食藥監管精選(九篇)
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第1篇：食藥監管范文
自行政審批制度改革工作開展以來，萊西市政府審改辦聯合食藥監局著力推動管理重心由事前審批向事中事后監管轉變，管理方式由管制型、粗放型向服務型、精細化轉變，管理手段由分散式、封閉式向集約化、開放型轉變，通過建強隊伍、創新機制、構建平臺有力保障了群眾飲食用藥安全。
一、加強隊伍建設，筑牢監管基礎
（一）嚴格選拔標準，優化監管隊伍
一是嚴格選拔引進監管人才的標準條件，把好入口關，嚴格執行執法人員持證上崗和資格管理制度，凡是從事行政執法的人員均須取得執法資格證書，規范了監管隊伍的來源。二是嚴格按照財政供養人員只減不增的要求，通過調劑部分職能減少、任務不飽滿部門的編制充實到食藥監管系統，推進監管力量下沉，為監管工作提供保障。三是全面清理食藥監管人員，清退臨時人員和借調人員，提升監管隊伍的專業性，改變基層監管隊伍的非專業化。
（二）加強教育培訓，提升監管能力
在配足配強從事事后監管執法人員的基礎上，加強設施和裝備投入，分類別、有重點地對行政執法人員進行培訓，不斷提高行政執法人員的整體素質和執法水平，使執法人員了解和掌握本部門、本崗位貫徹實施的法律、法規和規章，熟知自己的法定職責和權限，不斷提高他們的科學監管技能，充分發揮技術監督在監管工作中的“引擎”作用。按照“一崗多能”的理念，通過執法練兵等方式推進基層監管人員教育培訓制度化、常態化，提高監管人員適應新形勢、履行新職能、解決新矛盾的能力。
（三）完善考核機制，強化監管責任
按照“權責清晰、運轉協調”的原則，梳理行政許可和行政執法工作責任、流程等事項，出臺了《機關科室稽查大隊與監管所事權劃分意見》等規章制度。制定了食品藥品安全專項治理和對基層所、科室和執法大隊的專項考核辦法，把案件查處特別是大要案查處，作為核心工作加以突出，最大限度增加考核比重，形成執法合力。完善食藥監行政執法內部監督機制，健全完善行政問責制和行政執法責任追究機制，將行政執法責任制考核與年度績效目標管理考核結合起來，切實強化食品藥品安全責任制和責任追究制的落實力度，將行政執法責任考核結果作為執法人員執法水平高低、執法政績優劣、責任履行好壞的重要指標之一。
二、創新監管機制，提高監管效能
（一）完善監督檢查制度，規范日常監管
完善以隨機抽查為重點的日常監督檢查制度，建立以重點產品日常抽查為主，節令產品專項抽查、風險產品隨機抽查為補充的抽查制度，組織審批機關通過書面檢查、實地檢查、定期檢查、抽樣檢查、檢驗檢測等方式加強監管：一是對行政審批科室和審批工作人員履職盡責情況進行監管，重點查處不作為、亂作為問題；二是對行政相對人在行政審批領域的行為活動進行監管，重點查處公民、法人或其他組織違法違規行為；三是對與行政審批“掛鉤”的中介服務事項進行監管，重點查處“紅頂中介”“違規搭車”和亂收費、效率低等問題。及時公開抽查結果，并與信用記錄、聯合懲戒相銜接。
（二）建立協同監管機制，強化聯合監管
審改辦全力組織、指導行政審批批后監督檢查工作，結合編制行政審批業務手冊和服務指南，指導食藥監局逐項制定批后監管辦法，進一步明確食藥監局的監管對象、監管內容、監管方式、監管程序、監管措施及保障機制等要素。對于食藥監局與其他行政機關共同審批的事項，結合權力清單以及責任清單的梳理，按照“誰主管、誰審批、誰負責”的原則，理清食藥監局職能范圍內的監管職責。對農業、畜牧、林業、水產、衛生、及市場監管等部門在食藥監管中的職責進行了明確界定，合理劃分食藥監局與上述部門的監管職責，落實監管責任，形成一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的監管體系，避免推諉扯皮，防止由于監管不到位或缺位出現監管真空。進一步完善監管協調聯動機制，實現部門間信息共享互通，強化對食品藥品領域的聯合監管。
（三）推行網格監管方式，實現無縫監管
以基層所為中心，以鎮街劃分管區為網格，將每個網點具體、分門別類落實到每一名執法人員，作為第一責任人。形成以監管人為一條線，將負責的網格串聯起來，點、線、面全覆蓋的監管網絡。以電子地圖的形式，明確各監管所網格內監管對象、監管責任人等基礎信息。將監管領域覆蓋源頭農產品、預包裝食品、散裝食品、餐飲服務食品等所有食品安全環節，實現了目標定位、區域定量、人員定責。目前共開展食品定性定量檢測3150批次；排查小作坊63家，監管覆蓋率100%，63家小作坊已全部發放告知性備案，備案率100%；立案查處非法渠道購進藥品案件17起，下達責令整改通知書56份。
三、構建監管平臺，健全監管體系
（一）打造信用監管平臺，強化信用監管
以青島市場主體信用信息公示平臺為依托，完善市場主體信用信息記錄，強化對市場主體信用監管。建立守信企業和個人激勵制度、失信企業警示懲戒制度、失信企業和個人異常名錄制度。在食品藥品監督管理的重點領域和關鍵環節，推行信用承諾、信用報告、信用審查制度。推動食藥監局在行政許可、日常監管和周期性檢驗等方面全面使用信用信息，建立健全信用分類、分等監管機制，按照區域的重要性、主體的誠信度等不同指標劃分不同的類別和等級，實行分級分類動態監管，初步形成“一處失信、處處受限”格局，引導市場主體強化自我監管。
（二）打造網絡監管平臺，提升監管效益
