應(yīng)對金融危機(jī)措施精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)對金融危機(jī)措施范文

關(guān)鍵詞：全球金融危機(jī)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；虛擬經(jīng)濟(jì)

一、美國次貸危機(jī)向全球金融危機(jī)演變的原因

次貸危機(jī)之所以愈演愈烈演，最終引發(fā)金融危機(jī)絕非偶然，它是現(xiàn)行國際金融制度與經(jīng)濟(jì)全球化的矛盾，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重失衡，政府在金融創(chuàng)新過程中忽視金融監(jiān)管，未能建立起有效健全的金融調(diào)控體系等矛盾不斷積累共同作用的結(jié)果。

(一)現(xiàn)行國際金融制度與經(jīng)濟(jì)全球化的矛盾是此次金融危機(jī)發(fā)生的重要根源。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，加速了國際貿(mào)易和國際投資的發(fā)展，促進(jìn)了各國之間經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，各國實(shí)行貿(mào)易、金融自由化，表現(xiàn)出了各國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)舊體制已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求的矛盾，尤其是現(xiàn)有的世界金融體制和經(jīng)濟(jì)全球化間存在矛盾?，F(xiàn)有的世界金融體制脫胎于二戰(zhàn)后建立的布雷頓森林體系，這一體系確立了美元在世界貨幣體系中的霸主地位。在布雷頓森林體系下，國際儲備資產(chǎn)由黃金和美元構(gòu)成。美國作為國際貨幣發(fā)行國家可獲得巨大的貨幣發(fā)行收入，通過發(fā)行美元，通過信用擴(kuò)張與收縮，美國可操縱國際金融活動(dòng)，干預(yù)他國財(cái)政金融。同時(shí)，由于各國美元儲備大多采取美元存款、國庫券、債券、短期票據(jù)的形式，這使美國可利用這些資金加強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)美國銀行在國際金融市場上的地位，并通過美元匯率的變化輸出風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。隨著全球化的發(fā)展，特別是隨著歐元區(qū)和以金磚四國為首的新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大變化。新的全球經(jīng)濟(jì)格局要求國際貨幣體系和國際金融體系相應(yīng)調(diào)整，要求改變以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系格局。這樣就產(chǎn)生了矛盾。

(二)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重失衡是金融危機(jī)產(chǎn)生的內(nèi)在根源。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)已分為以金融資產(chǎn)為標(biāo)志的虛擬經(jīng)濟(jì)和以商品和勞務(wù)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)部分，并形成虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對立。在虛擬經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，虛擬經(jīng)濟(jì)已滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，貫穿社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粘合劑、推動(dòng)力和支配力量，逐漸成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心。虛擬經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，既能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來損害。一國經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行客觀上需要虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本協(xié)調(diào)，大體保持均衡狀態(tài)，不能出現(xiàn)二者發(fā)展的嚴(yán)重失衡。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本協(xié)調(diào)、均衡時(shí)，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器，而一旦虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重失衡時(shí)，這種失衡就極有可能會(huì)造成金融危機(jī)，并有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化日益增強(qiáng)的今天，已出現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而片面過度發(fā)展的趨勢。大量虛擬的金融資本急劇增長，必然表現(xiàn)為金融資產(chǎn)的總量及其增長率大大超過實(shí)際生產(chǎn)總量及其增長率。而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定歸根到底是以金融資產(chǎn)能否變成實(shí)物為前提，一旦這個(gè)前提發(fā)生動(dòng)搖，只要有某個(gè)不可預(yù)測或不可控制因素的引爆，人們就會(huì)對金融資產(chǎn)喪失信心，金融危機(jī)就會(huì)突然發(fā)生，并且很快影響到其他國家。

(三)對金融的監(jiān)管不到位，未能建立起有效的金融調(diào)控體系。隨著金融國際化、自由化浪潮的沖擊，一些國家紛紛放松對金融體系和金融市場的監(jiān)管，這雖然使金融創(chuàng)新日趨活躍，但也逐步出現(xiàn)了一系列難以回避的問題。其中一個(gè)重要的問題就是金融創(chuàng)新過程中忽視了金融監(jiān)管，未能使二者協(xié)調(diào)一致的發(fā)展。這次金融危機(jī)雖然與金融創(chuàng)新有關(guān)，但不能說明金融創(chuàng)新是錯(cuò)的，而恰恰告訴我們金融創(chuàng)新是一把雙刃劍，在帶來高效率的同時(shí)也能帶來高風(fēng)險(xiǎn)。世界上一些國家在推行金融自由化的過程中，未能建立起有效健全的金融體系。各國銀行直接或間接介入風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，盲目的將大量資金投向房地產(chǎn)等非生產(chǎn)性領(lǐng)域，造成房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲，推動(dòng)了“泡沫經(jīng)濟(jì)”惡性膨脹。當(dāng)“泡沫”破裂后銀行的巨額貸款無法收回，形成大量呆帳、壞帳。一方面動(dòng)搖國內(nèi)儲蓄者的信心，引發(fā)了擠兌風(fēng)潮，加速金融機(jī)構(gòu)的倒閉；另一方面，巨額的不良貸款影響了外國投資者對有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的預(yù)測，加速了資金的抽逃。

二、全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響

(一)全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊。首先，金融危機(jī)會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。目前在歐美等國，金融危機(jī)正向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，初步顯露出演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)的征兆。美國和歐洲的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，美國和英國等一些發(fā)達(dá)國家已出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。目前，我國經(jīng)濟(jì)對外依存度較高，全球經(jīng)濟(jì)放緩及由此帶來的外需減弱必然使中國出口受到影響，從而對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極為不利的負(fù)面影響。其次，會(huì)對我國金融市場產(chǎn)生巨大沖擊。從宏觀上這次金融危機(jī)對中國金融市場的沖擊是巨大的。盡管我國金融市場還沒有完全開放，但本次金融危機(jī)與1997年亞洲金融危機(jī)相比，對我國金融市場影響的程度是不同的。盡管這個(gè)危機(jī)起因在美國，但全球股票市場的下跌幅度最深的卻不是美國。從全球看，美國從危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在，下跌幅度不過40％，歐洲大約50％，亞太地區(qū)60％多，日本達(dá)到了61％，香港的恒指甚至達(dá)到了67％，其他的新興國家也都超過了60％，而中國的股市更是跌到70％以下。不僅如此，中國擁有約兩萬億美元的外匯儲備，其中約60％為美國國債、“兩房”相關(guān)債券和其他美元資產(chǎn)(美國國債大約為6000億美元，“兩房”相關(guān)債券3000～4000億美元)。美政府接管“兩房”對中國具有正面影響，但美元未來的走勢對我國外匯儲備影響極大，如果美元大幅貶值，我國官方外匯儲備將不可避免的顯著縮水。再次，全球金融危機(jī)對我國外貿(mào)的沖擊。由于中國已經(jīng)深深地融入到世界經(jīng)濟(jì)體系中，2007年中國對外貿(mào)易依存度高達(dá)70％，在世界經(jīng)濟(jì)和美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的時(shí)候，由于美國和歐盟是中國最重要的貿(mào)易伙伴，歐美等國經(jīng)濟(jì)陷入衰退將會(huì)降低進(jìn)口需求，從而導(dǎo)致我國出口減緩。次貸危機(jī)以來，我國廣東、浙江等地沿海企業(yè)已受到巨大沖擊，且影響在逐漸加深。

(二)全球金融危機(jī)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇。首先，有利于我們從這次危機(jī)中吸取教訓(xùn)，抓住機(jī)遇，將我國的事情做得更好。其次，這次金融危機(jī)會(huì)帶來世界能源、原材料降價(jià)。隨著人們對歐美經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退憂慮的不斷增加，世界能源、原材料降價(jià)的趨勢短期內(nèi)還不會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。能源、原材料價(jià)格的下降，對延緩和一定程度上消除中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源瓶頸的約束，降低中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本也是一個(gè)難得的機(jī)遇。中國應(yīng)審視度勢，待機(jī)而動(dòng)，在合適的時(shí)機(jī)動(dòng)用外匯儲備到歐美發(fā)達(dá)國家和新興市場國家去購置發(fā)展所需的戰(zhàn)略性資源。再次，為中國提供了一個(gè)千載難逢的走出去的投資機(jī)會(huì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國的崛起和現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同樣也決定中國必須走出去，必須走向世界。我國已成為全球出口大國和第三貿(mào)易大國，且還前所未有的開始了由資本凈流入國向資本相對過剩國轉(zhuǎn)變的過程。這些過剩的資本加上長期以來我國高國民儲蓄率的基本事實(shí)表明：我國只有走向世界，才能造就一大批世界級的跨國公司，才能為中國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步騰飛，為中國的崛起和現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、我國應(yīng)對全球金融危機(jī)的措施

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。當(dāng)前要擴(kuò)大有效需求，政府應(yīng)及時(shí)調(diào)整需求結(jié)構(gòu)。一方面，應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)衰退的形勢，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須由原來較多依賴出口向注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變，由進(jìn)一步啟動(dòng)內(nèi)需來帶動(dòng)未來的經(jīng)濟(jì)增長。另一方面，我國有效需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯示，消費(fèi)需求占55％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的80％的貢獻(xiàn)率，而投資需求比例比發(fā)達(dá)國家高出20個(gè)左右百分點(diǎn)，投資需求又主要集中在固定資產(chǎn)方面的投資，針對這一現(xiàn)狀，當(dāng)前擴(kuò)大有效需求應(yīng)重點(diǎn)加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特別是加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展起來，必然帶動(dòng)農(nóng)民收入的增加和消費(fèi)需求的增長，從而形成一個(gè)內(nèi)生需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。

第2篇：應(yīng)對金融危機(jī)措施范文

政策選摘：

一、政府鼓勵(lì)。政府鼓勵(lì)支持舉辦各類會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)，并以此發(fā)揮會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)在振興經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)作用。對符合杭州發(fā)展方向的會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)項(xiàng)目，市政府、西博會(huì)組委會(huì)或相關(guān)部門予以冠名主辦、協(xié)辦，并給予最大的保障和有力推進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目的順利圓滿舉辦。

二、激勵(lì)引進(jìn)。設(shè)立專項(xiàng)資金，用于2009年度展會(huì)節(jié)慶活動(dòng)引進(jìn)扶持，對-引進(jìn)舉辦大型國際性、國家級展會(huì)活動(dòng)等實(shí)行扶持。經(jīng)申報(bào)審核，對引進(jìn)舉辦大型國際性、國家級會(huì)展活動(dòng)給予5－10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；給予國際展位按每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位200元的政策補(bǔ)助。

三、獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。市會(huì)展辦、市會(huì)展協(xié)會(huì)進(jìn)一步組織行業(yè)評比表彰，2009年將安排100萬元獎(jiǎng)勵(lì)年度優(yōu)秀會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)企業(yè)、優(yōu)秀會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)項(xiàng)目及對會(huì)展業(yè)宣傳營銷，配套服務(wù)等作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀單位。

四、減免費(fèi)用。市會(huì)展辦積極協(xié)調(diào)市相關(guān)部門，減免辦展辦會(huì)辦活動(dòng)等相關(guān)費(fèi)用；市西博辦免去申辦2009年西博會(huì)項(xiàng)目的相關(guān)費(fèi)用(立項(xiàng)費(fèi)、注冊費(fèi)等)；市會(huì)展協(xié)會(huì)免去2009年度協(xié)會(huì)會(huì)員年費(fèi)。

五、強(qiáng)勢營銷。對全市會(huì)展活動(dòng)整體宣傳，組織境內(nèi)外推廣系列營銷，開展招展招商；充分利用西博會(huì)宣傳資源營銷杭州主要會(huì)展活動(dòng)。

六、提升品質(zhì)。市會(huì)展辦對有關(guān)展覽、會(huì)議、節(jié)慶項(xiàng)目的整體布置、環(huán)境美化等予以全面指導(dǎo)和幫助，鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)提高辦展水平。

七、網(wǎng)絡(luò)辦展。為會(huì)展活動(dòng)項(xiàng)目搭建電子商務(wù)平臺，以“網(wǎng)上西博會(huì)”為載體，資助未設(shè)立展會(huì)網(wǎng)站的西博會(huì)展覽項(xiàng)目建立網(wǎng)站營銷平臺；充分利用會(huì)展網(wǎng)絡(luò)平臺，推廣會(huì)展活動(dòng)項(xiàng)目，舉辦網(wǎng)絡(luò)展會(huì)。

