災后重建工作方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的災后重建工作方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：災后重建工作方案范文

8月10日超強臺風“桑美”正面襲擊xx開發(fā)區(qū)，給我校財產(chǎn)造成了巨大的損失，學校迎風面鋁合金玻璃窗全部破損，32臺微機進水，教學樓內外墻粉刷、教參、教學掛圖、教學光盤、圖書、課桌椅、隔熱層等受損嚴重，直接經(jīng)濟損失達509515元。根據(jù)上級指示精神，為有序、高效的做好災后自救、重建工作，將學校受災影響降到最低程度，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，重建校園，確保學校正常教育教學秩序走上正軌，統(tǒng)籌規(guī)劃學校災后重建工作，發(fā)動全校師生、員工積極參與救災復學工作，確保學校9月1日如期開學，確保不使一名學生因災失學。

二、任務與要求

(一)全面檢查受災情況，及時報送有關部門。

8月16日前，做好如下幾項工作：一是召集班子會議，成立災后自救、重建工作領導小組，全面檢查登記學校及教師個人受災情況，開列受損清單，建立財產(chǎn)損失檔案，及時向有關部門匯報受災情況。二是做好校舍清理工作，認真排查安全隱患，制定初步整改意見。三是召開全體教師會議，通報受災情況，動員全體教師積極投入災后自救和重建工作，組織慰問受災嚴重的教職工。

（二）制定學校自救、重建方案，迅速組織實施校舍及課桌椅等用于滿足最基本教育教學需要的設備設施的修繕和購置，集中精力建設及修繕校舍及附屬設施。修繕工作由總務處負責落實，責任人是xxx。8月20日前由校電工xx同志負責學校電路整修，保證各教室及辦公場所照明恢復正常。8月23日前，要完成鋁合金玻璃門窗的修繕工作；8月27日前完成課桌椅的修繕和添置，按在校生數(shù)配足配齊課桌椅；8月28日檢查教學設施、儀器，滿足最基本教育教學需要；8月29前進行校園及周邊安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，該項工作由政教處牽頭組織，全體班子均需參與，責任人xxx；8月30日前由教務處摸清在校生家庭受災（更多精彩文章來自“秘書不求人”）情況，提出減、緩、免方案，做好初一新生入學及舊生復學的準備工作，責任人xxx；9月1日召開學生安全動員大會，各班級于開學后一周內召開以“振作福鼎精神，做好重建工作”、“科學認識桑美”等為主題的班會課，積極做好臺風抗災的正面宣傳，責任人xxx、xxx；9月10前，發(fā)動全體師生進行校園整修；2007年1月前逐步配足因災損失的教育教學設備、設施。

(三)積極籌措資金，展開災后校園重建工作。

立足于早、立足自救，多方籌措資金，扎實抓好災后重建工作。要積極向上級部門反映災情，爭取資金支持；合理統(tǒng)籌安排下?lián)堋头龌蚓栀涃Y金，堅持專款專用，確保資金全額用于重建工作；確保學校9月1日準時開學不受影響。

三、主要保障措施

(一)統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好災后學校自救、重建工作的緊迫感和責任感。

災后自救、重建工作直接關系我校各項事業(yè)的進一步發(fā)展，必須以“三個代表”重要思想為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，認真貫徹落實上級指示精神，深刻領會“救災復產(chǎn)是當前的首要任務”的精神實質，充分認識開展這項工作的重要性，增強責任感和緊迫感，采取有力措施，認真開展災后學校自救、重建工作。

(二)學校成立學校災后領導機構，切實加強對災后學校自救、重建工作的領導，工作小組成員要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，認真負責，確保災后校園重建工作任務的順利完成。

第2篇：災后重建工作方案范文

今年年初，我省遭遇了嚴重雪凝災害，為落實好災后重建與發(fā)展工作安排，近期，省委通過暗訪等多種方式，就災后工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民房恢復重建及救助款物發(fā)放管理進行了重點督查。省委辦公廳有關同志隨三個暗訪組自駕、自食、自住，分赴貴陽、遵義、銅仁等地實察。本刊特約請他們寫下這篇《暗訪督查日記》，同時配發(fā)有關我省督查工作最新進展的報道，以饗讀者。

2008年5月14日 星期三 雨

查出問題

實踐出真知。清晨大雨中到銅仁市茶店鎮(zhèn)，隨機問詢到，有農(nóng)房倒塌和畜牧生產(chǎn)受損的農(nóng)戶還沒收到下?lián)艿木葹目?，發(fā)現(xiàn)問題！徑直到鎮(zhèn)政府，9：30了還沒幾個人在，鎮(zhèn)領導也到市里公干去了?？粗淝宓逆?zhèn)辦公室，想起了我在河南省某鎮(zhèn)掛職的日子，每天7：30點名，幾個鎮(zhèn)領導開會確定當天要做的事情后，就很麻利地去抓落實，懷念……

鎮(zhèn)長回來后，我們直接切入問題、查相關的賬目，救災款確實還沒按規(guī)定的時間下發(fā)。在溝通中了解到，鎮(zhèn)政府的初衷是想把資金集中起來做點工作，但方式方法有問題。我們的意見是盡快下發(fā)、公示，這是剛性要求，是一條碰不得的“高壓線”。他們表示馬上做。

我想，如果提前告知要到當?shù)貦z查，不知道是不是還能同樣發(fā)現(xiàn)問題。

找老人閑談

處處留心皆學問。下午到達萬山特區(qū)，在礦區(qū)小區(qū)見幾個老人在聊天，便過去加入聊了起來，一會兒混熟了，老人和我們說起特區(qū)的歷史問題、現(xiàn)在的主要情況和遇到的麻煩等等，了解到了很多信息。

我想起了領導曾經(jīng)說過，有位領導下鄉(xiāng)調研的時候，在路上看到行走的老人喜歡請上車閑談。我有點明白了……

在暗訪的時候，不妨多找?guī)讉€老人閑談吧！

四大碗水餃+三籠蒸餃

人，會對簡單但被賦予了特殊感受的東西終生難忘……

我把暗訪督查看成“戰(zhàn)役”，沒人接待，種種可能存在，在沒標志的岔路口全靠地圖判斷走向。于是出發(fā)前，帶上了最新的貴州省交通地圖。

從萬山特區(qū)到印江自治縣，4個小時的山路。21：00到印江縣城住下后沖出去找吃的。輾轉半個小時，飯館都關門。突然，看到一家水餃店，直接沖進去，讓店家馬上煮四大碗！猛然間又看到蒸餃，連續(xù)三籠被迅速消滅在熱氣騰騰中，之后每人又各吃了一大碗水餃。突然覺得，如此美味……

這段難忘經(jīng)歷，我們收獲了友情，為此而由衷高興。那晚的餃子有種特殊的感覺……（執(zhí)筆：李因亮）

5月15日 星期四 晴

民主?樂觀

一早在道真自治縣縣城用過餐，約20分鐘車程趕到上壩鄉(xiāng)。然后，在問路、找路、轉路中幾經(jīng)周折，用了大概一個半鐘頭，終在距通鄉(xiāng)公路七八公里處，找到新田壩村香坪和前進兩個村民組的田興木、蔡彩維二位貧困農(nóng)戶。

交談、詢問，感覺該村民組組務公開情況較好，村里的事情村民基本上都知曉，對一些政策也有所了解?？偟恼f來，情況還算樂觀！

差異?問題

下午到八一村了解情況，結果和新田壩村差異很大。走訪的解放、下石兩個村民組因工作方式方法問題，村務公開情況差，受訪群眾對我們所問都不清楚，表示沒收到下?lián)艿目钗铩?/p>

在解放組，我們還了解到一個非督查工作檢查內容，但體現(xiàn)出上壩鄉(xiāng)個別救助工作不夠細致的問題：該組五保戶冉澤潤侄子冉文燦與鄉(xiāng)民政辦簽訂護理協(xié)議，從2003年起每年由鄉(xiāng)民政、村委會共同支付護理費500元，并盡量考慮救濟糧100公斤，由其承擔對冉澤潤的日常生活護理。而直至冉澤潤今年3月病故，冉文燦除每年收到100公斤糧食外，從沒有得到過護理費。

之后，在鄉(xiāng)里查閱了有關臺賬和文件資料。從面上看，應該說鄉(xiāng)里還是做了一些工作，但存在沒有落實或落實不到位之處。我們對鄉(xiāng)里做的工作給予了肯定，同時指出發(fā)現(xiàn)的一些問題，明確要求鄉(xiāng)里盡快按上級有關要求抓好落實，并把落實情況報告給我們。

解放組冉文燦的問題，經(jīng)查屬實。我們向鄉(xiāng)里提了意見。鄉(xiāng)黨委書記表示立即查證，兌現(xiàn)合同約定的有關事宜，給村民滿意交代……

思考?感慨

沒有回道真自治縣縣城，我們決定從正安縣過綏陽縣回遵義市區(qū)。路上，我一直琢磨著上壩鄉(xiāng)黨委書記說的一番話?！耙辉缈匆娪型獾嘏普盏能囋卩l(xiāng)里轉，我就心想是不是省里來檢查工作了，但又想不應該啊，要不怎么會沒接到通知呢？沒想到這次省里‘動真格’了，來個‘暗查’……”

我感慨，難道以前的督查就不是“動真格”嗎？明察與暗訪方式的督查于被督查對象而言，最大的區(qū)別是否是前者給了其準備資料和查補問題的時間，而后者給的卻是完善手續(xù)和彌補問題的推力。從督查的根本目的和效果看，無論明察與暗訪，都無非是為了更好地推動工作落實?？磥?，一些地方在思想認識上還不到位。工作本來就不是為了應付檢查，實實在在抓好了落實，明察也好，暗訪也罷，又有什么分別呢？（執(zhí)筆：錢宏抒）

5月14日 星期三 雨

工作要解決問題

8：00至12:35，我們先后到貴陽地區(qū)的中鋁公司貴州分公司、貴州輪胎股份有限公司、貴州水晶有機化工（集團）有限公司，通過與分管生產(chǎn)、經(jīng)營的有關負責人舉行座談會、實地察看等形式，完成“規(guī)定動作”――知曉當?shù)卣臑暮笾亟◣头雠e措、企業(yè)恢復重建采取的措施及復電復產(chǎn)情況，做好“自選動作”――了解當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題、對當?shù)卣M一步幫扶企業(yè)提出政策建議等。

企業(yè)普遍反映，在企業(yè)自身積極采取補救措施的同時，各級黨委、政府和相關部門也及時給予幫扶，企業(yè)重建發(fā)展總體進展順利。在我們表示將如實向省委、省政府反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題時，企業(yè)期望之情溢于言表，使我們油然而生重任在肩之感，也對選做“自選動作”產(chǎn)生一絲欣慰。

響鼓還需重錘敲

14:25，駛入清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)地界，放眼車窗外，沒有撂荒地。到東門村時，下車進村向群眾了解有關情況。15:36，到達衛(wèi)城鎮(zhèn)政府，向徐仕成鎮(zhèn)長說明來意后，徐鎮(zhèn)長便召集相關人員開座談會，并提供有關原始資料。

綜合來看，該鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)和民房恢復重建進展順利，救災款物是足額、按程序發(fā)放的，但存在建房補助資金發(fā)放不及時的問題。徐鎮(zhèn)長的解釋是：怕群眾得到建房補助款后，不把錢用在建房上，要等到房屋建好后才一次性全給。

雖然省委、省政府對災后恢復重建與發(fā)展的各項工作做了精心部署，提出了明確要求，基層也做了大量卓有成效的工作，但通過暗訪，還是發(fā)現(xiàn)一些問題。管中窺豹，可見一斑。為促進各級各部門及時全面落實省委重大決策部署，明察暗訪常態(tài)化不啻為一個重要的推手。

高山深處有人家

16:35，座談會結束后，我們請鎮(zhèn)里的干部帶我們到銀橋村后寨村民組王成明家中，去實地查看民房重建情況。

第3篇：災后重建工作方案范文

一、指導思想

認真貫徹落實國家、省、州關于災后重建及恢復生產(chǎn)工作的有關要求，把災民生活安排、災后重建和恢復生產(chǎn)作為當前工作重點，一手抓災后重建，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，認真組織群眾開展生產(chǎn)自救，迅速掀起災后重建工作，努力促進工礦企業(yè)恢復生產(chǎn)，全面實現(xiàn)經(jīng)濟工作開門紅，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、學生有學上，確保全年經(jīng)濟和社會發(fā)展各項目標的實現(xiàn)。

二、工作重點

（一）抓好災民的生活安排。妥善安排受災群眾生活，及時發(fā)放救濟糧款，對這次災害造成生活困難的群眾要一個不漏地予以救助救濟，幫助解決他們吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和問題。對受災五保戶、特困戶、低保戶、倒房戶等特殊困難群體要安排好生活費，保證他們生產(chǎn)生活不受影響。要著重做好倒房戶、危房戶的住房恢復重建工作。房屋重建要與整村推進扶貧、異地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設結合起來，一次性解決好受災群眾的住房問題，真正變受災為受益。嚴格執(zhí)行房屋重建“銷號制”，實行災民自報、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門審查、縣級審批的程序，張榜公示，建立臺帳，建一戶銷一戶，確保6月20日前修復完成，讓受災群眾搬進新居。

（二）抓好水電油運等保障工作。抓緊搶修水電等基礎設施，搞好塘、庫、堰、渠的修復整治，加強電力調度，保證重點部門、重點企業(yè)、重點區(qū)域水電正常充足供應，確保居民生產(chǎn)生活不受影響和國民經(jīng)濟正常運行。切實抓好油料、運輸、廣播電視、通信和市場物資供應等工作，保證正常的生產(chǎn)生活秩序。加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價、制假售假等不法行為，維護良好的市場秩序。

（三）抓好道路修復。按照縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，抓緊修復毀損路段路面、溝渠、安保設施，確保原材料運得進、產(chǎn)品運得出，實現(xiàn)道路安全暢通。

（四）抓好次生災害的防治。要嚴密防范山洪、滑坡、巖崩等次生災害帶來的危險，全面加強隱患排查，制定防災減災措施，加強監(jiān)測預警，實行群測群防，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（五）抓好生產(chǎn)自救。抓緊制定恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，掀起春耕生產(chǎn)的，重點要搞好洋芋、紅苕、魔芋、柑桔、仔豬等種子、種苗、種畜及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)械等物資的供應，做好煙葉破冰破雪打廂育苗，加強柑桔、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟作物的防凍管理和補植補苗，加強油菜及糧食作物的田間管理，及時組織和指導農(nóng)民清理田間“三溝”，追肥培土，減輕漬害，全面加強畜牧業(yè)生產(chǎn)，做好欄圈保溫、營養(yǎng)供給和補欄工作，加強疫情防治，及早落實春防措施，防治重大疫情發(fā)生。通過各項補救措施，力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收，輕災保增產(chǎn)增收，重災少減產(chǎn)減收”的目標。

（六）抓好工礦企業(yè)恢復生產(chǎn)。在落實安全措施的前提下，組織煤礦及非煤礦山企業(yè)盡早開工生產(chǎn)；加強煤炭、電力等原輔材料調度供應，組織工業(yè)企業(yè)迅速全面恢復生產(chǎn)，確保全年各項經(jīng)濟指標逐月均衡結帳，確保一季度工業(yè)生產(chǎn)開門紅。

三、工作措施

（一）加強組織領導。成立災后重建恢復生產(chǎn)工作領導小組，成員由防汛抗災工作領導小組成員組成。建立縣領導包部門、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、干部包組包戶的工作制度?？h領導按照分工，負責所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門的災后重建工作的指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級各部門要切實加強領導，認真履行職責，積極深入災后重建第一線，及時了解情況，幫助群眾解決困難，全力抓好災后重建工作，把各項災后恢復重建措施落到實處。

