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公元前340年,愛國詩人、楚國大夫屈原,面臨亡國之痛,于五月五日,悲憤地懷抱大石投汩羅江。為了不使魚蝦損傷他的軀體,人們紛紛把竹筒裝米投入江中。以后,為了表示對屈原的崇敬和懷念,每到這一天,人們便竹筒裝米,投入祭奠,這就是我國最早的粽子——“筒粽”的由來。
為什么后來又用艾葉或葦葉、荷葉包粽子呢?《初學記》中有這樣的記載:漢代建武年間,長沙人晚間夢見一人,自稱是三閭大夫(屈原的官名),對他說:“你們祭祀的東西,都被江中的蛟龍偷去了,以后可用艾葉包住,將五色絲線捆好,蛟龍最怕這兩樣東西。”于是,人們便以“菰葉裹黍”,做成“角黍”。世代相傳,逐漸發展為我國端午節食品。
清代乾隆皇帝,端午節在宮中吃了九子粽后,龍顏大喜,贊不絕口,欣然賦詩一首:“四時花竟巧,九子粽爭新。”
九子粽:是粽子的一種,即為九只粽連成一串,有大有小,大的在上,小的在下,形狀各異,非常好看。并且九種顏色的絲線扎成,形成五彩繽紛。九子粽大多是作為饋贈親友的禮物,如母親送給出嫁的女兒、婆婆送給新婚的禮物等,因為“粽子”諧音“中子”,民間有吃了“粽子”能得兒子的風俗,故“九子粽北閌嵌嘧傭喔5南笳鰲?
清代詩人吳曼云,也寫有一首贊美九子粽的詩篇:
“裹就連筒米宿春,九子彩縷扎重重,
青菰褪盡云膚白,笑說廚娘藕復松。”
粽子不僅形狀很多,品種各異,由于我國各地風味不同,主要有甜、咸兩種。甜味有白水粽、赤豆粽、蠶豆粽、棗子粽、玫瑰粽、瓜仁粽、豆沙豬油粽、棗泥豬油粽等。咸味有:豬肉粽、火腿粽、香腸粽、蝦仁粽、肉丁粽等,但以豬肉粽較多。也有南國風味的什錦粽、豆蓉粽、冬菇等;還有一頭甜一頭咸、一粽兩味的“雙拼粽”。這些粽子均以佐粽的不同味道各異,使得粽子家族異彩紛呈。
由于飲食文化的傳播,早在古代時,我國制作粽子的技術就傳到國外,因而世界上許多國家也都有吃粽子的習俗。
秘魯人是在圣誕節的吃粽子,全家人圍坐在一起,一邊歡慶圣誕節,一邊吃粽子,甚至一些已經出嫁的女兒,在這天,也要趕回娘家,再來嘗嘗母親制作粽子的風味。
緬甸人也愛吃粽子,他們在端午節時,用糯米作主料,將熟香蕉和椰蓉作餡,這種粽子香氣誘人,軟酥酥,甜滋滋,別人風味。
日本的端午節是陽歷的五月五日,他們的粽子主料是米粉,其粽子形狀酷似鐘形。
關鍵詞:禁忌;餐桌 ;禮儀;中西方
在日常生活中,我們受中西文化餐桌禮儀禁忌的影響較深。經過調查后,我們發現被調查者對中西餐桌禮儀文化的禁忌了解程度一般,而相當一部分人對此不了解。大家對有些禁忌了解比較深,但是卻很少有人能了解到其中的文化淵源,對于其它中西文化餐桌禮儀禁忌的了解有限,有待加強。我們將從上菜順序這一方面系統的分析中西文化餐桌禮儀并探究其根源,加深大家對中西方餐桌禮儀文化的了解。
一、問卷的數據分析
通過對問卷進行發放、分析數據,采訪被調查者,我們了解到大家對中西方餐桌禮儀禁忌的認識很局限,并且只有極少數人對其后的文化背景進行過探析。下面是我們分析問卷的詳細情況,通過分析問卷,我們可以得出被調查者中大二的較多,占有效百分比為44.7%;大一占22.9%,大三占21.3%,而大四的最少,占有效百分比為11.2%。被調查者中英語類所占比例為52.4%,非英語類占47.6%,英語類和非英語類所占比例幾乎相當。通過這些問卷的結果顯示被調查者對中西餐桌禮儀文化的禁忌了解程度一般,而相當一部分人對此不了解。但除此之外,大家對中西餐桌文化禁忌的了解途徑較多:有從課堂、書籍、社交等途徑獲得的,但是大家從網絡和娛樂生活獲得信息更多一些。被訪者多數認為我們的課題對平時的影響比較大,在某些場合起至關重要的作用。
具體分析問卷得出,大家對于極少數禁忌了解比較深,但是卻很少有幾個人了解到其中的文化淵源,對于其它中西文化餐桌禮儀禁忌的了解有限,有待加強。因此,我們系統的分析中西文化餐桌禮儀并究其根源,這一方面使得大家對其了解能夠加深,另一方面豐富我們的課外生活。我們將主要從中西文化餐桌的上菜順序這個方面的對比和背景進行分析研究。
二、正 文
中西方餐桌禮儀文化主要由入席離席、餐具使用與擺放、上菜順序及品酒四個方面組成。上菜程序作為餐桌文化的一部分,是中西飲食習慣差異的體現,也是中西方餐桌文化的重要體現。
1.西餐點菜及上菜順序
“西餐菜單上有四或五大分類,其分別是開胃菜、湯、沙拉、海鮮、肉類、點心等。”菜單應先決定主菜,主菜如果是魚,開胃菜就選擇肉類,在口味上就比較富有變化。
正式的全套餐點上菜順序是:
1)頭盤,西餐的第一道菜是頭盤,也稱為開胃品。開胃品的內容一般有冷頭盤和熱頭盤之分,常見的品種有魚子醬、鵝肝醬、熏鮭魚、雞尾杯、奶油雞酥盒、焗蝸牛等。因為是要開胃,所以開胃菜一般都有特色風味,味道以咸和酸為主,而且數量少,質量較高。
2)湯,和中餐不同的是,西餐的第二道菜就是湯。西餐的湯大致可分為清湯、奶油湯、蔬菜湯和冷湯等4類。