八、強(qiáng)化服務(wù)。充分發(fā)揮西博會(huì)“一辦十部”的有效功能，對展會(huì)活動(dòng)相關(guān)的工商、質(zhì)檢、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、公安、衛(wèi)生等實(shí)施一條龍服務(wù)。

九、組織培訓(xùn)。組織多種形式的培訓(xùn)，以“中國會(huì)展入西湖沙龍”為平臺，分期分批為杭州會(huì)展企業(yè)開展免費(fèi)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。

十、人才引進(jìn)。搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，多形式、多渠道引進(jìn)會(huì)展人才，使學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、會(huì)展企業(yè)人才互通，做大做強(qiáng)會(huì)展企業(yè)隊(duì)伍。

十一、做強(qiáng)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)要服務(wù)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步整合會(huì)展、節(jié)慶、策劃、保障等會(huì)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)優(yōu)勢，在協(xié)會(huì)的大家庭中，優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，合力發(fā)展、抱團(tuán)過冬。

十二、規(guī)范行業(yè)。規(guī)范市場秩序，對影響我市會(huì)展節(jié)慶業(yè)發(fā)展的欺展騙展等現(xiàn)象予以重拳打擊，保障我市會(huì)展節(jié)慶行業(yè)健康快速發(fā)展。

第3篇：應(yīng)對金融危機(jī)措施范文

【關(guān)鍵詞】資本外逃；監(jiān)管；措施

我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在吸引了大量的外商投資的同時(shí)，也存在著大量的資本外逃。隨著2008年金融危機(jī)的爆發(fā)，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步惡化，這為資本外逃造成了一定的運(yùn)作空間，因此，資本外逃應(yīng)引起政府有關(guān)部門，尤其是中國人民銀行、外匯管理部門和對外經(jīng)貿(mào)部門的高度關(guān)注?；诖?，本文從理論的角度探討和研究金融危機(jī)背景下，資本外逃對我國經(jīng)濟(jì)的影響以及應(yīng)對之策。筆者認(rèn)為，在金融危機(jī)背景下，加強(qiáng)對資本外逃的應(yīng)對具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。

一、金融危機(jī)前后我國資本外逃現(xiàn)狀及原因

（一）我國資本外逃的現(xiàn)狀（見表-1和圖-1）

（二）我國資本外逃的原因

從以往各國所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)來看，金融危機(jī)和資本外逃有相互影響的關(guān)系：資本外逃在某種程度上會(huì)造成金融危機(jī)；而金融危機(jī)發(fā)生也會(huì)加劇資本外逃，從而形成一個(gè)惡性循環(huán)，對經(jīng)濟(jì)造成惡劣的影響。然而，我國在經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的過程中資本外逃的情況也是很嚴(yán)重的，應(yīng)該給予充分的重視。

1 我國資本外逃的走勢，主要取決于人民幣是否具有彈性的匯率安排、是否實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和金融自由化、金融監(jiān)管是否有效以及是否執(zhí)行穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。在金融機(jī)制比較脆弱、市場機(jī)制不成熟和相關(guān)的法律體系不夠完善的情況下，受趨利避險(xiǎn)動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)引起外資流入突然逆轉(zhuǎn)，大規(guī)模資本外流會(huì)動(dòng)搖投資者的信心造成大量外匯資源流失，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引發(fā)諸如墨西哥和阿根廷等國當(dāng)年發(fā)生的金融危機(jī)。

2 金融危機(jī)會(huì)加劇我國資本外逃。2008年金融危機(jī)的主要特征是由次貸危機(jī)所引起的，造成了通貨緊縮和失業(yè)加劇，導(dǎo)致企業(yè)出口、資本利潤率以及人們消費(fèi)能力的相繼下降。因此，2008年金融危機(jī)造成我國資本外逃主要有以下三個(gè)方面的原因。（1）目前我國整個(gè)金融業(yè)基本上仍處于被壓抑的狀態(tài)之下。對利率等金融資產(chǎn)價(jià)格的管制、對市場準(zhǔn)入的限制等，這些管制與其說是一種保護(hù)，不如說是一種壓抑。（2）國內(nèi)儲蓄受到歧視。由于我國國內(nèi)金融市場尚不發(fā)達(dá)、投資渠道相對狹窄，銀行儲蓄仍是居民的首選保值增值手段。但是，我國儲蓄的實(shí)際利率較低，同發(fā)達(dá)國家有組織的資本市場中的收益形成了鮮明的對比。這一明顯的利差對國內(nèi)資本顯然有著巨大的吸引力，導(dǎo)致儲蓄的逆向流動(dòng)。（3）金融危機(jī)的重災(zāi)區(qū)（北美、歐洲等發(fā)達(dá)國家）出現(xiàn)資金流動(dòng)性嚴(yán)重不足，此時(shí)一些跨國公司的母公司會(huì)將大量的國外資金抽回。而我國又是最大的引資國，因此當(dāng)金融危機(jī)進(jìn)一步惡化時(shí)，會(huì)導(dǎo)致大量資本的流出。與此同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)也面臨巨大的挑戰(zhàn)，股市、地產(chǎn)價(jià)格的低迷，使大量隱形資本沒有投機(jī)獲利的機(jī)會(huì)，因而也會(huì)大量地流出。最后，2005-2008年度流人我國的大量逃逸資本有獲利回吐的要求，這也是導(dǎo)致2009年第一季度熱線呈現(xiàn)大規(guī)模凈流出的原因。

二、金融危機(jī)后資本外逃對東道國的消極影響

資本外逃對東道國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成很大的負(fù)面影響，也給東道國造成嚴(yán)重的社會(huì)福利損失。

（一）資本外逃客觀上會(huì)造成經(jīng)濟(jì)緊縮的效應(yīng)

資本外逃一個(gè)最直接的后果是導(dǎo)致國內(nèi)儲蓄和外匯的惡性輸出。對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說，資本短缺是構(gòu)成其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸性的約束。在資本本來就十分缺乏的情況下，資本的大量不正常外流會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的增長潛力。資本外逃造成國內(nèi)儲蓄和外匯的流失，使資本短缺狀況惡化、國內(nèi)投資萎縮，經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目無法獲得足夠的融資，進(jìn)而從長期來看會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長。

（二）資本外逃會(huì)引起收人分配的惡化

國際短期資本流動(dòng)研究現(xiàn)狀，是分析那些將資本轉(zhuǎn)移到國外的資產(chǎn)持有者不僅能夠保持避免國內(nèi)的異常風(fēng)險(xiǎn)、保障資產(chǎn)的安全，而且還可以在國外獲得額外的資本利得；而那些未能將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去的則可能承擔(dān)國內(nèi)的異常風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)馐苤卮髶p失。在大量借入外債并且匯率高估的發(fā)展中國家，資產(chǎn)持有者可以廉價(jià)（以本幣價(jià)格表示）并輕易（因?yàn)橥鈧罅苛魅霂砹送鈪R資金）地購買到國外資產(chǎn)，因而實(shí)際上享受了本幣匯率高估所帶來的“隱性補(bǔ)貼”；當(dāng)需要償還外債時(shí)，政府會(huì)采取擴(kuò)張性政策，導(dǎo)致通貨膨脹，而由此引起的“通貨膨脹稅”則主要由持有國內(nèi)貨幣的人群負(fù)擔(dān)。可見，那些資產(chǎn)持有者是資本外逃的受益人，而國內(nèi)低收入階層則是資本外逃后果的承擔(dān)者，富有人口將會(huì)變得更富，而貧困人口將會(huì)變得更窮。這便是資本外逃引起的惡化收入分配的效應(yīng)。

（三）資本外逃會(huì)增加?xùn)|道國政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)

在財(cái)政方面，資本外逃會(huì)引起額外的負(fù)擔(dān)。首先，若資本外逃是由本幣匯率高估所引起的，資本外逃會(huì)給那些依賴于外債的國家的債務(wù)償還增加額外負(fù)擔(dān)。政府通過對外借債來彌補(bǔ)資本外逃引起的融資不足，一旦無法繼續(xù)獲得外部融資（借新債還舊債），外債償還就會(huì)出現(xiàn)困難。在這個(gè)時(shí)候，要大幅度提高稅收是比較困難的，可行的解決辦法就是發(fā)行貨幣，以彌補(bǔ)預(yù)算赤字。緊接著，由此引發(fā)的國內(nèi)通貨膨脹（相當(dāng)于征收“通貨膨脹稅”）又會(huì)導(dǎo)致新一輪的資本外逃。其次，資本外逃會(huì)侵蝕稅收基礎(chǔ)。很顯然，為了規(guī)避稅收或其他動(dòng)機(jī)的資本外逃，直接減少了國內(nèi)稅源；在其他條件不變的情況下，這意味著更大的財(cái)政赤字和更高的通貨膨脹。第三，為了償還外債而引起的本幣實(shí)際貶值將增大外債還本付息的實(shí)際價(jià)值，進(jìn)而會(huì)擴(kuò)大預(yù)算赤字和加重通貨膨脹稅，貨幣對內(nèi)貶值必然會(huì)引起對外貶值，因?yàn)檎酶嗟谋編刨徺I外匯來償還外幣債務(wù)。可以看出，資本外逃對一國財(cái)政的影響最終會(huì)引起通貨膨脹，而通貨膨脹又是資本外逃的一個(gè)動(dòng)因。這樣，資本外逃和通貨膨脹之間會(huì)形成一種自我加強(qiáng)、循環(huán)往復(fù)的惡性關(guān)系，最終就很難判斷哪個(gè)是因哪個(gè)是果。

（四）資本外逃會(huì)加劇東道國金融體系的不穩(wěn)定

20世紀(jì)80年代前后，許多受債務(wù)危機(jī)困擾的拉丁美洲國家一個(gè)很嚴(yán)重的現(xiàn)象就是國內(nèi)金融媒介輸出：一方面公共和私人部門通過銀行借入了大量外部資金；另一方面，一些私人部門又將這些外匯轉(zhuǎn)移出去，存放在外國金融機(jī)構(gòu)里面。在這些國家，資本外逃從一定意義上可以說是金融媒介輸出的過程，它嚴(yán)重影響著國內(nèi)金融體系的穩(wěn)定。

（五）資本外逃會(huì)導(dǎo)致金融市場的信心崩潰

卡丁頓指出，大量國際游資流動(dòng)會(huì)造成國內(nèi)金融市場的不穩(wěn)定。在貨幣可以自由兌換的情況下，以游資形式發(fā)生的資本突然大量抽逃會(huì)對國內(nèi)金融市場，特別是外匯市場，造成強(qiáng)烈的沖擊，使得一些敏感的經(jīng)濟(jì)變量，如利率、匯率變得十分不穩(wěn)定，利率上升壓力增大，匯率貶值壓力也增大，外匯儲備面臨大量流失的壓力。如果游資沖擊力量十分強(qiáng)大，而官方外匯儲備又不充足的話，外匯儲備可能會(huì)在短期內(nèi)被耗竭，國際收支狀況在短期內(nèi)會(huì)惡化。在一定條件下（如居民完全喪失對本幣幣值和國內(nèi)金融體系穩(wěn)定的信心，并且貨幣可以自由兌換，政府也沒有采取有效的應(yīng)對措施），嚴(yán)重的沖擊很可能導(dǎo)致破壞性更大的金融危機(jī)的爆發(fā)。東南亞金融危機(jī)就是一個(gè)活生生的例子。資本突然大量抽逃沖垮了匯市和股市，信心危機(jī)轉(zhuǎn)化為金融危機(jī)，國際短期資本流動(dòng)現(xiàn)狀分析危機(jī)的深化又反過來引發(fā)更加巨大的資本抽逃。

如同其他國家的資本外逃一樣，資本外逃也會(huì)給中國的宏觀經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行造成多個(gè)方面的不利影響。前面提到的資本外逃不利影響在中國也同樣可能存在，如對國內(nèi)金融市場形成沖擊、降低經(jīng)濟(jì)增長的潛力、形成緊縮效果、侵蝕稅收基礎(chǔ)和惡化收入分配狀況等。