（二）據(jù)實核災報災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時、準確、全面核實災情，逐村逐戶調查，建立明細臺帳，收集音像資料，做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。要進一步核實核準災情，不得虛報信息，夸大災情，不得閉門造車，瞞報漏報。要按程序及時將災情書面上報縣政府辦公室。

（三）搞好技術指導。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、氣象、國土等部門要加強技術服務，組織專家、技術人員，編印災后重建技術手冊，將抗災救災恢復生產(chǎn)的實用技術通過各種方式送到田間地頭、苗圃果園，送到受災群眾手中，指導廣大群眾科學抗災，依靠科技開展生產(chǎn)自救。

（四）加強經(jīng)費保障。各部門要積極向省、州反映災情，申報災后重建項目，爭取救災資金及物資；嚴格資金管理，重點保障種子、種苗、種畜、農(nóng)資供應，及時調度、劃撥救災物資及資金，為災后重建工作提供有力的物質保障。

（五）強化督辦檢查。由兩辦督查室牽頭，從民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門抽調人員，成立督查專班，對災后重建工作進行督辦，于2月19日將督查情況作匯報通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在2月20日前將災后重建工作方案報送兩辦督查室，將工作落實情況于2月底前報兩辦督查室。

（六）加強宣傳引導。要加大對災后重建的正面宣傳力度，大力宣傳黨委、政府的重大部署和各項政策措施，大力宣傳各方面的好做法、好經(jīng)驗、好典型，大力宣傳廣大人民群眾在抗災自救中的主體作用，堅定廣大干部群眾抗災自救的信心，為抗災自救營造良好的氛圍。

（七）建立長效機制。要認真總結經(jīng)驗教訓，在災后重建工作中要注意搞好科學規(guī)劃設計，研究制定并進一步完善冰雪災害及其他自然災害的預防預警方案，健全應急機制，落實物資儲備和其他應急要件，建立反應靈敏、信息暢通、協(xié)同高效、處置得當?shù)目篂木葹捏w系。

（八）嚴明工作紀律。各級各部門要堅持“為民、務實、清廉”的要求，扎扎實實為災民解難事、辦實事、做好事，嚴禁在災后重建中截留、挪用、擠占救災款物。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依紀依規(guī)嚴肅查處。審計、紀檢、監(jiān)察部門要關口前移，切實加強檢查監(jiān)督，對、工作不負責任，弄虛作假、侵占救災款物，造成重大影響的要嚴肅追究主要領導和直接責任人的責任。

（九）形成工作合力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自職能，迅速制定具體的工作方案，切實履行抗災自救的責任，各司其職、各負其責，密切配合、通力協(xié)作，形成抗災自救的強大合力，努力奪取抗災自救的全面勝利。

農(nóng)業(yè)部門負責組織調運種子、農(nóng)膜、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，嚴把農(nóng)資質量關；開展技術咨詢與指導，幫助農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

民政部門負責組織開展向災區(qū)獻愛心送溫暖活動，解決災民的生活問題；負責災情的核實、上報；負責救濟糧款及捐贈物資的發(fā)放。

交通部門負責國省干線及縣道損毀路段及安保設施的搶修恢復，及時疏通各類交通通道，確保道路暢通。

建設部門負責城區(qū)綠化樹補植，對城區(qū)冰雪殘留物進行清理，對環(huán)衛(wèi)設施進行檢查維修；負責對房屋重建的質量監(jiān)督。

水利部門負責對所管轄的庫、渠、塘、堰損毀修復和其他水利設施修復的技術指導。

煙草部門負責煙葉生產(chǎn)的物資供應和打廂育苗技術指導。

畜牧部門負責畜牧生產(chǎn)的技術指導和疫情防治。

國土部門負責地質災害監(jiān)測預警和避險治理工作；負責落實房屋重建宅基地的選址、審批。

教育部門負責對學校校舍和其他設施進行隱患排查，及時消除險情，修復受損的水電設施，確保按期安全開學。

財政部門負責災后重建資金的爭取、撥付，確保?？顚Ｓ?。

衛(wèi)生部門負責做好衛(wèi)生防疫和疾病防控工作。

金融部門負責對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產(chǎn)在貸款上給予大力支持。

保險部門負責保險理賠工作。

發(fā)改部門負責災后重建項目的申報統(tǒng)籌協(xié)調工作。

電力部門負責電力設施搶修、電網(wǎng)安全維護和電力供應調度。

供水企業(yè)自來水公司和興源供水公司分別負責縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的修復及終端用戶的設施修復。

工商物價部門負責市場監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價等非法行為。

宣傳部門負責宣傳災后恢復重建宣傳工作。

政法、部門負責災后重建的社會治安綜合治理，排查處置不穩(wěn)定因素，化解各種矛盾，打擊、懲治犯罪，確保災后社會政治大局穩(wěn)定。

審計、監(jiān)察部門負責對救災款物使用管理情況的監(jiān)督檢查和紀律監(jiān)督。

第4篇：災后重建工作方案范文

一、組織領導

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要把災民倒房重建工作作為今冬明春重中之重的工作來抓，層層建立災民倒房重建工作領導組織，全力以赴抓好落實，促建房進度，保建房質量。

（一）縣政府成立領導小組?？h政府決定成立以政府分管領導為組長，相關部門負責人為成員的災民倒房重建工作領導小組（名單附后），負責對全縣災民倒房重建工作的組織、協(xié)調、督導及重大問題的解決。實行政府主責、屬地管理、民政牽頭、相關部門參與的工作機制。領導小組各成員單位職責如下：

民政局：負責全縣災民倒房重建工作的安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調，倒房重建戶數(shù)的確認，爭取和籌集建房資金，督促檢查建房進度，收集、整理、上報建房資料。

建委：負責設計、提供多套災民建房設計方案，組織相關部門、專家、專業(yè)技術人員及災民代表對方案進行評審，協(xié)助國土部門對規(guī)劃設計的災民倒房重建點進行地質勘測，負責集中重建點的質量監(jiān)管，相關稅費的減免。

救災辦：負責協(xié)調相關部門工作，共同做好恢復重建工作。

農(nóng)辦：負責把災民建房與新農(nóng)村建設相結合（特別是集中建房點），整合資源，對災民倒房重建項目實施傾斜。

財政局：負責災民建房補助資金的及時調度、下?lián)堋⒈O(jiān)督、管理，確保?？顚Ｓ?。

國土房管局：負責災民建房的土地調整審批，簡化各種手續(xù)，相關稅費減免，并把災民倒房重建與減災安居工程相結合，負責對災民倒房重建點進行地質勘測，避開災害易發(fā)區(qū)、災害隱患點，確保新建房屋安全，達到設防標準。

交通局：負責災民建房材料運輸?shù)慕煌ò踩S護，指導災民集中建房點公路的修繕。

水務局：負責災民建房點的水源勘測，確保水源符合飲用水標準，負責集中建房點的自來水安裝，費用按成本價收取。

農(nóng)業(yè)局：負責結合新農(nóng)村建設，搞好集中重建點的沼氣建設。

文廣新局：負責恢復重建工作的宣傳報道，影像錄制。

衛(wèi)生局：負責把災民集中建房與農(nóng)村實施改水改廁項目相結合，確保災民集中建房點符合衛(wèi)生條件。

審計局：負責災民建房資金的審計監(jiān)督，確保資金使用效益。

環(huán)保局：負責對災民集中建房點的環(huán)保影響評估，確保集中建房不影響周邊環(huán)境。

地稅局：負責落實災民建房相關稅收減免的優(yōu)惠政策。

電信公司：負責災民建房有線電話、電信寬帶網(wǎng)等設施建設，費用按成本價收取。

供電公司：負責災民建房的電力安裝，確保災民及時用電，費用按成本價收取。

網(wǎng)絡公司：負責災民集中重建點的閉路安裝，費用按成本價收取。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作班子。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立以黨政主要領導為倒房重建責任人的工作班子，負責災民倒房重建工作的組織實施，相關稅費減免落實和相關手續(xù)辦理，協(xié)助相關部門開展選點、規(guī)劃、評審及基礎設施建設、集中建房招投標的組織、建房進度的督促監(jiān)管、竣工質量驗收和散居自建房屋的質量監(jiān)管等相關工作。

（三）村組成立議事組織。涉及災民倒房重建工作的村要成立以村黨支部、村委會為主導、災民或災民推選代表參加的議事決策班子，負責參與災民新村建設規(guī)劃的評審、房屋樣式的選擇、建設方式的選擇、工程的招投標選定、房屋的分配、資金的籌集和支出監(jiān)管等工作。

二、核實建房對象

（一）對象的確認。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)在核實確認因災倒房對象時應把握三點，即：房屋全倒塌；房屋主體已倒或嚴重損毀，不能居住的；處于滑坡、危巖等地質災害危險區(qū)域，已確定必須全部搬遷的。

（二）確認程序。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要組織專門人員，深入村組、深入農(nóng)戶，認真核實房屋倒損情況，全面、準確核實倒房戶基本情況，對受災戶的房屋倒塌數(shù)量、家庭經(jīng)濟狀況進行登記造冊，做到底數(shù)清、情況明，建立《因災倒房戶臺帳》。臺帳登記在冊的災民提出恢復重建申請，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組干部要入戶實地察看，經(jīng)村組民主評議、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核，并張榜公布后，報縣民政局審定予以確認，縣民政局根據(jù)確認的倒房戶進行登記造冊，統(tǒng)計上報。

三、規(guī)劃設計

（一）選址定點。一是必須堅持“以人為本，預防為主，防抗救相結合”的減災防災方針，選址要避開災害易發(fā)區(qū)、災害隱患點，確保達到設防標準，堅決避免受災房屋倒了建、遇災再倒的惡性循環(huán)。二是要對選址進行地質勘測評估，國土房管、建設部門對災民倒房重建點進行地質勘測，并邀請專家、組織專業(yè)技術人員進行必要的地質評估，確保新建房屋的安全。三是集中建房的選址要堅持“五個結合”，即集中建房點不論規(guī)模大小，選址都應與減災安居工程、新農(nóng)村建設、移民安置、小城鎮(zhèn)建設、五保家園建設相結合，整體提高民房的抗災減災能力；建設要堅持“七個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一選址定點、統(tǒng)一調整用地、統(tǒng)一平整場地、統(tǒng)一立面造型、統(tǒng)一建筑監(jiān)管、統(tǒng)一公共設施建設。四是分戶建房的選址，要以確保安全為前提，充分考慮災民生產(chǎn)生活便利需求。五是凡異地選址重建的災民戶，必須按規(guī)定退回原宅基地。

（二）規(guī)劃設計。一是要精心設計建房方案。結合城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活需求、文化習慣，充分考慮建設規(guī)模和風格樣式，建委要抽調優(yōu)秀的規(guī)劃設計人員對災民重建房進行精心設計，提供可供災民選擇的多套規(guī)劃設計方案。二是規(guī)劃設計要滿足防災要求。災民倒房重建的規(guī)劃設計，尤其是集中建房規(guī)劃設計要結合新農(nóng)村建設規(guī)劃，做到既充分考慮交通、供水、供電、通訊和環(huán)境及排水系統(tǒng)設施的配套，方便災民生產(chǎn)生活，又要提高災害抗御能力。三是要對規(guī)劃設計方案進行評審?？h倒房重建工作領導小組對設計單位提出的多套設計方案，組織相關部門、專家、專業(yè)技術人員及災民代表進行評審后，方可提供給災民自主或民主選擇。

四、實施步驟

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結合實際，因地制宜地制定相應的工作方案，明確恢復重建的目標任務、工作重點、方法步驟、時間要求、人員安排、資金組織等，使重建工作忙而不亂、有序進行。成片倒房需要集中建房的，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)指導所轄村，以村為單位編制災民集中建房方案，報經(jīng)縣民政局備案后，報國土、規(guī)劃建設等部門審批。鼓勵有條件的災民直接進城入鎮(zhèn)購買住房。建房工作的工作步驟是：

（一）動員準備階段（**年8月1日—31日）。對災民住房倒塌損毀情況進行調查、核實，確定救助對象，制定具體實施方案，選好建房地點，確定集中建房規(guī)劃，完成施工設計和各種審批手續(xù)，動員災民作好建房的各項準備工作。

（二）組織實施階段（**年9月1日—2008年1月10日）。組織災民分戶自建或集中統(tǒng)一建房，2008年1月10日前完成建房施工，保證災民在2008年春節(jié)前全部搬進新居。

（三）驗收總結階段（2008年1月11日—2008年1月20日）?？h政府組織民政、財政、國土、建設等相關部門進行全面驗收總結，收集整理相關資料，迎接市級驗收。

五、優(yōu)惠政策

按照市政府《關于進一步做好災后恢復重建工作的通知》（渝府發(fā)〔**〕100號）及目前仍繼續(xù)有效的災民倒房恢復重建優(yōu)惠政策，主要落實兌現(xiàn)以下優(yōu)惠政策：

（一）稅費減免：1、單位和個人承建因洪災毀損的房屋、道路、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、通信、廣播等基礎設施恢復重建工程（擴建、改建及變更原用途的除外），取得的收入免征建筑營業(yè)稅及附加稅費；2、對因洪災遭受重大損失，納稅確有困難的納稅人，報經(jīng)主管稅務機關審核同意后，對當年應繳納的房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減征25%；3、城市災民住房重建中涉及向災民直接收取的規(guī)費全部免除，農(nóng)村災民住房重建規(guī)費全部免除；4、符合危舊房改造條件的可享受危舊房改造的優(yōu)惠政策支持，危舊房片區(qū)改造項目的土地出讓金、城市建設配套費、人防費等費用采取“收支兩條線，即征即返”的方式用于該片區(qū)改造和安置房建設；5、對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）組織城鄉(xiāng)居民集中異地遷建需占耕地的，耕地開墾費按當?shù)厥召M標準下限收取，受災戶原有宅基地按規(guī)定收回；6、災民住房重建占用林地的，免收森林植被恢復費和林地補償費；7、受災群眾的水、電恢復安裝費用按當?shù)厥召M標準下限收取。（上述1、2項規(guī)定執(zhí)行期限為**年）

（二）金融信貸扶持：1、金融部門對恢復重建貸款執(zhí)行優(yōu)惠利息；2、有保險賠付的，保險部門要盡快理賠。

（三）建房補助：各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)審核確定的災民損失情況、家庭經(jīng)濟狀況、困難程度合理確定救助對象。對自主分散建房的，救助金必須發(fā)放到戶，不得截留；對集中建房的，可以對交通、供水、供電及管網(wǎng)等基礎設施建設給予一定補助，還可通過社會捐贈給予一定的援助，其余建設資金由受災戶自行承擔。

建房實行“六個一點”的辦法籌集資金，即政府補助一點、災民自籌一點、稅費減免一點、銀行借貸一點、社會捐助一點、鄰里幫工投勞幫助一點?？h政府將按以下情況進行分類補助：家庭經(jīng)濟困難的房屋全倒塌戶，在集中安置點建房每戶救助8000元；家庭經(jīng)濟比較困難重點倒房戶，在集中安置點建房每戶救助6000元；處于滑坡、危巖等地質災害危險區(qū)域，已確定必須搬遷的災民，在集中安置點建房并確定為國土部門補助對象的每戶救助5000元，國土部門未確定給予補助的每戶救助8000元；困難災民分散自建房屋每戶救助3000元。

災民倒房重建應享受的優(yōu)惠政策，由受災戶申請，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照代辦承諾服務的工作要求，代倒房重建戶辦理落實。辦理中出現(xiàn)的新情況、新問題，上報縣災民倒房重建工作領導小組研究解決。

