臨時用地申請書精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的臨時用地申請書主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：臨時用地申請書范文

為保證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局符合城市規(guī)劃要求，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，辦理規(guī)劃選址、計劃立項、土地出讓、確定土地規(guī)劃用途、舊區(qū)改造、臨時用地及臨時建設(shè)的項目，應(yīng)向市規(guī)劃局申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》。

二、申辦程序

1、建設(shè)單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口(以下簡稱窗口)申報。

2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

3、窗口工作人員在核收申報材料時，應(yīng)進(jìn)行項目建設(shè)報件登記并注明收件內(nèi)容及日期。

4、申報材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報材料轉(zhuǎn)項目經(jīng)辦人。

5、項目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來的申報材料，經(jīng)審核認(rèn)為需補(bǔ)正相關(guān)文件，一次性書面告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請人補(bǔ)正材料后重新申報。

6、經(jīng)審核申報材料合格后，項目經(jīng)辦人進(jìn)行現(xiàn)場踏查，符合選址要求的項目，報送市規(guī)劃局報審辦理。不符合規(guī)劃要求的項目，由經(jīng)辦人填寫退件說明轉(zhuǎn)窗口發(fā)件。

注：自《建設(shè)項目選址意見書》發(fā)放之日起六個月內(nèi)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的，該《建設(shè)項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的《建設(shè)項目選址意見書》有效期限的，應(yīng)當(dāng)在《建設(shè)項目選址意見書》有效期限屆滿30日前提出申請。

三、申報材料

申辦《建設(shè)項目選址意見書》申請人須提交選址申請，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進(jìn)行申報。

1、長春市建設(shè)工程建設(shè)項目選址意見書申請表;

2、申請單位的工商營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人代碼證(復(fù)印件);

3、向長春市規(guī)劃局申辦《建設(shè)項目選址意見書》的申請;

4、勘測定界圖三份(電子光盤一份);

5、土地意見函;

6、凈月開發(fā)區(qū)立項批復(fù);

7、環(huán)保主管部門對該建設(shè)項目的初審意見;

8、建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件單;

9、規(guī)劃設(shè)計條件圖四份;

10、土地合同復(fù)印件;

11、關(guān)于辦理《建設(shè)項目選址意見書》的法人授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(本人出示原件)。

其他選址材料：

重要建設(shè)工程或大、中型項目應(yīng)提供可行性研究報告，或項目建議書。

鍋爐房、加氣站、加油站項目應(yīng)提供行業(yè)行政主管部門批文。

四、建設(shè)項目選址申請書內(nèi)容要求

建設(shè)項目選址申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)項目的基本情況

主要是建設(shè)項目名稱、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運(yùn)輸方式與運(yùn)輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

(二)建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)

1、經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書;

2、建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局協(xié)調(diào);

3、建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);

4、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);

5、建設(shè)項目對于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

(三)建設(shè)項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。

注：1、復(fù)印件需出示原件。

2、除特殊說明外，報審材料均為一份。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

六、辦理時限

第2篇：臨時用地申請書范文

第一條為加強(qiáng)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理。保證公路運(yùn)行平安，提高公路使用效能，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國公路管理條例》省公路路政管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本制度。

第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道（以下統(tǒng)稱公路）兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理。

指以公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝）外緣為界，本制度所稱的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)。向外延伸一定距離的區(qū)域。

第三條市交通局、公路管理局為市公路路政管理主管部門。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全市所轄公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理工作；縣（市、區(qū)）交通局、公路分局具體實施所管轄路段的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理工作；公路路政管理部門所屬的路政監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑控制區(qū)的執(zhí)法監(jiān)督檢查。

依法做好公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理的相關(guān)工作。建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門及公路沿線單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處依照各自職責(zé)。

第四條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理。遵循有利于公路發(fā)展和遠(yuǎn)景規(guī)劃、有利于行車平安和有利于公路環(huán)境綠化美化的原則。

第二章公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的劃定

第五條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍依照下列規(guī)定劃定：

（一）國道不少于20米、省道不少于15米；

（二）縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū)。縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米；