3)副菜,魚類菜肴一般作為西餐的第三道菜,也稱為副菜。品種包括各種淡、海水魚類、貝類及軟體動物類。通常水產類菜肴與蛋類、面包類、酥盒菜肴品都稱為副菜。“西餐吃魚菜肴講究使用專用的調味汁,品種有韃靼汁、荷蘭汁、酒店汁、白奶油汁、大主教汁、美國汁和水手魚汁等。”
4)主菜,肉、禽類菜肴是西餐的第四道菜,也稱為主菜。肉類菜肴的原料取自牛、羊、豬、小牛仔等各個部位的肉,其中最有代表性的是牛肉或牛排。禽類菜肴的原料取自雞、鴨、鵝,通常將兔肉和鹿肉等野味也歸入禽類菜肴,主要的調味汁有黃肉汁、咖喱汁、奶油汁等。
5)蔬菜類菜肴,蔬菜類菜肴可以安排在肉類菜肴之后,也可以和肉類菜肴同時上桌,所以可以算為一道菜,或稱為一種配菜。蔬菜類菜肴在西餐中稱為沙拉。和主菜同時服務的沙拉,稱為生蔬菜沙拉,一般用生菜、西紅柿、黃瓜、蘆筍等制作。還有一些蔬菜是熟的,如花椰菜、煮菠菜、炸土豆條。熟食的蔬菜通常和主菜的肉食類菜肴一同擺放在餐盤中上桌,稱為配菜。
6)甜品,西餐的甜品是主菜后食用的,可以算做是第六道菜。從真正意義上講,它包括所有主菜后的食物,如布丁、煎餅、冰淇淋、奶酪、水果等。
7)咖啡、茶,西餐的最后一道是上飲料,咖啡或茶。喝咖啡一般要加糖和淡奶油,茶一般要加香桃片和糖。
2.中餐的出菜順序
1)開胃菜通常是四種冷盤組成的大拼盤。有時種類可多達十種,最具代表性的是涼拌海蟄皮、皮蛋等。
2)有時冷盤之后,接著出四種熱盤。常見的是炒蝦、炒雞肉等。不過,熱盤多半被省略。
3)主菜緊接在開胃菜之后,又稱為大件、大菜,多于適當實際上桌。如菜單上注明有“件”,表示共有八道主菜。
4)“主菜的道數通常是四、六、八等的偶數,因為,中國人認為偶數是吉數。”[3]在豪華的餐宴上,主菜有時多達十六或三十二道,但普通是六道至十二道。這些菜肴是使用不同的材料、配合酸、甜、苦、辣、咸五味,以炸、蒸、煮、煎、烤、炒等各種烹調法搭配而成。其出菜順序多以口味清淡和濃膩交互搭配,或干燒、湯類列為原則,最后通常以湯作為結束。
5)點心指主菜結束后所供應的甜點,如餡餅、蛋糕、包子、杏仁豆腐等。
6)最后則是水果。上菜的順序不僅體現了中西飲食習慣的差異,更體現了中西方文化的差異。
三、結語
餐桌文化文化作為中西方飲食文化的重要組成部分,地位自然不容小覷。通過上菜順序這方面的比較,有助于我們了解到中西方飲食習慣的差異,進而了解中西方文化的差異。了解中西餐桌禮儀文化的禁忌及其淵源,并將其進行對比,有助于我們課題的探究,便于中西學者的日常交流。
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中西方餐桌禮儀的差異是很多的。不少人在吃西餐時,都會擔心失禮。其實,所謂餐桌禮儀是為了讓餐膳可以不受阻礙和破壞,而得以順利流暢地進行的實用守則。謹記整齊、清潔和保持安靜三項原則便可無往而不利。
一、宴會禮儀
(1)在當你應邀赴宴時,你對同桌進餐的人和餐桌上的談話,大概要比對飲食要更感興趣。因此進餐時,應該盡可能地少一些聲響,少一些動作。
(2)女主人一拿起餐巾時,你也就可以拿起你的餐巾,放在腿上。有時餐巾中包有一只小面包;如果是那樣的話就把它取也,放在旁邊的小碟上。
(3)餐巾如果很大,就雙疊著放在腿上;如果很小,就全部打開。千萬別將餐巾別在領上或背心上,也不要在手中亂揉。可以用餐巾的一角擦去嘴上或手指上的油漬或臟物。千萬別用它來擦刀叉或碗碟。
(4)正餐通常從湯開始。在你座前最大的一把匙就是湯匙,它就在你的右邊的盤子旁邊。不要錯用放在桌子中間的那把匙子,因為那可能是取蔬菜可果醬用的。
(5)在女主人拿起她的匙子或叉子以前,客人不得食用任何一道菜。女主人通常要等到每位客人都拿到菜后才開始。她不會像中國習慣那樣,請你先吃。當她拿起匙或叉時,那就意味著大家也可以那樣做了。
(6)如果有魚這道菜的話,它多半在湯以后送上,桌上可能有魚的一把專用叉子,它也可能與吃肉的叉子相似,通常要小一些,總之,魚叉放在肉叉的外側離盤較遠的一側。
(7)通常在魚上桌之前,魚骨早就剔凈了,如果你吃的那塊魚還有刺的話,你可以左手拿著面包卷,或一塊面包,右手拿著刀子,把刺撥開。
(8)如果嘴里有了一根刺,就應悄悄地,盡可能不引起注意地用手指將它取出,放在盤子邊沿上,別放在桌上,或扔在地下。
二、法國餐桌禮儀七忌
答應對方的邀請后如果臨時有事要遲到甚至取消約會,必須事先通知對方。赴會時稍遲是可以接受的,但若超過15分鐘便會給對方不重視約會的壞印象。在點菜時自己應選定想吃的食物,如果看遍菜牌也沒有頭緒的話,可請侍應為你推薦餐廳的招牌菜,但要給明確的表示,如想吃海鮮、不吃紅肉等,切記事事拿不定主意,只懂說是但(隨便也罷)的人只會為同臺客人添加麻煩。用餐要注意的細節甚多,但其實大部分也是日常的禮儀,只要保持冷靜,不做大動作,不出聲響或阻礙別人用餐的話已算合格。
1、使用餐具最基本的原則是由外至內,完成一道菜后侍奉收去該份餐具,按需要或會補上另一套刀叉。
2、吃肉類時(如牛扒)應從角落開始切,吃完一塊再切下一塊。遇到不吃的部分或配菜,只需將它移到碟邊。
3、如嘴里有東西要吐出來,應將叉子遞到嘴邊接出,或以手指取出,再移到碟子邊沿。整個過程要盡量不要引別人注意,之后自然地用餐便可。
