前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑工程施工合同范本主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
承包方(乙方):湖南省懷化市圣典方舟裝飾有限公司
按照《中華人民共和國合同法》和《建筑法》的規定,結合本工程具體情況,
雙方達成如下協議。
第1條 工程概況
1.1 工程名稱:
1.2 工程地點:
1.3 承包范圍:
1.4 承包方式:
1.5 開工日期:
竣工日期:
1.6 合同價款:
金額(人民幣大寫):
第2條 甲方工作
2.1 開工前 天,向乙方提供經確認的施工圖紙或作法說明 份,并
向乙方進行現場交底。全部騰空或部分騰空房屋,清除影響施工的障礙物。對只
能部分騰空的房屋中所滯留的家具、陳設等采取保護措施。向乙方提供施工所需
的水、電、氣及電訊等設備,并說明使用注意事項。辦理施工所涉及的各種申請、
批件等手續。
2.2 指派 為甲方駐工地代表,負責合同履行。對工程質量、進
度進行監督檢查,辦理驗收、變更、登記手續和其他事宜。
2.3 委托 監理公司進行工程監理,監理公司任命 為
總監理工程師,其職責在監理合同中應明確,并將合同副本交乙方 份。
2.4 負責保護好周圍建筑物及裝修、設備管線、古樹名木、綠地等不受損
壞,并承擔相應費用。
2.5 如確實需要拆改原建筑物結構或設備管線,負責到有關部門辦理相應
發包方(甲方):陽光財產保險股份有限公司湖南省分公司懷化市中心支公司
審批手續。
2.6 協調有關部門做好現場保衛、消防、垃圾處理等工作,并承擔相應費
用。
第3條 乙方工作
3.1 參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現場交底,擬定施工方案和進
度計劃,交甲方審定。
3.2 指派 為乙方駐工地代表,負責合同履行。按要求組織施工,
保質、保量、按期完成施工任務。解決由乙方負責的各項事宜。
3.3 嚴格執行施工規范、安全操作規程、防火安全規定、環境保護規定。
嚴格按照圖紙或作法說明進行施工,做好各項質量檢查記錄。參加竣工驗收,編
制工程結算。
3.4 遵守國家或地方政府及有關部門對施工現場管理的規定,妥善保護好
施工現場周圍建筑物、設備管線、古樹名木不受損壞。做好施工現場保衛和垃圾
消納等工作,處理好由于施工帶來的擾民問題及與周圍單位(住戶)的關系。
3.5 施工中未經甲方同意或有關部門批準,不得隨意拆改原建筑物結構及
各種設備管線。
3.6 工程竣工未移交甲方之前,負責對現場的一切設施和工程成品進行保
護。
第4條 關于工期的約定
4.1 甲方要求比合同約定的工期提前竣工時,應征得乙方同意,并支付乙
方因趕工采取的措施費用。
4.2 因甲方未按約定完成工作,影響工期,工期順延。
4.3 因乙方責任,不能按期開工或中途無故停工,影響工期,工期不順延。
4.4 因設計變更或非乙方原因造成的停電、停水、停氣及不可抗力因素影
響,導致停工8小時以上(一周內累計計算),工期相應順延。
第5條 關于工程質量及驗收的約定
5.1 本工程以施工圖紙、作法說明、設計變更和《建筑裝飾工程施工及驗
收規范》(JGJ73-91)、《建筑安裝工程質量檢驗評定統一標準》(GBJ300—88)等
國家制訂的施工及驗收規范為質量評定驗收標準。
5.2 本工程質量應達到國家質量評定 標準。甲方要求部分或
全部工程項目達到優良標準時,應向乙方支付由此增加的費用。
5.3 優良工程等級增加的經濟支出:
5.4 甲、乙雙方應及時辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗收手續。甲方
不按時參加隱蔽工程和中間工程驗收,乙方可自行驗收,甲方應予承認。若甲方
要求復驗時,乙方應按要求辦理復驗。若復驗合格,甲方應承擔復驗費用,由此
造成停工,工期順延;若復驗不合格,其復驗及返工費用由乙方承擔,但工期也
予順延。
5.5 由于甲方提供的材料、設備質量不合格而影響工程質量,其返工費用
由甲方承擔,工期順延。
5.6 由于乙方原因造成質量事故,其返工費用由乙方承擔,工期不順延。
5.7 工程竣工后,乙方應通知甲方驗收,甲方自接到驗收通知日內組織驗
收,并辦理驗收、移交手續。如甲方在規定時間內未能組織驗收,需及時通知乙
方,另定驗收日期。但甲方應承認竣工日期,并承擔乙方的看管費用和相關費用。
第6條 關于工程價款及結算的約定
6.1 雙方商定本合同價款采用第 (1) 種:
(1) 固定價格
(2) 固定價格加 %包干風險系數計算。包干風險包括 主要材料價
格超過一定幅度及不可予見等因素 內容。
(3) 可調價格:按照國家有關工程計價規定計算造價,并按有關規定進
行調整和竣工結算。
6.2 工程預付款總金額:
大寫: 元(人民幣)
6.3 工程款支付金額和時間:
6.4 乙方提交結算報告的時間:
6.5 工程竣工驗收后,乙方提出工程結算并將有關資料送交甲方。甲方自
接到上述資料 天內審查完畢,到期未提出異議,視為同意。并在 天
內,結清尾款。
第7條 關于材料供應的約定
7.1 本工程甲方負責采購供應的材料、設備(見附表一),應為符合設計
要求的合格產品,并應按時供應到現場。凡約定由乙方提貨的,甲方應將提貨手
續移交給乙方,由乙方承擔運輸費用。由甲方供應的材料、設備發生了質量問題
或規格差異,對工程造成損失,責任由甲方承擔。甲方供應的材料,經乙方驗收
后,由乙方負責保管,甲方應支付材料價值 %的保管費。由于乙方保管不
當造成損失,由乙方負責賠償。
7.2 凡由乙方采購的材料、設備,如不符合質量要求或規格有差異,應禁
止使用。若已使用,對工程造成的損失由乙方負責。
第8條 有關安全生產和防火的約定
8.1 甲方提供的施工圖紙或作法說明,應符合《中華人民共和國消防條例》
和有關防火設計規范。
8.2 乙方在施工期間應嚴格遵守《建筑安裝工程安全技術規程》、《建筑安
裝工人安全操作規程》、《中華人民共和國消防條例》和其它相關的法規、規范。
8.3 由于甲方確認的圖紙或作法說明,違反有關安全操作規程、消防條例
和防火設計規范,導致發生安全或火災事故,甲方應承擔由此產生的一切經濟損
失。
8.4 由于乙方在施工生產過程中違反有關安全操作規程、消防條例,導致
發生安全或火災事故,乙方應承擔由此引發的一切經濟損失。
第9條 獎勵和違約責任
9.1 由于甲方原因導致延期開工或中途停工,甲方應補償乙方因停工、窩
工所造成的損失。每停工或窩工一天,甲方支付乙方 元。甲方不按合同
的約定撥付款,每拖期一天,按付款額的 %支付滯納金。
9.2 由于乙方原因,逾期竣工,每逾期一天,乙方支付甲方 元違約
金。甲方要求提前竣工,除支付趕工措施費外,每提前一天,甲方支付乙方 元,
作為獎勵。
9.3 乙方按照甲方要求,全部或部分工程項目達到優良標準時,除按本合
同5.2、5.3款增加優質價款外,甲方支付乙方 元,作為獎勵。
9.4 乙方應妥善保護甲方提供的設備及現場堆放的家具、陳設和工程成
品,如造成損失,應照價賠償。
9.5 甲方未辦理任何手續,擅自同意拆改原有建筑物結構或設備管線,由
此發生的損失或事故(包括罰款),由甲方負責并承擔損失。
9.6 未經甲方同意,乙方擅自拆改原建筑物結構或設備管線,由此發生的
損失或事故(包括罰款),由乙方負責并承擔損失。
9.7 未辦理驗收手續,甲方提前使用或擅自動用,造成損失由甲方負責。
9.8 因一方原因,合同無法繼續履行時,應通知對方,辦理合同終止協議,
并由責任方賠償對方由此造成經濟損失。
第10條 保修
10.1 保修內容、范圍: 乙方施工范圍
10.2 保修期限: 執行國家及省建筑工程質量管理規定
10.3 保修金額和支付方法:執行國家及省建筑工程質量管理規定 10.4 保修金利息:執行國家及省現行有關規定
第11條 爭議或糾紛處理
11.1本合同在履行過程中發生的爭議,由雙方當事人協商解決,協商不成的,
按下列第 種方式解決:
(一)提交 仲裁委員會仲裁;
(二)依法向人民法院起訴。
第12條 不可抗力
12.1 不可抗力的認定標準:按國家有關部門認可為準
第13條 保險 施工人員的人身意外傷害保險由乙方負責(其它險種自
愿)
第14條 合同生效與終止
14.1 合同生效日期:自雙方簽字并加蓋公章之日
14.2 合同終止日期: 保修期滿工程款全部結清,本合同條款即告終止。
第15條 合同份數
15.1 合同副本份數: 份(根據實際份數填寫,正副本不應少于八份) 15.2 合同制訂費用: 乙方負責
第16條 附件
(1) 施工圖紙或作法說明
(2) 工程項目一覽表
(3) 工程預算書
(4) 甲方提供貨物清單
(5) 會議紀要
(6) 設計變更
(7) 其他
第17條 合同備案、鑒證
17.1合同備案、鑒證:(現場簽字)
