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(一)單位公務(wù)管理接待辦法、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和主要內(nèi)容
我單位根據(jù)新型公務(wù)接待管理接待出臺(tái)了新的管理辦法:區(qū)檔案局多項(xiàng)措施深入開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng)等辦法(單位出臺(tái)的辦法根據(jù)單位相關(guān)情況填充)。建立健全廉政責(zé)任機(jī)制,制度強(qiáng)廉,強(qiáng)化思想文化宣傳教育,學(xué)習(xí)思廉,開(kāi)展“四解四促”及幫貧助困活動(dòng),扶貧促廉。抓好干部隊(duì)伍建設(shè),履職樹(shù)廉。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),從業(yè)守廉。
(二)單位在今年1—6月的公務(wù)接待情況
我公司今年的1—6月份的公務(wù)接待費(fèi)3.59萬(wàn)元,與去年同期公務(wù)接待費(fèi)4.43萬(wàn)元,公務(wù)接待類(lèi)型多以上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及同級(jí)業(yè)務(wù)交流為主。我單位共接待查檔4000多人次,為給市民辦理戶(hù)口遷移、房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛、民事訴訟等手續(xù)提供婚姻登記、獨(dú)生子女、知青下鄉(xiāng)、職工精減、招工錄用、退伍轉(zhuǎn)業(yè)、農(nóng)村建房、司法公證等檔案原始憑證3317份,并根據(jù)群眾及社會(huì)需求,開(kāi)始實(shí)行提供查無(wú)檔案記錄證明60多份,利用檔案憑證數(shù)量再創(chuàng)歷史新高,利用率比2009年同期上升49.5%。檔案部門(mén)為群眾提供檔案原始憑證,幫助老百姓解決了很多日常生活中最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難與問(wèn)題,化解了許多社會(huì)矛盾,平息了一些上訪(fǎng)、打官司的案件,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,為促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。經(jīng)南京市檔案局組織的考評(píng)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、座談問(wèn)答、綜合評(píng)議等程序,對(duì)照南京市國(guó)家綜合檔案館“查檔接待優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”考評(píng)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真地查驗(yàn),區(qū)檔案局館獲得98.7的好成績(jī)。(公司執(zhí)行情況與具體內(nèi)容可根據(jù)自己?jiǎn)挝磺闆r補(bǔ)充)
二、單位公務(wù)接待管理中存在的主要問(wèn)題
今年業(yè)務(wù)招待費(fèi)用額的下降,對(duì)我單位公務(wù)接待管理中存在的問(wèn)題有關(guān)。
三、單位公務(wù)接待管理的意見(jiàn)和建議
1、我單位應(yīng)界定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)的范圍為社會(huì)公共管理職能的黨政機(jī)關(guān)及其公職人員使用公共財(cái)政資金,為因履行社會(huì)公共管理職責(zé)而來(lái)采訪(fǎng)的公職人員提供必要的生活與工作服務(wù)。對(duì)于同區(qū)部門(mén)之間接待、異地接待也應(yīng)屬于公務(wù)接待的范圍。
2、對(duì)于國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)的開(kāi)支范圍我單位界定為:(根據(jù)本單位情況填寫(xiě),網(wǎng)上沒(méi)查到)公務(wù)接待費(fèi)中不必須開(kāi)支被接待人的住宿費(fèi)以及安排宴請(qǐng)費(fèi)用。
3、關(guān)于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)管理制度與差旅費(fèi),會(huì)議費(fèi)制度等有關(guān)制度的銜接的實(shí)現(xiàn),我單位認(rèn)為應(yīng)該在(xxx、xxx)方面具體銜接。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
年初,供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)班子首先開(kāi)展了對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),提高班子成員對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了社領(lǐng)導(dǎo)班子遵守“八項(xiàng)規(guī)定”的自覺(jué)性。同時(shí)先后四次召開(kāi)機(jī)關(guān)全體工作人員和下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人大會(huì),學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、有關(guān)規(guī)定,并安排布置對(duì)照檢查和自查自糾。為貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真安排,貫徹落實(shí)
在安排今年供銷(xiāo)工作計(jì)劃時(shí),嚴(yán)格按照中央、省、市有關(guān)要求,把貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、有關(guān)規(guī)定情況作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作、重要的內(nèi)容,明確中央“八項(xiàng)規(guī)定”中心內(nèi)容要全覆蓋地納入所有工作,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為。重點(diǎn)檢查:一是公務(wù)接待費(fèi)管理情況。檢查大額公務(wù)接待費(fèi)支出,有無(wú)支付依據(jù)不充分、套取現(xiàn)金、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題;檢查貫徹執(zhí)行“厲行勤儉節(jié)約”規(guī)定的效果,提出規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算編制的建議。二是公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)管理情況。檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修規(guī)定,是否存在公車(chē)私用現(xiàn)象,節(jié)假日是否按時(shí)將公車(chē)封存。
三、制定措施,強(qiáng)化監(jiān)管
為確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí),我社制定了貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施意見(jiàn),并結(jié)合供銷(xiāo)行業(yè)的特點(diǎn),健全完善了《供銷(xiāo)社學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《供銷(xiāo)社下鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)制度》、《供銷(xiāo)社信息宣傳調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》、《供銷(xiāo)社上班考勤管理制度》、《供銷(xiāo)社商鋪物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)管理若干規(guī)定》、《供銷(xiāo)社公務(wù)用車(chē)管理辦法》、《供銷(xiāo)社公務(wù)接待規(guī)定》、《供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)班子工作議事規(guī)則》、《供銷(xiāo)社工作落實(shí)督查制度》等機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作管理制度。同時(shí),恢復(fù)社財(cái)務(wù)審計(jì)職能,加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的監(jiān)督管理,以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為切入點(diǎn),幫助土產(chǎn)公司建立健全公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、公款支出等相關(guān)制度,完善績(jī)效考核。
四、結(jié)合路教,專(zhuān)項(xiàng)整治
培訓(xùn)費(fèi):最高標(biāo)準(zhǔn)760元/人天
1.培訓(xùn)費(fèi)包括什么?
培訓(xùn)費(fèi)指的是各單位開(kāi)展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2.新的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具體怎么定?
