加工貿易產業精選(九篇)
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第1篇：加工貿易產業范文
由美國次貸危機引發的國際金融危機爆發以來，我國的外商直接投資經歷了一段時期的負增長。2009年全年，全國新批設立外商投資企業下降了14.83%，實際使用外資金額下降了2.56%。自2009年8月我國實際使用外資金額單月同比增長轉正以來，我國進入了新一輪吸引外商直接投資的快速增長期。表1給出了《中國統計年鑒》提供的歷年利用外資情況的整理數據和商務部網站提供的2009年8月以來的利用外資情況的資料。2010年，全國實際使用外資金額1057.35億美元，同比增長17.44%，超過了“九五”時期、“十五”時期和“十一五”時期的前三年的年平均增幅。
我國目前持續的實際利用FDI金額增長并不僅僅是危機之后的反彈回升，而是預示著世界經濟將會出現新一輪的國際產業轉移熱潮。聯合國貿發組織的《2010年世界投資報告》認為當前的FDI流量已出現復蘇跡象，并預計2010年的世界FDI流量超過12000億美元，2011年將進一步上升至13000億美元至15000億美元，2012年將上升到16000億美元至20000億美元。
世界FDI流量增長和國際產業轉移加速的動力主要來自于以下幾個方面。（1）全球的經濟和金融形勢得到好轉，企業盈利狀況和能力得到改善。根據IMF預測，2010年全球經濟將增長4.8%，無論是發達經濟體還是新興經濟體或其它發展中經濟體，基本上均能實現一定程度的正增長。微觀上來看，2010年世界上很多企業都實現了主營收入和凈利潤的增長，其中一些虧損企業還扭虧為盈。（2）發達國家的新興產業發展規劃相繼制定并出臺，其產業結構調整有加快趨勢。2009年2月奧巴馬簽署了以新能源產業為核心的《美國復蘇與再投資法案》，并作出了將經濟刺激資金投入到寬帶網絡等新興技術中去的承諾。歐洲和日韓也各自出臺了促進實體經濟發展的一系列政策措施，比如英國的“綠色振興計劃”、德國的“信息與通信技術2020創新研究計劃”、韓國的“機器人強國”戰略。（3）金融危機中跨國公司的受損程度控制在了一定范圍內。金融危機并沒有阻止生產國際化的上升勢頭。2009、2010年，雖然跨國公司擁有的海外子公司附加值有所減少，但其降低幅度低于全球經濟的降低幅度。2009年跨國公司的產值在全球總產值中所占比重創歷史新高，而且其海外雇員總數也在提高。（4）各國為吸引外商投資，出臺了各項有利于投資便利化的政策措施。2009年，各國政府出臺的外資政策中約有70%是支持放寬限制和促進外商投資的，各國之間共簽署了211項新的投資協定。而且，投資爭端解決（ISDS）機制也得到了改善，一些國家修訂了國際投資協定中的投資者與政府間爭端解決條款。總之，鑒于各種因素，我國面臨著新一輪國際產業轉移的機遇。
國際產業轉移對我國加工貿易的影響
國際產業轉移是國際分工的模式與結構變動的結果。分工決定交換，因而對國際貿易結構也會造成一定的影響。當前我國面臨著新一輪國際產業轉移熱潮，這對加工貿易的進一步發展和轉型來說是一次契機。尤其，本輪國際產業轉移的新特點，使我國加工貿易的發展不再是金額和份額的簡單增加，而是有了新的發展趨勢。
總量上的影響。
目前，隨著產業內和產品內分工成為國際分工的主流，國家間的競爭優勢不再僅僅體現在最終產品和特定產業上，而是體現在全球價值鏈中的位置上。中間產品在國際間流動越來越頻繁，因而加工貿易得以迅速發展。我國加工貿易發展的過程，也是吸引FDI的過程。表2給出了根據海關統計月報的相關數據整理出的我國外商投資企業加工貿易出口占總出口的比重。表2顯示，首先從加工貿易出口的企業構成來看，外商投資企業加工貿易出口占全國加工貿易出口的比重較大，并且基本上逐年上升。1995年這一比重為57.1%，到2000年上升至70.6%，2009年進一步上升至84.1%。其次從外商投資企業出口的方式構成來看，外商投資企業的出口總額中，加工貿易所占比重雖然處于逐年下降的狀態，1995年這一比重為89.7%，2000年降為81.4%，2010年1-10月份進一步降至71.9%，但是加工貿易在外資企業出口中所占比重，要顯著高于各類性質企業的平均水平，20101-10月份，加工貿易在外資企業出口中的比重為71.9%，在各類企業出口中的比重為47.0%，高出24.9個百分點。由此可見，外商投資企業是我國加工貿易的主要主體，我國加工貿易的規模與FDI額直接相關，因而外商直接投資帶動了我國加工貿易的規模擴大。
結構上的影響。
我國加工貿易保持總量快速增加的同時，其內部結構也在不斷變化，包括產業結構、貿易方式結構和投資主體結構的變化。這都與國際產業轉移的結構變化密不可分。
對加工貿易產業結構的影響。改革開放之初，我國加工貿易的優勢主要在于服裝、玩具、鞋帽等勞動密集型產業，資本和技術密集型產品的加工生產較少。90年代中期開始，機電等資本和技術密集型產品的加工生產迅速發展，形成了勞動密集型加工與資本和技術密集型加工并重的格局。表3顯示的是我國外商直接投資的優勢產業和加工貿易的優勢產業的變動情況。從表3中可看出，紡織產業由1995年的外商直接投資協議額中的制造業第一位，降至2000年的第三位，再降至2008年的第五位，份額連續下降；而電子通信和機械設備產業的份額總體上呈上升趨勢。再看加工貿易的優勢產業變動情況，機電產品雖然在加工貿易出口中排名不變，但份額增長迅速，由1995年的28.24%增至2000年的43.22%，再到2008年的64.67%；而紡織品雖然一直占據第二位，但份額呈直線下降。由此可見，我國加工貿易產業結構的調整，與外商直接投資的產業結構調整是基本同步的，國際產業轉移的高級化必然引起加工貿易出口產品的高級化。
對貿易方式結構的影響。
我國的加工貿易以進料加工和來料加工兩種方式為主。改革開放初，加工貿易以來料加工方式為主，1989年進料加工進出口額占加工貿易的比重為53.1%，首次超過來料加工的比重。后來，進料加工貿易的份額逐年增加，1995年進料加工貿易與來料加工裝配貿易的比例為2.6∶1，2007年這一比例為3.8∶1。表4給出的是我國來料加工和進料加工的內需率及其增長率的變動，以及與FDI增長率的比較。從表4中可知，進料加工的出口與進口的差值遠高于來料加工，其能夠帶動國內配套的原材料、零部件及除生產所需原材料、零部件外的其它生產消費的迅速擴大，也就是其內需率的持續提高。這必將也能夠帶動國內配套值的提高。因而，進料加工比重的擴大，能夠帶動整個加工貿易的附加值的提高，改善貿易條件。從表4中還可以看出，進料加工內需率增長幅度的變動，是與外商直接投資增長幅度的變動基本同步的。可見，國際產業轉移的規模擴張和結構變動能夠引起我國加工貿易方式結構的變動。
對投資主體結構的影響。
我國的加工貿易投資主體結構隨著外商直接投資的發展變動而變動，具有明顯的階段性特征。改革開放初，加工貿易以來料加工為主，同時投資主體以東南沿海地區的鄉鎮企業為主，主要是承接香港企業轉送過來的勞動密集型產品的加工業務。80年代后期至90年代中期，我國加工貿易的產業結構開始轉向機電等資本和技術密集型產業，因而逐漸形成了國有企業、民營企業和外資企業三足鼎立的局面。再后來，由于國際產業轉移和外商直接投資的加速，以及國內企業結構的各種因素，外資企業成為了加工貿易的主要微觀組織。2009年外商投資企業加工貿易出口占全國加工貿易出口的比重為84.1%，2010年，這一比重為83.7%。在機電產品和其它高新技術產業的加工貿易上，外資企業的比重更高。這將有礙我國企業自主創新能力的提高，以及我國內資企業參與經濟全球化能力的培養。
國際產業轉移機遇下我國加工貿易的發展戰略
加工貿易作為國際貿易的一種重要形式，能夠對貿易各方帶來各種利益，而且能夠推動國際分工不斷向縱深發展，以及生產要素的跨國界流動。在即將到來的新一輪的國際產業轉移中，我國的加工貿易面臨著轉型發展的機遇。我們應采取有效戰略，保持加工貿易的總量的持續發展，并使其內部結構得到優化。
認清形勢，總結歷史規律。
為了認清當前的形勢，我們需要對加工貿易與國際產業轉移的相互關系的客觀規律進行認真總結。回顧歷史，每一次外商直接投資的大規模增長都能夠引起加工貿易的迅猛發展，而且能帶動其產業結構、方式結構和主體結構的變動。目前，跨國公司有將整個價值鏈中更多的環節納入轉移內容中的趨勢，而且越來越多的高端制造業企業參與到了國際產業梯度轉移之中，因而這給我國加工貿易的轉型發展、外貿增長方式的轉變甚至是其自身內涵的豐富化，都提供了重要的機會。我們應在認清這種關聯性的基礎上，還應加強對國際產業轉移與國內產業轉移的關系的研究。國際產業轉移加速必然引起國內產業轉移。雖然加工貿易由于運輸條件、交易效率等因素的限制，還不具備直接向中西部地區轉移的條件，但是可以依據現有條件，形成東中西部的產業聯動，盡量擴大加工貿易的國內配套基地和需求市場的范圍。制定加工貿易發展戰略，需要考慮的問題還有加工貿易和服務外包的關系、加工貿易的波動性和加工貿易的替代競爭等問題。總之，加工貿易發展戰略的制定，必須建立在通過總結經驗規律來認清環境的基礎之上。
發揮優勢，保持持續發展。
改革開放以來，我國的對外貿易走的是一條多層次的發展道路，也就是高端產業和低端產業相結合、模仿創新和自主創新相結合、加工貿易和一般貿易相結合。雖然在不同時期有不同的側重點，但這說明各個層次都有其特定的作用，是由我國當時的客觀條件所必然導致的。雖然加工貿易的前后相關聯和溢出效應不如一般貿易，但我國的比較優勢決定了兩者并舉才能夠實現外貿的健康發展，并獲得動態比較優勢。我國特殊的國情，決定了必須得有附加值較低的外向型產業來保障國內就業。因此，不能簡單地看待貿易方式結構的調整，一般貿易和加工貿易不是替代關系，現階段保障加工貿易的可持續發展是十分必要的。目前，雖然我國的勞動力成本有所上升，而且其它發展中國家的替代競爭加劇，但是這都是由我國勞動者素質提高和法制健全所導致的，其它發展中國家能夠替代中國承接的只是部分產業領域或者更加低端的領域，而未來一段時期內的國際產業轉移更加需要中國這種結構的勞動群體來完成全球價值鏈的重塑。在這一過程中，加工貿易這種貿易方式仍是一種重要載體和途徑。同時，我國應充分重視動態比較優勢的培育，確定適合我國長期發展的目標產業，使其確立該產業的國際市場主導地位，從而打破被動接受國際產業轉移的發展路徑。
優化結構，合理配置要素。
我國的加工貿易應利用即將到來的新一輪國際產業轉移熱潮，主動調節其內部結構。