發包方: 身份證號碼:
承包方: 身份證號碼:
第18條 其它約定
甲方(蓋章): 乙方(蓋章): 法定代表人: 法定代表人: 人: 人:
單位地址: 單位地址: 電話: 電話:
傳真: 傳真:
郵碼: 郵碼:
開戶銀行: 開戶銀行: 戶名: 戶名:
帳號:
鑒(公)證意見:
承包方(乙方):
按照《中華人民共和國經濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的規定,結合本工程具體情況,雙方達成如下協議。
第1條、工程概況
1.1工程名稱:
1.2工程地點:
1.3承包范圍:
1.4承包方式:
1.5工期:本工程自年月日開工,于年月日竣工。
1.6工程質量:
1.7合同價款(人民幣大寫):
第2條、甲方工作
2.1開工前天,向乙方提供經確認的施工圖紙或作法說明份,并向乙方進行現場交底。全部騰空或部分騰空房屋,清除影響施工的障礙物。對只能部分騰空的房屋中所滯留的家具、陳設等采取保護措施。向乙方提供施工所需的水、電、氣及電訊等設備,并說明使用注意事項。辦理施工所涉及的各種申請、批件等手續。
2.2指派為甲方駐工地代表,負責合同履行。對工程質量、進度進行監督檢查,辦理驗收、變更、登記手續和其他事宜。
2.3委托監理公司進行工程監理,監理公司任命為總監理工程師,其職責在監理合同中應明確,并將合同副本交乙方份。
2.4負責保護好周圍建筑物及裝修、設備管線、古樹名木、綠地等不受損壞,并承擔相應費用。
2.5如確實需要拆改原建筑物結構或設備管線,負責到有關部門辦理相應審批手續。
2.6協調有關部門做好現場保衛、消防、垃圾處理等工作,并承擔相應費用。
第3條、乙方工作
3.1參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現場交底,擬定施工方案和進度計劃,交甲方審定。
3.2指派為乙方駐工地代表,負責合同履行。按要求組織施工,保質、保量、按期完成施工任務,解決由乙方負責的各項事宜。
3.3嚴格執行施工規范、安全操作規程、防火安全規定、環境保護規定。嚴格按照圖紙或作法說明進行施工,做好各項質量檢查記錄。參加竣工驗收,編制工程結算。
3.4遵守國家或地方政府及有關部門對施工現場管理的規定,妥善保護好施工現場周圍建筑物、設備管線、古樹名木不受損壞。做好施工現場保衛和垃圾消納等工作,處理好由于施工帶來的擾民問題及與周圍單位(住戶)的關系。
3.5施工中未經甲方同意或有關部門批準,不得隨意折改原建筑物結構及各種設備管線。
3.6工程竣工未移交甲方之前,負責對現場的一切設施和工程成品進行保護。
第4條、關于工期的約定
4.1甲方要求比合同約定的工期提前竣工時,應征得乙方同意,并支付乙方因趕工采取的措施費用。
4.2因甲方未按約定完成工作,影響工期,工期順延。
4.3因乙方責任,不能按期開工或中途無故停工,影響工期,工期不順延。
4.4因設計變更或非乙方原因造成的停電、停水、停氣及不可抗力因素影響,導致停工8小時以上(一周內累計計算),工期相應順延。
第5條、關于工程質量及驗收的約定
5.1本工程以施工圖紙、作法說明、設計變更和《建筑裝飾工程施工及驗收規范》(JGJ73-91)、《建筑安裝工程質量檢驗評定統一標準》(GBJ300-88)等國家制訂的施工及驗收規范為質量評定驗收標準。
5.2本工程質量應達到國家質量評定合格標準。甲方要求部分或全部工程項目達到優良標準時,應向乙方支付由此增加的費用。
5.3甲、乙雙方應及時辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗收手續。甲方不按時參加隱蔽工程和中間工程驗收,乙方可自行驗收,甲方應予承認。若甲方要求復驗時,乙方應按要求辦理復驗。若復驗合格,甲方應承擔復驗費用,由此造成停工,工期順延;若復驗不合格,其復驗及返工費用由乙方承擔,但工期也予順延。
5.4由于甲方提供的材料、設備質量不合格而影響工程質量,其返工費用由甲方承擔,工期順延。
5.5由于乙方原因造成質量事故,其返工費用由乙方承擔,工期不順延。
5.6工程竣工后,乙方應通知甲方驗收,甲方自接到驗收通知日內組織驗收,并辦理驗收、移交手續。如甲方在規定時間內未能組織驗收,需及時通知乙方,另定驗收日期。但甲方應承認竣工日期,并承擔乙方的看管費用和相關費用。
第6條、關于工程價款及結算的約定
6.1雙方商定本合同價款采用第種:
(1)固定價格。
(2)固定價格加%包干風險系數計算。包干風險包括內容。
(3)可調價格:按照國家有關工程計價規定計算造價,并按有關規定進行調整和竣工結算。
6.2本合同生效后,甲方分次,按下表約定支付工程款,尾款竣工結算時一次結清。
---------------------------
| 撥款分 次進行 | 撥款 % | 金 額 |
|----------|-------|------|
| | | |
|----------|-------|------|
| | | |
|----------|-------|------|
| | | |
---------------------------
6.3工程竣工驗收后,乙方提出工程結算并將有關資料送交甲方。甲方自接到上述資料天內審查完畢,到期未提出異議,視為同意。并在天內,結清尾款。
第7條、關于材料供應的約定
7.1本工程甲方負責采購供應的材料、設備(見附表一),應為符合設計要求的合格產品,并應按時供應到現場。凡約定由乙方提貨的,甲方應將提貨手續移交給乙方,由乙方承擔運輸費用。由甲方供應的材料、設備發生了質量問題或規格差異,對工程造成損失,責任由甲方承擔。甲方供應的材料,經乙方驗收后,由乙方負責保管,甲方應支付材料價值%的保管費。由于乙方保管不當造成損失,由乙方負責賠償。
7.2凡由乙方采購的材料、設備,如不符合質量要求或規格有差異,應禁止使用。若已使用,對工程造成的損失由乙方負責。
第8條、有關安全生產和防火的約定
8.1甲方提供的施工圖紙或作法說明,應符合《中華人民共和國消防條例》和有關防火設計規范。
8.2乙方在施工期間應嚴格遵守《建筑安裝工程安全技術規程》、《建筑安裝工人安全操作規程》、《中華人民共和國消防條例》和其它相關的法規、規范。
8.3由于甲方確認的圖紙或作法說明,違反有關安全操作規程、消防條例和防火設計規范,導致發生安全或火災事故,甲方應承擔由此產生的一切經濟損失。
8.4由于乙方在施工生產過程中違反有關安全操作規程、消防條例,導致發生安全或火災事故,乙方應承擔由此引發的一切經濟損失。
第9條、獎勵和違約責任
9.1由于甲方原因導致延期開工或中途停工,甲方應補償乙方因停工、窩工所造成的損失。每停工或窩工一天,甲方支付乙方元。甲方不按合同的約定撥付款,每拖期一天,按付款額的%支付滯納金。
9.2由于乙方原因,逾期竣工,每逾期一天,乙方支付甲方元違約金。甲方要求提前竣工,除支付趕工措施費外,每提前一天,甲方支付乙方元,作為獎勵。
9.3乙方按照甲方要求,全部或部分工程項目達到優良標準時,除按本合同5.2款增加優質價款外,甲方支付乙方元,作為獎勵。
9.4乙方應妥善保護甲方提供的設備及現場堆放的家具、陳設和工程成品,如造成損失,應照價賠償。
9.5甲方未辦理任何手續,擅自同意拆改原有建筑物結構或設備管線,由此發生的損失或事故(包括罰款),由甲方負責并承擔損失。
9.6未經甲方同意,乙方擅自拆改原建筑物結構或設備管線,由此發生的損失或事故(包括罰款),由乙方負責并承擔損失。
9.7未辦理驗收手續,甲方提前使用或擅自動用,造成損失由甲方負責。
9.8因一方原因,合同無法繼續履行時,應通知對方,辦理合同終止協議,并由責任方賠償對方由此造成的經濟損失。
第10條、爭議或糾紛處理
10.1本合同在履行期間,雙方發生爭議時,在不影響工程進度的前提下,雙方可采取協商解決或請有關部門進行調解。
10.2當事人不愿通過協商、調解解決或者協商、調解不成時,本合同在執行中發生的爭議雙方同意由仲裁委員會仲裁(當事人不在本合同約定仲裁機構,事后又沒有達成書面仲裁協議的,可向人民法院起訴)。
第11條、其它約定
第12條、附則
12.1本工程需要進行保修或保險時,應另訂協議。
12.2本合同正本兩份,雙方各執一份。副本份,甲方執份,乙方執份。
12.3本合同履行完成后自動終止。
12.4附件
(1)施工圖紙或作法說明
(2)工程項目一覽表
(3)工程預算書
(4)甲方提供貨物清單
(5)會議紀要
(6)設計變更
(7)其他
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法定代表人:法定代表人:
人:人:
單位地址:單位地址:
電話:電話:
傳真:傳真:
郵碼:郵碼:
開戶銀行:開戶銀行:
戶名:戶名:
帳號:帳號:
年月日年月日
附表一:XXX工程甲方供應材料設備一覽表
