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扶貧小額信貸是金融機(jī)構(gòu)針對(duì)建檔立卡貧困戶,在評(píng)級(jí)授信額度和期限內(nèi)為其發(fā)放“免抵押、免擔(dān)?!?a href="http://www.baojiexiang.com/haowen/118125.html" target="_blank">貸款。政府通過(guò)貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧┙档唾J款風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)建檔立卡貧困戶信貸支持,促使其發(fā)展增收項(xiàng)目,幫助盡快脫貧致富。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專合組織、互助社、種養(yǎng)大戶、致富能人帶動(dòng)建檔立卡貧困戶發(fā)展。
對(duì)建檔立卡貧困戶的評(píng)級(jí)面達(dá)到100%,對(duì)符合“四有兩好一項(xiàng)目”( 即有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有貸款意愿、有收入保障,遵紀(jì)守法好、信用觀念好,并選擇了合適的發(fā)展項(xiàng)目。下同)條件的建檔立卡貧困戶授信面達(dá)到90%以上、覆蓋面達(dá)到80%以上。讓建檔立卡貧困戶貸得到、用得好、還得上、能致富。
(一)貸款的對(duì)象、條件、用途
1.貸款對(duì)象。全鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶。
2.貸款條件。申請(qǐng)扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶必須做到“四有兩好一項(xiàng)目”。
3.貸款用途。建檔立卡貧困戶的貸款主要用于發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)、家庭簡(jiǎn)單加工業(yè)、家庭旅游業(yè)及購(gòu)置小型農(nóng)機(jī)具等創(chuàng)收項(xiàng)目。
(二)貸款的額度、期限和利率
1.貸款額度。對(duì)符合貸款條件的建檔立卡貧困戶提供5萬(wàn)元(含)以下的貸款。
2.貸款期限。1至3年。
3.貸款利率。按照中國(guó)人民銀行公布的當(dāng)期基準(zhǔn)利率執(zhí)行。
(一)籌備階段(2015年11月10日前):
1、研究討論制定工作方案;
2、成立鎮(zhèn)扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立村風(fēng)險(xiǎn)控制小組及工作職責(zé)(有推薦和選舉村風(fēng)控小組會(huì)議記錄)并公示;
3、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧小額信貸工作培訓(xùn)會(huì)。
(二)宣傳動(dòng)員階段(2015年11月15日前)
1、 由村風(fēng)險(xiǎn)控制小組組織召開全村貧困戶參加的宣傳動(dòng)員會(huì)(有宣傳資料、會(huì)議記錄、有影像資料);
2、貧困戶申請(qǐng)?jiān)u級(jí)授信(在評(píng)級(jí)授信表上簽字承諾)。
(三)開展評(píng)級(jí)授信工作階段(2015年11月25日前)
1、建立貧困戶基礎(chǔ)檔案;
2、貧困戶評(píng)級(jí)(有風(fēng)控小組評(píng)議記錄)并公示,村風(fēng)控小組負(fù)責(zé),貴商銀行配合;
3、貧困戶授信并公示,貴商銀行負(fù)責(zé),村風(fēng)控小組配合;
在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署和正確指導(dǎo)下,創(chuàng)造村認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作部署,狠抓脫貧攻堅(jiān)工作,開展黨建助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng),注重發(fā)展產(chǎn)業(yè),深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),低保兜底保障貧困人群,扶貧工作有序推
進(jìn),現(xiàn)將半年工作情況匯報(bào)如下:
緊緊圍繞脫貧這一主題,認(rèn)真開展了以下工作:
1.做好產(chǎn)業(yè)扶貧:認(rèn)真制定了產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案,認(rèn)真實(shí)施好春季產(chǎn)業(yè)扶貧
工作,做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、資金兌付等工作,推動(dòng)三變改革、
推動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制確保貧困戶有1-2項(xiàng)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。
2.做好就業(yè)扶貧,認(rèn)真組織參加了全縣的春風(fēng)行動(dòng)---就業(yè)招募會(huì)、宣傳動(dòng)員、支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè);認(rèn)真摸清全村貧困戶勞動(dòng)力、貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移情況,進(jìn)行登記造冊(cè)。
3.認(rèn)真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的核查、重新申報(bào)審批工作。
4.做好健康扶貧:全村貧困戶28戶全部參合、幫扶干部、簽約醫(yī)生開展了健康扶貧政策宣傳。
5.充分發(fā)揮扶貧互助資金協(xié)會(huì)和扶貧互助合作社的作用,推動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,動(dòng)員貧困戶積極入社、入會(huì);同時(shí),摸清貧困戶貸款需求,動(dòng)員貧困戶積極到銀行貸款,確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。
8.圍繞貧困戶脫貧和整村脫貧,認(rèn)真實(shí)施了水、電、路、環(huán)境綠化、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)項(xiàng)目工程。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真篩查上報(bào)了2018-2020年三年滾動(dòng)項(xiàng)目。
9.認(rèn)真開展了內(nèi)生動(dòng)力培養(yǎng)工作。積極開展鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)、紅白理事會(huì)。
10.對(duì)照要求,認(rèn)真進(jìn)行整改工作。按照中、省交叉檢查反饋的所有問(wèn)題,制定了本村整改臺(tái)賬和整改措施。對(duì)所有貧困戶逐一進(jìn)行了研判,進(jìn)行了五核實(shí)兩完善,重新核對(duì)、核實(shí)了貧困戶的所有信息資料,完善了貧困戶新的“八個(gè)一批”資料和幫扶措施臺(tái)賬,確保了貧困戶的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、致貧原因與幫扶措施相對(duì)應(yīng)。
二、工作中存在的問(wèn)題及困難
