和分配的全過(guò)程。這樣,在完成一個(gè)教學(xué)內(nèi)容后,學(xué)生對(duì)相關(guān)理論知識(shí)在實(shí)踐操作中運(yùn)用有一定直觀的了解。有利于理論知識(shí)的消化吸收。
2.綜合模擬實(shí)訓(xùn)
在大部分專業(yè)課程結(jié)束后,重點(diǎn)進(jìn)行手工綜合模擬實(shí)訓(xùn)和會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)。會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)訓(xùn)可以幫助學(xué)生全面認(rèn)識(shí)和理解會(huì)計(jì)活動(dòng)的全過(guò)程及其規(guī)律,而會(huì)計(jì)電算化模擬實(shí)訓(xùn)是利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和手段,進(jìn)行全面系統(tǒng)的會(huì)計(jì)電算化處理,目的是檢查學(xué)生的會(huì)計(jì)電算化水平,提高學(xué)生的現(xiàn)代化技能。在手工會(huì)計(jì)模擬資料的基礎(chǔ)上,同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化模擬實(shí)訓(xùn),使兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),以提高學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用的能力。
實(shí)訓(xùn)資料選擇,以具有代表性的企業(yè)資料為基礎(chǔ),按實(shí)訓(xùn)目的與要求,把某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)加工形成完整系統(tǒng)的原始資料,包括企業(yè)基本情況、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、成本計(jì)算方法、各賬戶的期初余額、原始經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、相關(guān)財(cái)務(wù)制度和政策規(guī)定等,由學(xué)生充當(dāng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員,按照會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的規(guī)范進(jìn)行仿真演練,即按照“填制原始憑證―編制記賬憑證―登記各類賬簿―編制報(bào)表”進(jìn)行相關(guān)實(shí)訓(xùn)。
綜合模擬實(shí)訓(xùn)組織方式主要有:一是個(gè)人獨(dú)立進(jìn)行系統(tǒng)實(shí)訓(xùn) ,要求每個(gè)學(xué)生各自獨(dú)立完成全部會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。其優(yōu)點(diǎn)有:學(xué)生通過(guò)整個(gè)實(shí)訓(xùn)過(guò)程可以全面系統(tǒng)的掌握各項(xiàng)專業(yè)技能。其缺點(diǎn)是:不能使學(xué)生感受到實(shí)際工作中會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)各崗位的業(yè)務(wù)分工和內(nèi)部牽制制度,以及會(huì)計(jì)憑證在各崗位之間的傳遞過(guò)程,學(xué)生的工作量較大,材料消耗也大,加大實(shí)訓(xùn)成本。二是按會(huì)計(jì)崗位分組實(shí)訓(xùn),先將學(xué)生分成不同的組,在每組中按照會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各崗位的分工情況,進(jìn)行分崗位操作。其優(yōu)點(diǎn)是:增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)的真實(shí)性和直觀性。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中,一方面能熟悉明確各種會(huì)計(jì)崗位的基本職責(zé),掌握各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理過(guò)程,以及原始單據(jù)和其他會(huì)計(jì)憑證在各個(gè)會(huì)計(jì)崗位之間的傳遞程序和方式;另一方面也能了解到財(cái)務(wù)部門與企業(yè)內(nèi)部其他單位及外部有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的相關(guān)單位的財(cái)務(wù)關(guān)系,掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理方法。其缺點(diǎn)是:實(shí)訓(xùn)過(guò)程組織難度大,在有限的實(shí)訓(xùn)時(shí)間內(nèi),每一個(gè)學(xué)生只作一個(gè)崗位的事情,效果明顯低于個(gè)人獨(dú)立系統(tǒng)實(shí)訓(xùn),為了解決這個(gè)問(wèn)題,增加實(shí)訓(xùn)時(shí)間,實(shí)行崗位輪流制,讓每一個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)在不同崗位上操作。
學(xué)生是綜合實(shí)訓(xùn)的主角,教師做好引導(dǎo)與服務(wù)工作,這就要求從事實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)的教師既有淵博的理論知識(shí),又具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)訓(xùn)過(guò)程中可以聘請(qǐng)企業(yè)中有經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)會(huì)計(jì)人員到學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo);學(xué)校也可以選派教師到企業(yè)兼職,再回校指導(dǎo)學(xué)生的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn),對(duì)提高學(xué)生的實(shí)際操作能力有很大的幫助。在實(shí)訓(xùn)結(jié)束時(shí),指導(dǎo)學(xué)生書(shū)寫(xiě)實(shí)訓(xùn)報(bào)告,以鍛煉學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)、分析解決實(shí)訓(xùn)中所遇到問(wèn)題的能力。
三、 校外頂崗實(shí)習(xí)
讓學(xué)生走進(jìn)企業(yè),去進(jìn)行真實(shí)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理。通過(guò)實(shí)習(xí),使學(xué)生全面、深入地了解會(huì)計(jì)核算方法,熟悉現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度和實(shí)務(wù)操作技能,從而對(duì)會(huì)計(jì)核算工作有一個(gè)較全面的感性認(rèn)識(shí),培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)理論、基本技能和專業(yè)知識(shí)去分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,把理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái),提高實(shí)踐動(dòng)手能力,為畢業(yè)后走上工作崗位打下一定的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]張春蓮:案例教學(xué)法在會(huì)計(jì)教學(xué)中的應(yīng)用[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2009,第7期