以落實“互聯網+”行動計劃為契機，在青島國際農副產品交易物流港，探索構建大中型批發市場農產品安全全程追溯體系，投入50多萬元，研發農產品安全信息處理系統，制作以身份證為基礎信息、集電子交易結算、檢測信息留存、質量全程追溯為一體的“農產品質量安全電子身份證”，實現了監管信息的遠程式、可全程式監控，出現質量問題一追到底。實施“遠程審方”工程，在藥品經營單位創新安裝遠程藥學服務系統，通過聯網實現遠程審定“藥方”。目前，在海諾大藥房39個門店安裝了遠程藥學服務系統，實現遠程“審方”4萬余筆，調取視頻進行事后監督130余次。
第2篇：食藥監管范文
第二條各鄉鎮人民縣政府對本轄區內食品藥品安全工作負總責。
各鄉鎮人民縣政府應成立食品藥品安全工作指導機構，增強對食品藥品安全工作的指導，負責研討處理食品藥品安全工作方面的問題。
第三條鄉鎮人民縣政府在食品藥品安全治理工作中承當以下職責：
（一）制訂和落實轄區內食品藥品安全工作方案、目的任務和工作辦法，負責對轄區內食品藥品安全的治理；
（二）依照食品藥品安全突發事情應急預案要求，組織施行轄區內食品藥品突發事情應急處置和救援工作；
（三）在本轄區內組織開展食品藥品安全常識和相關司法法律的宣傳教育活動；
（四）完成上級相關部分交辦的有關工作。
第四條鄉鎮食品藥品監督治理員在本地人民縣政府的指導和縣食品藥品監督治理部分的指導下，詳細負責轄區內食品藥品安全的日常監督治理工作。
第五條鄉鎮食品藥品監督治理員應符合下列前提：
（一）鄉鎮人民縣政府在編在職公事人員；
（二）身體健康，具有高中以上文明水平或食品藥品相關專業技能職稱；
（三）熟習食品藥品安全治理司法法律，具有必然的食品藥品基本常識和組織協調才能及言語文字表達才能；
（四）勤政廉政，作風正派，遵紀守法，無不良操行記載。
第六條鄉鎮食品藥品監督治理員依照以下順序確定：
（一）引薦。由鄉鎮人民縣政府向縣食品藥品監督治理部分引薦3至4人擬任人員名單；
（二）初審。由縣食品藥品監督治理部分對引薦人員依照第五條規則的前提進行初審，確定擬任用人員；
（三）培訓。由縣級以上食品藥品監督治理部分對初審及格的擬任人員進行培訓測驗；
（四）確定。對測驗及格的擬任人員，由鄉鎮人民縣政府商縣食品藥品監督治理部分確定2名擬任人員；
（五）公示。由鄉鎮人民縣政府對擬任用人員向社會公示7天；公示無貳言的，確定為鄉鎮食品藥品監督治理員，并將人員名單報送縣食品藥品監督治理部分；
（六）立案。縣食品藥品監督治理部分將鄉鎮食品藥品監督治理員名單報縣人民縣政府法制辦公室立案，由縣人民縣政府法制辦公室向社會；
（七）發證。由縣級以上食品藥品監督治理部分對已立案治理的鄉鎮食品藥品監督治理員按有關順序處理證件。
鄉鎮食品藥品監督治理員隊伍應相對堅持不變，鄉鎮食品藥品監督治理員調整時按上述順序處理。
第七條鄉鎮食品藥品監督治理員詳細實行以下職責：
（一）在轄區內組織開展學習、宣傳、貫徹食品藥品安全監督治理的司法、法律和規章的活動；
（二）引薦、治理轄區熟行政村、社區食品藥品安全信息員，并組織和指導其開展工作；
（三）協助食品藥品安全監督治理部分開展轄區內食品藥品相關單位的日常監督檢查工作，搜集、匯總、分析和申報食品藥品安全信息；
（四）協助食品藥品安全監督治理部分實時精確把握轄區內食品藥品生產、運營、運用狀況；
（五）協助食品藥品安全監督治理部分開展食品藥品安全監督檢查和違法案件查處工作；
（六）向本地人民縣政府和食品藥品安全監督治理部分反映人民群眾對食品藥品安全方面的訴要求對食品藥品安全監督工作的意見和建議。
第八條鄉鎮食品藥品監督治理員應積極參與食品藥品安全監督治理部分組織的培訓和其他活動。在日常工作中不得有下列行為：
（一）從事與食品藥品生產、運營有關的活動；
（二）發現違法違規行為隱瞞不報；
（三）違法收繳罰沒款、拘留收禁物品；
（四）在食品藥品安全監督治理中謀取私利；
（五）其他違法違規行為。
第九條每年頭由縣人民縣政府與各鄉鎮人民縣政府簽定年度目的責任書，歲尾由縣食品藥品監督治理部分抽調相關部分人員進行審核。詳細審核施行細則由縣食品藥品監督治理部分制訂。
各鄉鎮人民縣政府應將食品藥品安全工作納入所轄村、社區年度工作責任制審核內容。
第十條每年頭縣食品藥品監督治理部分與鄉鎮食品藥品監督治理員簽定工作責任書，歲尾依據審核后果確定優異、稱職、基本稱職、不稱職等次。對評定為稱職以上等次的，予以通報表揚或獎勵；對審核不稱職的，作廢鄉鎮食品藥品監督治理員資歷。
第十一條任何單位和個人對違背食品藥品安全治理的違法行為應積極告發，經查證屬實的，按國家食品藥品監督治理局、財務部《告發制售假劣藥品有功人員獎勵方法》等相關規則賜與獎勵。
第十二條各鄉鎮人民縣政府應對食品藥品安全治理工作經費賜與保證，保證工作正常開展。
第3篇：食藥監管范文
普遍展開宣傳普及，在“知”字上下功夫
人民群眾能否對“平安飲食、合理用藥”有一個準確的看法，直接關系到食物藥品監督工作結果的發揚。若何進步人民群眾對食物藥品監督工作的看法，離不開深化普遍的宣傳發起。一是要充沛發揚以互聯網為代表的新興媒體效果，應用“兩網”建立效果，監管動態，消費警示，曝光典型案件等方法，鼎力營建全民參加的食物藥品監管氣氛和科學的飲食用藥消費情況；二是應用播送電視等媒體積極宣傳國度的政策和司法律例，特殊是在國度執行大部制機構變革后，衛生部和國度食物藥品監視治理局出臺的一系列的嚴重戰略；三是要面向底層、效勞群眾、深化實踐，報道食物藥品批發企業和藥品運營企業中的典型事跡，以及食物藥品價錢等方面的知識，讓人民群眾對此有一個全新的看法；四是要展開食物藥品平安常識“進社區、進黌舍、進村社”的“三進”宣傳運動，不留死角，普及各個片區，使人民群眾調查國度的政策和司法律例以及食物藥品平安知識，真正進步人民群眾的本質，成為“平安飲食、合理用藥”的清楚人。
