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一、抓住工作重點是實現(xiàn)督查目標的內(nèi)在要求
沒有重點就沒有章法。要做好督查工作,必須正確把握關鍵環(huán)節(jié),及時確定工作重點,做到有的放矢。
一是黨委重大決策部署。年度黨委工作要點所列事項,重要會議、重要文件所作的決策部署等,是督查工作的重中之重,需要常抓不懈。特別是對經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設、社會穩(wěn)定、文化建設、民生工程和黨的建設等方面的決策部署,要及時作出督查安排,有計劃、有步驟地推進,對決策執(zhí)行和工作進展情況進行跟蹤了解,準確反饋,對決策落實中的關鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底、抓出成效。
二是領導同志批示及交辦事項。黨委領導同志批示、交辦事項等,需要即時或在一定時段內(nèi)辦結(jié),對這類事項的推進落實,除了注重時效性、確保辦結(jié)質(zhì)量外,還要由點及面、舉一反三,建立健全解決問題的長效機制,達到查辦一件、帶動一片的效果。
三是領導關注及群眾反映的熱點難點問題。領導關注和群眾反映的熱點難點問題,多是影響經(jīng)濟社會發(fā)展大局的苗頭性、傾向性問題。對這些問題如果發(fā)現(xiàn)不及時、解決不到位,將有可能演化成阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。督查部門應發(fā)揮主觀能動性,善于從中敏銳捕捉動向,明確工作重點,切實提高督查實效。
二、優(yōu)化工作方法是增強督查實效的重要途徑
講究方法,才能事半功倍。因此,我們要注重探索督查工作規(guī)律,不斷優(yōu)化工作方法。
一是學會借勢發(fā)力。督查部門要借助領導的權(quán)威,在必要時請有關領導同志直接參與到重要督查活動中來,增強督查工作的權(quán)威性,推進督查工作深入開展。
二是注重超前謀劃?!胺彩骂A則立,不預則廢?!弊龅匠爸\劃,首先要增強工作的前瞻性,做到計劃前置、措施前置、工作前置,對可預見事項提前介入,早謀劃、早動手。其次要做好基礎性工作,注意積累材料,及時掌握情況,主動了解領導關注事項,做好迅速介入的準備。再次要站在領導的高度“謀其政、想其策、當高參”,部署工作任務和反饋工作落實結(jié)果,不能僅僅當“傳聲筒”,對事關決策部署落實情況的材料,必須對其進行分析、思考、鑒別,創(chuàng)造性地進行工作。
三是堅持求真務實。求真務實是做好一切工作的根本方法。督查工作的任務是推進決策部署的落實,更需要講實話、想實招、干實事、求實效。要堅持“情況在一線掌握、工作在一線開展、問題在一線解決、典型在一線發(fā)現(xiàn)、成果在一線創(chuàng)造”的“五個一線”工作法,實實在在地摸清情況,客觀全面地反映問題,扎實有效地解決問題。
四是做足結(jié)合文章。督查與目標績效考核同為推進黨委重大決策部署落實的有效措施,應該結(jié)合起來,形成合力。督查旨在解決突出問題、推進重點工作,是過程管理中的“點”;目標績效考核目的是引導各級各部門努力工作、爭先創(chuàng)優(yōu),是結(jié)果管理中的“面”。兩者的結(jié)合,就既能以點促面,發(fā)揮督查的“推進器”作用,使督查工作的突破成為打造優(yōu)良績效的基石;又能以面帶點,發(fā)揮考核的“風向標”作用,將取得優(yōu)良績效的良好愿望化為推進督查工作的強勁動力。
五是用好現(xiàn)代技術(shù)。在督查工作中應用信息技術(shù),充分發(fā)揮其快速、便捷、規(guī)范運行的特點,可以節(jié)省大量人力、物力和時間,不僅提高工作效率,而且有利于督查工作向更寬領域、更深層次發(fā)展。因此,繼續(xù)探索應用現(xiàn)代信息技術(shù)是督查工作實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要創(chuàng)新點。
六是狠抓協(xié)調(diào)聯(lián)動。重大決策部署的落實,往往需要幾個部門互相配合、共同推進,其中任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都將對工作全局造成影響,甚至使決策落實功虧一簣。因此,要督促綜合協(xié)調(diào)部門或牽頭部門發(fā)揮總調(diào)度、總樞紐作用,主動匯總有關情況,全面把握落實進度,有針對性地提出整改意見;相關責任部門要主動做好配合銜接工作,及時匯報總結(jié),合力推進決策部署落實。
三、加強隊伍建設是做好督查工作的根本保障
打造一支領導信得過、用得上、打得贏的督查干部隊伍,關鍵在于加強培訓,錘煉作風,提高能力。