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以黨的提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”精神為指導(dǎo),把促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,進(jìn)一步解放思想、深化改革,激活創(chuàng)業(yè)主體,完善創(chuàng)業(yè)政策,降低創(chuàng)業(yè)門檻,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果,形成全民關(guān)注創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)。
(二)工作目標(biāo):通過(guò)兩年(—2011年)的努力,把我市建成創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、創(chuàng)業(yè)能人輩出、創(chuàng)業(yè)服務(wù)配套、社會(huì)充分就業(yè)的省級(jí)創(chuàng)業(yè)型示范城市;初步形成促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和目標(biāo)考核五大體系;在全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)活力和效率等5項(xiàng)創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)上達(dá)到全省領(lǐng)先水平。
具體目標(biāo)是:從年起到2011年,利用2年時(shí)間,使我市市場(chǎng)主體數(shù)量明顯增加,每年新發(fā)展個(gè)體工商戶7000戶以上,新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)800家以上;每年再就業(yè)培訓(xùn)4000人、農(nóng)民工1萬(wàn)人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2000人,創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到50%,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1.67萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。
二、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向和創(chuàng)業(yè)主體
(一)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向:充分發(fā)揮我市地域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞“四大基地”和“十大工程”建設(shè),重點(diǎn)圍繞符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市近期發(fā)展重點(diǎn),主要建立以旅游服務(wù)業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、紡織服裝加工業(yè)、生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)、機(jī)械及儀器儀表制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向體系,通過(guò)創(chuàng)業(yè)政策扶持,形成更具地方特色的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),通過(guò)創(chuàng)業(yè)使企業(yè)得以擴(kuò)張、技術(shù)得以進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、就業(yè)更加充分。
(二)創(chuàng)業(yè)主體:在全市倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)以下各類人員創(chuàng)業(yè):
1.鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)失業(yè)人員利用已經(jīng)掌握的專業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
2.鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)。樹(shù)立“培育創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)民,建設(shè)創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村”理念,圍繞游客和市民需求,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展一批集餐飲住宿、休閑度假于一體的特色鄉(xiāng)村飯店旅館;結(jié)合農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)特產(chǎn)品加工,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)耕文化和觀賞性、參與性較強(qiáng)的“農(nóng)家樂(lè)”體驗(yàn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品流通及深加工等形式的創(chuàng)業(yè)活動(dòng);引導(dǎo)和幫助被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
3.鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)他們利用資金、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念等方面的優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng),投資創(chuàng)業(yè),帶頭致富。
4.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮高校畢業(yè)生的才能和智慧,引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
5.鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人再創(chuàng)新業(yè)。大力開(kāi)發(fā)使用軍、地兩用人才,積極引導(dǎo)退役軍人由安置就業(yè)向市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,通過(guò)政策扶持實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
6.鼓勵(lì)科技人員兼職創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)科技人員在完成本職工作的同時(shí),兼職從事研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)、技術(shù)指導(dǎo),或參與技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),允許技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配。
7.鼓勵(lì)優(yōu)秀人才來(lái)黃創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)吸引市外各類優(yōu)秀人才帶著項(xiàng)目來(lái)黃投資創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)籍在外人士采取靈活多樣的方式回黃創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
8.鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立創(chuàng)業(yè)新理念,利用自身資本積累,在符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的新領(lǐng)域和新行業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立創(chuàng)大業(yè)理念,通過(guò)擴(kuò)大投資、技術(shù)改造、合資合作、重組嫁接等方式,做大做強(qiáng)企業(yè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
