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【關鍵詞】食品加工 設備 管理
設備是工人為國家創造物質財富的重要勞動手段,是進行現代化建設的物質技術基礎。搞好設備管理對一個企業來說,不僅是保證簡單再生產必不可少的一個條件,而且對提高企業生產技術水平和產品質量、降低消耗、保護環境、保證安全生產、提高經濟效益、推動國民經濟持續、穩定、協調發展有極為重要。
一、食品加工設備管理的意義
隨著食品加工行業競爭的日益激烈,食品加工企業改革的進一步深化,食品加工設備在現代食品加工的作用已尤為突出,食品加工設備管理在食品加工企業中也越來越受到重視。正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關系,管好、用好、養好、食品加工機械,對保證食品加工企業增加生產、確保產品質量、發展品種、產品更新換代和降低成本,對提高企業設備管理水平和技術水平,提高食品加工企業的市場競爭力都有重要的現實意義。第一,食品加工設備管理是食品加工企業管理的一個重要部分。在食品加工企業中,設備管理搞好了,才能使企業的生產秩序正常,做到優質、高產、低消耗、低成本,預防各類事故,提高勞動生產率,保證安全生產。第二,加強設備管理,有利于企業取得良好的經濟效果。食品加工設備管理是采用技術上先進、經濟上合理的食品加工裝備,采取有效措施,保證設備高效率、長周期、安全、經濟地運行,來保證食品加工企業獲得最好的經濟效益。第三,加強設備管理,還可對老、舊設備不斷進行技術革新和技術改造,合理地做好設備更新工作,加速實現工業現代化。
二、食品加工設備管理中的問題
第一,食品加工設備管理機構及制度不夠完善。在目前的食品加工企業中,機械設備管理是公司維護員的事,管理部門與車間只局限于個別業務上的聯系,以致盲目地精簡機構、壓縮甚至取消設備管理機構及管理人員,或將其工作職能并入其他部門兼管。由此必然導致管理層與操作層之間上下脫節,出現誰也不管的局面,食品加工設備管工作很難實施。一些食品加工企業為了便于管理,往往減少管理環節,甚至缺乏完整、嚴格的機械設備管理制度,對機械設備的臺賬、技術資料的建立等工作尚未完善,管理工作無章可循、管理無序,有的食品加工企業甚至在購買了新設備后,沒有及時或根本不入賬,造成管理工作相當被動,造成了不必要的浪費。
第二,新舊食品加工裝備使用存在脫節。隨著食品加工行業的高新技術的高速發展,食品加工企業現有的設備已顯得過于陳舊,設備整體技術狀況已進入老化階段,大半處于落后水平,造成食品加工企業在部分大型項目的投標及施工組織上受到限制,在一定程度上制約了企業的發展為了適應當前形勢,食品加工企業的確需要適當引進一些國內外較為先進的機械設備,以提高企業的技術裝備水平。但有些食品加工企業沒有根據自己企業發展的需要,未能科學地制訂食品加工設備的發展規劃和購置計劃,未能正確預測所引進設備的市場使用前景,導致所購設備不能滿足食品加工項目的施工要求,新置設備無從談起。
第三,設備的保養不夠科學。目前很多食品加工企業雖然都實行定人定機制度,即每個操作人員固定使用一臺機械設備,但卻忽略了定人保養制度,沒有把設備維修保養的各項規章制度明確落實到個人。正因為如此,操作人員往往只是“包用不包修”,維修人員也是馬虎應付了事,每當機械設備出現故障,操作人員與維修人員往往互相推卸責任。這樣,不但影響了產量、質量,也增加了維修費用、運轉費用以及降低了設備的使用壽命。很多食品加工企業為了提高經濟效率,往往只注意產值與效益掛鉤,在設備管理使用上表現為“重用輕管”,為了趕工期、搶進度,而不惜拼設備,造成設備常常處于超負荷狀況工作,甚至違章操作,其結果是設備嚴重磨損老化。
三、解決上述問題的策略
(1)依據需要,健全管理的體制和制度。食品加工企業應根據設備的運用狀況,建立并完善設備管理機構,實行統一規劃,專人負責,進行全面的綜合管理。努力做到專業管理與群眾管理相結合,明確專管和群管人員的職責與權限,充分發揮各級職能人員的積極性。制定了定機、定人、定崗位責任的“三定”制度,讓每臺機械都有專人負責保管、檢修、操作。由于“三定”制度是機械化施工生產和設備管理工作的基礎,其執行的好壞將直接影響到企業勞動生產率、施工安全、設備的完好率與使用率,因此在執行過程中除應配備相應人員外,還需注意不要隨意變動其工作崗位,以免影響機械設備性能的了解與掌握程度。
1應選用本質安全程度高的設備
機械加工設備在旋轉、切割、沖壓等作業中,具有較大的危險性,如果設備不具備安全防護功能,一旦工作人員在操作時,不慎將身體部位處于設備運轉范圍內,極有可能對人員手、腳、頭部造成無法挽回的損傷,甚至發生人員死亡事故。因此,企業應優先考慮符合安全人機工程學設計的機械加工設備。有可能對人員造成機械傷害或職業健康影響的設備危險部位,如轉動、切割、擠壓、觸電、震動、輻射、高噪聲部位等,應采取密閉、隔離、降低、屏護等措施,避免人員直接或近距離接觸,并設有可靠的保險與防護設計;同時,設備操作人員工位的長度、高度、寬度等均應符合人員安全作業要求,以降低人員誤操作或接觸職業危害因素的可能性,避免發生工傷事故或職業病。
2應選用正規廠家生產的合格設備
目前市場上機械加工設備質量參差不齊,且存在不少假冒名牌甚至“二手翻新”產品,在使用時可能發生設備實際載荷小于標稱載荷、人員防護不到位、絕緣保護不合格、緊急停車不動作、安全配件不齊全等安全問題,極易造成人員機械傷害事故,應引起企業的高度重視。企業在選用設備前應認真調研,確保所購買設備為合格正品,采購的國產設備在出廠前必須經過質量認證,有出廠合格證;采購的進口設備必須通過國家相關部門的技術鑒定,符合我國有關設備安全強制性規定,方可采購投入使用。
3出現重大故障后應請生產廠家專業人員維修
機械設備維修作業專業性高、危險性大,出現重大故障必須請廠家派人維修,切不可因嫌麻煩而擅自進行拆卸、大修,以避免在檢修過程中發生工傷事故。機械設備出現一般性、簡單故障時,可由本單位機修工人進行常規性檢查、維修,如機修工人發現問題較復雜,尤其涉及到設備的安全運轉或應急保護功能時,必須立即聯系原生產廠家或專業維修單位維修,避免設備維修不到位而帶病作業發生工傷事故,甚至因擅自拆裝而影響到設備的整體保修服務,得不償失。
二、履行安全責任
1企業領導應重視設備安全管理工作
企業領導應組織制定本單位的《設備安全管理制度》,從設備選型、安裝、使用、維護、報廢和拆除全過程提出安全管理要求,明確設備管理歸口部門的職責、設備操作人員的安全職責以及設備檢維修人員的職責;各種各類設備要分類、編號、登記入賬,定期盤點,做到賬物相符;要建立設備臺賬、維修保養記錄等管理表格,規范化管理。
2崗位員工每日班前及班后的安全工作
崗位員工是機械設備的直接操作者,與設備接觸時間最長,最了解設備的運行情況與健康問題。因此,機械設備使用應做到“誰使用、誰負責”,確保定人、定機、定安全職責。同時,每日班前應由班組長在班前會上對員工進行安全教育,要求員工在啟動設備前進行安全自查,并提出安全注意事項。啟動設備時,員工應嚴格遵守《安全操作規程》要求,認真自查,確認一切正常后,方可按規定步驟執行啟動程序;操作設備時,員工應按要求穿戴勞動防護用品,并確認設備安全防護裝置完整有效;交接班時,下班員工應將設備的運行狀況、是否出現異常情況等注意事項完整告知接班員工;關閉設備時同樣應嚴格按照《安全操作規程》要求,按規定執行關機程序,將現場廢油、廢渣等收拾干凈整齊、確認電源關閉后方可離開現場。3設備管理人員的日常檢修及維護機械設備的使用壽命三分靠制造,七分靠保養,企業應高度重視設備的日常檢修、維護工作,嚴格執行日常保養(維護)和定期保養(維修)制度,把設備故障消滅在萌芽狀態,尤其要防止連接件松動和非正常磨損,監督操作工人按設備使用規程的規定正確使用設備,防止設備損壞事故的發生,延長設備使用壽命和檢修周期,保證設備的安全運行,為生產提供最佳狀態的生產設備。一旦出現設備故障,必須立即停機檢查、維修,檢修后應將檢修情況,包括檢修時間、檢修負責人、更換的零部件、解決的主要技術問題、改進部分及圖紙、調試驗收等原始記錄按公司檔案管理要求歸檔保存。設備管理人員應通過業務學習,不斷提高自身維修、保養技能,在設備日常維護工作中做到“三好”(管好、用好、維護好),“四會”(會使用、會保養、會檢查、會排除故障),“三懂”(懂構造、懂原理、懂性能)。