4、遇到豆類或飯一類的配菜,可以左手握叉平放碟上,叉尖向上,再以刀子將豆類或飯輕撥到叉子上便可。若需要調味料但伸手又取不到,可要求對方遞給你,千萬不要站起來俯前去取。
5、吃完抹手抹嘴切忌用餐巾大力擦,注意儀態用餐巾的一角輕輕印去嘴上或手指上的油漬便可。
就算你已致贈昂貴的禮物或打過電話道謝,也應當寫份謝函寄給主人,和主人為滿足你們這一群朋友所花費的心力相比你會發現,只是說聲謝謝根本微不足道。一封得體的謝函會讓主人非常高興,甚至會被他的家人傳閱一讀再讀,甚至被保存下來成為傳家典藏。別以為不可能,這很難講,例如,出版商如果匯集到數目夠的好謝函,甚至可能編纂付印! 好的宴會謝函可有如下內容:
1、客人要先點出他以個人身分或是代表配偶發言,并表明致謝對象是誰。
2、第一段應該寫那次聚飲機會多么難得,讓大家歡聚一堂,品味佳肴,共敘友情。
3、第二段可以談談,主人的家和附近的風景以及湖光山色有多賞心悅目。
關鍵詞:中醫藥;參與;路徑管理
【中圖分類號】R473.5【文獻標識碼】B【文章編號】1672-3783(2012)04-0000-00
臨床路徑是由組織內的一群成員,根據某種疾病或某種手術方法制定了一種治療模式,讓病人由住院到出院都依此模式來接受治療。路徑完成后,組織內的成員再根據臨床路徑的結果來分析、評估及檢討每一個病人的差異,以避免下一個病人住院時發生同樣的差異或錯誤,依此方式來控制整個醫療成本并維持或改進醫療的品質。臨床路徑管理源于西方國家。2009年衛生部,在全國范圍內遴選了50家試點醫院。然而,中醫醫院臨床診療基礎與診療認識于西醫醫院有所不同,中醫院該如何推行臨床路徑管理呢?
1 選擇治療中具有中醫優勢的病種
所謂中醫優勢病種,是指中醫防治療效確切、并能被廣泛認可的某種疾病或疾病的某一階段。對于中醫優勢病種開展系統深入的臨床路徑研究,既能不斷提高臨床療效,又能促進中醫自主創新,對于中醫理論原始創新、有效利用現代科學技術以及研究方法突破均具有示范作用。在中醫院選擇近三年到五年患者相對比較集中的學科,選擇10個病種中有5個病種在相關科室患者排第一位的,作為中醫臨床路徑試點。例如在婦科中選擇月經不調及經前期、更年期綜合征、痛經、月經失調、功能性子宮出血。
2 特色診療是臨床路徑的核心
中醫臨床路徑,簡而言之就是將優化的中醫單病種診療方案進一步規范化,使診療步驟更為清晰、明確,加強對于臨床醫療行為的指導與監督,同時突出中醫特色。比如,在骨科住院流程中加入中醫證候學觀察,明確中醫手法、針灸、牽引、其他外治法、口服中藥湯劑、理療、運動等治療方法。
主要體現在對入選病種均應考核中醫診斷符合率和辨證論治優良率。中醫注重辯證論治,強調因人、因地、因時制宜,而制定相對穩定的臨床路徑,是否與這些特征相悖?中醫辨證論治所得的具體癥候是共性與個性的統一體。這種思路和觀念,在治病過程中,更重視整體、更重視機體;在對病變的共性和個性的處理上,更重視疾病的共性。中醫臨床常常經方和驗方的基礎上進行加減,作為處方基礎的經方和驗方主要針對藥藥量主要針對共性特征;而加減后的藥物、藥量主要用于個性特征。因此,在制定中醫臨床路徑時,要更好地體現中醫特色診療方法,提高辨證論治優良率,使中醫特色診療的優勢得以充分的發揮例如在制定對腰椎間盤突出癥時,針灸、推拿、中藥熱敷等療效很好,確定其實施全中醫診療過程。
3 醫患協同是中醫臨床路徑實施的關鍵
中醫臨床路徑的實施還面臨醫護人員轉變觀念的障礙,不少中醫醫生認為,臨床路徑的實施對于醫生來說縮小了自主診療的空間,顯得“很機械”。因此,圍繞路徑規范實施的醫患健康宣教策略十分必要。通過學習在中醫臨床路徑方面取得突出效果的醫院的經驗,讓醫護人員認識到臨床路徑可以提高醫療質量,減少醫療成本,從而最終取得降低醫療費用的目的。對患者詳細講述就診流程、檢查項目、治療方法,以及路徑管理可以提高療效、減輕患者經濟負擔等優點,使患者在知情基礎上主動配合醫護人員。這樣,不但能使臨床路徑順利實施,也會避免這個過程中的醫患矛盾。
4 進行變異退出分析,總結原因,修改完善中醫臨床路徑
關鍵詞:理實一體化;西餐教學;探討;策略;優勢
1 闡述理實一體化教學
理實一體化教學顧名思義就是指將理論和實際相結合的模式,這種教學模式是教育改革的一大突破。它強調了教師的主導作用,通過設計教學目標和教學任務讓老師和學生邊學邊做,豐富課堂的教學環節從而提升課堂的教學質量和教學水平。理實一體化教學突破了傳統的教學模式充分調動了學生的積極性培養了學生的實踐能力。而理實一體化教學主要有講授法、演示法、練習法等方法。這種教學模式旨在堅持以人為本的教學思想,注重學生的主觀能動性,將抽象的理論知識有效的轉化到生動有趣的實踐過程中去。
2 理實一體化在西餐教學中存在的不足
2.1 一體化教學目標不明確
目前西餐教學目標的側重點在于技能與理論知識,但是沒有將學生創新能力和管理能力的培養作為西餐教學的重點。學生對西餐各崗位的職責以及人員的分工不太明確,而且學生還不適應西餐業多樣化的局面。這導致學生對要學習的內容不能做到得心應手,學習效率也不高。