第一，進一步調整加工貿易的產業結構。我國應著力吸引跨國公司把具有更高技術水平、更大附加值含量的加工制造環節放在我國來完成，并爭取其將研發、營銷機構轉移到我國。我國應遵照最新出臺的戰略性新興產業規劃，將新能源、信息網絡、光電、新材料、生物醫藥等高新技術產業作為加工貿易向高端產業環節升級的主攻方向。另外，應加強利用高新技術來改造傳統出口產業，走出質量效益型的發展之路。同時，出臺各項政策，為促進加工貿易中對核心技術的消化吸收的打造良好環境，形成以模仿創新帶動自主創新的模式。
第2篇：加工貿易產業范文
(一)產業基礎
作為跨國公司國際生產鏈條的一個環節,客觀來看,加工貿易在產業鏈條中的位置首先取決于各國產業的要素優勢。要素優勢影響著引進技術的消化吸收和配套產業的發展,進而對技術轉移和溢出效應的發揮也具有深遠影響。由于加工貿易面向國際市場,因而影響加工貿易發展的產業要素主要表現為勞動力、技術水平和技術吸收與創新能力。
1.勞動力供給
大量的廉價勞動力是發展中國家參與國際分工的天賦比較優勢,對于擁有12億人口,正處于工業化進程中,并致力于由封閉向開放、由計劃經濟向市場經濟轉型的中國來說,這一優勢自不待言。中國在工業化和經濟轉型中釋放出來的源源不斷的廉價勞動力供給,促進和保障了中國東部地區十幾年的勞動密集型加工貿易的發展與繁榮。而且,與其他國家明顯不同的是,經過十幾年的發展和繁榮之后,東部地區勞動力成本幾乎沒有上升。
就中長期來看,在未來十年內,中國的廉價勞動力供給將繼續呈現供過于求的態勢。來自人口自然增長、農村剩余勞動力向城鎮轉移的人口和來自企業深化改革、產業結構調整以及增長方式轉變等改革進程中產生的失業人口,使中國在21世紀初期的十年內,每年約有2700萬新增就業人口。以年均國民經濟增長8%計算,依靠經濟增長帶來的新增就業機會約為810萬,以充分就業為標準,中國每年仍有上千萬的待業人口。這種就業形勢表明,在未來一段時期內,勞動力優勢仍是中國在國際競爭中最大的比較優勢。中國在勞動力方面呈現出的顯著的比較優勢預示著,勞動密集型產業的發展仍然是中國經濟發展的主要組成部分,勞動密集型的加工貿易在中國仍將有較長的生命周期。
2.技術水平
產業的基礎生產能力和技術水平是決定跨國公司轉移技術水平高低的主導因素,通常情況下,在加工貿易中,跨國公司只向東道國轉移適用性技術,轉移技術水平等同于或略高于國內先進技術水平。經過數十年的工業化建設,中國建立了較為完備的工業體系。但在進口替代條件下,這些產業基本不具備國際競爭力。改革開放之后,在國內市場的激烈競爭中,在外貿和外資的強烈沖擊下,多數行業的技術密集度有所提高,紡織、服裝和家電等消費品行業在國際市場中占有了一席之地。但總體來看,中國產業的技術水平仍與發達國家存在著較大的懸殊。
根據第三次工業普查資料顯示,到90年代中期,中國大中型企業普遍技術水平比國際水平落后5～10年,能耗普遍比國際先進水平高40%以上,資源利用率低20%,成本高30%,可靠性和壽命低20%。從設備狀況來看,制造業達到國際先進水平的生產設備僅占全部產業設備的24.6%,其中,為其他行業提供機械裝備的機械行業本身設備就十分陳舊,達到國際先進水平的設備占11.82%,達到國內一般水平的占52.74%,還有約20%的設備處于國內落后水平。就產品檔次而言,達到國際80年代末90年代初水平的只占17.8%,居國際80年代中期水平的占26.9%,居國際70年代水平的占48.7%,還有7%的產品屬于國際60年代的水平（《1995年第三次工業普查資料匯編》）。由于產業設備落后、產品質低價高,供需結構性矛盾十分突出。
產業技術水平的落后局面是造成我國加工貿易中間產品供應能力增長緩慢的主要原因,它嚴重影響了內資配套產業的發展,從而制約了加工貿易的技術轉移、擴散和技術外溢,也妨礙了加工貿易對產業升級的積極作用的發揮。
3.產品的國際競爭力產業生產能力和技術水平綜合表現在產品的國際競爭力上。如表1所示,1985年,在主要出口制成品中,中國呈現比較優勢的制成品只有紡織、其他金屬制品、成衣和雜項制品,這些制成品都屬于勞動密集型產品,即使這些勞動密集型產品,也處于弱比較優勢狀態。90年代中期以來,這種局面有了很大改觀,1996年,中國出口制成品中除去原有的紡織、其他金屬制品、成衣和雜項制品之外,無機化學、醫藥品、辦公設備、電子及通訊設備、機動車輛和光學儀器也呈現出比較優勢。但以資本技術密集型為特征的機電產品部分比較優勢為弱比較優勢,成衣和雜項制品等勞動密集型產品為強比較優勢。
中國80年代初的產業競爭力狀況決定了其在全球化產業鏈條中只能居于勞動密集型環節,從附加值最低的組裝工序開始參與國際分工。90年代中期以來,中國資本技術密集型產業有所發展,但這些產業的生產能力和技術水平不高,國際比較優勢呈弱勢狀態,因而,中國在全球化產業鏈條中的位置有所上升,但勞動密集型生產活動仍占主要部分。
(二)技術吸收和創新能力
國際經驗表明,技術的消化吸收和模仿創新是后進國家發揮后發優勢、實現經濟和技術趕超的關鍵所在,沒有對轉移技術的消化吸收和在此基礎之上的模仿創新,東道國通過引進外資達到促進自主技術能力的發展和產業升級換代的目標就難以實現。在加工貿易發展中,除去跨國公司的主觀因素,東道國當期的產業技術水平決定了跨國公司初始的技術轉移水平,而東道國產業的技術消化、吸收和模仿創新能力則決定著技術外溢效果,并推動著新一輪的技術轉移和外溢。
中國產業的技術吸收和模仿創新能力距離現實產業發展的要求和未來產業發展的目標都有很大的差距。研發經費的不足是消化吸收和模仿創新的首要障礙。無論國家、產業和企業,中國在研發經費的投入上都處于世界落后水平,與發達國家相比更是相距甚遠。在國家層面上,發達國家研發經費占GDP的比重約在2～3%之間,發展中國家約在1～1.5%之間,而我國研發經費投入則徘徊在0.6%左右,是世界最低的國家之一（《中國科技統計數據》，1998年）.在產業層面上,中國產業研發經費投入占其銷售額的比重平均為0.29%,其中機械制造業為0.53%,電子及通訊設備制造業為0.35%,紡織制造業為0.12%。而美國在1992年產業研發投入平均為3.7%,其中最高的是醫藥與生物技術,達11.5%,最低的是食品業和服務業,為0.7%.在企業層面,中國企業研發經費占銷售收入的比重平均為0.5%左右,有研發經費投入的企業只占企業的45.6%（史清琪：《中國產業技術創新能力研究》，中國輕工業出版社，2000）。
研發經費的低投入直接影響了對轉移技術的消化吸收。“重引進,輕消化吸收”是我國技術引進中長期存在的問題,技術引進與消化吸收嚴重失調。1998年,大中型企業技術引進與消化吸收經費之比為1∶0.05,遠低于1∶10的國際水平（王昌林、張志宏：”加快我國高技術產業化進程”，《中國社科院院報》，2001年4月17日）。經費投入的嚴重不足大幅度降低了技術引進的成效,加之各種體制問題的制約,我國產業技術不僅不能有力地輔助企業加工能力的改善和提高,而且也難以緊隨外企先進技術的轉移進行追趕式的消化吸收和模仿創新。
(三)機制制約因素
在由計劃經濟向市場經濟過渡的進程中,各領域中尚未改革到位的運作機制制約著經濟開放和發展的步伐,加工貿易也不例外。
在加工貿易的發展中,深層次制約因素突出表現在國有企業的機制問題。由于機制改革不到位,國有企業沒有成為加工貿易的主導力量,使我國加工貿易發展的微觀主體為三資企業占據,加工貿易對產業技術進步和升級換代的積極影響無法得到充分發揮。在中國臺灣、韓國的加工貿易發展進程中,作為國民經濟的微觀主體,內資企業迅速地適應了跨國公司的需求,形成了高質量、大規模的供應能力,通過產業關聯和技術外溢,他們成為加工貿易技術進步和升級換代的微觀主體,在加工貿易發展中不斷壯大。而在我國,承載著國家大部分要素資源的國有企業,由于機制僵化、市場適應力差,沒有成為加工貿易的主導力量,而民營企業則因許多束縛條件尚未成長起來,這使得外資企業成為加工貿易的主體,加工貿易的配套主要在外資企業間進行,人員流動也主要發生在外資企業之間。這種局面一方面造成我國原有的大工業基礎和技術基礎沒有充分發揮作用,盡管這些基礎本身尚待加強和提高。另一方面,發展加工貿易可能帶來的產業關聯和技術外溢效應被大幅度抑制,更重要的是,當地經濟通過加工貿易逐步積累實力、發展壯大的進程沒有顯現,加工貿易的多數利益和加工貿易發展進程的主動權始終掌握在外資企業手中。
影響加工貿易技術進步和產業升級的另一重要體制性問題是科技體制改革不到位。企業是產業發展的微觀主體,由于直面市場競爭,企業具有最直接和最強烈的研發需求,因而,企業應是產業技術引進、吸收和創新的主體。但是,長期以來我國科研體制基本是政府計劃、科研機構和大專院校主導、項目管理,缺乏市場化、產業化導向,在風險融資不發達、不規范的情況下,有限的人力、資金投入沒有合理的配置機制,投入產出效應極差。據1997年的統計數據,美國企業的研發經費占全國研發經費的73%,日本為65%,德國為66%,俄羅斯為69%,韓國為67%,我國僅達43%（史清琪：《中國產業技術創新能力研究》，中國輕工業出版社，2000）。在這種背景下,希望提高技術水平從而進入加工貿易鏈條的企業既得不到科技資源,也難覓技術支持和援助,外資企業在國內市場遭遇不到有力競爭,轉移技術的步伐就會相應放慢,這樣,加工貿易的技術轉移和技術外溢既缺乏有效的利益激勵,也缺乏有力的競爭促進,這是加工貿易發展中技術進步和外溢不盡人意的重要原因。
影響技術進步的一個較為特殊的問題在于知識產權制度。樹立正確的經營意識,培養牢固的守法觀念,在中國產業界仍是一個亟待解決的基本問題,在知識產權保護問題上表現尤為明顯。知識產權觀念淡薄,知識產權保護不力,成為阻礙高新技術產業加工貿易發展的重要因素。
(四)政策環境
由于外商直接投資的“一攬子”要素效應和加工貿易在促進出口、帶動產業升級等方面的積極影響,發展中國家爭相對外資企業和加工貿易實施各項優惠政策和措施,我國也不例外。中央政府和各級地方政府對外資和加工貿易發展給予了高度重視,并在經濟政策和行政管理方面給予了各種“超國民待遇”。這些政策措施的實施為加工貿易發展提供了極其有利的軟硬基礎設施和經營環境,成為加工貿易發展的最重要的推動力量。
但是,加工貿易優惠政策實施中也存在著不利于技術進步和產業升級的負面因素,主要表現在,各種政策制定和實施中的不完備現象影響或抑制了中間配套產品的生產,從而對技術轉移和外溢構成障礙。其中包括,關稅政策中對最終產品高關稅而對中間產品的減免稅.出口退稅政策實施中,對境內結轉的上游企業不實施出口退稅.出口退稅時間長,周轉環節多.深加工結轉“先征后退”等等。