一是加快知識更新,做到“三勤”。督查人員要敏銳把握經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,必須加快知識更新,勤于鉆研、勤于思考、勤于總結(jié)。勤于鉆研,就是對黨委的決策部署,如重要文件、領導講話等先學一步、深學一層,使其轉(zhuǎn)化為督查工作的行動指南;勤于思考,就是反復推敲、仔細琢磨,把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和促進工作的措施;勤于總結(jié),就是工作進展到一定階段或任務完成后,及時進行反思,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。
二是加強業(yè)務訓練 做好督查工作要抓重點、優(yōu)方法、強隊伍第2頁
,實現(xiàn)“三快”。缺乏足夠的業(yè)務訓練,優(yōu)質(zhì)高效服務就無從談起。為此,必須抓緊配強人員,及時組織培訓,努力實現(xiàn)“三快”,即辦理快,接到任務快辦,不拖沓;協(xié)調(diào)快,對涉及多個部門的辦理事項,頭腦清醒,快速梳理,協(xié)調(diào)組織落實;反饋快,有了結(jié)果第一時間反饋,沒有結(jié)果的及時反饋進展情況。
一、切實加強市場價格監(jiān)管
(一)加強重點時段市場價格監(jiān)管。對傳統(tǒng)節(jié)日、長假期間和出現(xiàn)自然災害、突發(fā)事件等重點敏感時段要加強市場監(jiān)管,建立價格監(jiān)測預警機制,完善價格應急預案,防止價格異常波動。
(二)加強不正當價格行為監(jiān)管。對社會反映較大,行業(yè)普遍存在的價格欺詐、惡意囤積、哄抬價格,以及捏造散布漲價信息等不正當價格行為進行重點整治,強力推行明碼實價,倡導誠信經(jīng)營。
(三)開展重點行業(yè)價格秩序整治。圍繞對物價指數(shù)影響較大,與群眾生活關系密切,涉及面廣、問題較多的商貿(mào)、電信、農(nóng)產(chǎn)品等領域,開展市場價格秩序?qū)m椪?。將查處違法違規(guī)行為與建立行業(yè)規(guī)范結(jié)合起來,力爭整頓一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。
(四)開展反價格壟斷實踐活動。配合市物價局開展查處價格壟斷案件的實踐,重點對交通物流、煙草、保險、鐵路客票代售、汽車駕駛員培訓、建材等領域開展反壟斷調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為。
二、深入開展清費治亂減負
(一)開展商業(yè)銀行收費專項檢查。按照上級統(tǒng)一部署,組織開展商業(yè)銀行收費專項檢查,嚴肅查處銀行強制收費、捆綁收費、只收費不服務或少服務等違規(guī)收費行為,切實減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)融資負擔。
(二)開展行政事業(yè)性收費專項檢查。重點對交通、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務、環(huán)保、城管、公安(消防)、司法、人力資源和社會保障、人口和計劃生育、林業(yè)、安監(jiān)等部門及其下屬單位收費執(zhí)行情況進行檢查,嚴肅查處自立項目、自定標準收費,不執(zhí)行取消或降低收費標準政策,將職責范圍內(nèi)的事務交由事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等其他機構(gòu)辦理并收費的行為。
(三)開展涉農(nóng)價格收費專項檢查。圍繞促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收主線,特別是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設重點工作,加強對國土、房管、城建、水務、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門收費監(jiān)管,對農(nóng)村建房、農(nóng)機服務、有線電視、農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等領域收費問題開展檢查,嚴肅查處損害農(nóng)民利益的行為。
(四)開展資源性產(chǎn)品價格專項檢查。配合資源性產(chǎn)品價格改革,適時組織開展成品油、天然氣、電力、水價專項檢查,嚴肅查處不執(zhí)行國家改革政策,擅自漲價,提前或者推遲調(diào)整價格,以及借價格調(diào)整之機亂收費的行為。
三、全力關注民生價格熱點
(一)繼續(xù)開展教育醫(yī)藥收費檢查。要抓住重點、創(chuàng)新方式、務求實效,對社會反映強烈的中小學“擇校費”、“捐資助學費”、醫(yī)院違反藥品加價政策、強制檢查檢驗亂收費等問題,集中力量進行專項整治,嚴厲處罰,堅決杜絕屢禁不止,屢查屢犯。