2.2 教學內容不明確
雖然目前理實一體化教學模式比較成熟,但是在實行的過程中仍然存在教學內容不明確的問題。西餐教學涉及的內容較多,比如西方餐飲的禮儀文化、西餐食材的挑選和處理、西餐禁忌以及西餐英語等。但是目前的教學內容并不完全包括這些內容,而且老師也不擅長這些知識只能找伴課本,這使得西餐教學的內容不夠完善,老師講解的內容不適應目前社會多樣化需求。
2.3 教學方式單一化
雖然實行了理實一體化教學模式,但是目前的西餐教學方式比較單一。許多老師只是將教學和實踐教學相結合,這種教學方式單一化大大降低了學習的積極性,學生缺少自由發揮的空間。而且教學環境與企業環境有差異,不能使學生真實地了解餐飲企業的操作流程,這對學生學習西餐極為不利。
2.4 實踐教學針對性不強
西餐對于操作的要求比較高,所以學校要將實踐教學作為教學的重點內容。但是許多學校的實踐教學不容樂觀。實踐教學的針對性不強導致學生不能很好的理解和掌握相關內容。而且有的學生理解能力較差,老師不能夠做到統籌兼顧導致學生跟不上老師的節奏喪失學習的自信心。
3 理實一體化在西餐教學中策略
3.1 明確一體化教學目標
老師在設置一體化教學目標時要將教學目標更加明確,注重培養學生的綜合素質,結合實際對課程進行整合進而完善教學計劃。西餐教學包括各種西餐文化、西餐英語以及西餐的制作等,老師只有明確教學的目標學生才能有目的的進行學習。尤其老師要將管理和創新能力作為教學的目標以便培養全面型人才適應社會的需要。
3.2 理論知識要全面充分
目前的理論知識無法滿足理實一體化教學的需要,實踐教學是以理論知識為基礎的,因此教材的理論知識要符合實踐教學的需要。同時要保證理論知識的實用性和可操作性,為學生學習西餐提供理論基礎。
3.3 實現教學方式多樣化
為了避免教學方式單一化,在西餐教學的過程中可以實行小組合作制,老師可以將學生分成幾個小組學生通過小組可以互幫互助取長補短。讓每個學生通過互相交流合作參與到課堂中來。而且為了尊重學生個性化發展需求學生可以選擇自由結組。這樣不僅可以提高課堂的效率,還能培養學生的團隊協作能力。
3.4 實踐教學要有針對性
為了尊重學生的差異性,實際教學要有針對性。老師要針對教學的內容和學生的能力合理安排實踐教學的內容。每個學生的接受能力和學習能力不同,若老師不能夠根據學生的情況合理的安排,學生就會降低學習的積極性。同時老師還要根據社會需求和培養的目標科學安排實踐教學項目。
4 理實一體化教學模式在西餐教學中的優勢
4.1 提高學生學習的積極性
學生對學習的內容有興趣,才能更好的接受新知識提高學習的效率。傳統的教學模式是老師講學生聽,不僅不能發揮學生的主觀能動性也大大降低了學生的學習積極性。尤其西餐教學的重點之一是實踐,學生只有實踐才能學以致用提高自己的操作能力。理實一體化將抽象的理論知識和實踐緊密結合提高學生學習西餐的興趣。
4.2 提高教學水平和課堂效率
理實一體化教學可以讓學生在實踐教學時擴展所學知識,使課堂更加生動有趣。比如老師在講解西餐菜品制作時可以同時給學生講一些西方的用餐文化和禮儀還可以將西餐英語貫穿到實踐教學當中去。就像老師在給學生講解沙拉醬的制作流程時,可以先介紹沙拉和制作沙拉原料的英文.然后在講解沙拉制作流程時可以給學生講法式、英式、意式、俄式、美式沙拉醬的不同之處,或者講解沙拉醬的歷史,這樣不僅可以活躍課堂的氛圍還能增加學生的知識吸引學生注意力從而提高課堂的效率。
4.3 有利于提高教師的水平
傳統的教學模式要求老師擅長理論教學,而理實一體化教學模式對老師的水平提出了更高的要求,老師需要增強自身的操作和動手能力。理實一體化教學還發揮了老師的主觀能動性,老師不得不學習增強自身的綜合能力來適應教學需求。目前許多老師開始利用空余的時間充實自己為了增強自己的專業水平參加專業化的西餐培訓。因此理實一體化不僅提高了學生的學習積極性還調動了教師工作的積極性提升了教師的教學水平。
4.4 符合人才培養目標的要求適應社會的需求
【關鍵詞】公民參與 公共治理 對策
【中圖分類號】D6 【文獻標識碼】A
公民參與公共治理的必要性
政府作為一個最重要的主體在治理中的作用是毋庸置疑的。但政府是由一個個機構和眾多活生生的人(官員及其工作人員)組成,還需要一套將機構和人員組合起來從事各種治理活動的制度和規則。這其中,人是核心的要素。根據公共選擇理論的解釋,人都是“經濟人”。政府官員也一樣,他們在制定和執行公共政策的過程中,不可能只追求公共利益。而且受個人的出身、教育、知識、能力、經歷、立場等因素的影響,每個人所理解的公共利益實際上也未必是真實的公共利益,或者只是局部和短期的公共利益。再加上官員與民眾之間的空間距離和管理鏈條過長,導致官員很多時候并不清楚民眾的真實訴求,管理者與被管理者之間不同程度地存在信息不對稱性。這個時候,即使官員想從公共利益的角度去制定和執行公共政策,其結果也未必就真的符合公共利益的方向。在社會整體發育程度不高的情況下,官員的公共利益價值取向就會受到更多的質疑。例如在時下的中國,官員腐敗案件頻繁發生,人們感到很多時候官員其實被私人利益所“俘獲”。所有這些都說明,現實生活中確實存在“政府失靈”現象,為此,需要其他主體參與到公共治理中來,以彌補或矯正“政府失靈”。市場參與社會的治理主要局限于經濟生活領域,使經濟生活有規有序,提高經濟資源的配置效率,減少經濟風險和危機。但市場本身的尋利性特征使經濟主體的活動必然存在嚴重的“負外部性”問題,它們向社會轉嫁成本,對社會和公民造成侵害,存在“市場失靈”。為此,就必須由其他主體對市場進行監管和制衡,以維持經濟與社會之間的均衡。