另外,加工貿易運轉中也存在一系列與技術進步和產業升級發生矛盾的政策因素,需要在實施中加以修正和解決。表2列出了接受調研的企業對相關阻礙政策依重要程度進行打分的分值情況。根據表中分值情況,目前對企業技術進步最重要的阻礙因素是進口手續的繁瑣和進口設備關稅、增值稅過高,其次是減免稅的設備目錄不夠明細、樣品進口受到限制,再次是知識產權問題,其他兩項的分值較低,重要程度相對較輕。
對加工貿易技術進步和產業升級產生更深遠的負面影響的政策因素在于地方政府引資和發展加工貿易的指導思想。保持引進外資的總量增長是各地衡量官員業績的重要方面,為此,各地政府競相制定更為優惠的引資讓利政策,在扭曲中央政策的基礎上形成地方間的惡性競爭,成為中國引資的一大特色。地方政府重數量、輕質量的引資思想和行為,給外資企業以極大的便利,卻忽視了外資進入對當地技術進步和產業升級應該產生的積極影響。事實上,各級管理部門在引資和管理中有很大的政策空間來促進技術進步和產業升級,其中最為重要的是鼓勵政策和監督措施。如蘇州市外經委在項目審批中,根據行業特征制定加工貿易企業增值率的參考值,這項措施就有效地監督和促進了外資加工貿易企業增值率的提高。
(五)外資企業的戰略與目標
東道國的產業基礎和政策環境為外資企業提供了進入的前提條件,在此條件下,跨國公司根據在全球范圍內資源配置最優化的戰略目標,確定東道國在其產業鏈條中的位置和向東道國轉移的技術。首先,中國強大的勞動力比較優勢是所有外資企業進入的最重要的因素,利用中國的廉價勞動力降低勞動成本是外資企業共同的、首要的目標。其次,中國在外資和外貿中的優惠政策為外資企業創造了很好的發展空間。在如此背景下,行業自身特點、中國當地配套產業的發展狀況和國際市場競爭局面成為外資企業轉移技術和進行產品升級換代的決定因素。對加工貿易企業的調研進一步證實和豐富了上述分析,可以以調研結果對加工貿易技術進步和產業升級的影響因素分析作一總結。
表3顯示了接受調研企業對影響技術進步因素的選擇情況。按照重要程度打分,計分結果顯示,各項選擇得分分值由高到低依次為F—C—J—I—D—E—K—A—B—H—G。其中,選項G的分值最低,表明一般情況下,由于我國加工貿易鏈條的技術水平與母公司最先進技術水平有很大的差距,母公司對加工貿易技術進步的抑制作用不大,難以構成對我國加工貿易技術進步的阻礙.選項F、C、J和I分值較高,與其它選項拉開了顯著的距離,表明資金不足、總體技術水平不高、政府鼓勵政策不夠和知識產權保護不力依次成為企業技術進步的主要障礙。
二、促進加工貿易技術進步和產業升級的政策建議
(一)統一認識,促進加工貿易健康、穩定地向前發展
加工貿易最初“三來一補”的形象和后來與之相關的“走私”現象,使人們對加工貿易的認識出現了種種誤區,對加工貿易發展在技術
進步和產業升級中的作用也意見不一、認識不足。在統一認識的基礎上,樹立我國產業技術進步和升級換代服務的指導思想,促進產業政策、外貿政策、外資政策、稅收政策和科技政策的協調一致性,促進政府部門間的協調一致性,杜絕部門利益和地方保護主義,減少政策摩擦,共同為提高民族產業的國際競爭力服務。
(二)鼓勵技術進步,促進加工貿易的技術轉移
各級地方政府轉變引資工作中“重數量、輕質量”的指導思想,注重外資政策與技術政策的協調,積極吸引大型跨國公司在高新技術產業的投資,鼓勵高新技術產業加工貿易的發展,鼓勵企業轉移先進技術、加速產品升級換代,鼓勵并與企業聯合進行職工培訓。同時,嚴把審批關,將加工貿易審批和管理工作與促進加工貿易的技術進步和技術外溢工作結合起來。
設立高新技術發展促進基金和產業科技進步基金,積極支持大中型企業更新設備、引進技術和進行新產品開發.發放優惠貸款和各種補貼,用于中小企業的產品設計、工程技術進步、質量改進、自動化發展和員工培訓,以有效地緩解企業技術進步中資金不足的問題。
進一步完善先進設備進口的各項優惠措施,以鼓勵加工貿易企業加快設備更新、建設新的生產線和對原有設備的更新改造。
鼓勵企業尤其是跨國公司子公司設立研發機構,促進中外企業的聯合開發和合作。
加強知識產權政策的實施力度,維護市場秩序,保護技術進步的合法權益。
(三)鼓勵提高配套率,促進關聯產業的發展
改革和完善各項不利于配套產業發展的現行制度和政策,其中包括:改革關稅制度,逐步降低制成品關稅,減少最終產品與中間產品的稅收差異.改革海關監管模式,提高監管效率,為深加工結轉提供便利條件.完善出口退稅政策,縮短退稅時間,減少退稅環節。
加強對配套企業的科技、資金和信息支持,發揮政府、科研單位和中介機構的作用,為有能力進行配套生產的內資企業提供技術咨詢、聯合技術開發、人才培訓,提供優惠貸款、補貼和各項信息服務,動員各方力量推動內資企業的配套產業發展。
鼓勵外資的跟隨性投資,促進配套產業群的形成,培育高新技術產業的配套生產基地,為加工貿易的升級換代創造更加有利的產業空間。
(四)加快國有企業改革,扶持民營企業,促進內資企業發展加工貿易
加快國有企業的體制改革,使其具備應有的激勵機制、競爭理念和市場行為,從而發揮現有工業基礎和產業技術基礎的作用,為加工貿易升級換代提供有力條件.民營企業是真正的市場經濟微觀主體,應積極扶持民營企業的發展,給予其資金、技術方面的傾斜和支持,降低進出口權的門檻,實行國營、民營和外資企業同等“國民待遇”,“一體化”發展,創造各類企業平等競爭和發展的新環境,從而促使內資企業加工貿易的快速增長。
(五)加速產業結構調整,促進高新技術產業發展
加快產業結構調整步伐,提高加工工業產品檔次和技術水平,從改善和提高產業技術水平來解決加工貿易的配套生產和升級換代能力問題。
加快我國高新技術產業發展步伐。設立高新技術產業發展基金,拓寬高新技術產業融資渠道,組織關鍵技術的聯合攻關,培育高新技術產業的自主開發能力.同時,重視高新區的建設,注重人力資源的培養,為高新技術產業加工貿易培育堅實的后繼力量。高新技術產業從發展伊始即應吸取傳統產業發展的經驗教訓,走外資與內資共發展,技術引進與自主創新相結合的道路,保持與國際水平同步。
(六)改革科研體制,促進科研發展的產業化
加快傳統科研體制的改革步伐,促進科技資源向企業的傾斜,使企業成為科技投入和科技創新的主體.加大科技投資力度,加強對引進技術的消化吸收,鼓勵模仿創新.促進企業與科研機構的聯合與合作,加快科技尤其是高新技術的產業化進程。同時,實施高技術產業化和傳統產業高技術化并舉,提高產業的整體技術水平。
(七)加快流通領域的開放,促進物流發展
隨著加工貿易的發展,一些地區配套體系的形成,跨國公司的采購中心逐步建立起來,流通領域的物流服務漸漸不能適應需要.同時,加工貿易企業研發活動的開展,也需要相應的配套服務,相關服務業往往不能很好地給予滿足。因此,需要加快流通領域的開放,促進物流業的發展,盡快與國際接軌。
第3篇：加工貿易產業范文
一、加工貿易在我國各產業結構中的弊端
加工貿易，通常是指兩頭在外中間在內的貿易方式，即從國外進口原材料或零部件，在國內進行加工裝配，產成品出口到國際市場。加工貿易包括來料加工和進料加工，是我國利用外資的重要形式。
(一)引進技術質量不高，產品增值率低
我國的加工貿易，特別是在來料加工，外商企業完全掌握市場和銷售渠道，嚴密控制關鍵技術，把技術和產品的開發能力大多留在境外，而中方只參與簡單的加工裝配環節。中國境內的加工環節多屬于產品加工裝配的邊際環節，在整個產品的增值鏈條中只占小部分。據統計，外商投資企業從事加工貿易的增值率低于全國平均水平，更低于國有企業的增值率。這種只重進出口，不重加工效益的外商投資企業的進人，會造成生產資源配置的低效率，延緩了整個加工貿易的升級和提高，從而延緩了加工貿易對產業結構升級的帶動作用。
(二)與上游產業關聯度小，貿易波及效果差
我國目前所開展的加工貿易，不僅技術含量低，而且中間投人品沒有實現國內替代，而主要依靠進口，加工貿易通常只是個別企業參與國際經濟循環的一種貿易方式，即使具有一定的貿易規模，也主要局限于本企業和少數相關企業。整體規模的擴大對其他企業和地區的輻射作用不大。因而，加工貿易的發展就不能給國內企業發展帶來新的市場，也就很難通過加工貿易帶動相關工業發展以實現產業結構的改善與升級。另一方面，我國政策鼓勵外商投資于勞動密集型等下游產業，對上游產業的關心不夠，造成產業結構向下游產業傾斜，客觀上造成了加工貿易的產業關聯度不大。
(三)出口加工貿易技術溢出效果差
在我國的出口加工貿易中，出口加工區的外資企業為獲得最大限度的利潤，不得不將企業的產品質量管理方法和工業技能傳授給雇傭的當地居民，因而使發展中國家能從出口加工區獲得額外利益。但是，跨國公司往往把次要的價值鏈放在發展中國家，進人出口加工區的技術含量并不高，并且有些面臨淘汰，盡管這些技術同設區國同類行業的生產技術相比仍然領先，但已不可能促進設區國的總體技術水平的提高。而且，跨國公司的交易往往在企業內部進行，一般都盡可能避免同設區國經濟發生直接聯系，不愿將關鍵技術和生產技能進行轉移。東道國大多管理技術水平不高，接受技術轉讓的能力有限。由此可見，出口加工區技術溢出效果并不是很理想。
二、開展境外加工貿易.促進產業結構升級
針對我國當前傳統加工貿易所帶來的一系列弊端，中央提出“走出去”戰略。實現“走出去”戰略的途徑很多，但從我國所處的經濟發展階段來看，在今后相當長的時間內，境外加工貿易將是主要方式。
(一)避免重復建設，節約社會資源
針對我國目前產業結構不合理的狀況，我國應走一條存量盤活與增量相結合的道路。存量盤活主要解決生產能力過剩和大量閑置，企業經濟效益低下等問題。盤活資本存量，積極推動境外加工貿易的發展，把產品價值鏈較低的一部分放在境外，能夠避免國內重復的低勞動建設，能夠把節約的社會資源放在增值鏈較高的那一部分建設中，實現資源合理化利用，消除經濟中的瓶頸制約，從而能促進產業結構調整。
(二)發揮比較優勢，帶動設備、技術出口
我國是一個勞動力資源豐富的國家，勞動密集型產業具有低工資的比較優勢。但是一個行業的競爭優勢一般很難在一國長久保持，隨著經濟的發展和人民收人提高，勞動力成本的上升，這種競爭優勢就會轉向水平更低的國家。另一方面，我國已進人結構優化和產業升級的新時期，已涌現了不少達到世界先進水平的技術和在世界市場上具有競爭能力的產品及一批素質良好的企業。由這些企業掌握的成熟技術具備了向國外轉移的條件，是我國開展境外加工貿易的技術基礎。對于這些我國已經屬世界領先地位的技術，完全可依據比較優勢外移到其他國家和地區，積極利用這些國家低廉的勞動力市場和豐富資源發展本國經濟。而對這些技術經過引進，消化吸收和改進創新，也正是一些發展中國家所需要的。我國企業應該積極利用經濟全球化的有利時機，在開放的經濟中利用別國有利的資源為我所用，實現資源的最優配置。提高國內產業的產品科技含量，將勞動密集型產業中一部分向勞動力成本更低的且具市場潛力的國家和地區轉移，有利于促進我國國民經濟結構的調整和產業升級，有利于為境外加工貿易的開拓提供優越的環境。