9.鼓勵(lì)殘疾人自立創(chuàng)業(yè)。激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,充分挖掘殘疾人自我開(kāi)發(fā)、自我創(chuàng)造的潛能,支持殘疾人自覺(jué)地投入到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中,通過(guò)創(chuàng)業(yè)走上富裕之路。
三、具體工作步驟根據(jù)市創(chuàng)建工作的目標(biāo)和任務(wù),全市創(chuàng)建工作從年開(kāi)始啟動(dòng),至2011年底結(jié)束:
(一)準(zhǔn)備階段(年1月—5月)。建立健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確各部門職責(zé)分工,制定實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃;研究制定促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn),出臺(tái)相關(guān)政策,指導(dǎo)全市創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展。市有關(guān)部門出臺(tái)創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則,各區(qū)縣制訂具體的工作方案,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),完善工作措施,并于年5月前將實(shí)施細(xì)則和工作方案報(bào)送市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(年5月—7月)。召開(kāi)全市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市動(dòng)員大會(huì),采取多種形式,利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)的積極意義和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn),在全社會(huì)倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)思路、人人爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)的新觀念,大力培養(yǎng)勇于創(chuàng)業(yè)、樂(lè)于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代創(chuàng)業(yè)精神,使創(chuàng)業(yè)成為人民群眾的主動(dòng)追求和自覺(jué)行動(dòng)。
(三)全面實(shí)施階段(年6月—2011年7月)。全面啟動(dòng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)施方案,進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系等“五大體系”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),對(duì)照各項(xiàng)創(chuàng)建城市的要求,推進(jìn)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。主要工作:各級(jí)各部門研究制定完善扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策;開(kāi)展面向全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力;完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展針對(duì)性、個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)服務(wù);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制,加大小額擔(dān)保貸款扶持力度。開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市系列主題活動(dòng),由人力資源和社會(huì)保障部門牽頭,推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回歸”工程,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);由人力資源和社會(huì)保障部門牽頭,經(jīng)信委、工商聯(lián)等部門配合,組織開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、項(xiàng)目推介活動(dòng);由人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門和共青團(tuán)配合,結(jié)合大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng),舉辦實(shí)施“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”活動(dòng);由共青團(tuán)牽頭,教育部門和人力資源和社會(huì)保障部門配合,組織開(kāi)展“青春與創(chuàng)業(yè)”活動(dòng);由婦聯(lián)牽頭,人力資源和社會(huì)保障部門配合開(kāi)展“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動(dòng);由工會(huì)牽頭,經(jīng)信委等部門配合,開(kāi)展幫助困難職工創(chuàng)業(yè)的“職工創(chuàng)業(yè)”行動(dòng);由宣傳部門牽頭,有關(guān)部門共同配合,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣傳等活動(dòng)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2011年8月—12月)。對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),找出不足,積極調(diào)整和完善各項(xiàng)政策措施,鞏固創(chuàng)建成果。召開(kāi)全市創(chuàng)建工作表彰大會(huì),評(píng)選表彰“創(chuàng)業(yè)之星”等一批成功創(chuàng)業(yè)典型,推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估,并通過(guò)社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、創(chuàng)業(yè)群體抽樣調(diào)查等方式,全面做好全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)活力和效率等各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析,迎接省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的驗(yàn)收評(píng)估。
四、創(chuàng)建措施
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成推動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制