培訓(xùn)類(lèi)別包括三類(lèi),省部級(jí)及相應(yīng)人員、司局級(jí)人員、處級(jí)及以下人員。其中,省部級(jí)及相應(yīng)人員培訓(xùn)費(fèi)最高,為760元/人天,司局級(jí)人員為650元/人天,處級(jí)及以下人員為550元/人天。本辦法自2017年1月1日起施行。
辦會(huì):“紅線(xiàn)”要牢記
1.會(huì)議經(jīng)費(fèi)不能超
2016年6月,財(cái)政部印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。《辦法》明確了會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn):一類(lèi)會(huì)議上限為760元/人天,二類(lèi)會(huì)議上限為650元,三四類(lèi)會(huì)議上限為550元。
2.這些會(huì)不能開(kāi)
未經(jīng)批準(zhǔn),黨政機(jī)關(guān)不得舉辦各類(lèi)節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng),不得舉辦論壇、博覽會(huì)、展會(huì)活動(dòng)。嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì)。
3.這些地方不能去
①旅游景點(diǎn)
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺(tái)山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂(lè)山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹(shù)、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議。
②跨地區(qū)辦會(huì)
地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的會(huì)議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開(kāi),不得到其他地區(qū)召開(kāi);因工作需要確需跨行政區(qū)域召開(kāi)會(huì)議的,必須報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)。
③高檔套房
各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房。
4.這些錢(qián)不能花
不得使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與本次會(huì)議無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
公務(wù)接待:“吃住行送”需得當(dāng)
吃:陪餐人數(shù)有限制 應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜
《h政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》指出,確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以?xún)?nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的1/3。
工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜。不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。
住:不同地區(qū)不同標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)間為主
2016年4月,財(cái)政部公布了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》,按出差目的地和公職人員級(jí)別的不同,標(biāo)準(zhǔn)也有差異。
部級(jí)官員出差北京、上海的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高,為每人每天限額1100元;而到除拉薩之外的其他地區(qū)住宿標(biāo)準(zhǔn)最低,為每人每天500元。
司局級(jí)干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的城市為每人每天650元,最低的城市為每人每天300元。
處級(jí)及以下干部,最高的為每人每天500元,最低的為每人每天200元。
接待住宿應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。
關(guān)鍵詞:部隊(duì)行政;消耗性開(kāi)支;管控方式
行政消耗性開(kāi)支,是指各級(jí)機(jī)關(guān)在日常辦公、行政管理、公務(wù)活動(dòng)等所必需的經(jīng)費(fèi)支出。主要包括會(huì)議集訓(xùn)、公務(wù)接待、差旅、郵政電訊、辦公設(shè)備購(gòu)置與維修、辦公雜支、車(chē)輛維修與油料消耗等。行政消耗性開(kāi)支具有彈性大、涉及面廣、管用矛盾突出等特點(diǎn),一直是部隊(duì)財(cái)經(jīng)管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。那么,如何加大行政消耗性開(kāi)支管控力度,筆者認(rèn)為,應(yīng)在“標(biāo)準(zhǔn)定、預(yù)算管、規(guī)模省、流向控”上下功夫,提高管控質(zhì)量與水平。
一、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確管理辦法,嚴(yán)格“標(biāo)準(zhǔn)定”
標(biāo)準(zhǔn)是管控行政消耗性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的重要環(huán)節(jié),只有制定出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),行政消耗經(jīng)費(fèi)開(kāi)支總量才能明確。一是制定會(huì)議集訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。就是在總部規(guī)定的開(kāi)支定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確定每人每天房租費(fèi)、伙食費(fèi)和其他費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)。二是制定辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、郵政電訊費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)的部門(mén)和人員年限額標(biāo)準(zhǔn)??蓞⒄崭鞑块T(mén)往年的平均開(kāi)支水平,根據(jù)單位的編制員額、辦公設(shè)備編配數(shù)量等,確定限額標(biāo)準(zhǔn)。三是制定辦公設(shè)備維修費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??蓞⒄胀?lèi)辦公設(shè)備市場(chǎng)平均價(jià)格和使用周期,制定出每臺(tái)(件)辦公設(shè)備維修費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。四是制定公務(wù)接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??砂凑哲婈?duì)內(nèi)部公務(wù)接待費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定要求,以及差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定明確的住房、食宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分別制定年度限額標(biāo)準(zhǔn)。五是制定車(chē)輛維修和油料消耗限額標(biāo)準(zhǔn)。明確了各類(lèi)行政消耗性開(kāi)支限額標(biāo)準(zhǔn)之后,就要結(jié)合單位實(shí)際,制定機(jī)關(guān)行政開(kāi)支定額標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)關(guān)資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)規(guī)章制度的形式固定下來(lái)。同時(shí),明確行政消耗性開(kāi)支管理辦法,對(duì)難管易超的會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)等,采取按標(biāo)準(zhǔn)一次一結(jié)的辦法;對(duì)通信費(fèi),可按照職務(wù)確定標(biāo)準(zhǔn),每月隨工資發(fā)放;對(duì)車(chē)輛維修和油料消耗經(jīng)費(fèi),在定車(chē)型、定人員(乘坐領(lǐng)導(dǎo))、定指標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)行包干管理方式,超支不補(bǔ),結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。另外,要細(xì)化資產(chǎn)管理辦法、使用范圍,明確管理、使用和保管責(zé)任,真正把落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)與加強(qiáng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高管控效果。
二、科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,強(qiáng)化“預(yù)算管”
預(yù)算是行政消耗性支出管控的起點(diǎn),是從源頭上控制行政消耗性開(kāi)支的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加大宣傳力度。強(qiáng)化預(yù)算管理的前提條件是,機(jī)關(guān)或部門(mén)人員必須全面了解和掌握行政消耗性開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。這就要求財(cái)務(wù)部門(mén)要采取會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、手冊(cè)、板報(bào)等多種形式,做好宣傳工作,讓機(jī)關(guān)或事業(yè)部門(mén)的人員熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn),努力營(yíng)造按限額開(kāi)支、按標(biāo)準(zhǔn)辦事、按制度管控的氛圍。二是科學(xué)編制預(yù)算。各部門(mén)應(yīng)將各類(lèi)行政消耗性支出預(yù)算具體到每個(gè)細(xì)項(xiàng),報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,送財(cái)務(wù)部門(mén)審查。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)限額標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)力狀況、制度規(guī)范等,科學(xué)合理擬制部門(mén)行政消耗性開(kāi)支預(yù)算,并納人單位年度綜合預(yù)算,經(jīng)黨委例會(huì)研究審議通過(guò)后,報(bào)上級(jí)黨委審批。三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。為了防止出現(xiàn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行脫節(jié)現(xiàn)象,應(yīng)嚴(yán)把“三關(guān)”。即:嚴(yán)把借款關(guān),對(duì)無(wú)行政消耗性開(kāi)支預(yù)算項(xiàng)目的借款,超行政消耗性開(kāi)支預(yù)算項(xiàng)目的借款,以及變通行政消耗性開(kāi)支預(yù)算項(xiàng)目的借款堅(jiān)決不予辦理;嚴(yán)把報(bào)銷(xiāo)關(guān),對(duì)行政消耗性開(kāi)支發(fā)票內(nèi)容不全的,不符合行政消耗性開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、限額的,突破行政消耗性開(kāi)支預(yù)算季度(年度)指標(biāo)的發(fā)票,以及無(wú)首長(zhǎng)審批、經(jīng)手人簽字的行政消耗性開(kāi)支發(fā)票等堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo);嚴(yán)把檢查監(jiān)督關(guān),堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位行政消耗性開(kāi)支預(yù)算執(zhí)行情況,要定期進(jìn)行檢查監(jiān)督,實(shí)行問(wèn)責(zé)制,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。通過(guò)這種方式,確保行政消耗性開(kāi)支預(yù)算剛性管理措施落到實(shí)處,增強(qiáng)預(yù)算管理的實(shí)效性。