三、我國針對資本外逃的應(yīng)對策略及建議

正如本文前述的那樣，近年來資本外逃在我國有愈演愈烈之勢，其結(jié)果必然導(dǎo)致一方面用于國內(nèi)建設(shè)的資金減少，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到消極影響；另一方面，由于公眾預(yù)期從眾心理的存在，可能會(huì)引起以后資本外逃規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，尤其是在當(dāng)前國際金融局勢動(dòng)蕩的形勢下，更應(yīng)該提高對當(dāng)前資本外逃的警惕，并采取相應(yīng)的對策。

（一）繼續(xù)推進(jìn)金融深化，完善金融體制

從我國資本外逃的實(shí)際情況來看，各類經(jīng)濟(jì)主體之所以具備違反國家有關(guān)規(guī)定將外匯資金轉(zhuǎn)移到國外的動(dòng)機(jī)，在很大程度上是由于當(dāng)前我國在金融管制，尤其是對資本流動(dòng)的監(jiān)管存在漏洞。這使得一些企業(yè)和個(gè)人在國外利率及金融資產(chǎn)收益高于國內(nèi)市場的情況下通過轉(zhuǎn)移資本牟利。針對這一方面原因?qū)е碌馁Y本外逃，我們應(yīng)采取的對策如下。

1 政府今后應(yīng)減少金融壓抑，如減少在利率、市場準(zhǔn)入、投資限制等方面的直接管制和行政干預(yù)。這一要求是與我國在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中要求轉(zhuǎn)換政府職能相適應(yīng)的。鑒于資本外逃在我國的隱性化和規(guī)模日益擴(kuò)大。政府的金融壓抑的弊端日益明顯。

2 進(jìn)一步改善金融結(jié)構(gòu)，提高金融效率。在投融資方式上，注重改變投融資渠道單一的局面，大力發(fā)展直接融資，拓展投融資渠道；在深化外匯改革的同時(shí)，建立人民幣外匯期權(quán)交易市場，為企業(yè)和個(gè)人提供充足的套期保值、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的工具；在轉(zhuǎn)化商業(yè)銀行經(jīng)營機(jī)制的過程中，有效地化解國有銀行的不良資產(chǎn)問題，使國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制得到根本轉(zhuǎn)變，從而真正做到資源的有效配置。這一改革舉措是培養(yǎng)市場力量旨在通過市場自身的調(diào)節(jié)機(jī)制來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，改善經(jīng)濟(jì)主體面臨的困境，從而從根本上消除導(dǎo)致資本外逃的動(dòng)因。

（二）有效協(xié)調(diào)財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策

資本外逃是一個(gè)持續(xù)的過程，且它的出現(xiàn)也是由多方面因素共同引起的。因此，消除這些因素，需要財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策間的協(xié)調(diào)運(yùn)作。

1 在財(cái)政政策上，要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，保證財(cái)源，逐步減少財(cái)政赤字和預(yù)算外資金。財(cái)政政策的穩(wěn)健原則無非是為了保證通貨穩(wěn)定，防止貨幣貶值進(jìn)而引發(fā)國內(nèi)資本出于保值的目的而外逃。

2 在貨幣政策上，根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，采取相機(jī)抉擇的措施，抑制通貨膨脹和通貨緊縮的發(fā)生和蔓延。之所以實(shí)施這一政策，與上面提到的穩(wěn)健的財(cái)政政策的緣由相類似，也是為了穩(wěn)定貨幣匯率。同時(shí)，加強(qiáng)貨幣市場建設(shè)，努力使貨幣調(diào)控向市場化間接調(diào)控方式轉(zhuǎn)變。目前我國在運(yùn)用i大貨幣政策工具時(shí)重點(diǎn)仍放在前面兩個(gè)，即再貼現(xiàn)率和存款準(zhǔn)備金率上，這兩類政策工具具有強(qiáng)度大、效果顯著的特點(diǎn)，因而易導(dǎo)致調(diào)整過度，造成貨幣供應(yīng)量出現(xiàn)波動(dòng)，進(jìn)而影響幣值穩(wěn)定和居民信心。此外，當(dāng)前我國尚未實(shí)現(xiàn)利率市場化。中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢適時(shí)調(diào)整利率的做法無法準(zhǔn)確反映資金市場的供需變化，這一點(diǎn)是阻礙我國貨幣政策調(diào)控手段市場化的重要因素之一。

3 在匯率政策上，維持人民幣穩(wěn)定而合理的實(shí)際匯率，減少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)和居民的投資信心。東南亞金融危機(jī)后，中國周邊國家的貨幣競相貶值，造成人民幣的貶值壓力增大，這也是近年來中國國內(nèi)資本外逃的誘因之一。人們出于財(cái)產(chǎn)保值增值的考慮，將手中的人民幣轉(zhuǎn)移到國外轉(zhuǎn)換成其他硬通貨。因此，保證人民幣幣值的穩(wěn)定，對于維持居民信心、防止資本外逃具有重要意義。但是，從長期看，由于人民幣終將實(shí)現(xiàn)自由兌換，幣值的穩(wěn)定最終還是要由一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和穩(wěn)定的國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境來保證。所以，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展才是維持幣值穩(wěn)定的根本所在。

4 確定適度的外匯儲備規(guī)模。美國學(xué)者多恩布什曾指出，發(fā)展中國家發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)所獲得的外匯如果不是用于國內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)，而是以外匯儲備形式或外國金融資產(chǎn)形式儲存，就會(huì)面臨一個(gè)由于未將資源用于國內(nèi)高收益項(xiàng)目而導(dǎo)致的機(jī)會(huì)成本損失，這部分損失也屬于一種資本外逃。因此，我國應(yīng)確定合理的外匯儲備規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

（三）制定合理有效的外資管理政策

第4篇：應(yīng)對金融危機(jī)措施范文

關(guān)鍵詞：財(cái)稅收入 金融危機(jī) 影響 應(yīng)對措施

中圖分類號：F812.41

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)03-226-02

自2008年下半年以來，主要依靠駐縣工業(yè)企業(yè)的青海省大通縣財(cái)政受國際金融危機(jī)的影響。面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢。特別是自2009年以來。財(cái)稅收入持續(xù)負(fù)增長，給全縣各項(xiàng)工作的開展帶來巨大壓力。如何確保收入進(jìn)度、保持收支平衡，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

一、國際金融危機(jī)對大通縣財(cái)稅收入的影響

自2008年下半年以來的國際金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響十分嚴(yán)重。大通縣是個(gè)工業(yè)大縣，財(cái)政收入70％以上靠的是駐縣企業(yè)稅收，長期以來對駐縣大企業(yè)的依賴度較高，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響更加嚴(yán)重。

1．經(jīng)濟(jì)增速減緩必然會(huì)使財(cái)政增收難度加大。隨著國際金融危機(jī)對企業(yè)影響的擴(kuò)大和蔓延，外部市場需求減弱，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌，產(chǎn)量降低．利潤減少，全縣工業(yè)產(chǎn)值從2008年11月開始首次出現(xiàn)負(fù)增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量自2000年以來首次出現(xiàn)下滑。一季度，全縣完成地區(qū)I業(yè)總產(chǎn)值25.36億元，同比下降29.14％：完成工業(yè)增加值(現(xiàn)價(jià))8.52億元，同比下降4.4％；完成工業(yè)銷售產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))26.4億元，同比下降21.54％。同時(shí)，受增值稅轉(zhuǎn)型等相關(guān)改革政策影響，稅收減少，財(cái)政增收的外部壓力日趨增大。一季度，大通縣地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成4950萬元，比年初預(yù)算少收2013萬元，比上年同期下降23.5％，減收1521萬元。

2．財(cái)政支出壓力進(jìn)一步加大。由于各方面對公共財(cái)政的依賴程度越來越高，財(cái)力供求矛盾十分突出，保增長、促發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，都需要政府財(cái)政加大投入力度。全縣的財(cái)力總量小。對上級財(cái)政的依賴性高，在2010年的經(jīng)濟(jì)形勢影響下，省、市的轉(zhuǎn)移支付也套受到一定影響。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增長減緩，就業(yè)壓力增大，需要增加社會(huì)保障支出和補(bǔ)貼困難群體支出，需要加大對中小企業(yè)的支持力度，創(chuàng)衛(wèi)工作也需要資金的投入．這些因素必然導(dǎo)致收支矛盾更加突出。

3．實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的差距還很大。近年來。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和省對下的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的加大，基層的保障水平有所提高，但由于經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)力規(guī)模較小，財(cái)政提供公共服務(wù)和集中資金解決突出問題的能力十分有限，各方面欠賬仍然較多，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)任務(wù)艱巨。

4．目前的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別部門的“等靠要”思想嚴(yán)重，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)，花錢大手大腳，財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象不同程度的存在。

雖然當(dāng)前全縣財(cái)稅工作面臨著諸多困難，但也蘊(yùn)含著一些新的歷史性機(jī)遇。一是中央出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施以及支持青海等藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見，省、市政府也相繼出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施。這些政策的出臺。為我們積極爭取國家和上級財(cái)力的支持，克服困難．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進(jìn)大通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。二是從全縣來看，近年來重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效應(yīng)、招商引資的效應(yīng)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的量好勢頭將會(huì)繼續(xù)保持。三是在中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一系列政策下，2011年的固定資產(chǎn)投資力度將明顯高于往年。蘭新鐵路第二雙線等一些國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將在大通縣實(shí)施，項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)將進(jìn)一步強(qiáng)化。四是政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)稅征管機(jī)制不斷完善，征管手段不斷強(qiáng)化，組織收入的能力不斷提高。全縣上下跑項(xiàng)目、爭資金的意識明顯增強(qiáng)．頃目工作的水平和能力逐步提高。為全縣財(cái)政和專項(xiàng)資金爭取工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的財(cái)稅政策措施

1．千方百計(jì)組織收入，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。一要加強(qiáng)部門協(xié)作．強(qiáng)化稅源分析。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、工商、國稅、地稅等部門間的聯(lián)系，建立聯(lián)系機(jī)制，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)的變化，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的變化，綜合運(yùn)用各種分析方法，加強(qiáng)對稅收形勢和稅源狀況的分析，進(jìn)一步提高組織收入的預(yù)見性和主動(dòng)性。二要健全綜合治稅體系。強(qiáng)化稅收管理。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，完善信息共事與綜合治理機(jī)制．實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治稅，形成政府管稅、部門抓稅、社會(huì)護(hù)稅、群眾協(xié)稅的良好工作氛圍。加強(qiáng)財(cái)稅收入監(jiān)督．確保收入應(yīng)收盡收，及時(shí)八庫。建立完善稅源管理長效機(jī)制，深入開展查找稅源活動(dòng)。積極尋找稅收增長點(diǎn)和臆蔽點(diǎn)，把潛在隱蔽的稅源和可能流失的稅源查找出來，轉(zhuǎn)化為稅收收入。針對不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢，積極實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理。加強(qiáng)稅收稽查力度，堵塞稅收漏洞。建立重點(diǎn)企業(yè)稅收檔案。健全動(dòng)態(tài)稅源監(jiān)控體系．及時(shí)掌握稅源變化情況。防止稅收混庫和流失。嚴(yán)格發(fā)票管理．促進(jìn)以票控稅。嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)做好稅收優(yōu)惠政策的審查、清理工作。三要堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、吸引投資、推動(dòng)發(fā)展研究新形勢下的財(cái)稅工作，拓展思路，延伸財(cái)稅工作內(nèi)容，更好地發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。認(rèn)真幫助企業(yè)用足用好政策，特別要落實(shí)好國家、省、市關(guān)于扶持企業(yè)渡過難關(guān)、促進(jìn)發(fā)展的政策措施。以落實(shí)好優(yōu)惠政策吸引更多的企業(yè)在縣域內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。不斷做大經(jīng)濟(jì)總量。協(xié)調(diào)相關(guān)部門主動(dòng)深入企業(yè)，宣傳政策。加強(qiáng)溝通，建立和諧融洽的稅收征納關(guān)系。四要繼續(xù)深化和完善非稅收入管理制度．加強(qiáng)對政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的管理，合理挖掘?qū)ｍ?xiàng)收入增長潛力，不斷增加政府可用財(cái)力。