(一)部分貧困戶依然存在“等靠要”思想,自力更生意識(shí)弱精準(zhǔn)扶貧以來(lái),出臺(tái)不少針對(duì)貧困戶的優(yōu)惠政策,個(gè)別貧困戶不想通過(guò)自身發(fā)展而是想通過(guò)政府扶貧政策來(lái)增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導(dǎo)致脫貧工作存在一些困難。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重,村集體經(jīng)濟(jì)收入微乎其微
村內(nèi)青壯年及有能力的人均外出務(wù)工,家中多是留守老人和兒童,加之農(nóng)產(chǎn)品易受自然災(zāi)害影響,價(jià)格不穩(wěn)、銷路窄,產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高,產(chǎn)業(yè)舉步維艱。
三、2019年工作計(jì)劃
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村民增收
充分利用“產(chǎn)業(yè)扶持資金、及財(cái)政資金帶貧”政策,調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收,除喪失勞動(dòng)能力或長(zhǎng)期外出務(wù)工的家庭外,在家每個(gè)貧困戶都有1個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)或加入合作社,通過(guò)合作社和企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧。
一、企業(yè)參與扶貧開發(fā)現(xiàn)狀:
**縣將龍頭企業(yè)參與扶貧開發(fā)的主陣地,投入**多萬(wàn)元信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè)基地建設(shè),安排了**元財(cái)政扶貧資金開發(fā)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制。**有限公司按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,與農(nóng)戶簽訂了最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同,使該縣樹莓生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到**畝。近年來(lái),**縣將社會(huì)扶貧作為加大扶貧開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富,加快農(nóng)村發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)參與扶貧開發(fā),取得了明顯的成效。
二、主要做法是:
(一)審時(shí)度勢(shì),科學(xué)決策。**縣是農(nóng)業(yè)大縣,以農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些社會(huì)矛盾和問(wèn)題也日益突出。近年來(lái),雖然**的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大提高,政府也在不斷加大扶貧投入,但由于農(nóng)村貧困面大,貧困人口多,僅靠政府投入和扶貧專項(xiàng)資金投入只是杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。為探入推進(jìn)全縣扶貧開發(fā)工作,縣委、縣政府在深入調(diào)查研究,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照“政府積極引導(dǎo),企業(yè)自愿參與”的原則,于2008年初出臺(tái)了《關(guān)于在**部分黨政機(jī)關(guān)(企業(yè))開展定點(diǎn)包扶貧困村和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)的通知》,全面啟動(dòng)了貧困村結(jié)對(duì)幫扶工程。
(二)規(guī)范管理,精心實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h上成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣結(jié)對(duì)幫扶工程的協(xié)調(diào)管理,扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的督促檢查,扶貧辦根據(jù)自身職能,負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶的組織實(shí)施工作。二是(本工作總結(jié)來(lái)源于)規(guī)范項(xiàng)目管理。在結(jié)對(duì)幫扶形式上,尊重企業(yè)家的意愿的基礎(chǔ)上,協(xié)助農(nóng)民培植致富產(chǎn)業(yè),招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到企業(yè)上班。貼息貸款企業(yè)還拿出扶貧貸款貼息的**%用于結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)村的建設(shè)。近三年來(lái),共爭(zhēng)取上級(jí)扶貧貼息資金**萬(wàn)元,用于幫扶重點(diǎn)村建設(shè)**萬(wàn)元。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),注重實(shí)效。在動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)過(guò)程中,縣委、縣政府及相關(guān)部門利用民營(yíng)企業(yè)家回報(bào)社會(huì)的愿望和服務(wù)家鄉(xiāng)的熱情,做了大量工作,幫助企業(yè)家選項(xiàng)目、定規(guī)劃,動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)家投資扶貧開發(fā)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)精心組織實(shí)施,**的結(jié)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工程取得了一定的成效。到2009年**月底,全縣**個(gè)企業(yè)參與結(jié)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶。
(四)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。**縣在組織實(shí)施過(guò)程中十分注重輿論宣傳工作,充分利用各類宣傳媒體和宣傳工具,廣泛宣傳開展社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)的重大意義,發(fā)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶過(guò)程中的先進(jìn)人物和典型事跡,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳推廣。特別對(duì)**等企業(yè)家大批量解決農(nóng)民就業(yè)和收入的事跡,進(jìn)行了深入的宣傳報(bào)道,引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。在**,從事社會(huì)扶貧開發(fā)建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)已成為企業(yè)家的自覺行動(dòng),民營(yíng)企業(yè)家?guī)徒ㄐ罗r(nóng)村蔚然成風(fēng),共建共享的和諧**備受關(guān)注。