（三）市、縣（市、區(qū)）快速通道及高速公路連接線兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍按鷹府辦字〔〕78號文執(zhí)行：大道、高速公路連接線、大道天收費(fèi)站至市區(qū)段控制區(qū)為100米；大道原收費(fèi)站至景區(qū)段、高速公路連接線及連接線、高速公路連接線、高速公連接線控制區(qū)為50米；

（四）公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近必需滿足公路久遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃規(guī)范的行車視距或改作立體交叉的要求。立交橋控制區(qū)范圍為通道邊緣50米；

（五）公路沿線規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等。距離縣道不少于50米，距離鄉(xiāng)道不少于20米。

第六條納入到鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國道、省道、縣道等道路兩側(cè)的控制區(qū)范圍。應(yīng)依照鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求進(jìn)行控制。

第七條路政管理部門應(yīng)當(dāng)在依法劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標(biāo)樁、界樁。

第三章公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理

第八條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外。

第九條因特殊情況。并與路政管理部門簽定限期撤除協(xié)議。經(jīng)路政管理部門批準(zhǔn)后方可到規(guī)劃、國土資源等部門料理臨時用地手續(xù)，且在約定期限內(nèi)必須拆除。

第十條在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)、架設(shè)電力、水利、通信、供水、供氣管線、電纜等設(shè)施的應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)路政管理部門批準(zhǔn)。

申請料理前款規(guī)定事項的申請人應(yīng)提交下列資料：

（一）載明施工的理由、地點(diǎn)、期限等內(nèi)容的申請書；

（二）符合公路工程技術(shù)規(guī)范的設(shè)計方案；

（三）符合保證公路平安、疏通要求的施工方案；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第十一條在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑。但不得在原址進(jìn)行改建、擴(kuò)建，有條件的地段應(yīng)當(dāng)分期分批撤除；因影響交通平安或者公路建設(shè)等原因需要實施拆遷的應(yīng)當(dāng)依法予以彌補(bǔ)。

第十二條因公路新建、改建、擴(kuò)建或公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍調(diào)整而被劃入公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的建筑物和地面構(gòu)筑物。但不得在原地擴(kuò)建或者重建，不得改變其使用用途，有關(guān)部門也不得進(jìn)行相應(yīng)審批。

由地方政府牽頭，撤除違法建筑和拆遷影響交通平安或者公路建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物。路政管理、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門聯(lián)合進(jìn)行撤除或拆遷。

第十三條公路兩側(cè)已形成的村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等建筑群。應(yīng)當(dāng)成組團(tuán)式集中布局，并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與公路堅持距離，防止在公路兩側(cè)對應(yīng)建設(shè)，防止公路街道化，保證公路的運(yùn)行平安與暢通。

第十四條建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃和其它專項規(guī)劃。料理土地征用，核發(fā)規(guī)劃許可證時，凡涉及到公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的應(yīng)嚴(yán)格依照本制度第五條的規(guī)定操持，并在批準(zhǔn)文件中注明建筑物與公路的控制距離。

第十五條禁止任何單位和個人在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)挖砂、采石、取土、填埋土石。禁止采用挖溝引水、埋設(shè)管道等方式將生產(chǎn)、生活污水排入公路排水系統(tǒng)。

第十六條禁止任何單位和個人在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、傾倒垃圾、堆放物品。

第十七條在公路上增設(shè)平面交叉道口。并按公路工程技術(shù)規(guī)范設(shè)計、修建，經(jīng)路政管理部門驗收合格后投入使用。因修建平交道口影響公路排水的申請人應(yīng)當(dāng)同時修建公路排水設(shè)施。

申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：申請料理前款規(guī)定事項的申請人應(yīng)當(dāng)提交申請書和設(shè)計圖或者平面布置圖。

（一）主要理由；

（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號）

（三）施工期限；

（四）平安保證措施。

第十八條在公路大中型橋梁和渡口上下游各200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列行為：

（一）采挖砂石、淘金開礦、修筑堤壩、壓縮或擴(kuò)寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或進(jìn)行其他類似作業(yè)；

（二）傾倒垃圾、污物。停泊船只、排筏或進(jìn)行其他類似活動；

（三）其他任何妨礙公路橋梁、渡口、隧道平安和暢通的行為。

第十九條因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍200米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床。并采取有效的維護(hù)公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口平安的措施。申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）主要理由；