六、質量監(jiān)管

嚴格工程監(jiān)管，抓好驗收總結。一是加強房屋建設質量監(jiān)督。對集中建房點要實行工程監(jiān)理制或工程巡查制，要確定專門的技術管理人員，對整個建設工程進行嚴格的質量監(jiān)督；對災民自主分散建房的，要安排專業(yè)技術人員巡回進行技術指導和質量監(jiān)督，確保質量安全。二是嚴格項目驗收，尤其是災民新村建設點，要按照工程建設要求，組織相關部門和專業(yè)技術人員實行分段驗收和竣工驗收。完工入住前，組織災民對住房修建滿意度進行評估。三是做好工作總結。災民倒房重建工作完成后，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認真總結，將情況向縣政府報告。

七、工作要求

（一）抓好統(tǒng)計工作。縣民政局要將災民住房重建戶及災民新村建設點進行登記造冊，按照縣民政局《關于切實做好災區(qū)民房恢復重建工作的緊急通知》（足民發(fā)〔**〕42號）規(guī)定逐級上報，并實行建成一戶、銷號一戶的“登記銷號制”。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)從9月份起到明年春節(jié)前止，每月3日前要向縣民政局上報建房工作進度，縣民政局要嚴格檢查，確保災民住房建設任務如期全面完成。

（二）抓好資料收集整理工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦公室要注意收集災民倒房重建的相關資料，對建房工作的文件、資料，對受災戶的補助資金、稅費減免、投工投勞等情況進行收集整理，要建立災民住房重建登記卡，并附新、舊住房對比照片，實行一戶一卡，按時上報縣民政局。恢復重建過程中，要注意攝制相關工作影像資料，全面地反映住房重建情況。

（三）抓好捐贈款物使用通報?？h用于災民住房重建的捐贈資金和物資，應逐一向捐贈單位和個人進行信函通報，同時通過媒體向社會公告。災民住房建成后，要設立明顯標志，注明資金來源、建房的有關情況，以示紀念。

（四）嚴格資金管理。災民住房重建資金的籌措必須堅持“自力更生為主、政府救助為輔、社會予以扶持”的方針。一是救助款物分配堅持“一個口子”下達。市級安排的災民倒房重建專項資金、市級慈善組織轉贈的捐助資金以及縣安排的救助資金應統(tǒng)籌分配，“一個口子”下達。二是嚴格執(zhí)行救助程序。救助資金使用必須經(jīng)過“災民個人申請、村組民主評議、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府審核、縣民政審批”的程序，堅持救助“程序、對象、標準、金額”四公開，接受紀檢、審計、社會等各方面的監(jiān)督，確保專款專用，嚴禁擠占、挪用和貪污等違法違規(guī)行為的發(fā)生。三是加強資金支付管理。在災民倒房重建補助資金的支付過程中，按照工程進度，實行分段、分期預撥，完工結算，確保工程進度和資金支付安全。

第5篇：災后重建工作方案范文

一、以4.20災后重建工作為重點，加快衛(wèi)生基礎設施建設

進一步加強對全系統(tǒng)4.20災后重建工作的領導，按照災后重建的相關政策和要求制定縣衛(wèi)生系統(tǒng)災后重建相關制度和項目進度，加強督促檢查，確?？茖W重建工作的全面完成。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)災后重建總體規(guī)劃項目9個，估算總投資22184萬元。其中：加固維修業(yè)務用房建筑面積55448平方米，重建業(yè)務用房建筑面積60472平方米，估算投資21241萬元；購置設備儀器1045臺/件/套，估算投資943萬元。

第一批災后恢復重建啟動項目：縣中醫(yī)醫(yī)院住院大樓項目現(xiàn)已啟動前期工作，預計2014年開工。

第二批災后恢復重建啟動項目：縣10個衛(wèi)生院恢復重建項目、縣10個村衛(wèi)生室項目、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉房項目、縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健院共計5個項目。按照市、縣相關部門統(tǒng)一要求，維修加固項目工程確保2013年底完工，2014年1月驗收合格。新建項目目前已啟動設計，根據(jù)倒排工期，嚴格控制時間節(jié)點，2014年加緊落實設計圖審、預算、財評、招投標等工作，確保項目按期進入施工階段。

第三批災后恢復重建啟動項目：縣人民醫(yī)院、縣血吸蟲病防治站，現(xiàn)正在加緊落實項目選址、用地，按要求做好相關前期準備工作。

二、以鞏固醫(yī)改成果為契機，不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系

（一）完善新農(nóng)合醫(yī)保體系。進一步提高新農(nóng)合的籌資水平，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上，2014年籌資標準提高到390元/人（個人籌資70元/人），年度補償封頂線達15萬元。加強定點醫(yī)療機構“四合理”監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金安全高效運行。

（二）健全和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，完善內部運行機制，改進績效管理。健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)、培訓等制度，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓的組織實施、監(jiān)督管理和評估工作。加強縣級醫(yī)院對基層醫(yī)療機構的幫扶，形成首診在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、雙向轉診的良性互動局面。

（三）深入實施國家基本藥物制度。鞏固政府舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的成果，貫徹落實新版國家基本藥物目錄在公立醫(yī)療機構的配備使用，合理規(guī)范使用基本藥物。縣級醫(yī)療機構基藥使用率達50%。

（四）加快促進公共衛(wèi)生服務均等化。繼續(xù)實施公共衛(wèi)生服務項目，按國家標準落實基本公共衛(wèi)生服務要求擴大服務人群實施范圍，為居民免費進行健康體檢，全縣鄉(xiāng)村和社區(qū)規(guī)范化電子建檔率達99%。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，進一步提高婦幼衛(wèi)生工作服務水平。

（五）積極推進公立醫(yī)院改革。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院繼續(xù)推進取消“以藥補醫(yī)”工作，實行藥品零差率銷售。嚴控醫(yī)藥費用增長，加強財務績效考核、成本核算、支付方式改革。

三、以實施“醫(yī)療技術提升工程”為主線，努力實現(xiàn)“病有所醫(yī)”

（一）加強人才隊伍建設。落實省“十二五”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，加強全縣衛(wèi)生事業(yè)單位人才隊伍建設，完成2014年衛(wèi)生人員招聘工作。完善績效工資激勵機制，逐步實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人任期目標責任制，加強基層衛(wèi)生人員考核，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策。繼續(xù)做好華西醫(yī)院、川北醫(yī)學院幫扶縣人民醫(yī)院，省骨科醫(yī)院幫扶縣中醫(yī)醫(yī)院相關工作，抓好學科帶頭人的培養(yǎng)。

（二）提高中醫(yī)藥服務水平。加強縣中醫(yī)醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設。推進實施中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略工程。傳承“陳氏”骨科特色，制定實施全縣中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃。實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置中醫(yī)科、中藥房、配備中醫(yī)診療設備85%以上，全縣農(nóng)村中醫(yī)藥服務量達到40%以上。

四、以實施“醫(yī)療服務提升工程”為抓手，積極創(chuàng)建人民滿意的醫(yī)療機構

（一）規(guī)范醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務水平。繼續(xù)推進臨床路徑管理和優(yōu)質護理服務，嚴格收費制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為。建立人性關懷制度，改善患者就醫(yī)感受。切實加強綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部管理，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，全面提升醫(yī)院整體管理能力和水平，力爭全部達到醫(yī)療機構綜合評審標準。

（二）加強行風建設，密切聯(lián)系群眾。深入開展“三好一滿意”活動，加強行業(yè)作風建設和民主評議行風。采取多種形式開展職業(yè)道德教育，進一步完善醫(yī)德醫(yī)風考評機制，科學設置評價內容和指標，將考核結果與醫(yī)務人員個人獎懲掛鉤。積極開展第三方測評，不斷加大社會評價分值比重。暢通舉報渠道，密切聯(lián)系群眾，加強醫(yī)患溝通，全面推行“醫(yī)患糾紛第三方調解”機制。

（三）狠抓隊伍廉潔，樹立衛(wèi)生良好形象。以“病人至上，廉潔行醫(yī)”為主題，開展“廉政文化進醫(yī)院”活動。通過形式多樣的反腐倡廉教育，發(fā)揮先進典型的示范作用及反面典型的警醒、警示教育作用。加強隊伍班子廉潔自律，繼續(xù)加強對重大衛(wèi)生工程、醫(yī)療設備和耗材集中招標采購的監(jiān)管，強化資金監(jiān)管和專項督查，嚴查違法違紀案件。在衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工中倡導“務實、嚴明、公正、清廉”的工作價值觀，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。

五、以“提高人民健康水平”為目標，加強公共衛(wèi)生服務體系建設

（一）做好重大疾病防控工作。啟動疾控機構規(guī)范化建設等級評審工作。有效遏制全縣艾滋病感染率，乙肝發(fā)病率較2013年下降。加強免疫規(guī)劃工作，國家免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達98%以上，乙肝首針接種率達92%以上；要完善慢病防控工作機制，進一步做好全人群死因監(jiān)測工作；全面實施腫瘤隨訪登記工作；做好重性精神疾病的管理治療工作。

第6篇：災后重建工作方案范文

今年4月20日，四川蘆山地震兩周年。兩年前的這一天，中國科學院地理科學與資源研究所研究員樊杰在得知地震的消息后立即進入備戰(zhàn)狀態(tài)。在這之前，樊杰作為項目組組長和首席科學家，已經(jīng)領導中科院的團隊對汶川、玉樹、舟曲三次自然災害進行了災后資源環(huán)境承載能力評價，蘆山是第四次，后來還有2014年8月的魯?shù)榈卣稹?/p>

災后資源環(huán)境承載能力評價，是指對災后地區(qū)水土資源、生態(tài)系統(tǒng)脆弱性、經(jīng)濟發(fā)展水平等指標進行綜合分析評價，解決災后就地和異地重建選址、重建人口用地規(guī)模和外遷人口數(shù)量、重建產(chǎn)業(yè)導向等關鍵問題。

災后資源環(huán)境承載能力評價決定了一個地區(qū)災后重建的基本方向，集成了規(guī)劃學、地理學、人口學、經(jīng)濟學等學科，系統(tǒng)科學地指導了2008年以來中國歷次重大自然災害的災后重建。

樊杰在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時表示，資源環(huán)境承載能力評價目前已經(jīng)不限于應用在災后重建領域，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制，已經(jīng)成為十八屆三中全會后全面深化改革的一項創(chuàng)新工作。

2014年國家已經(jīng)成立了相關研究小組，樊杰被委任為首席科學家，探索在整個國土范圍內建立一套監(jiān)測體系，一旦哪個地區(qū)的發(fā)展超過紅線，就會發(fā)出預警，以此來提升政府的治理能力，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。

然而，即便資源環(huán)境承載能力評價的理念得到中央高層的認可，要真正落到實處并不是一件輕松的事情。 樊杰說，災后評價雖然已經(jīng)開展了7年，但仍面臨一些尷尬的問題。

尷尬處境

樊杰所言尷尬的問題，比如該項評價并不像災后應急響應工作那樣，缺乏固定的部門負責，一旦發(fā)生災害難，以立即開始工作；再如，獲得相關數(shù)據(jù)非常艱難，這也大大增加了評價的難度。

2013年5月16日，蘆山地震發(fā)生后第27天，國務院蘆山地震災后恢復重建指導協(xié)調小組召開第一次全體會議。按照會議部署，中國科學院災后恢復重建資源環(huán)境承載能力評價項目組正式成立，會議要求項目組必須在5月20日提交資源環(huán)境承載能力評價初步報告。

僅僅5天時間。

從汶川到魯?shù)榈卣?，五次的評價經(jīng)驗顯示，要完成一份資源環(huán)境承載能力評價的初步報告至少需要20至25天時間，而且還需要幾十位科技人員加班加點才能完成。

幸好，樊杰團隊的工作在蘆山地震發(fā)生后第5天，即4月25日就實際啟動了。當時中科院召集了30多人的研究團隊，確立了初步工作方案，并開始整理相關社會經(jīng)濟基礎數(shù)據(jù)。

樊杰介紹，從2008年汶川地震后，國家就確定了自然災害后的重建要進行資源環(huán)境承載能力評價，但是災害發(fā)生后，到底由哪個單位來承接這一評價任務，什么時間啟動，都沒有固定下來。

一個例子是2010年玉樹地震，當年4月14日地震發(fā)生后，樊杰曾向相關部門詢問過，中科院是否還會承接評價任務，得到的答復是此次評價任務將交由其他研究機構完成，所以那一次，中科院沒有提前作準備。然而，4月23日，《玉樹地震災后恢復重建工作方案》經(jīng)國務院審議通過后，確定了該評價繼續(xù)由中科院牽頭，而當時樊杰正在廣西出差，被搞得措手不及。那一次需要提交初步報告的時間是5月10日，留給整個項目的時間僅有16天。

有了這次經(jīng)驗后，中科院的團隊為了避免時間緊迫帶來的尷尬，只好選擇主動方式，每次大災之后，都迅速進入備戰(zhàn)狀態(tài)。

然而，提前準備仍會帶來其他尷尬局面，沒有國務院批復的文件作為“尚方寶劍”，很難得到研究需要的基礎數(shù)據(jù)。巧婦難為無米之炊啊。

評價需要很多高精度的數(shù)據(jù)，同時這些數(shù)據(jù)也是各個部委的保密數(shù)據(jù)。在備戰(zhàn)階段，中科院無法從國土資源部、環(huán)保部、住建部、氣象局等部門獲取。

在此之前，樊杰的團隊并沒閑著，他們利用過去與地方各部門的良好私人關系，從“下邊”拿數(shù)據(jù)，這樣便可以贏得大量寶貴時間。

不過，有地方國土部門會覺得奇怪，為什么他們的數(shù)據(jù)早已提交給了位于北京的國土資源部，而同樣位于北京的中科院需要這些數(shù)據(jù)時，還要跑到地方來要，既然中央部委不提供，那么地方國土部門提供了，恐怕就會犯錯誤。因此中科院在提前備戰(zhàn)階段，往往僅能獲得零星的高精度數(shù)據(jù)，大量數(shù)據(jù)還需要在獲得“尚方寶劍”后才能得到。

即使有了“尚方寶劍”后，正常向一個部委申請數(shù)據(jù)的時間都要5天之久，主管相關數(shù)據(jù)的副部長或司長都需要簽字，而他們對于“尚方寶劍”的理解又不同，造成大量時間的浪費。

比如，魯?shù)榈卣鸬臑暮笤u價，在獲得數(shù)據(jù)方面拖延了時間，工作效率比蘆山地震時大大退步了。這主要是因為2014年以來，中央多個部委多個層級的領導都換了，而這批新上任的部門負責人對災后資源環(huán)境承載能力評價了解甚少，工作配合效率也大幅降低。

經(jīng)歷了汶川、玉樹、舟曲、蘆山和魯?shù)?次大的災害評價，樊杰感到，技術方法越來越成熟后所獲得的精力節(jié)余，被越來越多的部門掣肘耗損掉了。

樊杰建議，國務院既然已經(jīng)規(guī)定了每次大災后都會進行災后資源環(huán)境承載能力評價，就應該將具體的程序制度化，做到大災發(fā)生后能夠立即啟動評價，同時將相關配合部門的任務分工細化明確，這不僅可以避免科研團隊一系列不必要的尷尬，還會對于災區(qū)的重建工作有非常大的促進作用。

未雨綢繆

7年5次大地震，樊杰的研究團隊發(fā)現(xiàn)，即便每次災后資源環(huán)境承載能力評價都對重建工作起到了很大幫助，但從整個國家角度看，仍然缺乏一個整體規(guī)劃，對災害頻發(fā)區(qū)的防災減災問題缺乏預案部署。