(二)深入開展商品房明碼標價檢查。配合國家房地產(chǎn)價格調(diào)控政策措施,繼續(xù)加大商品房明碼標價檢查工作力度,對轄區(qū)內(nèi)在售樓盤進行拉網(wǎng)式全面檢查,堅決查處未在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開預售房源、將未售房源標示為已售等違法行為,確?!耙惶滓粯恕闭呗涞綄嵦?。
(三)切實開展旅游行業(yè)收費檢查。堅決查處旅游經(jīng)營者利用“零負團費”等虛假價格宣傳招徠游客,以及擅自減少旅游景點、減少服務項目、降低服務標準等行為,維護廣大游客合法權(quán)益,構(gòu)建良好的旅游市場環(huán)境,擴大旅游消費需求。
四、大力推進價格公共服務
(一)扎實開展價格公共服務。將價格公共服務融入到價格監(jiān)督檢查工作中,先服務先規(guī)范后查處,做到服務一個領域,規(guī)范一個領域。繼續(xù)加強對農(nóng)村價費信息傳送工作,加強重要民生領域的價費公示的更新,特別是教育、醫(yī)療、商場、景區(qū)、涉農(nóng)等領域的價費公示的更新。開展價格公共服務進電信行業(yè)工作,規(guī)范電信行業(yè)的明碼標價。
(二)認真做好價格舉報工作。建立健全價格舉報工作責任制,規(guī)范價格舉報工作流程和承辦行為,處理好群眾價格投訴舉報。進一步完善“12358”價格舉報平臺,積極配合國家“金價工程”價格舉報信息系統(tǒng)建設,提高價格舉報辦理工作信息化、現(xiàn)代化水平。
(三)積極推進價格誠信建設。結(jié)合整頓規(guī)范市場價格行為和明碼標價工作,積極推進價格誠信建設,將價格誠信納入社會信用體系建設范疇,建立健全經(jīng)營者價格誠信檔案,繼續(xù)開展“百城萬店無假貨”和“價格誠信單位”評選活動,樹立價格誠信正面典型,選擇部分地區(qū)、部分行業(yè)逐步推進明碼實價。
(四)努力加強價格社會監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞輿論的作用,積極邀請人大代表、政協(xié)委員和社會熱心人士參與價格監(jiān)督,完善企業(yè)物價員制度,廣泛建立群眾、職工價格監(jiān)督服務站點,建立價格社會監(jiān)督網(wǎng)絡,完善價格社會監(jiān)督。
五、加強基礎建設工作,提升價格執(zhí)法水平
(一)強化價格行政執(zhí)法監(jiān)督。加強立案、調(diào)查、審理、定性、處理多個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督,把好法律關、程序關,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
一、政務服務不斷上檔次,為統(tǒng)計工作發(fā)展獻計獻策
政務服務是辦公室職能的核心內(nèi)容,我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統(tǒng)計業(yè)務知識、相關理論及統(tǒng)計工作重要文件,深入調(diào)研,掌握統(tǒng)計工作發(fā)展方向,提高政務服務水平,滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結(jié)、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件,均能提出切合工作實際的見解和觀點,為領導決策提供參考依據(jù)。同時還參與統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務,辦公室參與政務職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務服務的一個重要方面,對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實督查工作人員,使督查工作落到實處。在工作中,總結(jié)出點線結(jié)合、突出重點的督查工作思路,即以全年工作要點為主線,以月度工作安排為基點,將督查工作貫穿于統(tǒng)計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃,根據(jù)全年工作要點,逐月落實工作進度,并在月底進行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項工作任務的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系,掌握上級領導意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶,在很大程度上代表著統(tǒng)計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關科室的暢通聯(lián)系,經(jīng)常到相關科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點,用以明確思路,指導工作。