（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離）

（三）平安保證措施；

（四）施工期限。

第四章非公路標(biāo)志管理

第二十條本制度所稱非公路標(biāo)志指除公路部門設(shè)置的警示標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志、平安標(biāo)志、地名標(biāo)志、路政管理宣傳牌等以外的設(shè)置在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的各種廣告牌、標(biāo)牌。

第二十一條非公路標(biāo)志管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、合理設(shè)置、嚴(yán)格控制、依法審批的原則。未經(jīng)路政管理部門批準(zhǔn)。

第二十二條除公路部門設(shè)置的公路施工標(biāo)志牌和市、縣、鄉(xiāng)界牌以外。

第二十三條經(jīng)路政管理部門批準(zhǔn)。但應(yīng)當(dāng)符合交通平安要求：

（一）公路收費(fèi)站和廣場；

（二）公路隧道口上方；

（三）標(biāo)志的外緣滴水線距離公路邊溝外緣5米以上。

第二十四條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)非公路標(biāo)志的設(shè)置。經(jīng)路政管理部門批準(zhǔn)后，方可到有關(guān)部門料理相關(guān)手續(xù)。

第二十五條申請料理設(shè)置非公路標(biāo)志應(yīng)提交下列資料：

（一）載明設(shè)置廣告牌、標(biāo)牌等非公路標(biāo)志的理由、地點(diǎn)、時間及保持期限的申請書；

（二）廣告牌、標(biāo)牌等非公路標(biāo)志的外廓尺寸、結(jié)構(gòu)及安全性能的說明；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第二十六條設(shè)置非公路標(biāo)志必需符合下列要求：

（一）標(biāo)志的設(shè)計、制作和安裝。

（二）標(biāo)志應(yīng)當(dāng)做到整齊、美觀。并符合公路凈化、綠化、美化建設(shè)的要求；

（三）標(biāo)志的設(shè)計圖案和顏色應(yīng)當(dāng)與公路標(biāo)志有明顯區(qū)別。

（四）不得使用對駕駛員發(fā)生眩目影響的資料和設(shè)備制作標(biāo)志；

（五）設(shè)置的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在其正面右下角標(biāo)注明路政管理部門批準(zhǔn)文件編號。

第二十七條路政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)置非公路標(biāo)志書面申請后15個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)許設(shè)置的決定。

過期無效。非公路標(biāo)志須在設(shè)置申請批準(zhǔn)后3個月內(nèi)設(shè)置。

第二十八條非公路標(biāo)志的設(shè)置者應(yīng)當(dāng)對其標(biāo)志進(jìn)行定期檢查、頤養(yǎng)。確保平安和整潔。

妨礙公路通行或者影響平安的標(biāo)志設(shè)置單位應(yīng)及時清理修復(fù)。逾期不清理或者修復(fù)的由路政管理部門拆除，由于自然災(zāi)害或者意外事件造成標(biāo)志損壞。其費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。

第二十九條非公路標(biāo)志設(shè)置期滿。并料理延期設(shè)置手續(xù)。

第三十條非公路標(biāo)志占用公路路產(chǎn)或?qū)吩斐蓳p壞的設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法給予經(jīng)濟(jì)賠償或補(bǔ)償。

第三十一條非公路標(biāo)志因維護(hù)不力或其它原因造成車輛損壞、人員傷亡等事故的應(yīng)當(dāng)由設(shè)置者承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第五章法律責(zé)任

第三十二條違反本制度。并可處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的由路政管理部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

第三十三條違反本制度?？赡芪＜肮菲桨驳挠陕氛芾聿块T責(zé)令停止違法行為，可處3萬元以下的罰款。

第三十四條違反本制度。擅自在公路上增設(shè)平面交叉道口的由路政管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處5萬元以下的罰款。

第三十五條違反本制度?？商?萬元以下的罰款。逾期不拆除的由路政管理部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。

第三十六條路政管理部門及其公路路政監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自設(shè)置收費(fèi)、罰款項目。