政府和市場“雙重失靈”決定了公民參與公共治理的必要性。公民社會一般由兩部分組成,即社會組織和公民。而社會組織是由公民自愿組成的組織,可以把它看成是公民的一部分。公民之所以需要參與到公共治理中來,一是因為它可以填補國家(政府)和市場無法達到的領域,如志愿活動,以及提供國家和市場無法供給的社區公共物品和特殊的公共物品,實現公共事務的自主治理。二是因為公民社會可以充當公共權力與私人領域的過渡帶,把私人領域形成的共識傳達給公共權力。毫無疑問,公民自己最清楚自身的利益訴求,當眾多個體的利益訴求形成共識后一定程度上就可以作為公共利益或部分(局部)的公共利益,為政府部門提供決策的依據。三是因為公民社會可以減少公權力干預到私人生活,同時減少市場對社會的過度侵入。前面說到,政府官員有時在作出決策時,并非都出于公共利益的考慮,尤其是當其被市場力量“俘獲”時,就可能作出違背公共利益的決策。同樣,市場擴張的過程中也可能造成對公民的傷害。在這兩種情況下,公民可以通過各種形式進行自我保護,如提出訴訟或發動群眾性的社會運動,來維護自身的權益,抵制公權力的侵害和利潤至上的價值觀。
公民參與公共治理的形式
公民參與公共治理主要有兩種形式,一是參與公權力主導的治理行動,二是自主進行的公共治理行動。
參與公權力主導的治理行動。一是參與公共政策的制定過程,包括參與公共政策議題設定和公共政策的制定。憲法規定公民有向國家機關及其工作人員提出建議、批評并向有關國家機關檢舉和控告不法行為的權利。公民參與公共政策議題設定的形式多種多樣,包括個人或聯名直接向國家機關,或向人大代表和政協委員等建議國家機關制定某項政策等等。當公民參與公共政策制定過程中所提出的意見被國家有關機關采納時,實際上就使個人的意志上升到了國家的意志,對公共政策的制定產生了實質性的影響。
二是參與公共政策的執行過程。國家機關在執行公共政策的過程中會面臨大量的信息不對稱性問題,以及資源方面的限制,使完全依賴國家機關進行執法將面臨巨大的成本而變得不可能或者即使可能也會變得毫無意義。而公民的參與正可以彌補這些不足,使法律的執行變得可行。沒有一個高度發達的公民社會和具有高度公共意識的公民的參與,再好的公共政策都可能不會產生積極的效果或者效果大打折扣。公民參與公共政策執行的形式包括:向具有執法權的國家機關提供執法過程所需要的信息;幫助執法機關執行法律,如向國家機關提供人力和物力等方面的便利;監督國家機關及其工作人員的執法過程;等等。
自主進行的公共治理行動。一是參與社區或局部公共事務的集體治理。一般來說,普遍性的公共物品和公共事務適合由政府提供,因為它可以通過稅收的形式解決“搭便車”的問題。但社區性的和局部性的公共事務治理卻更適合由公民自主協商解決。在中國的新型城市社區,存在著大量的社區公共事務,如社區公共物業的維護和使用、社區公共秩序、社區公共衛生、社區鄰里關系調節等,這些都需要由社區居民進行自主治理。對這類公共事務,如果由國家出面進行治理將會存在嚴重的“外部性”和信息不對稱等問題。在國外,社區自治非常普遍,如在美國也有類似于中國“居委會”這樣的組織(有各種各樣的稱謂),它們擁有高度的自治權,根據經社區居民半數以上多數通過的社區自治章程處理社區內的公共事務。
二是提供國家無力和市場不愿意提供的部分公共服務。這類公共服務主要有:重大社會活動如大型體育賽事、集會和其他群眾性活動所需要的志愿服務,以及重大自然災害所需要的救助和志愿服務;需要大量公民參與的某些公共事務治理,如垃圾分類處理、禁煙、環境衛生等方面的宣傳和行動;監督公職人員廉潔奉公;某些特殊的公共服務。類似于特定族群關系的維護和族群融合、個性化的安老健康和心理咨詢等,如果由國家來提供將會面臨知識和制度的短缺等而難以實施,而公民參與則可以有效解決這一難題。