(二)搞好與業(yè)務上級協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務上級聯(lián)系,掌握業(yè)務上級意圖和工作思路,為領導提出建議,使煙臺市統(tǒng)計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位,從而在一流道路上不斷取得進展。
(三)搞好與有關部門協(xié)調(diào)。加強與有關部門的聯(lián)系,既為統(tǒng)計工作開展提供便利,又提高了統(tǒng)計知名度。
(四)加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領導管理事務,既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系,在協(xié)調(diào)工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴格管理,周到服務,為領導分憂,為科室同志服務,增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計工作
煙臺市做為一個迅速發(fā)展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統(tǒng)計工作近年來取得的成績,也吸引了統(tǒng)計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節(jié)儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機地宣傳煙臺,宣傳煙臺統(tǒng)計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經(jīng)濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人多人次,國家統(tǒng)計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統(tǒng)計局長及省直有關部門領導,均對我局接待工作給予肯定。海難后,我們根據(jù)市委、市政府安排,承擔了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負重,圓滿完成接待任務,海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,形成爭創(chuàng)一流的強大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室,全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔,政務信息、政工人事、督查、財務、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計職稱、統(tǒng)計教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等,共計余項工作,都要由辦公室來完成。辦公室人員共有人,既要作好這些工作,又要完成全局的后勤服務工作和領導交辦的其他工作,人手少,任務量大,在這種情況下,就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神,互相協(xié)助,互相補臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎上,都努力熟悉其他工作,務使辦公室工作不斷檔,保證在任何情況下,辦公室成員都能代表辦公室整體,完成工作任務。
積極倡導文明之風,樹立良好的社會形象,改善衛(wèi)生院環(huán)境,增強全社會衛(wèi)生意識,為促進社會精神文明建設作貢獻。
二、任務措施
1、成立“控煙工作領導小組”,明確分工。在控煙工作領導小組統(tǒng)一安排部署下,定期布置檢查“控煙”工作。
2、廣泛宣傳,通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體,明確要求,落實措施。
3、加強督查,嚴格執(zhí)行控煙制度。
4、在公共場所醒目處設置禁煙標志,提醒吸煙者自覺禁煙。
三、工作要點
1、貫徹各種衛(wèi)生工作評估細則要求,努力做好控煙和健康教育工作。
2、加強控煙和健康教育,利用黑板報、宣傳欄宣傳衛(wèi)生保健控煙知識,增長健康知識,自覺采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險因素,預防疾病提高生活質(zhì)量和健康水平。定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動,讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質(zhì)、陶怡情操。工作計劃
一、總體思路