（二）收費(fèi)、罰款不出具有效票據(jù)；

（三）強(qiáng)制提供有償服務(wù)；

（四）刁難、勒索管理相對人；

（五）其他、、的行為。

第3篇：臨時用地申請書范文

第一條為維護(hù)城市供水工作秩序，保障城市生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常用水，根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》、《省實施<中華人民共和國城市供水條例>辦法》、《省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在城區(qū)內(nèi)從事城市供水、用水及相關(guān)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

城市供水包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。城市用水包括生活用水、生產(chǎn)用水、經(jīng)營用水和特種行業(yè)用水。

第三條市公用事業(yè)管理局是城市供水的主管部門，具體負(fù)責(zé)本辦法的實施。

發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設(shè)、水利、交通、衛(wèi)生、價格、環(huán)保、國土資源、公安、消防、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，做好城市供水用水管理工作。

第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水和節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵城市供水和節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推行先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水和節(jié)約用水水平。

第五條市公用事業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改、規(guī)劃、水利、環(huán)保、國土資源等部門編制城市供水和節(jié)約用水專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)實施。

第二章城市供水水源

第六條以地表水為飲用水水源的，取水點(diǎn)上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為地表飲用水源一級保護(hù)區(qū)。

城市人民政府劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)向社會公布，并設(shè)置保護(hù)范圍標(biāo)志牌和禁止事項的告示牌。

在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，禁止從事一切污染水質(zhì)的活動。

第七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁取用地下水，已建成的自建供水設(shè)施禁止向外供水并逐步關(guān)閉。

第八條禁止任何單位或者個人將自備水源與城市公共供水混用。對違反規(guī)定混用的，供水企業(yè)應(yīng)及時采取停水措施，并書面通知用戶及其主管部門進(jìn)行整改。

第三章城市公共用水管理

第九條消防部門、供水主管部門、供水企業(yè)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)城市公共消防設(shè)施、市政消火栓的管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部消火栓和消防設(shè)施，由用戶自行購置和管理。

禁止任何單位和個人私自從市政消火栓取水，并不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。

第十條市政消火栓的維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入市財政年度預(yù)算，供水企業(yè)按計劃進(jìn)行管理維護(hù)。建設(shè)業(yè)主單位及商業(yè)、居民小區(qū)和單位院內(nèi)配水設(shè)施由供水企業(yè)設(shè)計施工，費(fèi)用由投資者或者受益人承擔(dān)。

第十一條市政維護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位，公益性用水使用城市公共供水的，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù)，并在城市供水企業(yè)指定地點(diǎn)取水，裝表計量，費(fèi)用納入市財政年度預(yù)算。

第十二條建設(shè)工程施工，應(yīng)當(dāng)事先查明地下公共供水設(shè)施，不得損毀供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者移遷公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)事先征得供水主管部門的同意，與供水企業(yè)商定相應(yīng)的補(bǔ)救保護(hù)措施后，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)實施，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十三條從事供水設(shè)施設(shè)計和施工的單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。

無證或者超越經(jīng)營范圍設(shè)計、施工的城市供水工程，不得投入使用。

新建二次供水設(shè)施，由供水企業(yè)進(jìn)行審核，經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn)后由有資質(zhì)的企業(yè)設(shè)計、施工。

第四章供水工程與設(shè)施管理

第十四條城市供水管道及其附屬設(shè)施地面地下兩側(cè)三米以內(nèi)為安全保護(hù)范圍。禁止在安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物及構(gòu)筑物、堆放物資、挖坑取土、栽種植物、傾倒廢渣、埋桿、穿插其他管道管線等危害供水安全的活動。

城市供水部門應(yīng)當(dāng)制定供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)管理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。

第十五條任何單位和個人不得阻礙供水企業(yè)根據(jù)供水管徑負(fù)荷能力發(fā)展新用戶，不得妨礙供水企業(yè)對城市供水管網(wǎng)設(shè)施的鋪設(shè)、統(tǒng)一管理和維修。

供電部門應(yīng)當(dāng)確保水廠及供水設(shè)備電力供應(yīng)和供電安全。電力檢修、維護(hù)應(yīng)提前24小時書面送達(dá)供水企業(yè)。

第十六條管道維護(hù)以計量水表井(箱)為界，計量水表井(箱)前的維護(hù)由供水企業(yè)負(fù)責(zé);計量水表井(箱)后的管理由產(chǎn)權(quán)單位、個人負(fù)責(zé)。