三、加強安全培訓杜絕違章操作
1組織員工學習安全操作規程
企業應針對各類設備特點,制定設備《安全操作規程》,明確設備啟動、操作、關機等各步驟的安全要求及注意事項。《安全操作規程》直接關系到員工的每一步操作,如果培訓落實不到位,極易發生人員傷亡事故。因此,員工入職后必須經過企業“三級”(廠級、車間級、班組級)安全教育培訓,學習掌握相關安全管理制度及設備《安全操作規程》,經考試合格,達到本設備操作的安全技術要求后,方可上崗操作設備。員工離崗超過一年后,復崗前應重新進行二、三級安全教育培訓。
2提高安全意識禁止違章操作
反違章永遠是企業安全管理的重中之重,但目前發生的安全事故又往往都與違章操作有關系,可見管理難度之大。針對屢禁不止的違章操作,企業一方面應加大安全宣傳教育力度,培訓良好的企業安全文化,提高人員安全意識,從主觀能動性上減少、杜絕違章操作;另一方面,還要讓員工明確、了解自己應盡的安全責任,并將安全操作情況直接與績效收入掛鉤,加大獎懲力度,以增加員工遵守規程、避免違章的自覺性。
3發動全員力量創造安全工作環境
關鍵詞:建設工程;工程施工;施工機械設備;安全管理;應急救援
隨著建設工程項目的增多,由機械設備安全管理問題引起的安全事故數量也在不斷增加,建設工程施工機械設備的安全管理問題越來越受到人們的關注。建筑工程施工機械設備的安全管理水平將直接影響到施工現場工人的人身安全和企業的經濟效益。因此要保證建筑工程施工的安全性,必須要加強機械設備的安全管理,將建設工程施工機械設備的安全管理作為企業工作的重點之一。
1建設工程施工機械設備安全管理現狀
國內建設工程施工機械設備的安全管理存在著諸多漏洞和薄弱環節,為建設工程的安全進行了帶來一定的阻力。主要表現在以下四個方面:
1.1對機械設備安全管理不夠重視隨著建設工程項目數量的增加,機械設備的使用也越來越多,進而出現了一些大型的建設工程施工機械設備租賃公司,機械設備租賃市場不斷擴大,使得機械設備的所有制形式也在不斷發生變化。許多施工企業對機械設備安全管理不夠重視,認為機械設備是租來的,只要能滿足施工需求就行,忽視對機械設備的安全管理,導致了機械設備安全管理部門和管理人員的數量被嚴重地削減,而去追求片面的經濟效益,卻忽視了機械設備安全管理的重要性。
1.2機械設備安全管理力量不夠強大目前,一些大型的施工企業將市場經營開發作為企業工作的重點,對建設工程施工機械設備的安全管理工作置若罔聞,導致企業的機械設備安全管理部門逐漸被忽視,相關機構也出現萎縮和人員流失的現象,凸顯出來的問題是機械設備安全管理力量不夠強大。在企業所有的項目經理管理部門大都是沒有設置專職的機械設備安全管理人員,而施工現場的機械設備則是由一些沒有相關專業技術知識的人兼管,甚至有些企業在建設工程施工現場的機械設備一直處于無人管理的狀態。此外,建設工程施工企業在施工過程中一般是雇用臨時的勞務工人,這些人只會操作機械設備,并沒有專業的技術知識,機械設備違章操作的現象時有發生,嚴重影響了機械設備的安裝、使用和維修保養。總體來說,施工企業機械設備的安全管理工作得不到上級部門的支持,相關的管理制度得不到有效落實,機械設備的安全管理能力還不夠強大。
1.3對機械設備安裝、使用和維護人員的培訓機制不夠完善建設工程施工機械設備屬于特種設備,具有一定的復雜性。當前許多從事機械設備操作和管理工作的人員在經過專門培訓機構的短期培訓后就直接上崗,缺乏豐富的實踐經驗,僅僅是停留在表面,對機械設備的原理并不了解。另外,對施工企業特種設備操作人員的要求不夠嚴格,無證上崗的情況多有發生,機械設備租賃公司也缺乏對這些人員持續性的知識和技能的再培訓,機械設備安裝、使用和維護人員的培訓機制不夠完善。
1.4大型機械設備事故應急救援能力不夠強大在一些建設工程施工工期比較緊張的情況下,為了保證施工的順利進行,各個施工企業均有擬定生產安全事故應急預案,但是大多數企業只是重視提高工程的施工工作效率,忽視了編制詳細的機械設備安全事故應急救援措施,導致企業大型機械設備事故應急救援能力出現短板。其主要表現是:一方面,建筑施工企業沒有制定大型機械設備安全事故應急救援預案,在工程開工之前缺乏對大型機械設備應急救援工作的訓練和模擬;另一方面,相關項目部門沒有成立真正意義上的大型機械設備安全事故應急救援隊伍,往往是在事故發生后才去考慮如何去救援的問題,自救能力差,給企業帶來不必要的損失。這充分說明了當前建設工程施工企業大型機械設備事故應急救援能力不夠強大的現狀。
2影響建設工程施工機械設備安全管理的因素
2.1機械設備安全管理機構不健全,制度不完善健全的機械設備安全管理機構和完善的管理制度對建設工程施工機械設備的安全管理工作具有關鍵作用。機械設備安全管理機構的不健全和制度的不完善,導致施工企業當前對機械設備的管理混亂,機械設備的采購、管理、監督、維護等工作無法實現統一,相關的責任不能具體到相關負責人,嚴重影響了建設工程施工機械設備安全管理工作的進行。
2.2機械設備自身質量不合格機械設備自身質量不合格指的是機械設備在出廠時,其質量存在問題,不能滿足預定的設計和使用要求。一些施工企業為節省成本,從某些技術水平較低的小廠家購置或租賃機械設備,機械設備自身質量可能存在不合格的現象,在使用過程中,具有很大的安全事故隱患,從而為建設工程施工機械設備的安全管理帶來困難。
2.3機械設備的使用不規范在建設工程施工的過程中,施工企業為了降低施工的成本,片面地去追求經濟效益的最大化,過度使用機械設備的情況時有發生。在施工現場,施工單位需要完成巨大的工作量,其購置或租賃的機械設備有時候并不能滿足工作的需求,這種情況下為數不多的機械設備就要不停地加班來完成任務。施工單位對機械設備的這種不規范使用,導致機械設備處于超出額定負荷運轉的情況,不僅使機械設備的使用壽命降低,還降低了機械設備原有的技術性能水平,機械設備老化的速度大大加快。
2.4機械設備管理和使用人員素質不夠高在建設工程施工機械設備的安全管理過程中,配備管理素質高的管理人員和專業技術水平高的操作人員是很必要的。機械設備管理人員的管理能力差,就會導致機械設備的安全管理工作不能落實到位,且容易出現混亂的狀態;機械設備使用人員沒有專業的技術知識和能力,就會造成出現機械設備不規范使用的現象,甚至造成安全事故,給建設工程施工機械設備的安全管理帶來不利因素。
2.5施工現場機械設備管理不夠完善施工現場的管理是建筑施工企業安全管理工作的重點,而由于施工企業對施工現場機械設備管理的不完善導致施工現場的機械設備存在較多的安全隱患。一方面是機械設備本身在安裝過程中出現的安全隱患,如機械設備機械部分和電氣部分安裝、調試存在安全隱患,這些問題常常容易被忽視;另一方面是施工現場環境惡劣,機械設備經常露天作業,每天處在風吹日曬雨打的情況下,施工現場機械設備管理有待進一步完善。
3加強建設工程施工機械設備的安全管理的有效措施