(三)在全球范圍內實現資源配置和產業調整
經濟全球化極大地增強了資源的流動性，創造了資源有效配置的可能和機會。要想在經濟全球化過程中受益，就要有駕馭資源跨國流動和配置能力。生產全球化是經濟全球化的核心內容，從根本上決定著資源在全球范圍內的流向和力度。境外生產形成的龐大的全球生產經營網絡，已逐步替代了傳統的出口貿易，全球生產經營網絡使企業不再受到國界的限制，利用全球資源捕捉商機，從而具備從全球各個角落吸取發展能量的能力。國際直接投資是實現生產全球化的主渠道。我們要擴大利用外資的領域和規模，積極吸收服務，營銷等領域的資本，拓展發展空間，轉移長線產業，促進產業優化升級。國際分工是生產全球化的直接基礎。企業通過跨國投資，在境外組建各種分支機構，來擔負不同環節的生產任務，把分布在不同國家的生產分工掌握在自己手中，組織全球分工與協作的企業，以自己直接從事的少量生產環節為基礎，形成了獨具特色的核心業務和核心競爭力，在激烈的全球競爭中居于主動。我國企業要逐步形成核心競爭力，避免陷人主要從事低附加值的業務，始終處在國際分工較低層次的“低附加值陷阱”中，必須走出去，拓展企業內部的國際分工。
三、促進加工貿易發展的措施
針對我國開展境內外加工貿易的現狀，有人提出要取消境內加工貿易。在此，筆者認為，我國目前還不是資本輸出國，不具備大規模對外投資的能力，境外加工貿易還只是處于探索階段，只是帶動出口的一個新的起步。過早取消加工貿易，在短期內勢必會造成出口貿易額的減少，引起國際收支的不平衡。因此，我國政府應采取一定的措施與手段，盡量完善傳統的加工貿易，走一條境內加工貿易與境外加工貿易相結合的道路。
(一)實現加工貿易投入品本地化。
加工貿易對外商來說可以降低采購成本，對我國來說可以帶動上游工業品的生產和出口，延長產品鏈，提高加工深度，帶動產業升級。因此加工貿易中間投人品本地化不但是必要的也是可能的。我國基礎產業(包括機械、電子、化工等行業)的基礎材料、原器件等生產發展滯后是一個長期未得到解決的問題。而價格、投資、稅收等政策幾乎都是向下游傾斜的。因此，不從根本上扭轉對中間品的歧視政策，就難以實現加工貿易中間投人品的進口替代。有關部門應對現行政策法規進行清理，對不利于加工貿易企業在國內采購材料的規章加以修訂。
(二)積極發展高新技術產品加工貿易。
與傳統產業的梯度轉移不同，以信息技術為主導的高新技術產業出現跨越式轉移，促進了全球高新技術產業加工貿易的興起。這種背景使得我國加工貿易面臨兩大機遇:一是沿海地區承接發達國家和新興工業化國家、地區轉移的高新技術，大力發展高新技術產品的加工貿易;二是內地有條件的地區在國家西部大開發戰略的實施中可以承接沿海地區轉移出來的部分勞動密集型加工貿易，提高參與國際分工和合作的程度。我國大力發展高新技術產品的加工貿易，必將大大加速我國產業結構向高新技術產業的轉型和升級。因此，有必要選擇開放式發展模式，大幅度降低以信息技術產品為主的高新技術產品的進口關稅，參加WTO信息技術產品協議，同時借鑒國外科技工業園的經驗，將有條件的高新技術開發區創辦成規范的高新技術產業出口加工區，從而對我國高新技術產業的整體突破產生強大的示范效應。
(三)加強對境外加工貿易的風險管理。
目前，我國境外加工貿易主要是境外帶料加工，這種方式是典型的跨國直接投資，其核心是我國企業將成熟技術和現有設備向海外轉移，從而帶動國產零配件、原材料和半成品的大量出口。海外直接投資總是伴隨著一攬子資源的轉移，投資金額大，風險高，特別是在非洲地區。因此，國內企業在做好市場容量、產品定位、競爭趨勢等經濟技術分析的同時，必須高度重視投資的國際保護。
第4篇：加工貿易產業范文
關鍵詞：加貿產業;經濟增長;轉型升級
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年10月17日
加工貿易的發展促進了廣東對外貿易的持續增長，對經濟的快速發展有著舉足輕重的作用。隨著國際產業的發展和轉移，加工貿易的作用日趨明顯并不斷增強，全面而有效地完成加工貿易產業轉型和升級的使命任重而道遠。
改革開放多年以來，加工貿易一直是廣東省對外貿易的重要組成部分和利用外資的重要方式，并為廣東經濟帶來巨大的經濟收益，已經成為廣東對外經濟貿易持續快速發展的重要推動力。追溯歷史，廣東加工貿易的產業結構調整先后經歷了幾個階段：上世紀80年代中后期，由生產傳統輕工業品為主的簡單加工裝配，擴展到零部件、機電產品的加工裝配;90年代后期，發展到高新技術產品加工裝配及屬地化配套生產，進入新世紀后，逐步實現由OEM （貼牌加工）向ODM （委托設計生產）進而向OBM （自主品牌營銷）轉變的新階段。廣東加貿產業雖然幾經轉變，取得了不少成績，但近幾年，廣東加工貿易產業仍然存在不少問題亟待轉型升級。
一、廣東加貿產業轉型升級中存在的主要問題
（一）多數產品處于產業鏈低端。廣東加工貿易整體仍處于加工制造和零部件配套等中低端環節，附加值還不夠高，核心技術、關鍵設備、品牌等環節大部分還由跨國公司母公司控制。
廣東省的加工貿易從國際分工的層次來看是處于較低端的位置，主要表現在兩個方面：（1）勞動密集型產業仍是廣東加貿產業的重頭戲，主要的出口加貿產品是服裝、玩具、鞋類等產品;（2）高端高附加值的加貿產品所占份額較少。總的來說，廣東加工貿易產品大多處于價值鏈的低端環節，這不僅影響了廣東加工貿易產業自身的結構升級，而且還制約了廣東經濟結構的優化調整。
（二）加工貿易進出口額處于下降狀態。2014年上半年，廣東一般貿易進出口總值為1，914.2億美元，同比增長14.6%。其中，出口1，098.5億美元，增長14.7%;進口815.7億美元，增長14.5%。2014年以來，一般貿易進出口每月累計增長速度均在14%以上，進出口勢頭良好。
而廣東加工貿易進出口總值為2，216.9億美元，同比下降15.1%。其中，出口1，389.0億美元，下降12.0%;進口827.9億美元，下降20.0%。
（三）以外貿企業為主體的局面仍未改變。目前，廣東加工貿易企業中外商投資企業占80%的絕對比例，內資企業占20%，其中民企只占5%。這一數據足以說明廣東的內資企業還未成為廣東加貿產業的主導力量，內資加工貿易企業比例及規模仍然偏低，廣東內資企業目前參與全球化的能力仍很薄弱，嚴重阻礙了廣東整個加工貿易的產業升級和省內配套程度的提高。
（四）缺乏創新。廣東加工貿易產業更多的是勞動密集型產業，而且更多的是簡單的加工和代加工產業，而沒有自己的品牌，沒有自己的專利，技術研發機構欠缺，更多是在為國外企業做嫁衣。
（五）勞動力的比較優勢日益減弱。隨著經濟的快速發展，尤其是廣東一帶，目前人均收入已顯著提高，意味著勞動力的工資資本也在逐漸增大，我國勞動力成本優勢出現逐漸削弱的趨勢。同時，資本的相對價格逐漸下降，勞動力的比較優勢逐漸削弱;另一方面，近幾年，一些發展中國家利用低廉的勞動成本優勢發展加工貿易產業，加劇了廣東加工貿易面臨的產業競爭日趨激烈。
（六）產業轉移嚴重影響加工貿易進出口。隨著土地、勞動力等價格上漲，廣東制造業競爭優勢減弱，一些外向型工業企業逐步將生產線內遷，出現了產業片段化轉移、“邊際”生產環節轉出的情況，對廣東省機電產品、高新技術產品生產和出口帶來了一定的影響，加工貿易形勢不容樂觀。2013年上半年海關特殊監管區域物流貨物進出口虛高帶來的高同比基數將明顯影響廣東外貿進出口增速。
二、廣東加貿產業轉型升級對策
（一）促進產業鏈由低端的加工裝配向高端的產品研發升級。廣東加貿產業對產品的加工多數處于低端環節，只是將材料進行簡單加工組裝過程，產品增值含量比較低。為了改變這一局面，就要加強技術研發、人才交流等措施，加工更多的高技術高含金量的產品，提高加工貿易的增值率。同時，開拓本省的加貿產品的銷售市場，可擴大到更多國家，還可以在商品流通過程中增加本產業的利潤。
（二）加大本省加貿產業主體升級力度。廣東加工貿易轉型升級需要由外商投資企業為主導逐步向省內企業、私營企業廣泛參與的多極化方向發展。由于外資企業不會在我們國內扎根，這就要求本省加貿產業升級要向省內企業主體轉移。如果省內企業不能夠大范圍地參與到加貿產業的升級活動中，就很難帶動省內加貿產業的獨立發展。省內企業可以沿著“一般供應商升主要供應商―合同制造商、品牌領導者”的路徑不斷攀升，最終實現產業鏈的“蛻變”，成為加工貿易升級后的新主體。
（三）加強技術研發和自主創新升級。作為廣東的重要城市東莞，已報告稱至2015年，全省高新技術產品占加工貿易出口總額的比重力爭達到50%。要實現加貿產業的快速升級，就要加強技術研發和創新能力的不斷提升，向微笑曲線兩端如設計、技術、品牌競爭力、產品競爭力方面延伸，為加貿企業開拓國內市場，打造品牌提供渠道。同時，主動加大加工貿易管理各業務環節的知識產權主動保護力度，開展一系列的政策宣傳引導工作，指引傳統加工貿易企業主動申請知識產權海關備案，通過備案尋求更加直接快捷的海關知識產權保護;另一方面提高企業的維權意識，下廠調研了解企業生產經營狀況，引導企業重視知識產權自主保護。還可以通過配套企業和技術援助來實現自主創新這一職能。
（四）加大監督力度。近幾年，加貿產品貿易過程中出現了不少的貿易摩差，這也需要我們不斷反思，在加貿產業主星升級的過程中加大監督力度，做好過境監督和稅收程序，不僅保證產品的質量，還要保證信譽。對加工貿易要從嚴密監管向風險管理、貿易投資便利與規范高效科學的監管方式轉型，以及電子監管和制度監管。
（五）優化加工貿易產品結構。廣東加貿產業產業升級還要注意產品結構的優化，由勞動密集型產業逐漸向資本技術型產業轉型。高新技術產品的路徑積極參與產品內分工，使廣東加貿企業更多地參與到資本、技術密集型高新技術產品的加工生產中來，實現加工貿易產品構成向高新技術產品為主的方向轉變，同時不斷提高產品的增值率。
（六）走向國際化。廣東加貿產業升級離不開國際市場的支持，要想形成產業規模化，就要開拓市場，走向國際。
廣東加貿產業雖然面臨著轉型升級，但是各種條件還不成熟，轉型中仍存在不少問題，力求長足的發展，還要認真研究相應對策并付諸執行。
主要參考文獻：
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[3]蘭勇，杜紅梅.我國加工貿易升級的層次性與路徑探討[J].經濟論壇，2005.20.