準確把握治超政策,強化治超工作職責,繼續(xù)加強對超限超載運輸車輛的路檢路查力度,強化聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動,推進源頭行業(yè)監(jiān)管的不斷深入,實現(xiàn)治超工作重點由路面治理逐步向源頭治理轉(zhuǎn)化,進一步推動我區(qū)治超工作向縱深發(fā)展。
二、工作重點
(一)構(gòu)建聯(lián)動機制。按照全市治超工作總體部署,在區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導下,協(xié)調(diào)區(qū)公路分局、區(qū)公安交警大隊加強公路、橋梁超限超載車輛的聯(lián)合執(zhí)法。同時強化對造成撒漏污染以及未按規(guī)定采取密閉措施的車輛實施嚴格管理。
(二)突出治理重點。以I類治超檢測站為依托,以主要物流區(qū)域、重要路段、車貨總重超過55噸和超載10%以上的車輛為重點,加大路面執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法超限超載運輸行為,確保治理有成效。對查處的車輛,要求卸載到位,并嚴格按照自由裁量標準進行處罰。對抗拒管理、阻礙行政執(zhí)法的,依法移交公安部門處理。
(三)加強源頭治理。
一是加強對非法改裝車輛的治理。以治超站點為依托,稽查大隊牽頭,運管、維修等各執(zhí)法單位聯(lián)合行動,每年組織兩次為期一個月的專項治理活動,對非法改裝車輛責令恢復原狀,從根本上消除超限超載運輸?shù)难b載條件,促進運輸市場及運輸價格向市場規(guī)范化發(fā)展。
二是加強對裝載源頭的治理。對轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)的物流行業(yè)進行清理整頓,對為超限超載車輛提供便利的運輸站(場)依法予以處罰,確保車輛源頭裝載符合條件。做好對重點源頭單位的派駐管理或重點巡查,落實貨運源頭單位的主體責任。
(四)健全貨運經(jīng)營企業(yè)和營運駕駛員的信譽檔案管理。要嚴格執(zhí)行超限違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度,確保違法超限運輸車輛登記信息準確,并和執(zhí)法機構(gòu)共享。運管部門對多次超限超載的貨運企業(yè)和營運駕駛員,要定期公布黑名單,并依法予以嚴厲處罰。
(五)加強治超信息系統(tǒng)建設。安排專人負責I類治超站的信息系統(tǒng)的的管理、使用及維護,保證信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),實時與全省治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對超限超載車輛實施有效監(jiān)控。
(六)進一步強化治超隊伍建設。按照上級對治超工作的統(tǒng)一部署,加大對治超隊伍建設和管理的力度,切實抓好治超站點的規(guī)范化管理,杜絕執(zhí)法過程中的違法行為。督查室、法制科要切實加強對治超工作、執(zhí)法程序的督查力度,確保我區(qū)治超工作健康發(fā)展。
三、有關要求
(一)嚴格依法行政,文明執(zhí)法。開展執(zhí)法人員培訓,加強廉政教育,堅決落實執(zhí)法人員“五不準”和“十條禁令”的規(guī)定,提升為民服務質(zhì)量和依法行政水平;嚴格執(zhí)法程序,認真做好調(diào)查取證、詢問筆錄等執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法行為;嚴格工作紀律,堅決杜絕公路“三亂”,杜絕不使用檢測儀器、憑目測、憑經(jīng)驗亂扣亂罰行為出現(xiàn),以及、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象。
(二)加強宣傳教育。利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛開展宣傳,通過發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢等活動,營造全社會參與打擊超限運輸行為的良好氛圍。
(三)加強安全工作。要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,加強稽查人員安全教育,強化安全防范措施,嚴格落實安全生產(chǎn)責任。在檢查中,要嚴格遵守規(guī)章制度,不追車、不堵車,不雙向和逆向攔截檢查車輛,避免發(fā)生重特大事故。
關于印發(fā)《20**年納稅服務中心
工作要點》的通知
各縣區(qū)局:
現(xiàn)將《2019年納稅服務中心工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真貫徹執(zhí)行。
附件:2019年納稅服務中心工作要點
20**年3月5日
20**年納稅服務中心工作要點