第十七條用戶自行投資新建、改建戶外、戶內(nèi)供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向供水部門提出書面申請，由供水企業(yè)按規(guī)定統(tǒng)一組織設(shè)計和施工。

經(jīng)批準(zhǔn)自建的戶內(nèi)供水設(shè)施工程竣工后，由供水企業(yè)測試水質(zhì)、水壓，進(jìn)行安裝驗收，并按規(guī)定收取驗收費(fèi)用。驗收合格后，由供水企業(yè)按規(guī)定辦理手續(xù)，予以供水。

使用二次供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)辦理《二次供水許可證》，按衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，并由疾病防控部門出具檢測報告，費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

第十八條用戶投資建設(shè)的供水設(shè)施竣工驗收合格的，計費(fèi)總表前的戶外管道和附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)交供水企業(yè)統(tǒng)一維護(hù)管理。計費(fèi)總表后的戶內(nèi)管道及附屬設(shè)施(含計費(fèi)總表)由用戶維護(hù)管理，接受供水主管部門和供水企業(yè)的監(jiān)督。

禁止任何單位和個人擅自拆卸、啟封計費(fèi)總表。

第五章城市供水經(jīng)營

第十九條城市供水實行特許經(jīng)營，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定不間斷地向用戶提供符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的自來水，不得擅自停止供水。

因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn)并提前24小時發(fā)出通知。因緊急事故不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時發(fā)出通知，并盡快搶修恢復(fù)供水。

第二十條供水企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定代收污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)，實行水價外由用戶支付。

水表發(fā)生故障不能計量時，供水企業(yè)可按前三個月的平均用水量并考慮氣候等因素計算本月水費(fèi)。

因用戶原因造成水表無法抄表或者計量的，按上月水量的1.5倍計收水費(fèi)。

第二十一條用戶用水應(yīng)當(dāng)按照不同性質(zhì)實行分類裝表，并逐步實行分表到戶。不同性質(zhì)用水共享一塊表的，按照其中最高水價類別計收水費(fèi)。

(一)對符合城市公共供水或者臨時用水條件的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理立戶手續(xù)。臨時用水的期限為一年。

(二)對單位用戶，原則上按用水性質(zhì)設(shè)立總表進(jìn)行計量收費(fèi)。

(三)用戶水表量程、精度與用水量明顯不相匹配的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知用戶更換與其供水量相匹配的水表。

(四)對交清欠費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)恢復(fù)供水。

用戶使用未經(jīng)檢定、檢定不合格、超周期檢定或者超使用年限水表的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知用戶更換水表。拒不更換的，供水企業(yè)可以停止供水。

第二十二條用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)申請開戶或者改建公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)簽訂供水協(xié)議，提交下列資料：

1、申請書;

2、身份證、稅務(wù)登記證、房產(chǎn)證等有效證件;

3、地形圖和用水計劃;

4、新建建設(shè)項目用水還須提交建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證。

重組改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)注銷原開戶名稱后，重新辦理開戶手續(xù)。

(二)按月繳納水費(fèi)，連續(xù)兩個月欠交水費(fèi)的，由供水企業(yè)停水催費(fèi)，每日加收水費(fèi)額3‰的違約金。連續(xù)欠費(fèi)三個月的，按銷戶處理。

(三)需要變動計量水表用水性質(zhì)的，應(yīng)提前30日向供水企業(yè)提出書面申請。需要停止供水的，在繳清當(dāng)前所有水費(fèi)后應(yīng)當(dāng)辦理報停手續(xù)。每兩年可續(xù)辦一次，超過期限未續(xù)辦手續(xù)的，按銷戶處理。

(四)保證計費(fèi)總表及鉛封完整，水表損壞或鉛封被破壞、丟失的，應(yīng)當(dāng)及時通知供水企業(yè)。

第六章法律責(zé)任

第二十三條損壞城市公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。賠償標(biāo)準(zhǔn)按流量、時間和現(xiàn)行最高水價等進(jìn)行計算;故意損壞城市公共供水設(shè)施的，依法追究責(zé)任。