這一問題突出表現(xiàn)在青藏高原地震帶區(qū)域。該地震帶處于青藏高原的邊緣，位于第一級階梯和第二級階梯的過渡區(qū)域，是我國5.0級以上地震的多發(fā)地帶，也是崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的密集分布區(qū)。2008年汶川的8.0級地震、2010年玉樹7.1級地震、2010年舟曲泥石流、2013年蘆山7.0級地震、2014年魯?shù)?.5級地震都位于這一地震帶。

這一區(qū)域的另一個顯著特點是社會經(jīng)濟發(fā)展低于全國平均水平，人均GDP相當于全國1/3至2/3，人均地方一般性財政收入相當于全國1/10至3/10。這種經(jīng)濟狀況的直接影響是，一方面由于建筑物建設標準偏低，一旦地質災害發(fā)生，就很容易造成較大損失；另一方面恢復重建能力較差，一旦形成災損，對國家和外援的依賴性很強。

以往國家針對該區(qū)域的相關規(guī)劃往往都忽略了防災減災問題。例如2010年的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》雖然強調了區(qū)域的生態(tài)重要性和脆弱性，但沒有突出特定區(qū)域的災害屬性。

樊杰介紹，目前中國的基礎地理信息雖然已經(jīng)覆蓋了全部國土，但就高精度數(shù)據(jù)來說，平原地區(qū)往往好于偏遠山區(qū)，因此這一地震帶的某些區(qū)域還存在數(shù)據(jù)缺乏的問題，一旦發(fā)生重大自然災害，就會給救援以及災后重建規(guī)劃帶來巨大困難。

第7篇：災后重建工作方案范文

一、適應新形勢，結合實施社會主義新農(nóng)村建設做好恢復重建工作

近幾年來，我區(qū)恢復重建工作在民政部的指導和支持下，在集中連片倒房比較多的地方累計建起了400多個災民新村。在恢復重建的工作實踐中，我廳提出了“對連片倒塌房屋多的村（屯），適宜集中建房的要按照小康村標準盡量集中規(guī)劃建設災民新村”的工作思路，注意引導農(nóng)民科學選址，按照小康村、生態(tài)文明村的模式做好統(tǒng)一規(guī)劃，高起點地做好災后恢復重建工作，通過建設災民新村來改變農(nóng)村的落后面貌。但由于投入原因，過去的災民新村僅僅以災民住宅建設為主，在道路、供水、能源、文體、衛(wèi)生等基礎設施建設方面大多只是做規(guī)劃，沒有得到具體實施。2005年，我們在規(guī)劃建設300個災民新村過程中，也面臨著如何使災民新村符合全面建設小康社會的新課題。黨的十六屆五中全會提出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的標準后，我們敏銳地意識到2005年我區(qū)各級民政部門正在組織建設的300個災民新村，由于投入大，基礎好，規(guī)劃起點高，新村功能劃分得當，如果強化引導，完善功能，必將為民政部門在全面實施社會主義新農(nóng)村建設中創(chuàng)造出一條條路子。為此，我們積極探索，勇于創(chuàng)新，向自治區(qū)黨委、政府提出了選擇100個災民新村實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作方案，很快得到自治區(qū)黨委、政府的批準，并要求我廳做好牽頭組織實施工作。但是，由于建設社會主義新農(nóng)村對我們來說是一項全新的工作，沒有經(jīng)驗可以借鑒，為了穩(wěn)步推進，我們首先在象州縣選擇4個災民新村進行試點，按照生態(tài)文明村的模式，參照發(fā)達?。ㄊ校┺r(nóng)村建設的做法，總結出了具有廣西特色的在災民新村中實施社會主義新農(nóng)村建設模式，并在其余96個災民新村中全面實施，取得了很好的成效。一是災民新村水、電、路、能源、電話、寬帶全通，人畜分離，村容整潔，文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技設施功能齊全，災民新村在硬件設施上已初具社會主義新農(nóng)村雛形。同時，也破解了農(nóng)村“有新房沒有新村，有新村沒有新貌”的老難題。二是通過營造良好的生活環(huán)境，把社會主義新農(nóng)村的內涵不斷賦予災民新村，引導農(nóng)民移風易俗，改變陋習，相信科學，促進災民新村物質文明、政治文明和精神文明建設。三是整合了社會資源，為災民辦了一件實實在在的大好事。通過在災民新村中實施社會主義新農(nóng)村建設試點，充分調動了各部門的積極性，全區(qū)有23個職能部門積極參與到災民新村結合社會主義新農(nóng)村建設試點工作中，按照職能分工指導幫助災民新村各種配套設施的建設，從而有效地整合了社會資源，形成了合力，增加了投入，使災民新村的功能得到進一步完善，災民群眾得到了實實在在地的好處。

二、制定方案，明確新農(nóng)村建設的具體標準

為扎實推進災民新村結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作，自治區(qū)人民政府辦公廳及時下發(fā)了由我廳制定新農(nóng)村建設試點工作方案，明確了社會主義新農(nóng)村建設的12個方面的標準。比如村莊道路要硬化并安裝路燈；自來水要100%入戶并符合國家飲用水標準；電、太陽能、燃氣、沼氣等清潔能源利用普及率達到90%以上；廣播電視實現(xiàn)“戶戶通”；寬帶進村，電話入戶；村有文化室、籃球場、綜合宣傳欄；村內設置垃圾收集點，生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建，畜禽分養(yǎng)；住宅成套，人畜分離；村莊主干道兩旁以及住宅、農(nóng)戶庭院綠化覆蓋率45%以上；村內整潔，無亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村精神文明建設也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標準，各級干部對指導社會主義新農(nóng)村建設就有了目標，農(nóng)民對如何建設自己的家園就有了明確的方向，有力地促進了災民新村結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作的開展。

三、領導重視，部門協(xié)作，充分調動各方面的積極性

在災民新村的基礎上實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作僅靠民政部門是很難開展的，因為它是一個跨部門、跨行業(yè)、量大面廣的一項綜合性很強的工作，必須充分發(fā)揮各職能部門的作用，組織協(xié)調好各方面的力量，做到部門互動、上下互動、城鄉(xiāng)互動，形成黨員帶頭、全民參與、社會幫扶、協(xié)調一致的工作機制才能有效推進。自治區(qū)黨委、政府對100個災民新村結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作非常重視，自治區(qū)黨委曹伯純書記于2005年11月上旬在考察災區(qū)水毀民房恢復重建時作出了“災民新村建設要與建設社會主義新農(nóng)村結合起來”的重要指示，自治區(qū)黨委、政府在象州縣召開了有自治區(qū)直屬23個部門領導參加的災民新村結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點現(xiàn)場辦公會，明確了各部門工作職責。根據(jù)職責分工，各級民政部門負責牽頭組織災民新村實施社會主義新農(nóng)村的試點建設，做好日常的組織協(xié)調工作。建設、國土資源、交通、水利、供電、廣電、通信、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口計生等部門根據(jù)職能范圍對口加強業(yè)務指導，抓好相關工作的落實，在規(guī)劃、資金、技術、宣傳等方面給新農(nóng)村建設以大力支持，從而形成了齊抓共建的良好局面。

在此基礎上，為充分調動各級政府以及災區(qū)群眾建設新農(nóng)村的積極性，按照農(nóng)民是新農(nóng)村建設的投入主體，私有產(chǎn)品建設由個人負責，公共品和準公共品投入實行民辦公助的原則，由自治區(qū)拿出4000多萬元對100個災民新村的通新村道路、體育設施、文化活動中心、環(huán)村道路等公共品進行補助，并規(guī)定市、縣配套及向社會募捐的資金不能低于自治區(qū)的補助標準；對新村供水設施、沼氣池、衛(wèi)生廁所、廣播電視村村通、供電設施、寬帶和電話網(wǎng)絡、養(yǎng)殖小區(qū)及垃圾池、干道和場地綠化、農(nóng)業(yè)實用技術和農(nóng)產(chǎn)品信息進村入戶等準公共品實行部門與農(nóng)戶按一定比例分擔資金的辦法解決。請支持原創(chuàng)網(wǎng)站

第8篇：災后重建工作方案范文

為認真貫徹落實全州縣市委書記會議精神，切實鞏固前一階段災后重建和恢復生產(chǎn)成果，進一步突出工作重點，轉變工作作風，強化工作責任，狠抓恢復生產(chǎn)和災后重建各項工作的落實，確保實現(xiàn)“一年受災一年恢復”的目標?，F(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、進一步突出工作重點

（一）突出抓好農(nóng)業(yè)災后恢復和春耕生產(chǎn)。

1、擴大農(nóng)作物種植面積。及時對受災夏、秋作物進行補種和改種，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐組、逐戶落實種植面積，重點擴大高山、二高山的煙葉、蔬菜、玉米、小雜糧的種植面積，確保全縣增加蔬菜種植面積1萬畝，增加玉米、小雜糧種植面積5.8萬畝。積極組織種子、種苗和肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的調運和籌備，確保相關生產(chǎn)資料供應。

2、擴大煙葉種植面積。按照“行政保面積、煙草部門保技術和投入”的要求，認真落實煙葉種植面積，確保全縣煙葉種植面積達到84000畝以上。煙葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增種植面積9331畝，其中官店2466畝，*1025畝，*2313畝，*373畝，*1930畝，三里524畝，業(yè)州700畝。新增面積完成的稅收按一定比例返還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、抓好畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實抓好生豬、家禽填槽補欄工作，按照“150模式”，以“小規(guī)模連片型”、“小區(qū)連戶型”、“大場大戶帶動型”為重點，著力建設養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、大村、大戶，加快建成1個萬頭養(yǎng)殖場，爭創(chuàng)生豬大縣，促進畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。認真抓好春季動物防疫工作，防止重大動物疫病發(fā)生。

4、加大技術服務和勞動力組織力度。加強生產(chǎn)技術指導，把施肥、修剪、病蟲害防治等技術服務落實到田間地頭。引導農(nóng)民克服“等、靠、要”思想，充分調動農(nóng)民的積極性，主動投入災后恢復和春耕生產(chǎn)。加大引導力度，集聚社會閑散勞力投入生產(chǎn)，鼓勵打工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計組織各方面人力資源，掀起災后復產(chǎn)的。

（二）積極抓好林業(yè)災后恢復生產(chǎn)。

1、迅速清理雪折木。立足保安全、保發(fā)展，抓緊做好清理雪折木工作，積極采取辦法解決好清理所需資金、勞力以及木材收儲加工、枝丫處理、森林防火等突出問題，最大限度減少林業(yè)經(jīng)濟損失。在4月底前全面完成4個國營林場和道路沿線等重點部位的清理工作。加強森林防火工作，建立行政、林業(yè)部門、村組、農(nóng)戶等為一體的防火責任體系，確保萬無一失。

2、突破性發(fā)展林業(yè)加工。以清理雪折木為切入點，把林業(yè)受災轉化為林業(yè)發(fā)展的機遇，積極發(fā)展林業(yè)加工。在認真研究論證的基礎上，爭上1個林業(yè)深加工項目。

3、抓好植樹造林。搶抓省加大低產(chǎn)林改造補助的機遇，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林，加快完成3.5萬畝的速生豐產(chǎn)林造林任務。結合低產(chǎn)林改造規(guī)劃，按照適地適樹原則，選擇優(yōu)良樹種，調整優(yōu)化林種結構。當前要突出抓好植樹造林和種苗繁育，對清理出來的林地迅速補栽，盡快恢復。同時要抓緊育苗，為大面積恢復生產(chǎn)、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好基礎。

（三）切實抓好基礎設施的恢復重建。盡快恢復鄉(xiāng)村毀損道路，確保農(nóng)資調運暢通；切實搞好藥材、林果等產(chǎn)業(yè)受損棚架的恢復；抓緊恢復農(nóng)村飲水、水庫、塘堰、渠道、灌溉等設施，確保生活用水和生產(chǎn)用水；進一步加強對水庫、電站、河道、山洪地質災害易發(fā)區(qū)的安全隱患排查，把防汛抗旱責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地段、人頭，確保安全渡汛；繼續(xù)抓緊縣內電網(wǎng)的修復，確保安全穩(wěn)定運行；有規(guī)劃、有步驟逐步恢復其它基礎設施。

（四）認真抓好困難群眾的生活安排。組織專班和力量，進一步核實災情，掌握“春荒”困難群眾的底數(shù)，制定切實可行的救助方案，建立臺賬，分段分類救助，不漏戶、不漏人；高度關注殘疾人、孤寡老人、低保對象等弱勢群體的生活，根據(jù)實際擴大救濟面；加大倒房戶房屋重建工作力度，確保5月底全面完成重建任務；認真研究豬肉、菜油等食品的儲備辦法，提高調控應急能力。

（五）加強資金的投入、使用和管理。采取多種渠道對困難群眾恢復生產(chǎn)給予支持，建立嚴格的使用、審計、監(jiān)管制度，加強對救災資金的監(jiān)管，合理使用各個渠道的生產(chǎn)救災資金，最大限度發(fā)揮效益。主動向上匯報災情，積極向國家、省爭取抗災救災資金；充分運用小額信貸等途徑，加大對恢復生產(chǎn)的投入；迅速掀起縣直部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展幫扶活動的，幫助農(nóng)民群眾排憂解難。

（六）進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

1、加強農(nóng)業(yè)標準化工作。抓緊制定和完善農(nóng)、林、牧生產(chǎn)技術規(guī)程和產(chǎn)品質量標準，著力抓好茶葉、魔芋、馬鈴薯、蔬菜和水果的標準化生產(chǎn)，逐步實現(xiàn)基地建設、種子種苗、栽培方式的標準化；大力實施“沃土工程”，加強地力建設。重點針對水稻、玉米、油菜等大宗糧油作物和茶葉、水果、魔芋、蔬菜、中藥材等經(jīng)濟作物，推廣先進施肥技術，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，提高農(nóng)作物的抗災能力。

2、增強基礎設施的承載功能。把標準化建設、規(guī)范化管理作為增強基礎設施功能、提高建設質量的主要措施，進一步改善農(nóng)村道路交通、農(nóng)田、水利等生產(chǎn)條件，切實抓好生產(chǎn)用水、人畜飲水、防汛抗旱、防寒防凍等基礎設施配套建設，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施的承載功能，提高抵御自然災害的能力。

3、提升農(nóng)業(yè)裝備水平。加大對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的投入力度，加強農(nóng)村機電排灌、鄉(xiāng)村機耕道路等農(nóng)業(yè)機械化基礎設施建設，著力推廣農(nóng)田耕整、水稻生產(chǎn)、煙葉種植、茶園管理、高效植保、機電排灌和農(nóng)產(chǎn)品加工等重點應用農(nóng)機技術與裝備，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

4、努力提高勞動力素質。結合災后恢復生產(chǎn)的需要，大力開展農(nóng)村勞動力實用技術培訓；盡快完成農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等生產(chǎn)技術要點的編制，采取多種形式和辦法，讓農(nóng)民熟練掌握和運用生產(chǎn)技術；引導農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險，化解災害風險；抓好農(nóng)村勞動力轉移培訓，充分挖掘本地企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的能力，促進就近就地轉移。

5、加強農(nóng)業(yè)科技推廣。加強抗寒模式技術、抗寒品種研究。積極開展小麥、油菜、紅薯、大豆、小雜糧等傳統(tǒng)作物新品種選育和茶葉、蔬菜、水果、中藥材等特色經(jīng)濟作物新品種的推廣，不斷增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風險能力。加強森林病蟲害防治、中幼林管理、林苗培育技術的研究、應用與推廣，依靠科技提高農(nóng)業(yè)抗災能力。

（七）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

1、因地制宜調整產(chǎn)業(yè)結構。按照因地制宜的原則，根據(jù)各個地方不同的氣候、土壤、海拔等條件以及自然變化規(guī)律，結合現(xiàn)有生產(chǎn)基礎，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，抓好結構調整。