------------------------------------------
| 序 |材料或設備| 規格 | 單 | 數 | | 供應 | 送達 | |
| | | | | | 單價 | | |備注|
| 號 | 名稱 | 型號 | 位 | 量 | | 時間 | 地點 | |
|---|-----|----|---|---|----|----|----|--|
| | | | | | | | | |
|---|-----|----|---|---|----|----|----|--|
| | | | | | | | | |
|---|-----|----|---|---|----|----|----|--|
基建項目施工合同是合同雙方依據國家相關法律法規簽訂的法律文本。本文簡要闡述了基建施工合同的特點,歸納了高?;椖渴┕ず贤芾碇写嬖诘囊恍﹩栴}。通過對施工合同管理的要點進行的分析,從發包人的角度介紹了合同管理過程中規避爭議的有效方法,使基建項目的施工合同管理更具操作性。
[關鍵詞]
合同管理;基建項目;要點;分析
隨著國家經濟的發展,改善高等教育教學設施、提高人民教育水平和培養高水平人才已成為國家的戰略方針,高等院校依靠政府撥款及自籌資金進行了大規模的校園基本建設。在進行校園建設過程中,需要簽訂大量的工程合同,而施工合同是建設項目的主要合同之一,其合同金額往往也是比較龐大。施工合同內容不僅關系到工程項目的質量,還影響到項目的投資控制及預期使用功能。因此,建立科學的施工合同管理模式,對施工合同的管理要點進行分析,對高?;ü芾硭降奶岣咭饬x重大。
一、基建項目施工合同特點
基建工程施工合同是基建項目的主要合同之一,即承發包雙方為完成特定工程項目的土建安裝、裝飾裝修、工程維保等工作內容,約束發包人和承包人權利和義務的法律文件。高?;椖渴┕ず贤瑯说奈锸菨M足使用功能的建筑產品,其主要有如下特點:
1.施工合同標的物的唯一性高?;ㄊ菫楣步虒W及科研服務的,對高?;椖康脑u價標準應該是經濟效益與社會效益并重,甚至社會效益高于經濟效益。高?;üこ淌┕ず贤臉说奈锸歉黝惤ㄖa品,其預期的使用功能主要有科學研究、教育教學、學習居住、文體活動、社會服務等。這些預期使用功能決定了標的物不同于其他批量工業化產品,具有空間和時間的唯一性和不可替代性。
2.施工合同條款涉及內容復雜高?;椖康慕ㄔO周期較長,涉及勘察、建筑、結構、電氣、材料、暖通等專業,造成了施工合同條款的內容較多。雖然施工合同的履行過程中只有發包方和承包方,但是實施過程中涉及的其他主體遠遠超過兩方,施工合同條款的約定還需要和設計合同、分包合同、地勘合同、材料檢測合同、供貨合同等其他有關合同條款內容相協調。
二、施工合同管理中常見問題
施工合同中最常見的合同是施工總承包合同,下面簡要介紹施工總承包合同在履約的管理過程中存在的一些問題,主要有以下幾個方面:
1.工程承包范圍的約定施工總承包合同的承包范圍比較廣,往往包含了基礎及主體結構施工、水電安裝,裝飾裝修、暖通設備安裝等。承包范圍約定不夠詳細時,致使在施工合同履行過程中施工總承包單位和專業承包單位的施工范圍有部分的重疊,如結構施工時的構件的預埋、預留工作,施工洞的修補工作,設備基礎的施工等。工程承包范圍約定不明確,有爭議的且難度較大的施工單項由哪一方實施難以確定,大大增加了業主單位的協調管理工作。
2.施工合同格式規范度不足施工合同格式是當事人雙方達成一致約定的外在書面形式。《合同法》規定建設工程類合同必須以書面合同形式達成。而今通過公開招標達成建筑工程開發合約的工程合同格式一般使用由我國建設部和國家工商行政管理局共同擬定的合同示范文本,該合同文本在條款設計上相對較為完備,有利于確保建筑工程招投標合同的規范性。部分基建項目工程建設過程中,采用較為簡化的自制合同范本,其中條款和措辭等存在不完善和不嚴謹的地方,容易造成合同爭議,影響建筑工程建設的正常進程。
3.施工合同沒有進行合理的動態管理施工合同的動態管理指的是在合同達成后對合同執行情況做到動態的跟蹤,其具體包括施工合同執行過程中合同履行的回執、信函和書面文件的管理。在以往的基建項目施工合同的動態管理中主要強調合同執行期間的文書資料保留,片面強調文書資料保留在將來發生工程合同違約時的價值,卻忽視了施工合同動態管理真正的價值是督促合同雙方各自履行自己的義務。而這一現實,也導致了當前工程合同動態管理更加關注合同執行過程中各種書面資料的保留和整理,而缺少對合同約定條款執行情況的有效監督。
三、施工合同管理要點分析及對策
1.強化施工合同范本的推廣當前,住房與城鄉建設部和國家工商行政管理總局共同制訂了建筑工程開發相關的勘察、設計、監理和施工等一系列的合同范本,這些合同范本具有嚴謹、準確、全面優點,在建筑工程開發實踐中有著較強的合同實踐價值,可操作性強。強化施工合同范本的推廣,有利于規范建筑工程建設的合同行為,有利于強化合同雙方的合同觀念,進而提升了基建項目建設過程中合同雙方的履約率,有效降低了合同執行過程中產生糾紛的可能性,并推動建筑工程的順利高效建設。強化施工合同范本的推廣,除了對合同雙方有利之外,同時也有利于行政和司法機關參考合同約定高效合理地的處理工程建設過程中出現的合同糾紛問題,為維護當事人的合法權益提供嚴謹的合同依據。在招標過程中推廣建筑工程合同范本,有利于解決招標合同和具體的工程施工合同之間的利益沖突,既體現了高校基建工程所有方的利益,同時也兼顧了中標施工單位的現實利益訴求,有利于降低合同糾紛的發生率。
2.優化施工合同的動態管理(1)合同變更要及時準確基建項目施工合同執行過程中,若發現合同內容和條款有重大缺陷或歧義時,有必要按照既定程序變更合同內容和條款,并對當前合同執行情況、結果認定情況和合同變更流程等做詳細說明,從而確保合同變更合理合規。在具體的合同變更處理上,以及時為準,簡單而言,就是在合同雙方都認可合同內容,且就當前合同內容形成共識時,合同相關矛盾問題沒有爆發前,對存在歧義的合同條款進行修補變更,合同條款變更要嚴格參照相關的法律規范,立足合同雙方共識,形成補充協議,從而確保合同雙方在未來不發生矛盾糾紛。(2)工程函件發放要及時合同執行中工程相關函件發放要及時,其主要工程函件包括工程變更單、工作聯系單、圖紙會審單、會議紀要、洽商紀要等。合同管理時約定工程相關函件要在規定時間內發出,并將發放記錄和回執情況做妥善存檔,以便在引起合同爭議時查閱,也便于施工合同實施過程中相關管理人員查閱和使用。(3)強化工程資料的規范管理除了重視工程資料的收集和管理外,還必須強調工程資料管理的規范化。工程資料管理的規范化,不僅要求大量收集工程資料,而且要求收集工程資料必須按照法律規范去整理,從而確保工程資料的保存價值,讓精心保存下來的資料具有真實的法律價值。具體到施工合同管理工作實踐中通常強調工程資料的收集前提具有準確、完整性,例如建設工程的安監、質監手續,施工許可證,設計變更單、蓋有審圖章的圖紙,甲方的工程指令單及工程付款手續材料等。具體到合同執行的具體事件確認行為中,則要按照規定確認項目負責人的手寫簽名、蓋章和相關專業注冊技術人員確認的范圍是否超限等。強化工程資料的規范管理,在合同執行實踐中具有證據收集的作用,更重要的價值則是監督合同雙方履行義務過程中按照合同規定的條款來約束自己的行為。
3.加強施工合同管理制度建設當前高校基建管理部門應當健全合同管理制度,完善相關的合同管理體系,合同管理人員應嚴格按照規范和程序進行操作,以提高整體工作隊伍的管理水平。高?;ü芾聿块T應設置專門的施工合同管理機構,相關施工合同管理人員應定時參加專業培訓,從項目招標、合同商簽、合同備案、施工管理直至竣工結算一系列的管理工作應對口相應的管理人員。建設項目的施工階段中是合同問題比較集中出現的階段,施工管理過程中對爭議問題的反饋、履行情況的匯報和專業問題意見的匯總,對于繼續完善施工合同條款,避免相同問題的再次出現起到重要作用;最后要加強檔案管理工作,尤其是相關工程項目文件的歸檔管理工作,應專人負責。只有不斷完善施工合同管理體制機制建設,才能不斷提高施工合同的管理水平。
四、結語
施工合同管理工作是工程管理的重要環節,要加強施工合同履行中的過程管理,優化施工合同的動態管理,完善高校基建項目的施工合同管理制度和體系。這樣對于建設項目的投資、質量、工期的目標的達成起到了很好的保障,較少的發生合同糾紛,使建設項目順利完成并投入使用,為高校的事業發展提供基本保障。
參考文獻
[1]高平,黨偉.現代工程施工合同變更計價原則分析[J].建筑經濟,2012(11):51-53.
[2]陳永鴻,王青薇.大型工程建設管理目標及任務要素的集成研究[J].價值工程,2011(22):58-59.
[3]孟凡密,張修林.國際工程合同爭議解決方式評析與借鑒[J].建筑經濟,2005(6):64-68.
[4]李祥軍,晉宗魁.建設工程施工合同爭議成因及對策研究[J].建筑經濟,2013(8):62-65.