第二十四條違反本辦法規(guī)定的，由市公用事業(yè)管理局責(zé)令限期改正，并依法進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，還可以在一定時間內(nèi)停止供水。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，可以處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;

(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第二十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，可處工程造價5%以下的罰款：

(一)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;

(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;

(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，可處應(yīng)繳水費(fèi)或者盜用、轉(zhuǎn)供水量水費(fèi)的1倍以上2倍以下罰款：

(一)未按規(guī)定繳納水費(fèi)的;

(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;

盜水量按照單位流量乘以盜水時間和最高水價確定;無法認(rèn)定數(shù)量時間的，可根據(jù)自安裝的水表或者管道口徑最大流量乘以不少于六個月時間計算。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，可處2萬元以下罰款，造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失：

(一)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動的;

(二)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;

(三)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;

(四)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;

(五)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。

第二十九條建筑施工危害城市公共供水設(shè)施的由市供水執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止危害活動;造成損失的，依法賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。

第4篇：臨時用地申請書范文

關(guān)鍵詞：深圳 有形 貨運(yùn)市場 產(chǎn)業(yè)政策

特區(qū)成立以來，深圳的道路貨運(yùn)業(yè)飛速發(fā)展，為特區(qū)的建設(shè)與城市的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。作為道路貨運(yùn)的市場中介，深圳的道路貨運(yùn)業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全市目前共有各類道路貨代企業(yè)528家，其中羅湖區(qū)317家，福田區(qū)163家，南山區(qū)37家，鹽田區(qū)11家。由于道路貨代企業(yè)數(shù)量增長過快，導(dǎo)致其經(jīng)營比較分散，市場相對混亂。為了加強(qiáng)對道路貨代市場的管理，深圳市交通局一直致力于有形貨運(yùn)市場（以下簡稱“有形市場”）的建設(shè)，曾直接參與或引導(dǎo)組建過若干個有形市場，比如：貨運(yùn)中心香梅交易市場、長城儲運(yùn)交易市場、南油西部物流交易市場等等。

深圳有形市場發(fā)展中存在的問題與挑戰(zhàn)

事實上，深圳有形市場的發(fā)展并不順利。一方面，因道路貨代市場混亂所引起的不合理運(yùn)輸大量存在；另一方面，已經(jīng)建立起來的有形市場卻沒有人們所期待的那樣興旺，很多都是名存實亡，有的甚至已經(jīng)停業(yè)。從總體上看，深圳有形市場發(fā)展中存在的最主要問題是：

道路貨代企業(yè)分布極不均衡

從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在寶安和龍崗兩區(qū)注冊的專業(yè)道路貨代企業(yè)極少，深圳的道路貨代企業(yè)絕大多數(shù)都集中在特區(qū)以內(nèi)。即使在特區(qū)內(nèi)，道路貨代公司也大多分布在羅湖和福田兩個傳統(tǒng)的商業(yè)中心區(qū)，南山和鹽田分別只有37家和11家。道路貨代企業(yè)分布的不均衡，特別是向城市中心區(qū)的過度集中，制約了有形市場本身的發(fā)展空間。

短期經(jīng)營行為普遍存在

由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，事前沒有為有形市場的發(fā)展預(yù)留土地。事實上，不論通過哪一種方式獲得的土地使用權(quán)都是不可能長期使用的。在臨時用地上經(jīng)營有形市場，經(jīng)營者不可能在該業(yè)務(wù)上進(jìn)行大量投入，也缺乏經(jīng)營與管理創(chuàng)新的動力和積極性，因此，很難避免短期行為的發(fā)生。