2．積極培植壯大財(cái)源，加大專項(xiàng)資金爭取力度。一要進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金和項(xiàng)目爭取工作力度，強(qiáng)化項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、支持青海等藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策，以及省市出臺的相應(yīng)政策機(jī)遇，主動(dòng)跟進(jìn)，圍繞民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真準(zhǔn)務(wù)和爭取國家、省、市建設(shè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目為栽體，積極爭取相關(guān)政策落實(shí)和專項(xiàng)資金、上級轉(zhuǎn)移支付、財(cái)力補(bǔ)助資金到住。二要扎實(shí)做好項(xiàng)目工作。抓好項(xiàng)目儲備．扎實(shí)做好項(xiàng)目庫建設(shè)，編制一批符合國家投向的項(xiàng)目，儲備一批有規(guī)模、上檔次、有競爭力、關(guān)系大通長遠(yuǎn)發(fā)展、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極向國家部委、省、市銜接匯報(bào)。使大通的優(yōu)勢項(xiàng)目納入國家和省、市計(jì)劃盤子。抓好已確定的項(xiàng)目，對照建設(shè)任務(wù)和要求，盡快落實(shí)業(yè)主和資金，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題．確保項(xiàng)目順利實(shí)施、如期完成。抓好正在申報(bào)的項(xiàng)目，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作．進(jìn)一步明確責(zé)任，抓住重大項(xiàng)目爭取工作不放松，確保申

第5篇：應(yīng)對金融危機(jī)措施范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)危機(jī)；中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；應(yīng)對措施

一、引言

作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，我國的中小企業(yè)對社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的促進(jìn)作用。自從全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，他們面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，許多企業(yè)因各種原因處于虧損狀態(tài)或者破產(chǎn)的邊緣。分析其中的緣由：當(dāng)前我國中小企業(yè)面臨的困境，一方面是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，另一方面，我國中小企業(yè)自身也存在著種種問題，尤其是財(cái)務(wù)管理方面的問題更加突出。

目前，我國中小企業(yè)對財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的核心地位認(rèn)識不足，管理思想落后僵化，企業(yè)經(jīng)營管理的重心仍限于生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用并沒有得到充分發(fā)揮。與此同時(shí)，受到體制和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，我國中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面受到了一些阻力。如：政府政策的“歧視”使我國中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平展開競爭；行業(yè)管理部門、地方政府的干預(yù)，使我國中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過大、目標(biāo)短期化等等；從成功的中小企業(yè)發(fā)展歷程看，企業(yè)的成功與否與企業(yè)內(nèi)部的管理制度尤其是財(cái)務(wù)管理制度有著直接的聯(lián)系。根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn)看，超過80%的失敗企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面均存在問題。我國的中小企業(yè)由于產(chǎn)出規(guī)模小、技術(shù)和資本構(gòu)成較低、受外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響和傳統(tǒng)體制影響大等因素，使得中小企業(yè)在自身的發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)管理方面不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的狀況，對中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。

二、財(cái)務(wù)管理存在的問題

現(xiàn)階段，我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面普遍存在以下問題：

（一）缺乏國家政策支持

國家政策支持主要是指國家法律支持、各級政府的政策扶持、以及資金支持。首先，缺乏法律和政策支持。一直以來，我國財(cái)政政策體系傾向于大企業(yè)，尤其是上市公司或者國有企業(yè)，而缺乏對中小企業(yè)的扶持力度和政策支持。那些關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)僅散見于一些法律法規(guī)中，并且主要是側(cè)重于政府的管理職能，很少有對我國中小企業(yè)弱者地位保護(hù)的規(guī)定。另外，我國的稅收、融資、土地使用優(yōu)惠政策也傾向于上市公司和國有大型企業(yè)。盡管我國中小企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值和數(shù)量全國相應(yīng)數(shù)總計(jì)中都占絕大部分，但在獲得貸款規(guī)模方面，其貸款規(guī)模卻占全國信貸總額中比例很低。中小企業(yè)重復(fù)收費(fèi)和稅收隨意性較強(qiáng)，且稅費(fèi)較多，有些政府部門甚至將中小企業(yè)作為攤派各種費(fèi)用的對象。

（二）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱

一方面，我國的中小企業(yè)，相當(dāng)一部分單純追求市場份額和銷量，這樣會(huì)使企業(yè)的管理當(dāng)局將企業(yè)的發(fā)展和管理僅限于生產(chǎn)經(jīng)營，而忽略了財(cái)務(wù)管理的核心地位。多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理仍處于財(cái)務(wù)記賬階段，并沒有像管理財(cái)務(wù)和決策財(cái)務(wù)方向邁進(jìn)，沒有充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制和財(cái)務(wù)管理的作用。另一方面，絕大多數(shù)中小企業(yè)屬于民營性質(zhì)，現(xiàn)代企業(yè)制度并沒有建立起來。在財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，大多數(shù)企業(yè)層次不清，職責(zé)不清，越權(quán)行事，分工不明，存在嚴(yán)重的家族管理現(xiàn)象，結(jié)果便是會(huì)計(jì)賬目混亂、會(huì)計(jì)信息失真。造成財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，另外，由于管理者對財(cái)務(wù)管理不重視，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的員工素質(zhì)不高，加之管理者對會(huì)計(jì)人員缺乏培訓(xùn)，且工作負(fù)荷大，結(jié)果便是會(huì)計(jì)人員超負(fù)荷工作，將大部分精力用于被動(dòng)處理日常業(yè)務(wù)，對于深層次的財(cái)務(wù)管理問題卻很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研，從而使財(cái)務(wù)管理的核心地位和決策作用不能得到發(fā)揮。

根據(jù)本人的調(diào)查，在接觸的中小民營企業(yè)當(dāng)中，只有很少一部分對銀行的貸款制定了清楚的還款計(jì)劃，只有一兩家制定了完善的資金預(yù)算。當(dāng)國家實(shí)施了從緊的貨幣政策時(shí)，銀行會(huì)縮緊銀根，導(dǎo)致相當(dāng)一部分中小民營企業(yè)資金鏈發(fā)生斷裂，導(dǎo)致這一情況的原因是落后的財(cái)務(wù)管理制度。由于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)薄弱，必然會(huì)造成財(cái)務(wù)管理失效、目標(biāo)短期化，財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制薄弱、受企業(yè)經(jīng)營者的影響較大，缺乏財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。

（三）財(cái)務(wù)融資渠道狹窄

改革開放以來，我國的中小企業(yè)成長迅速，然而，一直困擾中小企業(yè)融資難的問題仍未解決。一方面是由于政府和銀行，另外也有企業(yè)主道德問題和企業(yè)自身的問題。造成中小企業(yè)融資難的外部因素主要有：銀行和政府長期對中小企業(yè)融資具有歧視傾向；與中小企業(yè)融資有關(guān)的法律、法規(guī)體系尚不健全；中小企業(yè)進(jìn)入資本市場直接融資受到的限制；為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)缺乏等。造成融資難的內(nèi)部原因主要有：中小企業(yè)短期行為較普遍；企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營時(shí)間較短、實(shí)力弱、貸款規(guī)模偏小；貸款風(fēng)險(xiǎn)交易成本高；還貸誠信低等。這些因素都對中小企業(yè)的融資產(chǎn)生影響，特別是全球經(jīng)濟(jì)仍處于危機(jī)時(shí)期的今天。

中小企業(yè)融資難是一個(gè)普遍存在的問題，加上目前銀根縮緊，中小企業(yè)很難從銀行獲得資金。我國中小企業(yè)的發(fā)展，其資金絕大部分來自內(nèi)部留存收益和業(yè)主資本，融資主要依賴銀行貸款，直接融資比例不足2%，民間借貸和銀行貸款約占98%，然而，由于業(yè)主投資資本有限，一旦資金鏈斷裂，容易引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)?？偠灾J款難、融資難已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

（四）財(cái)務(wù)投資能力差

中小企業(yè)投資能力差主要表現(xiàn)有：1.追求短期目標(biāo)。2.融資成本高缺乏投資所需資金。中小企業(yè)由于自身規(guī)模不大，與大企業(yè)相比，面臨的風(fēng)險(xiǎn)高，他們將業(yè)務(wù)的重點(diǎn)放在收回投資，忽略了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。3.投資缺乏可行性研究，投資存在盲目性，且難以把握方向。

多數(shù)中小企業(yè)投資規(guī)模小，存在較大的投資偶然性，缺乏系統(tǒng)的投資規(guī)劃。其投資決策主要依賴于經(jīng)驗(yàn)，雖然有著較高的效率，但是決策程序較為粗糙，在項(xiàng)目投資決策中，財(cái)務(wù)管理人員缺乏對信息的搜集和分析，中小企業(yè)對項(xiàng)目投資缺乏周密系統(tǒng)的可行性研究和分析，不能準(zhǔn)確的把握投資時(shí)機(jī)，加之決策所依賴的經(jīng)濟(jì)信息不真實(shí)、不全面以及決策者的決策能力不高等原因，都有可能導(dǎo)致投資決策失誤頻繁發(fā)生，投資決策的失誤對企業(yè)的發(fā)展而言，可能存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)有可能因?yàn)檫@項(xiàng)失誤而一蹶不振，最終導(dǎo)致企業(yè)走向破產(chǎn)。例如我們對巨人集團(tuán)的倒下、太陽神的覆水難收、黯然落幕的健力寶進(jìn)行深入分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，除了企業(yè)法人權(quán)責(zé)不明外，另外一個(gè)重要的原因就是投資存在盲目性，

缺乏對投資項(xiàng)目的科學(xué)預(yù)測和對產(chǎn)品成本的有效控制等。總而言之，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度。

（五）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)薄弱

中小企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)薄弱主要有以下表現(xiàn)：1.是現(xiàn)金管理混亂無序。對于大多數(shù)中小企業(yè)而言，對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，缺乏現(xiàn)金計(jì)劃，造成的結(jié)果便是資金閑置，未能參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；另外一些企業(yè)由于價(jià)格波動(dòng)，過量購置不動(dòng)產(chǎn)，造成資金鏈斷裂，缺乏正常經(jīng)營所急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。2.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回籠緩慢，當(dāng)經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)，盲目采用賒銷方式增加企業(yè)受益，是應(yīng)收賬款金額較大，同時(shí)缺乏建立嚴(yán)格的賒銷政策，對即期付款、延期付款、超期付款缺乏具體措施，沒有有力的催收政策，導(dǎo)致了較多壞賬的產(chǎn)生，加劇了企業(yè)困境。3.資金呆滯現(xiàn)象泛濫，存貨控制薄弱。在銷方面，我國中小企業(yè)大多缺乏相應(yīng)的市場預(yù)測能力，結(jié)果便是缺乏科學(xué)的生產(chǎn)計(jì)劃，導(dǎo)致原材料超儲、成品庫存積壓嚴(yán)重。另外，一些企業(yè)質(zhì)量較差，在殘酷的市場競爭中，導(dǎo)致存貨積壓嚴(yán)重，基金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。4.資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重，重錢不重物。許多中小企業(yè)管理者對現(xiàn)金的支出審批特別重視，而對原材料、半成品、固定資產(chǎn)的管理意識薄弱，結(jié)果便是這項(xiàng)資產(chǎn)管理混亂，浪費(fèi)嚴(yán)重，非正常損毀較多。

總而言之，我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在上述問題，使得其抗突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)能力較低，經(jīng)營管理的彈性不強(qiáng)，大多數(shù)中小企業(yè)的生命力脆弱。

三、后金融危機(jī)時(shí)期強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的措施

金融危機(jī)前期的倒閉潮已經(jīng)過去，后金融危機(jī)時(shí)期，存活下來的中小企業(yè)怎么辦？本文從國家政策支持和中小企業(yè)自身加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理兩方面提出了應(yīng)對財(cái)務(wù)困境的具體措施。

（一）國家政策支持，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)

國家對中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的支持，要通過政策調(diào)整逐步改善中小企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境來實(shí)現(xiàn)，其中，主要是改善中小企業(yè)發(fā)展所處的法律環(huán)境、融資環(huán)境和稅收環(huán)境。這些外部環(huán)境往往制約著中小企業(yè)的發(fā)展空間，政策的變更對企業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

（二）中小企業(yè)自身加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)