[5]沈興東,程建軍,楊中源.施工總承包企業研發項目實施管理研究[J].施工技術,2012,41(16):73-76.
關鍵詞:工程價款;處理
一、引言
筆者在近十年的工程監理過程中發現,建筑工程監理中的協調處理,也就是在建筑工程施工合同履行中的內部協調中,發包方與承包方建筑建筑工程合同履行時的糾紛,工期糾紛,質量糾紛工程結算糾紛即造價糾紛,前二者所占的比例不大,最多的是在工程價款結算中的糾紛。
二、糾紛種類、產生原因分析與對策
1、黑白合同引發的工程款結算糾紛
我國《招標投標法》第四十六條招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。第五十九條招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。但在我監理的實際項目中,不乏有招標投標時簽訂一份合同,另行協商雙方再簽訂一份實際操作的建筑工程施工合同。在前一份合同往往是經過備案的合同。是不是另簽的合同一律就是無效的問題,還得看具體的變更內容是否背離原合同的實質內容,如果是背離原合同的實際內容的合同則應當以前面的經過備案的合同為準。監理理工程師在內部協調時應當把握這法律規定,在具體協調時就容易處理,一般情況是建設單位作為強勢地位,在后面另商的合同中往往對施工單位不利的居多。監理單位雖是獨立法人單位,但又是建設單位的委托人,在做到“守法、誠信、公正、科學”的監理準則中公正處理就有了依據。當然如果不在招投標時的合同后(或前)另簽訂的合同不背離原合同的實質內容,應當尊重當事人的意思表示。就當作為原合同的補充。就合同中哪些是合同中的實質性內容,我國合同法第十二條合同的內容由當事人約定,一般包括以下條款:
(1)當事人的名稱或者姓名和住所,
(2)標的;
(3)數量;
(4)質量;
(5)價款或者報酬;
(6)履行期限、地點和方式;
(7)違約責任;
(8)解決爭議的方法。
凡此八項中任何一的變更即為合同實質性內容的變更。筆者認為還應當從民法的等價有償原則和公平原則具體分析。例如發包方在合同合同履行時,要求加快進度,并給予提前完工獎勵的補充合同,盡管這樣的補充協議未經過備案,但承包商在趕工時付出了相應的代價,獲得獎勵也是對其付出的補償和獎賞,應當認定為真實意思表示和有效的合同。
為此在“黑白”合同中,其實我在監理實踐中見得最多的還是涉及另簽的合同中的價款另約引起的糾紛。“黑合同”的內容也大多涉及一些施工方墊資、讓利、返點等。一旦糾紛就用“黑合同”說事。監理工程師應當準確的把握以備案的合同為準的原則進行內部協調。至少向委托方即發包方說明如果訴訟的不利后果,往往能收到一定的實際效果。
2、合同無效工程價款糾紛
2004年9月29日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過法釋[2004]14號《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條建設工程施工合同無效,但建設工程經竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。
第三條建設工程施工合同無效,且建設工程經竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理:
(1)修復后的建設工程經竣工驗收合格,發包人請求承包人承擔修復費用的,應予支持。
(2)修復后的建設工程經竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。
因建設工程不合格造成的損失,發包人有過錯的,也應承擔相應的民事責任。
從這個司法解釋我們可以看到,如果合同被確認無效,但工程經驗收合格,施工方請求參照合同支付款的會得到支持。驗收不合格,但經過修復合格的,施工方請求修復費用的,會也得到支持。這里的關鍵是工程合格。無效合同的簽訂不是一方的責任,這個解釋也順應了公平原則。
3、固定合同價的合同糾紛
我國目前采用的合同有固定價合同、可調價合同、成本加酬金施工合同。也即原建設部(現住房建筑部)《建筑建筑施工發包與承包計價管理辦法》規定的計價三種辦法之一。在合同工期短,工程不大的情況下采用固定價合同居多,即固定總價,一次包死,任何情況發生均不得調整合同價款,也正是這種合同,在實踐中出現的糾紛也就越多。有的承包商未能正確預測和評估市場風險,客觀情況發生變化所帶來的風險。一旦情況變化到其不能承擔的風險代價時,糾紛是不可避免的。
在原建設部、國家工商總局聯合印發的《建筑工程施工合同》方式確定,合同價款中包括的風險范圍一般設定為除設計變更致工程量增減,地質情況與實際相差過大引起簽證可以按簽證增減工程量,在結算時可以增減外,一般不予調整。這樣施工單位在施工過程中要承當的風險包括物價上漲致材料費上漲的風險,人工費、機械費上漲等直接費的上漲風險。這在合同中有明確的規定。因此,有的施工單位在合同履行時依照民法誠實信用原則中所包函的情勢變更原則請求變更合同。工程索賠請求的糾紛。工程竣工結算中的糾紛等。
(1)情勢變更變更合同的糾紛
所謂情勢變更即合同依法訂立后,由于不可歸責于任何當事人一方的原因,履行合同基礎發生了變化致使合同無法履行或履行將產生顯失公平。對于不利一方當事人可以有權請求法院或仲裁機構變更或解除合同以消除合同因情勢變更所產生的不公平后果。通說認為適用該原則應當具備①有情勢變更的事實發生,即合同履行環境,履行基礎的客觀情況發生了異常變化。和②情勢變更發生在合同訂立之后,履行完畢之前。和③該情勢變更是無法預見,無法克服的不可抗力性質。和④如果繼續履行將會產生顯失公平的結果或喪失實際意義。
我國《建筑工程監理規范》第5.5.7條:專業監理工程師應及時收集、整理有關的施工和監理資料,為處理費用索賠提供證據。
第6.3.1條:項目監理機構處理費用索賠應依據下列內容:
①國家有關的法律、法規和工程項目所在地的地方法規;
②本工程的施工合同文件;
③國家、部門和地方有關的標準、規范和定額;
④施工合同履行過程中與索賠事件有關的憑證。
第6.3.2條:當承包單位提出費用索賠的理由同時滿足以下條件時,項目監理機構應予以受理;
①索賠事件造成了承包單位直接經濟損失;
②索賠事件是由于非承包單位的責任發生的;
③承包單位已按照施工合同規定的期限和程序提出費用索賠申請表,并附有索賠憑證材料;
④總監理工程師進行費用索賠審查,并在初步確定一個額度后,與承包單位和建設單位進行協商;
⑤總監理工程師應在施工合同規定的期限內簽署費用索賠
審批表,或在施工合同規定的期限內發出要求承包單位提交有關索賠報告的進一步詳細資料的通知,待收到承包單位提交的詳細資料后,按本條的第4、5、6款的程序進行。
第6.3.4條:當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯時,總監理工程師在作出費用索賠的批準決定時,應與工程延期的批準聯系起來,綜合作出費用索賠和工程延期的決定。
為此,對這類情勢變更帶來的不可得到支持的風險如何防范,無論作為直接當事人的施工承包單位,和作為中間人的監理單位應當引起高度重視。筆者建議,承包單位就當在索賠條件成就時,及時向監理或建設單位提出索賠請求。作為監理工程師,收到請求后就當及時作出同意或不同意的確認。不同意的應當說明理由。
(2)工程變更、索賠請求的糾紛
工程索賠分為工期索賠和費用索賠,在實踐中,工期索賠引起的爭議稍少一些,更多的是費用索賠。國際咨詢機構提供的FIDIC合同條件中明確提出了索賠的時間要求和索賠程序。我國原建設部和國家工商總局聯合印發的施工合同范本中的專用條件內也確定了索賠的時間要求和程序,但在我監理的項目中常遇到沒有按此程序提出要求的,在結算時要求補正,有的建設單位是不同意的。
在上述說到的二種合同中均規定出現索賠的事由時,在十四天內向工程師(監理工程師)提出索賠請求。
我國目前使用的是原建設部、國家工商總聯合印發的建筑工程施工范本,該范本吸收國際咨詢協會的FIDIC合同范本的一些內容。
《建筑工程施工合同》“23.1招標工程的合同價款由發包人承包人依據中標通知書中的中標價格在協議書內約定。非招標工程的合同價款由發包人承包人依據工程預算書在協議書內約定。
23.4承包人應當在23.3款情況發生后14天內,將調整原因、金額以書面形式通知工程師,工程師確認調整金額后作為追加合同價款,與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見,視為已經同意該項調整。”
最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第十九條“當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發生的,可以按照當事人提供的其他證據確認實際發生的工程量。”因此承包商應當在履行承包合同過程注意收集相關資料。如發包方的指令,監理的指令和監理例會紀要。能夠證明經發包方同意施工的項目,未辦理簽證也可以在工程量爭議時作為證據以證明工程量的事實。
4、遲延支付工程款的合同糾紛
《建筑工程施工合同》(原建設部國家工商總局聯合印發的范本)26.4發包人不按合同約定支付工程款(進度款),雙方又未達成延期付款協議,導致施工無法進行,承包人可停止施工,由發包人承擔違約責任。
在結算后的遲延付款應當依銀行同期同類貸款利率計付利息,這一點一般雙方都沒有多少爭議。只是有的承包商不愿意爭取罷了,故在此不做贅述。
合同結算資料交到發包方后,個別發包方給經辦人員暗示緩做以解決其資金緊張。也有惡意的拖延的。我在廣西桂中地區接觸的一個案例就是,先是發包方不予審核,為時一年后才將結算審核定案,而后又是將結算余款分批分月才給支付。依照我此前看的很多學者前輩談及這樣情況就會提到由發包方支付利息云云。但筆者不這樣認為,能盡快收到余款就好了,因為如果要爭取利息等,務必涉及訴訟,目前我國的訴訟成本也是相當的高,司法資源也不是人們想象的那么輕松,加之目前人民幣升值壓力,物價上漲等因素,在監理中盡量以協商處理為妙。國內施工合同比不得在國際施工合同中的仲裁方便。實踐中的具體操作不能純理論化,更不能激化矛盾,以和諧穩定為大局才能開拓監理市場。
參考文獻:
[1]法律出版社,黃強光《建筑工程合同糾紛司法前沿問題分析》.