出力強化理論推進，在“信”字上下功夫
在新期間增強食物藥品市場監管，至關主要的就是要增強誠信建立。食物藥品監管部分要實在展開機關行政效能建立，鼎力倡議求真務實、真抓實干的任務作風，把“效勞底層、效勞企業、效勞群眾”落到實處。運營企業要以“做天職人、干禮貌事、賣安心藥”為要求，依法運營，誠信運營。一是增強司法律例的進修，進步依法治理和依法行政的才能和本質。二是公開承諾。食物藥品監管部分要面向社會進行公開承諾保證食物藥品平安的辦法和伎倆；食物藥品運營企業要面向人民群眾公開承諾包管食物藥質量量和平安。三是對食物藥品運營不良行為進行公示，執行量化反省分級治理，反省記載執行網上公開，對運營、運用假劣藥械等不良行為向社會公示。四是樹立誠信長效機制。開通收集互動平臺，增強與公眾互動，承受大眾和企業監視。
注重抓好融入浸透，在“行”字上下功夫
當時，一些食物藥品活動商販走鄉串村從事發賣運動，不出具任何天資和單子。當有關部分接到告發趕到現場可發賣人員早已石沉大海。針對上述問題，筆者以為，只要我們的法律人員從單元走出去，融入到群眾中心去，一切從實踐動身，把狀況搞準摸透，方能有的放矢。一是充沛發揚鄉村食物藥品“監視收集”的效果，將監管“觸角”延長到遙遠村社，完成監管全掩蓋。二是增強與群眾溝通，樹立長時間的互相信賴的關系，使法律進程中能自動奉告一些違法現實，使那些藥販商販無立錐之地。三是成立食物藥操行業協會，接收藥品出產企業、藥品批發企業、縣級醫療機構和鄉鎮衛生院擔任人、城鄉城鄉零售藥店、衛生所代表等成員為會員，充沛發揚監管部分與協會雙向效勞的效果，使每個會員都宣傳司法律例常識、傳達最新藥監動態信息、引見藥品真假辨別常識等。四是成立一支“反響敏捷，舉動快捷”法律步隊，保證一有狀況能拉得出去，能嚴厲依照順序依法法律。
保證食物藥品平安，在“查”字上下功夫
當時要確保假劣食物藥品無藏身之處，有用地促進當地醫藥經濟安康開展，保證了人民群眾用藥平安有用，作為監管部分一是對峙“全員稽察、全天候稽察以及全方位稽察”的稽察任務理念，從嚴襲擊食物藥品出產運營進程中的違紀違法行為。二是展開藥品GMP、GSP執行狀況專項反省以及進行疫苗流暢市場、中藥飲片市場、藥械告白、興奮劑（卵白同化制劑）、醫療機構非凡藥品等專項專項管理。在管理進程中嚴厲做到：一查購進渠道，看能否嚴厲執行從總公司購進藥品的規則；二查運營行為，看有無自立運營行為；三查設備設備，看是所以設備設備能否完好并按規則順序運用；四查分類治理，看能否對庫房嚴厲依照“三色五區”的要求進行分類標準；五查藥質量量，看庫存前提能否契合要求并按規則對藥品進行貯存、運輸、發賣，驗收、養護能否契合GSP規則；六查內部治理，看各類治理準則、職責、任務順序和記載能否健全，能否契合企業實踐，能否有用運轉，能否按期展開了對GSP運轉狀況的評審任務。三是展開回頭看督查，發現的問題，必需在規則的時限內進行標準整改，對限日不整改的，果斷予以處分。四是向社會違法行為。把詳細的違法企業和零售單店和違法現實向人民群眾，使其盲目承受監視部分和人民群眾的催促和監視。
第4篇：食藥監管范文
一是要認真開展行業調研，摸清行業底數。就是要有針對性地選擇學校食堂、建筑工地食堂、餐飲業等進行廣泛調研,摸清餐飲行業數量及分布，充分掌握餐飲餐具消毒、原材料購進、貯藏等關鍵控制點情況。認真開展保健食品、化妝品生產經營企業調研,掌握違法添加禁用物質、違法宣傳及標簽標識是否規范等動態情況,重視保健食品、化妝品安全評價和不良反應監測工作,完善監督工作制度,建立健全監測體系,開展安全評價工作。
二是要切實把好許可準入關口。就是要認真組織從事食品安全監管的人員深入學習、掌握和運用現有的食品安全、保健食品和化妝品法律法規、規章和規范性文件，在繼承和發展的基礎上,進一步完善審批程序和相關制度,熟悉審批工作流程,細化各崗位責任人的審批權限,落實崗位責任。逐步提高餐飲業、食堂開辦門檻,把好入口關,對于達不到要求的企業不予發放食品衛生許可證,對不符合要求發證的要堅決予以清理整頓。
三是要加大監督管理力度。就是要以餐飲業和學校食堂為重點,進一步組織實施食品衛生監督量化分級管理和再評估。從規范入手,把住源頭,加強對消費環節食品安全管理規范落實情況的監督和指導,使《餐飲業食品衛生管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》、《餐飲業食品索證管理規定》等規章不折不扣地落到實處;通過索證索票制度,嚴把食品原料關,實現原料來源有保障、可追溯;通過監督檢查衛生規范的落實,嚴把餐飲加工關鍵環節安全控制關,防范細菌性和化學性等食物中毒。