面對當前我國建設工程施工機械設備安全管理的嚴峻現狀,加強建設工程施工機械設備的安全管理工作是當務之急。結合當前影響建設工程施工機械設備安全管理的因素,建設工程施工機械設備安全管理工作的加強應當在管理制度和管理人員上進行一定的改革,從而達到綜合管理、動態管理的目的。本文提出的加強建設工程施工機械設備安全管理的有效措施如下:
3.1健全機械設備安全管理機構,完善管理制度健全機械設備安全管理機構、完善管理制度可以為建設工程施工機械設備的安全管理提供有效的支撐。首先,建筑施工企業要健全企業的機械設備安全管理機構,設立起企業自身獨立的機械設備管理機構,管理機構要建立起專業隊伍來專門負責建設工程施工機械設備的采購、管理、維護等工作,此外還要負責對機械設備管理人員、操作人員的教育培訓和考核,從而使機械設備的安全管理工作有專職人員來進行;其次,施工企業要完善機械設備的管理制度,制定嚴格的管理規章,明確規定相關管理責任,從而增強管理人員的責任感,加強設備的統一管理。
3.2加強對機械設備管理和操作人員的教育培訓施工企業必須重視起對機械設備管理和操作人員的教育培訓,要堅持持證上崗的原則。機械設備管理人員不僅要掌握足夠的管理知識,還要具有一定的現場管理經驗,只有這樣才能將機械設備的管理做到最好。對機械設備操作人員的教育培訓要有持續性,并在培訓結束后進行考核,要做到有計劃、有部署、有針對性,保證操作人員達到理論與實際相結合的水平。不僅要使機械設備操作和維修人員學到專業的技術知識,還要使其具備隨機應變的能力,從而提升操作人員的安全操作技巧和處理事故的能力,為建設施工機械設備的安全管理儲備人才力量。
3.3加強對建設工程施工機械設備的安全監管加強對建設工程施工機械設備的安全監管,可以有效地減少機械設備安全管理過程中的安全隱患。相關管理部門要實時監督機械設備的生產、安裝、拆卸、租賃、使用、維護等工作,嚴格執行機械設備登記制度,對機械設備的重大危險源進行動態監測,并將出現安全隱患及時預防和消除,對設備的銷售、租賃公司要進行資格審查和監督,將每個環節納入日常的監督管理中去,對報廢的設備要進行記錄監管,嚴禁出現報廢機械設備再利用的現象。只有加強對建設工程施工機械設備的安全監管力度,才能為機械設備的安全管理創造良好的環境和有利的條件。
3.4建立完善的大型機械設備事故應急救援隊伍大型機械設備在工程施工中發揮著重要的作用,建立完善的大型機械設備事故應急救援隊伍是加強機械設備安全管理工作的有效措施之一。施工企業要提升自身的安全事故應急救援預案編制水平,對施工現場區域性應急救援資源進行整合,成立完善的大型機械設備事故應急救援隊伍,對應急救援隊伍成員進行培訓,并為救援隊伍配備專用的應急救援設備,從而為大型機械設備提供保障。
4結語
建設工程施工機械設備的安全管理關系到施工企業的經濟效益和員工的生命安全,加強建設工程施工機械設備安全管理必須從實際出發,強化責任意識,并采取有效的措施。本文在分析了我國建設工程施工機械設備安全管理現狀和影響建設工程施工設備安全管理的因素后,提出了一些加強建設工程施工機械設備安全使用和管理的有效措施,希望能給施工企業帶來一些參考和借鑒。
參考文獻:
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【關鍵詞】鐵路建設項目;甲供;甲控物資設備管理;提高管理質量
0.引言
從目前我國鐵路工程的建設現狀而言,已經進入到一個快速發展的階段,隨著我國全國鐵路網絡不斷延伸,鐵路建設項目也逐漸增加。我國在鐵路工程建設的過程中不僅需要保證鐵路建設的質量,同時也需要提高鐵路資源的利用率與安全性。想要有效達到這個目標,就需要提高甲供、甲控物資設備管理質量。所謂的甲供,是甲方供應物資設備。所謂甲控,是甲方控制物資設備。由國家鐵路局或者是建設單位招標采購供應的專用物資設備,而甲控是在建設單位的監督下工程的承包單位采購的物資設備。
1.鐵路建設項目提高甲供、甲控物資設備管理質量的意義
由于物資設備直接關系到鐵路建設項目質量,因此加強甲供、甲控兩個方面的物資設備管理具有十分重要的意義。由于鐵路工程質量直接關系到人們的生命財產安全,因此對維護社會穩定有一定幫助[1]。另外高效的物資管理質量能夠最大程度的優化資源利用率,有效減少其中的資源浪費,同時也就節約了經濟成本。
2.目前鐵路建設項目甲供、甲控物資設備管理的現狀
(1)第一階段――物資設備的計劃
鐵路建設項目需要各種各樣的物資設備。實際中存在著種類不齊全、數量不夠用的情況。在物資設備的計劃階段,由于未對物資設備作出一個較為準確的估算,導致在后期出現了物資設備數量不夠或者浪費的現象,不僅影響工期甚至還可能出現質量問題。
(2)第二階段――物資設備的采購
在物資設備的采購過程中,不管是甲供還是甲控,一般采用直接市場購買的方式,未采用靈活的方式導致經濟成本增加。另外或者是選擇物資設備供應商過程中由于個人問題、經濟考慮選擇低價值質量無法保證的物資設備供應商[2]。
(3)第三階段――物資設備的驗收
在完成了計劃與采購后,后期的物資設備的驗收是檢驗其質量合不合格的關鍵步驟。實際中由于各種問題、漏洞的存在驗收工作質量不高,往往存在著一個人兼采購與驗收兩個職責,導致工作效率下降。
(4)第四階段――物資設備的管理
由于鐵路建設項目的建設周期較長,加上其他因素一般情況下會采購數量較大的物資設備,后期的管理工作不恰當將直接影響物資設備的功能的發揮,在導致物資設備浪費的同時導致經濟的損失。另一方面,各種物資設備本應該做好出庫工作,但是由于各種外在因素的影響導致記錄工作存在缺失,大大影響建設進程。
3.有效提高鐵路建設項目甲供、甲控物資設備管理質量的措施
3.1做好預先籌劃、合理規劃工作保證物資種類與數量
為了保證甲供、甲控物資設備的消耗量與建設施工現場的實際使用量誤差減小,在前期階段建設方應該積極主動與設計單位、監理單位等所有參與方加強溝通與聯系,在信息暢通的基礎上為甲供、甲控物資設備的計劃工作創造一個有利條件。考慮到鐵路建設項目存在一定程度的不穩定性,從而導致物資設備的種類、數量也需要調整,這種情況不僅給招標采購、供應等工作帶來難題,同時也大大影響了施工進度。因此需要做好預先的籌劃工作,在聯合設計單位、監理等單位的基礎上仔細研究文件內容,對甲供、甲控物資設備中所需的規格、數量、供應時間等等進行合理有效的確定,加強之間的調度效率,有效保證施工的順利進行。
3.2加強對甲供、甲控物資設備的采購流程監督
在吸取了以往建設過程中的經驗的基礎之上,采購過程可以選擇更加靈活的方式,針對需要使用的物資在完善前期的籌劃工作的基礎上采購過程需要公開透明,堅決杜絕采購低價低質量的物資的現象出現。針對部分物資設備使用率不高,可能只是使用幾次之后就閑置,針對這個現象可以采用租賃的方式,這種方式既能夠減少前期在物資設備采購的經濟投入,同時又能夠減輕物資設備的倉儲壓力。
3.3加強源頭把關工作嚴格保證甲供、甲控物資設備質量
通過利用合同管理與現場管理的方式,嚴格把關甲供、甲控物資設備質量[3]。在完成了甲供、甲控物資設備的采購工作之后,簽訂合同后相關的物資管理人員及時建立一個合同臺賬,目的在于了解合同的執行情況,同時在管理過程中及時了解物資的供應情況保證工程能夠順利使用物資設備。供應過程中,涉及到的結算工作,以往是采用月度結算的方式,其中需要物資設備供應商攜帶各種材料奔波與各個單位完成結算,整個過程繁瑣,加大兩邊的工作量,因此建議固定一個時間讓所有的單位、部門進行結算工作,提高效率,避免在這個工作上浪費太多時間,間接延誤工期。
對甲供、甲控物資設備的現場管理,是提高其管理質量的重要環節。首先,在完善各種規章制度的基礎上加強監督管理,所有的甲供、甲控物資設備在供應商提供到場后必須嚴格按照相關流程逐步進行驗收、入庫、記錄、保管。其次,針對甲供、甲控物資設備,相關物資管理部門需要聯合多個單位、部門加強對物資設備的盤存管理工作,一方面了解前期的計劃、采購工作是否做到位,另一方面了解目前庫存狀態,避免出現甲供、甲控物資設備數量不夠、種類不全的情況。最后,針對甲供、甲控物資設備入庫后的保管工作,需要有專人負責,建立責任制,特別是針對大型的物資設備。