[2]《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民法通則》.
承包方(乙方):________________________
按照《中華人民共和國合同法》、《建筑裝飾裝修管理規定》和其它法律、法規,結合本工程具體情況,雙方達成如下協議。
第1條 工程概況
1.l、工程名稱:
1.2、工程地點:
1.3、承包范圍:
1.4、承包方式:
1.5、工期:____天,本工程自______年____月____日開工,于______年____月____日竣工。
1.6、工程質量:
1.7、合同價款(人民幣大寫):______________________________
第2條 甲方工作
2.l、開工前____天,向乙方提供經確認的施工圖紙或作法說明份,并向乙方進行現場交底。全部騰空或部分騰空房屋,消除影響施工的障礙物。對只能部分騰空的房屋中所滯留的家具、陳設等采取保護措施。向乙方提供施工所需的水、電、氣及電訊等設備,并說明使用注意事項。辦理施了所涉及的各種申請、批件等手續?!網WW.kt250.com第 一范文 網整理該文章,版權歸原作者、原出處所有。】
2.2、指派 為甲方駐工地代表,負責合同履行。對工程質量、進度進行監督檢查,辦理驗收、變更、登記手續和其他事宜。
2.3、委托 監理公司進行工程監理,監理公司任命 為監理工程師。其職責在監理合同中應明確,并將合同副本交乙方____份。
2.4、負責保護好周圍建筑物及裝修、設備管線、古樹名木、綠地等不受損壞,并承擔相應費用。
2.5、如確實需要拆改原建筑物結構或設備管線,負責到有關部問辦理相應審批手續。
2.6、協調有關部門做好現場保衛、消防、垃圾處理等工作,并承擔相應費用。
第3條 乙方工作
3.1、參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現場交底,擬定施工方案和進度計劃,交甲方審定。
3.2、指派 為乙方駐工地代表,負責合同履行。按要求組織施工,保質、保量、按期完成施工任務,解決有乙方負責的各項事宜。
3.3、嚴格執行施工規范、安全操作規程、防火安全規定、環境保護規定。嚴格按照圖紙或作法說明進行施工,做好各項質量檢查記錄。參加竣工驗收,編制工程結算。
3.4、遵守國家或地方政府及有關部門對施工現場管理的規定,妥善保護好施工現場周圍建筑物、設備管線等不受損壞。做好施工現場保衛和垃圾清運等工作,處理好由于施工帶來的擾民問題及與周圍單位(住戶)的關系。
3.5、施工中未經甲方同意或有關部門批準,不得隨意拆改原建筑物結構及各種設備管線。
3.6、工程竣工未移交甲方之前,負責對現場的一切設施和工程成品進行保護。
第4條 關于工期的約定
4.l、甲方要求比合同約定的工期提前竣工時,應征得乙方同意,并支付乙方因趕工采取的措施費用。
4.2、因甲方未按約定完成工作,影響工期,工期順延。
4.3、因乙方責任,不能按期開工或中途無故停工,影響工期,工期不順延。
4.4、因設計變更或非乙方原因造成的停電、停水、停氣及不可抗力因素影響,導致停工8小時以上(一周內累計計算)。工期相應順延。
第5條 關于工程質量及驗收的約定
5.1、本工程以施工圖紙、作法說明、設計變更和《建筑裝飾工程施工及驗收規范》(JGJ73-91)、《建筑安裝工程質量檢驗評定統一標準》(GBJ30-88)等國家制定的施工及驗收現范為質量評定驗收標準。
5.2、本工程質量應達到國家質量評定_________標準。
5.3、甲、乙雙方應及時辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗收手續。甲方不按時參加隱蔽工程和中間工程驗收,乙方可自行驗收,甲方應予承認。若甲方要求復驗時,乙方應按要求辦理復驗。若復驗合格,甲方應承擔復驗費用,由此造成停工,工期順延;若復驗不合格,其復驗及返工費用由乙方承擔,但工期也予順延。
5.4、由于甲方提供的材料、設備質量不合格而影響工程質量,其返工費用由甲方承擔,工期順延。
5.5、由于乙方原因造成質量事故,其返工費用由乙方承擔,工期不順延。
5.6、工程竣工后,乙方應通知甲方驗收,甲方自接到驗收通知____日內組織驗收,并辦理驗收、移交手續。如甲方在規定時間內未能組織驗收,需及時通知乙方,另定驗收日期。
第6條 關于工程價款及結算的約定
6.l、雙方商定本合同價款采用第____種:
(1) 固定價格。
(2) 固定價格加____%包干風險系數計算。包干風險包括____________內容。
(3) 以可調價格:按照深圳市有關工程計價規定計算造價,并按有關規定進行調整和竣工結算。
6.2、本合同生效后,甲方分____次,按下表約定支付工程款,尾款竣工結算時一次結清。
撥款分____次進行,撥款____%金額
6.3、工程竣工驗收后,乙方提出工程結算并將有關資料送交甲方。甲方自接到上述資料____天內審查完畢,到期未提出異議,視為同意。并在____天內,
結清尾款。
第7條 關于材料供應的的約定
7.l、本工程甲方負責采購供應的材料、設備(見附表一),應為符合設計要求的合格產品,并應按時供應到現場。凡約定由乙方提貨的,甲方應將提貨手續移交給乙方,由乙方承擔運輸費用。由甲方供應的材料、設備發生了質量問題或規格差異,對工程造成損失,責任由甲方承擔。甲方供應的材料,經乙方驗收后,由乙方負責保管,甲方應支付材料價值 %的保管費。由于乙方保管不當造成損失,由乙方負責賠償。
相關的合同范本·英文建筑合同·房屋建筑裝修施工合同·建筑工程施工安全合同協議書·建筑安裝施工合同·國際土木建筑工程合同·標準建筑工程施工合同范本7.2、凡由乙方采購的村料、設備,如不符合質量要求或規格有差異,應禁止使用。若已使用,對工程造成的損失由乙方負責。
第8條 有關安全生產和防火的約定
8.l、甲方提供的施工圖紙或作法說明,應符合《中華人民共和國消防條例》和有關防火設計規范。
8.2、乙方在施工期間應嚴格遵守《建筑安裝工程安全技術規程》、《建筑安裝工人安全操作規程》、《中華人民共和國消防條例》和其它相關的法規、規范。
8.3、由于甲方確認的圖紙或作法說明,違反有關安全操作規程、消防條例和防火設計規范,導致發生安全或火災事故,甲方應承擔由此產生的一切經濟損失。
8.4、由于乙方在施工生產過程中違反有關安全操作規程,消防條例,導致發生安全或火災事故,乙方應承擔由此引發的一切經濟損失。
第9條 獎勵和違約責任
【關鍵詞】:建筑工程管理;法律風險;防范對策
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
引言
通常所說的工程項目管理,一般就是對建設工程采用項目管理的理論和方法進行管理,具體講就是指利用現代化的管理技術和手段,組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工質量、降低工程造價、搞好施工安全、控制施工工期,實現工程建設項目最佳效益目標。如果以施工監理為一個基準面,那么工程項目管理就是它的前伸和后延,是一種全過程、全方位的管理。
工程項目管理從項目建議階段開始,歷經可行性研究、設計招標、施工招標、項目建設、竣工驗收、項目后評估等各個過程,內容多、涉及的知識面廣,包括各類工程專業知識、技術經濟知識、企業管理知識、法律知識等。與其他種類的項目比較,除了具有一般項目管理共同的特點和內容外,又有其特殊性。它管理的對象是建筑工程,一般具有投資大、工期長、技術含量高、責任重大,事關人們的財產及生命安全的特點。因此,工程項目管理中必然要面對一定的法律風險。
1、建筑工程中法律風險防范的重要性
建筑工程中的法律風險防范具有重要意義,發包人和承包人應充分重視。
1.1、法律風險防范是維護當事人合法權益的保障。作為建筑工程,因其工程規模、施工周期、成本投入等方面的特點,所以工程施工過程中無論是發包人還是承包人,甚至實際施工人,都在承擔風險,只不過不同利益主體所處的位置不同,關注的焦點也有所區別。例如,發包人對建筑工程工期、質量的關注,承包人對施工成本和企業收益的關注,實際施工人對有效獲得工程款的關注等等。這些關注焦點恰恰是法律風險存在的領域,一旦發生法律風險,必然會牽涉其中一方的權益損失。對法律風險的事前預防較事后處理更具主動性,因為風險可以通過有效的防范而盡量化解。
1.2、法律風險防范是減少法律糾紛、節省訴訟成本的保障。在以往的工作中,律師事務所受理建筑工程的法律糾紛案很多。法律糾紛必然會產生相應的訴訟成本,糾紛越復雜,并可能延誤工程如期投入使用,這并不是當事人所期望的。法律風險防范要求當事人應盡可能將風險情況考慮周全,做好建筑工程全過程的相關材料積累,即使需要應對未來發生的法律糾紛,也能掌握更多的主動權,節省各項成本。