四是要認真組織開展專項整治。就是要有針對性地選擇學校食堂與建筑工地食堂、餐飲業操作間與餐具消毒、季節性高風險食品、無證經營等高風險領域和品種進行專項整治,力爭通過一次整治,建立一套制度,規范一個行業。積極探索建立保健食品、化妝品稽查監管制度,監督保健食品、化妝品生產經營企業管理規范,檢查保健食品是否違法添加藥物及標簽標識是否規范,檢查化妝品是否違法添加禁用物質及標簽標識是否規范。同時，針對在保健食品、化妝品中違法添加非法物質、違法宣傳、標簽標識不規范的狀況,適時組織開展專項整治行動,嚴厲打擊違法行為,肅清市場環境,維護人民群眾根本利益。
第5篇：食藥監管范文
這次全市食品藥品監管工作會議，主要任務是傳達貫徹省食品藥品監管暨黨風廉政建設工作會議精神，總結去年工作，分析面臨形勢，部署安排今年重點任務，動員全市食藥監系統進一步提高認識、振奮精神，努力開創工作新局面。剛才，局長總結回顧了2012年工作，宣讀了表彰決定，對今年工作作了部署安排，組長作了黨風廉政工作報告，講得都很好，希望結合實際抓好落實。下面，再講三點意見：
一、肯定成績，切實增強做好食品藥品監管工作的責任感使命感
2012年，面對嚴峻復雜的國內外形勢，我市認真貫徹省委、省政府“兩快兩帶三先”新要求，深入推進“八項工程”，全力突破“三重一大”，沉著應對挑戰，積極搶抓機遇，經濟社會發展取得了顯著成績。全市完成GDP4016億元、增長13.2%，公共財政預算收入367億元、增長15.2%，地區生產總值等主要經濟指標增速全省領先，經濟總量由全省第6位躍居第5位，跨入全國地級以上城市前30強，繼續保持又好又快發展的良好態勢。
這些成績的取得是全市上下克堅攻難、開拓奮進的結果，其中也包含著全市食藥監系統廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻。一年來，大家堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮職能作用，依法全面履職盡責，為保障群眾飲食用藥安全、促進社會和諧穩定作出了重要貢獻。全年累計出動執法人員22153人次，檢查單位10038家，較好地保障了食品藥品安全。建成便民早餐示范店（點）100家、省級餐飲食品安全示范單位10家、省級藥品安全示范縣2個。市食藥監局在全省系統綜合考評中位列第四，實現了爭先進位目標，全市食藥監系統被市委、市政府授予“2009-2011年度文明行業”榮譽稱號，余為明同志被人社部、國家食藥監局表彰為全系統先進個人。這些成績的取得，是全市食藥監系統廣大干部職工奮發有為、團結拼搏的結果，在此，代表市政府向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，更要清醒地認識到食品藥品安全依然是各方面關注的熱點難點問題。食品藥品安全風險隱患較多，特別是城鄉結合部、農村偏遠地區比較突出，假冒偽劣產品居高不下；安全監管力度比較薄弱，特別是縣級以下監管能力和水平亟待加強，監管盲區盲點普遍存在；產業發展不夠快，特別是醫藥產業規模偏小，競爭力不強；監管職責分散交叉，習慣于被動監管、事后監管，監管效能效率低下。食品藥品安全是群眾關心關注度最高，與其自身利益聯系最緊密、最直接、最現實的民生問題，做好食品藥品監管工作事關群眾切身利益、事關黨和政府形象、事關社會和諧穩定。今年人代會已通過食品藥品機構改革方案，強化職能，理順職責。省委、省政府提出要進一步強化食品藥品安全監管，確保群眾飲食用藥安全。市委、市政府對食品藥品監管工作一直高度重視，出臺了一系列政策措施，全面加強監管。食品藥品監管工作被各級黨委政府提到了空前的高度。各地、各級食藥監部門要從執政為民、和諧發展的高度，切實提高對食品藥品監管工作重要性的認識，進一步增強做好工作的責任感使命感，責無旁貸地把這項民生大事抓緊抓好。
二、主動作為，扎實有效推動2013年各項重點任務的落實
今年全市食品藥品監管工作總的要求是：緊緊圍繞創建“食品藥品安全消費地區”目標，以健全安全責任體系、加大風險防控、強化“四品一械”監管、夯實基層基礎、深化示范創建、促進醫藥產業發展為主要抓手，全面提升食品藥品科學監管水平，不斷提高人民群眾滿意度，力爭各項重點工作繼續在全省爭先進位，奮力開創食品藥品監管工作新局面。
（一）健全完善食品藥品安全責任體系。確保食品藥品安全是食藥監部門的中心要務。要健全完善地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人齊抓共管、標本兼治的責任體系，強力構建“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋、無盲區、及時有效的責任網、監管網、保障網，著力解決存在的突出問題和深層次矛盾，做到嚴管重罰、嚴抓細管，使各個方面都自覺承擔責任、有效履行職能，形成完整的責任鏈和監管網。要建立健全產品質量追溯制度，將質量安全責任落實到食品藥品生產、經營、使用的每個環節。
（二）加大源頭風險防控力度。防范于未然，開展源頭治理是最大限度減少食品藥品安全事故的有效途徑。要健全完善藥品不良反應監測網絡，積極開展重點品種風險預警，提升監測數據分析、評價水平，嚴密防范群發性和嚴重藥品不良事件的發生。加強餐飲食品、保健食品、化妝品安全風險監測，嚴密監控突發性、系統性安全風險。進一步完善食品藥品突發公共事件應急預案，建立健全應急指揮體系和隱患排查處理機制，做到早發現、早報告、早處置，全力將隱患消除在萌芽狀態，確保不發生源頭性重大食品藥品安全事故，確保食品藥品問題不演化成系統性風險。