1.建立政府推動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由市政府分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市人力資源和社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委宣傳部、市人社局、監(jiān)察局、財(cái)政局、人民銀行、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、教育局、科技局、國(guó)土局、住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、商務(wù)局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)研究制定創(chuàng)建工作總體方案和各階段工作安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門制定完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況。各區(qū)、縣政府要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)要明確專人負(fù)責(zé),形成縱向到底的政府推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
2.建立部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職能分工,明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成部門聯(lián)動(dòng)、共同扶持創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
3.建立專門運(yùn)作的工作機(jī)制。市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局),辦公室設(shè)秘書(shū)、指導(dǎo)、督查、宣傳等四個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的日常事務(wù)工作,形成推進(jìn)創(chuàng)建工作專門運(yùn)作的工作機(jī)制。
(二)完善政策支持體系,鼓勵(lì)引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)、支持全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施,本著“能放則放、能寬則寬、切實(shí)可行、操作性強(qiáng)”的原則,進(jìn)一步研究制定扶持創(chuàng)業(yè)的具體政策措施,并力求有新的突破。
1.工商政策
(1)放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。按照“非禁即入”的原則,凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)放。對(duì)國(guó)家限制的行業(yè)和領(lǐng)域,只要符合規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入。鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)業(yè)人員通過(guò)參股、聯(lián)合、并購(gòu)、獨(dú)資方式,參與各個(gè)領(lǐng)域的投資建設(shè)。
(2)放寬登記條件。允許具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的創(chuàng)業(yè)者,憑居民身份證及前置審批許可等材料直接申辦私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照;允許企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營(yíng),尊重企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍的表述;凡企業(yè)申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍涉及前置行政審批而暫不能提交審批文件、證件的,工商機(jī)關(guān)可在該經(jīng)營(yíng)范圍后標(biāo)明“籌備”字樣,頒發(fā)籌備期營(yíng)業(yè)執(zhí)照。創(chuàng)業(yè)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營(yíng)門店的,可持總部的連鎖經(jīng)營(yíng)文件和登記材料,直接到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。
(3)放寬注冊(cè)資本(金)限制。符合法律規(guī)定的投資主體,注冊(cè)資本(金)達(dá)到3萬(wàn)元以上的,均可投資設(shè)立有限責(zé)任公司;單位和個(gè)人投資10萬(wàn)元以上的,可設(shè)立一人有限公司;允許公司注冊(cè)資本(金)兩年內(nèi)分期繳付,其中投資公司注冊(cè)資本五年內(nèi)分期繳付;分期出資設(shè)立的公司,全體股東首期出資合計(jì)達(dá)到20%即可;出資人可以貨幣出資,也可以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、出讓土地使用權(quán)、高新技術(shù)成果等非貨幣形式出資,非貨幣形式出資比例最高可占到注冊(cè)資本的70%;創(chuàng)業(yè)者申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資金額限制。
(4)放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件。只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者承諾遵守法律法規(guī)并經(jīng)有利害關(guān)系業(yè)主同意,或提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)所在地居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的證明文件,允許非生產(chǎn)類、無(wú)污染、不擾民的企業(yè)將商住房和住宅作為企業(yè)場(chǎng)所;創(chuàng)業(yè)者在各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)內(nèi)申辦企業(yè)及個(gè)體工商戶,如確實(shí)無(wú)法提交房屋或土地使用證明文件或縣以上土地管理部門出具的批準(zhǔn)文件的,可依據(jù)園區(qū)管委會(huì)出具的房屋或土地歸屬證明文件,登記企業(yè)及個(gè)體工商戶住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)。
2.稅收政策
(1)對(duì)符合條件的小型微利企業(yè),可依稅法規(guī)定減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;自年1月1日至年12月31日,對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定、審核符合國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)條件的,可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(2)個(gè)人增值稅應(yīng)稅銷售額未達(dá)到規(guī)定起征點(diǎn)的,免征增值稅。
(3)創(chuàng)業(yè)人員下鄉(xiāng)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織或從事特色種養(yǎng)業(yè)的,享受各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。其中,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。對(duì)企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁項(xiàng)目的所得,可按國(guó)家稅收規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅。
(4)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),可按規(guī)定享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)各類企業(yè)招用殘疾人達(dá)到規(guī)定人數(shù)和比例的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按實(shí)際安置殘疾人的人數(shù),按照國(guó)家有關(guān)政策給予稅收優(yōu)惠。
3.財(cái)政政策