2、優(yōu)化品種結構和種植模式。以災后恢復生產(chǎn)為契機，調整品種結構，加快品種改良、嫁接改造，逐步淘汰不適宜品種，提高農(nóng)產(chǎn)品品質和產(chǎn)出效益。研究探索擴大間作、配套復種的種植模式，提高復種指數(shù)，提高單位面積的產(chǎn)出效益。

3、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“一村一業(yè)、一村一品”的發(fā)展方向，進一步優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃布局。重點抓好茶葉、魔芋、馬鈴薯、水果、特色蔬菜、地道藥材和“兩雜”種子種苗基地建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保完成5個連片基地、30個發(fā)展大戶的任務。盡快制定方案，加快建設馬坡5000畝連片茶葉板塊。

4、做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力推進茶葉、魔芋、藥材、林果、林業(yè)、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，整合、扶強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，逐步形成“企業(yè)+基地+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

（八）進一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系。

1、加強社會化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系建設。以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和農(nóng)民的組織化程度為重點，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。按要求保質保時完成綜合農(nóng)協(xié)試點工作，為全縣乃至全州的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設積累經(jīng)驗。大力支持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，為缺勞力、缺技術、缺市場營銷能力的農(nóng)戶提供代耕代種、代管代收、倉儲運輸?shù)确铡?/p>

2、加強農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系建設。推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設，搞好供銷合作社新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程建設，鼓勵城鎮(zhèn)超市和涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村延伸，發(fā)展連鎖經(jīng)營。通過農(nóng)村市場體系的建立，保障種子種苗、農(nóng)資化肥等生產(chǎn)資料的供應。保持鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道暢通，大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏物流。

3、加強農(nóng)業(yè)信息服務體系建設。加大農(nóng)村信息化建設投入力度，建設現(xiàn)代農(nóng)村信息系統(tǒng)，加快寬帶進村入戶和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育電信模式站點建設，抓好農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設，推進電腦、電視、電話“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息服務。

4、加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災避災體系建設。積極探索應對氣候變化的有效生產(chǎn)方式和機制，建立健全農(nóng)業(yè)災害預警預防預案，加強農(nóng)業(yè)防災救災物質儲備，不斷完善應急反應機制，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。積極探索建立與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的農(nóng)業(yè)保險機制，逐步建立政策性和商業(yè)性相結合的農(nóng)業(yè)保險制度，加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度，減輕農(nóng)業(yè)災害損失。

（九）進一步深化農(nóng)村改革。

1、進一步完善“以錢養(yǎng)事”農(nóng)村公益性事業(yè)服務新機制。加強目標責任管理，嚴格考核兌現(xiàn)合同，強化服務人員培訓工作，使農(nóng)村公益性組織服務人員的責權利相統(tǒng)一。認真落實“以錢養(yǎng)事”的資金政策，切實加大對服務中心的投入力度，著力改善工作條件，積極解決好社會保障問題。

2、積極穩(wěn)妥推進林權制度改革。在保護林地集體所有權不變的前提下，穩(wěn)妥推進林權制度改革，真正還山于民、還林于民、還利于民，讓農(nóng)民享受到改革帶來的經(jīng)濟利益。強化林權制度改革的獎懲，加快改革步伐，確保大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%的村今年全面完成任務，調動廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性，為促進林業(yè)生產(chǎn)提供可靠的制度保證。

3、穩(wěn)步發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。在穩(wěn)定家庭土地承包關系、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，以解決土地撂荒、提高土地資源利用效率為重點，按照依法、有償、規(guī)范、自愿的原則，以農(nóng)民土地入股、租賃、轉讓等形式推進流轉時間較長的規(guī)模經(jīng)營，積極發(fā)展季節(jié)性流轉的規(guī)模經(jīng)營，認真研究探索土地流轉問題，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。

4、大力推進農(nóng)業(yè)招商引資。把農(nóng)業(yè)招商引資的重點放在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、茶葉加工和品牌打造、畜產(chǎn)品加工、魔芋加工、馬鈴薯加工等方面，通過招商引資，既辦資源型加工企業(yè)，又建產(chǎn)業(yè)基地，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、銷售模式和服務模式的改革，加快農(nóng)村改革發(fā)展的進程。

二、進一步強化工作責任

（一）強化黨政領導的責任。各級黨委、政府要集中3、4、5三個月，突出抓好抗災復產(chǎn)工作，把任務分解落實到月、到旬、到天，到村、到組、到戶，扎實推進。繼續(xù)實行縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包戶的“三級干部包保責任制”，鄉(xiāng)村一級要包保到產(chǎn)業(yè)、包保到戶、包保到田塊。各級黨委、政府的主要領導是災后重建和恢復生產(chǎn)的第一責任人，必須靠前指揮、親自上陣，深入第一線、深入災情嚴重的地方，解決恢復生產(chǎn)過程中的實際問題；縣“四大家”其他領導要按照抗災包保責任制的要求，認真抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場及相關部門抗災恢復生產(chǎn)工作的指導。

（二）強化部門的責任。實行部門包行業(yè)、包系統(tǒng)的“部門包保責任制”。各主管部門重點負責制定恢復生產(chǎn)和災后重建規(guī)劃，加強技術指導和服務，抓好恢復重建相關具體工作，同時積極向上反映災情、爭取上級支持。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、煙葉、水利、氣象等涉農(nóng)部門，要按照各自職能，抓好恢復生產(chǎn)的計劃落實、技術指導和協(xié)調服務工作。財政、供銷、商務等物資供應部門和農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、個體戶，要搞好春耕農(nóng)資的供應。民政部門要安排好困難群眾生活，抓好倒房戶房屋重建，解決群眾生活困難。工商、質監(jiān)、物價等經(jīng)濟執(zhí)法部門要加強農(nóng)資市場和價格監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法事件，嚴厲查處亂漲價的違法行為。水利、交通、城建、廣電、電力、通訊等部門，要組織修復受損的基礎設施，為提高生產(chǎn)能力創(chuàng)造條件。新聞輿論部門要堅持正面引導，大力宣傳抗災復產(chǎn)保目標的先進典型和科學方法，營造良好的輿論氛圍。

（三）強化技術人員的責任。農(nóng)業(yè)局、水利水產(chǎn)局、林業(yè)局、畜牧局、藥業(yè)辦等單位要抽調人員組成12個專家組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強技術指導，落實專業(yè)技術人員包鄉(xiāng)、包村、包組、包田塊的技術服務包保責任制，深入生產(chǎn)第一線，以現(xiàn)場會等形式，對農(nóng)民群眾面對面、手把手地進行技術指導和服務。

（四）強化檢查督辦。畜牧、農(nóng)業(yè)、煙葉、民政、林業(yè)等部門要制定任務完成進度表。全縣組建12個督導組，對照任務表對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復生產(chǎn)和災后重建工作進行全程跟蹤督辦。各級黨政主要領導要親自督辦抗災復產(chǎn)各項措施落實情況。縣委督查室、縣政府督查室要切實加強面上的督辦，并對責任制落實情況進行檢查，重點時段堅持一旬一督辦、一旬一通報，不僅要督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，還要督辦包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣“四大家”領導。年終按鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、縣直部門領導兩條線分別考核結賬，重點考核當年受災是否當年恢復、發(fā)展目標是否實現(xiàn)，把考核結果作為干部政績的主要依據(jù)。對因工作不力，延誤時機，造成損失的，要追究責任。

三、進一步加強組織領導

為進一步加強對抗災復產(chǎn)保目標工作的組織領導，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立縣抗災復產(chǎn)保目標工作領導小組，領導小組下設12個督導組和12個專家技術指導組（名單附后）。

（一）督導組職責。

1、督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂抗災復產(chǎn)保目標的具體方案，督導農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、煙葉、藥辦等相關部門將任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實工作責任和工作任務，確保任務落實到村、到戶、到田塊。主要內容包括小麥、油菜、茶葉等在田在園作物的“搶管”；“兩煙”發(fā)展；蔬菜、玉米、小雜糧的“改種”；生豬填槽補欄及生豬大戶培植和基地建設；速生豐產(chǎn)林造林；春季動物防疫；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個聯(lián)片基地和30個大戶的發(fā)展。

3、督導農(nóng)資供應和農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓、林木清理、森林防火、“春荒”群眾生活安排、倒房戶重建、農(nóng)村水利等基礎設施恢復及安全隱患排查、林權制度改革、“以錢養(yǎng)事”新機制和各類救災資金管理等工作，確保責任落實到位、措施制定到位、工作開展到位。

4、督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、公務員以及農(nóng)村公益性組織服務人員深入一線開展抗災復產(chǎn)保目標工作，督導縣直機關到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展幫扶工作。

5、按照重點時段一旬一督辦、一旬一通報，其他時段一月一督辦、一月一通報的要求，以文字和表格的形式，反映工作進展情況和工作中存在的突出問題，并針對問題提出解決辦法的建議，及時上報縣抗災復產(chǎn)保目標工作領導小組辦公室。

（二）專家技術指導組職責。

1、根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂災后恢復生產(chǎn)和重建工作方案；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗災復產(chǎn)保目標工作提出有針對性的技術指導意見。

第9篇：災后重建工作方案范文

一、主要目標工作完成情況

目標一：切實加強城市安居住房建設和驗收的監(jiān)督管理，確保我市安居房建設任務順利完成。

完成情況：按照市委市政府提出的“決戰(zhàn)百日，災后重建建設工程推進誓師大會”會議精神，為確保安居安置房建筑質量，我站采取七項措施，確保安居住房按時保質保量交付。一是完善監(jiān)督機制，建立“責任監(jiān)督員事前指導、事中控制、事后驗收，監(jiān)督組長重點督促監(jiān)控，站長全面督查”的安居房質量監(jiān)督工作機制，層層把關質量要求;二是加強技術指導，組織專題培訓。組織建設、施工、監(jiān)理單位700余人，現(xiàn)場講授和解答疑問，提高分戶驗收質量水平;三是指導安居房建立分戶驗收指標體系，針對不同戶型，量化具體指標，增強操作性，制定樣板,全面推進;四是強化技術支撐。實行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗收，全方位保障分戶驗收質量;五是實行“三色”動態(tài)評價機制。將安居房工程進度和質量納入一體化監(jiān)控體系，動態(tài)監(jiān)控工程進度和質量情況;六是提升標準。將復查比例由5%提升到100%，確保分戶驗收全覆蓋;七是嚴罰，質量責任追溯到人。目前，我站已全部完成所有安居房分戶驗收復查工作，共15000余套，整改后合格率達100%，保障了安居房各批次搖號時間節(jié)點分配順利進行。讓受災群眾順利入住安居房、安心房。

目標二：切實加強工程質量監(jiān)督管理，確保建筑工程結構安全，無重大事故發(fā)生，監(jiān)督面達100%，工程質量合格率達100%

完成情況：今年，我站按照市委市政府提出的“三年全面恢復、五年全面提升”的災后重建目標，突出的抓好“工程質量”和“優(yōu)質服務”兩個重點，在嚴格執(zhí)行國家有關政策和技術標準的前提下，堅持“先勘察、后設計，先審查、再施工”的技術程序、建立健全質量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術原則。同時堅持工程報建接待制度和節(jié)假日值班制度，為災后重建工程提供優(yōu)質服務。按照建設局綠色通道和提前介入的要求，強化與行政審批科、安監(jiān)站和城監(jiān)大隊等建設局職能部門的緊密協(xié)作，在日常監(jiān)督的同時，指導和督促施工單位在承諾時限內完善報建手續(xù)，對逾期未辦理完畢綠色通道手續(xù)的項目，移交城監(jiān)大隊立案調查處理。全年，共辦理我站共辦理監(jiān)督登記工程411個，面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個，竣工面積177萬㎡。監(jiān)督面達100%，工程質量合格率達100%。

目標三：認真貫徹《建設工程質量管理條例》和《建筑工程質量驗收統(tǒng)一標準》，規(guī)范工程建設責任主體的質量行為，貫徹實施《工程質量監(jiān)督導則》。繼續(xù)完善以備案制為核心的工程質量監(jiān)督機制，促進工作的規(guī)范化、制度化和程序化，提高辦事效率。高效辦理質量投訴，投訴協(xié)調受理率100%，結案率80%以上

完成情況：認真貫徹《建設工程質量管理條例》、《工程質量監(jiān)督導則》和災后重建法律、法規(guī)和相關政策，不斷完善分組監(jiān)督制度。實行每周例會制度，對本周的各項任務特別是重建工程的質量監(jiān)管情況進行匯總和分析，確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性，保證對全市災后重建工程質量的有效控制。成立了質量投訴和舉報專項工作小組，專門負責處理質量投訴和舉報工作。要求接到質量投訴和舉報后，必須于24小時之內安排專人開展調查處理工作。經(jīng)調查存在嚴重質量問題或質量糾紛的，及時開展協(xié)調處理，對于涉嫌違規(guī)行為的責任主體一律立案查處。全年共受理投訴15起，辦理完成14起，正在辦理1起，結案率93.33%，其中愛心家園投訴中的質量問題案件已移交城監(jiān)大隊立案查處。同時委托四川省建筑科學研究院對愛心家園2#、5#、8#、9#墻體裂縫問題進行了鑒定。我站已將由四川省建筑科學研究院出具的《技術鑒定報告》在愛心家園2#、5#、8#、9#樓進行了公示。

目標四：積極配合及協(xié)助主辦單位(科室)完成城區(qū)自建點位環(huán)境綜合治理各項工作。

完成情況：按照市建設局統(tǒng)一分工安排，我站負責城區(qū)原址自建點位的揚塵整治。按社區(qū)劃分，將點位分解落實到人，由個人負責日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理，督促各項目限期整改。目前，已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目移交城監(jiān)大隊立案查處。

目標五：采取積極協(xié)助，前期指導等方式，積極支持建筑企業(yè)申報省、市優(yōu)質結構工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“魯班獎”。為我市建筑企業(yè)做大做強提供服務和支持，指導我市建筑企業(yè)和從業(yè)人員不斷提高質量管理水平和業(yè)務素質，提高行業(yè)競爭。

完成情況：為提高我市工程質量管理水平，積極開展優(yōu)質結構推薦和評選工作，邀請成都市質安處評優(yōu)專家到施工現(xiàn)場進行了現(xiàn)場咨詢和解答，積極推進我市重建工程評優(yōu)創(chuàng)杯活動。20xx年以來，我站配合上海援建監(jiān)督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起，現(xiàn)已經(jīng)省市質量安全監(jiān)督機構審核通過，并公示。

二、其他目標工作完成情況

(一)建設局依法行政目標責任書

目標任務：《20xx年依法行政目標責任書》所列的九項目標。

完成情況：認真落實《20xx年依法行政目標責任書》，嚴格依照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和工程建設強制性條文對工程質量實施監(jiān)督，并不斷加強建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機構、檢測機構質量行為的監(jiān)督力度，及時受理質量投訴，全年無行政復議或行政訴訟案件發(fā)生。

(二)建設局維穩(wěn)安全目標責任書

目標任務：《20xx年安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、社會治安綜合治理目標責任書》所列的十項目標。

完成情況：一是修定了《都江堰市建設工程重大質量安全事故應急預案》，同時制定完善了《質監(jiān)站質量安全事故現(xiàn)場應急措施》。二是加強安全生產(chǎn)宣傳培訓，組織全站干部職工學習應急預案和應急措施，確保一旦發(fā)生事故，能及時有效處理。三是結合工作實際，制定完善了安全管理制度，重新制定了《定期不良行為記錄工作制度》、《建筑工程質量安全形式分析會議制度》、《質量安全生產(chǎn)約談制度》、《安全隱患定期排查工作暫行程序》。并將情況記錄錄入監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，作為不良行為記錄和信譽評價的依據(jù)。四是定期組織對建筑工程質量進行安全生產(chǎn)大檢查，認真查找安全隱患，及時落實對隱患的排查。