一、基本情況
**坐落于國(guó)家級(jí)**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)隸屬**辦事處,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部.現(xiàn)有居戶962戶,戶籍人口3715人,截止目前,我村現(xiàn)有建檔立卡人數(shù)49戶,95人。2019年脫貧2戶4人,未脫貧3戶9人。
二、扶貧攻堅(jiān)工作開展情況
(一)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。2019年隨著脫貧攻堅(jiān)力度不斷加大,我村抓住時(shí)機(jī),根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,為有能力有意愿發(fā)展的貧困戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目,分三個(gè)批次累計(jì)申報(bào)66個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)到戶項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼資金62585元,達(dá)標(biāo)戶13戶,達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3900元。帶動(dòng)一批貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(二)搞好金融扶貧推廣。繼續(xù)落實(shí)2017年小額扶貧貸款43戶186萬(wàn)元,入股安慶市金鷹新型建材科技股份有限公司41戶179萬(wàn)元,該43戶2019年累計(jì)享受分紅102925元,有力的增加了他們的家庭收入。戶貸戶用方面農(nóng)商行到期兩戶,并進(jìn)行續(xù)貸1年用于生豬養(yǎng)殖,為每一位貸款人購(gòu)買一份意外傷害保險(xiǎn),增加他們抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,要想富先修路,今年積極爭(zhēng)取并完成1、今年通過(guò)擴(kuò)面延伸工程修建村組道路8條,合計(jì)6余公里,方便了廣大人民群眾的出行2、進(jìn)行危房改造2戶,投入資金1.2萬(wàn)元,確保貧困戶住房安全。
(四)健康扶貧打牢基礎(chǔ)。1.實(shí)現(xiàn)貧困人口新農(nóng)合覆蓋率100%,使每一個(gè)貧困戶享受一份醫(yī)療保障;2.發(fā)放健康扶貧醫(yī)療服務(wù)證,確保每一個(gè)貧困戶享受351大病兜底政策;3為患慢性病患者辦理慢性病證,今年以來(lái)新增辦理慢性病證2人,以便于他們享受180政策。4、簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)96人,通過(guò)上門服務(wù)及健康知識(shí)宣傳和體檢,便于他們了解自身健康狀況。
(五)協(xié)助轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。技能培訓(xùn)5戶,使他們掌握或提高一項(xiàng)技能水平。
(六)配合教育部門抓好教育脫貧。再苦不能苦了學(xué)生,為了使學(xué)齡階段貧困學(xué)生享受受教育的權(quán)利,我村積極配合上級(jí)有關(guān)部門,全力做好在校貧困學(xué)生摸底排查登記工作,使他都能享受到一份教育資助。春季學(xué)前教育階段1人,每人每學(xué)期1000元補(bǔ)助;高中在校學(xué)生2人分別享受春秋季教育補(bǔ)助1850元;1人享受秋季教育資助1850元;大學(xué)及以上階段1人分別發(fā)放補(bǔ)助金2000元
(七)引導(dǎo)社會(huì)能人、愛心人士參與扶貧工作。為五保貧困戶贊助大米30斤、肉10斤、油10斤,極大的提高了他們的生活水平
扶貧開發(fā)工作是2006年市政府承諾為群眾辦24件實(shí)事之一,具體到我縣就是加大扶貧開發(fā)工作力度,在我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)重點(diǎn)貧困村范圍內(nèi)開展10個(gè)村進(jìn)行面上貧困村整村推進(jìn)扶貧、開發(fā)40個(gè)增收項(xiàng)目,新建24個(gè)富民小區(qū),使75個(gè)村人均增收300元以上。一年來(lái),我們采取了加強(qiáng)調(diào)度、細(xì)化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施,克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災(zāi)的困難,年初制定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),預(yù)計(jì)今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民平均收入將達(dá)到3000元以上。,
我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點(diǎn):一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個(gè)貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策,每個(gè)村享受省市財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元的扶持標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扶貧資金達(dá)500萬(wàn)元;扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬(wàn)元;市里確定我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo),如果通過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外,每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬(wàn)元的補(bǔ)貼,此項(xiàng)扶貧資金達(dá)72萬(wàn)元;今年我縣有1500萬(wàn)元的小額貼息貸款指標(biāo),此項(xiàng)市財(cái)政將拿出100余萬(wàn)元的貼息資金;市里派駐我縣的27支黨政機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)、76家企業(yè)幫扶工作隊(duì)幫扶我縣的75個(gè)貧困村。由此可以看出,今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的,僅財(cái)政扶貧資金的投入將達(dá)到600余萬(wàn)元。二是扶貧項(xiàng)目最多。今年我縣通過(guò)面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項(xiàng)目達(dá)到200余項(xiàng)。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_發(fā)管理工作經(jīng)驗(yàn),在落實(shí)政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,項(xiàng)目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證,執(zhí)行計(jì)劃的隨意性,也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象,扶貧項(xiàng)目實(shí)施中未按要求進(jìn)行民主討論,公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi),但是在扶貧政策的推動(dòng)下,我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目等增收措施,發(fā)揮了效益,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。