第5篇：加工貿易產業范文
一、產業價值鏈與加工貿易的內在關系
（一）產業價值鏈與加工貿易的內涵
從現代工業的產業價值鏈環節來看，一個完整的產業價值鏈包括技術研發、產品設計、原材料加工、中間產品生產、制成品組裝、銷售、服務等多個環節，不同環節上有不同的參與角色，發揮著不同的作用，并獲得相應的利益。產業價值鏈上各個環節的活動都直接影響到整個產業的價值活動，具有較強的協同性，且每個環節在技術上具有層次性，對要素的需求具有較大的差異性。而加工貿易是針對產業價值鏈的中間勞動密集型的加工制造而言的。所謂加工貿易，是指東道國從國外進口中間產品，進行加工并最終再出口的一種生產方式。也就是兩頭在外中間在內的貿易方式（Fenestrate.2002）。加工貿易因技術含量低，使得該環節具有明顯的增值空間小、競爭激烈等特征。
（二）產業價值鏈與加工貿易關系
產業價值鏈與加工貿易之間有著密切聯系。首先，隨著國際分工的不斷深化，作為產業價值鏈中的加工貿易環節因其技術含量低、競爭激烈，使得該環節的分工越來越細，在一定程度上更加細化了產業價值鏈；其次，隨著技術進步和世界經濟的發展，發達國家依靠其控制產業鏈的核心技術，為了取得更大的利益，把產業鏈升值空間小、消耗大的加工制造環節轉移到發展中國家成了必然的趨勢。產業鏈的國際分工，不僅為發達國家進行結構調整提供了便利條件，同時也拓展了發展中國家加工貿易的范圍。因此，產業價值鏈促進了國際性的產業結構調整，有利于加工貿易的結構升級。
產業價值鏈不同環節的分工，通常表現為勞動密集型的價值環節布局在發展中國家，這些環節的勞動生產率和附加價值較低，而勞動生產率較高的技術與資本密集環節和信息與管理密集的價值環節則分布在發達國家，從而形成了一條"U"型微笑曲線（李敏，2008），而加工貿易處于"U"型曲線底端。基于此，以產業價值鏈的視角研究我國加工貿易的問題，將有助于提升我國加工貿易在產業價值鏈分中的地位，及時調整戰略向價值鏈更高層次發展，使我國加工貿易在參與國際產業鏈分工時更有優勢。
二、產業價值鏈視角下的我國加工貿易現狀
我國加工貿易的快速發展，是由我國特殊的國情、政策、全球產業轉移的快速發展，以及加工貿易的特點所決定的。我國加工貿易的真正發展是從20世紀80年代開始的，隨著經濟和社會的快速發展，以及開放度的不斷提高，尤其是加入WTO之后，我國貿易總額連續6年增長率超過20%，2007年貿易總額首次超過2萬億美元，達到2.1738萬億美元，增長23. 5%，繼續穩居世界第3位。而對外貿易50%左右的份額是由加工貿易帶來的，加工貿易從1981年的25億美元增長到2007年的9860.5億美元，增長了393倍，對出口一直具有高達55%左右的貢獻率。
1.加工貿易技術水平低、增值率提升緩慢。由產業價值鏈和加工貿易的關系可知，加工貿易處于產業價值鏈條中最低附加值的生產組裝環節，上游的技術壁壘，下游營銷渠道和技術服務的控制，使得加工貿易始終受制于掌握著核心技術和品牌的發達國家。雖然近年來我國加工貿易的統計數據顯示，高新技術產品所占的比重日益加大，但仔細分析這些高新技術產品，我國所從事的仍然是處于最低端的勞動密集型的部分。
2.加工貿易的技術溢出效應不明顯，核心技術受制于人。依據資源優勢理論，我國憑借廉價的勞動力，已經深入到世界產業價值鏈的加工貿易環節，并占有一定的優勢，也因此得到了很少的附加值。但在加工貿易中外商直接投資占絕大部分，其表現形式為跨國公司，核心技術的嚴格控制也限制了技術溢出效應，加工貿易的微小收益也使得部分企業故步自封，不愿創新，限制了我國高新技術的創新與發展，對加工貿易的技術轉移和技術溢出既缺乏有力的競爭促進，也缺乏有效的利益激勵，阻礙了加工貿易的進一步轉型升級。
3.加工貿易的附加值逐漸縮小。隨著技術的快速發展，發達國家憑借掌握核心技術和營銷服務網絡，逐漸壓縮加工制造環節的附加值。另外，我國經濟的快速發展，勞動力成本越來越高，勞動力成本優勢逐漸減弱，而世界產業價值鏈的劃分是建立在資源優勢的基礎上的，因此我國加工貿易面臨著附加值逐漸縮小的嚴峻挑戰。
三、基于產業價值鏈的加工貿易升級對策
加工貿易轉型升級的政策，要本著"有促有控，以促為主"的原則。"促"就是為高附加值環節的加工貿易產業活動創造更好的政策環境、金融環境、監管環境；"控"則是加強對低附加值或"兩高一資"加工貿易企業的管理，提高其準入門檻。我國大量低素質勞動力的基本國情在短期內不會改變，因此，加工貿易轉型升級是一個漸進的過程，政府的適當引導有利于加快加工貿易轉型升級的進程，但根本上還要依靠市場的力量（趙文成，2008）。
（二）準確把握轉型方向，有節有度順利升級
加工貿易轉型升級是在保持現有勞動密集型產業活動競爭優勢的基礎上，在延長加工貿易價值鏈環節的同時，向上下游高附加值環節產業活動延伸，而不是簡單的替代關系，這是與我國多層次的勞動力素質相適應的。從根本上說，我國加工貿易轉型升級的方向，就是提升我國在全球產業價值鏈上的分工地位。由產業價值鏈的微笑模型可知，研發設計和營銷服務為高附加值的價值環節，表現為兩頭大、中間小的凹透鏡模式，而隨著全球經濟開放步伐不斷加快，加工貿易環節競爭加劇，加工貿易環節的優勢是動態變換的過程，
1.牢固基礎，保持我國加工貿易的絕對優勢地位。隨著改革開放步伐的加快，我國勞動力素質得到普遍提高，但短期內達到發達國家水平還不現實。因此，我國仍需要保持以加工貿易為主的出口導向型經濟體制。我國加工貿易的多年發展，已順利成為全球產業鏈中的中間環節，并保持著絕對優勢（O）。
2.加大技術研發力度，發展上游產業。我國是從最低端加工組裝環節切人全球產業價值鏈的，這就要求加工貿易要不斷地由簡單零部件加工向復雜零部件的設計生產活動延伸。按照國際市場的品質要求與生產管理規范，加大技術引進和創新力度，借助世界經濟格局轉變的機遇，逐漸向世界產業價值鏈中的技術研發設計環節滲透（隆國強，2008），使加工貿易現狀圈X中的部分企業向技術研發設計環節中的C滲透，進而使我國加工貿易逐漸向產業價值鏈中的上游技術研發環節轉型升級。
第6篇：加工貿易產業范文
為了加快我縣工貿經濟結構適應性和戰略性調整步伐，提升產業層次，切實轉變經濟增長方式，優化投資環境，推動企業科技進步和創新，擴大對外貿易規模，強力推進*跨越式發展，特制定如下若干政策。
一、支持企業技術改造和創新，促進產業升級。
1、企業技術改造項目總投資在1000萬元以上、零用地技改項目總投資700萬元以上的，縣財政給予專項資金補助。補助標準按企業技改項目批準內容范圍用于購置設備直接投資額計算(縣龍頭企業按3%、百強企業按2.5%、一般企業按2%)，在技改項目驗收后，年度企業繳納稅收剔除國產設備抵免企業所得稅的20%后，比上年新增的縣級留成部分，給予補助，新辦企業不享受縣技改貼息政策。企業同類技改項目，凡獲得國家、省、市級財政專項資金補助的，其補助率按上級加本級合計不高于同期銀行專項技改貸款利率計算補助。具體實施辦法由縣財政局會同縣經貿局另行制定。
2、經認定的國家、省、市高新技術和科技型中小企業，從認定當年起分別在四年、三年、二年內，按所交納企業所得稅比上年新增地方留成部分的40％，由縣財政安排補助。
3、凡列入國家“雙加”工程項目，國家、省、市級火炬、創新、科研、星火、推廣等重點科技成果產業化科技項目，自項目竣工驗收投產年度起，國家級項目四年內，省級項目三年內，市級項目二年內，按當年交納企業所得稅比上年新增地方留成部分的40％，由縣財政安排補助。
4、企業當年通過國家、省級新產品認定或鑒定的，分別給予補助5萬元、3萬元；被授予國家、省、市、縣級企業技術研發中心、行業技術研究中心或行業科技創新服務中心的，分別給予補助30萬元、15萬元、10萬元、5萬元；引進科研院校與之共建研究開發機構的，給予補助10至30萬元；通過國家、省、市級火炬計劃項目驗收的，分別給予補助8萬元、5萬元、3萬元；通過國家、省、市級星火計劃項目驗收的，分別給予補助8萬元、5萬元、3萬元；承擔上級其他科技計劃項目的，按規定優先給予匹配項目經費。上述補助和匹配資金由縣科技局從科技三項費用中安排。
5、鼓勵發明創造，加快專利成果轉化和產業化，全縣企業和個人的發明專利經實審并公開后，每項獎勵0.3萬元；實用新型專利經授權后，每項獎勵0.1萬元；國際專利獎勵標準為國內5倍。對生產的專利產品，當年銷售收入超過200萬元至500萬元的企業，獎勵2萬元，超過500萬元的，獎勵5萬元。由縣財政安排獎勵。
6、縣科技型企業同時享受縣百強企業的其他優惠政策。
二、支持工業、產業集聚，加快工業結構調整。
7、鼓勵工業企業加大投資強度，節約利用土地，凡符合產業導向政策和“雙控”指標。固定資產投資在1000—2000萬元，其用地價格以當年綜合基準地價水平；固定資產投資在2000—3000萬元的，其征用土地的綜合基準地價下浮5%結算；固定資產投資在3000—5000萬元的，其征用土地的綜合基準地價下浮7.5%結算；固定資產投資在5000—10000萬元的，其征用土地的綜合基準地價下浮10%結算;固定資產投資在10000—20000萬元的，其征用土地的綜合基準地價下浮12.5%結算；固定資產投資在20000萬元以上的，其征用土地的綜合基準地價下浮15%結算。對個別投資規模特別大、產業帶動力強的項目可采取一事一議的辦法確定。
省、市高新技術和科技型中小企業征用土地擴大生產規模，享受綜合出讓地價省級下浮10%、市級下浮6%的優惠。如按上款投資額規定執行享受優惠幅度大的，可按上款規定執行。
8、鼓勵本縣境內小企業進入標準廠房創業。生產加工型企業，按設備投資額和購買廠房面積進行綜合考核后，給予一次性補助，具體補助辦法另定。
9、鼓勵傳統行業調整提升。競爭力落后企業，通過聯合兼并方式進行轉產轉業的須提交有關申報資料，經當地鄉鎮初審后；報縣經濟貿易局，由縣經貿局牽頭，召集縣有關部門，對企業重組轉產轉型項目進行評估、審查。項目符合我縣產業導向的鼓勵扶持類的，按不視同交易給予辦理工商注冊及土地證、房產證、水、電等相關變更過戶手續。
10、支持重大建設項目和龍頭企業發展，凡投資億元以上的重大建設項目和當年評為縣龍頭企業的，優先給予安排用電計劃。
三、支持企業拓展國際市場，加快開放型經濟發展。
11、外貿進出口企業，一般貿易出口商品每收匯1美元縣財政給予0.03元人民幣補貼，加工貿易出口每收匯1美元，縣財政給予0.02元人民幣補貼，具體實施辦法由縣財政局會同外經貿局另行制定。
12、外貿進出口企業，凡經縣以上政府和外經貿主管部門組織、認定或鼓勵參加的境內外出口商品展銷會、交易會、展示會、博覽會等，縣財政給予一次性攤位費補助。國外參展每次最高補助額1萬元，一家企業在一年內最高補助不超過3萬元；在國內參加廣交會、華交會，一次性給予補助3000元，一年內一家企業最高補助不超過1萬元。
13、對因國外對我進出口貿易實行歧視性政策而組織應訴活動的有關部門、行業商會、協會所發生的有關費用，縣財政酌情給予補助。