（三）強化“四品一械”安全監管。抓住重點環節和突出問題，強化各項監管措施，全面履行餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品和醫療器械監管職責。要重點針對城鄉結合部、農村偏遠地區和違法行為易發多發行業開展專項整治，繼續保持打假治劣的高壓態勢，切實做到嚴管重罰，嚴厲打擊食品藥品安全領域違法生產經營行為，著力解決影響食品藥品安全的突出問題。餐飲食品安全方面，要以學校食堂、旅游景區、建筑工地餐飲單位為重點，扎實推進假冒偽劣食品專項整治。保健食品和化妝品安全方面，要深入開展違法添加物、禁限用物質專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法行為。藥品和醫療器械安全方面，要重點圍繞虛假廣告宣傳、利用互聯網銷售假藥等熱點問題，開展多部門集中專項整治，依法嚴肅查處各類違法案件。
（四）夯實食品藥品安全監管基層基礎。要采取有效措施，強化基層基礎，不斷推進監管重心下移。各縣（市）區政府要加強食品藥品監管機構建設，配齊配強人員，保障必要工作經費，充分發揮鄉鎮政府、街道辦事處在保障食品藥品安全中的作用，使監管工作觸角有效延伸到基層一線。要進一步推進城鄉藥品監督、供應“兩網”建設，強化藥品安全網格化管理，消除監管盲區。要積極引入分級分類監管等先進方法，強化對關鍵領域、薄弱環節的監管，不斷提高基層食品藥品監管水平。
（五）持續推進食品藥品安全示范工程創建。在首批餐飲服務食品安全示范工程創建的基礎上，總結經驗，完善工作機制，及時啟動第二批示范工程創建工作。年內要完成主城區50家便民早餐示范店、10家示范餐廳的創建任務；分別創建1-2家省級餐飲服務食品安全示范街和示范區，創建10家省級餐飲服務食品安全示范單位；創建省級以上藥品安全示范縣4個。對已創建成功的食品藥品示范工程，嚴格日常監督管理，確保具有示范性，確保不出現回潮現象。要實行動態管理，制定具體辦法，對不達標不按規程經營的及時摘牌。以實施餐飲服務安全示范工程、藥品安全示范縣創建等為載體，加快推進食品藥品安全信用體系建設，褒獎守法誠信企業，懲戒違法失信企業。
（六）促進醫藥產業做大做強。在確保藥品質量安全的前提下，充分發揮職能優勢，強化支持與服務，推動醫藥產業加快發展。重點做好必康新醫藥產業綜合體、恩華原料藥、九旭藥業等“三重一大”項目和高新技術產業開發區醫療器械產業園的建設推進工作，使其盡快形成生產能力。根據我市醫藥產業特色，著力幫助引進一批上下游關聯配套項目和知名企業，延伸產業鏈，培育知名品牌。充分利用我市打造商貿物流旅游等“中心”的機遇，大力發展現代醫藥物流企業和品牌連鎖經營，壯大產業規模，提升我市醫藥產業板塊在全省的比重。
三、苦練內功，全力打造業務過硬作風扎實的食品藥品監管隊伍
第6篇：食藥監管范文
一、加強領導，進一步健全完善監管網絡建設
進一步加強對食品藥品安全監管工作的領導和完善安全監管體系。一是根據區食安辦下發的全年工作方案，擬定本鎮食品安全委員會成立方案、機構職責，建立、完善相應的工作制度和運行機制，充分發揮鎮食安委的牽頭作用，強化食品生產企業、流通領域和餐飲單位安全監管工作的綜合協調和合作。二是強化“兩級政府、三級管理、四級網絡”的監管體系建設，進一步健全村（居）基層食品安全監管網絡建設，探索成立食品藥品社區監管志愿者隊伍為補充，形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網格化管理模式，繼續將食品安全工作納入各基層單位的目標考核范疇，推進食品安全監管向縱深發展。三是建立健全食品經營戶動態信息，每月進行信息上報、核報，及時掌握本轄區內有證戶、無證戶、注銷戶、歇業戶、備案戶的基本情況，做到上下聯動，情況清楚，登記完整，內容正確。
二、各方聯動，進一步開展食品安全專項整治
為進一步規范我鎮餐飲服務行業經營行為，鞏固和擴大食品安全示范鎮示范效應，結合區食藥監局下發的《區無證餐飲專項整治實施方案》的文件精神，今年全鎮將專門制定整治無證行動方案，進一步加大專項整治力度。專項整治工作以“政府主導、部門聯動、社會參與、疏堵結合”為實施原則，堅持專項整治和日常監管相結合，集中取締與長效管理相結合的原則，以“堅決遏制增量、有效解決存量、確保減少總量”為工作目標，全面準確摸清轄區內有證和無證餐飲服務單位底數，集中開展地下加工、無證生產清理整治取締工作。同時要加強對無證經營餐飲服務單位分析匯總，找準問題原因和癥結，聯合相關部門采取相應措施，共同破解無證難題，為全區統一設立“規定時間、規定區域、嚴格監管”的流動攤臨時疏導點提供決策依據，同時，各部門要資源共享，建立信息通報協調機制。
三、突出重點，進一步強化食品藥品領域安全監管
重點整頓建筑工地食堂、旅游點、小型餐飲單位、無證餐飲單位；查處餐飲單位采購、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、非法加工提煉使用地溝油等行為；加強對學校食堂、機關、企事業單位職工食堂、集體用餐配送單位等高風險領域，以及熟食鹵味、生食水產品、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。同時還要做好以下幾項工作：