三、加強(qiáng)采購(gòu)管理,擴(kuò)大采購(gòu)范圍,促進(jìn)“規(guī)模省”
做好物資集中采購(gòu)工作,是加強(qiáng)行政消耗性開(kāi)支管控、提高經(jīng)費(fèi)使用效益的有效手段。物資集中采購(gòu)的目的是形成規(guī)模效益,發(fā)揮其采購(gòu)批次多、數(shù)量大、價(jià)格低等優(yōu)勢(shì),降低行政消耗性開(kāi)支,提高有限經(jīng)費(fèi)的保障能力。一要擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模。積極拓展物資采購(gòu)范圍,盡快建立和完善基層部隊(duì)采購(gòu)明細(xì)目錄,逐步擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模。特別是對(duì)辦公用品、自動(dòng)化設(shè)備、物資耗材、車(chē)輛裝備維修,以及印刷、餐飲、住宿等各類(lèi)行政消耗需求,均可納人集中采購(gòu)范圍。二要組織好招投標(biāo)。為充分發(fā)揮區(qū)域采購(gòu)優(yōu)勢(shì),增加談判的有利條件,在駐地部隊(duì)比較集中的大、中城市,應(yīng)由軍、師級(jí)單位統(tǒng)一組織集中采購(gòu)招投標(biāo),確定供應(yīng)商、服務(wù)商和維修點(diǎn)。三要實(shí)行定期采購(gòu)。每年初,物資采購(gòu)管理部門(mén)可依據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算,將單位、部門(mén)各類(lèi)行政消耗需求明細(xì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行匯總,并通過(guò)招標(biāo)方式確定的供應(yīng)商、服務(wù)商和維修點(diǎn)進(jìn)行采購(gòu)。集中采購(gòu)可視情每季或每年組織一次,對(duì)無(wú)法滿(mǎn)足需求的,也可隨時(shí)進(jìn)行零星采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步作好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》(蚌紀(jì)[2011]48號(hào))等文件精神,市財(cái)政局堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
全體黨員和干部職工要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容,對(duì)自身嚴(yán)格要求。要按照中央、省、市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定和九項(xiàng)要求,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,千方百計(jì)降低行政運(yùn)行成本,集中財(cái)力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和改善民生。成立了市財(cái)政局機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王莉敏任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,副局長(zhǎng)葉斌兼任辦公室主任,辦公室成員蔣忠東、王雁、軍、祖家國(guó)、趙益民。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。
二、明確目標(biāo)要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),把厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的要求落到實(shí)處。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要按照已上報(bào)的落實(shí)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定的分類(lèi)摸底匯總情況,圍繞2011年擬壓縮的支出量化指標(biāo),科學(xué)謀劃,全面平衡預(yù)算支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,不組織、不參加各類(lèi)公款出國(guó)(出境)旅游活動(dòng);相應(yīng)減少因公出國(guó)(境)團(tuán)組和人數(shù),公款出國(guó)(境)支出在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn),制定了《蚌埠市財(cái)政局駕駛員和公務(wù)用車(chē)管理辦法》,對(duì)機(jī)關(guān)車(chē)輛實(shí)行一車(chē)一加油卡,定點(diǎn)維修,并建立每個(gè)車(chē)的管理臺(tái)帳,對(duì)每輛車(chē)的行駛公里、加油、維修進(jìn)行登記進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車(chē)管理,局機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)用油下降了10%。2011年局機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)支出要在2010年基礎(chǔ)上削減10%;公務(wù)接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作餐。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請(qǐng)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮。嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的要從嚴(yán)控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出;領(lǐng)導(dǎo)干部不得擅自接受邀請(qǐng)參加此類(lèi)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)期間制定的財(cái)務(wù)管理、辦公用品購(gòu)置與管理、接待和車(chē)輛管理等各項(xiàng)制度。各落實(shí)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定任務(wù)分工部門(mén),切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭或配合職責(zé);牽頭部門(mén)要提出工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體措施辦法,配合部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)分配任務(wù),提出意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律、確保市財(cái)政局厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定任務(wù)的完成。
非常歡迎*局長(zhǎng)一行來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo)工作,這對(duì)提高我區(qū)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作水平無(wú)疑有很大的鞭策和促進(jìn)作用,我們將以這次檢查工作為新的動(dòng)力,在今后的機(jī)關(guān)事務(wù)工作中認(rèn)真履行職責(zé),保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。下面,就我區(qū)20**年以來(lái)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作向檢查組的領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。如有不對(duì)和不到的地方,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、以機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)后勤隊(duì)伍自身建設(shè)
一是按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)總體要求,結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際,制定了《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序若干工作制度》等具體實(shí)施方案,完善全區(qū)工作和辦事程序,規(guī)范辦文、辦會(huì)制度,切實(shí)提高了機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)也取得了實(shí)效。
二是做好政府采購(gòu)監(jiān)督工作,成立了**開(kāi)發(fā)區(qū)招投標(biāo)辦和政府采購(gòu)辦,對(duì)政府采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)項(xiàng)目金額1萬(wàn)元以上政府采購(gòu)項(xiàng)目全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),陽(yáng)光操作。在今年統(tǒng)一采購(gòu)新辦公桌椅的工作中,總預(yù)算金額68萬(wàn)元,采購(gòu)中標(biāo)價(jià)48萬(wàn)元,節(jié)省了經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
三是深化政府信息公開(kāi)制度,在**網(wǎng)和**城報(bào)上及時(shí)公布黨工委、管委會(huì)發(fā)生的信息,使機(jī)關(guān)干部和區(qū)內(nèi)群眾能隨時(shí)掌握和了解開(kāi)發(fā)區(qū)最新動(dòng)態(tài),同時(shí)充分發(fā)揮干部群眾的民主監(jiān)督作用,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,制度完善,措施有效