3.4建立甲供、甲控物資設備的應急采購方案
鐵路建設項目整個工期長,工程復雜,細節多,突況比較常見[4]。建立一個有效的甲供、甲控物資設備應急采購方案能夠避免延緩工期,保證施工的順利進行。建立一個應急采購方案,同意建設單位能夠在市場中自行采購價格與質量均符合要求的物資設備,采購價格由建設單位或者工程承建單位與物資設備供應商簽訂協議,以最后商榷的價格作為結算單價,充分保甲供、甲控物資設備的供應正常。
4.結語
總而言之,關于鐵路項目的甲供、甲控物資設備管理工作,需要從多個方面入手,最初的籌備計劃、采購流程的監督、到利用合同管理與現場管理的方式以及制定一個應急采購方案,多角度、多方面的保證甲供、甲控物資設備在數量、種類、質量等方面避免出現問題,有效保證鐵路建設項目的順利進行,保證鐵路建設項目的質量。
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作者簡介:
近幾十年來,中國機電工程類行業已經有了突飛猛進的發展,同時這也是中國一直比較重視的工程項目。而在這項工程實施過程中,相關機械設備的管理工作又是重中之重,如果不有效落實機械設備管理工作,整個工程的施工過程以及整體施工質量都會受到嚴重的影響。因此,分析研究機電工程機械設備管理工作當中存在的問題,采取有效措施解決這些問題,完善機電工程機械設備管理工作,才能夠提升機電工程整體質量水平。
1、機電工程機械設備管理存在的主要問題
1.1未建立健全完善的管理制度
很多情況下,為了趕工期,在許多機電工程施工過程中,相關的管理工作并沒有得到重視,特別是機械設備管理工作。通常情況下,眾多施工單位機械設備相關管理人員都缺乏對本職工作的認識和管理意識,對工作抱以一種無所謂的態度。另外,很多管理人員沒有較高的思想政治覺悟,想的都是貪圖安逸,敷衍工作,造成管理工作總是不能得到落實。無論什么企業單位,想要做好管理工作,都需要構建一個較為完善合理的相關管理機制,特別對于機電工程機械設備管理工作而言更是如此。沒有建立準確健全的相關管理規章制度,不能明確每一個相關管理工作人員能夠明確自身的工作內容以及職責,管理人員就沒有肩負法律責任,這樣管理工作人員就不會重視對管理工作就,導致機電工程機械設備管理工作質量水平無法得到提升。
1.2對機械設備的新舊處理不到位
目前,科技技術不斷發展,各種機械設備在快速更替,眼下許多機電工程施工單位的相關機械設備已經顯得老舊不堪重負了。更有甚者,一些施工單位的機械設備過于老化破舊,嚴重落后于目前的工程需求,以至于這些單位無承擔那些較先進大型的機電工程,在一定程度上影響了單位的發展,制約了單位經濟的長遠增長。針對這種情況,有些施工單位已經在購置替換相關工程機械設備,有的從國外引進了大量的先進機械設備,使自身具備一定的市場競爭力。可是,這些單位沒有結合自身的實際發展需求,更沒有制定好相關的機械設備改良替換計劃,致使許多購置工作都是盲目實施,花大量資金買來的機械設備實際上不能起到作用。對于機械設備新舊處理不到位也是機械設備管理工作中十分嚴重的一個問題。
1.3相關管理工作人員缺少專業能力及素質
很多的機電工程施工單位為了減少成本,在相關設備材料不能再削減的情況下,只有減少工作人員以最大化降低工程成本。這就使得很多施工單位在管理工作方面大量減少工作人員,其中就包括機械設備管理相關人員。這種情況致使施工過程中機械設備的管理人員嚴重缺失,實際工作沒有得到有效開展。另一方面,很多施工單位在管理工作上實施隨便安排工作人員,所以在機械設備管理工作中出現了大量沒有相關工作經驗和專業技術能力的人,這種情況已經屢見不鮮了,其最終必定造成機械設備管理工作不能落到實處。
2、加強機電工程機械設備管理的策略
2.1建立健全完善的管理制度
任何一個企業單位想要搞好管理工作,無論是哪方面的管理工作,都必須要先構建一個較為完善健全的管理機制體系,尤其在機電工程機械設備管理工作上更是如此。相關工程施工單位必須根據自身企業文化以及施工相關實際需求,建設一個合理有效且具有針對性的管理機制,以約束工作人員,使相關管理人員能夠認清自己的工作本質和肩負的責任。另一點,配合著管理制度,大力開展思想政治教育培訓,強化管理人員的思想覺悟,提升管理工作人員自身的職業修養,從而誠心投入到管理工作當中。
例如,施工單位根據自身企業的文化歷史以及企業實際大小,建立一個符合自身實際需求的工程機械設備管理機制。這個機制必須有嚴格的管理條款和考核制度,以強化要求相關管理工作人員認真對待自己的工作。與此同時,單位還需要定期組織相關管理工作人員進行思想教育培訓,以提高員工的工作熱情。通常這種培訓可以以半年為一個期限落實開展,并且可以根據實際需求在每次工程施工之前開展一次。
2.2合理配置工程機械設備資源
在機電工程機械設備的相關資源配置工作上也要注意合理實施管理,這個方面關系著單位的實際利益和長期發展的需求。在相關配置管理工作中,需要清楚自身單位已有設備的實際情況,哪些設備需要更換,哪些只是需要維護修理。在之后購置新設備的過程中,根據整合已有工程機械設備相關信息進行針對性添置更替,嚴格把關購置過程,不僅要重視設備的質量是否合格,還要注意購置的設備是否都是真正需要的。在工程機械設備的購置工作上,必需先制定一個合理的購置計劃,并按照計劃落實執行,要最大化利用已有資源,然后補充必需資源,這樣才能有效提升單位效益。
例如,某機電工程施工單位,經過改革之后,在工程機械設備管理工作質量上有了明顯提升。特別是在機械設備的配置工作上,深入了解分析了單位已有設備資源的情況,一改以往胡亂購置的現象,將購置管理工作嚴格把控起來,使得已有設備得到最大化利用的同時,購置的新設備也是當前最合適單位施工所需的。通過這樣有計劃性的管理,使該企業在購置工作中省下一大筆不需要的開支,進而使得單位的無意義消耗減少了 7.6%,由于機械設備合理購置管理而增加的企業效益上升了 4.1%,真正實現了利益最大化。
2.3強化相關管理人員的專業技能水平
想要有好的管理效果,就必須選用合適的管理人才,故此,機電工程機械設備管理工作得以順利開展的一大重要元素就是管理人才的正確使用。相關施工單位必須明白,如果不啟用專業技術過硬以及有相關工作經驗的素質人才,那么機械設備管理工作始終不可能真正得到完善。所以,施工單位必須挑選優質專業管理人才,加大力度引進真正具有管理能力和經驗的管理人員,然后將其融入本單位,同時鼓勵管理人才適時進行進修,完善自身的技術能力以及管理思維,從而使得工程機械管理工作可以由對的人落實執行。
2.4樹立安全意識
機電工程施工過程中,對于工程機械設備管理工作的提升必須建立在樹立安全意識之上。只有相關單位把施工安全意識重視起來,才能夠強化安全管理工作,而對機械設備的管理正是關系著安全的一大重要方面。樹立良好的安全意識,正是有效提升機電工程機械設備管理工作質量水平的重要保障。
3、結語
機電工程是中國社會發展所需的重要工程,其發展的好壞直接關系著國家建設的優劣,是工程行業當中不容忽視的一部分。而機電工程當中的工程機械設備管理工作是眾多管理工作中比較關鍵的部分,有理由相信,加強工程機械設備管理工作,是完善機電工程事業的有力保證。
參考文獻
[1]劉敏.基于橋梁工程施工中機械設備管理的研究[J].黑龍江科技信息,2014(25):237.
[2]霍永金,王新建.淺析現代化煤礦機電安裝工程施工組織與管理[J].華北科技學院學報,2015(1):69-73.