三是為抵制市場擴張和公權力的不當使用對社會和公民造成的傷害而采取的社會保護運動。根據波蘭尼的“雙向運動”理論,一個完全自我調節的市場經濟是從來不存在的,一部現代化的歷史就是一部“雙向運動”的歷史,即市場的不斷擴張以及它所遭遇的反向運動(即把市場的擴張控制在某種確定方向上)。典型的例子是市場的擴張造成對環境的破壞,使人們自發起來抵制甚至爆發大規模的環境保護運動,最后由國家公權力出面進行干預,出臺環境保護方面的法律,從而在市場與環境之間、經濟與社會之間獲得某種程度的平衡。有時公權力的不當行使也可能傷害到公共利益,造成公共資源的浪費。一部西方國家治理現代化的歷史也可以說是一部公民抵制公權力擴張的歷史。正是一次次的社會抗爭(如抗稅運動)使國家治理結構逐漸得到改進,公權力越來越受到制度的約束而變得有所收斂。當前中國所面臨的國家治理困境與西方的歷史多少存在一些相似之處,嚴重的水污染、大氣污染和土地污染等正是一個真實的寫照。中國式的社會保護運動目前已初露端倪,如發生在不久前的怒江水電站項目工程就因大量的NGO群起反對而暫緩建設,眾多的化工項目也因群眾的抵制而中止,顯示出了社會保護運動對于抵制利潤至上價值的威力。此外,面對公權力的不當使用而出現的抗爭在中國也不再是司空見怪,如因征地拆遷引發的群眾性事件等。可以說,一場中國式的社會保護運動正方興未艾。從歷史的高度來看,它們未必是壞事,反而有利于遏制市場對社會資源的無度掠奪和公權力的不當使用,是國家走向良治的開端。
當前中國公民參與公共治理面臨的障礙
國家管制社會的治理模式尚未發生根本變化,導致公民參與公共治理的空間小,形式化的參與多過實質性的參與。改革開放以來,雖然國家治理中的計劃色彩逐漸褪淡,但時至今日,國家管制社會的模式尚未從根本上扭轉,我們處處可以看到政府這只“看得見的手”在干預國家的經濟和社會生活的方方面面,如政府手中還掌握有大量的經濟活動和社會活動的審批權,不僅企業的注冊登記要審批,經營范圍要審批,甚至連投資規模這種市場份內的事情也要審批,等等。在很多情況下,政府既當“運動員”又當“裁判員”,既增加了政府的負擔,也使政府的決策受到過多的非決策因素的影響而難以科學化,執行效率因此受到影響。由于政府包攬了太多不該由自己承擔的事務,當事情處理不好時,民眾自然將責任歸究于政府,甚至對政府產生怨恨,政府不由自主地被卷入矛盾的漩渦之中。在這種情況下,政府無法以“裁決者”的角色主持社會的公平正義,最終導致官民之間缺乏必要的信任,加重國家治理的成本。此外,由于政府對公共事務大包大攬,必然阻礙公民社會的發育,擠壓公民參與公共事務的空間。即使在國家治理框架中存在一定的公民參與渠道(如民意代表選舉及參政議政、聽證會、各種征求意見等),但由于沒有從思想上高度認識多元治理的重要性,公民訴求表達后往往得不到國家的應有重視,人們普遍有“被安排”的感覺,認為形式上的參與多于實質上的參與。
政府缺乏透明度,導致公民參與所需要的信息不足。在管制式治理模式下,政府運作必然會帶有較大的神秘性和封閉性,缺乏透明度,如決策過程和決策信息不公開存在“黑箱”操作,使公民缺乏必要的信息參與公共決策,制約了參與能力的提高。公共政策的制定是一個非常復雜的過程,涉及各種利益主體的訴求與平衡,涉及政治、經濟、社會、法律等多方面的知識,只有掌握了充分信息情況下的參與才能對決策進行實質性的影響,否則只能停留于不著邊際的宏觀議論層次而難以引起決策者的重視。在政策執行方面亦如此,由于公民不知道公共政策的執行程序和標準,也就難以為執法主體提供清楚可靠的執法所需要的信息,難以對執法過程進行有效的監督。
公民的參與意識不足。中國是一個具有幾千年封建歷史的國度,皇權主義思想比較嚴重,人民對國家有強烈的依賴意識。再加上中國沒有經歷過像西方那樣的現代啟蒙主義運動,導致公民社會發育不良,公民的公共意識不足,參與意識不濃,人們頭腦中多有“各人自掃門前雪,別管他人瓦上霜”的觀念。多一事不如少一事,“少管閑事”是很多人對公共生活的一種處事之道。而在一個公民社會發育健全的國家,人們會樂于管閑事。正是好管閑事的習性,使很多西方人熱衷于參與公共事務治理。這除了與民族性、、文化傳統有關外,還與現代啟蒙主義的洗禮密不可分。可以這樣說,現代啟蒙運動對于西方公民社會的形成和公民意識的成熟起到了至關重要的作用。
制度供給不足,難以激發公民的參與熱情,不利于規范和保障公民的參與行為。例如在社區公共事務的治理中,只有在明確產權的情況下,公民才會有參與社區公共事務的積極性,因為他們知道,沒有良好的公共秩序,最終會使自身物業的保值增值受到影響。因此,產權的界定就顯得非常重要,而產權的界定和保護是國家的最重要職能之一。然而,現有我國法律對城市社區公共物業方面的規定存在一些空白和模糊的地帶,或者即使有這些方面的法律規定,但由于宣傳不到位使業主不知情,從而影響了他們參與社區事務治理的積極性。農村公共事務治理中村民的參與熱情不高也與產權制度有關。此外,現有制度安排中也沒有清晰界定不同類型的公共事務的治理主體,以及對參與公共事務治理的公民權利予以明確的保障(如禁止打擊報復等),從而使公民不敢大膽參與到公共事務的治理中來。
完善公民參與公共事務治理的對策
改變管制式的公共治理模式,形成多元主體共治和彼此良性互動的治理格局。傳統管控式治理模式難以改變的根本原因是公權力對社會的不信任,擔心放松控制會威脅到公權力的合法性。管控式治理模式難以改變的另一個重要原因是認為公民的素質不高,沒有能力參與公共事務治理。前面說過,參與能力的高低與信息是否對稱和政府的透明度有關,此外,它是一個循序漸進的過程,需要在實踐中不斷學習和成長。沒有哪一個國家是等到公民完全成熟后才讓他們參與治理的。你不讓公民參與,他們永遠也不可能成熟。事實也確實如此,現在一些地方正在進行公民參與的改革試點,如公民參與政府財政預算的制定(如浙江溫嶺),剛開始參與預算決策的民眾多從自身利益的角色考慮預算項目的安排,但逐漸地他們也學會了站在全局利益的高度去衡量預算項目,表現出了較好的公共意識和素養。當然,學習的過程中是一個互動的過程,需要政府有關方面對實踐過程進行規范和指導。