1、加強日常檢查和新證核查。按照區食藥監局的工作要求，積極開展對轄區內食品生產加工企業、餐飲業、企事業單位食堂、現制現售等行業的日常衛生檢查；對新發證戶在收到新發證戶名冊后二周內及時進行現場核查，確保檢查覆蓋率及檢查頻率。
2、加強歇業單位和注銷戶監管。對在檢查中發現已歇業或停業的食品生產經營單位，調查和追蹤其歇業或停業的時間，做好檢查筆錄取得店主、鄰居、現有的經營戶等人的旁證并簽字，及時向食藥所報告并協助辦理注銷衛生許可證的手續。
第7篇：食藥監管范文
建設一支高素質食品藥品監管隊伍，是由食品藥品監管部門的性質和職能及面對的新形勢決定的。食品藥品監督管理部門作為行業監管部門，客觀上就要求食品藥品監管人員既要具備作為國家公務員隊伍建設的整體性標準，還應具備其“專業化”素質。
一、強化學習，全面提升監管隊伍建設水平。
全面鍛造一支政治過硬、業務精良、行動快捷的食藥監管隊伍，是保障公眾飲食用藥安全的根本保證。食品監管是一項專業性和技術性很強的行政執法工作，這就要求食品監管工作者既要有豐富的業務理論知識，又要有較強的法律法規知識；要善于吃透法律精神，看懂法律條文背后的深刻含義；要學會系統思考，勤于鉆研，準確適用法律。
二、提高依法監管能力，強化對行政行為的監督。
要實現依法監管，首先要做到有法必依、執法必嚴、違法必究。切實履行好食品監管職責，堅決杜絕瀆職、越權、濫用權力及徇私枉法現象的發生。要嚴格按照法律規定，堅持實體與程序并重，科學執法，規范執法。尤其在作出對行政相對人不利的行政處罰時，更要主體明確、事實清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規準確。第三，要進一步強化對行政行為的監督。嚴格執行行政執法公示、行政執法投訴、執法人員基本行為規范、重大行政處罰備案、行政執法過錯責任追究和行政執法評議考核等執法監督制度。嚴肅查處以收代罰、以罰代刑、濫用職權、隨意處罰等違法行為。
三、轉變執法觀念，提高監管創新能力。
食品藥品監管部門要樹立起大服務、“大監管”的理念，把服務大局落實在每一項具體工作中。因此，一是要在執法中不斷改進和加強行政管理，強化服務意識，文明執法，秉公辦事。二是要講究工作方法。對于違法違規的管理相對人，還應通過耐心的教育溝通，使其真正認識到自身的違法行為及其帶來的嚴重后果。三是積極推進食品藥品監管方法創新。要結合系統行政執法實際，進一步深化部門協作的聯合打假機制，加強區域合作和協調，整合行政執法資源，提高行政執法效率。
四、增強服務意識，堅持以人為本。
樹立科學監管理念，不僅要有知法學法意識，依法監管意識和監管創新意識，還要有監管就是服務的意識。一是要進一步規范行政許可行為；二是要進一步推進政務公開；三是要積極落實“一崗雙責”要求，兌現首問負責、服務承諾等制度。寓服務于監管工作。監管人員要牢固樹立公仆意識，切實轉變“以罰代管”的思維方式，主動營造良好的發展環境。其次要積極指導食品藥品生產、經營企業較好地引進新技術、新經驗用于其生產和經營，樹立誠信意識，確保食品藥品的安全。
第8篇：食藥監管范文
一是紀律執行到位。在體制改革過程中暫停相關部門一切機構編制和人員調整事項。二是組織實施到位。分三個階段穩步推進。數據審核階段，市編辦組織人員對市食藥監、工商、質監部門進行實地調研，并對各系統人員在編情況等相關數據信息進行初審。實名公示階段，通過與省編辦人員劃轉交接公示名單比對，并與人社部門擬公示名單進行核對，確保信息無誤后，在淄博機構編制網站進行為期7天的公示。人員移交階段，市編辦與體制改革各有關部門共同商定召開交接工作會議，按規定時間集中辦理移交手續。三是部門配合到位。第一時間成立食品藥品工商質監管理體制改革領導小組，主要領導親自負責，統籌協調改革工作。體制改革需要各部門顧全大局、通力合作，機構編制、人員、經費資產等劃轉方面互相支持、相互配合，確保人員劃轉工作平穩、順利完成。淄博市編辦 E：CWK
濱州市完成縣區食品藥品監管執法機構和綜合性檢驗檢測機構設立工作
根據省市縣食品藥品工商質監管理體制改革工作的有關精神，截至目前，濱州市已完成縣區食品藥品監管執法機構和綜合性檢驗檢測機構組建工作。經過前期充分調研摸底，各縣（區）在整合原食品藥品監管、工商、質監部門現有食品藥品監管力量的基礎上，建立了食品藥品監管執法機構，承擔本區域食品藥品監管執法工作。撤銷原有的食品藥品檢驗機構、產品質量監督檢驗機構，組建作為縣政府直屬事業單位的綜合檢驗檢測中心。市編辦在省下達編制總量的基礎上，利用收回的空編，重點保障了縣區食品藥品監管執法機構和綜合性檢驗檢測機構的設立，進一步加強了食品藥品監管執法隊伍建設。濱州市編辦 E：CSQ
張店區強化食品藥品監管力量
組建了新的食品藥品監督管理局，加掛張店區食品安全委員會辦公室牌子，為區政府工作部門，負責對生產、流通、消費環節等的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理，承擔區食品安全委員會的具體工作，核定行政編制16名。整合相關部門現有食品藥品監管執法力量，組建新的張店區食品藥品稽查大隊，承擔張店區食品藥品監督執法工作，核定事業編制20名。為12個鎮（街道辦事處）設立了食品藥品監督管理所，為張店區食品藥品監督管理局派出機構，承擔本區域食品藥品監管和行政執法工作，共核定行政編制68名。根據鎮（街道辦事處）轄區人口及服務監管范圍，分別為各鎮（街道辦事處）食品藥品監督管理所核定人員編制5-7名，在全市五區三縣基層食品藥品監督管理所編制配備中，張店區配備編制總數最多，同時，在每個行政村設立2名食品藥品監管協管員，負責收集報送食品藥品違法生產經營信息和線索，協助食品藥品監管部門做好日常監管、宣傳教育等工作。淄博市張店區編辦 徐世紅 E：CWK