論文摘要: 隨著工程機械化程度的不斷提高,工程機械成為了施工企業的重要生產力。搞好施工企業機械設備管理工作,正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關系,對提高企業設備管理水平,提高工作效率,增強企業的市場競爭力都有著十分重要的現實意義。
引言
工程機械是當前施工企業從事施工生產極其重要的工具。隨著市場競爭的日益激烈,企業改革的進一步深化,工程機械在現代化施工中的作用已尤為突出,機械設備管理在施工企業中也越來越受到重視。但由于各方面因素的影響,施工企業在機械設備管理過程中仍面臨著許多實際問題需要解決,如何設法搞好施工企業機械設備管理工作,正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關系,管好、用好、養好、修好施工機械,對提高企業設備管理水平和技術水平,加快施工進度,提高工作效率,降低勞動強度,增強企業的市場競爭力都有十分重要的現實意義。
1 機械設備管理現狀
1.1 機械設備管理力量薄弱,影響正常施工秩序
在施工過程中,工程項目往往點多面廣,機械設備、人員調動頻繁。管理部門盲目地精簡機械設備管理機構與管理人員,或將其職能并入其他部門兼管,導致管理層與操作層之間脫節,致使施工企業機械設備管理力量薄弱。還有相當一部分施工企業沒有形成完整、嚴格的機械設備管理制度,對機械設備臺賬、技術資料檔案的管理制度不健全,造成機械設備管理工作混亂,嚴重影響了工程的正常施工。
1.2 機械設備保養制度落實不到位,致使機械設備完好率降低
施工企業在設備管理使用上常常是重使用輕保養,雖然實行定人定機制度,卻忽視了機械設備保養制度對人的活動的制約性,沒有能明確落實到人。操作人員只是注重使用,對出現的問題不能及時處理;另外,在機械設備出現故障需要維修時,許多維修人員責任心不強,應付差事,不從根本上解決故障問題,“頭疼醫頭,腳疼醫腳”,從而造成設備故障的不斷擴大和發展。當出現問題時,操作與維修人員往往互相推卸責任,不能意識到問題的重要性。這不僅影響施工的質量和進度,也增加了維修費用、運轉費用,致使機械設備的使用壽命和安全性降低。
1.3 機械設備使用不規范,加速機械設備磨損老化
由于部分操作人員對施工技術、設備使用知識所知甚少,尤其是短期聘用人員的技術素質低,不注重具體的施工條件和作業方法,一味地趕工期、搶進度,使機械設備一直處于超負荷,或帶“病”作業狀態,甚至違章操作等狀況,從而加速了機械設備的磨損老化。此外,在工程項目結束后,設備不能按規定進行認真的保養、維護和大修,被調配到新的工程項目后,機械設備常常出現故障。既花費了較大精力與高額費用進行整修,又嚴重貽誤了正常施工工期。
1.4 忽視機械設備的更新換代,造成施工效率低下
目前,部分施工企業對機械設備的故障及老化現象重視程度不夠,機械設備的更新換代較慢。部分管理人員只注重短期經濟效益,貪圖方便,不考慮機械設備的整體性能,采取“拆東墻補西墻”的做法,甚至違反國家有關規定繼續使用破舊機械和報廢機械,致使機械的故障率大大增加。不僅給施工人員帶來安全威脅,而且造成整體的施工效率低下,整體施工成本增加,結果是工程收益降低,企業競爭力下降,最終影響整個企業的發展。
2 工程施工項目中的機械設備具體管理
2.1 完善機械設備管理體制,規范機械設備管理工作
施工企業要搞好機械設備管理工作,就需要做到4點:1)需要建立健全相應的管理機構,這是機械設備管理工作順利進行的組織保證,定崗到人,進行全面的綜合管理;2)建立健全機械設備統計制度,加強機械設備的統一管理,建立詳細的設備技術檔案,并定期組織檢查,技術檔案要有專人負責保管;3)實行績效制度,充分發揮工程機械管理、操作、維修人員的工作積極性;4)在實際工作中,實行“三定一包”制度,即定機、定人、定崗位、包維護。“三定一包”制度的執行情況將直接影響到施工企業的工作效率、施工安全和工程機械的完好程度。
2.2 嚴格落實機械設備保養制度,保證機械設備的正常運轉
保養好壞是影響到設備是否出現故障的重要原因,因此必須嚴格執行機械設備的日常保養和定期保養制度。機械設備管理人員要按照機械保養使用說明書制定切實有效的保養計劃,并與操作人員進行技術交底,隨時抽查督導保養的落實情況。同時建立獎懲機制,把機械設備的技術狀況、維修保養、安全運行、消耗費用等列入獎懲內容,以加強廣大操作人員的責任心、調動他們的工作熱情和積極性,保證機械設備的正常運行,延長機械設備使用壽命,降低維修成本。
2.3 加大機械設備技術培訓力度,強化專業隊伍技術素質
隨著現代科技的不斷發展,機械設備也在不斷更新換代,技術含量也越來越高。這就要求施工和技術人員不斷地加強學習,學習新的知識和技術,科學地使用機械設備。施工企業要想從根本上提高操作人員的專業技術素質,就應采取“走出去、請進來、集中培訓”的方法,加大技術培訓力度,選拔和培養一批懂技術的專業人才,以滿足企業今后的發展需要。同時,有重點地組織機械設備操作人員參加機械設備操作競賽,形成學技術、比技術、鉆業務的良好氛圍,并根據施工的具體情況,采用示范表演、技術知識講座、觀摩學習等形式,及時推廣、宣傳有實效的經驗體會,以點帶面,逐步提高工程機械操作人員理論知識水平和實際操作技能。
2.4 落實機械設備更新換代,為企業創造更多效益
機械設備的更新換代,直接影響企業的施工效率和競爭力。因此,作為企業要以長遠利益著想,不能只顧眼前利益,必須嚴格落實設備報廢制度,做好機械設備的更新換代工作。要遵循機械更新換代的原則,通過科學檢測,將磨損嚴重、技術性能落后、耗能高、效率低、修理維護費用高、已不能達到使用要求和安全要求的機械設備,堅決進行更新,確保施工的質量和安全。另外,屬于國家明令禁止淘汰的工程機械,一律做報廢處理,不得以各種原因繼續使用,防止給企業造成不良后果。只有確保了機械設備的良好狀態,才能在工程項目建設中爭取更大的經濟效益,增強企業的競爭力,為企業的發展奠定堅實的基礎。
2.5 加強職業道德教育,使機械設備發揮最佳效能
職業道德不僅是個人修養的問題,它與企業的經濟效益也息息相關。操作人員的工作態度和工作積極性、責任感對工程機械的使用性能有很大的影響,一個合格的操作人員應該具有高度的責任感和職業榮譽感,能夠擺正自己的位置,熱愛自己的本職工作,服從領導的管理和指派,嚴格遵守公司的各項規章制度,認真執行工程機械安全操作規程,安全生產,并出色完成領導交給的各項任務。當前企業設備使用與管理上存在的野蠻操作、缺乏保養、隨意浪費、馬虎維修、以劣充優等行為,都是缺乏職業道德的表現。企業需不斷加強政治思想和職業道德教育,讓廣大職工樹立愛惜設備的良好風氣,使機械設備發揮最佳效能。
3 結論
施工企業機械設備的使用與維護是一項綜合性的管理工作,機械設備管理水平的好壞,關系到施工操作安全性及工程承包信譽度,進而直接影響到企業的競爭力和經濟效益。因此,切實加強機械設備的有效管理,合理監控與協調,積極研究、探索和采用施工新技術、新工藝、新設備,不斷提高采用先進方法的設備管理能力,逐步完善機械設備的管理和維護工作,使之走上標準化、規范化、制度化的軌道。
參考文獻
論文摘要: 隨著工程機械化程度的不斷提高,工程機械成為了施工企業的重要生產力。搞好施工企業機械設備管理工作,正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關系,對提高企業設備管理水平,提高工作效率,增強企業的市場競爭力都有著十分重要的現實意義。
引言
工程機械是當前施工企業從事施工生產極其重要的工具。隨著市場競爭的日益激烈,企業改革的進一步深化,工程機械在現代化施工中的作用已尤為突出,機械設備管理在施工企業中也越來越受到重視。但由于各方面因素的影響,施工企業在機械設備管理過程中仍面臨著許多實際問題需要解決,如何設法搞好施工企業機械設備管理工作,正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關系,管好、用好、養好、修好施工機械,對提高企業設備管理水平和技術水平,加快施工進度,提高工作效率,降低勞動強度,增強企業的市場競爭力都有十分重要的現實意義。
1 機械設備管理現狀
1.1 機械設備管理力量薄弱,影響正常施工秩序
在施工過程中,工程項目往往點多面廣,機械設備、人員調動頻繁。管理部門盲目地精簡機械設備管理機構與管理人員,或將其職能并入其他部門兼管,導致管理層與操作層之間脫節,致使施工企業機械設備管理力量薄弱。還有相當一部分施工企業沒有形成完整、嚴格的機械設備管理制度,對機械設備臺賬、技術資料檔案的管理制度不健全,造成機械設備管理工作混亂,嚴重影響了工程的正常施工。
1.2 機械設備保養制度落實不到位,致使機械設備完好率降低
施工企業在設備管理使用上常常是重使用輕保養,雖然實行定人定機制度,卻忽視了機械設備保養制度對人的活動的制約性,沒有能明確落實到人。操作人員只是注重使用,對出現的問題不能及時處理;另外,在機械設備出現故障需要維修時,許多維修人員責任心不強,應付差事,不從根本上解決故障問題,“頭疼醫頭,腳疼醫腳”,從而造成設備故障的不斷擴大和發展。當出現問題時,操作與維修人員往往互相推卸責任,不能意識到問題的重要性。這不僅影響施工的質量和進度,也增加了維修費用、運轉費用,致使機械設備的使用壽命和安全性降低。
1.3 機械設備使用不規范,加速機械設備磨損老化
由于部分操作人員對施工技術、設備使用知識所知甚少,尤其是短期聘用人員的技術素質低,不注重具體的施工條件和作業方法,一味地趕工期、搶進度,使機械設備一直處于超負荷,或帶“病”作業狀態,甚至違章操作等狀況,從而加速了機械設備的磨損老化。此外,在工程項目結束后,設備不能按規定進行認真的保養、維護和大修,被調配到新的工程項目后,機械設備常常出現故障。既花費了較大精力與高額費用進行整修,又嚴重貽誤了正常施工工期。
1.4 忽視機械設備的更新換代,造成施工效率低下
目前,部分施工企業對機械設備的故障及老化現象重視程度不夠,機械設備的更新換代較慢。部分管理人員只注重短期經濟效益,貪圖方便,不考慮機械設備的整體性能,采取“拆東墻補西墻”的做法,甚至違反國家有關規定繼續使用破舊機械和報廢機械,致使機械的故障率大大增加。不僅給施工人員帶來安全威脅,而且造成整體的施工效率低下,整體施工成本增加,結果是工程收益降低,企業競爭力下降,最終影響整個企業的發展。