(三)建設局依法治市專項目標

目標任務：對現(xiàn)行有效的市政府及建設局制定的規(guī)范性文件進行清理。執(zhí)行依法、普法工作。

完成情況：按照建設局依法治市的目標要求，配合法規(guī)科，認真落實20xx年依法治市工作目標任務，嚴格依照《建筑法》、《行政許可法》、《建設工程質量管理條例》和工程建設強制性條文對工程質量實施監(jiān)督，加強規(guī)范化服務型政府的建設，積極參與法制培訓，并不斷加強建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機構、檢測機構質量行為的監(jiān)督力度。并按要求把清理結果上報建筑科技科。建議廢止《關于轉發(fā)<地震災區(qū)過渡安置房工程質量驗收要點(試行)>的通知》的通知;建議保留《關于加強災后恢復重建房屋建筑工程質量安全管理的通知》、《關于加強災后重建工程進場材料檢查驗收的通知》、《關于進一步加強房屋建筑修復加固工程質量安全管理的通知》、《關于進一步加強災后重建工程質量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上報“普法、依法治市工作情況”;每季度按時上報“普法、依法治市工作目標實施情況”。

(四)安居房建設配套和驗收工作目標

目標任務：負責我市安居房建設和驗收工作

完成情況：按照市委市政府下達的全數(shù)復查的要求，在時間節(jié)點內，對安居房進行分戶驗收復查，復查不合格的督促整改，直至合格。目前我站已全部完成對高橋小區(qū)B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、興堰麗景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小區(qū)A1、A5、A6、愛心家園、紫荊城、興堰·逸苑、城北山水、上游小區(qū)A、B、C、D標段共計23000余套的分戶驗收復查工作。為確保安居房按時保質移交住戶，我站將安居房工程進度和質量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項目進度節(jié)點并結合質量監(jiān)督管理情況，對安居房各項目實施綜合控制，區(qū)別不同質量進度情況進行紅、黃、綠三色評價，并相應啟動不同工作方案和監(jiān)管處罰機制，增強安居房工作的針對性。同時，為加強我市安居安置房質量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居住房在移交住戶時，建設、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場明顯位置設立質量投訴受理工作站，及時解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質監(jiān)站把投訴站設立和運行情況納入重點監(jiān)控環(huán)節(jié)。對于未及時建立投訴受理工作站或工作站運轉不正常的，要求建設、施工和監(jiān)理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責任的，將立案調查頂格處罰。

(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標

目標任務：負責我市城區(qū)自建點位揚塵整治

完成情況：按照市建設局統(tǒng)一分工安排，我站負責城區(qū)原址自建點位的揚塵整治。按社區(qū)劃分，將點位分解落實到人，由個人負責日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理，督促各項目限期整改。已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目項目移交城監(jiān)大隊立案查處。

(六)加強災后重建和居民自建點的質量監(jiān)督

目標任務：加快推進我市災后重建工程和居民自建點位建設

完成情況：根據(jù)建設局下發(fā)的目標要求，我站嚴格按照國家基本建設程序和市建設局綠色通道的要求，堅持“先勘察、后設計，先審查、再施工”的技術程序、建立健全質量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術原則，突出地做好災后重建工程質量管理。同時為加快推進城區(qū)自建點位建設進度，確保重建任務順利完成，我站按照年初工作安排，主動對災后重建自建點位提前介入，建立跟蹤服務機制，形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級管理機制，落實了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長和站長的質量管理責任。目前，全市城區(qū)143個居民自建點位已開工建設的110個工程，我站按照綠色通道程序提前介入，實施正常監(jiān)督。并有針對性的開展專項檢查。同時印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調解決問題調查表》，督促相關單位和責任人針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取切實有效的措施進行整改。我站將對存在質量問題的項目加強跟蹤檢查，嚴格責任落實，確保整改到位。并將各項目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調問題調查表》存在的問題進行匯總，逐一針對存在的問題協(xié)調處理，確保自建單位建設進度正常推進。

(七)加強市政基礎設施建設質量監(jiān)督

目標任務：市政基礎設施項目報建和質量監(jiān)督工作

完成情況：根據(jù)建設局第二批、第三批市政基礎設施建設項目目標任務分解和市委市政府督辦通知的要求，為確保市政基礎設施建設項目工程質量，今年以來，我站堅持“保證工程質量、建設精品工程”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化監(jiān)管力度。一是建立健全市政基礎設施工作管理機制;二是根據(jù)現(xiàn)有國家技術規(guī)范的要求，結合我市工程實際，編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質量驗收記錄》、《給水排水工程施工質量驗收記錄》及各個檢驗批質量驗收記錄等市政工程暫用表格。進一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點，規(guī)范了驗收程序，從施工過程控制到分部工程驗收做到操作規(guī)范、責任明確。三是強化技術指導，針對參建施工企業(yè)多，施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀，我站根據(jù)工程實際，制訂了詳細的質量監(jiān)督方案，認真進行監(jiān)督交底，舉辦了市政工程監(jiān)督知識培訓，大大促進我市市政工程質量穩(wěn)步提升。四是加強重點工程的質量監(jiān)督工作，針對重點工程工期緊任務重的特點，監(jiān)督人員主動放棄節(jié)假日休息時間，提供全天候服務，熱情認真搞好服務，確保了工程質量和進度。五是加大執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設法律法規(guī)和相關規(guī)范標準的，移交城監(jiān)大隊立案查處。

(八)政務公開信息填報工作

目標任務：落實工作機制，完善各項政務公開事項。

完成情況：根據(jù)《關于成都市公共企事業(yè)單位辦事公開管理系統(tǒng)信息填報工作通知》的安排，我站結合自身工作實際，認真貫徹落實工作機制，逐步完善各項政務公開事項，有序開展政務信息公開各項工作。抽調專人積極參加市建設局信息公開相關學習、培訓，嚴格按照此項工作的政策性和技術性要求操作，對所公開信息經(jīng)站領導審查，確保信息填報工作的有序進行，完成了擬公開信息的按時掛網(wǎng)操作30條內容。

(九)積極推進我市“兩基”工作目標

目標任務：加強我市中小學校工程的質量監(jiān)督

完成情況：為切實推進我市“兩基”迎檢各項工作，我站按照市政府下發(fā)的相關文件，對照“兩基”迎檢工作主要內容、任務和要求，并結合我市實際情況，精心部署，強化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學校舍工程均按照建設程序要求由上海市質量監(jiān)督站實施了工程質量監(jiān)督，并通過了建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位等相關責任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學校舍工程均按照建設程序由我站實施了工程質量監(jiān)督，并通過了建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位等相關責任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程，如都江堰中學、中興九年制學校、外實校、徐渡職高等均按照相關要求于今年實施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關于成立接受玉樹民族中學師生過度安置工作領導小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求，我站及時安排技術人員對八一聚源高級中學進行了檢查，督促相關單位對存在的問題進行整改，確保按期保質投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設工程質量管理條例》規(guī)定，對今后新建的中小學校舍工程加大工程質量監(jiān)督力度，確保相關責任主體認真履行職責，保證工程質量。

(十)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作目標

目標任務：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

完成情況：根據(jù)建設局黨委的統(tǒng)一部署和要求，我站成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，認真開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動?；顒又校抑Р肯群笾贫恕渡钊腴_展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《學習計劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通過學習動員、召開民主生活會、邀請服務對象座談等方式，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同時采取問、聽、查、評議的方式，積極開展調研走訪工作，廣泛征求意見建議，認真查找存在的問題、不足和原因，制定整改措施，有效的解決了工作中存在的突出問題，通過此次活動，進一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務意識，在工作中自覺落實“首問責任制”、“窗口辦公制”、“政務公開制”等工作制度，嚴格遵守廉政制度，認真執(zhí)行《結構工程報檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質服務制度，把提高工作質量和改善投資環(huán)境落到實處。

(十一)質量興市工作目標任務

目標任務：強化監(jiān)督，確保災后重建質量，監(jiān)督率達100%。

完成情況：我站按照市委市政府提出的災后重建目標，突出抓好“工程質量”和優(yōu)質服務兩個重點，嚴格按照國家有關政策和技術標準堅持“先勘察、后設計，先審查、再施工”的技術程序、建立健全質量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術原則。同時堅持工程報建接待制度和節(jié)假日值班制度，為災后重建工程提供優(yōu)質服務。20xx年，共辦理監(jiān)督登記工程411個，面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個，竣工面積177萬㎡。監(jiān)督覆蓋率達100%，備案覆蓋率達100%，強有力確保了災后重建工程質量。

(十二)20xx年職工維權工作專項目標

目標任務：積極做好職工維權工作

完成情況：按照建設局相關文件要求，我站認真履行職責，大力開展職工維權活動，一是成立了職工維權工作領導小組。明確了以構建新型社會主義和諧社會、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設成為世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的科學發(fā)展工作目標。二是認真貫徹學習職工維權相關法律、法規(guī)和災后重建政策。三是開展職工維權自查，查找工作中的不足，把職工合法權益落到實處。

(十三)20xx年應急管理工作目標

目標任務：建立健全應急管理機制，突出抓好在建工程質量事故的應急管理工作

完成情況：圍繞我市建設災后重建樣板和試驗區(qū)示范的工作目標，我站堅持以“安全第一、預防為主”，采取多種措施加強應急管理工作。一是建立健全應急管理工作機制，強化工作職責，切實推進應急管理“一崗雙責”責任制;二是科學編制預案，明確工作措施，逐步完善各項應急預案體系，確保應急管理工作落到實處。三是強化應急隊伍建設，組織應急救援演練;四是開展建筑工程質量安全隱患排查。五是加大監(jiān)管力度，開展全市質量安全大檢查，開展進場材料、壓縮工期專項檢查，確保各在建工程質量安全。

(十四)加強規(guī)范化服務性機關建設

目標任務：加強作風建設;強化監(jiān)督考核。

完成情況：按照規(guī)范化服務型機關建設要求，一是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面掌握和深入實踐規(guī)范化服務性機關建設，把學習經(jīng)常化、制度化和持久化。二是完善政務事項，將領導分工，內設機構及職能職責，辦事流程導引圖，咨詢投訴電話等內容掛網(wǎng)公示，以便群眾辦事和監(jiān)督;三是加強內部考核，通過采取采取抽查、組織檢查、明查暗訪等方式，對全站人員遵紀守規(guī)、工作狀況、服務態(tài)度、服務質量等情況進行監(jiān)督檢查。促進全站干部職工作風建設，不斷提升機關行政效能。四是全面推行限時辦結制度、責任追究制度和社會評議制度等。

(十五)全力做好民工工資清欠工作

目標任務：負責蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項目民工工資清欠工作

完成情況：按照市建設局統(tǒng)一安排，我站主要負責蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項目民工工資清欠工作。截止目前，蒲陽鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設項目7個，涉及人數(shù)295人，金額417萬;經(jīng)開區(qū)排查項目涉及拖欠民工工資建設項目13個，涉及人數(shù)425人，金額323萬。我站已安排專人聯(lián)系相關片區(qū)工作人員共同協(xié)商對拖欠項目的處置措施及工作要求，還數(shù)次到現(xiàn)場參加協(xié)調處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮(zhèn)上游A標段項目、蟠龍村一號點項目，經(jīng)調解、協(xié)商工程竣工驗收解決民工工資)。同時按照清欠辦要求定期上報相關清欠信息，隨時跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問題，發(fā)生重大問題及時向局分管領導匯報。11月9日，我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進行專項整治。目前，已檢查項目251個，辦理施工許可證(含說明)153個，綠色通道34個，提前介入47個，具有勞務分包單位的有69個。

(十六)20xx年人防工作專項目標

目標任務：20xx年人防工作目標內容

完成情況：按照市建設局《20xx年人防工作專項目標分解表》的要求，我站一是成立了人防工程監(jiān)督工作組，主動聯(lián)系并指導人防工程的報建審批;二是加強監(jiān)督管理，確保人防工程質量;三是加大宣傳力度，普及《人民防空法》;四是嚴格執(zhí)法，不斷創(chuàng)新，采取不定期的跟蹤式檢查，嚴格把關，依法處理。

(十七)工業(yè)經(jīng)濟建設專項目標

目標任務：企業(yè)治亂減負;地方產(chǎn)品配套;工程質量監(jiān)督率達100%，應監(jiān)理工程委托監(jiān)理率達100%。

完成情況：與審批科、安監(jiān)站建立了聯(lián)動機制，在接到“綠色通道”審批表后，提前介入監(jiān)督，對施工關鍵部位和工序嚴格按規(guī)范檢查，確保工程質量，同時指導和督促建設單位收集資料補辦監(jiān)督手續(xù)。要求參建單位在材料采購和施工過程中使用地方配套產(chǎn)品。所有報建工程均進行了監(jiān)督，監(jiān)督率達100%。

(十八)20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作專項目標

目標任務：20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作目標內容

我站制定了《每周工作例會制度》，每周召開工作例會，匯總安居房建設進度，及時掌握、了解在建工程監(jiān)督動態(tài)，為災后重建提供完善的服務。進一步加強黨外干部的培訓、教育和管理，積極支持黨外干部開展工作，搞好合作共事。目前已上報信息4條。

完成情況：按照市建設局《20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作專項目標分解表》的內容，在局辦公室的指導下，我站對20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了精心安排部署。一是提高認識，強化統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。將統(tǒng)戰(zhàn)工作年度任務細化分解，明確專人負責，確保各項工作真正落到實處。二是夯實基礎，加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強對干部職工的政策形勢教育和業(yè)務知識培訓，提高其政治素質和業(yè)務水平，使其正確認識當前城市建設面臨的形勢，增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感，充分發(fā)揮主觀能動性。三是規(guī)范機制，制定了《每周工作例會制度》，每周召開工作例會，匯總安居房建設進度，及時掌握、了解在建工程監(jiān)督動態(tài)，為災后重建提供完善的服務。

(十九)關于向峨鄉(xiāng)20xx至20xx年新農(nóng)村建設示范

目標任務：加強向峨為農(nóng)服務中心、天保管護站和幼兒園的質量監(jiān)督

完成情況：已按照建設局綠色通道要求，提前介入為農(nóng)服務中心、天保管護站和幼兒園的監(jiān)督管理。同時將上述點位列入重點監(jiān)督點位，定期開展巡查。每周列會督促，確保按時間節(jié)點順利完工。

(二十)報送災后重建兩周年建設成果專項目標

目標任務：對我市災后重建中取得的建設成果進行上報。

完成情況：按照建設局下發(fā)目標要求，安排專人對我站在抗震救災、災后重建過程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及圖片資料進行了分類梳理，并上報局辦。

(二十一)編撰抗震救災志第二階段專項目標

目標任務：為建設局編撰《汶川特大地震都江堰市抗震救災志》第二階段提供相關資料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市備忘錄》相關資料。

完成情況：按照文件分解內容，我站已將各時間節(jié)點內相關文字和圖片按要求梳理后報送至局檔案館。

(二十二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設部檢查組檢查。

目標任務：接受住宅與城鄉(xiāng)建設部檢查組檢查

完成情況：按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部〈關于開展地震災區(qū)恢復重建工程質量檢查的緊急通知〉的通知》要求，我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開展了全市重建工程質量安全大檢查。3月18日，在省建設廳譚新亞副廳長的陪同下，檢查組抵達都江堰市，對我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實校等建設項目進行了檢查。檢查組認真聽取了各項目基本情況的介紹和項目質量安全監(jiān)督管理機制創(chuàng)新的情況匯報，分別對項目報建情況、勘察設計質量、施工安全管理和現(xiàn)場施工質量進行了專項檢查。我市受檢項目得到檢查組專家高度評價。并提出了意見和建議，我們將按照檢查組的意見，進一步改進工作，不斷加強我市災后重建工程的安全和質量管理，奪取災后重建的全面勝利。