金鄉縣穩步推進食品藥品工商質監管理體制改革
第9篇：食藥監管范文
筆者作為食品藥品遠程電子監管工作的參與者和推動者，現就蓬安縣食品藥品遠程電子監管系統建設情況、主要做法、取得的成效、存在的問題淺談一些體會。
蓬安地處嘉陵江中游，幅員面積1334平方公里，轄39個鄉鎮，總人口73萬。轄區內有藥品生產企業1家，藥品批發企業5家，藥品零售連鎖公司3家，醫療器械批發企業6家，藥品零售企業9家，藥品零售連鎖門店206家，縣屬醫療單位3家，民營醫院7家，鄉鎮衛生院38家，個體診所65家，村衛生站525家。已建成的第一期食品藥品遠程電子監管系統是運用監管專線網絡、遠程視頻監控、無線應用技術（短信、彩信、wap、數據）和移動終端查詢等功能實現對全縣重點餐飲服務企業、藥品經營使用單位進行遠程實時監管和數據查詢，使藥品從出廠、流通、儲存、使用的全過程、餐飲后廚操作都能在監管部門的監控下進行，為食品藥品質量的全程監控、食品藥品不良事件的應急處置、問題藥品的及時召回和假劣藥品的追溯提供了技術支撐，全面提高了食品藥品安全監管水平，促進了縣域食品醫藥經濟健康發展，更好地保障了廣大公眾飲食用藥安全有效。
二、主要做法
全縣食品藥品遠程電子監管系統建設按照“全面規劃、分步實施、逐步推進”的原則，分三個階段分類分批組織實施。
第一階段，調研論證階段。結合近年我縣日常和專項監管的實際情況，組織人力開展對全縣食品、藥品、醫療器械經營使用單位的基礎數據收集分類遴選歸檔工作。對已開展食品藥品電子監管的縣市區進行考察論證，借鑒并學習相關監管經驗。以會議和座談的形式分批分片分類別的向被監管單位通報目前新形勢下對信息化建設的工作要求并廣泛征求意見和建議，按照國家局“全面規劃、分步實施、逐步推進”的總體工作思路，結合實際，在充分論證并征求不同建議的情況下，印發了《蓬安縣食品藥品監督管理局關于建設藥械電子監管系統的實施意見》，將我縣大型餐飲企業、學校食堂、縣屬醫療單位、鄉鎮衛生院、民營醫院、藥品醫療器械批發企業、藥品零售連鎖公司、藥品零售企業、第一批列入西部試點藥房的藥品零售連鎖門店共計175家納入食品藥品遠程電子監管一期建設。
第二階段，組織實施階段。一是加強宣傳，不斷提高信息化工作的認識。結合新修訂gsp中對計算機系統管理及中國藥品電子監管網的要求，加強對餐飲企業、學校食堂、藥品經營使用單位負責人法律法規的學習，強調實行食品藥品遠程電子監管工作的重要性，提高對食品藥品遠程電子監管工作的認識。二是由中國移動蓬安分公司與一期建設單位分別簽訂專線網絡合作協議，由中國移動蓬安分公司和重慶黑晶科技有限公司逐 步完成對一期建設單位的專線網絡及監管平臺建設。
第三階段，完善補充階段。一是對已完成食品藥品遠程電子監管系統建設的單位進行專線網絡、軟件系統的驗收，對存在的問題及時進行維修和調試，對驗收合格的建設單位的負責人及操作人員進行系統操作使用培訓，使該系統在短時間內發揮較強的監管及應用效能。二是歸納總結監管經驗，逐步完成全縣所有藥品醫療器械經營使用單位電子監管建設，電子監管數據采集軟件必須與食品藥品監管法律法規的要求相一致。實現全縣藥品醫療器械經營使用全行業、全時段、全過程、全方位、無漏洞、無差別電子監管。
三、取得的成效
蓬安縣食品藥品遠程電子監管系統于2013年6月啟動，目前該系統一期建設單位已全部投入使用，對全縣175家重點食品藥品經營使用單位實現了遠程電子監控，其中對9家餐飲服務企業、3家學校食堂采用了視頻監管模式，對62家藥品經營使用單位采用了數據和視頻監管模式，對101家藥品零售連鎖門店采用數據監管模式，電子監管系統可以說是運籌于帷幄之中，監管于千里之外。
（一）實時視頻監控。通過視頻監控專線網絡和監控設備同時實現在局電子監管平臺大屏幕、電視機、移動執法終端上對餐飲服務企業后廚從業人員的著裝、食品原料的儲藏、清洗、加工、操作、回收等全流程視頻監控；對藥品批發企業及藥品零售企業的店容店貌、藥品的儲存和陳列、從業人員的著裝、執業藥師在崗情況等進行全方位監控。值班執法人員通過視頻監控平臺可以同時監控多家餐飲單位、學校食堂及藥品經營使用單位，發現問題，及時
通知整改，在一定程度上彌補了人員不足而無法到現場監管的問題，及時消除食品藥品安全隱患。（二）實時數據監控。通過系統平臺實現對轄區內藥品（賦碼和非賦碼藥品）和醫療器械從生產、流通到使用各環節（主要包括原輔材料、產成品的購進、領用、生產、庫存、銷售、退貨、報廢、質量、驗收、養護、流向、召回、首營等）全方位實時數據采集和監管，使其流向全程可追蹤追溯。全面掌握轄區內藥品經營使用單位的資質、采購、銷售、庫存等情況。該系統對賦碼藥品與國家藥品電子監管網無縫對接，與國家“核注核銷”系統完美融合，數據實時上傳至國家藥品電子監管網。
（三）實時溫濕度監控。通過該系統環境數據采集功能及終端溫濕度監測器動態監測各藥品經營企業的陰涼庫、常溫庫、冷藏庫等庫的溫濕度并采集記錄，并進行實時動態預警，充分保證藥品儲藏條件符合要求。