1.3、法律風險防范是維護工程質量的保障。我國新時期建設的各項建筑工程,都是為投入運營后發揮服務效能,確保工程質量是法律風險防范的最終目標。很多法律糾紛案都與工程質量有著緊密的關聯,防范法律風險,就是要以嚴格的質量控制為前提,從而使訴訟過程有理有據。
建筑工程管理存在的法律風險
2.1、企業設立中的法律風險
企業設立是企業開始經營的第一步,它的的法律風險主要表現為出資不到位、投資人與公司登記股東不一致、公司財產與家庭或個人財產混為一體等方面。有限責任公司是具有法人人格的法律主體,是以擁有獨立的財產權為前提的。出資不到位,投資人與公司登記股東不一致,公司財產與家庭或個人財產混為一體的法律后果,就是公司的獨立法人人格難以獲得法律認可,公司不能受有限責任保護,股東就有承擔無限責任的可能,由此也可能引發糾紛、導致填補出資、構成犯罪等法律風險。
2.2、企業管理不規范導致的法律風險
2.2.1、內部管理制度的法律風險。
企業管理重點在于對人的管理。由于企業人員與企業的利益之間存在著對立統一關系,有可能導致企業內部人員管理失控現象的發生。內部人員管理失控,就可能導致企業股東、管理人員或普通員工違反國家法律法規、公司管理制度、勞動合同等,利用職務之便侵占或挪用公司財產,嚴重失職或,通過獲取或利用公司的商業秘密為自己謀取利益等,從而給公司帶來損失。
2.2.3、行政決策機制中的法律風險。這些企業在對外投資、融資、擔保等重大決策過程中,投資人往往缺乏可行性及經營風險評估,獨斷專行,缺乏民主,事中、事后監督機制不完善,執行過程中監督不到位,從而導致投資的失敗而給企業帶來風險。
2.2.3、合作欺詐風險。建筑工程發包人與承包人建立合作關系是以合同為依據,合同本身是否存在欺詐風險是承包人首先應關注的問題,而不是發包人在洽談中的口頭承諾收入。我國《建筑法》第二章第七條規定“建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證”。發包工程是否獲得許可是防范欺詐的首要環節。除具備施工許可外,承包人還應對發包人的專業施工設計圖紙、資信情況、資金是否到位具有清晰了解。合作欺詐除主觀上的惡意欺詐外,實際因建筑工程資金落實緩慢,發包人也可能在合同中對工程付款問題簡單處理,承包人應在確立合作時對發包人的付款能力深入調研,如有問題必須慎重決定是否承接此工程。
2.2.4、合同約定風險。
發包人和承包人在確定雙方具備建筑工程發包和承包資質后,訂立合同條款時也存在著法律風險。我國《建筑法》第三章第十九條規定“建筑工程依法實行招標發包,對不適于招標發包的可以直接發包?!痹诠_招標中,將有多家施工單位同時競標,即使是直接發包,由于承包人處于承接工程的位置,發包人的優勢地位更加明顯。所以發包人有可能將其優勢地位延伸到合同條款的約定,如對重要條款模糊處理,增加承包人風險;工程的預付款比例過低,且工程竣工決算后的支付期限不明;合同對發包人的延時、違約等責任問題簡單處理;缺少因第三方造成工期延誤或經濟損失的賠償條款等。承包人在與發包人確立合同條款時,應盡可能使用國家統一制定的合同范本,或是參照范本逐一對照發包人擬定的合同條款,對免責條款、苛刻條款甚至是不合理條款必須審慎對待,絕不能盲目接受。而發包人也應在合同中注意維護自身的合法權益,對承包人的原材料使用、工程工期、質量技術指標等明確規定,嚴格控制質量。
2.2.5、非法轉包風險。我國《建筑法》對承包人資質、非法轉包問題等做出了詳細規定,但市場經濟條件下仍然存在非法轉包、“掛靠”的問題。最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條規定“實際施工人以轉包人、違法分包人為被告的,人民法院應當依法受理。實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任?!钡菍嶋H施工人的法律概念及請求權的法律基礎等還不明確,實際處理此類法律糾紛案時,在確定合同無效的前提下,如果實際施工人沒有實現建筑工程既定的質量要求,則無法追回工程款;如果工程質量驗收合格,發包人只對實際施工人承擔欠付工程價款的責任。
2.2.6、工程索賠風險。發包人和承包人都有可能就內容合同提出所索賠要求,這主要涉及工程款結算、工程質量問題等。任何一方在提出訴訟請求時,必須具備有法律效力的證據,例如招標文件及設計圖紙,工程變更的指令和圖紙、簽證,工程節點記錄與會議紀要,不可抗力造成工期延誤的依據,工程撥款記錄,工程驗收報告及各項技術鑒定報告等都不能缺少。而且當事人要重視訴訟的法律時效,在法定期間提訟。
3、防范對策
3.1、通過法律調查的手段,深入了解發包人的資信、經營狀況和訂立合同應具備的相應的條件。了解的主要內容包括是否有權威、專業部門設計的施工圖紙,是否有計劃部門立項文件、土地、規劃、建設許可手續,應拆遷的是否到位,“三通一平”等工程前期工作是否到位,發包人的資信情況,特別是該工程專項資金到位率(尤其要注意項目公司的資信),如果是開發單位應了解其主要業績。對于須招標的工程,應在投標之前對招標文件進行深入研究和全面分析,正確理解招標文件,吃透招標人的意圖和要求,全面分析投標人須知,詳細勘察現場,審查圖紙,復核工程量,分析擬訂的施工合同重要條款,制定投標策略,以減少合同簽訂后的風險。
3.2、雙方盡可能采用原國家建設部、國家工商總局制定的建設工程施工合同示范文本——《建設工程施工合同(示范文本)》(GF—1999—0201)。依據該示范文本中的通用條款,結合協議書和專用條款,逐條與發包人談判。如發包人提供的是非示范文本,則要慎重審查,合同談判時最好要有懂工程技術、法律、經營、管理、造價、財務等人員參與。不能盲目接受發包人的某些免責條款、苛刻條款和不合理條款。
3.3、杜絕轉包。工程經建設單位認可或在施工合同中約定的情況下方可合法分包,勞務只能分包給具有勞務作業法定資質的勞力企業才合法。對于他人借用公司資質證書承攬工程的行為要特別慎重,要有履約擔保措施。為防止掛靠單位因質量事故、安全事故、拖欠材料款、拖欠工人工資等糾紛而引起公司承擔連帶賠償責任。
結語
建筑工程因為其自身有著工程施工量大、時間周期長以及在成本投入上比較高,并且也會受到客觀環境的影響。因此對于建筑工程之中有可能涉及到的律風險,發包人以及承包人之間都應該給予高度的重視,這也是使得建筑市場進行健康有序發展的要求的關鍵點。
參考文獻:
[1]唐瑜.淺談工程合同管理——公司合同管理中的法律風險防范[J].科技信息,2012,03:573-574
[2]鐘曉東,王林輝.建設工程施工合同法律風險與防范(下)[J].仲裁研究,2009,03:33-46
關鍵詞:合同管理、問題、解決對策
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
一、我國建筑工程合同管理存在的問題
建設工程施工合同管理的艱巨性和復雜性。目前中國的建筑市場的發展是不完美的,交易行為的建設是尚未標準化,施工合同管理中存在著許多矛盾,突出的問題是:部分合同不規范,不詳細,不真實的,達標率不高等,沒有充分發揮約束簽約雙方行為的作用,是造成當前建筑市場混亂的主要原因之一。
(一)合同履約中的問題
1、合同流于形式。企業的法定代表人或負責人在與關系單位或個人發生經濟往來時,只是將簽訂合同當作一種形式。比如,有的企業在實際工作中,往往先實施,在需要付款時再后補合同。在項目實施過程中一旦發生糾紛,就很難將雙方的責、權、利劃分清楚,給項目的實施帶來麻煩。
2、承包方轉包工程,出借資質。一些承包商中標后違反合同約定,將工程轉包給資質比較低或沒有資質的小企業和勞務隊伍;或者假借分包的名義,倒手轉包、轉賣工程,從中牟利。有的承包商甚至將工程層層轉包,給工程進度、工程質量和安全生產留下了隱患。從當前建筑行業的現狀看,大型施工企業大多都掛靠著眾多的中小企業,造成實際上的超越資質承包。
3、發包方不及時支付工程進度款,不按期辦理竣工結算。
4、承包商惡意索賠。有的承包商針對低價中標的原則,利用我國目前索賠法規不完善和發包方不甚懂得索賠業務的特點,采取低價搶標、高價索賠的謀略,投標時低報價,設下暗井,得標后,在執行時惡意索賠。受建筑市場主體自身和客觀條件的阻礙,施工企業惡意索賠和建設單位不準索賠的現象同時存在。
(二)合同管理問題
由于合同管理法制不健全,一些法定代表人或者負責人的不熟悉《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》和其他法律、法規的一般規定,合同管理不規范,導致合同執行糾紛,合同糾紛的使得大量的人力和物力資源浪費。