(二十三)政務信息工作目標

目標任務：完成信息報送分值20分。

完成情況：已完成信息報送20分，調研報告2份

(二十四)20xx年投資促進專項工作目標

目標任務：引進成都市以外內資200萬。

完成情況：按照市建設局下達的目標任務，我站成立了招商引資專項工作組，安排專人負責制定了具體的有效措施，針對都江堰市發(fā)展方向，對照目標任務，認真梳理引資項目。目前工作正有序進行。

三、目標中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)

今年，我站的主要工作精力全面投入到安居房建設和災后重建工程質量監(jiān)督管理中，局上下達的招商引資任務，我站高度重視，成立了招商引資專項工作組，安排專人負責制定了具體的有效措施，針對都江堰市發(fā)展方向，對照目標任務，認真梳理引資項目。積極與相關單位和部門聯(lián)系，但由于時間緊、任務重，且該目標與我站職能工作沒有必然聯(lián)系，截止目前此項專項目標工作仍未完成。

工程質量自查報告范文二：

我單位承擔的×××工程施工×××項目部及兄弟單位的配合下，現(xiàn)已基本進入正常的施工階段，目前已具備安裝條件的項目有×××鋼結構、×××機械以及配合×××廠房封閉工作的廠房頂部的×××;×××正在辦理中間交接手續(xù)。隨×××施工的收尾，×××逐步具備設備安裝條件。

我單位全體參戰(zhàn)職工通過對×××打造×××精品工程的認識，以及與××××××項目部管理人員、監(jiān)理的溝通、交流，已經(jīng)在逐步適應了×××的各項管理與規(guī)定。

按照×××項目部的安排我單位星期二的質量列會主要針對前期各專業(yè)項目部的工作進行總結與回顧，自查自糾改正不足。主要檢查了以下各項工作：

1. ×××工程的質量體系的有效運行：

①、人員配備是否滿足要求：機裝項目部工程技術人員不夠，本星期內必須安排到位。

②、按工程進度需要相關的各類施工人員要逐步到位，要有預案措施。

③、爐窯項目部、電裝項目部加緊前期的各項整備工作。

④、質量體系運行的各項記錄有待進一步完善。

2.各項具體工作的檢查落實：

1)施工方案與單項安全技術措施

① 機裝項目部的尚有四個方案需要進一步細化：水梁的安裝方案、介質管道的安裝方案、液壓及系統(tǒng)的方案、裝出鋼機的安裝方案。另外監(jiān)理已認可的方案：汽化冷卻系統(tǒng)施工方案、混合煤氣施工方案、輥道方案要盡快催促相關領導審批。

② 爐窯項目部已報出去的方案要跟蹤。

③ 電裝項目部盡快著手分部分項工程的劃分，開展施工方案的編寫工作。

2)交底

爐底機械的安全交底針對性不強，不規(guī)范，相關人員沒有簽字，必須重新補做該項工作。

3)前期的基礎沉降觀察做得很好，有記錄有簽字。現(xiàn)階段每隔7～10天做一次，何時延長時間按項目部安排。

4)自檢記錄表送項目部不及時。以后各家在工程開工前必須及時送一份到項目部。

5)各個單項項目雖然都在進行中，但質量評定工作項目部要跟上。

6)各類資料的歸檔工作需要加強：

① 分類建檔、歸檔有序

② 設專人保管

7)加強中間交接工作：認真、細致的對待中間交接工作。

8)做好成品保護工作。

工程質量自查報告范文三：

一、主要工作完成情況

(一)工程質量監(jiān)督檢查情況

20xx年，我站共辦理監(jiān)督登記工程411個，面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個，竣工面積177萬㎡。檢測中心1～11月完成檢測90809批/次，其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外，開展了全市重建工程質量安全大檢查6次，開展進場材料、壓縮工期、裝飾裝修專項檢查累計998 次，發(fā)出整改通知820 份。對存在違規(guī)行為的1個建設單位、34個施工單位、14個監(jiān)理單位進行了行政處罰。罰款金額為110.18萬元。配合上海援建監(jiān)督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起，現(xiàn)已經(jīng)省市質量安全監(jiān)督機構審核通過，并公示。全年查明并排除重大施工質量隱患5起，杜絕了重大質量事故發(fā)生，忠實履行了《建筑法》和《建設工程質量管理條例》賦予的職責。

(二)工程質量監(jiān)督管理情況

20xx年，為進一步加強工程質量監(jiān)督，完善監(jiān)督管理制度，我站按照《建設工程質量管理條例》、《建筑法》以及強制性條文的要求，針對我市災后重建工程時間緊、任務重、情況復雜、矛盾交錯等因素，在省市質監(jiān)站的關心支持下，采取有力措施，有針對性地做好重建工程質量監(jiān)督管理工作。

1、開展縮短工期專項檢查和進場材料專項檢查。針對災后重建工程規(guī)模大、進度快的特點，我站印發(fā)了《關于禁止違反技術規(guī)律壓縮工期杜絕重特大安全質量事故的通知》和《關于加強建筑工程進場材料監(jiān)督管理的通知》，并在全市所有重建項目上開展縮短工期專項檢查和進場材料專項檢查。截止目前為止，已完成第一輪全部項目的專項檢查，第二輪專項檢查正在進行中。累計實施專項檢查998 次，發(fā)出整改通知820份，對存在違規(guī)質量行為的113項目移交城監(jiān)大隊立案查處。

2、堅持原則性和靈活性的有機結合，積極配合和推動重建項目快速推進。首先是執(zhí)行報建接待制度和節(jié)假日值班制度，保證工程施工的連續(xù)進行和質量監(jiān)督的全程覆蓋;二是在保證監(jiān)督全程覆蓋的提前下，允許三層(含三層)以下的房屋，基礎和主體合并驗收;三是實行” 兩個承諾”，即對于獲得施工許可的重建項目承諾30分鐘內派出監(jiān)督員到現(xiàn)場履行職責，當天申報的監(jiān)督檢查承諾當天按時全部完成。

3、實行例會制度，落實工作責任，確保重建工程質量監(jiān)督履職到位。為保證質監(jiān)站對全市災后重建工程質量的有效控制，都江堰市質監(jiān)站實行每周例會制度，對于本周的各項任務特別是重建工程的質量監(jiān)管情況進行匯總和分析，確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性，每周例會情況以報表形式上報市建設局和市重建辦。所有災后重建項目均建立站長—監(jiān)督組—責任監(jiān)督員的三級管理機制，責任監(jiān)督員負責具體項目的跟蹤管理和監(jiān)督資料收集整理，監(jiān)督組長對重要節(jié)點和責任監(jiān)督員履行職責的情況進行抽查，站長根據(jù)每周例會的情況安排對全站監(jiān)督工作的督查。

4、高度重視質量投訴和舉報的處理。我市災后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮(zhèn)安居房、居民自建點、農(nóng)村集中安置點、農(nóng)村自建點和場鎮(zhèn)聯(lián)建房，必須高度重視涉及工程質量的投訴和舉報，為此我站成立了質量投訴和舉報專項工作小組，專門負責處理質量投訴和舉報工作。接到質量投訴和舉報后，必須于24小時之內安排專人開展調查處理工作。經(jīng)調查存在質量問題或質量糾紛的，由分管領導牽頭組織實施處理，對涉嫌違規(guī)行為的責任主體一律立案查處。同時，為加強我市安居安置房質量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶時，建設、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場明顯位置設立質量投訴受理工作站，及時解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質監(jiān)站把投訴站設立和運行情況納入重點監(jiān)控環(huán)節(jié)。對于未及時建立投訴受理工作站或工作站運轉不正常的，要求建設、施工和監(jiān)理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責任的，將立案調查頂格處罰。截止目前為止，我市安居房及廉租房已移交15000余戶，基本做到“投訴不出戶，糾紛不出小區(qū)”，實現(xiàn)平穩(wěn)移交。目前我站已受理建設工程質量投訴13起，已辦結12起，其中1起正在辦理中。

5、高度重視檔案管理工作。制定了監(jiān)督小組資料管理制度，為監(jiān)督小組配備了專職資料員，強化了監(jiān)督過程控制，完善了監(jiān)督信息管理。災后重建期間，我站每月定期整理監(jiān)督檔案，梳理監(jiān)督過程中的遺留問題，匯總后限期解決，確保我市災后重建工程的質量技術檔案隨時處于迎檢狀態(tài)。

6、建立工程質量回訪制度。按照成都市建設委員會《關于加強災后重建工程質量保修和回訪制度的通知》要求，建立了工程質量回訪制度，并要求施工單位在工程竣工驗收交付使用后，應制定工程質量回訪計劃，確定資料回訪時間、數(shù)量、方式和處理辦法，及時妥善解決好住戶在使用過程中出現(xiàn)的質量問題。

7、加大行政處罰力度。20xx年度， 我站對違規(guī)質量行為立案查處40起，對存在違規(guī)行為的1個建設單位、34個施工單位、14個監(jiān)理單位進行了行政處罰。非常時期要有非常之為，在繁重的災后重建任務推進中，對于放棄質量責任、違規(guī)操作的違法行為必須嚴肅處理，否則不能保證我市正常的質量管理秩序。不僅要對違規(guī)行為進行處罰，而且對于推諉責任、整改拖沓的行為也要進行督查和處理，從而為我市災后重建工作提供強有力的質量保證體系。

8、積極支持和引導重建項目創(chuàng)建優(yōu)質工程。對申報項目給予技術支持和指導，積極聯(lián)系省市建設行政管理部門對我市重建工程創(chuàng)優(yōu)評杯進行指導，簡化申報評審流程，引導重建項目創(chuàng)建優(yōu)質工程。20xx年以來，我市共有40個重建項目通過省市優(yōu)質結構、“天府杯”、“芙蓉杯”的評審，并已公示。

二、重點工作完成情況

(一)加強城區(qū)加固和居民自建點的質量監(jiān)督

根據(jù)建設局下發(fā)的目標要求，我站抽調了2名工作人員到解放社區(qū)參加災后重建工作組，對震后受損住房維修、加固工程的報建，到社區(qū)、點位現(xiàn)場進行協(xié)助、指導、督辦，多次參與原址重建和組合重建點位的業(yè)主協(xié)調會，幫助解決協(xié)調樓層、面積分配等矛盾糾紛，為業(yè)主委員會負責人提供幫助服務，對報建所需資料、程序進行講解、指導，積極做好報建前的主動服務，確保城區(qū)居民自建工作快速推進。其次為加快城區(qū)自建點位建設進度，確保重建任務順利完成，我站按照年初工作安排，主動對災后重建自建點位提前介入，建立跟蹤服務機制，形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級管理機制，落實了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長和站長的質量管理責任。目前，全市城區(qū)143個居民自建點位已開工建設的110個工程，我站按照綠色通道程序提前介入，實施正常監(jiān)督。并有針對性的開展專項檢查。同時印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調解決問題調查表》，督促相關單位和責任人針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取切實有效的措施進行整改。我站將對存在質量問題的項目加強跟蹤檢查，嚴格責任落實，確保整改到位。并將各項目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調問題調查表》存在的問題進行匯總，逐一針對存在的問題協(xié)調處理，確保自建單位建設進度正常推進。

(二)加強市政基礎設施建設質量監(jiān)督

20xx年，我市以爭當災后重建樣板和創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為契機，同時為配套安居安置房建設，加大了城市基礎設施建設力度，市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，技術含量不斷提高。為確保市政基礎設施建設項目工程質量，今年以來，我站堅持“保證工程質量、建設精品工程”的工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化監(jiān)管力度。一是根據(jù)現(xiàn)有國家技術規(guī)范的要求，結合我市工程實際，編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質量驗收記錄》、《給水排水工程施工質量驗收記錄》及各個檢驗批質量驗收記錄等市政工程暫用表格。進一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點，規(guī)范了驗收程序，從施工過程控制到分部工程驗收做到操作規(guī)范、責任明確。二是強化技術指導，針對參建施工企業(yè)多，施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀，我站根據(jù)工程實際，制訂了詳細的質量監(jiān)督方案，認真進行監(jiān)督交底，舉辦了市政工程監(jiān)督知識培訓，大大促進我市市政工程質量穩(wěn)步提升。三是加強重點工程的質量監(jiān)督工作，針對重點工程工期緊任務重的特點，監(jiān)督人員主動放棄節(jié)假日休息時間，提供全天候服務，熱情認真搞好服務，確保了工程質量和進度。四是加大執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設法律法規(guī)和相關規(guī)范標準的，移交城監(jiān)大隊立案查處。

(三)規(guī)范原址自建點位揚塵管理，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

當前，我市災后重建、城區(qū)受損房屋加固、統(tǒng)規(guī)自建等項目全面開工，施工揚塵污染情況突出。按照市建設局統(tǒng)一分工安排，我站負責城區(qū)原址自建點位的揚塵整治。按社區(qū)劃分，將點位分解落實到人，由個人負責日常監(jiān)管，監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查，特別是對荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理，督促各項目限期整改。目前，已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目項目移交城監(jiān)大隊立案查處。

(四)加強對加固工程質量通病的治理。

針對我市加固工程量大、點多、面廣的特點，按照《成都建設工程質量通病控制標準》要求，我們及時編制了《加固工程質量通病》，要求施工單位在工程開工前做好工程質量通病控制措施，監(jiān)理單位要突出地對質量通病進行控制。質監(jiān)站在監(jiān)督抽查、巡查中，重點檢查各責任主體對質量通病控制措施的落實。逐步減少以往常見的現(xiàn)澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質量缺陷，有效的確保加固工程的質量安全。

(五)加快推進安居房分戶驗收復查工作，確保我市安居房建設任務順利完成

由于我市安居住房總建設規(guī)模達230萬平方米，分戶驗收標準要求高、量多面廣、技術門類復雜，為加快和保證安居住房建設及分戶驗收的進度和質量，確保重建任務按期保質完成，我站采取了以下措施：

1、完善機制。針對每個安居房建立了“責任監(jiān)督員事前指導、事中控制、事后驗收，監(jiān)督組長重點督促監(jiān)控，站長全面督查”的安居房質量監(jiān)督工作機制。制定了《都江堰市安居房質量監(jiān)督工作方案》，明確責任監(jiān)督員、監(jiān)督組長和站長的工作責任和要求。完善了安居房分戶驗收配套表格，形成了安居房監(jiān)督工作定期例會制度。

2、專項檢查、全面復查和加強培訓。為確保安居房分戶驗收順利進行，我站印發(fā)了《關于加強災后重建工程裝飾裝修階段質量管理的通知》和《關于加強災后重建住宅工程竣工驗收質量監(jiān)督管理的通知》，并在全市范圍內開展竣工驗收階段裝飾裝修專項檢查，嚴格要求建設、施工和監(jiān)理單位對存在的質量問題進行整改。按照市領導要求將分戶驗收復查比例由規(guī)定的5%提升到100%，直到合格為止。我站要求全體監(jiān)督人員在完成日常監(jiān)督任務的同時，將不少于一半的工作精力放在安居房的質量監(jiān)督和指導上，通過放棄節(jié)假日或加班等方式確保完成安居房監(jiān)督任務。并于20xx年1月29日舉辦了安居房分戶驗收培訓班，對建設單位項目管理人員、施工單位項目經(jīng)理部技術人員、施工班組長、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員進行了分戶驗收的培訓和答疑。