我們主要做了以下幾方面工作:
1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作
按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號(hào)文件精神,今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個(gè),這10個(gè)村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶,人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實(shí)際,我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)為33個(gè),參與項(xiàng)目戶數(shù)3469戶,受益人口11917人,項(xiàng)目的參與率為81%。項(xiàng)目總計(jì)投入資金1415.5萬(wàn)元,其中省財(cái)政補(bǔ)助資金總計(jì)250萬(wàn)元,市財(cái)政配套資金總計(jì)250萬(wàn)元,信貸資金總計(jì)310萬(wàn)元,農(nóng)民自籌資金總計(jì)580.5萬(wàn)元,社會(huì)幫扶資金25萬(wàn)元,預(yù)計(jì)效益達(dá)1665萬(wàn)元,預(yù)計(jì)參與項(xiàng)目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目分別為:雙臺(tái)子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、雙臺(tái)子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)長(zhǎng)崗子村的辣椒生產(chǎn)項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬(wàn)壽菊生產(chǎn)項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項(xiàng)目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項(xiàng)目及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項(xiàng)目等。
截止目前,此項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),各村正在開展計(jì)劃及項(xiàng)目的落實(shí)工作。其中,7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的萬(wàn)壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)完成;8個(gè)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)并運(yùn)行良好;3個(gè)棚菜生產(chǎn)項(xiàng)目均正在施工;5個(gè)貧困勞力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利;10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成??傊?,據(jù)目前統(tǒng)計(jì)情況,計(jì)劃實(shí)施的33個(gè)項(xiàng)目中,均處于完成或正在運(yùn)行中。近期我們將進(jìn)行驗(yàn)收,并下?lián)芊鲐氋Y金。
2、認(rèn)真落實(shí)好市里確定的24個(gè)扶貧富民經(jīng)濟(jì)小區(qū),40個(gè)增收項(xiàng)目工作
按照市里扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo),如果通過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外,每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬(wàn)元的補(bǔ)貼,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前,我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個(gè),其中種植業(yè)22個(gè),畜牧業(yè)21個(gè),目前已經(jīng)竣工23個(gè),其中種植業(yè)完成5個(gè),畜牧業(yè)完成18個(gè),其他的都是正在建設(shè)中。計(jì)劃開發(fā)的40個(gè)增收項(xiàng)目,截止目前,通過(guò)面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬(wàn)壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項(xiàng)目達(dá)到17大項(xiàng),196小項(xiàng),其中種植業(yè)項(xiàng)目9個(gè),總規(guī)模達(dá)113042畝;養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng),牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭,禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過(guò)一年的扶貧開發(fā)工作,預(yù)計(jì)到2006年底,各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上,75個(gè)貧困村村人均收入增加400元以上。
3、定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)情況
2006年駐我縣的市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)由原來(lái)的26個(gè)調(diào)整到27個(gè),幫扶我縣31個(gè)貧困村,有利的推動(dòng)了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展,截止目前2006年救濟(jì)性投入資金總計(jì)21.53萬(wàn)元,公益性投入28.26萬(wàn)元,開發(fā)性投入135萬(wàn)元,協(xié)調(diào)資金93萬(wàn)元。今年市里又增派沈陽(yáng)商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點(diǎn)幫扶我縣的75個(gè)貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對(duì)接,為貧困村脫貧致富注入了新的活力。
4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,增加農(nóng)民收入。