機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作瑣碎繁雜,涉及面寬。同時(shí),開(kāi)發(fā)區(qū)又是一個(gè)精簡(jiǎn)效能的機(jī)構(gòu),為做到人員少、多辦事、辦好事,我區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)全局抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作局面,保證了各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。在具體的工作中,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,制定了一系列的規(guī)章制度,規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。一是制定了車(chē)輛管理制度,在車(chē)輛管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字。對(duì)車(chē)輛實(shí)行“三定”制度,即“定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)洗車(chē)”,在維修上做到先審批后維修,堅(jiān)持大額維修要領(lǐng)導(dǎo)簽字的嚴(yán)格制度;在加油上,統(tǒng)一辦理了加油卡,每月定期充值到卡上,并實(shí)行油本制度,對(duì)每輛車(chē)百公里耗油量建立臺(tái)賬,做到公里數(shù)與油量相吻合,并在每個(gè)月對(duì)節(jié)省油費(fèi)最多的司機(jī)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。與去年相比,節(jié)省油耗2100公升,計(jì)人民幣1.3萬(wàn)多元。
二是制定了食堂管理制度,在食堂管理上謀求一個(gè)“儉”字。針對(duì)不同的接待檔次制定了三套接待標(biāo)準(zhǔn),在煙酒的招待上也是嚴(yán)格執(zhí)行,按照“突出特色、厲行節(jié)約”的公務(wù)接待理念,一般接待只用普通煙酒,并大力提倡使用本地酒水,如本地三花酒、藍(lán)莓飲料等,有效地降低了接待費(fèi)用;對(duì)管委會(huì)的招待,只有在接待領(lǐng)導(dǎo)和客商的時(shí)候才能簽單,并且要經(jīng)過(guò)辦公室審批,在結(jié)賬前都認(rèn)真核對(duì)菜單和款項(xiàng),**年各部門(mén)招待費(fèi)執(zhí)行指標(biāo)情況良好,較08年同期節(jié)省接待費(fèi)15%,合計(jì)節(jié)省接待經(jīng)費(fèi)26.5萬(wàn)元;在工作餐的規(guī)范上,安排專(zhuān)門(mén)工作人員在工作餐就餐后及時(shí)在食堂的簽單本上確認(rèn)并簽字,防止食堂承包商作假帳。
三是制定了衛(wèi)生管理辦法,在衛(wèi)生管理上力求一個(gè)“潔”字。機(jī)關(guān)衛(wèi)生是開(kāi)發(fā)區(qū)形象的一個(gè)體現(xiàn),在外部衛(wèi)生管理上,首先是低價(jià)購(gòu)置了一批垃圾箱,其次是創(chuàng)造性地與深圳長(zhǎng)城物業(yè)公司合作,由公司聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的保潔員負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)外部衛(wèi)生保潔;在內(nèi)部衛(wèi)生管理上,通過(guò)與深圳長(zhǎng)城物業(yè)管理公司比較,與食堂承包商合作,以每年8萬(wàn)元的低價(jià)將辦公室內(nèi)部衛(wèi)生承包出去,與深圳長(zhǎng)城物業(yè)公司相比節(jié)省了7萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),通過(guò)這一系列制度管理,開(kāi)發(fā)區(qū)形象得到了很大提升,對(duì)招商引資工作和對(duì)外形象展示工作發(fā)揮了很大潛在作用。
四是制定了會(huì)務(wù)接待管理制度,在會(huì)務(wù)管理上追求一個(gè)“精”字。會(huì)務(wù)接待是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)外的重要形象窗口,是辦公室的重要工作之一。由深圳長(zhǎng)城物業(yè)公司聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的會(huì)務(wù)接待人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管委會(huì)的接待活動(dòng);在接待時(shí)及時(shí)通知會(huì)務(wù)人員做好各項(xiàng)接待工作,保證服務(wù)周到、及時(shí)、舒心,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和客商對(duì)我區(qū)的會(huì)務(wù)接待水平的高度評(píng)價(jià)和肯定。**年全年共接待475批次,2375人次,其中市級(jí)168批次、840人次,有效地提高了機(jī)關(guān)工作服務(wù)水平。
總則
第一條 根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及國(guó)家財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,為切實(shí)做好我局財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為,特制定本規(guī)定。
第二條 本制度適用于天津市薊州區(qū)規(guī)劃局及下屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。
財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)原則
第三條 機(jī)關(guān)支出范圍:
(一)剛性支出:含職工及臨時(shí)人員工資、住房公積金、社會(huì)保險(xiǎn)、未休年假補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)、取暖補(bǔ)助、提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi)支出;水費(fèi)、電費(fèi)、電話(huà)費(fèi)等銀行托收的各類(lèi)支出;印花稅、房產(chǎn)稅、土地稅、所得稅、增值稅、殘疾人就業(yè)保障金、代扣個(gè)稅等納稅支出等。
(二)彈性支出:含購(gòu)買(mǎi)辦公用品支出、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi),維修費(fèi)、零星材料采購(gòu)等各類(lèi)非經(jīng)常性支出。
(三)資本性支出:含固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi),房屋修繕費(fèi),基建支出等資本性支出。
(四)其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng):政府批準(zhǔn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)支出、資產(chǎn)處置、融資投資等財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
彈性支出及資本性支出需事先要制定出開(kāi)支計(jì)劃,寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)示。支出金額在2000元以下經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批;支出金額在2000元以上10000元以下經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)告局長(zhǎng);支出金額在10000元以上按照局三重一大制度執(zhí)行,由局黨組集體審批。剛性支出按照國(guó)家規(guī)定財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,支出發(fā)生后報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)中除經(jīng)政府批準(zhǔn)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)支出按照合同執(zhí)行,其余一律按照局三重一大制度執(zhí)行,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不齊全,財(cái)務(wù)不得報(bào)銷(xiāo)。
財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)程序
第四條 報(bào)銷(xiāo)時(shí)憑審批后的書(shū)面請(qǐng)示和相關(guān)單據(jù)報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)單據(jù)上應(yīng)有經(jīng)手人簽字、部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)出納人員審核合格后報(bào)銷(xiāo)。
財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)要求
第五條 報(bào)銷(xiāo)票據(jù)有下列情況的不準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)
(一)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定記載不準(zhǔn)確、不完整的;
(二)原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容有涂改的;
(三)原始憑證金額大小寫(xiě)不一致的;
(四)原始憑證超過(guò)報(bào)銷(xiāo)時(shí)限的;
(五)沒(méi)有請(qǐng)示的各項(xiàng)支出;
(六)與請(qǐng)示不符的支出;
(七)越級(jí)審批的各項(xiàng)支出;
(八)支出金額超1000元嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,報(bào)銷(xiāo)必須使用銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算或公務(wù)卡結(jié)算,不得支付現(xiàn)金。
第六條 差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)根據(jù)《天津市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行
(一)出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
(二)原則上不參加要求食宿費(fèi)用自理的會(huì)議或培訓(xùn)。確有需要的,需經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)差旅費(fèi)預(yù)算管理。應(yīng)當(dāng)將差旅費(fèi)全部納入預(yù)算管理、單獨(dú)列示。嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出規(guī)模,在核定的差旅費(fèi)預(yù)算內(nèi)安排公務(wù)出差活動(dòng),不得超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排公務(wù)出差。