道路貨代市場惡性競爭嚴(yán)重

由于道路貨代企業(yè)數(shù)量膨脹過快，而與之對應(yīng)的行業(yè)管理措施又不到位，導(dǎo)致道路貨代市場秩序混亂，貨代企業(yè)之間壓價競爭的現(xiàn)象十分普遍。進(jìn)入有形市場的貨代企業(yè)，在惡性競爭中也只能以犧牲誠信為代價，導(dǎo)致有形市場中騙貨、騙車的案件時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了有形市場的聲譽(yù)，分散了有形市場的凝聚力，抑制了有形市場本身的發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與優(yōu)化，深圳將逐步建立起以高新技術(shù)、現(xiàn)代物流和國際金融為主要支柱的產(chǎn)業(yè)體系，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將以高價值、小批量、精包裝為主要特點(diǎn)，人們的消費(fèi)品也將表現(xiàn)出多樣化、高級化和精細(xì)化的趨勢。因此，貨運(yùn)市場對小噸位車輛的市內(nèi)取送、集散運(yùn)輸將保持較高速度的增長。為了適應(yīng)這種變化，政府?dāng)M出臺“貨的產(chǎn)業(yè)政策”加以規(guī)范。應(yīng)該看到，貨的的健康發(fā)展離不開有形市場的支撐，只有有形市場才能為貨的的供需雙方提供集中交易的平臺，保證貨的短、平、快的交易要求。

與貨的服務(wù)對應(yīng)的跨省市干線運(yùn)輸，一般都由大中噸位的貨車完成，而這類貨車的回程配載更離不開有形市場。深圳有形市場發(fā)展的滯后一直妨礙著外省市車輛的回程配載工作，部分車輛被迫分流到廣州、東莞等地進(jìn)行配載；而與此同時，深圳每年又有80%的零擔(dān)貨載不得不送到廣州，通過廣州的零擔(dān)班線運(yùn)往省外。

有形市場的不完備給深圳貨運(yùn)市場上的承托雙方都帶來了諸多不便，使貨運(yùn)組織工作變得更加繁瑣；同時，這種狀況也與現(xiàn)代物流組織的要求相去甚遠(yuǎn)，與區(qū)域性物流中心城市的地位極不相稱。

深圳有形市場建設(shè)的目標(biāo)與政策導(dǎo)向

發(fā)達(dá)國家的道路運(yùn)輸經(jīng)歷了普通運(yùn)輸、快件運(yùn)輸、箱化運(yùn)輸和班線運(yùn)輸?shù)葞讉€階段，根據(jù)他們的發(fā)展經(jīng)驗，在道路運(yùn)輸高級化的過程中，貨運(yùn)場站或有形市場一直是必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。深圳有形市場發(fā)展的具體目標(biāo)為：在未來5-10年內(nèi)基本建立起布局合理、層次分明的有形市場體系；深圳市的整體貨運(yùn)質(zhì)量和市場誠信大為改觀，場內(nèi)交易量在整個道路貨運(yùn)市場中的比例大大增加；有形市場的經(jīng)營方式和交易手段在全國相對領(lǐng)先，并接近西方發(fā)達(dá)國家水平；深圳有形市場的凝聚力明顯增強(qiáng)，在華南乃至國際貨運(yùn)市場中處于核心地位。

基于以上政策目標(biāo)，提出深圳有形市場的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向如下：

鼓勵有形市場的建設(shè)

有形市場既是公路中、長途貨物的集散地，又是貨運(yùn)市場供需（承托）雙方進(jìn)行公平交易的場所。政府將充分發(fā)揮有形市場在信息交流、貨運(yùn)組織、中轉(zhuǎn)換裝、裝卸倉儲、多式聯(lián)運(yùn)和輔助服務(wù)等方面的功能，鼓勵有形市場的建設(shè)，加快有形市場的發(fā)展，進(jìn)一步鞏固有形市場在運(yùn)輸市場體系中的基礎(chǔ)性作用。

統(tǒng)一規(guī)劃有形市場的布局

本著“合理分工、專業(yè)配套”的原則，對現(xiàn)有市場的布局結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，初步安排在特區(qū)內(nèi)建立2個比較大型的有形市場，同時在特區(qū)以外的龍崗和寶安各建1個綜合性的有形市場，并逐步分散關(guān)內(nèi)市場的壓力，緩解特區(qū)內(nèi)的交通緊張狀況。有形市場應(yīng)適度調(diào)整經(jīng)營方向，在完善傳統(tǒng)配載功能的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，拓展增值服務(wù)內(nèi)容。

促進(jìn)有形市場的技術(shù)創(chuàng)新

有形市場應(yīng)充分利用深圳的高新技術(shù)優(yōu)勢，加快貨運(yùn)場站管理的電子化進(jìn)程，推廣電子商務(wù)技術(shù)的應(yīng)用，盡快實現(xiàn)貨運(yùn)交易的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和高效化；積極探索有形市場的組織運(yùn)行機(jī)制，有條件的市場還可以試行“會員制”、“交易所制”或其他新型的交易方式。