根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號(hào)文件精神,2006年我縣申報(bào)擬認(rèn)定第二批省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)一個(gè)——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司;申報(bào)擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為:沈陽(yáng)清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽(yáng)中迪色素科技有限公司、沈陽(yáng)華奧牧業(yè)有限公司、法庫(kù)縣八虎山酒廠、沈陽(yáng)巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫(kù)縣宏潤(rùn)肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實(shí)施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)貧困戶的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,截止目前,六個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)2.9萬(wàn)人次,勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。
5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況
我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨(dú)家操作,縣級(jí)扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用,運(yùn)行中出現(xiàn)了錢貸出去了,真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項(xiàng)目卻很難得到,也就沒能發(fā)揮扶貧的效益,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項(xiàng)目時(shí),由于缺乏溝通,也會(huì)出現(xiàn)貸款困難的情況,由于缺乏一定的制度保障,信用社對(duì)扶貧貼息貸款的運(yùn)作由于貸款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬(wàn)元的扶貧貼息貸款指標(biāo),市里出臺(tái)了“貸貼兩條線,暗補(bǔ)變明補(bǔ)”的扶貧貸款貼息政策,并制定了管理辦法及審核辦法,使可操作性更強(qiáng),極大地調(diào)動(dòng)了各方的積極性,我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項(xiàng)目、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)等項(xiàng)目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款,達(dá)801.58萬(wàn)元,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),計(jì)劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬(wàn)元,現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運(yùn)作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過(guò)短等問(wèn)題,但是,采用這種運(yùn)作方式,還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用,推動(dòng)貧困戶脫貧的。
2007年扶貧開發(fā)工作計(jì)劃
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進(jìn)一步,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應(yīng)的措施,采取有針對(duì)性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實(shí)效。
3、做好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè),不斷提高扶貧項(xiàng)目管理水平。
一、基本情況
2019-2020學(xué)年度全縣中小學(xué)校共17所,其中:小學(xué)15所,中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校1所;在校學(xué)生數(shù)4122人(小學(xué)生2686人,中學(xué)生1436人);教師353人(小學(xué)教師264人,中學(xué)教師89人);小學(xué)凈入學(xué)率99.8%,初中凈入學(xué)率98.7%,小學(xué)五年鞏固率96.98%,初中三年鞏固率112.02%;小學(xué)招生467人,初中招生501人。全縣幼兒園15所,在園人數(shù)1286人,教師54人。
二、重點(diǎn)工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任
繼續(xù)落實(shí)“六+二”長(zhǎng)責(zé)任制”,建立完善“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制。受疫情影響,3個(gè)文化技能培訓(xùn)中心的100名輟學(xué)少年兒童于4月20日開學(xué)。落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸還、登記和書面報(bào)告制度。嚴(yán)格按照2018年縣制定并下發(fā)的《縣加強(qiáng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作實(shí)施方案》,簽訂控輟保學(xué)責(zé)任書600余份。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2020年計(jì)劃投入資金2400萬(wàn)元。續(xù)建鎮(zhèn)幼兒園,目前完成工程總量的93%;投入資金2205萬(wàn)元,續(xù)建24所鄉(xiāng)村幼兒園,投入資金225萬(wàn)元,目前完成工程總量的50%;續(xù)建縣中學(xué)教學(xué)輔助用房、學(xué)生宿舍、廁所目前完成工程總量的90%;投入224萬(wàn)元,續(xù)建校學(xué)生宿舍、食堂,目前完成工程總量的95%;投入170萬(wàn)元。續(xù)建校教學(xué)輔助用房,目前完成工程總量的90%;投入110萬(wàn)元,續(xù)建貢嶺中心校教學(xué)輔助用房,目前完成工程總量的85%。
(三)落實(shí)教育惠民政策
1.穩(wěn)步推進(jìn)免費(fèi)教育。大力實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育計(jì)劃,實(shí)施幼兒保教費(fèi),免費(fèi)午餐補(bǔ)助計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“三免一補(bǔ)”政策,確保應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。生均公用經(jīng)費(fèi)4122人、351.3萬(wàn)元,1-6月份完成撥付80萬(wàn)元;幼兒保教費(fèi)97.18萬(wàn)元、1286人,1-6月份完成撥付53萬(wàn)元;學(xué)生取暖費(fèi)4122人、82.44萬(wàn)元,1-6月份完成撥付38.19萬(wàn)元;營(yíng)養(yǎng)餐4122人、313.27萬(wàn)元,1-6月份完成撥付75萬(wàn)元;寄宿制生活補(bǔ)助3136人、533.12萬(wàn)元,1-6月份完成撥付265萬(wàn)元;午餐補(bǔ)助1265人、101.2萬(wàn)元,1-6月份完成撥付47萬(wàn)元。