2 工程施工項目中的機械設備具體管理
2.1 完善機械設備管理體制,規范機械設備管理工作
施工企業要搞好機械設備管理工作,就需要做到4點:1)需要建立健全相應的管理機構,這是機械設備管理工作順利進行的組織保證,定崗到人,進行全面的綜合管理;2)建立健全機械設備統計制度,加強機械設備的統一管理,建立詳細的設備技術檔案,并定期組織檢查,技術檔案要有專人負責保管;3)實行績效制度,充分發揮工程機械管理、操作、維修人員的工作積極性;4)在實際工作中,實行“三定一包”制度,即定機、定人、定崗位、包維護。“三定一包”制度的執行情況將直接影響到施工企業的工作效率、施工安全和工程機械的完好程度。
2.2 嚴格落實機械設備保養制度,保證機械設備的正常運轉
保養好壞是影響到設備是否出現故障的重要原因,因此必須嚴格執行機械設備的日常保養和定期保養制度。機械設備管理人員要按照機械保養使用說明書制定切實有效的保養計劃,并與操作人員進行技術交底,隨時抽查督導保養的落實情況。同時建立獎懲機制,把機械設備的技術狀況、維修保養、安全運行、消耗費用等列入獎懲內容,以加強廣大操作人員的責任心、調動他們的工作熱情和積極性,保證機械設備的正常運行,延長機械設備使用壽命,降低維修成本。
2.3 加大機械設備技術培訓力度,強化專業隊伍技術素質
隨著現代科技的不斷發展,機械設備也在不斷更新換代,技術含量也越來越高。這就要求施工和技術人員不斷地加強學習,學習新的知識和技術,科學地使用機械設備。施工企業要想從根本上提高操作人員的專業技術素質,就應采取“走出去、請進來、集中培訓”的方法,加大技術培訓力度,選拔和培養一批懂技術的專業人才,以滿足企業今后的發展需要。同時,有重點地組織機械設備操作人員參加機械設備操作競賽,形成學技術、比技術、鉆業務的良好氛圍,并根據施工的具體情況,采用示范表演、技術知識講座、觀摩學習等形式,及時推廣、宣傳有實效的經驗體會,以點帶面,逐步提高工程機械操作人員理論知識水平和實際操作技能。
2.4 落實機械設備更新換代,為企業創造更多效益
機械設備的更新換代,直接影響企業的施工效率和競爭力。因此,作為企業要以長遠利益著想,不能只顧眼前利益,必須嚴格落實設備報廢制度,做好機械設備的更新換代工作。要遵循機械更新換代的原則,通過科學檢測,將磨損嚴重、技術性能落后、耗能高、效率低、修理維護費用高、已不能達到使用要求和安全要求的機械設備,堅決進行更新,確保施工的質量和安全。另外,屬于國家明令禁止淘汰的工程機械,一律做報廢處理,不得以各種原因繼續使用,防止給企業造成不良后果。只有確保了機械設備的良好狀態,才能在工程項目建設中爭取更大的經濟效益,增強企業的競爭力,為企業的發展奠定堅實的基礎。
2.5 加強職業道德教育,使機械設備發揮最佳效能
職業道德不僅是個人修養的問題,它與企業的經濟效益也息息相關。操作人員的工作態度和工作積極性、責任感對工程機械的使用性能有很大的影響,一個合格的操作人員應該具有高度的責任感和職業榮譽感,能夠擺正自己的位置,熱愛自己的本職工作,服從領導的管理和指派,嚴格遵守公司的各項規章制度,認真執行工程機械安全操作規程,安全生產,并出色完成領導交給的各項任務。當前企業設備使用與管理上存在的野蠻操作、缺乏保養、隨意浪費、馬虎維修、以劣充優等行為,都是缺乏職業道德的表現。企業需不斷加強政治思想和職業道德教育,讓廣大職工樹立愛惜設備的良好風氣,使機械設備發揮最佳效能。
3 結論
施工企業機械設備的使用與維護是一項綜合性的管理工作,機械設備管理水平的好壞,關系到施工操作安全性及工程承包信譽度,進而直接影響到企業的競爭力和經濟效益。因此,切實加強機械設備的有效管理,合理監控與協調,積極研究、探索和采用施工新技術、新工藝、新設備,不斷提高采用先進方法的設備管理能力,逐步完善機械設備的管理和維護工作,使之走上標準化、規范化、制度化的軌道。
參考文獻
【關鍵詞】礦山;機電設備安裝工程;造價管理
切實、有效的礦山機電設備安裝工程造價管理措施應在礦井建設與生產的全過程中得到充分體現,自建設新礦井開始直至礦井使用年限結束為止。其中牽涉的部門多、技術含量高且分項目繁多,導致工程造價管理無法被有效控制,因此,要確保礦山企業的生產效益與經濟利益,就必須將礦山機電設備安裝工程造價作為一項重要的核心內容來抓,同時制定相應的有效措施。
1.礦山機電設備安裝工程造價工作研究
各類管理費用、設備安裝費用以及設備費用組成了礦山機電設備的安裝工程費用,其與礦建工程與土建工程造價雖然有類似的地方,但它自身特點也相對較為明顯:
一是礦山機電設備在安裝過程中,會受到不可預測因素的影響較多。礦山工程的特殊性之一就在于地下作業,由于井下作業標準較高且地質條件復雜多樣,使實際施工過程與設計要求往往存在一定的差異。因此,在礦山機電設備安裝過程中,應根據現場實際情況對設計進行合理變更,從而使礦井生產需求得到滿足。
二是礦山機電設備的更新換代速度相當快,隨著科學技術的不斷發展,各類礦山新技術、新設備被廣泛應用,不僅使礦井生產安全性得到極大提升,而且使生產效益大大提高。
三是目前的礦山機電設備安裝工程造價定額無法滿足實際情況。我國目前所使用的是定額仍然是2007基價,其中有較多缺項,嚴重脫節于實際生產情況,已無法適應于礦井新工藝、新技術、新設備被廣泛應用的今天。
四是礦山機電設備規格多、品種多、品牌多。礦井生產過程中所涉及的設備種類繁多,單以井下采掘設施來看,就包括了輔助設備、輸送設備、掘進機械、鉸接頂梁、采區支架、采煤設備等等,而這些設備設施又根據其設計參數的各不相同而劃分為更多的規格與品種。
2.機電設備安裝工程造價的影響因素研究
2.1工程設計因素
作為礦山工程造價成本控制的關鍵要素,設計階段對其的影響可達四分之三,因此,工程設計質量對于建設工期與建設費用有著直接影響,同時決定了礦山企業投入財務、物力、人力的程度。如能確保工程設計的合理性與科學性,能夠使工程造價有效下降10%。
2.2工程預算編制中的人為因素
在礦山工程預算、結算或是竣工結算過程中,施工單位通常會站在自身利益角度去套用定額,甚至對定額子目及定額工程量規則的計算進行人為曲解,從而獲取最大的利益。則對于定額里的活口,則更為利用充分。
施工單位不按照施工單位資質等級與安裝工程類型標準套用取費標準,往往會出現低類高套等現象,使安裝工程造價虛增。
在安裝工程施工過程中,所實施的是市場價。部分施工單位在實施過程中,所采購的材料存在高價低質的問題,不僅虛增了安裝工程造價,而且給安裝工程施工質量帶來了極大的隱患。
2.3建設內容增加,標準提高
設計變更與工程簽證是施工過程中難以避免的問題,對于礦山機電設備安裝工程造價管理來說,如何在施工過程中科學地處理各類變更與簽證費用,對于工程造價的有效管理也是至關重要的。
3.礦山機電設備安裝工程造價管理措施分析
3.1制定工程設計的價值標準,確保工程估算合理
首先應利用應用價值工程來優化與合理化工程設計方案。實現在不改變工程功能的基礎上,使工程造價有效降低,還能夠使安裝工程功能得到有效提升。
其次應推行限額設計。相對的穩定性與重復性是礦山機電安裝的特點之一,由此,可以相似的工程為基礎來進行造價限額的設置,隨后在此工程限額范圍內實施工程設計步驟。需要注意的是,限額設計也不應只側重于投資的節約性,而應確保設計科學性、精心設計、實事求是、尊重科學。限額設計實施的主要方法與有效途徑分別是工程量控制與投資分解。以工程實施的各階段為節點來實現投資分解,從而將階段工程量明確出來,對工程設計起到引導作用。
第三是應使標準設計意識與設計標準規范得以增強。標準設計規范不僅能夠使工期縮短,而且對降低投資有著積極的作用,將其推廣應用更能夠使工程造價大幅度下降。只有工程設計人員真正地具備并掌握了標準設計的意識與意義,才能真正實現經濟與技術的平衡性,切實按設計標準或安全系數,同時對工程設計的經濟合理性進行充分考慮,從根源上有效控制工程項目的成本。
3.2工程階段控制措施
有效控制并合理確定工程造價是工程造價管理的主要工作內容,這項管理應在工程的招標簽約、立項、設計、施工、結算等全過程貫穿始終。合理確定工程造價是指在工程施工過程中的各階段,利用符合實際情況的計價依據與科學計算方法,對承包合同價格、施工圖預算、結算價、設計概算、投資估算、竣工決算等進行合理確定。而有效控制工程造價則指的是在工程項目設計階段、投資決策階段、施工階段與發包階段中,控制工程項目的造價始終在批準造價限額范圍以內,并對其進行實時糾偏,從而確保工程管理目標得以圓滿完成。
另外,礦山機電安裝的特殊性,即設備更新快、技術含量高、分項多等不確定因素決定了礦山機電安裝在實施造價管理過程中,不僅要確保機電設備運行的性能、可連續運作性,保證工程價值與限額在可控范圍內,而且還應根據不確定因素,在整個造價管理過程中,有效、實時地開展動態控制,并以礦井現場實際情況,如水文條件、井下地質等進行及時糾偏。
3.3工程造價管理人員的素質提升
合格的礦山機電設備安裝工程造價管理人員應具備極高的專業素質與道德素質。前者包括造價人員的專業水平與素養,主要指的是工程估價與計量知識、相關法律知識、現代經濟知識、工程管理知識、施工技術知識、工程設計知識等,而后者則要求造價人員公正、公平、誠實、正直,同時具備責任感與事業心。
3.4綜合能力的提升
工程預算人員應根據工程實際情況,在安裝、礦建、土建中找到合理的契合點,系統化、全面地對有聯系的部分進行掌握,真正實施好配套工程,嚴格按相關規定標準要求,完成礦山機電設備的安裝過程。
其次應切實提升應變能力,針對各類新技術、新(下轉第426頁)(上接第416頁)設備在礦山機電安裝中的廣泛應用,管理人員應對于新生事物有著積極的分析與研究精神,同時通過實際生產過程中各類新問題的解決,提高自身的應變能力。
綜上所述,我國作為礦產資源大國,工程造價管理與控制就成了這個行業生存與發展的重中之重,而其中機電設備安裝更是關系到礦井生產效益、經濟效益,乃至作業人員人身安全的關鍵。因此,應根據工程項目的實際情況,制定相應的工程造價管理措施,不僅要考慮到工程造價的合理性與科學性,而且還要考慮到工程項目的安全性。 [科]
【參考文獻】
[1]王軍.礦山機電設備安裝工程造價管理影響因素與控制對策[J].企業導報,2011(10).