加快政務公開步伐,打造“陽光政府”,提高公民參與能力,推進實質性的公民參與。政務公開具有積極的價值,它是建立責任政府的重要途徑,有利于實現政府決策的民主化和科學化、打造效能政府、增強執政的合法性、建設法治政府和廉潔政府,同時,也使公民可以獲得參與治理所需要的信息,從而提高他們的參與能力。雖然目前有不少地方政府都在進行政務公開的積極嘗試,但筆者認為,現有政務公開無論是范圍還是形式等都還存在很大的改進空間。政府信息應以公開為原則,不公開為例外。總體上看,政務公開的范圍越大越好,應根據法律法規的要求,凡不涉及國家秘密、不危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的事項都向社會公開。當然,要做到徹底的政務公開在操作上有較大的難度,但就目前來看,要盡快實現以下幾個領域的公開:政府財政預算公開、重大突發性事件的信息公開、服務經濟社會的事務公開、重大決策事項的公開、政府投資項目的招標過程和政府采購過程的公開等。此外,還要改進政務公開的形式和方法,如細化政府財政支出項目、利用多種渠道向社會公開政務信息,便于公民獲取信息和對政府運作過程進行有效的監督。
加強公民精神教育,培養現性公民,提高公民的參與意識。應通過學校教育和社會教育等大力進行現性主義的啟蒙,重點培育公民的平等、民主、法治、參與意識,以提高公民參與公共治理的積極性。這些教育不應該是僵化的教條,而應該采用一些人們喜聞樂見的形式就公共治理的實踐問題進行探討,如模擬選舉、模擬公共事件、案例研討等,從而將公共治理的知識以潛移默化的方式融入到人們的日常生活之中。一個具有高度公民意識的社會,也必然會是一個高度參與和理性參與的社會。
1、三長兩短
這意思就是說在用餐前或用餐過程當中,將筷子長短不齊的放在桌子上。這種做法
是大不吉利的,通常我們管它叫“三長兩短”。其意思是代表“死亡”。因為中國人過去認為人死以后是要裝進棺材的,在人裝進去以后,還沒有蓋棺材蓋的時候,棺材的組成部分是前后兩塊短木板,兩旁加底部共三塊長木板,五塊木板合在一起做成的棺材正好是三長兩短,所以說這是極為不吉利的事情。
2、仙人指路
這種做法也是極為不能被人接受的,這種拿筷子的方法是,用大拇指和中指、無名指、小指捏住筷子,而食指伸出。這在北京人眼里叫“罵大街”。因為在吃飯時食指伸出,總在不停的指別人,北京人一般伸出食指去指對方時,大都帶有指責的意思。所以說,吃飯用筷子時用手指人,無異于指責別人,這同罵人是一樣的,是不能夠允許的。還有一種情況也是這種意思,那就是吃飯時同別人交談并用筷子指人。
3、品箸留聲
這種做法也是不行的,其做法是把筷子的一端含在嘴里,用嘴來回去嘬,并不時的
發出咝咝聲響。這種行為被視為是一種下賤的做法。因為在吃飯時用嘴嘬筷子的本身就是一種無禮的行為,再加上配以聲音,更是令人生厭。所以一般出現這種做法都會被認為是缺少家教,同樣不能夠允許。
4、擊盞敲盅
這種行為被看作是乞丐要飯,其做法是在用餐時用筷子敲擊盤碗。因為過去只有要飯的才用筷子擊打要飯盆,其發出的聲響配上嘴里的哀告,使行人注意并給與施舍。這種做法被視為極其下賤的事情,被他人所不齒。
5、執箸巡城
這種做法是手里拿著筷子,做旁若無人狀,用筷子來回在桌子上的菜盤里巡找,知從哪里下筷為好。此種行為是典型的缺乏修養的表現,且目中無人極其令人反感。
6、迷箸刨墳
這是指手里拿著筷子在菜盤里不住的扒拉,以求尋找獵物,就像盜墓刨墳的一般。這種做法同“迷箸巡城”相近,都屬于缺乏教養的做法,令人生厭。
7、淚箸遺珠
實際上這是用筷子往自己盤子里夾菜時,手里不利落,將菜湯流落到其它菜里或桌子上。這種做法被視為嚴重失禮,同樣是不可取的。
8、顛倒乾坤
這就是說用餐時將筷子顛倒使用,這種做法是非常被人看不起的,正所謂饑不擇食,以至于都不顧臉面了,將筷子使倒,這是絕對不可以的。
9、定海神針
在用餐時用一只筷子去插盤子里的菜品,這也是不行的,這是被認為對同桌用餐人員的一種羞辱。在吃飯時作出這種舉動,無異于在歐洲當眾對人伸出中指的意思是一樣的,這也是不行的。
10、當眾上香
則往往是出于好心幫別人盛飯時,為了方便省事把一副筷子插在飯中遞給對方。被會人視為大不敬,因為北京的傳統是為死人上香時才這樣做,如果把一副筷子插入飯中,無異是被視同于給死人上香一樣,所以說,把筷子插在碗里是決不被接受的。
11、交叉十字
這一點往往不被人們所注意,在用餐時將筷子隨便交叉放在桌上。這是不對的,為北京人認為在飯桌上打叉子,是對同桌其他人的全部否定,就如同學生寫錯作業,被老師在本上打叉子的性質一樣,不能被他人接受。除此以外,這種做法也是對自己的不尊敬,因為過去吃官司畫供時才打叉子,這也就無疑是在否定自己,這也是不行的。