經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，許多中小企業(yè)經(jīng)營管理不善、陷入財(cái)務(wù)困境，是很難靠政府解決的。因此，廣大中小企業(yè)要把克服財(cái)務(wù)困境的立足點(diǎn)放在自救上，首先，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)樹立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的理念?？赏ㄟ^強(qiáng)化資金管理、多渠道融資求生存，通過科學(xué)投資、自主創(chuàng)新、苦練內(nèi)功謀發(fā)展，通過強(qiáng)化管理、內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)預(yù)警來防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。這不僅是積極開展自救，應(yīng)對當(dāng)前財(cái)務(wù)困境的有效措施，也是謀求持續(xù)發(fā)展的根本之策。（作者單位：山東匯德會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司質(zhì)量控制部）

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：應(yīng)對金融危機(jī)措施范文

關(guān)鍵詞：次貸危機(jī)　影響　金融業(yè)

一、次貸危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響

1　對我國金融業(yè)的影響

(1)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)損失有限

國內(nèi)一些金融機(jī)構(gòu)購買了部分涉及次貸的金融產(chǎn)品。由于我國國內(nèi)監(jiān)管部門對金融機(jī)構(gòu)從事境外信用衍生品交易管制仍然比較嚴(yán)格，這些銀行的投資規(guī)模并不大。雖然還沒有明確的虧損數(shù)據(jù)，但這些銀行的管理層普遍表示，由于涉及次貸的資金金額比重較小，帶來的損失對公司整體運(yùn)營而言，影響輕微，少量的損失也在銀行可承受的范圍內(nèi)。

(2)國內(nèi)金融市場動(dòng)蕩加劇

隨著國內(nèi)外金融市場聯(lián)動(dòng)性的不斷增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國家金融市場的持續(xù)動(dòng)蕩，必將對我國國內(nèi)金融市場產(chǎn)生消極的傳導(dǎo)作用。一方面，會(huì)直接加劇國內(nèi)金融市場的動(dòng)蕩；另一方面，外部市場的持續(xù)動(dòng)蕩會(huì)從心理層面影響經(jīng)濟(jì)主體對中國市場的長期預(yù)期。以2008年年初為例，部分國際知名大型金融機(jī)構(gòu)不斷暴露的次貸巨虧引發(fā)了一輪全球性的股災(zāi)。1月份，全球股市有5.2萬億美元市值被蒸發(fā)，其中，發(fā)達(dá)國家市場跌幅為7.83％，新興市場平均跌幅為12.44％，中國A股以21.4％的跌幅位居全球跌幅的前列。

持續(xù)動(dòng)蕩所導(dǎo)致的不確定性會(huì)影響到市場的資金流向，加之香港市場與內(nèi)地市場的互動(dòng)關(guān)系日益密切，香港市場的持續(xù)動(dòng)蕩很可能對內(nèi)地市場形成實(shí)質(zhì)性的壓力。在直接融資比例不斷提高的情況下，國內(nèi)金融市場的動(dòng)蕩很可能會(huì)引起國內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格的調(diào)整，從而進(jìn)一步影響國內(nèi)金融市場的穩(wěn)定。

2　人民幣升值預(yù)期可能加大

在美國經(jīng)濟(jì)增長乏力的情況下，可能會(huì)采取寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策，來應(yīng)對次貸危機(jī)造成的負(fù)面影響，這些都可能加劇人民幣升值的預(yù)期。一方面，在美國采取寬松貨幣政策同時(shí)，中國趨緊的貨幣政策會(huì)加大人民幣的升值壓力。近幾年，在國際收支不平衡和流動(dòng)性偏多的情況下，為了緩解國際游資投機(jī)人民幣的壓力，我國央行傾向于把人民幣存款利率與美元存款利率保持一定的距離。自次貸危機(jī)爆發(fā)后，美國為應(yīng)對次貸危機(jī)的負(fù)面影響，采取了減息等貨幣政策措施。目前，中美利差已經(jīng)形成了倒掛。如果中美貨幣政策繼續(xù)反向而行，擴(kuò)大的利差將增大熱錢流入的動(dòng)力，人民幣將面臨更大的升值壓力，央行的對沖也將變得更加困難。另一方面，弱勢美元政策在不斷向全球輸出流動(dòng)性的同時(shí)，會(huì)直接影響人民幣對非美元貨幣的貶值。

3　貨幣政策面臨兩難抉擇

全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜多變，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)著我國的貨幣政策。一方面，美歐等主要經(jīng)濟(jì)體開始出現(xiàn)信貸萎縮、企業(yè)獲利下降等現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)增長放緩、甚至出現(xiàn)衰退的可能性加大。另一方面，全球的房地產(chǎn)、股票等價(jià)格震蕩加劇，以美元計(jì)價(jià)的國際市場糧食、黃金、石油等大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，全球通貨膨脹壓力加大。所以，我國不但要面對美國降息的壓力，而且要應(yīng)對國內(nèi)通貨膨脹的壓力，這些都使貨幣政策面臨兩難的抉擇。目前，次貸危機(jī)還沒有結(jié)束，其對中國經(jīng)濟(jì)的影響還有待作進(jìn)一步的分析和觀察。然而，可以明確的是，在現(xiàn)階段必須高度重視次貸危機(jī)對美國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步影響，防止外部環(huán)境惡化作用于國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。尤其是要重視觀察前期宏觀調(diào)控政策的累積效應(yīng)，結(jié)合外圍和內(nèi)部情況的變化適時(shí)做出靈活反應(yīng)，熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

二、次貸危機(jī)中我國金融業(yè)的應(yīng)對措施

1　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)控制的重視

在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和流動(dòng)性較為寬裕的背景下，投資者對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景較為樂觀，往往會(huì)低估風(fēng)險(xiǎn)。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性，處在經(jīng)濟(jì)周期上升階段的經(jīng)濟(jì)主體基于盲目樂觀情緒購買的資產(chǎn)不一定就是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。美國次貸危機(jī)就是一個(gè)最新的例子。低利率和房價(jià)上漲使房地產(chǎn)市場的投機(jī)氣氛迅速激發(fā)，然而在利率提高和房價(jià)持續(xù)走低后，次貸危機(jī)迅速暴露。因此，作為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)，永遠(yuǎn)要將風(fēng)險(xiǎn)控制放在第一位。以商業(yè)銀行為例，近年來，我國的商業(yè)銀行紛紛完成了股份制改造，各家銀行十分重視利潤的增長，紛紛加大了信貸投入。與此同時(shí)，在我國市場上也存在著低利率和局部地區(qū)房價(jià)上漲過快的問題，因而住房抵押信貸一直被認(rèn)為是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。雖然我國的情況與美國有所不同，但是我國的金融機(jī)構(gòu)包括商業(yè)銀行有必要吸取美國、歐洲等國有商業(yè)銀行在此次危機(jī)中遭受損失的教訓(xùn)，保持清醒的頭腦，從預(yù)防經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和外部沖擊的角度出發(fā)充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。

(1)加強(qiáng)個(gè)人征信體系建設(shè)，提高征信體系數(shù)據(jù)質(zhì)量

在抵押品持續(xù)升值的背景下更要重視貸款管理的基本原則，即收入所得是第一還款來源，而不是過度依賴第二還款來源。所以必須針對貸款者的所得情況進(jìn)行征信，而不是僅憑貸款者自己提供的數(shù)據(jù)。因此我國商業(yè)銀行接受個(gè)人住房貸款申請后，應(yīng)及時(shí)通過中國人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對借款人信用狀況進(jìn)行查詢；貸款申請批準(zhǔn)后，應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)錄入個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)記載借款人及其配偶的身份證號碼、購房套數(shù)、貸款金額、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。

(2)關(guān)注貸款抵押物的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

抵押物價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、房地產(chǎn)市場狀況的變化而導(dǎo)致房屋價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)。按揭貸款期間發(fā)生突然變故，貸款人無法償還銀行貸款時(shí)，銀行不得不面對抵押物的處置問題，一旦房價(jià)下降，房屋處置變現(xiàn)后就不能補(bǔ)償銀行貸款的損失。而目前我國房地產(chǎn)市場正處于上升周期，房價(jià)上漲較快，在這種情況下，商業(yè)銀行不僅要對商品房實(shí)行價(jià)格，而且要對二手房交易價(jià)格、上市后房改房的交易價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督與管理。通過建立科學(xué)的定價(jià)、估價(jià)管理制度使各類房屋成交價(jià)格最大限度地接近市場實(shí)際價(jià)值，以達(dá)到規(guī)避個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的作用。

(3)正確認(rèn)識評級機(jī)構(gòu)的評級風(fēng)險(xiǎn)，審慎調(diào)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

在美國這次危機(jī)中，評級機(jī)構(gòu)有著不可推卸的責(zé)任。眾多投資者由于盲目信任評級機(jī)構(gòu)對次貸的評級，而對次貸證券進(jìn)行了巨額的投資，因此遭受了巨額的虧損。我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是重要的市場中介機(jī)構(gòu)，商業(yè)銀行往往根據(jù)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的報(bào)告確定抵押物的價(jià)值，進(jìn)而確定發(fā)放貸款的金額、利率和期限等要素。信譽(yù)好的評估機(jī)構(gòu)不但能夠?yàn)殂y行提供客觀公正的評估結(jié)果，有助于減少房貸風(fēng)險(xiǎn)，提高信貸資源分配效率，還能根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢，合理確定資產(chǎn)的市場價(jià)格和未來風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，商業(yè)銀行還應(yīng)建立規(guī)范的評估報(bào)告復(fù)核制度，該制度不但可以確定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)股價(jià)的準(zhǔn)確性，還能有效防止資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的隨意性，從而達(dá)到降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的目的。

2　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)兼顧加強(qiáng)創(chuàng)新和完善監(jiān)管

在美國的次貸危機(jī)中，金融創(chuàng)新一方面通過廣泛的證券化分散了美國房地產(chǎn)融資市場上的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)的傳染性和沖擊力，造成了難以計(jì)量的損失。因此，我國要在不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新的同時(shí)，完善對相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。

(1)要加強(qiáng)金融創(chuàng)新

在經(jīng)濟(jì)金融全球化的背景下，金融市場工具的創(chuàng)新正在不斷加快，如果不能跟上這一發(fā)展趨勢，就會(huì)在將來的全球化金融競爭中處于相對不利的位置。就目前而言，對金融衍生產(chǎn)品以及一些復(fù)雜金融產(chǎn)品的定價(jià)能力是我國金融機(jī)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，因此，要努力提高定價(jià)能力，確保對風(fēng)險(xiǎn)一收益進(jìn)行較為準(zhǔn)確的評估。

(2)要正確認(rèn)識金融衍生品市場的發(fā)展

衍生品市場的發(fā)展是一把“雙刃劍”，其產(chǎn)品雖然可以對沖和分散風(fēng)險(xiǎn)，但不會(huì)消滅風(fēng)險(xiǎn)。層出不窮的金融衍生產(chǎn)品拉長了資金的鏈條，美國的次貸危機(jī)就是通過MBS，ABS、CDO等典型的金融衍生工具，使得高風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)資產(chǎn)以證券化方式進(jìn)入投資市場。目前，我國正處于發(fā)展金融衍生品市場的初期階段，雖然規(guī)模較小，但是要從起步階段就注意有效控制和化解市場風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平，審慎穩(wěn)步地開展資產(chǎn)證券化。

第7篇：應(yīng)對金融危機(jī)措施范文

【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)部門； 應(yīng)對； 金融危機(jī)

如何發(fā)揮會(huì)計(jì)部門在應(yīng)對危機(jī)工作中的作用，調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性，創(chuàng)新地調(diào)整會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，對于會(huì)計(jì)部門是一次挑戰(zhàn)，也是對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的一次檢驗(yàn)。本文結(jié)合五菱集團(tuán)的實(shí)踐，對此進(jìn)行案例分析。

集團(tuán)公司要求會(huì)計(jì)部門在這一次應(yīng)對金融危機(jī)的過程中爭取主動(dòng)，要一分為二地看待危機(jī)，除了要采取措施積極應(yīng)對，還要抓住有利的機(jī)會(huì)充分利用，爭取最后產(chǎn)生正面效應(yīng)。如何提高集團(tuán)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)內(nèi)部控制，防范金融危機(jī)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，抓住金融危機(jī)過程中的有利機(jī)會(huì)，成為會(huì)計(jì)部門的一項(xiàng)重要工作。