（四）實現行政執法和移動稽查。通過該系統對日常監督、現場執法、調查取證、案件登記、案件辦理、案件管理等實現政務電子信息化。通過移動執法設備（移動執法終端、筆記本電腦、無線打印機）現場打印執法文書，規范了執法流程，提高了辦事效率，降低了執法成本。
（五）智能終端應用。依托日益發展的移動互聯網，將電子監管系統的所有功能移植到智能手機、平板電腦等一系列移動智能終端上，方便監管人員隨時隨地、不受時間和空間的限制掌握最新數據和信息、處理業務，大幅提高監管效率。
（六）由重事后查處向過程管理防范風險轉變。以往傳統的監管模式是在發生食品藥品安全事故后，執法人員到現場進行調查處理，而現在運用食品藥品遠程電子監管系統及移動執法裝備，更注重對藥品流通、使用過程的監管。比如：執法人員在某藥店進行現場抽查時，發現有10盒鹽酸氨溴索膠囊的電子監管碼無法在移動執法終端上查到相關信息，隨后在國家藥品電子監管網上進行核實也查不到相關信息，初步懷疑有兩種可能：一是該電子監管碼在國家藥品電子監管平臺上未正常核注核銷；二是該藥品屬于假冒偽劣產品。監管人員暫扣了該批藥品做進一步核查和檢驗，避免問題藥品出售后引發安全事故。
（七）由運動式、救火式監管向動態實時監管轉變。利用視頻監控系統，監管人員不必親赴企業現場，在監控中心就可以清楚看到餐飲后廚的環境衛生、操作人員行為規范等是否符合要求，并可以對發現的問題及時通過電話告知企業負責人進行糾正。并且所有視頻畫面均可長期保存，一旦在監控空窗期發生安全事故，即可調閱視頻進行問題追溯。全時段、全過程的監管對企業管理者和操作人員形成了強大的監督威懾作用。
（八）由人海拉網式監管向及時準確定位的靶向性轉變。以往對藥品經營使用單位進行監督檢查時，執法人員要逐一查看每盒藥品才能知道該藥品是否在有效期內，逐一查閱藥店的原始進貨票據、銷售臺賬等才能了解到該單位的相關數據，面對全縣成百上千家藥品經營使用單位點多線長面廣的局面，不可能逐一查閱，因此就存在監管空白。而借助食品藥品電子監管平臺的數據自動檢索和分析能力，監管過程實現了全自動化，監管人員只需查詢預警報警信息就可對安全隱患進行精確定位，及時查處，極大地提高了監管效率。比如：監管人員在查看電子監管平臺的過程中，平臺提示有藥品過期信息報警，查閱報警信息內容顯示是某藥房正在銷售的斯達舒膠囊和金銀花糖漿已超過有效期，監管人員立即按照信息顯示的藥店聯系方式撥打藥店負責人電話，責令其馬上將過期藥品下架并接受調查，及時消除了安全隱患。
四、存在的問題
（一）思想上認識不夠。部分藥品經營企業、藥品零售連鎖門店對藥品電子監管工作存在抵觸情緒，敷衍了事，沒有理解gsp中對計算機系統管理的深刻含義，通過日常檢查發現部分藥品經營企業對執行藥品電子監管工作流于形式。
（二）經費得不到保障。食品藥品遠程電子監管系統建設雖然已納入政府民生工程，但未得到相應的專項資金支持，從建設到運行是由中國移動蓬安分公司投資建設監管平臺，建設單位終端設備及軟件開發均采用收取服務費的方式回收，給管理相對人及單位帶來一定的經濟壓力，政府如不給予資金投入，全面推廣存在較大難度。
（三）從業人員素質參差不齊。一是部分藥品經營使用單位的負責人或質量負責人雖然具備相應的學歷和職稱，但部分負責人思想觀念落后，對計算機知識缺乏，對各崗位人員職責落實不到位，對執行藥品電子監管管理制度不嚴格，重銷售輕管理,導致電子監管工作進度推進緩慢；二是部分企業人員流動性大，質量管理人、驗收人員、養護人員變動大，新進人員不能及時得到崗前培訓、從事藥品電子監管錄入工作的人員責任心不強，出現藥品電子監管工作脫節現象。
五、工作體會
（一）提高認識，統一思想是做好食品藥品遠程電子監管工作的基礎。
食品藥品遠程電子監管工作是“民生”工程，也是“民心”工程，是推進監管方式和機制的創新，是食品藥品在各個環節邁向信息化的重要一步。首先是認識要提高。充分認識電子信息化工作的重要性和必要性，根據《國家食品藥品監督管理局關于印發2011—2015年藥品電子監管工作規劃的通知》（國食藥監辦[2012]64號）文件精神，蓬安縣食品藥品監督管理局認真研讀并領會國家總局、省、市局文件精神，把做好食品藥品遠程電子監管工作，是提高食藥監管效能，確保公眾飲食用藥安全的重要措施之一。其次是思想要統一。在提高認識的同時，要把組織者和參與者的思想統一起來，形成上下一心，齊心協力，即是參與者更是食品藥品遠程電子監管工作的推動者，只有做到這些，工作才能保證、落實，才能順利推進。
（二）領導重視，主動協調是完成食品藥品遠程電子監管工作的關鍵。
食品藥品遠程電子監管工作涉及面大，任務艱巨而繁重，領導重視是關鍵，特別是主要領導重視尤為重要，明確責任分工，局主要領導親自抓，分管領導具體抓，確定專門股室具體落實，在做好內部人員分工的同時，積極主動向縣政府主要領導、分管領導匯報，協調相關部門，爭取政府的重視和部門的配合。我縣食品藥品遠程電子監管工作在縣委、縣政府的高度重視下，此項工作已列入縣人民政府2014年政府工作目標，縣食品藥品監督管理局與縣衛生局聯合發文《關于切實做好藥械遠程電子監管工作的通知》蓬食藥監[2014]19號，將電子監管工作列入對經營使用單位的年終目標考核內容之一。通過一系列舉措，促使我縣食品藥品遠程電子監管工作順利推進。
（三）強化宣傳，主動服務是推動食品藥品遠程電子監管工作的根本保證。