(1)建立創(chuàng)業(yè)扶持基金,主要用于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、組織創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)和購(gòu)買創(chuàng)業(yè)成果等。
(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的成功創(chuàng)業(yè)者,各級(jí)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)增加小額擔(dān)保貸款基金,提高小額擔(dān)保貸款放貸比率。建立擔(dān)保基金正常增長(zhǎng)機(jī)制,并根據(jù)國(guó)家就業(yè)政策和各類創(chuàng)業(yè)人員貸款需要,增加擔(dān)?;痤~度,最大限度地保證申請(qǐng)者“應(yīng)貸盡貸”。放貸比率提高到1:5,符合貼息項(xiàng)目的,由財(cái)政全額貼息。
4.金融政策
(1)大力支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,當(dāng)年新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,優(yōu)先安排貸款資金。建立政府、銀行、企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)政府、銀行與企業(yè)的溝通聯(lián)系,搭建政、銀、企交流合作平臺(tái),有效解決重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),通過(guò)股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、產(chǎn)權(quán)置換等方式籌措資金。
(2)加大金融機(jī)構(gòu)的信貸支持力度。降低貸款門檻,簡(jiǎn)化貸款程序,提高審批效率。建立機(jī)制靈活、資本金充裕、運(yùn)行規(guī)范安全的小額貸款公司,拓寬民間融資渠道,規(guī)范發(fā)展民間借貸,形成全民創(chuàng)業(yè)的多元化融資格局。
(3)建立完善全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,整合擴(kuò)大政策性擔(dān)保公司的擔(dān)保資本金規(guī)模,擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)和擔(dān)保規(guī)模,為創(chuàng)業(yè)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。
(4)進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。降低小額擔(dān)保貸款反擔(dān)保門檻。創(chuàng)業(yè)人員或其親友的房屋(兩證齊全)、汽車、機(jī)器設(shè)備(有購(gòu)置發(fā)票)、大件耐用消費(fèi)品或有價(jià)證券,經(jīng)社區(qū)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同評(píng)估認(rèn)可后,均可作為抵(質(zhì))押品。第三人反擔(dān)保的對(duì)象,由黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)良好、收入穩(wěn)定的各類企業(yè)員工、社會(huì)團(tuán)體工作人員;也可以采取創(chuàng)業(yè)人員之間“聯(lián)?!被蛴山?jīng)營(yíng)正常的企業(yè)為創(chuàng)業(yè)人員提供反擔(dān)保的辦法。對(duì)無(wú)反擔(dān)保人或抵(質(zhì))押品的,可以產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款、商標(biāo)、專利等動(dòng)產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行反擔(dān)保。提高小額貸款額度。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的最高額度一般掌握在5萬(wàn)元左右。對(duì)就業(yè)困難人員合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)就業(yè)的,可以根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)一步擴(kuò)大貸款規(guī)模,貸款最高額度一般掌握在50萬(wàn)元左右。除國(guó)家限制的行業(yè)外,當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門審核認(rèn)定為勞動(dòng)密集型企業(yè)的,經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度,最高不超過(guò)人民幣200萬(wàn)元,貸款期限不超過(guò)2年。完善小額擔(dān)保貸款貼息政策。除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外,上述個(gè)人貸款均作為微利項(xiàng)目。上述貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年,到期確需延長(zhǎng)的,可申請(qǐng)不超過(guò)1年的展期一次。微利項(xiàng)目的利息(含因利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)而增加的利息)由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān),展期和逾期形成的利息,財(cái)政不予貼息。對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè),由財(cái)政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,貼息資金由中央財(cái)政和當(dāng)?shù)刎?cái)政各負(fù)擔(dān)一半,展期和逾期形成的利息,財(cái)政不貼息。建立小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),按其當(dāng)年小額貸款擔(dān)保新增額的一定比例給予適當(dāng)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)辦銀行,允許其將貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)按其當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款新增額的一定比例給予適當(dāng)手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助。
5.人力資源和社會(huì)保障政策
(1)對(duì)登記失業(yè)人員自愿組織起來(lái)通過(guò)合伙經(jīng)營(yíng)或獨(dú)自創(chuàng)辦企業(yè)的,根據(jù)合伙經(jīng)營(yíng)或獨(dú)立創(chuàng)辦企業(yè)的人數(shù),按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助;對(duì)屬于就業(yè)困難人員的,按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
(2)對(duì)登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)或各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,根據(jù)其安置的登記失業(yè)人員人數(shù),按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助;對(duì)安置就業(yè)困難人員,按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