2.大力推進(jìn)職業(yè)教育。加大職業(yè)教育宣傳力度,加強(qiáng)招生統(tǒng)籌管理。2020年計(jì)劃招生“9+3”40名、中職20名;完成上下達(dá)富民安康高中招生目標(biāo),目前正在開展中考政策宣傳。
(三)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策
3.資助高校生完成學(xué)業(yè)。一是在線申請(qǐng)?zhí)貏e資助;對(duì)升入高職、??祁A(yù)科、專科、本科預(yù)科、一般本科到重本的非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生資助,升學(xué)當(dāng)年每人一次性資助500,1000、2000、3000、4000、5000元;從2016年秋季學(xué)期起,對(duì)全州建檔立卡貧困戶家庭新入學(xué)的全日制本??茖W(xué)生(含高職、???、本科),按照每生每學(xué)年4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,連續(xù)資助直到學(xué)業(yè)結(jié)束。2020年計(jì)劃資助中職生200人、大專以上80人,資助金額42萬(wàn)元。截止目前,完成春季中職學(xué)生資助157人,資金7.85萬(wàn)元。大專學(xué)生資助時(shí)間9月份開學(xué)后開展工作;支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)大學(xué)生生源地助學(xué)貸款。2020年計(jì)劃完成生源地助學(xué)貸款60人,貸款金額42萬(wàn)元,貸款時(shí)間9月份開學(xué)后開展工作。
4.發(fā)揮教育基金作用。推動(dòng)教育扶貧基金發(fā)揮作用,對(duì)貧困家庭學(xué)生開展資助,確保解決貧困學(xué)生在享受有關(guān)資助政策外的就學(xué)困難問(wèn)題。2020年計(jì)劃資助300名學(xué)前幼兒、義務(wù)教育、中職以上學(xué)生,撥付資金50萬(wàn)元。截止目前完成學(xué)生資助224人(其中,學(xué)前教育36人,義務(wù)教育186人,受疫情影響,目前尚未開展中職以上學(xué)生資助工作),資金16.68萬(wàn)元
(四)推動(dòng)扶貧宣傳進(jìn)校園活動(dòng)
使中小學(xué)生充分認(rèn)識(shí)開展扶貧工作的重要意義,了解扶貧工作的重要性和必要性,增強(qiáng)扶貧、脫貧意識(shí)。指導(dǎo)學(xué)校在不影響正常教學(xué)計(jì)劃的情況下,利用班會(huì)、團(tuán)會(huì)等形式向中小學(xué)生講解扶貧工作的背景、基本形勢(shì),政策,并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)做好宣傳。
完成時(shí)限:常態(tài)化
(七)推進(jìn)對(duì)口幫扶成效
1、市對(duì)口幫扶
(1)縣在崗教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目年度投入幫扶資金30萬(wàn)元(含增量資金調(diào)增安排10萬(wàn)元),組織縣中小學(xué)骨干教師10人次以上到市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跟班觀摩教學(xué),帶班實(shí)習(xí);組織開展教育管理、教學(xué)專業(yè)人才培訓(xùn)4期100人次以上,推動(dòng)幫受雙方教學(xué)交流學(xué)習(xí)等,受疫情影響推遲到9月份開展。(2)縣義務(wù)教育救助基金項(xiàng)目年度投入幫扶資金60萬(wàn)元,用于資助約100名品學(xué)兼優(yōu)貧困農(nóng)牧民學(xué)生,解決與義務(wù)教育直接相關(guān)的特殊困難。目前尚未撥付。
(3)縣教師結(jié)對(duì)提升提能工程項(xiàng)目(全域結(jié)對(duì)項(xiàng)目),截止目前區(qū)教育體育局選派送教送培人員共計(jì)17人,為我縣培訓(xùn)150余名管理干部與骨干教師,選派優(yōu)秀初中畢業(yè)生10人到高中學(xué)習(xí)(招生工作未開始,9月份才能完成),創(chuàng)建了4個(gè)特色研修室與學(xué)校。
2、機(jī)電學(xué)院對(duì)口幫扶
加強(qiáng)對(duì)接,集團(tuán)資助縣教育獎(jiǎng)勵(lì)基金160萬(wàn)元。
3、市對(duì)口幫扶
加強(qiáng)與市教育局對(duì)接,已選派1名優(yōu)秀教師到學(xué)校掛職學(xué)習(xí)??h中與市十一中已結(jié)對(duì),繼續(xù)做好學(xué)生聯(lián)誼和送教工作(疫情影響,該項(xiàng)工作未落實(shí))。落實(shí)好援建項(xiàng)目建設(shè)資金,已達(dá)成15萬(wàn)元資助意向。
(七)培訓(xùn)工作
加大教師培訓(xùn)力度,根據(jù)國(guó)家、省、州對(duì)培訓(xùn)的要求,2020年計(jì)劃完成教師國(guó)培、省培、州培、縣培300人次。目前完成培訓(xùn)400人次。
(八)信息化建設(shè)
持續(xù)開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué),加力推廣智慧教育云平臺(tái),加快資源引進(jìn)與開發(fā),利用多種媒體手段向邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)輸送教育資源。今年以來(lái)完成金珠鎮(zhèn)牧區(qū)重點(diǎn)寄宿制學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備采購(gòu)與縣中學(xué)課桌椅采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,兩個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算資金100萬(wàn)元。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)完善教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)各股室開展好教育扶貧工作。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格按照方案中確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,列出時(shí)間路線圖,明確完成時(shí)限,責(zé)任落實(shí)到人,加快扶貧項(xiàng)目推進(jìn),確保任務(wù)順利完成。
2020年的主要目標(biāo)是如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧增收,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生,現(xiàn)將上半年駐村工作情況總結(jié)如下:
一、村基本情況