1、城市間交通費(fèi)。城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車(chē)、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。根據(jù)《天津市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定:
(1)出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)如下:
①局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,可乘坐火車(chē)軟席(軟座、軟臥),高鐵/動(dòng)車(chē)一等座,全列軟席列車(chē)一等軟座、輪船(不包括旅游船)二等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、其他交通工具(不包括出租小汽車(chē))憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可以乘坐同等級(jí)交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。
②其他人員(含處級(jí)及相當(dāng)職務(wù))出差,可乘坐火車(chē)硬席(硬座、硬臥),高鐵/動(dòng)車(chē)二等座,全列軟席列車(chē)二等軟座、輪船(不包括旅游船)三等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、其他交通工具(不包括出租小汽車(chē))憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
(2)到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
(3)乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
(4)乘坐飛機(jī)、火車(chē)、輪船等交通工具的,每人次可以購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份。
2、住宿費(fèi)。住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。根據(jù)《天津市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定:
(1)各單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差發(fā)生的住宿費(fèi),按照天津市黨政機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見(jiàn)天津市黨政機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表)。對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市,住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例,具體標(biāo)準(zhǔn)按市財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)局級(jí)人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。處級(jí)人員可安排住相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單間或標(biāo)準(zhǔn)間。其他人員原則上兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間,因人數(shù)、性別等因素需要單獨(dú)安排房間的,應(yīng)控制在相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)。局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人按局級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在同一賓館安排住相應(yīng)的單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
(3)出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
3、伙食補(bǔ)助費(fèi)?;锸逞a(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。根據(jù)《天津市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定:
(1)伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
(2)各單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差發(fā)生的伙食補(bǔ)助費(fèi),按照天津市黨政機(jī)關(guān)差旅伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(3)出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
(4)市內(nèi)交通費(fèi)。市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。根據(jù)《天津市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定:
①市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用。
②出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)當(dāng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
③工作人員因公出差乘坐市內(nèi)交通工具往返汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)或碼頭,如單位安排車(chē)輛接送的,不報(bào)銷(xiāo)當(dāng)天市內(nèi)交通費(fèi)。
第七條 車(chē)輛保養(yǎng)維修報(bào)銷(xiāo)及汽油費(fèi)報(bào)銷(xiāo)
車(chē)輛保養(yǎng)維修由辦公室管理,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)。車(chē)輛修理實(shí)行申報(bào)制度。需修理和保養(yǎng)的車(chē)輛,由駕駛員填寫(xiě)《車(chē)輛維修審批單》,提出修理方案和預(yù)算后報(bào)主管副主任審核后,經(jīng)辦公室主任審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)審批、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)銷(xiāo)。
汽油實(shí)行定點(diǎn)加油,由辦公室選定加油單位,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。加油卡充值由經(jīng)辦人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)辦公室主任審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意,憑申請(qǐng)書(shū)借領(lǐng)支票,辦理相關(guān)手續(xù)后報(bào)銷(xiāo)。
第八條 公務(wù)員區(qū)域外出行費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)
(一)選擇乘坐公共交通工具的,交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo):
1、出行至薊州區(qū)行政區(qū)域內(nèi),交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)之和每人每天不超過(guò)80元(交通費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天50元、伙食補(bǔ)助費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天30元,兩項(xiàng)費(fèi)用可以互相調(diào)劑,半天不給予伙食補(bǔ)助)。
2、出行至區(qū)行政區(qū)域外,天津市行政區(qū)域內(nèi)的,交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)之和每人每天不超過(guò)120元(交通費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天50元、伙食補(bǔ)助費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天70元,兩項(xiàng)費(fèi)用可以互相調(diào)劑)。
(二)選擇駕駛私家車(chē)出行的,交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo):
1、出行至縣行政區(qū)域內(nèi),交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)之和每人每天不超過(guò)100元(交通費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天70元、伙食補(bǔ)助費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天30元,兩項(xiàng)費(fèi)用可以互相調(diào)劑,半天不給予伙食補(bǔ)助)。發(fā)生的過(guò)路過(guò)橋等費(fèi)用,另行據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
2、出行至縣行政區(qū)域外,天津市行政區(qū)域內(nèi)的,交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)之和每人每天不超過(guò)150元(交通費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天80元、伙食補(bǔ)助費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天70元,兩項(xiàng)費(fèi)用可以互相調(diào)劑)。發(fā)生的過(guò)路過(guò)橋等費(fèi)用,另行據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。凡由接待單位統(tǒng)一安排就餐或提供交通工具的,工作人員應(yīng)當(dāng)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)或交通費(fèi)。乘坐本單位保留的公務(wù)用車(chē)或由單位租用社會(huì)化保障平臺(tái)車(chē)輛或使用定向保障平臺(tái)車(chē)輛出行的,不得報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)。
第九條 事業(yè)人員出行費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)
(一)事業(yè)單位人員每月報(bào)銷(xiāo)額度不高于機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(科級(jí)每月650元,科員每月500元)。工作人員出行活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
(二)區(qū)域內(nèi)出行費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)