12、落地驚神
關鍵詞:專業性 科學性 嚴謹性
隨著人們生活水平的提升,越來越多的社會群眾開始關注醫療事業的發展情況,但從數據上來說,醫療糾紛發生頻率有逐年上升趨勢,其中涉及到病患死亡的醫療糾紛的社會影響比過去更加強烈。法醫病理鑒定能夠快速、直接地查明病患死亡原因,明確醫療糾紛中雙方責任的同時提供最有力的科學證據,對解決醫療糾紛具有重要意義。
一、法醫病理學鑒定內容
首先,通過法醫病理學鑒定,對病患死亡原因進行確認。通過科學化的鑒定方法,將病患體內多處損傷、多種外傷進行分類,從而對致死傷進行精確定位。
其次,對致死的傷患部位確定后,就可以進一步對死亡原因進行病理學上分析,進而明確死亡原因。將死亡原因和死亡機制分析清楚,對接下來的醫患事故原因分析和醫療糾紛責任歸咎提供一定的信息支持。
此外,醫療糾紛一旦需要進行司法鑒定,簡單的死亡原因確認和醫患事故原因分析是遠不能解決糾紛的根本問題的。而法醫病理學方面的鑒定可以將醫療過程中的某些具體細節進行確認,對醫患事故產生的原因進行細致分析,判斷醫療單位是否存在過失、過失有多少,還是病患接受治療時間太晚而錯失治療時機等。
二、法醫病理學鑒定的優勢
(一)比一般醫學鑒定在程序上更具優勢。一般的醫療糾紛發展到后期階段都會上升到民事訴訟階段,而相應的民事訴訟中有時會有司法鑒定請求,這種時候由一般的醫學鑒定機構進行尸檢在程序上不具合法性,在結果上不具權威性,而專業的法醫病理學鑒定能夠直接參與到民事訴訟中的司法鑒定程序中,其程序上具備合理性,并且法醫尸檢的程序比一般醫學鑒定程序嚴格、內容也更加全面,因此其鑒定結果更具專業性。
(二)比一般醫學鑒定的結果更具針對性且更加準確。法醫鑒定人員都進行過專業的病理學學習,并且法醫鑒定人員學習的醫學鑒定技術更具專業指向,是專門為司法鑒定進行證據服務的鑒定。且法醫比一般醫科人員接觸尸體的時間更多,因此比一般醫科人員更加了解尸體的一些特征、特性和變化規律,因此尸檢結果更具準確性。
(三)比一般醫學鑒定更加嚴格。這里的嚴格指的是人員上的嚴格和結果上的責任概念。法醫鑒定人員是專職人員,法醫人員接受過專業化培訓,具備更高的職業素質,并且專門的管理部門,只在有法醫鑒定需求時參與尸體鑒定。因此不容易受到社會勢力或是輿論方面的干擾,并且鑒定條件要求、流程要求更加嚴格,從而能夠對尸體鑒定結果做到負責。
三、法醫病理學鑒定的重要性
(一)解決醫療糾紛的要求
很多醫療糾紛由一般醫學鑒定組織來進行尸體鑒定的相關操作,其結果很難達到“服眾”的效果,反而可能使醫院或進行鑒定的醫療組織陷入輿論危機、信譽危機等。而能夠進行法醫鑒定的病理學組織的成員都是經過專業化訓練,受專門部門管理,其團隊的的專業性和個人素質并非一般病理學組織可以相比。因此由法醫組織對尸體進行病理學鑒定不僅能夠在結果上更加精確,而且更具權威,能夠在醫療糾紛的司法鑒定過程中通過責任的明確,過失程度的確認的方式對醫療糾紛的決絕起到決定性的作用。
(二)醫學自身的要求
首先,醫學發展需要對各種各樣的致死原因、死亡機制就行嚴格準確的數據、信息統計,進而可以對這些致死原因、死亡機制進行研究,了解人類死亡過程中的一些醫學學理上、病理學上的變化過程,這是醫學發展的需求。
其次,醫學本身具備嚴謹性的要求,而醫療糾紛中責任混亂,明確尸體死亡原因、機制,弄清楚尸體生前的各種病理現象和原因是醫學嚴謹性的要求之一,此外分清醫療責任是醫學嚴謹性的另一要求。
(三)醫學發展的要求
隨著社會經濟的進步發展,相應的科教文衛事業也要相應發展,其中群眾對衛生事業的發展需求增長速度最快。
法醫病理學的尸體鑒定能夠對一些疑難情況下產生的醫療糾紛原因有一個理性的鑒定結果,還原尸體還處于活體狀態時的身體狀態的具體情況,進而產生與尸體相關的病理學認識,為以后的醫學實踐和醫學發展進行經驗的積累,進而促進相關的醫療事業的發展和醫用器械、醫療科學的進步和發展。
(四)司法鑒定程序的要求
大多數涉及到民事賠償責任的醫療糾紛都會進行司法鑒定程序,而司法鑒定程序需要由一支專業素質較強、責任感出眾的病理學鑒定團隊來執行。如果由一般的病理學醫學組織來進行相關的尸體鑒定,科學性和結果的準確性就難以保證。而準確性不足的尸檢結果對司法仲裁來說是不足以成為證據,甚至會成為阻礙司法審判的錯誤信息,從而影響審判公平原則,極不利于建立法律權威。長久以往將會阻礙我國法制社會建設進程。
四、結語
法醫病理學的尸檢對還原尸體病理現象,致死原因、死亡機制的病理學變化有重要意義,是促進醫學、病理學發展的重要內容和環節。并且,法醫病理學尸檢還對司法審判有重要意義,司法審判中很多賠償責任的確定都需要法醫病理學尸檢結果提供信息和證據支持。綜合來說,我國的法醫病理學正處于發展階段,在未來的時間內,法醫病理學的發展方向應當更加大眾化更加普及。
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