(3)落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率等培訓(xùn)效果給予不高于700元/人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和不高于300元/人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼,確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后50%的開(kāi)業(yè)成功率。選擇一批創(chuàng)業(yè)成功的典型企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班合格學(xué)員提供6個(gè)月的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地;創(chuàng)業(yè)者經(jīng)過(guò)實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)且在半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的,對(duì)實(shí)訓(xùn)基地給予一定的補(bǔ)助,用于改善實(shí)訓(xùn)條件。
(4)加快城市創(chuàng)業(yè)園(街)、“鳳還巢”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。充分利用各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房、專業(yè)化市場(chǎng)等適合創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所,建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者提供一段時(shí)期的孵化和扶持。要調(diào)動(dòng)行業(yè)和企業(yè)的積極性,發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)的功能,建立私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)者復(fù)制創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或加盟提供便利。鼓勵(lì)各類資本參與創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)。統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)園區(qū)扶持政策。全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等各類創(chuàng)業(yè)園統(tǒng)一扶持政策:對(duì)各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體自進(jìn)園之日起3年內(nèi),按規(guī)定免收屬于登記類、證照類和管理類等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);免繳物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等管理性費(fèi)用,減半繳納場(chǎng)地費(fèi),適當(dāng)減免水電費(fèi),減免部分從減半繳納的場(chǎng)地費(fèi)中支付;各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,招用城市零就業(yè)家庭成員的給予一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自籌資金不足的,可提供小額擔(dān)保貸款;對(duì)3年孵化期滿后出園的微型企業(yè),符合勞動(dòng)密集型小企業(yè)的,可提供二次小額擔(dān)保貸款扶持。
(5)對(duì)年及以后畢業(yè)的從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的大中專畢業(yè)生3年內(nèi)免費(fèi)求職登記、參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、進(jìn)入人才庫(kù)。對(duì)大中專畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,報(bào)考公務(wù)員時(shí)視為基層工作經(jīng)歷;對(duì)自主創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才可以申報(bào)評(píng)審市級(jí)以上(含市級(jí))各類專家,創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)突出,可納入人社部門管理服務(wù)范圍,在職稱晉升中符合相應(yīng)專業(yè)破格晉升條件的,不受身份、學(xué)歷、資歷限制。
(6)積極為自主擇業(yè)干部提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái),落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策,鼓勵(lì)自主擇業(yè)干部從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè)。
(7)對(duì)引進(jìn)的人才和外來(lái)我市自主創(chuàng)業(yè)的科技人員,在晉升職稱時(shí),可以為其破格晉升中級(jí)以上(含中級(jí))相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。
(8)對(duì)有重大發(fā)明創(chuàng)造或有重大貢獻(xiàn)的科技人員,從人才資金中給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.土地政策
(1)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體規(guī)劃,優(yōu)先安排全民創(chuàng)業(yè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
(2)創(chuàng)業(yè)人員在辦理國(guó)有土地使用權(quán)手續(xù)時(shí),除以出讓方式取得土地使用權(quán)外,可采取租賃方式用地;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需占用農(nóng)用地的,國(guó)土資源部門優(yōu)先安排用地指標(biāo),優(yōu)先辦理用地手續(xù);農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用本經(jīng)濟(jì)土地創(chuàng)業(yè),可辦理集體建設(shè)用地征用(占地)手續(xù)。
(3)鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體以集體土地入股方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中,優(yōu)先供地。7.其它政策對(duì)登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自首次注冊(cè)登記之日起,3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),免除前置審批各項(xiàng)費(fèi)用。創(chuàng)業(yè)人員辦理稅務(wù)登記的,一律免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)或“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目的,有關(guān)部門在證照發(fā)放、稅費(fèi)征收等方面,參照國(guó)家有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的政策,給予優(yōu)惠扶持。
(三)健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,不斷提升全民創(chuàng)業(yè)能力
1.?dāng)U大培訓(xùn)范圍。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴(kuò)展到城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者,對(duì)已經(jīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)。