1、漁陽(yáng)鎮(zhèn)行政區(qū)域及薊州新城范圍;
①選擇乘坐出租車(chē)或公共交通工具的,區(qū)域內(nèi)交通費(fèi)憑有效票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。
②選擇駕駛私家車(chē)的,出行至環(huán)城路內(nèi)2公里以?xún)?nèi)的,每人每次報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用15元;出行至環(huán)城路內(nèi)2公里外—環(huán)城路以?xún)?nèi)的,每人每次報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用30元;超出環(huán)城路范圍,不超區(qū)域內(nèi)的出行,每人每次報(bào)銷(xiāo)區(qū)域內(nèi)公務(wù)交通費(fèi)用50元。
③乘坐本單位保留的公務(wù)用車(chē)出行的,不予報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)。
④因工作需要,在機(jī)關(guān)行政崗位臨時(shí)借調(diào)的事業(yè)編制人員外出執(zhí)行公務(wù)的,由實(shí)際工作崗位所屬科室參照本辦法報(bào)銷(xiāo)區(qū)域內(nèi)交通費(fèi)和區(qū)域外出行費(fèi)用。
2、坐落在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的事業(yè)單位所轄區(qū)域
①選擇乘坐出租車(chē)或公共交通工具的,區(qū)域內(nèi)交通費(fèi)憑有效票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。
②選擇駕駛私家車(chē)的,往返里程20公里以?xún)?nèi)(含)的,每人每次報(bào)銷(xiāo)區(qū)域內(nèi)公務(wù)交通費(fèi)30元;
③往返里程超過(guò)20公里,不超區(qū)域內(nèi)的出行,每人每次報(bào)銷(xiāo)區(qū)域內(nèi)公務(wù)交通費(fèi)50元。
(三)區(qū)域外出行費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)
因公外出至區(qū)域外的,參照行政機(jī)關(guān)及參公單位車(chē)改時(shí)制定的《薊縣區(qū)域外出行費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。
1、選擇乘坐公共交通工具的,交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo):
①出行至薊州區(qū)行政區(qū)域內(nèi),交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)之和每人每天不超過(guò)80元(交通費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天50元、伙食補(bǔ)助費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天30元,兩項(xiàng)費(fèi)用可以互相調(diào)劑,半天不給予伙食補(bǔ)助)。
②出行至區(qū)行政區(qū)域外,天津市行政區(qū)域內(nèi)的,交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)之和每人每天不超過(guò)120元(交通費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天50元、伙食補(bǔ)助費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天70元,兩項(xiàng)費(fèi)用可以互相調(diào)劑)。
2、選擇駕駛私家車(chē)出行的,交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo):
①出行至縣行政區(qū)域內(nèi),交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)之和每人每天不超過(guò)100元(交通費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天70元、伙食補(bǔ)助費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天30元,兩項(xiàng)費(fèi)用可以互相調(diào)劑,半天不給予伙食補(bǔ)助)。發(fā)生的過(guò)路過(guò)橋等費(fèi)用,另行據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
②出行至縣行政區(qū)域外,天津市行政區(qū)域內(nèi)的,交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)之和每人每天不超過(guò)150元(交通費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天80元、伙食補(bǔ)助費(fèi)單項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每天70元,兩項(xiàng)費(fèi)用可以互相調(diào)劑)。發(fā)生的過(guò)路過(guò)橋等費(fèi)用,另行據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。凡由接待單位統(tǒng)一安排就餐或提供交通工具的,工作人員應(yīng)當(dāng)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)或交通費(fèi)。乘坐本單位保留的公務(wù)用車(chē)或由單位租用社會(huì)化保障平臺(tái)車(chē)輛或使用定向保障平臺(tái)車(chē)輛出行的,不得報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)。
第十條 公務(wù)接待(會(huì)議)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)
局機(jī)關(guān)所有公務(wù)接待(會(huì)議),原則上在機(jī)關(guān)伙房安排,由辦公室統(tǒng)一安排,填寫(xiě)機(jī)關(guān)就餐審批單,標(biāo)準(zhǔn)由辦公室按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一制定,憑經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核、局領(lǐng)導(dǎo)審批同意的有效發(fā)票和相應(yīng)的“會(huì)議(接待)申請(qǐng)表”或“接待通知單”,作為報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。
第十一條 培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)
培訓(xùn)費(fèi)是指各單位開(kāi)展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用。因工作需要,對(duì)系統(tǒng)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用,培訓(xùn)主辦部門(mén)在辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)時(shí),應(yīng)提交經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意的有效發(fā)票及書(shū)面請(qǐng)示;局機(jī)關(guān)工作人員參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用,參加培訓(xùn)的人員憑經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批的、由主辦單位開(kāi)具的收據(jù)或發(fā)票及書(shū)面通知(文件),到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。參加外地培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)提供培訓(xùn)通知和經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的培訓(xùn)方案,方案內(nèi)容包括:培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、往返時(shí)間和地點(diǎn)、參加人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計(jì)金額。對(duì)未履行審批備案程序的培訓(xùn),以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。
第十二條 購(gòu)買(mǎi)辦公用品、低值易耗品及固定資產(chǎn)報(bào)銷(xiāo)
(一)辦公用品指為完成工作而發(fā)生的單位價(jià)值低50元以下日常消耗品:如訂書(shū)釘、文件夾、筆記本、普通水筆、文件袋、檔案袋等。機(jī)關(guān)各科室及下屬事業(yè)單位(設(shè)計(jì)所除外)所需辦公用品由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。
(二)低值易耗品是指單位價(jià)值在50元以上1000元以下具有一定使用期限,或雖單位價(jià)值在1000元以上但無(wú)法作為固定資產(chǎn)管理的物資,如設(shè)備配件,復(fù)印機(jī)、打印機(jī)消耗材料。機(jī)關(guān)各科室及下屬事業(yè)單位(設(shè)計(jì)所除外)所需低值易耗品,由使用部門(mén)提出申請(qǐng),分管領(lǐng)導(dǎo)同意,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,由辦公室購(gòu)買(mǎi),需執(zhí)行政府采購(gòu)的嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法執(zhí)行,財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)政府采購(gòu)網(wǎng)上操作。
(三)固定資產(chǎn)指使用期限超過(guò)1年單位價(jià)值在1000元以上,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)需由各科室提前寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置,按照政府采購(gòu)法執(zhí)行,財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)政府采購(gòu)網(wǎng)上操作。
帳務(wù)管理
第十三條 對(duì)機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理,按照《會(huì)計(jì)法》要求進(jìn)行崗位分工,明確職責(zé),建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。
第十四條 現(xiàn)金必須做到日清月結(jié),隨時(shí)清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金。不得挪用現(xiàn)金,不得以白條抵庫(kù),保證帳實(shí)相符。出納人員要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,庫(kù)存現(xiàn)金每月清點(diǎn)一次。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)核對(duì)和復(fù)核。