龍?zhí)洞迨怯稍瓉?lái)的新屋、龍?zhí)洞鍍蓚€(gè)村合并而成,位于祁陽(yáng)縣城以東54公里,距潘市鎮(zhèn)政府15公里,地處潘市鎮(zhèn)北部,東靠祁東縣歸陽(yáng)鎮(zhèn),西鄰建溪村,南毗湘江,北與梅溪鎮(zhèn)龜山村相接,總面積為5.6平方公里。全村轄23個(gè)村民小組,538戶1902人,其中建檔立卡貧困戶34戶117人。近年來(lái),龍?zhí)洞鍒?jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,大力推進(jìn)“四扶四建”,全力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動(dòng)力,取得了較好成效,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口34戶117人全面實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
二、主要開展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日(大年初五)接縣駐村辦通知駐村工作隊(duì)1月30日就回到崗位,堅(jiān)守陣地,戰(zhàn)斗在疫情防控第一線。以微信、村村響、宣傳車等多種形式,向黨員和群眾廣泛宣傳新型肺炎防控的相關(guān)知識(shí),做到不串門,不聚餐,不趕集,不聚眾娛樂(lè)。積極帶領(lǐng)村支“兩委”委員和黨員群眾共18名同志對(duì)本村的三個(gè)出入口進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控,重點(diǎn)對(duì)本村曾經(jīng)進(jìn)出湖北省特別是武漢地區(qū)的人員要實(shí)行嚴(yán)格管控,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,工作隊(duì)員切實(shí)履職,嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)守崗位,為本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作
在嚴(yán)防嚴(yán)控疫情的同時(shí),工作隊(duì)統(tǒng)籌開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控和市場(chǎng)保供以及企業(yè)企事業(yè)單位復(fù)工生產(chǎn)的工作方案>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<疫情防控期間重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障若干措施>的通知》要求,通過(guò)電話、短信、微信、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式將本次勞務(wù)協(xié)作有關(guān)政策和要求通知到每位目前仍在家待業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力,并登記好就業(yè)意向,為藍(lán)思科技推薦有意向勞動(dòng)力4人,為祁陽(yáng)經(jīng)開區(qū)企業(yè)推薦就業(yè)7人,組織扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)開通加工產(chǎn)線一條勞動(dòng)力就業(yè)8人。
3、“沖刺問(wèn)題清零、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”重點(diǎn)幫扶行動(dòng)和支部“1+1”幫扶行動(dòng)
為強(qiáng)化駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶作風(fēng)問(wèn)題整治,增強(qiáng)支部“1+1”幫扶行動(dòng)的實(shí)效,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作走向深入,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題“村村清零、戶戶清零、事事清零”的工作目標(biāo),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)劉誠(chéng)5 月 8 日帶領(lǐng)后盾單位所以結(jié)對(duì)幫扶人入村開展“沖刺問(wèn)題清零、決戰(zhàn)脫貧 攻堅(jiān)”行動(dòng),開展工作大走訪、問(wèn)題大排查、整改大提高、問(wèn)題全清零。通過(guò)排查交辦問(wèn)題7個(gè),根據(jù)縣委周新輝書記對(duì)交辦問(wèn)題“舉一反三、限期整改、務(wù)求實(shí)效”的批示要求,工作隊(duì)組織抓好交辦問(wèn)題整改,整改情況及時(shí)報(bào)縣扶貧辦銷號(hào)并建立整改臺(tái)賬。所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人到貧困戶深入走訪,開展落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng)。即:談一次心、吃一餐飯、算一次收入賬、打掃一次衛(wèi)生、圓一個(gè)小心愿。切實(shí)解決問(wèn)題,提高群眾滿意度。
4、小額信貸
積極推動(dòng)小額信貸工作的開展,通過(guò)與貧困戶溝通使其了解小額信貸目的意義、政策措施、對(duì)象用途、方法步驟和具體要求有了進(jìn)一步的理解和掌握,今年共授信7戶,發(fā)放信貸7戶共計(jì)35萬(wàn)元。
三、存在問(wèn)題
1、缺乏資金
全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支持村民項(xiàng)目開展需要大量資金投入,雖有國(guó)家政策補(bǔ)貼、市縣兩級(jí)年度扶貧資金和后盾單位資金投入,要完成這些項(xiàng)目仍有大量資金缺口,需通過(guò)村民自籌、貸款和其它資金來(lái)源解決。
2、缺乏致富帶頭人
目前長(zhǎng)期在村里的基本上是中老年人和學(xué)齡前兒童,絕大部分青壯年勞動(dòng)力均外出打工或者陪讀,有文化懂技術(shù)有資金又有意愿回村發(fā)展的村民少之又少,難以形成帶動(dòng)作用。今年通過(guò)工作隊(duì)多次工作,已有一名能人愿意明年回村發(fā)展。
四、下一步工作打算
1、嚴(yán)格按照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的標(biāo)準(zhǔn)做好貧困戶分類施策工作,做到精準(zhǔn)施策,不讓返貧發(fā)生。
自從4月中旬駐村,現(xiàn)已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月,對(duì)駐村的工作逐漸上手,現(xiàn)在努力做好每一件需要完成的工作,配合村委開展各項(xiàng)村務(wù)工作。
一、存在的問(wèn)題和解決辦法
(一)問(wèn)題:語(yǔ)言障礙,由于語(yǔ)言不通有時(shí)候無(wú)法和村民進(jìn)行有效交流。解決辦法:現(xiàn)經(jīng)過(guò)多次交流懂得一些方言的字眼,下村約村干部作為翻譯。
(二)問(wèn)題:政策學(xué)習(xí)不深入,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策和工作部署學(xué)習(xí)不透徹,運(yùn)用不熟練、不充分。解決辦法:每天抽20-30分鐘進(jìn)行各項(xiàng)政策和工作內(nèi)容的理論學(xué)習(xí),努力做到熟記于心、融會(huì)貫通。
(三)問(wèn)題:基層工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,農(nóng)村工作方法不夠熟練。解決辦法:加強(qiáng)與村干部協(xié)調(diào)配合,在開展工作中準(zhǔn)確定位、明晰思路、充分發(fā)揮作用。