2.提高培訓(xùn)質(zhì)量。改善教師素質(zhì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備,根據(jù)不同群體、不同階段的創(chuàng)業(yè)需求,采取理論與案例相結(jié)合、邊培訓(xùn)邊見(jiàn)習(xí)的教學(xué)方法,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)培訓(xùn),不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。
3.推廣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。以培訓(xùn)促就業(yè)為目的,以體現(xiàn)徽文化內(nèi)涵和符合我市實(shí)際的特色勞務(wù)品牌為依托,努力開(kāi)創(chuàng)我市勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的新亮點(diǎn)。人社、農(nóng)委、科技、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)等部門,要結(jié)合各自職能優(yōu)勢(shì),根據(jù)不同的創(chuàng)業(yè)模式,提供不同的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。
(1)實(shí)施“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”計(jì)劃(英文簡(jiǎn)稱SIYB)。依托各級(jí)公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)于尚未有創(chuàng)業(yè)意愿的人員,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育;對(duì)有創(chuàng)業(yè)的想法,但沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或知識(shí)的人員,重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)培訓(xùn),幫助明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo),選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,掌握開(kāi)辦企業(yè)的程序、方法和創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn);對(duì)已創(chuàng)辦企業(yè)的人員,重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)管理方面的專業(yè)培訓(xùn),改善其經(jīng)營(yíng)管理能力,幫助其進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
(2)實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)助力計(jì)劃”。依托全省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,組織有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
(3)實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”。依托各級(jí)團(tuán)組織,針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的不同階段和不同需求,構(gòu)建幫助青年創(chuàng)業(yè)的分級(jí)培訓(xùn)體系,安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行一對(duì)一陪伴式輔導(dǎo)。
(4)實(shí)施“職工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)幫扶行動(dòng)”。依托各級(jí)工會(huì)“困難職工幫扶中心”,對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
(5)實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)行動(dòng)”。依托各級(jí)婦聯(lián)“婦女就業(yè)服務(wù)中心”、“家政服務(wù)中心”,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)婦女、農(nóng)業(yè)富余婦女勞動(dòng)力,零就業(yè)家庭婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工和女大學(xué)生,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
(6)實(shí)施“創(chuàng)辦中小企業(yè)”計(jì)劃。依托各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)高素質(zhì)的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍,針對(duì)創(chuàng)辦中小企業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展創(chuàng)辦中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、工商、稅務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),提升其自主創(chuàng)業(yè)能力。
(7)實(shí)施“1+X創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃。各部門結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,探索“1+X創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“幫一個(gè)人創(chuàng)業(yè),帶一群人就業(yè)”。
(8)實(shí)施“農(nóng)村致富帶頭工程”。依托農(nóng)業(yè)、科技等部門,結(jié)合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人、星火計(jì)劃帶頭人計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)供銷等技能的培訓(xùn),培養(yǎng)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。
(9)實(shí)施“克隆引智工程”。引進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)、新興和具有創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,特別是服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目,成立加盟總部和“樣板”實(shí)訓(xùn)基地,以“克隆”的方式復(fù)制創(chuàng)業(yè)成功模式,創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合、教學(xué)實(shí)訓(xùn)一體化、加盟共贏,為創(chuàng)業(yè)者提供簡(jiǎn)單、實(shí)用、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),提升創(chuàng)業(yè)成功率。
(四)健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,為全民創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)