第十五條 凡超出支票結(jié)算起點(diǎn)的支出(現(xiàn)金管理規(guī)定中允許現(xiàn)金結(jié)算的支出除外)不得支付現(xiàn)金。財(cái)務(wù)人員到銀行提取或存入現(xiàn)金,由辦公室安排車(chē)輛,必須同時(shí)兩人前往辦理。
第十六條 銀行帳戶(hù)必須按國(guó)家規(guī)定開(kāi)設(shè)和使用,銀行帳戶(hù)只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁出借帳戶(hù)供外單位或個(gè)人使用,嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。銀行帳戶(hù)的帳號(hào)必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。銀行預(yù)留印鑒和支票實(shí)行分管并用制;即:財(cái)務(wù)章由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人保管,支票由出納保管,印鑒保管人臨時(shí)出差時(shí)由其委托他人代管。
第十七條 銀行支票的領(lǐng)用必須憑經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的支票借領(lǐng)單,寫(xiě)明用途同時(shí)要求業(yè)務(wù)人員在銀行支票使用簿上簽字,登記銀行支票號(hào)碼。簽發(fā)銀行支票必須按照要求填上日期、大小寫(xiě)金額、收款人、用途等,不得簽發(fā)空白支票、空頭支票。如遇特殊情況需簽發(fā)空白支票,應(yīng)填寫(xiě)支票使用限額。出納于月末及時(shí)登記銀行日記帳,由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行銀行存款的對(duì)賬工作。編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)進(jìn)行核對(duì),確保賬面余額與銀行存款帳帳相符。
第十八條 機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)的物品屬于固定資產(chǎn)的,都應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)登記所有固定資產(chǎn)賬,各使用部門(mén)對(duì)本部門(mén)的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,設(shè)專(zhuān)人保管。
第十九條對(duì)原始憑證進(jìn)行復(fù)核,對(duì)記帳憑證種類(lèi)的完整性、內(nèi)容的完整性、是否連續(xù)編號(hào)等內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)。
第二十條 財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》要求對(duì)會(huì)計(jì)檔案建立專(zhuān)人保管制度。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證類(lèi)、會(huì)計(jì)賬簿類(lèi)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告類(lèi)和其他財(cái)務(wù)資料。由專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理歸檔,保管一年后移交單位的檔案管理機(jī)構(gòu);會(huì)計(jì)檔案不得外借,遇有特殊情況,經(jīng)局長(zhǎng)同意后才可以查閱和復(fù)制原件。會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行分期保管,保管期滿(mǎn)后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序銷(xiāo)毀。
第二十一條財(cái)務(wù)人員要定期向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。
財(cái)務(wù)審計(jì)
第二十二條 對(duì)機(jī)關(guān)伙房的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行定期和不定期審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)局撥款下賬情況、收入情況、支出的真實(shí)性;伙房物資管理手續(xù)的健全和完備情況,以及招待用餐的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)。
第二十三條 建立由伙房主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)部門(mén)及相關(guān)人員參加的組織機(jī)構(gòu),每半年對(duì)機(jī)關(guān)伙房的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次審計(jì),確保伙房各項(xiàng)物資出庫(kù)、入庫(kù)手續(xù)的健全性和庫(kù)存物資的完整性,保證財(cái)產(chǎn)物資安全。
一、加強(qiáng)組織,領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任
為確保財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序開(kāi)展,我單位成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)文件精神,積極安排部署對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公款吃請(qǐng)、公款旅游和公款送禮等14條違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)照自查情況表認(rèn)真檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)整治不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
二、認(rèn)真自查,建立監(jiān)督機(jī)制
按照專(zhuān)項(xiàng)整治要求,對(duì)對(duì)2017年整個(gè)會(huì)計(jì)年度和2018年上半年期間的所有收入及各類(lèi)帳戶(hù)、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。我單位通過(guò)深入自查,財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,嚴(yán)防私設(shè)“小金庫(kù)”行為。我單位收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)科法定帳目統(tǒng)一核算,未隱瞞、侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒(méi)有單獨(dú)帳戶(hù),未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。
二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)公務(wù)卡管理制度。我單位強(qiáng)化了對(duì)公務(wù)接待的規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)接
待管理辦法》,有效杜絕了公款吃喝、公款旅游、違規(guī)接待、吃請(qǐng)的現(xiàn)象;進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)支出,杜絕了違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物現(xiàn)象;強(qiáng)化了對(duì)公務(wù)用車(chē)的使用和管理,實(shí)行公車(chē)派車(chē)單制度,在節(jié)假日對(duì)公車(chē)進(jìn)行了封存,未出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)配備車(chē)輛行為;收支清楚,資金明確,不存在違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年假補(bǔ)貼;嚴(yán)格按照《公務(wù)卡管理規(guī)定》使用公務(wù)卡,未發(fā)現(xiàn)應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算的公務(wù)支出項(xiàng)目改用其他結(jié)算方式的行為。
根據(jù)市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的通知》(贛市辦發(fā)電 [2009]18號(hào))、市財(cái)政局印發(fā)《贛州市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(贛市行財(cái)字[2009]41 號(hào))精神,結(jié)合本辦經(jīng)費(fèi)實(shí)際及以往相關(guān)規(guī)定,特對(duì)公務(wù)接待、差旅費(fèi)管理制定若干規(guī)定:
一、公務(wù)接待管理規(guī)定
1、本辦公務(wù)接待項(xiàng)目主要指接待用餐(必要時(shí)含住宿、用車(chē))。接待范圍是:(1)上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)及隨員;(2)兄弟單位前來(lái)聯(lián)系工作的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員;(3)縣(市、區(qū))系統(tǒng)內(nèi)前來(lái)請(qǐng)示、匯 報(bào)工作人員。
2、本辦公務(wù)接待實(shí)行先申報(bào)、后安排,一律經(jīng)主任同意并示秘書(shū)科予以安排。
3、公務(wù)接待應(yīng)堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的原則。用餐原則上安排在本辦 餐廳,住宿安排在政府定點(diǎn)賓館、飯店,用車(chē)為不熟悉路線(xiàn)來(lái)客帶路。
4、接待用餐標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,以贛州家常菜為主,一律不上野味、海鮮或特色菜,一律 上地產(chǎn)酒,一般不上煙;用餐時(shí)間原則上控制在50分鐘以?xún)?nèi);會(huì)議用餐提倡用自助餐。
5、接待用餐原則上對(duì)口,上級(jí)機(jī)關(guān)及兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)、縣(市)中心管理辦主要負(fù)責(zé)人前來(lái),由 主任出面接待,視情通知其他領(lǐng)導(dǎo)陪餐;兄弟單位一般人員、縣(市)中心管理辦副職以下人員,一 般由對(duì)口分管領(lǐng)導(dǎo)出面接待,視情通知陪餐人員。嚴(yán)格控制陪餐人員,一般不得超過(guò)來(lái)人的三分之一 。
6、公務(wù)接待不得到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所公款消費(fèi);不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、支 付憑證、貴重禮品。
7、本辦公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)要從嚴(yán)控制,專(zhuān)項(xiàng)列支,秘書(shū)科須在年中、年末主任辦公會(huì)議上報(bào)告公務(wù) 接待費(fèi)用開(kāi)支情況,以利于接受監(jiān)督和審議。