14、鼓勵出口企業擴大出口創匯規模，凡有外貿出口實績的企業出口額達到200萬以上美元的，并按上年出口實績每遞增30萬美元獎勵2000元人民幣，凡不是本縣生產出口的產品不予計獎。年出口創匯達到200萬美元以上的為縣重點出口企業，享受縣百強企業優惠待遇。
15、對有外貿自營出口實績的企業在境外媒體上開展產品宣傳推介活動的費用(包括：產品宣傳材料和產品宣傳光盤翻譯制作費、注冊產品商標的注冊費、產品廣告的廣告費、網站上開展產品營銷活動的入網費等)，縣財政每次給予50%補助，最高補助金額2萬元。
16、鼓勵外貿出口企業在境外開設窗口。對組織我縣企業到境外開辦商品市場的我縣社會組織(經外經貿主管部門批準)其舉辦境外市場招商推介會及刊登相關招商廣告的費用，縣財政每次給予補助50%，最高補助金額5萬元。經批準的我縣企業到境外設立窗口(貿易分支機構、產品研發中心等)，縣財政給予每處獎勵2萬元。
四、支持企業制度創新，促進企業組織結構調整。
17、工業企業按照規范化股份制方式合并重組，擴大企業組織規模的，按合并重組后企業當年上交企業所得稅比合并重組前一年度各家上交企業所得稅之和增長15％以上部分，當年按縣留成部分的40％，由縣財政安排補助。
18、縣工業企業升掛無區域名稱、組建無區域集團、股份有限公司的，縣財政分別給予獎勵3萬元、5萬元、10萬元。并按當年交納企業所得稅比上年新增地方留成部分的50％，由縣財政安排補助。
19、鼓勵企業申報上市公司。對進入上市輔導期的股份有限公司，按進入上市輔導期后3年內企業年新增所得稅地方留成部分的20%給予獎勵。對于實現上市或買殼上市，并把上市公司注冊地遷到我縣境內(指稅務關系遷到我縣境內的)給予獎勵100萬元。企業在境外上市募集到的資金，視同引進外資，享受引進外資的各項優惠和獎勵政策。
20、企業通過非盈利性社會團體和國家機關向扶貧幫困、希望工程以及教育衛生文化體育等社會公益事業或慈善事業捐資捐贈的，憑受捐單位的合法憑證按有關規定在稅前列支。
五、支持企業創立品牌，促進企業管理水平提高。
21、企業當年被評為國家級、省級和市級名牌產品的，縣財政給予每個品牌項目分別獎勵10萬元、3萬元和1萬元；當年被評為國家馳名商標、省著名商標和市知名商標(商號)的，縣財政給予每只商標分別獎勵10萬元、3萬元和1萬元；獲得國家免檢產品稱號的企業獎勵5萬元。
22、企業當年通過HACCP認證、ISO14000環境體系認證或OHSAS18000職業安全與衛生管理體系認證的，縣財政分別給予獎勵1萬元。
23、企業進行信息化建設，經國家、省、市級驗收被列為信息化示范企業的，縣政府分別給予獎勵10萬元、5萬元、2萬元。資金在縣科技三項經費中列支。
24、鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準，每個采標產品獎勵1萬元；參與國家標準、行業標準和地方標準制定的，主要起草單位分別獎勵1萬元、0.8萬元和0.5萬元。
25、經綜合經濟指標、企業管理和精神文明建設等情況考核被評為縣模范工業企業的，縣財政給予企業獎勵8萬元；同時，對考核總分前八名的企業董事長(廠長、經理)分別給予獎勵，第一名8萬元、第二名5萬元、第三名3萬元、第四名至第八名各1萬元。
六、鼓勵投資第三產業，加快第三產業發展
26、企業投資第三產業導向發展目錄中重點扶持行業的，按其當年實際投資額的大小給予相應的資金支持。凡投資額在2000萬元以上(或250萬美元以上)的項目，投入營業后給予一次性獎勵5萬元人民幣。投資額在5000萬元以上(或600萬美元以上的)，投入營業后給予一次獎勵10萬元人民幣，并享受縣百強企業有關優惠政策。
27、村集體利用留成土地創辦第三產業重點扶持行業的，土地出讓金全額返回。
28、縣重點商貿企業對現有商業網點設施擴建、改造的，項目固定資產投資在500萬元以上且竣工投入營業的，由財政一次性獎勵3萬元人民幣。固定資產投資額在1000萬以上且竣工投入營業的，由財政一次性獎勵6萬元人民幣。
29、積極發展連鎖商業。實行“統一進貨、統一配送、統一價格、統一核算、統一管理”，且在我縣納稅的連鎖企業，營業固定資產實際投資在500萬元以上、營業面積在1500平方米以上的，利用自身商號，每增加一個連鎖網點，經營面積達500平方米以上，實際投資(指固定資產和場地租賃費)100萬元以上的，一次性給予獎勵2萬元。
30、鼓勵縣重點商貿企業參與農村流通網建設。積極開展“百村放心店”、“十鎮連鎖超市”建設，經驗收合格，每家“村放心店”給予一次性獎勵500元，新創辦的鎮連鎖超市給予一次性獎勵5000元。
31、鼓勵爭創星級文明示范市場和星級賓館，對首次達到三星級的一次性獎勵3萬元，達到四星級的獎勵5萬元，達到五星級的獎勵10萬元。當年被評為國家級名店、名師、名菜、名點的，分別給予1萬元的獎勵。
七、合力扶企，進一步提高政府的服務質量。
32、企業的開戶銀行要積極爭取信貸授信額度，放寬擔保條件，對有市場、有效益、有利于增加就業的企業，要增加技改、固定資產等長期貸款額度。縣龍頭、百強、商貿重點企業可以用土地使用權、營業用房、設備等資產作抵押向金融機構貸款，并放寬民房抵押比例，其房產抵押折扣率最低不少于70%。
33、鼓勵金融機構積極引進資金，擴大信貸規模，支持中小企業發展。金融機構通過各種渠道引進異地資金的，且對年末存貸比例超過75%以上的金融機構，以引進資金規模的萬分之一給予獎勵；獎勵資金由縣財政安排。
34、建立健全合力扶企的聯席會議制度，會議每季召開一次，由縣經貿局、外經貿局、招商辦等有關部門調研后提出會議的議題，及時解決工業商貿、開放型經濟和招商工作中存在的問題。完善縣四套班子領導聯系縣龍頭、百強企業制度，實行定人定期的分工負責，幫助解決企業發展中遇到的突出問題，指導制訂扶持措施，并檢查督促落實到位。
35、繼續深化審批制度改革，加強和完善縣行政審批中心的審批機制，切實簡化項目審批手續，提高辦事效率。龍頭、百強企業辦事由縣行政審批中心實行制度。技改項目含土建、征地內容的一律按技改項目程序辦理。重大建設項目政府可派駐工作小組，幫助項目實施。
36、縣龍頭、百強企業列入執法、執紀部門的重點服務對象，嚴禁吃、拿、卡、要及“三亂”行為，對侵害企業行為并構成犯罪的，要從快從嚴查處。
37、繼續提高縣龍頭、百強企業負責人社會政治地位。縣、鄉鎮黨委、政府及有關部門應邀請縣龍頭、百強企業董事長或廠長(經理)參加縣、鄉鎮的有關活動和會議，各主管部門要及時將縣、鄉鎮黨委、政府的相關文件轉發到企業；縣、鄉鎮政府要定期邀請當地縣龍頭、百強企業參加評議政府活動，各管理職能部門要聘請縣龍頭、百強企業有關人員擔任本部門的行風監督員。
第7篇：加工貿易產業范文
關鍵詞加工貿易轉型升級政策建議
加工貿易轉型升級是“十一”五時期我國外貿發展的重大課題。自上世紀70年代末我國發展加工貿易以來,我國加工貿易發展非常迅速。1981年加工貿易出口額僅有10.6億美元,占總出口的比重為4.8%;1994年加工貿易進出口額首次超過一般貿易進出口額;1996年以后,加工貿易出口額已經占我國整個出口總額的一半以上,成為我國對外貿易中的最主要貿易方式,占據我國出口的半壁江山.但與此同時,隨著國內外環境的變化,勞動力成本逐步提高,貿易壁壘日益頻繁,國際競爭更加激烈,傳統加工貿易的發展面臨著巨人壓力。因此,在保持數量增長的同時,切實提高加工貿易的質量和效益,及時引導加工貿易轉型升級已顯得非常迫切。
一、我國加工貿易存在的問題以及轉型升級的必要性
(一)我國加工貿易存在的問題
1.加工貿易增值率增長緩慢
隨著我國加工貿易中機電產品和高技術產品比重的增加,加工貿易的增加值理論上說應該不斷增大。但事實上,我國加工貿易整體附加值的增長非常緩慢,甚至某些部門出現了增加值率下降的趨勢。如2001年,我國高技術產業增加值率為25.2%,不僅低于發達國家平均水平約10個百分點,而且低于我國制造業1.2個百分點。
2.加工貿易與其他產業間的關聯程度低,抑制了產業結構的升級
我國目前開展的加工貿易,不僅技術含量低,中間投入品主要依靠進口,沒有實現國內替代,而且對其他企業和地區的輻射力度不大,因而很難實現產業結構的改變與升級。另外,由于加工貿易實施“兩頭在外”的出口導向戰略,大量進口相關的原料,影響了我國國產相關原材料生產的發展。
3.基于我國加工貿易結構區域上分布的不均衡,沿海地區開展加工貿易的勞動力優勢逐漸喪失。
廉價勞動力優勢是支撐我國加工貿易發展的重要動力。當前,隨著我國沿海地區加工貿易迅速發展以及生活費用的不斷提高,勞動成本不斷上升,勞動力優勢開始削弱。另一方一面,傳統勞動密集型產業勞動生產率提高緩慢,也制約傳統產業發展。隨著自動化和信息技術的日臻成熟,發達國家積極將新技術廣泛用于改造傳統產業,使傳統產業勞動生產力發生了翻天覆地的變化,甚至產業的性質也發生了改變。因此,如果不盡快解決我國加工貿易結構分布區域上的巨大差異,發掘我國勞動力潛力,并實現科技管理水平以及勞動生產率的提高,我國在加工貿易中的勞動力優勢將很快喪失。
(二)我國加工貿易轉型升級的必要性
在目前這種狀況下,要想解決加工貿易存在的問題,要想使加工貿易健康發展,我們只能通過對加工貿易轉型升級,使其從勞動密集型向資本密集型和技術密集型轉變,并最終實現自主研發和自主營銷。因此,轉型升級是我國加工貿易發展的唯一出路和必然趨勢。
1.轉型升級是實現比較優勢向競爭優勢轉變的需要
我國目前加工貿易結構基本屬于勞動密集型,應該說這種結構基本發揮了我國勞動力資源豐富的優勢,也比較適應中國經濟發展水平。然而這種貿易結構卻不能長期化。因為盡管我國廉價的勞動力具有比較優勢,但面對發達國家資本對勞動的替代,我們的勞動密集型產品并不具有競爭優勢,也就無法實現比較利益。所以,為了避免出現“比較利益陷阱”,使比較優勢轉化為競爭優勢,我國應該通過采用新技術,對加工貿易進行升級。以新技術產品進人國際市場,使原來的勞動密集型產品,包含更多的技術含量,增加附加值從而在國際市場上獲得真正的競爭優勢。
2.轉型升級是適應國際產業轉移新形勢的需要
為了保持國際競爭優勢,跨國公司不僅加快了制造業向發展中國家的轉移,而且開始將內部服務業和研發中心向外轉移,特別是IT為代表的高科技產業轉移。這給我國加工貿易的升級帶來了前所未有的機遇。我國要抓住這一機遇,通過吸引跨國公司的投資,承接高水平的加工制造環節、內部服務業和研發中心的轉移,實現加工貿易轉型升級。
二、影響我國加工貿易轉型升級的主要因素
(一)勞動力供給
大量的廉價勞動力是發展中國家參與國際分工的比較優勢。就中長期來看,在未來10年內,我國的廉價勞動力供給將繼續呈現供過于求的態勢。勞動力優勢仍是我國在國際競爭中最大的比較優勢,勞動密集型的加工貿易在我國仍將有較長的生命周期。
(二)技術水平
產業的基礎生產能力和技術水平是決定跨國公司技術轉移水平高低的主導因素,而技術進步是產業升級的核心。通常情況下,在加工貿易中,跨國公司只向東道國轉移適用性技術,其水平等同于或略高于國內先進技術水平。本論文由整理提供經過數10年的工業化建設,我國建立了較為完備的工業體系。但是,我國產業的技術水平與發達國家存在著較大的差距,這就使得我國加工貿易中間產品供應能力增長緩慢,不僅使跨國公司將我國的加工貿易部分置于技術含量較低的鏈條,而且從技術上阻礙了加工貿易配套產業的發展,制約了加工貿易的技術轉移、擴散和技術溢出,從而妨礙了加工貿易的轉型升級。