北京市建設工程造價管理暫行規定完整版全文
第一章 總 則
第一條 為規范我市建設工程計價行為,合理確定和有效控制工程造價,保證工程質量和安全,維護社會和諧穩定,促進建筑行業的健康發展,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國合同法》等有關法律法規,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條 本規定所稱的建設工程造價,是指建設工程從立項到竣工驗收交付使用所需的全部費用,包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、國家規定應當計入工程造價的其他費用。
本規定所稱的建設工程計價,是指依照建設工程不同階段的相關資料及有關規定、設計圖紙、計價依據、方法、程序計算建設工程造價的活動。
第三條 在本市行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施建設的工程造價編制、確定、控制及監督管理活動,適用本規定。
第四條 建設工程計價應當遵循合法、公平、科學、誠信的原則。
第五條 北京市住房和城鄉建設委員會(以下簡稱市住房城鄉建設委)負責其職責范圍內的建設工程造價的監督管理工作,具體工作委托市建設工程造價管理機構負責。
第二章 工程計價依據的制定
第六條 建設工程計價依據包括:
(一)投資估算指標;
(二)概算指標、概算定額;
(三)工程量清單計價規范、預算定額、單位估價表、勞動定額;
(四)費用定額;
(五)工期定額;
(六)工程建設的人工、材料、設備、施工機械臺班價格;
(七)國家和本市制定頒發的其他計價依據。
第七條 本市建設工程計價依據分為統一計價依據和一次性補充計價依據。
統一計價依據由市住房城鄉建設委根據國家的統一標準,結合本市實際情況組織編制,并施行。
一次性補充計價依據由發包人組織編制并審核后,報市住房城鄉建設委備案。
第八條 建設工程造價實行動態管理,市建設工程造價管理機構負責人工、材料、設備、施工機械臺班的市場價格信息、調整系數、技術經濟指標、典型工程造價分析、造價指數,引導調控建筑市場主體合理計價定價。
第三章 工程造價的編制與管理
第九條 建設工程計價活動包括:編制投資估算、設計概算、施工圖預算、工程量清單、招標控制價或工程標底、投標報價,確定工程合同價,進行工程計量與價款支付,調整工程價款,工程索賠,處理工程造價糾紛,進行工程結算、竣工決算等。
第十條 建設工程造價應當由具備編制能力的單位或委托具有相應資質的造價咨詢企業編制。
復核和審查工程造價成果文件的人員應當為注冊造價工程師。
工程造價的編制、審核單位和注冊造價工程師、造價員對其編制和審核的工程造價成果文件承擔相應的法律責任。
造價咨詢企業應按照規定向住房和城鄉建設部與市住房城鄉建設委報送統計報表與經營業績等相關資料。
第十一條 造價員應當在本人承擔編制的工程造價業務文件上簽字并加蓋專用章;注冊造價工程師應當在本人負責編制、復核和審查的工程造價成果文件上簽字并加蓋執業印章,并由執行該造價成果文件任務的造價咨詢企業或有編制能力單位的法定代表人簽字,并加蓋單位公章和造價咨詢企業執業印章。
第十二條 建設工程造價應當根據工程不同階段的方案資料、設計圖紙、計價依據、計價辦法及有關規定進行編制。
(一)工程量清單應當根據招標文件、設計圖紙、工程量清單計價規范及有關規定編制。
(二)招標控制價應當根據招標文件、設計圖紙、工程量清單計價規范、預算定額、工程造價信息、費用定額、計價辦法及相關資料編制。
(三)投標報價應當根據招標文件、設計圖紙、工程量清單計價規范、施工組織設計、計價辦法、本企業定額或參照市住房城鄉建設委的預算定額、市場價格及相關資料編制。
(四)施工圖預算應當根據施工圖紙、計價辦法、預算定額、工程造價信息、費用定額及相關資料編制。
(五)建設工程竣工結算,應當以在市或區(縣)住房城鄉建設委備案的施工合同為依據,以發承包雙方簽訂的合同價為基礎,結合合同約定的價款調整范圍內容及調整辦法進行編制。
第十三條 建筑市場各方主體依據本市統一計價依據和計價辦法進行工程計價所使用的計價軟件,應當符合市住房城鄉建設委制訂的標準格式要求。
第十四條 總承包服務費應當依據招標人在招標文件中列出的分包專業工程內容,按照招標人提出的協調、配合與服務要求和施工現場管理需要,在本市現行規定的幅度費率范圍內由投標人自主確定。
工程竣工結算時,總承包服務費應當按照分包專業工程結算造價(不含設備費)及原投標費率進行調整。
第十五條 編制招標控制價或工程標底、投標報價時,安全文明施工費應按照本市現行費率標準計算,并單獨列出,不得作為競爭性費用。
第十六條 規費是指依據政府及有關部門規定必須交納的費用,應按照國家和本市的有關規定計算,并足額上繳,不得作為競爭性費用。
規費包括:住房公積金、基本醫療保險基金、基本養老保險費、失業保險基金、工傷保險基金、殘疾人就業保障金、生育保險等。
在編制招標控制價或工程標底時,規費應按照現行有關規定計算;在編制投標報價時,規費應根據規定結合本企業上一年度繳費情況確定。
農民工工傷保險應按照現行規定計算,并在招標控制價或工程標底、投標報價中單獨列出,開工前由發包人一次性撥付給總承包人,總承包人應按照有關規定辦理農民工工傷保險。
第十七條 全部使用國有資金投資和國有資金投資為主的建設工程,必須采用工程量清單計價,并編制招標控制價。
一項工程只設置一個招標控制價或工程標底。招標人不得故意壓低招標控制價或工程標底。
招標控制價應當在招標時公布,公布的內容包括:單位工程的分部分項工程、措施項目、其他項目、規費、稅金的合價。投標人對于招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規范》規定編制的,應在開標前五天向市或區(縣)住房城鄉建設委投訴。
招標人應當將招標文件和招標控制價及其電子版一份報送市或區(縣)住房城鄉建設委。
第十八條 投標報價的總價低于招標控制價的總價(均不包括不可競爭費用):其中建筑和裝飾工程低于6%,市政和軌道交通工程低于8%,或評標委員會認為投標報價組成明顯不合理的,該投標人應就其報價的合理性做出詳細說明,評標委員會對該報價應進行詳細分析及質詢。對高于招標控制價的報價,或過低報價又不能說明其合理性的,招標人有權拒絕其參與該工程的投標,以避免因低價中標后可能帶來的重大履約風險。
第四章 工程價款的確定與結算
第十九條 工程發承包雙方應當根據擬建工程的規模、工期要求、圖紙設計深度及有關規定,正確選擇合同價方式。施工合同工期在一年以內,并已經通過施工圖設計文件審查的工程,可采用總價合同方式,其他工程應當采用單價合同方式。
發承包雙方應當依照招標文件、中標人的投標文件和中標通知書訂立施工合同,并于訂立之日起7天之內到市或區(縣)住房城鄉建設委備案,雙方不得另行簽訂背離備案合同實質性內容的合同、協議或補充協議。
第二十條 發承包雙方應當按照國家和本市的規定,在施工合同中明確約定工程預付款和進度款的支付標準、支付方式及時限、抵扣方式。
第二十一條 施工合同應明確約定安全文明施工費的總費用,以及該費用的支付時間、使用要求、調整方式等,合同對預(支)付計劃未作約定或約定不明確的,安全文明施工費的預(支)付按以下方式辦理:合同工期在一年以內的,該項費用的預付應不低于其總額的50%,合同工期在一年以上(含一年),該項費用的預付應不低于其總額的30%,其余費用應當按照施工進度支付。
承包人應在財務管理中單獨列出安全文明施工費,并專款專用。
第二十二條 發承包雙方應當在施工合同中明確約定主要材料、人工及機械價格變化的風險范圍及幅度,以及超出約定風險范圍及幅度的調整辦法。價格風險幅度應在±3%至±6%區間內考慮。
第二十三條 發承包雙方應嚴格執行本市的工期定額,當發包人要求的工期小于定額工期的,應按照本市的有關規定計算壓縮工期增加費和搶工措施費。但壓縮工期的天數超過定額工期30%的,視為發包人任意壓縮合理工期,按照《建設工程質量管理條例》的有關規定進行處理。