3、落實指標、制定樣板。指導安居房建立分戶驗收指標體系，把《成都市住宅工程質量分戶驗收指南(第二期)》關于房間凈高、凈寬等要求具體落實到每一個安居房項目的每一種戶型。把這個指標體系落實到樣板間，樣板間通過驗收后進一步推行到整個安居房項目。分批組織建設單位項目管理人員、施工單位項目經(jīng)理部技術人員、施工班組長、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員參觀上海援建安居房，以直觀明確質量標準。

4、實行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗收。由于我市安居住房分戶驗收標準要求高、量多面廣、技術門類復雜，我站已與四川農(nóng)業(yè)大學都江堰分校進行聯(lián)系，以安居房重建工程質量管理工作需要及提高社會實踐技能，選派60名具有一定專業(yè)知識的在校大學生作為監(jiān)督員的助手從事檔案資料整理和分戶驗收輔工作。同時為提高監(jiān)督管理力量，向市屬各監(jiān)理公司下達指令性監(jiān)理任務，委托他們作為第三方見證人全程參與建設業(yè)主組織的分戶驗收，確保分戶驗收數(shù)據(jù)準確、結論可靠。

5、實行“三色”動態(tài)評價機制。為確保安居房按時保質移交住戶，我站將安居房工程進度和質量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項目進度節(jié)點并結合質量監(jiān)督管理情況，對安居房各項目實施綜合控制，區(qū)別不同質量進度情況進行紅、黃、綠三色評價，并相應啟動不同工作方案和監(jiān)管處罰機制，增強安居房工作的針對性。

6、加大行政處罰力度，質量責任追溯到人。對重大、典型違規(guī)行為，一查到底。特別是對在分戶驗收中發(fā)現(xiàn)問題未整改，玩忽職守、弄虛作假的違規(guī)人員將嚴厲查處、頂格處罰，確保安居房建設依法有序進行。

(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險工作

按照建設局的統(tǒng)一部署，我站緊急啟動應急預案，第一時間與都江堰市三羊公司、成都建工集團取得聯(lián)系，緊急調運3臺機械設備，火速趕赴龍池重災區(qū)，及時開展塌方路段清理、傷員轉移和受災人員疏散等抗洪搶險工作。在救災指揮部的堅強指揮下，配合市建設局完成了清理泥石、淤泥近7萬方，疏通河道近1600米，搶通臨時道路8條，清障17處，安全轉移受困群眾約120人，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關單位協(xié)調，并組織了40余臺機械設備進入待命狀態(tài)。同時制作了90個鋼筋籠調往龍池抗洪救災第一線，保障了搶險救援人員有利、有序，有效的開展抗洪救災工作。隨著路段、河道的疏通，我站立即組織工程技術人員對龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項目進行了摸底排查，對每一間房屋、每一個角落，每一面墻體，都一一仔細地檢查，做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質監(jiān)站關于切實加強雨季施工工程質量的通知》，要求建設、施工和監(jiān)理單位進一步完善應急預案，制定切實可行的現(xiàn)場排水防洪措施，加強施工現(xiàn)場安全巡查監(jiān)控，及時排除暴雨給施工現(xiàn)場帶來的安全隱患。

三、其他工作完成情況

(一)積極推進我市“兩基”工作任務

為切實推進我市“兩基”迎檢各項工作，我站按照市政府下發(fā)的相關文件，對照“兩基”迎檢工作主要內容、任務和要求，并結合我市實際情況，精心部署，強化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學校舍工程均按照建設程序要求由上海市質量監(jiān)督站實施了工程質量監(jiān)督，并通過了建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位等相關責任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學校舍工程均按照建設程序由我站實施了工程質量監(jiān)督，并通過了建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位等相關責任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程，如都江堰中學、中興九年制學校、外實校、徐渡職高等均按照相關要求于今年實施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關于成立接受玉樹民族中學師生過度安置工作領導小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求，我站及時安排技術人員對八一聚源高級中學進行了檢查，督促相關單位對存在的問題進行整改，確保按期保質投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設工程質量管理條例》規(guī)定，對今后新建的中小學校舍工程加大工程質量監(jiān)督力度，確保相關責任主體認真履行職責，保證工程質量。

(二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設部檢查組檢查。

按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部〈關于開展地震災區(qū)恢復重建工程質量檢查的緊急通知〉的通知》要求，我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開展了全市重建工程質量安全大檢查。3月18日，在省建設廳譚新亞副廳長的陪同下，檢查組抵達都江堰市，對我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實校等建設項目進行了檢查。檢查組認真聽取了各項目基本情況的介紹和項目質量安全監(jiān)督管理機制創(chuàng)新的情況匯報，分別對項目報建情況、勘察設計質量、施工安全管理和現(xiàn)場施工質量進行了專項檢查。我市受檢項目得到檢查組專家高度評價。并提出了意見和建議，我們將按照檢查組的意見，進一步改進工作，不斷加強我市災后重建工程的安全和質量管理，奪取災后重建的全面勝利。

(三)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強干部職工廉政意識。

今年年初，根據(jù)建設局黨委的統(tǒng)一部署和要求，我站成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，認真開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動?；顒又?，我支部先后制定了《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《學習計劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通過學習動員、召開民主生活會、邀請服務對象座談等方式，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同時采取問、聽、查、評議的方式，積極開展調研走訪工作，廣泛征求意見建議，認真查找存在的問題、不足和原因，制定整改措施，有效的解決了工作中存在的突出問題，通過此次活動，進一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務意識，在工作中自覺落實“首問責任制”、“窗口辦公制”、“政務公開制”等工作制度，嚴格遵守廉政制度，認真執(zhí)行《結構工程報檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質服務制度，把提高工作質量和改善投資環(huán)境落到實處。

(四)大力開展宣傳工作。

我站高度重視信息宣傳，大力宣傳工程質量安全監(jiān)督工作，特別是災后恢復重建中，及時采集信息、及時宣傳報送，收到了明顯宣傳效果，為局領導掌握工作動態(tài)、科學決策提供有效信息。全年向建設局完成信息上報20份，調研文章兩篇，全面完成信息目標任務。

(五)細致嚴謹做好人事勞資工作。

一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數(shù)據(jù)管理。進一步規(guī)范了工資數(shù)據(jù)庫管理，實現(xiàn)了動態(tài)管理，確保全站在職和退休人員工資數(shù)據(jù)準確，真實。二是完成人事檔案查漏補缺工作。為了確保個人檔案的規(guī)范性、完整性和真實性，我站安排專人對存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個人檔案進行逐卷清查，仔細校對，對所缺檔案進行認真查找收集，及時補充完善，目前基本補全了每份檔案。

(六)全力做好民工工資清欠工作

按照市建設局統(tǒng)一安排，我站主要負責蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項目民工工資清欠工作。截止目前，蒲陽鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設項目7個，涉及人數(shù)295人，金額417萬;經(jīng)開區(qū)排查項目涉及拖欠民工工資建設項目13個，涉及人數(shù)425人，金額323萬。我站已安排專人聯(lián)系相關片區(qū)工作人員共同協(xié)商對拖欠項目的處置措施及工作要求，還數(shù)次到現(xiàn)場參加協(xié)調處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮(zhèn)上游A標段項目、蟠龍村一號點項目，經(jīng)調解、協(xié)商工程竣工驗收解決民工工資)。同時按照清欠辦要求定期上報相關清欠信息，隨時跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問題，發(fā)生重大問題及時向局分管領導匯報。11月9日，我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進行專項整治。目前，已檢查項目251個，辦理施工許可證(含說明)153個，綠色通道34個，提前介入47個，具有勞務分包單位的有69個。

工程質量自查報告范文二：

為進一步提升建設工地文明施工管理水平，加強工程質量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進一步整頓全縣建筑市場秩序，規(guī)范建筑市場各方主體行為，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，根據(jù)市住建局《關于印發(fā)全市建筑工程質量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔2019〕38號)精神，我局于5月11日開展了全縣建筑工程質量安全及市場綜合大檢查活動。現(xiàn)將檢查有關情況報告如下：

一、基本情況

在綜合大檢查領導組的統(tǒng)一組織領導下，由局建管科牽頭，規(guī)劃、質量、安全等相關科室負責人參加，并聯(lián)合縣紀檢委對全縣在建工程進行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項，總建筑面積22.92萬平方米，總投資3.33億元，涉及建設單位 25家，施工單位15 家，監(jiān)理單位4家。 同時，還對今年以來發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項進行了檢查處理。這次活動主要檢查了在建項目的工程建設基本程序、工程質量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場行為。檢查中，對存在問題的項目和單位發(fā)出整改通知書25份，停工整改通知書6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設項目3項;共出動人員120人次，車輛20余次。從檢查情況看，全縣工程建設基本程序履行較好，工程質量處于受控狀態(tài)，安全生產(chǎn)措施基本落實，市場行為不斷規(guī)范。從項目上看，縣城建設項目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住宅工程項目、高層建筑項目、規(guī)模較大項目、市場誠信較好的企業(yè)所承建的項目好于其他項目，高資質、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在：

1.高度重視，認真組織。我局高度重視建筑市場及質量安全工作，將開展“建筑市場秩序規(guī)范年”活動作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日，我局聯(lián)合縣紀檢委召開了規(guī)范建筑市場及質量安全工作會議，印發(fā)了《建筑市場及質量安全檢查方案》(住建字〔2019〕27號)，明確了檢查的組織機構、時間、范圍、重點。建設各方主體均對此次檢查高度重視，及時主動配合，使綜合大檢查工作能順利進行。

2.意識增強，行為規(guī)范。大多數(shù)建設、施工、監(jiān)理單位的質量、安全意識明顯提高，市場經(jīng)營行為比較規(guī)范，能較好地履行法律法規(guī)賦予的質量、安全責任和義務，認真貫徹落實工程質量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強制性標準。在被檢查的工程中，勘察、設計、監(jiān)理、施工單位具有相應的資質，大多數(shù)施工企業(yè)的工程項目管理人員能按照投標的承諾到崗盡職。

3.質量監(jiān)管，總體受控。絕大多數(shù)工程建設各方建立了工程質量保證體系并能有效運轉，施工圖審查能及時完成。根據(jù)工程特點能及時制定工程質量保證措施并跟蹤實施，工程實體質量總體較好?，F(xiàn)場檢查的工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規(guī)范，建筑節(jié)能各項措施穩(wěn)步推進。

4.安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任能基本落實，安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹，大多數(shù)施工現(xiàn)場的建筑起重設備都能及時檢測和使用登記，文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時落實整改。

二、存在問題

1.基本建設程序方面，部分項目基本建設程序不完善。一是建設單位特別是民營投資項目的建設方法律意識比較淡薄，不按法定程序辦理建設施工手續(xù)，違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設單位存在先建設后補辦、邊建設邊審圖、重大設計變更不及時審圖或審圖滯后的現(xiàn)象。

2.施工隊伍管理方面，部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)

一是部分施工企業(yè)項目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在，勞務臺帳未建立或已建立但不完善。三是項目經(jīng)理變更手續(xù)不完善，項目部主要管理人員配備不足，有的項目班子實際在現(xiàn)場管理人員與投標書承諾的不相符。

3.工程質量管理方面，質量管理仍然存在瑕疵。

一是施工組織設計針對性不強，部分工程無節(jié)能施工方案或內容不齊全。二是質量管理資料質量員、項目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在，弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場;鋼筋綁扎不規(guī)范，不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位，有的未按要求進行建筑節(jié)能施工。五是工程質量通病依然存在，細部做法不夠精細。

4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面，仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場安全管理機構沒有建立，安全生產(chǎn)責任制落實不到位，項目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責任不明確。二是安全防護方面不到位，部分施工現(xiàn)場腳手架搭設不規(guī)范、模板支撐搭設不按方案實施，卸料平臺與腳手架相連且防護不到位，攪拌機防護棚搭設簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時用電電箱未按規(guī)范設置，未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長效管理措施落實不到位，未按平面布置圖堆放材料，未做到工完料盡場清，未按規(guī)定合理設置警示標牌及安全技術操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場建筑起重機械的安裝單位和使用單位忽視設備交接管理。個別施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械，被責令暫停使用。

5.工程監(jiān)理方面，監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。

一是監(jiān)理人員對進場材料把關不嚴，旁站記錄內容不齊全，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等資料制式化，缺乏針對性。二是質量驗收把關不嚴，不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗，個別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認識不到位，對有關安全生產(chǎn)標準、規(guī)范了解不夠，未能嚴格按照強制性標準進行監(jiān)督。

三、下一步措施

1.及時整改，嚴格督查。對這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項目，各責任單位高度重視，認真制定措施，抓緊整改，確保整改落實到位，并將整改回復單報送各有關職能部門。尤其是對存在質量、安全隱患和違法違規(guī)行為的，必須建立跟蹤監(jiān)管機制，堅持絕不放過的原則，明確專人督查責任單位整改落實到位。對整改不力或整改不到位的責任單位和個人一律從重處罰。

2.完善機制，長效管理。進一步督促各建設、施工、監(jiān)理單位樹立規(guī)范管理意識，規(guī)范市場經(jīng)營行為，完善內部管理制度，健全企業(yè)質量和安全管理保證體系，加強施工現(xiàn)場項目部建設，確?，F(xiàn)場管理人員到崗到位，加強安全生產(chǎn)和文明施工投入，落實措施，明確責任，嚴把質量關，促進安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

3.明確重點，加強監(jiān)管。今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執(zhí)行基本建設程序，進一步加強監(jiān)督管理服務，加大執(zhí)法查處力度。二是加強誠信建設，規(guī)范市場行為。加強對各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理，健全市場準入和清出機制，把企業(yè)信用考評結果與市場經(jīng)營行為相掛鉤，堅決遏止掛靠、轉包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場管理，促進工程質量管理再上新水平。大力推廣質量通病防治的新技術。加強對大型公共建筑、市政基礎設施及風險較大的地基基礎、復雜鋼結構、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場檢查監(jiān)管的頻率。加強對檢測、監(jiān)理等中介機構的監(jiān)管。四是全面落實建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實以企業(yè)法人代表為核心的各方責任主體，真正把安全生產(chǎn)責任層層落實到每個環(huán)節(jié)，每個崗位和每個員工。加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè)，隱患嚴重的項目，危險性較大工程的監(jiān)管力度，加強全過程檢查監(jiān)管。

4.從嚴執(zhí)法，強化聯(lián)動。進一步強化聯(lián)動執(zhí)法，繼續(xù)和紀檢、質監(jiān)、消防等單位聯(lián)合，加強信息溝通，規(guī)范建設各方行為，有效遏止違規(guī)行為。一是重點查處建設單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點查處施工單位串標、圍標、以不正當行為承攬工程、轉包和違法分包等行為;三是重點查處注冊建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點查處施工監(jiān)理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責等行為，以及對質量、安全及文明施工監(jiān)理責任落實不到位的行為;五是堅決加大行政處罰力度，強化不良行為記錄。

工程質量自查報告范文三：

為了進一步推進學?；A教育改革，全面實施素質教育，促進學校教育教學質量的不斷提高，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的建設者和接班人，按照教育主管部門的安排，結合我校實際，我們扎實開展了基礎教育學校質量建設工程的實施，特別是最近一段時間來，我們對照《學校質量建設工程的實施方案》，進行了全面認真的自查自評，現(xiàn)將自查自評情況匯報如下：

一、我?；厩闆r

XXX是一所村級完小，現(xiàn)有教學班6個，在校學生11人，其中：小學高級教師人，小學一級教師人，現(xiàn)有本科學歷教師1人，大專學歷教師 10 人。學校教師是一支勤奮敬業(yè)、踏實從教的教師隊伍。

二、辦學方面：

1、學校以“為學生的終身發(fā)展奠基，對學生的一生幸福負責”的基本辦學指導思想;以“立志 尚德 崇真 樂學 健體 創(chuàng)美”的辦學理念，著力培養(yǎng)和塑造學生。