1、合同意識普遍缺乏。不重視合同管理合同雙方在簽訂合同后就將其柬之高閣,不去認真研究合同條款和內容,直到發生爭執和索賠才將合同找出來。
2、合同管理制度和工作程序不規范。大多數合同簽訂方尚未制訂出一套科學合理的合同管理工作程序,缺乏嚴格的合同管理制度,合同文檔管理混亂,合同管理水平遠未達到專業化管理的程度。
3、合同管理人員素質有待提高。由于對合同管理人員要求不嚴,培訓力度不夠,造成合同管理人員法律觀念不強,合同管理知識缺乏,素質有待提高。合同的約定粗糙,合同條款和現場實際情況脫節,也是合同履行過程中相互扯皮、互相推諉、乃至引發爭議的重要原因。
4、把罰款作為執法的主要手段。政府在建筑市場監管中,常常把罰款作為執法的主要手段之一,有的執法機構甚至把罰款作為創收的渠道,失去執法者的公正,損害了執法者的形象。
二、發揮建筑工程合同管理的措施
1、盡快完善建筑工程合同示范文本體系。應在現有的《建設工程施工合同示范文本》的基礎上,做好總承包、專業分包、勞務分包等合同示范文本以及《建設工程施工合同示范文本》專用條款的制定工作。應吸收借鑒國際工程合同范本中適應我國國情的內容、合同條件,將工程中可能出現的問題及解決方案形成“補充條款”,讓簽約雙方確認其中的解決辦法,以便承、發包雙方有所遵循,減少合同簽訂過程中的隨意性和出現糾紛后各執一詞,不知如何處理的問題。增加和細化索賠條款,把雙方索賠作為合同執行條件發生變化時調整總價的正常手段。
2、建立適合不同合同參與方的合同體系。建設工程合同管理是以合同文本為基礎和依據的。目前我國《建設工程施工合同示范文本》只是業主與承包商之間的合同文本。應根據合同締約方的不同,逐步建立起一套比較系統和完整的合同體系,包括:業主一工程師;總承包商一分包商;承包商一材料或設備供應商等合同文本。
3、建立適合不同項目管理模式的建筑工程合同示范文本。近年來,工程建設實行工程總承包的越來越多,這樣既有利于建筑產品成本低,質量好,又能夠簡化建筑產品購買的組織管理,使建筑業能提供更廣泛的服務。如國際上實行的EPC、PM、POT等合同模式。我國地域、自然環境、經濟體制等方面影響因素很多,各地區、各部門的實際情況也不同,迫切需要根據工程總承包的特點,加速建立各種不同需求的合同管理模式,制定相應的合同文本,以適應建筑市場的要求。
4、提高建筑工程合同示范文本的實用性和權威性。修改、完善《建設工程施工合同示范文本》時,應明確建設工程施工合同示范文本的地位和作用。只有提高建設工程合同示范文本的實用性、可操作性才能提高它的權威性,才能充分發揮建筑工程合同示范文本的價值。
三、如何做好合同預決算管理,控制工程造價
在合同簽訂與管理環節控制工程造價,關鍵在于能否切實把握其中影響造價變化的各種主要因素,有針對性地采取措施。
1、訂立好合同。合同訂立是合同管理的基礎和依據。建設工程耗資巨大、涉及面廣,客觀上要求合同應內容完整、清楚,用詞嚴謹、準確。條款細致、嚴密,盡可能做到面面俱到,才能保證合同履行、管理的順利進行。合同訂立應與招投標文件的要求保持高度的一致性和連續性;嚴密制定合同條款:仔細分析合同條款,認真區分條款的類型。
2、加強工程變更的管理。項目材料總需用計劃超出預算耗量的正常范圍,成本核算員應立即向項目經理匯報,項目經理根據實際情況,查明原因,屬于設計變更增加部分,立即督促相關人員及時辦理簽證,其將作為項目結算的依據。
3、施工機械費控制。項目機械由公司內部租用或購買兩種形式組成.根據施工進度即時組織進退場,避免閑置臺班發生,要求機械在不用時加強養護和保養,使用時要求運轉正常,保證施工需要,減少大修費用及因機械故障造成人員窩工,材料租金增加等。
4、工程分包控制。在工程分包過程中。凡分包工程造價在10萬元(含10萬元)以上時,項目部實施專業工程分包施工招投標制度,項目管理人員首先要根據不同情況采用低于欄標價的綜合評審法或最低合理投標價法,統一采取集中招標;然后要根據投標人的投標報價、施工工期、質量承諾、資金墊付能力、業績、信譽等綜合評定,擇優選擇專業工程分包施工隊伍。
5、現場經費控制?,F場經費包含現場管理人員工資、業務招待費、辦公費、文明施工費、臨時設施、保安值班費等。項目部對現場經費的開支,進行了嚴格的控制,每項費用的支出都經過嚴格的審批。項目部管理人員隨工程進展而增減。在文明施工方面也要做相應的投入。工程場地周圍整個施工場地堆料、配料及圍道路都進行了地坪硬化。為企業樹立了較好的社會形象。
結束語:
隨著建筑業的發展,建設市場風險繼續增加,并逐步完善建筑市場管理體系,市場監管,進一步加強建筑工程的風險意識,在這種新形勢下,合同管理成為施工和項目管理的核心,項目管理各方面的工作應集中開展建筑工程合同管理的核心,實現建筑工程的科學管理已經越來越重要。
參考文獻:
[1]劉軍,工程建設項目合同前期管理要點[J],建筑工人,2006( 5) : 29-32.
【關鍵詞】 建設工程;合同;管理;
合同是建筑工程中甲乙雙方的契約,貫穿整個工程建設的始終,建設單位和施工單位要充分理解合同對建筑工程的重要意義,要在實際工作中對合同管理進行探索研究,不斷對本單位的規范合同樣本進行升級,全面提高合同管理水平。
一、工程建設合同管理的重要性
1.1 加強工程建設合同管理可以有效避免合同糾紛
工程建設項目一般都有較長的建設周期,巨大的建設資金投入以及嚴格的質量和工期要求。但當前我國部分建筑施工項目的發包方與承包方比較欠缺誠信意識和法律意識,部分承包建設方不能按照合同約定按期保質完成建設任務,而部分發包方則利用部分合同條款不規范或者不明確的內容來增加質量或者工期的要求,延緩付款的速度,給建設工程項目帶來了很多合同糾紛,不利于我國建設工程市場的健康有序發展。完善工程建設合同管理可以有效的解決合同糾紛,督促承包方按照合同約定的質量和工期組織工程建設施工,確保發包方按照合同的約定按時支付相關的工程建設款項,保證工程建設項目的質量和工期,促進我國工程建設項目市場的健康有序發展。
1.2 加強工程建設合同管理是我國建筑企業進入海外市場的前提
隨著我國加入WTO,我國部分大型施工建筑企業開始了開拓海外市場的進程,海外市場的開拓對企業合同管理的能力提出了更高的要求。與我國國內環境相比,海外市場更加注重合同的嚴謹性,合同會涉及到匯率變化、國家外交政策調整以及國際環境局勢等一系列因素的影響,部分大型施工建筑企業已經因為合同管理不善的原因在海外市場遭受了巨大的損失。因此,我國建筑企業要想開拓海外市場,首先需要強化合同管理的能力,防止因合同管理不善導致的大規模虧損事件的發生。
1.3 加強工程建設項目合同管理是提高國家投資效率的需要
隨著經濟的發展,國家投入大量資金進行基礎設施建設,一方面改善了我國基礎設施建設的水平,提高了老百姓的生活水平;另一方面,還刺激了經濟的發展。在大量投資建設的背景之下,建設項目的合同管理至關重要。在投資實際執行過程中出現了一系列的問題,工程建設成本過高、工程工期不能保證以及工程質量太差,這些問題都嚴重的影響了國家投資的效率,不利于我國宏觀經濟的發展。只有提高工程建設合同管理的水平,利用嚴格規范的合同來引導和督促工程施工企業的施工行為,才能保證國家投資目的的實現,提高國家投資的效率。
2 工程建設合同管理存在的問題
2.1 職能缺位
在合同管理方面,職能缺位是一個重要問題:第一,在部分施工企業內部管理合同的機構還不夠完善,直接導致職能缺失。第二,沒有能夠有效落實合同管理的配套規則以及相關制度等。以上問題直接導致了合同簽訂的過程中,出現條款不全面以及內容不嚴謹等問題。
2.2 合同簽訂不規范
標準合同文本是有其特定的樣式和藍本的,但是在實際的合同簽署過程中,有部分業主從自身的經濟利益出發,為了逃脫國家的管理,獲取更高的經濟效益,往往要求與施工單位既簽署符合規定的假合同(陽合同),同時又私自簽署實際執行的合同(陰合同),這種陰陽合同致使合同管理市場一片混亂。一旦發生合同糾紛,處理工作難以進行,各方利益不能得到有效的保障。
2.3 忽視合同的嚴肅性,違背等價有償的原則
標準合同文本應該是公平公正的,但是在實際的合同簽署過程中,施工單位為了能夠迎合業主的口味,進而實現競標成功,組織建設的目的,對投資方要求的部分不合理條款有退讓,合同簽訂的條款不規范,甚至出現了極為不公平的現象,這樣,具有法律效力的合同失去了自身的嚴肅性,同時也違背了公平公正的基本原則。
3 施工企業改進工程合同管理工作的對策分析
3.1 明確規定管理職能
目前,在一些施工單位當中,管理合同的部門為其他管理部門的附屬部門,為了改善這一不良現象,則需要將管理合同的部門獨立出來,形成一個專業化的合同管理部門。此外,不管施工企業的規模是大型還是小型或是中型,都應在其內部設立管理合同的專門機構,如果企業具備相應條件,則可以在其內部建立起自下而上以及相對完善的系統用于合同的管理。為了進一步確保管理合同的部門具備良好的專業素質,則應在企業內部設立專業法律顧問機構。