二、今后將按照以下內(nèi)容開展工作
(一)轉(zhuǎn)變角色,沉下身心,主動(dòng)融入
盡快轉(zhuǎn)變角色和工作方法,克服困難,潛下身心,扎根村里,更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用。要堅(jiān)定信心,要有不怕吃苦的精神。工作要理清思路,經(jīng)常和村干部談心交流,傾聽他們的意見和呼聲,和他們培養(yǎng)起深厚的感情,取得他們的信任。群眾利益無(wú)小事,要用滿腔熱情對(duì)待工作和村民。隨時(shí)笑臉相迎,把村民反映的每件事情都登在本子上,記在心里,把他們的事情當(dāng)作自己的事情一件一件盡快落實(shí)。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,化被動(dòng)為主動(dòng)
在轉(zhuǎn)變觀念方面,變“被動(dòng)應(yīng)付”為“主動(dòng)作為”,變“單打獨(dú)斗”為“系統(tǒng)謀劃”。杜絕“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的等靠思想,深入農(nóng)戶主動(dòng)掌握村情戶情,虛心向當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼W(xué)習(xí),遇到問(wèn)題同他們共同研究。變“脫離群眾”為“依靠群眾”,尊重村民意愿,發(fā)揮村民的主觀能動(dòng)性。深入農(nóng)戶家中走訪調(diào)研,掌握村情戶情,尊重村發(fā)展規(guī)律,利于開展工作和取得成效。
(三)了解并宣傳政策,解決群眾疑問(wèn)
1.殘聯(lián)有獨(dú)立辦公場(chǎng)所,配備電腦、文件柜,牌子、制度上墻。
2.各類檔案、臺(tái)賬齊全。各類上報(bào)報(bào)表和臺(tái)賬需備份1份,設(shè)各類文件夾(村殘協(xié)組織、托安養(yǎng)工程、康復(fù)、培訓(xùn)就業(yè)、基本生活保障)。
3.完善村(社區(qū))殘協(xié)組織。人口500人以上的村(社區(qū))必須獨(dú)立建立殘協(xié),500人以下的村與就近村合建殘協(xié)。各殘協(xié)需配備1名專職委員(由所在村的殘疾人擔(dān)任)、殘協(xié)主席、副主席(主席為村黨支部書記、副主席為村委主任),任職文件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)發(fā)文。
4.及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、總結(jié);6月底前向縣殘聯(lián)上報(bào)上半年工作總結(jié),12月底前向縣殘聯(lián)上報(bào)全年工作總結(jié),并將年度工作情況匯編成冊(cè)交縣殘聯(lián)。
5.配合縣殘聯(lián)完成實(shí)名制調(diào)查工作和殘疾人狀況監(jiān)測(cè);認(rèn)真做好《殘疾人證》核定工作,死亡、出嫁等情況清楚,并及時(shí)上報(bào)縣殘聯(lián)。
二、社會(huì)保障
1.將符合條件的貧困殘疾人列入基本生活保障工程,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。每年的1月底前將本轄區(qū)的殘疾人基本生活保障情況及名單上報(bào)縣殘聯(lián)。
2.開展重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程需求調(diào)查,并按縣殘聯(lián)任務(wù)指標(biāo),確定托(安)養(yǎng)對(duì)象,簽訂協(xié)議。
3.實(shí)施重度殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助,并將補(bǔ)助名單及時(shí)反饋縣殘聯(lián)。
4.認(rèn)真核對(duì)本轄區(qū)18—60周歲無(wú)固定收入殘疾人名單,按要求將符合條件的殘疾人列入生活補(bǔ)貼對(duì)象。
5.做好特困殘疾人水電補(bǔ)助工作,將貧困殘疾人優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)春節(jié)慰問(wèn)對(duì)象。
三、教育就業(yè)
1.認(rèn)真完成省、市、縣殘聯(lián)下達(dá)的各類培訓(xùn)任務(wù);組織殘疾人參加縣農(nóng)辦等單位和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦的各類技能、技術(shù)培訓(xùn)班,每年11月底前名單上報(bào)縣殘聯(lián)。
2.開展殘疾人就業(yè)需求調(diào)查,組織殘疾人參加省、市、縣殘聯(lián)舉辦的各類就業(yè)招聘會(huì)和招工。
3.將本年度應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生及殘疾人子女大學(xué)生助學(xué)名單按時(shí)上報(bào)縣殘聯(lián),積極把他們列入各部門的助學(xué)。
4.完成萬(wàn)民殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶任務(wù)(個(gè)體工商戶、來(lái)料加工、種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、扶貧基地、貸款貼息)。
5.把符合條件的殘疾人危房改造列入縣危房辦牽頭的危房改造項(xiàng)目,積極為殘疾人爭(zhēng)取廉租房政策,每年11月底前將名單上報(bào)縣殘聯(lián)。
6.協(xié)助本轄區(qū)的企業(yè)事業(yè)單位的殘疾人就業(yè)保障金征收工人和,積極安排殘疾人按比例就業(yè)。
7.積極推進(jìn)殘疾人“陽(yáng)光家園”建設(shè),組織本轄區(qū)的智力、精神殘疾人參加輔就業(yè)。
四、康復(fù)
1.開展本轄區(qū)的殘疾人康復(fù)需求調(diào)查(輪椅、助聽器、助視器等輔助器具需求,0—6周歲殘疾兒童和成人康復(fù)需求),做到檔案齊全,底數(shù)清楚。每年2月底前上報(bào)縣殘聯(lián)。
2.協(xié)助縣殘聯(lián)開展“殘疾人共享小康工程”的康復(fù)工程的各項(xiàng)工作(白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、假肢安裝、助聽器和助視器的發(fā)放)。
3.完成無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭年度工作任務(wù)。
4.搞好0—6周歲殘疾兒童、精神殘疾人的康復(fù)需求調(diào)查摸底,確定救助對(duì)象,組織他們參加省、市、縣殘聯(lián)的定點(diǎn)康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
5.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生院建立康復(fù)站,開展康復(fù)訓(xùn)練。
五、文體宣傳
1.充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播等媒體,宣傳殘疾人事業(yè),提供各類信息服務(wù),及時(shí)報(bào)送有一定份量的新聞稿件和通訊稿。
2.發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)殘疾人文藝人才、體育人才,做好文體等特長(zhǎng)殘疾人選拔、推薦工作。
3.積極開展各類殘疾人文體活動(dòng),積極組織參加各級(jí)組織的殘疾人文體、書畫、攝影技能等賽事活動(dòng)。
六、維權(quán)