20**年,全市納稅服務工作的整體思路是:按照市局黨組“實干創(chuàng)優(yōu)、走在前列”的目標要求,認真貫徹落實省局納稅服務工作部署,結(jié)合XXXX實際,以納稅人需求為導向,以納稅服務集成化、規(guī)范化、智能化、社會化、基礎化建設為著力點,規(guī)范服務行為,創(chuàng)新服務手段,積極服務社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,持續(xù)提升納稅人滿意度和獲得感。
一、推進納稅服務集成化建設
深入貫徹落實簡政放權(quán)、優(yōu)化服務有關部署要求,在總結(jié)現(xiàn)有服務舉措的基礎上,注重集成創(chuàng)新,深化整合好的經(jīng)驗做法,最大限度便民利民。
1、深入開展“便民辦稅春風行動”。根據(jù)省局要求,結(jié)合XXXX實際,制定“便民辦稅春風行動”實施方案,牽頭組織開展好20**年“便民辦稅春風行動”,持續(xù)提速減負、創(chuàng)新服務、精準發(fā)力,多推便民之舉,多施利民之策,以春風行動為總抓手,統(tǒng)籌推進整體服務工作。及時總結(jié)、匯編、推廣各地典型做法,展現(xiàn)各地工作成效。
2、持續(xù)深化服務入魯民企和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)落實《關于發(fā)揮稅收職能作用服務入魯全國知名民營企業(yè)加快發(fā)展的意見》,進一步創(chuàng)新服務內(nèi)容,提高服務效率,全力支持民企更好更快發(fā)展,促進全市經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。開展好領導干部服務非公有制企業(yè)工作,用足用好稅收政策,不斷拓寬服務范圍、提升服務標準,為非公有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
二、推進納稅服務規(guī)范化建設
以貫徹落實總局納稅服務規(guī)范和《辦稅服務廳管理辦法》為契機,進一步規(guī)范辦稅服務廳管理,特別是國地稅聯(lián)合辦稅服務廳管理,促進辦稅行為和服務禮儀的整齊劃一,讓納稅人辦稅更省心、順心。
4、落實《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》。嚴抓納稅服務規(guī)范3.0版落實,加強納稅服務規(guī)范與其他規(guī)范、信息系統(tǒng)及多渠道服務的銜接,做到前后臺銜接順暢,實現(xiàn)多渠道同標準處理服務事項,確保一個標準服務納稅人,一把尺子規(guī)范征稅人。
5、推進辦稅服務廳規(guī)范化建設。全面落實總局《辦稅服務廳管理辦法》,持續(xù)開展辦稅服務培訓,科學設置服務窗口,合理配備窗口人員,確保工作規(guī)范、有序開展。強化辦稅服務廳綜合管理系統(tǒng)的利用,以智能化、數(shù)據(jù)化手段管理好辦稅服務廳,并對工作質(zhì)效開展科學評價。
6、引進社會力量提升規(guī)范化服務質(zhì)效。做好引進社會力量加強納稅服務試點經(jīng)驗做法的總結(jié)、完善和推廣工作,在辦稅服務廳管理、服務規(guī)范落實、納稅人學堂建設、涉稅業(yè)務咨詢解答等方面,引入專業(yè)機構(gòu)參與相關管理和服務。
三、推進納稅服務智能化建設
充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維方式和技術(shù)手段,積極拓寬便利化辦稅渠道,推進網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的“四位一體”辦稅模式,實現(xiàn)“線上線下”服務的互補互促。
7、打造綜合納稅服務平臺。在現(xiàn)有12366系統(tǒng)、網(wǎng)上申報系統(tǒng)、外部網(wǎng)站等納稅服務功能基礎上,進一步做好優(yōu)化整合,打造XXXX系統(tǒng)綜合辦稅服務平臺,實現(xiàn)實體服務和虛擬服務、線上線下、前臺與后臺之間的協(xié)作聯(lián)動、融合發(fā)展。
8、試點探索“互聯(lián)網(wǎng)+精準服務”。通過外部網(wǎng)站、手機APP、微信公眾平臺等方式,實現(xiàn)對納稅服務訴求的快速響應、咨詢問題的智能解答、涉稅信息的一戶式查詢、涉稅事項的提醒預警、辦稅資料的預審預約、遵從信息的動態(tài)推送等“一對一”精準服務。
9、積極開展24小時自助辦稅服務。通過網(wǎng)上辦稅平臺、移動辦稅平臺、自助辦稅終端等渠道向納稅人提供24小時自助辦稅服務。探索利用銀行、社區(qū)、街道等網(wǎng)格化網(wǎng)點,進一步延伸自助辦稅服務。探索豐富自助設備的服務功能,做好系統(tǒng)及設備的維護更新,確保操作順暢,提升應用效能,方便納稅人自助辦稅,分流實體辦稅服務廳業(yè)務量。
四、推進納稅服務社會化建設
充分利用社會組織服務資源,為納稅人提供更多獲取服務的渠道,加強部門聯(lián)合,加大納稅信用結(jié)果應用的社會效應,不斷拓展納稅服務社會化格局。