一、根據(jù)金融危機(jī)過程中市場情況的變化，靈活調(diào)整財(cái)務(wù)結(jié)算方式

財(cái)務(wù)結(jié)算方式的決策對于公司的經(jīng)營影響較大，也是應(yīng)對金融危機(jī)一個(gè)重要手段，選擇有利的結(jié)算方式與供應(yīng)商、經(jīng)銷商辦理結(jié)算，成為會(huì)計(jì)部門在應(yīng)對金融危機(jī)工作中的一項(xiàng)重要工作。

（一）根據(jù)供應(yīng)商為抵御金融危機(jī)對結(jié)算方式的調(diào)整，會(huì)計(jì)部門經(jīng)過分析研究選擇有利的采購結(jié)算方式

為了應(yīng)對金融危機(jī)，供應(yīng)商為促進(jìn)產(chǎn)品銷售，對結(jié)算方式進(jìn)行調(diào)整，采購方可以選擇用匯票或現(xiàn)金辦理結(jié)算，同時(shí)以提高現(xiàn)金折扣的方式鼓勵(lì)用現(xiàn)金結(jié)算，會(huì)計(jì)部門經(jīng)過分析用現(xiàn)金辦理鋼材結(jié)算十分有利，在現(xiàn)金十分緊張的情況下，通過向用戶支付2.5%的折扣率收取現(xiàn)金，同時(shí)采取增加銀行貸款和增加匯票貼現(xiàn)等措施，多渠道籌集現(xiàn)金，基本保證主要鋼材以現(xiàn)金的方式進(jìn)行結(jié)算，全年現(xiàn)金結(jié)算約4億元；而對于結(jié)算方式調(diào)整不大或沒有調(diào)整的其他供應(yīng)商，經(jīng)過平衡利弊后采用匯票結(jié)算方式，全年以匯票方式結(jié)算約50億元。由于靈活調(diào)整結(jié)算方式，除了保證公司生產(chǎn)經(jīng)營外，還年獲利1 600多萬元。

（二）根據(jù)金融市場貼現(xiàn)率的變動(dòng)，調(diào)整銷售收款方式

在貼現(xiàn)率高的時(shí)候，利用付給用戶2.5%的折扣收取現(xiàn)金，減少公司貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，當(dāng)貼現(xiàn)率下跌至平衡點(diǎn)以下，停止以折扣方式向用戶收現(xiàn)金的結(jié)算業(yè)務(wù)，改為無折扣收匯票結(jié)算，生產(chǎn)經(jīng)營所需要現(xiàn)金通過增加匯票貼現(xiàn)解決，抓住有利機(jī)會(huì)，全年為公司節(jié)約1 200多萬元。

根據(jù)市場的變化靈活調(diào)整結(jié)算方式，是對供應(yīng)商、用戶及本公司各方都有利的一項(xiàng)工作，會(huì)計(jì)部門通過分析、預(yù)測，抓住各種結(jié)算方式運(yùn)用的有利機(jī)會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，尤其是金融危機(jī)時(shí)期顯得特別重要。

二、保持良好的融資渠道，適應(yīng)應(yīng)對金融危機(jī)的需要

研究金融市場的變化，創(chuàng)新地開拓融資渠道，保證適合生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)的融資渠道，是應(yīng)對金融危機(jī)的重要保證。這方面五菱公司會(huì)計(jì)部門高度重視抓得早，做到了臨危不懼，有備無患。

（一）根據(jù)金融市場的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整公司的融資方式

2007年末以來金融政策變動(dòng)較大，由“適度從緊”到金融危機(jī)后的“適度寬松”，為了使公司有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，同時(shí)有利于與銀行加強(qiáng)戰(zhàn)略合作關(guān)系，2007年財(cái)務(wù)部門經(jīng)過分析，預(yù)測到金融市場可能發(fā)生較大的變化，提請董事會(huì)批準(zhǔn)逐步向銀行貸款2億元的方案，改變之前幾年無貸款資金運(yùn)作方式，2008年3月基本完成了融資2億元的任務(wù)。從目前看這一決策，是應(yīng)對金融危機(jī)的一項(xiàng)有力保證，同時(shí)對于發(fā)展與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作關(guān)系起到重要作用。

（二）利用金融危機(jī)、美元貶值的有利機(jī)會(huì)，創(chuàng)新開展在香港融資業(yè)務(wù)，拓寬公司的融資渠道

2007年為了滿足公司在香港上市使用外匯的需要，會(huì)計(jì)部門經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn)在香港融資成本低、貸款期限長，而且美元貶值還可以降低融資成本，于是向公司提出建議開展在香港貸款的新業(yè)務(wù)。2008年受金融危機(jī)的沖擊，外匯政策發(fā)生變化，方案一度夭折，會(huì)計(jì)部門果斷調(diào)整方案，采取應(yīng)急措施，用最短時(shí)間，使用銀行“海外融資?！痹谙愀圪J款1億元。2009年又獲得融資1.4億元，共在香港獲得融資2.4億元，公司抓住金融危機(jī)股價(jià)低的行情，以較低的價(jià)位買入了相應(yīng)的股權(quán)，有力地支持公司在香港上市。據(jù)銀行反饋，此項(xiàng)業(yè)務(wù)在廣西為首例。

（三）發(fā)展與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，加強(qiáng)融資工作的日常管理，拓寬融資渠道

從適度從緊到金融危機(jī)沖擊，許多單位急于找銀行要求授信貸款，而我們比較從容，這一項(xiàng)工作走得比較穩(wěn)，可稱得上是有備無患，在金融危機(jī)到來之前已經(jīng)擁有銀行授信40多億，授信內(nèi)容包含公司經(jīng)營所需要的金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)，能滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。之所以能做到有備無患，得益于重視對銀行融資工作的日常管理，推行發(fā)展多家銀行長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，加強(qiáng)對金融市場的分析，綜合開展金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)。集團(tuán)內(nèi)部通過集中與統(tǒng)一辦理方式，充分發(fā)揮集團(tuán)及各所屬企業(yè)優(yōu)勢，最大化獲取各家銀行授信，并作為日常重要工作加強(qiáng)管理，這些措施在這一次應(yīng)對金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用。

三、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)應(yīng)對金融危機(jī)工作的需要

規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是應(yīng)對金融危機(jī)的有力保證。在應(yīng)對金融危機(jī)過程中有針對性地對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查、分析，目的是檢驗(yàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否能適應(yīng)應(yīng)對金融危機(jī)的需要，把應(yīng)對金融危機(jī)的措施落實(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中，加強(qiáng)控制，提高防范危機(jī)的能力。

（一）對用款審批程序進(jìn)行改革，以適應(yīng)應(yīng)對金融危機(jī)的需要

受金融危機(jī)沖擊，部分產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到嚴(yán)重影響，時(shí)停時(shí)開，根據(jù)月度計(jì)劃審批用款的程序與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重脫節(jié)，原材料庫存增加，造成現(xiàn)金流不足。為了使用款審批程序適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，保持用款與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)，將部分按月計(jì)劃審批用款調(diào)整為按生產(chǎn)時(shí)段審批用款，使用款審批更適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營，同時(shí)加大統(tǒng)一調(diào)度資金力度，達(dá)到統(tǒng)籌安排資金使用的目的，由于改革措施得力，現(xiàn)金由短缺到有適當(dāng)結(jié)余，應(yīng)對金融危機(jī)有了資金保證。

（二）利用財(cái)務(wù)支付杠桿，調(diào)整生產(chǎn)周期安排，防范金融危機(jī)造成的跌價(jià)損失

受金融危機(jī)影響，市場鋼材價(jià)格大幅度下跌，公司主要原材料鋼材，跌幅最高時(shí)超過40%，為了防范由于存貨量過大而造成跌價(jià)損失，嚴(yán)格控制存貨量，尤其是受金融危機(jī)影響較大的產(chǎn)品，按過去淡季加大庫存旺季銷售的模式勢必造成跌價(jià)損失，形成風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)計(jì)部門建議對生產(chǎn)安排進(jìn)行調(diào)整，通過提高旺季勞動(dòng)生產(chǎn)率解決產(chǎn)銷平衡問題。同時(shí)通過采購支付方式對生產(chǎn)周期進(jìn)行調(diào)節(jié)，對于造成存貨增加的無正當(dāng)理由款項(xiàng)不允許支付。措施實(shí)施后獲得成功，有效控制了公司跌價(jià)損失風(fēng)險(xiǎn)，從實(shí)際效果看也沒有對供需平衡造成影響。

金融危機(jī)時(shí)期，鋼材供應(yīng)商提高批量采購的折讓幅度，會(huì)計(jì)部門建議充分利用集團(tuán)公司鋼材采購渠道的優(yōu)勢資源，將下屬企業(yè)主要鋼材采購納入集團(tuán)采購，一方面提高集團(tuán)公司的采購批量，可獲得更優(yōu)惠的價(jià)格，降低采購成本；另一方面所屬公司的主要材料采購量受到集團(tuán)控制，降低跌價(jià)損失風(fēng)險(xiǎn)，年節(jié)約采購成本600多萬元。

（三）調(diào)整采購報(bào)銷程序，適應(yīng)抵御金融危機(jī)的需要

為了應(yīng)對金融危機(jī)，國家實(shí)施購置固定資產(chǎn)增值稅可以抵扣稅的措施。經(jīng)檢查由于固定資產(chǎn)報(bào)賬時(shí)間長，公司原采購報(bào)賬程序不能及時(shí)完成增值稅發(fā)票的認(rèn)證工作，影響進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣，造成公司損失。會(huì)計(jì)部門提出整改方案，對采購發(fā)票報(bào)銷傳遞程序進(jìn)行改革：一是對集團(tuán)內(nèi)所屬企業(yè)之間交易的發(fā)票抵扣聯(lián)由會(huì)計(jì)人員之間進(jìn)行交接，并在當(dāng)月及時(shí)到稅務(wù)部門辦理認(rèn)證手續(xù)；二是收到外單位發(fā)票后實(shí)施抵扣聯(lián)與其他聯(lián)分流，當(dāng)月將抵扣聯(lián)交會(huì)計(jì)部門，減少抵扣聯(lián)傳遞環(huán)節(jié)，加快發(fā)票抵扣聯(lián)傳遞時(shí)間；三是加強(qiáng)對相關(guān)人員考核。使采購報(bào)銷程序適應(yīng)應(yīng)對金融危機(jī)需要。

（四）重新核定成本定額和產(chǎn)品售價(jià)，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品競爭力

公司部分產(chǎn)品、原材料受金融危機(jī)影響市場價(jià)格異常波動(dòng)，公司部分產(chǎn)品價(jià)格及成本偏高，不利于應(yīng)對金融危機(jī)。根據(jù)市場材料價(jià)格變動(dòng)，為了提高產(chǎn)品競爭力，調(diào)整材料、配件的采購定價(jià)以及銷售產(chǎn)品定價(jià)，組織對部分產(chǎn)品消耗定額及售價(jià)重新進(jìn)行核定收到較好的效果，年節(jié)約400多萬元。

四、總結(jié)應(yīng)對金融危機(jī)工作的經(jīng)驗(yàn)提高應(yīng)對危機(jī)的能力

從五菱集團(tuán)公司應(yīng)對金融危機(jī)工作中看到，一些應(yīng)對金融危機(jī)的措施，在日常工作中就應(yīng)常抓不懈，因此應(yīng)加強(qiáng)日常內(nèi)部控制和基礎(chǔ)工作的管理。

（一）抓好日常融資管理工作，保障正常的融資渠道

正常的融資渠道是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一項(xiàng)重要保證，需要在日常工作中培養(yǎng)。在日常工作中注意發(fā)展多家金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，加強(qiáng)與金融部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，發(fā)展金融部門的合作關(guān)系要從企業(yè)戰(zhàn)略高度來考慮，算大賬，著眼長遠(yuǎn)利益，不要光顧眼前利益。對金融機(jī)構(gòu)依靠程度低時(shí)，這方面關(guān)系容易被疏忽；而到危機(jī)時(shí)候才急于去尋找融資渠道，有時(shí)可能是措手不及。有良好的銀企合作關(guān)系，企業(yè)應(yīng)對危機(jī)就多了一份保證。同時(shí)了解各種金融產(chǎn)品的特性及適用范圍，業(yè)務(wù)成本高低，遇到合適的機(jī)會(huì)要善于運(yùn)用。