第二十四條 承包人應當按照合同約定期限,向發包人提交已完工程量報告,發包人應自接到工程計量報告的14天之內核實完畢。
第二十五條 承包人根據雙方確定的工程計量結果,向發包人提出支付工程進度款申請,發包人應自接到申請之日起的14天之內,按照合同約定向承包人支付工程進度款和扣回工程預付款,若發包人未按照合同約定支付工程進度款,應當與承包人協商簽訂延期支付協議,并辦理具有強制執行效力的公證文書,未簽訂延期支付協議的,承包人可按照銀行同期貸款利率計算延期付款利息,發包人應當承擔相應的違約責任。
第二十六條 施工合同履行過程中發生的工程變更及合同約定允許調整的內容涉及工程價款調整的,發、承包人應如實記錄并即時簽字確認,以發、承包人的法定代表人或其授權人員簽字確認的書面資料為依據調整工程價款,與工程進度款同期支付。
第二十七條 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,引起措施項目發生變化,造成施工組織設計或施工方案變更,原措施費中已有的措施項目,按原措施費的組價方法調整;原措施費中沒有的措施項目,由承包人提出適當的措施費變更,經發包人確認后調整。
第二十八條 承包人應當按照合同約定期限向發包人提交竣工結算文件,合同沒有約定的,其期限為工程竣工驗收合格之日起的28天內。
發包人收到承包人提交的竣工結算文件時,應當書面簽收。
完整的竣工結算文件包括:竣工結算報告書、施工合同、補充協議、招標文件、投標報價、中標通知書、設計施工圖、竣工圖、圖紙會審紀要、施工組織設計、洽商變更、涉及工程價款的簽證資料等。
第二十九條 發包人對單項工程的竣工結算原則上只審核一次,不得以審計為由進行重復審核及拖延工程價款支付。單項工程審核時限應當在合同中約定,若合同沒有約定或約定不明確的,執行《建設工程價款結算暫行辦法》的相關規定。
建設項目竣工總結算審核應當在最后一個單項工程竣工結算審核確認后的28天之內完成。
政府投資工程的竣工決算審計按照國家有關法律法規的規定執行。
第三十條 工程竣工結算文件經發承包雙方簽字蓋章,即應當作為支付工程竣工結算價款及辦理竣工決算的依據。除法律法規和國家另有規定外,任何單位都不得對經發承包雙方簽字蓋章生效的工程竣工結算再進行審核。
第三十一條 國有資金投資和國有資金投資為主的建設工程,發包人應當在辦完竣工結算后的28天之內,將竣工結算報告書及電子版一份報市建設工程造價管理機構備案。
第三十二條 對已經辦完竣工結算的工程,發包人應當按照合同的約定期限支付全部竣工結算價款。若合同沒約定或約定不明確的,其支付期限為辦完竣工結算之日起的28天之內。
第三十三條 發承包雙方發生的經濟糾紛可先行協商;若雙方協商不成,可委托調解;當事人也可以按照合同的約定直接申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第三十四條 工程竣工驗收合格后,發承包雙方應當簽訂工程質量保修書,按照工程結算價(不含設備費)及有關規定協商預留質量保證金的比例并在保修書中約定,發包人可按照保修書的約定分次結算并返還質量保證金,當承包人履行完工程缺陷責任期內的保修義務,并辦理了缺陷責任期終止手續,發包人應當于14天之內向承包人返還剩余的質量保證金。發包人不得拖欠和克扣質量保證金。
第三十五條 勞務作業發包人在取得工程進度款和竣工結算價款中,應當優先支付勞務分包價款,勞務作業承包人在取得勞務分包價款后,應當優先支付農民工工資。
第五章 監督管理
第三十六條 市住房城鄉建設委依據現行法律、法規、規章、規范性文件、標準、規范、計價辦法的有關規定,監督檢查建筑市場主體的工程造價計價行為。
第三十七條 造價監督檢查采取定期抽查和集中檢查,專項檢查和綜合檢查相結合等方式,對同一工程項目的發包人、承包人、造價咨詢企業分別進行檢查。
被檢查單位和個人應當給予配合,并按照要求提供相關證照和資料,對檢查涉及的有關問題做出說明和解釋。
第三十八條 工程造價監督檢查內容主要包括:
(一)咨詢企業資質證書、咨詢合同;
(二)發包人、承包人、咨詢企業的造價專業人員資格證書;
(三)工程造價計價行為情況;
1.《建設工程工程量清單計價規范》強制性條款的執行情況;
2.現行計價依據、計價辦法的執行情況;
3.招標控制價或工程標底的各項取費費率的執行情況;
4.工程建設的主要材料、人工及機械等風險范圍及幅度的約定情況;
5.安全文明施工費相關規定的執行情況;
6.規費相關規定的執行情況;
7.壓縮工期增加費和搶工措施費的計取情況;
8.工程預付款、進度款、質量保證金標準的約定情況;
9.工程量、工程款的計算、申報、審核、支付是否違反合同的約定和有關規定;
(四)其他應當檢查的內容。
第三十九條 發包人、承包人有下列行為之一的,視情節輕重,進行約談,責令改正,依法進行處罰處理,作為不良行為在市建筑市場公開信息平臺上公示。
(一)委托無相應資質單位或相應資格人員編制、審核工程造價成果文件的;
(二)未按照現行法律、法規、規章、規范性文件、計價辦法的有關規定計價的;
(三)未按照規定計算壓縮工期增加費和搶工措施費的;或壓縮的工期天數超過定額工期30%的;
(四)違反《建設工程工程量清單計價規范》強制性條款規定,故意壓低招標控制價或工程標底的;
(五)工程建設的人工、材料、設備、機械等價格未按照市場價格調整的,或施工合同未約定價格風險范圍及幅度的;
(六)未按照規定計算、使用、管理安全文明施工費的;或未按照規定計算和上繳規費與農民工工傷保險的;
(七)未按照本規定即時簽字確認涉及調整工程價款的變更洽商的;
(八)未按照本規定調整措施費的;
(九)未按照合同約定和有關規定辦理工程價款結算、支付的;
(十)未按照本規定及合同的約定返還剩余質量保證金的;
(十一)勞務作業發、承包人違反本規定第三十五條規定的;
(十二)未按照本規定辦理招標控制價、竣工結算報告書備案的;
(十三)使用的工程計價軟件違反本規定第十三條規定的;
(十四)未按照造價咨詢合同約定支付造價咨詢費用的;
(十五)發包人或承包人不配合監督檢查的;
(十六)其他違反相關規定行為的。
第四十條 造價咨詢企業有下列行為之一的,視情節輕重,進行約談,責令改正,依法進行處罰處理,依照有關規定給予記分及積分處理。
(一)未按照現行法律、法規、規章、規范性文件、計價辦法的有關規定計價的;
(二)承接工程造價編制、審核任務的咨詢企業資質及人員資格不符合本規定第十條相應規定的;
(三)未按照有關規定報送統計報表與經營業績等相關資料的;
(四)因造價咨詢企業原因未按照造價咨詢合同約定期限完成造價咨詢業務的;
(五)使用的工程計價軟件違反本規定第十三條規定的;
(六)在協助解決工程造價糾紛的鑒證咨詢業務中接受當事人請托的;
(七)其他違反相關規定行為的。
第四十一條 注冊造價工程師、造價員有下列行為之一的,視情節輕重,進行約談,責令改正,依法進行處罰處理,依照有關規定給予記分及積分處理。
(一)未按照現行法律、法規、規章、規范性文件、計價辦法的有關規定計價的;
(二)違反本規定第十條相應規定的;
(三)在造價咨詢活動中有欺詐、偽造、作假行為的;
(四)散布謠言詆毀同行并造成一定影響;或采取不正當手段損害、侵犯同行權益的;
(五)泄漏從業單位技術和商業秘密,對從業單位造成一定影響的;
(六)其他違反相關規定行為的。
第四十二條 國家機關工作人員在建設工程造價活動的監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,根據情節輕重,依照現行法律法規的有關規定給予相應處理。
第六章 附則
第四十三條 采用工程總承包方式的建設項目,其施工總承包的造價管理可參照本規定執行。
第四十四條 本規定自2011年7月1日施行。
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1.建設工程質量保證金管理暫行辦法全文
2.2017年北京市建設工程質量條例最新版
3.工程造價咨詢服務合同
4.關于最新的建設工程管理條例
5.基本建設管理規定