10、深化不動產(chǎn)登記與征稅業(yè)務協(xié)同辦理。做好省局不動產(chǎn)登記與征稅業(yè)務聯(lián)辦平臺推廣應用工作,全面推進此項工作在全市的開展,規(guī)范、提升二手房辦稅服務水平,聯(lián)合市國土資源部門開展工作督導。
11、強化納稅信用評價與結(jié)果運用。強化信用評價基礎性工作,做好金三優(yōu)化版信用等級評價系統(tǒng)的培訓、應用。做好納稅信用等級評價工作,4月底前向社會公開A級納稅人名單。完善納稅信用獎懲機制,對納稅人實行分級管理和服務。
加強部門間信用信息交換共享,進一步探索信用等級評價結(jié)果的增值運用。繼續(xù)深化“銀稅互動”,持續(xù)擴大“銀稅互動”受惠范圍。市局與市保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合啟動“稅保合作”項目,以納稅信用數(shù)據(jù)為基礎,堅持問題導向、助力扶貧脫困、攜手精準發(fā)力,在全省率先實現(xiàn)市級稅務部門與市級保險行業(yè)協(xié)會的聯(lián)合,擴大“征信互動”信貸產(chǎn)品受益企業(yè)的范圍,有效改善小微企業(yè)融資難的困境。
12、發(fā)揮社會中介作用積極服務納稅人。加強對行政監(jiān)管人員的培訓和管理力度,深入開展嚴禁稅務機關和人員違規(guī)插手涉稅中介機構(gòu)經(jīng)營活動清查工作。堅持鼓勵、引導、培育與規(guī)范、管理、監(jiān)督相結(jié)合,做好涉稅中介組織行政登記工作,健全涉稅中介行業(yè)制度,加強行業(yè)黨建建設,加強行政監(jiān)管信息化建設。依法依規(guī)扶持涉稅中介組織自律健康持續(xù)發(fā)展,通過政府購買服務的方式,發(fā)揮涉稅中介組織在優(yōu)化納稅服務、提高征管效能等方面的積極作用。
五、推進納稅服務基礎化建設
加強稅法宣傳輔導,不斷提升納稅人辦稅能力,促進納稅人自覺依法納稅。加強內(nèi)部督查管理,提高人員素質(zhì),打牢工作落實基礎,促進各項服務舉措取得實效。
13、建立完善納稅人權(quán)益保護機制。加強對納稅人之家等權(quán)益保護組織的引導,整合、暢通納稅人投訴渠道,健全納稅服務快速響應機制,建立納稅服務咨詢投訴“受理、承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、分析和持續(xù)改進”的一體化流程,對涉及納稅服務的咨詢投訴事項,建立咨詢投訴反饋機制。委托第三方定期開展?jié)M意度調(diào)查,對調(diào)查結(jié)果和投訴數(shù)據(jù)進行深入研究分析,制定改進措施并督導落實。
14、加強稅法宣傳輔導。加強對納稅人的咨詢培訓輔導,滿足納稅人稅法知情權(quán)。開展以納稅人需求為導向的宣傳輔導,借助全國稅收宣傳月活動,開展稅收“大宣傳”。不斷創(chuàng)新納稅服務宣傳方式,充分利用網(wǎng)上和實體納稅人學堂、12366熱線、外部網(wǎng)站、微博、微信等渠道做好對納稅人的稅收政策宣傳、培訓、輔導。
一、報送資料(紙質(zhì)版和電子版)
1、報送本單位印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的“七五”普法規(guī)劃相關文件。
2、報送2016年——2020年每年年初的普法依法治理工作計劃、工作方案、工作要點等。
3、報送2016年——2020年每年年終的普法依法治理工作總結(jié)、匯報材料等。
4、報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各單位“七五”普法工作總結(jié)、匯報材料等。
5、報送有關“七五”普法工作期間反映工作亮點的典型材料。
6、查看“七五”普法期間單位自制的宣傳讀本和市依法治市辦發(fā)放的普法宣傳讀本。
7、報送“七五”普法期間有關開展法治培訓、法治講座、法治宣傳教育活動、執(zhí)法普法活動情況、獲得表彰獎勵和榮譽等情況的法治信息、圖片和影像資料,還包括制作的法治宣傳欄、法治宣傳版面、法治圖書室、法治文化長廊、法治宣傳標語和法治宣傳內(nèi)容的電子顯示屏等方面的信息、圖片和影像資料。
一、督查指導思想
認真貫徹落實全縣機關作風建設大會精神,本著“緊而又緊、細而又細、實而又實、嚴而又嚴”的工作原則,進一步完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三大體系”,強化工作督查,狠抓工作落實,真正做到事有專管之人、人有專管之責、責有限定之期,確保全面落實本局各項重點工作和上級交辦的相關工作,不折不扣地完成全年工作目標任務,有效推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),促進局機關建設再上新水平。
二、督查工作對象
縣安監(jiān)局機關各職能科室(工會、大隊、分局)。
三、督查主要內(nèi)容
1、局機關作風建設和黨風廉政建設工作落實情況。