（二）抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

一旦會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作影響到企業(yè)增加盈利，增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該及時(shí)調(diào)整，不要讓會(huì)計(jì)工作形成一種剛性，會(huì)計(jì)人員不應(yīng)成為教條主義者。在處理采購報(bào)銷工作上，習(xí)慣上采購發(fā)票都隨著“檢驗(yàn)――入庫――報(bào)銷”程序走，時(shí)間長、程序多，既容易丟失，又容易錯(cuò)過稅務(wù)局規(guī)定的認(rèn)證時(shí)間，造成企業(yè)損失。實(shí)行購置固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣后發(fā)票處理較之前更為復(fù)雜，部分固定資產(chǎn)入庫――檢驗(yàn)――報(bào)銷所需要時(shí)間大于稅務(wù)局規(guī)定發(fā)票認(rèn)證時(shí)間，需要改革，有一些工作人員不理解。類似的情況還很多，這就要求企業(yè)要提高員工對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作必須適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識，提高會(huì)計(jì)人員為增加企業(yè)效益、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)的能力。

（三）了解掌握好會(huì)計(jì)工作上潛在的資源

什么是會(huì)計(jì)潛在的資源呢？比如融資渠道、金融產(chǎn)品還有哪些可以用而未用的隱性資產(chǎn)；應(yīng)修改而未修改的程序制度；還可以提高工作效率的哪些方面等，這些潛力什么情況下可以利用，心中要有數(shù)，危機(jī)來了這些潛力是否可以利用，這也是一種機(jī)會(huì)的把握。

（四）把應(yīng)對金融危機(jī)的措施落實(shí)到基礎(chǔ)工作和內(nèi)控措施中

在這一次抵御金融危機(jī)所采取的有效措施以及總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，能使其貫徹到日常工作中去的應(yīng)當(dāng)貫徹到日常工作中去，長期堅(jiān)持，以達(dá)到加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作和日常內(nèi)部控制的目的。

五菱集團(tuán)在應(yīng)對金融危機(jī)的這兩年，2009年集團(tuán)銷售收入達(dá)100.88億元，增長20.16%；利潤2.8億元，增長16.52%；資產(chǎn)總額85.43億元，增長29.46%。成功地應(yīng)對金融危機(jī)，會(huì)計(jì)部門在其中起到重要作用，尤其是在資金的組織和調(diào)度方面收到了較好的效果。

作者簡介：

李鷹，男，1953年10月28日出生，廣西梧州市人。1987年電視大學(xué)工業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，高級會(huì)計(jì)師。1982年6月至1998年6月在廣西柳州機(jī)床廠從事會(huì)計(jì)工作，先后擔(dān)任財(cái)務(wù)科副科長、科長、副總會(huì)計(jì)師、總會(huì)計(jì)師；1998年6月至2005年3月在柳州市財(cái)政局擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)工作，期間先后派駐柳州五菱集團(tuán)任財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事，廣西花紅藥業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)，柳州投資控股公司財(cái)務(wù)總監(jiān)、監(jiān)事會(huì)主席，柳州東通投資發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)，柳州聯(lián)運(yùn)總公司財(cái)務(wù)總監(jiān)；2005年至今在柳州五菱集團(tuán)工作，先后擔(dān)任副總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)，集團(tuán)所屬企業(yè)南寧五菱桂花車輛有限公司總會(huì)計(jì)師、董事等職務(wù)。

社會(huì)兼職：現(xiàn)任廣西會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、常務(wù)理事；柳州市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事。

第8篇：應(yīng)對金融危機(jī)措施范文

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；宏觀經(jīng)濟(jì)；影響

中圖分類號：F015 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-00-01

一、金融危機(jī)的國際背景分析與現(xiàn)狀

2008年美國爆發(fā)了嚴(yán)重的次貸危機(jī)，這場金融危機(jī)來勢兇猛，不僅讓美國本土的許多著名企業(yè)紛紛破產(chǎn)，也深深打擊了中國市場。盡管中國經(jīng)濟(jì)在政府強(qiáng)有力的調(diào)控下跨過了各種艱難，但是中國市場作為世界市場的重要組成部分，仍然面臨著金融危機(jī)帶來的各種考驗(yàn)。

美元一直是世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)貨幣，中國自從加入WTO后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越國際化，自從發(fā)生國際金融危機(jī)后，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷受到影響。因此中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀就是，盡管平穩(wěn)發(fā)展，但是仍受到來自美國金融危機(jī)的威脅，一旦政府不能很好的調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)也勢必會(huì)出現(xiàn)崩盤現(xiàn)象。

二、國際金融危機(jī)對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響分析

國際金融危機(jī)對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，直接來說就是美國金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響，其影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.對我國貿(mào)易渠道的影響

近幾年來，盡管我國貿(mào)易進(jìn)出口受到金融危機(jī)的影響，但是還是取得了一定的成績。可是，金融危機(jī)仍在不斷的蔓延，美金市場也不停的在波動(dòng)，因此金融危機(jī)仍可謂是深不見底，這就使得我國的進(jìn)出口貿(mào)易將要一直面臨著未知的挑戰(zhàn)。受全球市場需求的影響，很多國家出現(xiàn)了保護(hù)性的貿(mào)易形式，這就導(dǎo)致除中國以外的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加的惡劣。除此之外，金融危機(jī)嚴(yán)重影響了歐美等國家的進(jìn)口需求，這就減少中國的出口額度，加大了供應(yīng)過剩問題。最終結(jié)果就是導(dǎo)致部分小企業(yè)處于破產(chǎn)的邊緣。因此，中國政府就必須加大對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度，應(yīng)對金融危機(jī)帶來的貿(mào)易遺留問題。

2.對我國證券市場的影響

爆發(fā)金融危機(jī)以來，我國的證券A股市場受到重創(chuàng)，但由于我國一直以來都沒有實(shí)行自由的貨幣兌換政策，證券市場也沒有完全的開放，因此這就讓A股市場沒有直接面對來金融危機(jī)的沖擊。盡管如此，這也不是值得樂觀的事情，畢竟金融危機(jī)一直在不斷的惡化，中國市場也會(huì)繼續(xù)惡化，這就讓部分投資者產(chǎn)生了懷疑的想法。投資的減少，就會(huì)直接阻礙宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.對我國房地產(chǎn)市場的影響

美國突發(fā)金融危機(jī)，最主要就是受其房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)的影響。如今美國的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于低迷狀態(tài)，但是由于美國聯(lián)邦儲蓄不斷大規(guī)模的救市，放松銀根，這就導(dǎo)致人民幣升值壓力加大，更多的國際資本開始源源不斷的流向中國，加之外匯儲備能力的加強(qiáng)，使得金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的流動(dòng)資金處于過剩狀態(tài)。因此中國政府就必須不斷的對房地產(chǎn)進(jìn)行干預(yù)，作為金融危機(jī)的間接影響結(jié)果，我國的樓市目前的價(jià)格一直處于上升的狀態(tài)，這對提高人民的生活水平是最直接的打擊。

4.對我國利率和匯率的影響

在金融危機(jī)的嚴(yán)重影響下，目前美元一直處于貶值狀態(tài)，而這勢必會(huì)加大人民幣升值的壓力。雖然人民幣升值會(huì)對處理我國貿(mào)易不平衡問題有所幫助，也會(huì)從一定程度上緩解一直處于緊繃狀態(tài)中的中美貿(mào)易沖突，但是如果美元一直下跌，人民不斷升值就會(huì)對我國的經(jīng)濟(jì)，尤其實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊。除此之外，一旦美元持續(xù)貶值，也絕對會(huì)影響中國產(chǎn)品價(jià)格的漲跌，更會(huì)不斷加劇我國的通貨膨脹情況。此外，受國內(nèi)通貨膨脹的影響，就會(huì)直接加大我國企業(yè)融資的難度，直接導(dǎo)致部分企業(yè)倒閉。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對措施

正確把控宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方向，采取果斷有力的政策措施，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的沖擊，有預(yù)見性的、針對性和建設(shè)性的增強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度是我國政府應(yīng)對國際金融危機(jī)的具體政策，其措施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.控制人民幣升值速度，對金融體制進(jìn)行有效的改革。人民幣直接對我國的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響，美元如果一直處于貶值狀態(tài)，而其他國家的貨幣浮動(dòng)不大，我國的進(jìn)口價(jià)格就會(huì)大幅度的漲幅，這就會(huì)直接加劇通貨膨脹，此外也會(huì)使我國現(xiàn)有的貨幣政策和調(diào)控的宏觀手段無法抑制通貨膨脹。如果人民幣只對美元大幅升值，我國的很多企業(yè)勢必面臨倒閉，這也就直接加劇了我國人口的失業(yè)率大幅增長，自然實(shí)體經(jīng)濟(jì)也會(huì)無法正常發(fā)展。這也就要求國家對人民幣的升值速度有所控制。此外對金融體制進(jìn)行有效的改革主要是不斷深化我國國有企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的改革、創(chuàng)新之路，積極發(fā)展多種體制的金融企業(yè)，使民間資本得到合法、健康的融資發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)作用于金融機(jī)構(gòu)的改革，可以有效的推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)的改革，不斷的完善人民幣匯率機(jī)制的形成，平衡匯率，促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。

2.放寬貨幣政策，采取積極的財(cái)政政策。在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中，不斷增加政府支出，采取減稅政策和稅費(fèi)改革措施會(huì)不斷的優(yōu)化我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和金融調(diào)控結(jié)構(gòu)。此外，積極的財(cái)政政策可以給資金的流通提供保證，也會(huì)對各行業(yè)的投資和就業(yè)形成鏈接，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的調(diào)控力度。放寬貨幣政策，宏觀調(diào)控就會(huì)積極的投入到民生建設(shè)之中去，不斷的改善人們生活環(huán)境，大力拉動(dòng)內(nèi)需，讓受到金融危機(jī)影響的中小企業(yè)從外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷，找到合適自己的生存之路。

3.選擇性的對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。金融危機(jī)之后，我國政府采取了積極的宏觀調(diào)控手段，但是宏觀調(diào)控應(yīng)該是有選擇性的進(jìn)行。其最主要的任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。我國從2008年開始實(shí)施了一系列的宏觀調(diào)控，例如三次提高出口退稅政策，采取積極的貨幣和財(cái)政政策，降低住房交易費(fèi)等。但是，正確的宏觀調(diào)控應(yīng)該是在經(jīng)濟(jì)處于良好發(fā)展的狀態(tài)下操控，而不是給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更大的沖擊，以房地產(chǎn)為例，政府的宏觀調(diào)控不僅沒有使房價(jià)下跌，反而上漲，因此在實(shí)際的宏觀調(diào)控中，政府必須有選擇性的進(jìn)行。

四、結(jié)束語

宏觀調(diào)控是國民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的調(diào)控工具，為了應(yīng)對金融危機(jī)對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，我國必須不斷的深化與各國的貿(mào)易合作，共同抵制金融危機(jī)帶來的影響，不斷的推動(dòng)國際金融體制的改革和創(chuàng)新，為國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為了避免通貨膨脹，也要不斷的拉動(dòng)內(nèi)需，保證國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]甄炳禧，透視美國次貸危機(jī)及對我國的啟示[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究，2007（11）.