3.2 規范化管理合同流程,應用合同范本
施工企業要在合同范本的基礎上針對實際工程情況進行補充??偨Y既往的經驗,對合同中容易發生糾紛的環節進行詳盡的研究和周密的補充,最大程度的完善合同內容,并以此為基礎,總結出使用與本單位的合同范本供后續使用,從本質上加強合同管理水平。在簽訂附屬或補充合同時,要嚴格依照相關法律流程進行,不能對原合同中的實質性條款進行更改,導致兩份合同、兩種約定的情況發生。
3.3 強化管理合同文件
施工單位在制定工程施工合同的過程中,應盡量確保合同文件與標準化的施工合同條款相符合,以便將合同當中的有關義務方以及權力方的職責規定下來,以預防出現過度承擔責任風險;如若不然,導致風險成為現實,將可能帶來嚴重損失。對此,工程的承包方應對合同文件進行仔細研究,并評價可能存在的合同風險,盡量避免在履行工程合同的過程中,簽訂雙方可能發生嚴重風險糾紛的合同。同時,強化管理合同文件也能夠降低出現額外成本的幾率,使合同雙方的關系變得相互融洽,避免了權責不明的爭端。
3.4 完善評審合同以及監督合同履行的管理機制
在評審合同方面,應建立相應的制度,以規范工作程序。在評審合同時,應采用會議的形式;會議應由企業當中的高層領導負責組織以及主持,技術、財務、供應等相關部門應參加。在對工程進行投標時,負責管理合同的部門應及時與財務部門以及其他相關部門進行溝通,以便對招標文件進行全面化的評審,將投標企業確定下來;當中標之后,應對合同中的難點以及風險進行研究,研究之后將書面材料交給企業領導以及相關部門確認簽字。在合同的簽署階段,應對合同文本進行再次評審,在此階段,應對合同中的條文進行仔細推敲,以便及早將問題找出來,使之得到有效解決。在履行合同的階段,管理工程的部門應連同管理合同的部門不定期或定期對項目進行評審,以便當出現問題時能夠及時加以糾正,進而確保順利履行工程合同。
3.5 當工程合同出現變更以及索賠糾紛時,應重視管理
在我國的工程建設行業當中,合同發生變更是普遍現象,特別是一些建設環境較為復雜、建設質量的要求較高以及施工建設投資較大的工程項目。對于發生變更的合同應重視管理變更過程,關注各方權力以及義務發生變化的問題,確保施工進度。此外,還應在工程合同中明確相關索賠問題,以免在發生糾紛時,使自身處于虧損狀態。投標時,量力而為;在履行工程合同的過程中,不得疏忽一絲一毫。施工企業還應將自身的索賠意識提高,簽訂合同的過程中,應仔細閱讀相關索賠條款,以便在出現糾紛時索賠工作具有充足依據
4 結語
工程建設合同管理工作屬于施工建設企業的核心業務之一。本文所探討的問題以及所給出的解決辦法都是針對當前施工企業在實際工作中存在的具體問題以及具體的解決措施,但問題的根源在于企業的高層管理者對合同管理重要性的忽視,要從根本上解決我國施工建筑企業在工程建設合同管理工作中遇到的問題,還需要施工建筑企業高層管理者充分意識到合同管理工作的重要性,加強相關的制度建設和人才培養,依照國家法律和政策的規定來管理本企業的工程建設合同。
參考文獻
關鍵詞:建筑工程;項目合同管理;問題和對策
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
建筑業每年發生的事故糾紛不斷,合同管理已經廣受土木界的關注與重視。但是與國際慣例的要求相比,我國的重視程度以及管理水平還存在一定的差距。故而必須強化施工企業項目經理部門的合同管理工作中的技術工作,對管理人員定期配需進行繼續教育,強化他們的管理知識,提升職業素養,強化他們對合同管理工作的意識,明確其重要意義。
一、建筑工程項目合同管理中的存在問題
(一)合同簽的不規范
國家工商局與建設部為規范建筑市場的合同管理,編制了建筑工程施工合同范本以供參考,但是范本性質是推薦性的,好多建設項目在簽訂合同時不采用給定的標準的合同文本,而是自己擬的一些不夠規范的文本有的甚至仍簽訂合同;或者用口頭方式下任務,等工程完工之后再補簽合同,這樣先干活再簽合同,讓承包方的權利得不到良好的保障。
(二)合同內容不對等
(1)發包方把帶資、墊資承包工程作為合同的條款。(2)發包方把材料價格增漲的風險和因發包方的原因造成的各項窩工損失等都轉嫁給承包方。(3)發包方經常根據需要盲目壓縮工期。如前期資金不夠、設計圖紙不到位、甲供材不及時供給等因素影響,造成本就不是很寬松的合同工期更加緊;而且工期拖延按照天數罰款,而不是按照國際慣例設置最高限額延期損害賠償金,導致施工單位的利潤得不到保障;(4)合同履約擔保不平等,大多數合同都是以發包方要求承包方提供合同價款10%的履約保證金或銀行保函作為履約押保,而對承包人工程款的支付卻無足夠保證。
(三)合同文本有缺陷
從現有施工合同文本看,有好多建筑企業簽署的合同文本存在問題,有的合同責任劃分不明確、對合同事件各參與方相應權責未寫明、違約后果及處理方法的描述不到位不準確。此外,還有一部分施工合同文件對甲乙雙方約定的權利、義務等存在不公平的情況。
(四)合同管理專業人才有待培訓
目前,我國很多建設項目管理機構還缺乏專職技術人員,即使有合同管理專職人員也沒有系統的合同建筑法律知識、合同管理等方面的培訓,更有涉及到合同方面工作的直接交由其他人員代辦。所以如果出現合同糾紛,常常會缺少法律援助。我國建筑業將面臨國際競爭,就需要按國際慣例規定辦事,這就要求合同管理人員不僅要知道國內的相關法律,還得懂得國際上一些通行的法規法規、建筑項目運營原則等。
二、合同管理中的問題處理
(一)完善、健全建設工程合同法律及法規
完善和健全建設合同法律法規是確保建筑市場正常運營的先決條件,是工程項目合同管理的根本參照。我們必須編制設定從項目可行性研究開機到工程竣工驗收全過程的法律一套法規,把工程建設的整個過程法制列入程序進行規范管理。這對規范建筑行業市場主體行為、維護建筑市場秩序、增強每方主體的法制觀念有舉足輕重的作用。建筑市場中不講誠信、不按合同履約率等需及時研究并探索法律制度創新,制定出更規范更健全的法律法規,從而糾正市場運行中的多種問題,堅決抵制違規因素,規范各方的行為。對新出現的問題要制定對應具有可行性的法律法規,使建筑市場能夠規范且可持續發展,為建設工程項目合同管理營造良好的大環境。
(二)完善施工合同管理機構及制度
關于施工合同管理機構方面,我國大、中型施工企業沒有單獨建立專門的合同管理機構,通常將法律事務機構作為合同管理機構,同時聘請了專業的合同管理職工;小型施工企業一般指派經營部、業務部或其他部門的人員進行專門管理,結合工作實際需求,酌情增減管理人員。關于建設工程項目合同管理制度方面,法律事務機構管理工作必須符合國家相關法律法規,根據企業的實際需求,制定出一套完善系統的合同管理制度體系,其中主要有合同的歸檔、分類以及授權委托、制度審核等工作。另外,值得注意的是,針對特殊的合同必須由企業合同管理部門親自管理,同時根據相關法律法規進行落實并分清管理人員的權責范圍。
(三)建筑施工合同的文本規劃化
現階段,施工合同條款主要約束對象是發包方,明確承包方的各項醫務工作內容,但是忽略了對業主的約束,假如業主違約,缺乏明確的賠償條款以及懲處方式。另一方面,隨著建筑市場競爭日益激烈,建筑工程項目合同管理越來越不規范化,導致工程建設隊伍與建設規模脫軌嚴重,建筑工程承包方喪失工程建設中的主導地位,受到發包方各項苛刻條件的約束。因此,為了解決這一行業亂象問題,國家制定了相關的法律文獻用來約束雙方的義務與責任,分清權利與風險。同時,也要求行業監管部門嚴格執法,加強監管力度。
(四)合同管理人員素質需提高
合同管理人員的綜合素質提升是強化企業合同管理工作的核心,主要需做到以下幾點:(1)選擇滿足條件的素質較高的合同管理人員。可以選公開考評與競爭招聘方式選擇需要人員,在招聘過程中堅持擇優錄取原則,讓優秀的人才來這個崗位。(2)在職培訓需定期組織??砂凑掌髽I跟市場實際,組織合同管理人員在職期間進行繼續教育學習,補充專業知識,關注目前業務熱點問題。(3)定期選派專職管理人員到有關院校參加繼續教育。企業應加強人員培養力度,建立專項資金用于培育有關技術的管理人員,定期選出能力強有潛能的業務主干去有關院校學習,學習最新前沿知識理論,并與實際工作中的事務聯系起來。
結語
綜上所述,加強建筑工程項目合同管理工作,具有重要意義。在實際施工過程中,需要不斷分析并探索建筑工程項目合同管理中存在的問題,并總結管理經驗,從而樹立創新意識,創建出新的管理體系,切實有效的解決管理工作中的各項難題。因此,只有強化建筑工程項目合同管理工作,促進合同管理人員的職業素養,才能促進施工企業經濟效益的提升,進一步推動施工企業可持續發展。
參考文獻