(三)體制制約因素
制約加工貿易轉型升級的首要體制問題是國有企業問題。在我國,分享著國家大部分要素資源的國有企業,由于機制僵化、市場適應力差,沒有成為加工貿易的主導力量;而民營企業則因許多束縛條件尚未成熟,這使得外資企業成為加工貿易的主體。這種局面一方面造成我國原有的大工業基礎和技術基礎沒有充分發揮作用;另一方面,發展加工貿易可能帶來的產業關聯效應和技術溢出效應被大幅度抑制。更重要的是,當地經濟通過加工貿易逐步積累實力、發展壯大的進程沒有顯現,加工貿易的多數利益和加工貿易發展進程的主動權始終掌握在外資企業手中。
三、加速我國加工貿易轉型升級的政策建議
(一)改善加工貿易的投資者結構
1.鼓勵民營經濟發展加工貿易,促進外源型經濟與內源型經濟協調發展在政策、資金、技術等方面應積極建立對民營企業發展加工貿易的激勵機制,尤其要鼓勵和支持科技型、自主知識產權型民營企業進入跨國公司的產業鏈,促進民營企業加工貿易的快速增長,逐步實現由“海外接單、大陸生產、香港出口”的傳統營運方式向“大陸接單、大陸生產和大陸直接出口”模式的轉變,使“候鳥經濟”轉變為“榕樹經濟”,促進外資經濟與當地經濟不斷融合,形成民營企業加工貿易群體,促進加工貿易本地化。超級秘書網
2.鼓勵歐美大型跨國公司來華投資加工貿易
大型跨國公司投資的加工貿易中技術密集型生產的比例遠遠大于其他投資者,說明即使在相同的生產鏈條中,大型跨國公司為主體的加工貿易投資使用母公司先進水平的企業比例最高。因此,應加大對大型跨國公司投資于我國加工貿易的吸引力度,尤其是技術力量雄厚、規模大、擁有尖端技術產品的歐美跨國公司。
(二)優化加工貿易產業結構,促進加工貿易向高新技術產業發展
為加工貿易科研開發成果商業化生產創造基礎,是提高我國加工貿易產業結構升級換代能力和高新技術產業國際競爭力的一個重要環節。目前,我國在加工貿易領域突出的問題是缺乏核心技術的研究、開發和生產能力,在國際高新技術產業制造業中沒有形成水平分工的格局。對此,需要國家在促進加工貿易高新技術產業發展方面,設立具有標志性的國家級研究開發中心,制定高新技術產業加工貿易的扶持性政策。在制定加工貿易政策時,應將高新技術產業與一般制造業區別對待,鼓勵企業利用加工貿易參與高新技術產業國際分工。
(三)促進加工貿易產業內優化升級
要實現加工貿易產業內優化升級,除了在產業鏈中游精選,從事加工制造鏈增值大的環節之外,還可進入如下三個產業鏈的重要延伸領域:一是向產業鏈上游發展,提高技術研發和產品設計能力;二是向產業鏈下游延伸,積極發展國際物流和配送業務;三是向產業鏈配套拓展,進入關鍵零部件和設備制造業。
1.注重引進、消化、吸收和創新,促進加工貿易由OEM向ODM、OBM轉變
目前我國加工貿易企業缺乏核心技術和開發能力,科研開發投入不足是突出問題。因此,應當加強本地的知識產權保護,鼓勵加工貿易企業在我國設立研發、設計中心;鼓勵加工貿易企業與本地大學和科技中心合作,提高自主開發能力和創新能力;鼓勵加工貿易企業加快對國外先進生產技術的消化吸收和二次自主創新,提升企業從事OEM(委托制造)配套能力;鼓勵向ODM(委托設計制造)和OBM(自主品牌加工制造)發展,逐步形成自主知識產權的核心技術和具有廣泛知名度的自有品牌。
2.以保稅區轉型和建立保稅物流園區為中心,發展國際采購與配送中心業務
物流速度和屬地配套服務能力已成為影響外商投資選擇的重要因素之一,加工貿易價值鏈向下游產業延伸是今后我國加工貿易發展的重要方向,這些都對我國的物流配送服務能力提出了更高要求。因此,可以保稅倉儲企業為中心,建立保稅物流園區(中心),賦予其保稅區的政策功能。鼓勵外商投資企業在保稅區和保稅物流園區設立國際采購與配送中心,賦予保稅區和保稅物流中心內物流企業進出口經營權、國際貨代和運輸等資格。提高加工貿易的附加價值,提高我國加工貿易出口競爭力。
3.促進加工貿易國內配套產業的發展
為了提高加工貿易對國內產業的輻射、帶動能力,應鼓勵加工貿易企業增加國內采購和從事深加工結轉業務,注重培養前后關聯產業的零部件配套能力,通過中間產品的進口替代,延長國內產業鏈條,形成產業聚集;同時引進國外先進制造業技術,完善加工貿易的產業配套體系和配套能力,最大限度滿足加工貿易需求。
參考文獻:
[1]隆國強.加工貿易———工業化的新道路.中國發展出版社.2003.(9).
[2]廖涵.我國加工貿易發展戰略研究.中國財政經濟出版社.2002.
[3]徐冬青.我國加工貿易轉型升級面臨的問題和發展方向.國際貿易問題.2005.(10).
第8篇：加工貿易產業范文
［關鍵詞］加工貿易;轉型升級;全球價值鏈
一、加工貿易轉型升級的原因
劉志彪(2009)指出，中國加工貿易發展過程中由于對外國原材料和設備的過度依賴以及對國際大賣家的高度依賴很容易將加工貿易拉入“貧困化增長”陷阱。吳思遠(2012)認為，當前中國加工貿易發展存在的問題主要有:加工貿易發展存在畸形，主要處于高能耗、高污染的加工環節;其“兩頭在外”給國內基礎產業帶來嚴重沖擊，嚴重影響了國內基礎產業的市場擴張;加工貿易會導致中國與發達國家之間貿易摩擦增加;中國加工貿易主要處于低附加值階段，大量低附加值加工企業為獲得加工合同會惡性競爭。尤利平(2015)指出，中國加工貿易企業轉型升級是必要的，因為國內產業結構和產品結構升級倒逼加工貿易，環境成本及勞動力成本提高使得加工貿易發展沒有利潤可尋，匯率和投資環境的變化莫測使得加工貿易企業發展前途未卜;其他發展中國家的加工貿易開始嶄露頭角以及國際貿易保護措施越來越嚴格，使得中國加工貿易面臨嚴峻的國際環境。陳曉君(2016)指出，中國加工貿易在發展中存在以下問題:供給側結構性矛盾突出;勞動力成本比較優勢喪失;加工貿易位于產品價值鏈低端;貿易摩擦加劇，這些問題都將成為中國加工貿易轉型升級的重要影響因素。
二、影響加工貿易轉型升級的因素研究
(一)外資企業占主導地位
潘悅(2002)指出，國有企業機制不健全及大部分民營企業不具備發展加工貿易條件，使得外資企業主導中國加工貿易。楊立強(2007)指出，影響加工貿易轉型升級的因素之一是外資主導加工貿易使得加工貿易轉型升級與外資企業自身發展戰略相矛盾。李亞(2008)也認為，中國加工貿易發展過程中，外資企業所占比重巨大，這成為影響中國加工貿易轉型升級的重要因素之一。許南，李建軍(2010)認為，外商控制全球價值鏈的上下游，使得中國加工貿易企業只能從事價值鏈低端的加工、組裝。
(二)本土企業缺少有效支撐
楊立強(2007)指出，本土加工貿易企業在價值鏈上由低附加值階段向高附加值階段延伸過程中由于少資金、缺研發而很難進行。杜曉英(2014)通過GMM實證分析指出，本土企業的研發能力是影響加工貿易增加值率的重要因素之一。蔡雪雄(2012)以福建省加工貿易為研究對象探討了加工貿易發展過程中存在的問題，主要有缺乏核心技術、缺少自主品牌、沒有自己的海外營銷渠道并且區域發展不平衡，這充分說明中國本土企業沒能夠為加工貿易發展提供有效支撐。楊艷慧(2014)通過研究東莞加工貿易，探討了加工貿易轉型升級中可能遇到的問題，認為加工貿易企業自身缺乏轉型升級意識，同時企業轉型升級成本壓力加大。
(三)國內外環境不利于成長
于群(2008)指出，國內環境和國際環境均成為加工貿易面臨的挑戰，在國內由于生產能力過剩，導致惡性競爭，致使加工費用持續低迷，而同時又有很多企業僅僅關注國內市場，進行加工貿易轉型升級的積極性不高;在國際環境中，發達國家對于一些高新技術產品的加工貿易一直占有壟斷地位，使得本土加工貿易企業轉型升級沒有去路。許南，李建軍(2010)認為，影響加工貿易轉型升級的主要是國際貿易環境，即隨著各種危機的頻發，國際貿易保護主義抬頭，致使中國加工貿易屢遭貿易壁壘。周佳佳(2015)以后危機時代為研究背景，探討了國際環境和國內環境對加工貿易帶來了障礙。
三、加工貿易轉型升級的路徑研究
(一)優化本土企業在價值鏈上的位置
丁永健(2010)指出，中國加工貿易轉型升級最終目的是為了脫離“微笑貧困陷阱”，而最有效的途徑就是功能升級。丁永健(2010)認為，跨部門升級也將成為加工貿易企業進行轉型升級的又一途徑，其能實現企業的價值增值。蔡雪雄(2012)指出，中國加工貿易企業一方面應積極提升其在全球價值鏈中的地位，另一方面還應不斷加長加工貿易國內產業鏈條。許南，李建軍(2010)認為，創建學習型加工企業使之向全球價值鏈兩端攀升與跳躍，實現加工貿易轉型升級。田燕梅(2015)提出加工貿易轉型升級可以通過向價值鏈兩端拉伸進行鏈內升級以及由價值鏈低端向價值鏈高端進行鏈條間跨越升級。匡增杰(2013)借鑒臺灣加工貿易轉型升級的經驗，提出促進加工貿易轉型升級最關鍵方法就是在產品層面、產業層面、價值鏈條層面進行升級，即不斷提升加工貿易企業在全球價值鏈中的位置，加快推動其向價值鏈兩端延伸，即向研發、品牌建設、設計、營銷服務、高端生產制造等價值鏈上下游延伸。
(二)優化產業結構
王生輝，張京紅(2014)指出，推動加工貿易轉型升級應充分發揮外資在其中的作用，優化外資進入加工貿易轉入制度及在加工貿易中的產業結構。蔡雪雄(2012)指出，加快加工貿易的轉型升級就得優化產業結構，其中包括優化加工貿易產業結構、主體結構以及區域結構等。許南，李建軍(2010)認為，不斷優化產業結構并依據加工貿易行業結構有針對性地培育配套產業，使之對加工貿易企業發展起到輔助作用。于瀚，湯碧，陳莉莉(2012)指出，中國加工貿易轉型升級應從以下幾個方面進行:首先對加工貿易商品進行有效分類，實現結構合理;其次實現外資本土并重，優化資金結構;再次推動加工貿易梯度轉移，優化區域結構等。吳楊偉(2015)指出，生產外包與加工貿易轉型升級相輔相成，加快生產外包發展是促進加工貿易轉型升級最為關鍵的路徑，所以應進一步優化產業結構并發展生產外包。
(三)制定有效的轉型升級政策
秦苒(2008)指出，科學合理的產業政策可促進本土加工貿易的發展，如增列新產品試制費、外貿發展基金及新產品開發費等。尤利平(2015)指出，制定增強資源整合力度及先進設備使用效率的相關政策以推動加工貿易轉型升級。王識歧(2006)認為，地方政府可制定靈活的退稅政策以鼓勵加工貿易企業增值額度;同時，各地政府可以對原創設計類勞動密集型產品實行加工貿易項目差別化政策和受托設計項目營業稅地方財政減半返還政策，以推進加工貿易轉型升級。陳曉君(2016)指出，應充分利用“一路一帶”倡議，制定有效政策推動加工貿易供給側結構性改革，即制定有效的地方政策和產業政策以合理布局加工貿易企業在價值鏈上的高端供給與低端供給的層次結構，以及轉變加工貿易企業在產品貿易與服務貿易業務結構中扮演的角色，以獲得價值增值。湯子隆(2014)認為，各級政府應進一步完善加工貿易低碳導向政策，這樣可降低能耗，保護環境，并能夠推進低碳型加工貿易產業發展，以實現加工貿易轉型升級。許南，李建軍(2010)認為，政策平臺構建是確保加工貿易轉型升級的關鍵，具體為混合型加工貿易政策、增強中西部地區承接能力和保護知識產權。