第9篇：應(yīng)對金融危機(jī)措施范文

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 高等教育 應(yīng)對策略

國際金融危機(jī),指的是2007年夏季由美國次級房屋信貸行為違約劇增(次貸危機(jī))所引發(fā)的國際金融市場上的震蕩、恐慌和危機(jī)。這場國際金融危機(jī)已經(jīng)從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這次金融危機(jī)尚未平息,后國際金融危機(jī)對我國高等教育來說是一次挑戰(zhàn),但也存在潛在的機(jī)遇,也不得不讓我們重新去審視我國高等教育的發(fā)展?fàn)顩r、人才培養(yǎng)模式、就業(yè)理念等。

一、我國高等教育的發(fā)展?fàn)顩r

改革開放三十幾年來,我國高等教育雖然在教育產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略上有不可爭議的失誤和種種負(fù)面后果,但終已實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,跨入了國際所公認(rèn)的大眾化發(fā)展階段。高等教育的大眾化不僅每年以為數(shù)百萬計(jì)的青年學(xué)子提供了可能改變命運(yùn)的圓夢機(jī)會(huì),而且,對我國從根本上促進(jìn)社會(huì)公平、變?nèi)丝诖髧鵀槿肆Y源強(qiáng)國、增強(qiáng)總體競爭力,支持和促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康和持續(xù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的宏偉目標(biāo),具有重大戰(zhàn)略意義。

二、金融危機(jī)對我國高等教育的主要影響

1、對就業(yè)的影響

此次金融危機(jī)席卷全球,其影響由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移,對我國高等教育最直接的影響就是畢業(yè)生就業(yè)矛盾凸顯,主要體現(xiàn)在4個(gè)方面。

(1)改變高校專業(yè)結(jié)構(gòu)。近幾年,我國高等教育發(fā)展最快的專業(yè)大多集中在與經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易等相關(guān)的領(lǐng)域,而這次金融危機(jī)中受影響最大的就是金融、證券、房地產(chǎn)市場以及進(jìn)出口等相關(guān)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的用人需求在金融危機(jī)下明顯萎縮,更為重要的是,金融體系內(nèi)的危機(jī)已向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)體系蔓延,進(jìn)一步影響了非金融企業(yè)。這必然會(huì)使更多跨專業(yè)畢業(yè)生同時(shí)競爭一個(gè)崗位,加劇崗位競爭的激烈程度,使得高校畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。

(2)給大學(xué)生發(fā)展前途蒙上一層陰影,造成學(xué)生心理矛盾。目前,金融危機(jī)對畢業(yè)生就業(yè)心理產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。全球各地各種媒體對畢業(yè)生就業(yè)形勢如何嚴(yán)峻的報(bào)道鋪天蓋地,就業(yè)成了整個(gè)社會(huì),包括高校學(xué)生和每個(gè)學(xué)生家庭談?wù)摰闹行脑掝}。讓廣大畢業(yè)生產(chǎn)生害怕、失望、迷茫等消極心理,在部分經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)還產(chǎn)生了讀書無用的言論,甚至不少優(yōu)等生、高才生放棄了高考,選擇學(xué)一門實(shí)用技術(shù),早點(diǎn)就業(yè)。這是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。

(3)整個(gè)社會(huì)就業(yè)環(huán)境惡化。在全球金融危機(jī)的沖擊下,我國經(jīng)濟(jì)增長速度將下降,社會(huì)能提供的就業(yè)崗位將隨之減少,就業(yè)需求也隨之下降,而高校畢業(yè)生人數(shù)卻不斷增加,高校畢業(yè)生就業(yè)需求與社會(huì)就業(yè)供給之間的矛盾會(huì)更加突出,甚至?xí)斐蓢?yán)重的社會(huì)問題。

(4)改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。由于我國各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)不同,受到金融危機(jī)的沖擊也不一樣。外向型產(chǎn)業(yè)集中的東部沿海地區(qū)是受影響最大的地區(qū)。前些時(shí)間,東部沿海地區(qū)、長三角、珠三角等地區(qū),出現(xiàn)了中小企業(yè)停產(chǎn)、減員,勞動(dòng)力市場用工量下降等現(xiàn)象,而這些地區(qū)一直是高校畢業(yè)生就業(yè)集中的地區(qū),金融危機(jī)的沖擊必然會(huì)使畢業(yè)生區(qū)域選擇的理想與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)矛盾沖突,從而使畢業(yè)生就業(yè)形勢更加復(fù)雜。

2、對人才結(jié)構(gòu)和招生的影響

后金融危機(jī)必然使人才市場發(fā)生結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,金融、房產(chǎn)、投資、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)對人才的需要急劇萎縮,社會(huì)市場對人才需要的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,而我國很多高校的專業(yè)和課程設(shè)置大多沿襲原有的需求模式,嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場對人才需求的變化。加之高等教育在人才培養(yǎng)上本身具有滯后性和周期長的特點(diǎn),而社會(huì)需求卻瞬息萬變,高校招生與社會(huì)需求結(jié)合不緊密,這使學(xué)校的人才培養(yǎng)與社會(huì)需求往往不吻合。后金融危機(jī)對我國高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化和人才培養(yǎng)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

3、對出入國留學(xué)的影響

金融危機(jī)使國際貨幣之間的匯率產(chǎn)生大幅波動(dòng),這必然會(huì)影響到學(xué)生的跨國留學(xué)。受金融危機(jī)的影響,不少國家的貨幣都出現(xiàn)了大幅貶值,其中包括很多中國學(xué)生所期望的留學(xué)目的地的貨幣貶值,如美元、歐元、澳元、韓元等,這些貨幣的大幅貶值將使得前往這些國家留學(xué)的費(fèi)用大幅下降,并加強(qiáng)這些國家對留學(xué)生的吸引力,而那些貨幣堅(jiān)挺的國家對于留學(xué)生人員的吸引力將下降。

三、應(yīng)對策略

1、充分利用政府?dāng)U大內(nèi)需政策,積極爭取國家投入

為應(yīng)對本次金融危機(jī),國務(wù)院提出10條旨在擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長的重大措施,其中第4項(xiàng)是加快醫(yī)療衛(wèi)生文化教育事業(yè)的發(fā)展,涉及到教育的資金數(shù)目是44億元,這44億元主要包括3個(gè)大的工程:一是中西部農(nóng)村校舍改造工程,涉及資金30億元;二是中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),涉及資金10億元;三是中西部特殊教育學(xué)校建設(shè),涉及資金4億元。教育部在2009年初首次將“化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”列入年度工作要點(diǎn),著力化解高校2000億貸款。由此可以看出,政府在應(yīng)對本次金融危機(jī)中的第四項(xiàng)措施是在鞏固高等教育發(fā)展的根基,而投入巨資幫助高?；鈧鶆?wù)危機(jī)是為高等教育下一步的發(fā)展減輕阻礙。所以高等教育一定要抓住這次政府?dāng)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展機(jī)遇,努力提高辦學(xué)質(zhì)量,積極爭取國家建設(shè)資金的投入,建好校舍、購買教學(xué)設(shè)備、補(bǔ)足教學(xué)資源,打撈“海歸”,提升師資水平,努力申請減免自己在以往辦學(xué)過程中產(chǎn)生的債務(wù),為下一步的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、面對金融危機(jī),積極探討和改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式

此次金融危機(jī)席卷全球,對高等教育來講,是一次重新審視自身社會(huì)功能,不斷提高人才培養(yǎng)模式的機(jī)遇。金融危機(jī)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重新洗牌使得用人單位對人才需求的提高,從而也對高校通識教育提出了新的要求。當(dāng)前,我國高等教育的育人目標(biāo)與市場經(jīng)濟(jì)條件下單位對人才的要求之間存在較大差距。在專業(yè)課程的內(nèi)容設(shè)置方面,只重視學(xué)生專業(yè)課的知識積累,強(qiáng)調(diào)的是考試成績,忽略了對學(xué)生的創(chuàng)造能力的發(fā)掘。這種狀況與新形勢下市場對人才的要求不相適應(yīng),體現(xiàn)了高等教育對人才培養(yǎng)的滯后性。2009年,教育部在全國高校設(shè)立了100個(gè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),每個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)資助總經(jīng)費(fèi)50萬元,用于推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的綜合改革。而這100個(gè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)中大多以“創(chuàng)業(yè)”為主題,其中西南大學(xué)更是將創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式鎖定在“頂崗實(shí)習(xí)支農(nóng)”上。由此可以看出,高等教育在人才培養(yǎng)上必須堅(jiān)持以國家重大投資建設(shè)發(fā)展為方向,使人才培養(yǎng)真正契合社會(huì)需求。

3、面對金融危機(jī),加強(qiáng)相關(guān)人才培養(yǎng)

面對全球性的金融危機(jī),高等教育應(yīng)該勇于發(fā)揮自身的社會(huì)功能,承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,以此來提高自身應(yīng)對金融危機(jī)的能力。

(1)培養(yǎng)高級金融人才。金融危機(jī)的發(fā)生,反映了金融行業(yè)復(fù)合型高級人才的匱乏及其職業(yè)道德的缺失。主要反映在高等教育領(lǐng)域,要求大學(xué)完善金融人才培養(yǎng)計(jì)劃,提升金融人的社會(huì)責(zé)任感與職業(yè)道德情操,提高應(yīng)對金融危機(jī)與抵抗金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(2)培養(yǎng)技能型人才。金融危機(jī)的發(fā)生,對高校人才培養(yǎng)顯示最突出的就是技能型人才的重要性。在金融危機(jī)的影響下,企業(yè)裁員首先裁掉的肯定是文職人員,而擁有一技之長的技術(shù)性員工則工作相對穩(wěn)定。目前,我國最缺乏的是大量高級技術(shù)人才。因此,高等教育應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極培養(yǎng)適銷對路的技術(shù)性人才。

(3)充分發(fā)揮技能培訓(xùn)的優(yōu)勢。金融危機(jī)必然造成社會(huì)失業(yè)人口的增加,高等學(xué)校可以充分發(fā)揮技能培訓(xùn)的職能,為廣大失業(yè)者提供各種就業(yè)培訓(xùn),提高他們的再就業(yè)能力。

(4)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)大學(xué)生發(fā)揮自身的聰明才智,創(chuàng)設(shè)新的就業(yè)崗位,為自己、為他人提供就業(yè)崗位,緩解金融危機(jī)所帶來的就業(yè)壓力。

(5)發(fā)揮社會(huì)合作伙伴和企業(yè)作用。企業(yè)在評價(jià)和預(yù)測技能需求方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,也是投資教育與技能培訓(xùn)的重要力量。學(xué)校與企業(yè)要積極開展對話,充分了解企業(yè)對畢業(yè)生的期望和要求。建立學(xué)校、企業(yè)和咨詢專家互動(dòng)平臺,共同設(shè)計(jì)目標(biāo)教學(xué)課程,定期組織技能和就業(yè)供需見面會(huì)等。

4、面對金融危機(jī),發(fā)展農(nóng)村就業(yè)市場

金融危機(jī)對高等教育最直接、最現(xiàn)實(shí)的影響就是畢業(yè)生就業(yè)難度加大。近幾年來高校畢業(yè)生就業(yè)壓力一直是個(gè)大問題,而在金融危機(jī)的影響下這一矛盾就更加凸顯,要緩解這一矛盾關(guān)鍵就是要積極開拓農(nóng)村就業(yè)市場。

現(xiàn)在我國正在大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)需要大批受過高等教育的人才。后金融危機(jī)對高校畢業(yè)生就業(yè)來說無異于一場刺骨的“寒流”,但對于我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)卻是難得的“暖冬”。為應(yīng)對金融危機(jī),國務(wù)院出臺了刺激經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)措施,計(jì)劃在未來兩年內(nèi)投資4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需。本次拉動(dòng)內(nèi)需的投資方向集中在民生領(lǐng)域,特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,國家把大力拓展農(nóng)村市場作為國家應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)的重要選擇。我國農(nóng)村正面臨現(xiàn)代化建設(shè)的大好機(jī)遇,而要將發(fā)展機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必須要有大批受過高等教育的人才參與其中。我國政府應(yīng)對金融危機(jī)的措施為高校畢業(yè)生到農(nóng)村發(fā)展提供了廣闊的用武之地。

當(dāng)前農(nóng)村的就業(yè)環(huán)境正在不斷改善,國家積極為畢業(yè)生能在農(nóng)村有所作為創(chuàng)造了條件。為應(yīng)對金融危機(jī)的“國十條”是高校畢業(yè)生在農(nóng)村施展身手的難得契機(jī)。高等學(xué)校應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)畢業(yè)生走向農(nóng)村,引導(dǎo)畢業(yè)生正確認(rèn)識金融危機(jī)影響下嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境,幫助他們確定合理的就業(yè)期望值。讓他們看到金融危機(jī)為農(nóng)村帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇,以及科教興農(nóng)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等國家發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)畢業(yè)生抓住到農(nóng)村開拓事業(yè)的機(jī)遇,真正地解決畢業(yè)生就業(yè)難問題。

總的來講,金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)、對社會(huì)都是一場破壞性的沖擊。沖擊波所具有的破壞力,也可能被轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。問題的關(guān)鍵在于高等教育怎么應(yīng)對,怎么消除、緩解其負(fù)面影響,利用機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)楦母锇l(fā)展的動(dòng)力。

【參考文獻(xiàn)】