1.完善“六位一體”服務(wù)體系。要依托公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),在市、區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立各級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,不斷提升創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心功能,規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,圍繞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持六個(gè)方面的內(nèi)容,進(jìn)一步完善“六位一體”的創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制,為各類創(chuàng)業(yè)主體提供“一站式”服務(wù),并逐步將創(chuàng)業(yè)服務(wù)延伸至社區(qū)、村組。
2.完善創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團(tuán)。要通過(guò)聘請(qǐng)政府專業(yè)人士、專家學(xué)者、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員,組建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,根據(jù)創(chuàng)業(yè)者不同需求,采取會(huì)診、出診等方式,定期為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化和專業(yè)化的咨詢、技術(shù)、管理等服務(wù),幫助解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程遇到的各種問(wèn)題,提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。
3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要完善項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和推介制度,設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,在所屬網(wǎng)站和相關(guān)媒體開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和項(xiàng)目信息等專欄,為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場(chǎng)行情、項(xiàng)目推介、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等相關(guān)資訊服務(wù)。各地要積極采取政府開(kāi)發(fā)、社會(huì)征集、個(gè)人提供、有償設(shè)計(jì)等多種形式進(jìn)行項(xiàng)目采集,開(kāi)發(fā)一批有市場(chǎng)前景,特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù),實(shí)行微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個(gè)人開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和推介制度,提高項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化率。設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)。
4.提供用工服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照用工需求開(kāi)展定向、訂單培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為創(chuàng)業(yè)者提供社會(huì)保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面的政策優(yōu)惠,吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的規(guī)模。
5.提高行政效率。全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門、單位干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批手續(xù),公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù),開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道“。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和制假販假等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
(五)健全工作考核體系,保障政策措施落實(shí)
1.健全創(chuàng)業(yè)工作指標(biāo)體系。建立一套完善的創(chuàng)業(yè)工作指標(biāo)體系,內(nèi)容包括:創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)存活率、創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)滿意度等反映創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并將指標(biāo)予以分解。建立創(chuàng)建工作臺(tái)帳,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行細(xì)化量化,明確各區(qū)、縣,市直部門的工作重點(diǎn)和進(jìn)度要求,并逐項(xiàng)分解落實(shí)。定期對(duì)各區(qū)、縣和市直有關(guān)部門的工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),定期督查,及時(shí)通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策落后,保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
2.建立創(chuàng)建工作統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集,實(shí)施信息化動(dòng)態(tài)管理。按月統(tǒng)計(jì)主要目標(biāo)任務(wù)完成情況,及時(shí)掌握創(chuàng)建工作進(jìn)度,并分析創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策和調(diào)度工作提供依據(jù)。各區(qū)、縣及市直各有關(guān)部門每季向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告創(chuàng)建工作和政策落實(shí)情況,市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。對(duì)市場(chǎng)主體活躍、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量增長(zhǎng)快、個(gè)體和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政貢獻(xiàn)率高,以及在建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市中服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、創(chuàng)業(yè)主體評(píng)價(jià)好的部門、單位給予表?yè)P(yáng);對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢、政策落實(shí)不到位、群眾投訴較多的予以通報(bào)批評(píng)。
3.實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)考核制度。市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作的內(nèi)容,將目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)縣、市各成員單位,明確各成員單位的職責(zé)分工,實(shí)行目標(biāo)管理,并列入各級(jí)各部門政績(jī)考核及就業(yè)工作考核重要內(nèi)容,實(shí)施年度績(jī)效考核。
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