2、縣委、縣政府、市安監(jiān)局年初交辦的重點工作(含責任狀)的落實情況;
3、縣委、縣政府、縣行政服務中心交辦的項目建設、招商引資、洋口港開發(fā)建設服務等工作的落實情況;
4、縣局每月工作例會布置的重點工作落實情況。
四、督查工作方法
督查工作采取定期督查與不定期督查相結(jié)合的方式,督查結(jié)果以科室為單位百分制計分的辦法實施。具體方案由局督查辦負責。
在每次督查前,局督查組將專門列出本次督查的主要內(nèi)容,實行詢問與驗證,明查與督辦并舉。
各被查對象,對每個交辦工作事項,啟動時間、完成時間、預期效果,都要按“計劃運作”的要求,科學安排,切實把任務指標分解落實到具體責任人。局督查組將以此為依據(jù)進行跟蹤督查。
五、督查結(jié)果運用
1、局督查結(jié)果與局機關年度目標綜合考核獎懲掛鉤,其分值占局機關年度綜合考核總分的20%,即200分。
2、對督查中發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為以及頂風違紀行為等問題,由局紀檢組依據(jù)有關文件規(guī)定嚴肅查處。對督查中發(fā)現(xiàn)的確因工作落實不力,造成嚴重影響或者在上級相關綜合、重點工作考核時失分的主要責任科室(單位)和責任人,按有關規(guī)定進行責任追究,取消其年度評先評優(yōu)資格。
六、督查工作要求
1、切實加強組織領導。根據(jù)縣兩辦【2011】63號文件要求,局成立由主要負責人任組長,紀檢組長和三位主任科員為副組長以及相關人員參加的督查工作領導小組,并設立督查辦,負責日常督查及考核工作。督查組成員要堅持講政治、顧大局、做到業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、真督查。
為進一步加強教育督導工作,依法依規(guī)開展對轄區(qū)內(nèi)學校素質(zhì)教育工作督導評估,提高街道教育教學質(zhì)量,現(xiàn)將20*年*街道教育督導工作要點通知如下:
一、指導思想
20*年*街道教育督導工作要以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞*街道教育的中心工作,以推動實施為中心任務,以迎接“縣對街道教育督導”和‘‘雙高普九’’驗收工作為重點,督政和督學并重為主題,落實*縣委、縣政府《關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導干部抓教育工作督導考核制度的實施意見》,依法依規(guī)開展對轄區(qū)內(nèi)學校素質(zhì)教育工作督導評估,同時堅持以為基層服務,為提高街道教育教學質(zhì)量為目的,扎實開展教育專項督導工作,為街道各項教育事業(yè)和諧發(fā)展而努力。
二、具體工作要點
(一)加強督政健全機制
1、緊密配合省、市督導室開展“對縣教育督導”、“經(jīng)費投入專項督導”工作。根據(jù)寧德市人民政府督導室的計劃安排,今年省督導室將對我縣開展“對縣教育督導”評估工作。因此,要緊密配合縣政府和教育行政部門抓好20*年市對縣教育工作督導的整改,同時做好20*年的迎檢準備工作。
2、認真開展對轄區(qū)內(nèi)教育督導評估工作。根據(jù)省、市督導室的部署和縣委、縣政府《古委發(fā)(20*)12號》文件精神,對街道辦事處主要領導抓教育工作進行自查自評。
3、啟動“雙高普九’’迎檢準備工作。高水平高質(zhì)量普及
九年義務教育是繼“兩基’’達標后義務教育新的工作目標,也是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求。我縣將在2010年接受省級驗收。為此,街道今年將啟動“雙高普九’’迎檢準備工作,修改并出臺相關文件同時根據(jù)驗收新標準對街道各中小學進行全面、如實摸底,并在此基礎上進行核實匯總,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。
(二)認真督校加強自評
1、繼續(xù)開展第二輪中小學實施素質(zhì)教育督導評估,根據(jù)具體規(guī)劃*街道將對*六中等學校進行評估,請相關學校抓緊做好自評申報。根據(jù)學校評估過程中存在的問題擬在適當時間召開“學校實施素質(zhì)教育自評工作研討會’’,在自評的內(nèi)容、方法、程序、要求、重點、注意事項等方面進行研究和探討,強化自評中改進,重在日常過程管理,真正使評估工作達到促進學校素質(zhì)教育工作的全面開展。同時,積極指導和推進縣級素質(zhì)教育先進校參加省市級素質(zhì)教育先進學校的評選。
2、開展學校實施素質(zhì)教育督導評估整改意見落實情況專項督查活動。
3、開展農(nóng)村中學控輟、遠程教育工程管理和使用、中小學教研和質(zhì)量等專項督導活動,并形成督導報告進行通報。
(三)開展培訓提高水平.
1、召開街道“雙高普九”工作迎檢動員會。
2、為迎接省“對縣教育督導”,擬分別召開各校分管教務副校長、中小學各塊項目經(jīng)辦人培訓會議,進行對本街道教育督導考評的具體業(yè)務培訓。