(四)注重自主成長
朱振東(2018)指出，加快加工貿易轉型升級首先應有效優化加工貿易主體結構，積極培育本土加工貿易企業參與到全球價值鏈分工中;應改變品牌結構，即減少貼牌產品，增加自主品牌產品;應進一步優化產品投入結構，增加中間產品本土化比重以提高產業增值率。高宇(2014)指出，加工貿易轉型升級最有效途徑是加快企業自身發展并掌握核心技術以提高核心競爭力，使之轉型成優勢產業并具有自主品牌。陳寧(2015)指出，中國加工貿易轉型升級路徑應為實現加工企業主體內資化，優化外資企業，提高企業產業技術水平及研發能力以提高加工環節附加值并向價值鏈兩端發展，最終實現中國加工貿易轉型升級。王雪(2014)認為，加工企業無論是生產驅動型還是生產拉動型都必須完成自身生產能力的增強。湯婉君，常秋箏(2015)認為，工藝流程升級和產品升級是使加工貿易企業向價值鏈的上游攀升，這樣才能完成加工貿易的轉型升級。
四、結語
加工貿易是我國對外貿易和開放型經濟的重要組成部分，對于推動產業升級、穩定就業發揮了重要作用。隨著加工貿易發展的國際環境和國內條件發生重大變化，應該從全球價值鏈升級、優化產業結構、制定并實施有效的產業政策及自主成長出發來推動加工貿易轉型升級。
［參考文獻］
［1］劉志彪．我國本土制造業出口決定因素的實證分析［J］．經濟研究，2009(8):100－113．
［2］尤利平．中國加工貿易出口面臨的發展問題及升級途徑［J］．價格月刊，2015(2):58－62．
第9篇：加工貿易產業范文
[關鍵詞]遼寧加工貿易轉型升級加工貿易出口
20世紀90年代以后，跨國公司開始在全球范圍內進行資源的重新配置和生產要素組合。我國因為潛在市場巨大、勞動力資源豐富、價格低廉等因素，成為跨國公司直接投資的聚集地，而加工貿易則成為國際資本直接投資的首選方式。當前加工貿易在我國發展迅猛，已成為我國參與國際分工和國際貿易的重要方式，構成了對外貿易的重要組成部分，并為拉動經濟增長做出了重要貢獻。但隨著國際經濟形勢及國家宏觀調控政策的變化，遼寧加工貿易的轉型升級問題日益成為遼寧對外貿易發展的重要課題，并將對遼寧產業結構升級和遼寧老工業基地的振興產生深遠影響。
一、遼寧加工貿易現狀
1.加工貿易規模穩步增長，但增速小于出口增速。遼寧得益于工業基礎比較雄厚，及沿海地理優勢，近年來加工貿易發展很快，加工貿易額不斷增長，截止2007年，加工貿易額比2002年增長了一倍以上，發展勢頭良好。但從表1中也可看出，加工貿易總額占進出口總額的比重穩中有降。從加工貿易出口增速來看，除2005年與出口增速基本持平外，其余年份均低于出口增速，其中2004年和2006兩年指標的差距還比較大。另外雖然遼寧加工貿易增幅較快，但其總體規模仍然偏小，2007年全國加工貿易總額為9861億美元，其中加工貿易出口額6177億美元，遼寧分別只占2.74%和2.66%，遠低于廣東、江蘇等其他沿海經濟發達省份。而且加工貿易占遼寧對外貿易總額的比重也呈現穩中有降的態勢。顯示相對與整個進出口而言，遼寧加工貿易發展的相對速度有所放緩，加工貿易出口競爭力還有待加強。
數據來源：2002年～2007遼寧省國民經濟和社會發展統計公報整理得出
2.省內各市加工貿易發展不平衡。2007年在遼寧省14個城市中，加工貿易出口額超過10億美元的城市有兩個，分別是大連和沈陽,超過1億美元的有7個,分別是營口、遼陽、錦州、丹東、撫順和朝陽。其中大連市加工貿易出口130.2億美元，沈陽為11.7億美元，兩市占全省加工貿易出口總額的86.3%。素有我國“鋼都”之稱的省內第三大城市鞍山，加工貿易出口僅為0.4億美元，排在第10名。可以看出遼寧省各市加工貿易的發展水平極不平衡，地區差異明顯,加工貿易發展集中在沿海城市和省會城市沈陽附近。除大連、沈陽外，其余城市加工貿易出口規模較小。
數據來源：遼寧外經貿統計專報
3.外商投資企業仍是遼寧加工貿易出口的主體。2007年遼寧外商直接投資企業出口貿易額176.63億美元,主要以加工貿易為主,而且發展速度遠快于國有企業。國有企業出口直到2007年才有較大幅度的提升，出口達到106.13億美元，同比增長32.2%。
4.加工貿易增值率不高，來料加工增速超過進料加工。采用加工貿易增值率來衡量遼寧加工貿易的增值幅度，加工貿易增值率=（加工貿易出口額－加工貿易進口額）／加工貿易進口額。從表3可以看出2002年～2007遼寧加工貿易增值率基本在50%以下，只有2007年才有了較大幅度的躍升，基本相當于全國平均水平，相比沿海發達地區還有較大差距。顯示遼寧加工貿易技術含量不高，還主要集中在勞動密集型和低附加值的產品上。另外2005年以來來料加工增速開始超過進料加工，2007年進料加工貿易進口77.06億美元，增長5.3%；來料加工裝配貿易進口28.21億美元，增長33.6%。來料加工與進料加工相比，原料由外方提供，我方僅收取工繳費，增值能力低于進料加工，也說明遼寧的加工貿易還處于國際產業價值鏈的低端環節。
數據來源：2002年～2007遼寧省國民經濟和社會發展統計公報整理得出
二、當前發展遼寧加工貿易面臨的主要問題
1.宏觀經濟形勢及國家政策變化減少了加工貿易企業的利潤空間。自2005年7月人民幣匯率制度改革以來，人民幣匯率屢創歷史新高，截止2008年7月31日人民幣對美元中間價已達6.84，相對匯改初期的8.11累計升幅已超18.56%，大大削弱了出口加工企業的價格優勢。2007年7月商務部、海關總署聯合了《加工貿易限制類商品目錄》，公布新一批加工貿易限制類目錄．旨在優化我國出口商品結構，嚴格控制“兩高一資”產品出口，抑制低附加值、低技術含量產品出口，減少貿易摩擦，促進貿易平衡，緩解外貿順差過大帶來的突出矛盾，推進加工貿易轉型升級，實現外貿增長方式的轉變和社會經濟的可持續發展，也意味著部分遼寧加工貿易企業將面臨著被洗牌出局的危險。
2.加工貿易主要集中在勞動密集型的低附加值環節，加工貿易增值率不高。遼寧加工貿易主要還處于勞動密集型且技術含量不高的加工組裝環節，即使高新技術產品也少有自主研究的產物，核心技術、產品設計、軟件支持、關鍵零部件配套以及品牌等環節，多數被跨國公司的母公司所控制。遼寧2002年～2007加工貿易增值率數值較低，也印證了加工貿易仍主要集中在低附加值環節上。
3.外商投資企業為主導，國內企業參與不足。遼寧當前的加工貿易主要依賴外資企業，而跨國公司為保持競爭優勢往往將高附加值環節限制在母公司內部。為了集中優勢資源，降低生產成本，而將附加值低的組裝環節轉移到具有豐富廉價勞動力的國家和地區，這也造成了遼寧加工貿易集中在低附加值的環節。而國內企業對與國際產業價值鏈的高端環節則參與較少，從長期看遼寧加工貿易如固守在加工組裝環節，將會出現出口越多，價格越低，附加值越低的“貧困化”增長現象。
4.加工貿易對全省的經濟發展和產業結構優化促進作用有限。由于外資企業的經營要服從母公司的全球化經營戰略，因而其從事的產業與遼寧相關產業關聯度較低，其貿易規模對遼寧國內企業和整個地區經濟發展的輻射作用有限，對遼寧產業結構升級的貢獻不大。另外2007年遼寧14個主要城市加工貿易出口較不均衡，也體現出了各市加工貿易彼此之間的關聯與帶動效應不明顯。
三、遼寧加工貿易轉型升級的對策與建議
遼寧加工貿易的轉型升級關系到遼寧對外貿易的發展，關系到遼寧產業結構升級，關系到遼寧經濟的振興。因此必須將其納入到遼寧經濟整體發展的系統工程中來，把加工貿易的轉型升級與遼寧老工業基地的振興結合起來，與遼寧“五點一線”戰略結合起來，科學規劃、戰略布局。
1.沿產業價值鏈延伸，實現產業鏈升級。隨著全球化的發展，產業國際化的趨勢日益加強，世界各國將依據其競爭優勢而分居產業鏈條的不同環節。遼寧勞動力資源豐富決定了一段時期內還不能放棄勞動密集型產業，但勞動密集型產業同樣具有高附加值的環節，以勞動密集型環節嵌入跨國公司的全球價值鏈，同時沿產業鏈不斷向上下游延伸，從簡單組裝向上游復雜組裝、零部件生產和產品研發和下游銷售和品牌環節轉移，開展技術創新和品牌建設，不斷發展自主知識產權和自主品牌，實現由低附加值環節向高附加值環節的轉變。同時大力發展倉儲、物流行業建設，拉長國際產業鏈在遼寧境內的長度，提升產業附加值。
2.大力發展機電產品和高新技術產品加工貿易，實現產業整體升級。在這一過程中，要抓住振興東北老工業基地的機遇，主動承接跨國公司資金、產業和技術的轉移，按照遼寧的發展定位，有規劃、有針對性地吸引外資，引進一批產業關聯度大、技術含量高、輻射帶動力強的重大項目，著力吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值含量的加工制造環節和研發機構轉移到遼寧，實現加工貿易向高新技術產品為主導的方向轉變。改變傳統加工貿易產業關聯度低的現狀，利用外資促進遼寧產業結構的優化和升級，提高具有自主知識產權和自主品牌的產品、附加值高的產品,以及服務出口比重，提高加工貿易的產業層次和配套能力，增強出口產品的市場競爭力，優化對外貿易結構，最終實現產業鏈的整體升級。
3.積極鼓勵民營企業參與加工貿易，實現主體升級。加工貿易轉型升級應使加工貿易由外商投資企業為主導逐步向國有企業、民營企業廣泛參與的多元化發展，最終實現內資企業主導。外資企業受制于母公司的經營戰略，而且還有隨時撤回資本的風險，因此加工貿易的轉型升級最終要依靠內資企業，要推動更多內資企業參與到加工貿易中來，通過利用資金扶持、信用保險、出口退稅等政策，培養一批優秀的民營企業，參與國際分工，力爭成為加工貿易新的出口增長點。
4.培育加工貿易產業集群。隨著經濟全球化的深入和國際產業轉移的加速升級，一些資本技術密集型的重化工業開始陸續向我國轉移，并集中分布于沿海地區。特別是最近幾年，以汽車、化工為代表的全球重化工業50%以上的投資集中在中國。遼寧的沿海地理優勢明顯，遼寧的港口承接了東北三省絕大部分進出口貿易，海岸線上為數可觀的沿海灘涂、廢棄鹽田，是迎接國際產業轉移不可多得的寶貴土地資源。因此要把培育加工貿易產業集群與遼寧的“五點一線”戰略結合起來，要通過實施產業規劃、產業配套等措施來推動產業集群，完善基礎設施，物流設施，提供便利的交通和通訊設備，提供金融支持等，引導外資和相關產業進入臨港經濟園區。例如大連莊河花園口工業園區將以裝備制造業、新材料、汽車及零部件、精細化工、新能源、機械電子、新型建材和農產品加工業為重點，承接國內外產業轉移，建成黃海北岸的現代化工業新城。同時引導內資企業通過主動配套、自主創新、聯合開發等途徑，通過產業集群，打造為外資企業的配套網絡，獲取更大的比較利益和積聚效應。逐步實現制造優勢轉向市場優勢和技術優勢，并最終向產業集群優勢的轉變。
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