二、差旅費(fèi)管理規(guī)定
1、本辦工作人員因公出差,須經(jīng)主任同意,方可到秘書(shū)科報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。
2、差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
3、出差人員城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo),伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)實(shí)行定額包干 。
4、出差人員按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具,未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分自理。本辦出 差人員乘坐交通工具的等次具體為:⑴火車(chē):硬席、全列軟席列車(chē)軟席(硬座、硬臥;二等軟座、軟 臥);(2)輪船(不包括旅游船):三等艙;(3)飛機(jī):普通艙(經(jīng)濟(jì)艙);(4)其他交通工具 (不包括出租汽車(chē)):憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
5、出差人員乘坐飛機(jī)從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或任務(wù)較緊急的,須經(jīng)主任批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。
6、乘坐火車(chē)(包括全列軟席列車(chē)),從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車(chē)5小時(shí)以上的,或連續(xù)乘車(chē)超 過(guò)7小時(shí)的,可購(gòu)買(mǎi)和報(bào)銷(xiāo)同席臥鋪票;乘坐全列軟席列車(chē),可購(gòu)買(mǎi)和報(bào)銷(xiāo)軟臥票。符合規(guī)定而未購(gòu) 買(mǎi)臥鋪票的,按實(shí)際乘坐的硬座票價(jià)的80%給予補(bǔ)助;乘坐全列軟席列車(chē),符合乘坐臥鋪規(guī)定而改乘 軟座的,按軟座票價(jià)的40%給予補(bǔ)助。
7、乘坐飛機(jī),往返機(jī)場(chǎng)的專(zhuān)線(xiàn)客車(chē)費(fèi)用、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi) (限每人每次一份),憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
8、出差人員住宿費(fèi),縣處級(jí)每人每天按150元以?xún)?nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo),縣處級(jí)以下人員按市外每人每天 150元以?xún)?nèi)、室內(nèi)100元以?xún)?nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。無(wú)住宿發(fā)票,一律不予報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)。
9、出差人員伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,在南昌及外省出差,每人每天 50元,在省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市出差每人每天40元,市內(nèi)出差每人每天20元。
10、到省外出差人員,乘坐火車(chē)且乘車(chē)時(shí)間達(dá)到5小時(shí)的,可憑車(chē)票加發(fā)60元伙食補(bǔ)助費(fèi),在此 基礎(chǔ)上,乘車(chē)時(shí)間每超過(guò)1小時(shí),再加發(fā)10元伙食補(bǔ)助費(fèi)。
11、出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不實(shí)行包干辦法。出差人員應(yīng)向接待單位交納伙食費(fèi) ,回單位如實(shí)申報(bào),每人每天在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)憑接待單位收據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
12、汽車(chē)駕駛員在出差期間,按其他人員出差報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)補(bǔ)助,在非出差期間出車(chē),按實(shí)際出車(chē) 天數(shù)報(bào)銷(xiāo)出車(chē)補(bǔ)助,每人每天6元。
13、值夜班人員伙食補(bǔ)助費(fèi):值小夜班(至午夜12時(shí)以后)每人每晚報(bào)銷(xiāo)6元伙食補(bǔ)助費(fèi);值大 夜班(至次日凌晨8時(shí))報(bào)銷(xiāo)9元伙食補(bǔ)助費(fèi)。
14、出差人員的公雜費(fèi)(市內(nèi)交通、通訊費(fèi))按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,在南昌及 外省出差,每人每天30元,在省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市出差每人每天20元,市內(nèi)出差每人每天10元。
15、出差人員由本單位、接待單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的,應(yīng)如實(shí)申報(bào),公雜費(fèi)減半發(fā) 放。
16、出差人員領(lǐng)取了公雜費(fèi)后,不得再報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi)和發(fā)放通訊補(bǔ)助費(fèi)用。
17、工作人員外出參加會(huì)議,會(huì)議統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)由 會(huì)議主辦單位按會(huì)議費(fèi)規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支,在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)回單位按差旅費(fèi)規(guī)定 報(bào)銷(xiāo)。如會(huì)議不統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議期間和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)回單位按差旅 費(fèi)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
18、工作人員參加單位指派統(tǒng)一安排食宿的學(xué)習(xí)和非學(xué)歷培訓(xùn),不發(fā)放公雜費(fèi),住宿費(fèi)回單位按 規(guī)定報(bào)銷(xiāo)?;锸逞a(bǔ)助費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助:(1)到省外學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)18 元;(2)在省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)9元;(3)在市內(nèi)縣級(jí)培訓(xùn) 基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)6元。
19、工作人員到上級(jí)政府單位掛職鍛煉(簡(jiǎn)稱(chēng)上掛人員)、到基層單位實(shí)(見(jiàn))習(xí)、工作鍛煉、 支援工作及各種工作隊(duì)等人員,在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定執(zhí)行; 上掛或支援工作工作期間,按實(shí)際工作天數(shù)每人每天報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)15元,在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以 下工作期間按實(shí)際工作天數(shù)每人每天報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)9元,不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)和公雜費(fèi)。
20、外地調(diào)入本單位工作人員調(diào)動(dòng)、搬遷的差旅費(fèi):(1)其本人調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的城市交通費(fèi) (飛機(jī)票費(fèi)除外)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),按出差的有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo);因調(diào)動(dòng)所發(fā)生的行李、 家具等托運(yùn)費(fèi),按每人每公里1元以?xún)?nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo),超過(guò)部分自理;(2)其隨同調(diào)動(dòng)的同住的家屬(父 母、配偶、未滿(mǎn)16周歲子女和必須贍養(yǎng)的家屬),所發(fā)生的城市交通費(fèi)(飛機(jī)票費(fèi)除外)、住宿費(fèi)、 伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),以及行李、家具等托運(yùn)費(fèi),按調(diào)入人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo);已滿(mǎn)16周歲的子女隨同調(diào) 入人員調(diào)動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。(3)調(diào)入人員同住家屬,經(jīng)單位同意后 ,可暫時(shí)留在原地,其以后搬遷時(shí)得旅費(fèi),以及調(diào)入人員的非同住配偶(非從業(yè)人員),經(jīng)批準(zhǔn)搬遷 到調(diào)入人員工作所在地的旅費(fèi),按調(diào)入人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
21、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到本辦工作的干部,其差旅費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定,由其所在部隊(duì)按合 理路線(xiàn)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給,到達(dá)單位后結(jié)算,多退少補(bǔ),作為增加或減少單位的差旅費(fèi)處理。
22、工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間,事先經(jīng)主任批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道交通費(fèi),扣除 出差直線(xiàn)單程交通費(fèi),多開(kāi)支的部分由個(gè)人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公 雜費(fèi)。
23、工作人員出差或外出培訓(xùn)期間,因游覽或非工作需要的參觀而開(kāi)支的費(fèi)用,均由個(gè)人自理。
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