倡導(dǎo)有形市場的行業(yè)集約

有形市場的最大吸引力在于集中交易所帶來的方便性和快捷性，市場集中度越高，交易信息的獲取成本就越低，市場本身的規(guī)模效益也越明顯。政府將引導(dǎo)有形市場通過企業(yè)并購或相互參股的方式，來實現(xiàn)各有形市場之間的利益趨同，以倡導(dǎo)有形市場的行業(yè)集約，鼓勵有形市場的規(guī)?；?jīng)營，達(dá)到提高有形市場經(jīng)濟(jì)效益之目的。

完善有形市場的管理制度

政府將改革有形市場的管理體制，完善有形市場的管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入政策；通過立法、規(guī)章、條例等形式規(guī)范有形市場的經(jīng)營行為；在鼓勵有形市場建立行業(yè)自律機(jī)制的同時，充分發(fā)揮貨代等相關(guān)行業(yè)協(xié)會的作用，對有形市場的服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)保障進(jìn)行監(jiān)督，以規(guī)范有形市場的經(jīng)營行為、防止惡性競爭。

深圳有形市場的資質(zhì)要求、鼓勵項目、立項手續(xù)與開業(yè)條件

立足行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與未來趨勢，根據(jù)以上政策目標(biāo)和政策導(dǎo)向來確定深圳有形市場的資質(zhì)要求。政府主導(dǎo)規(guī)劃與投資的有形市場，由深圳市公路客貨運(yùn)輸服務(wù)中心負(fù)責(zé)，代表國有資產(chǎn)的所有者行使經(jīng)營和管理職能；企業(yè)或其他組織設(shè)立市場時，必須向深圳市交通局（以下簡稱“主管部門”）提出申請；聯(lián)合開辦市場的，聯(lián)合各方應(yīng)當(dāng)簽署書面合同。

申請有形市場立項應(yīng)當(dāng)具備的基本條件如下：符合深圳市城市總體布局規(guī)劃的基本要求；申請者原則上應(yīng)是在深圳注冊的法人單位或控股方為具有深圳戶口的自然人，對于有實力的外資控股公司或獨(dú)資企業(yè)，主管部門可根據(jù)有關(guān)政策的授權(quán)，酌情處理；申請者用于有形市場經(jīng)營的土地面積不得低于20000平方米，且可使用期限不能少于5年；經(jīng)營有形市場的注冊資本不得少于1000萬元；有形市場內(nèi)的堆場、倉庫、貨棚及其他建筑物必須符合國家有關(guān)場站建設(shè)的施工標(biāo)準(zhǔn)；市場周邊的交通狀況良好；具備必要的治安、消防和衛(wèi)生條件；符合各級主管部門針對危險品運(yùn)輸、和倉儲等方面的規(guī)定和要求；各類法律、規(guī)章所規(guī)定的其他條件。

有形市場的申請立項者應(yīng)提交下列文件：設(shè)立有形市場的申請書（原件）；申請者法人營業(yè)執(zhí)照或其他組織的批準(zhǔn)設(shè)立文件、身份證（原件與復(fù)印件）；場地使用權(quán)或租賃證明（原件）；有形市場的建設(shè)方案（原件）；市場負(fù)責(zé)人的簡歷、資質(zhì)證明和身份證明（原件）；聯(lián)合方共同簽署的書面合同（原件）；相關(guān)分、區(qū)局的初審意見（原件）；法律、法規(guī)或規(guī)章要求應(yīng)提交的其他文件。

有形市場開業(yè)驗收所要滿足的條件是：有形市場建設(shè)施工完畢，符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或要求；經(jīng)消防部門驗收合格；管理人員經(jīng)培訓(xùn)取得上崗資格證，且全部到位；完成工商注冊和稅務(wù)登記手續(xù)。

有形市場的注冊事項發(fā)生變化時，應(yīng)提前30日向主管部門提出申請，待批準(zhǔn)后方可按新的注冊內(nèi)容執(zhí)行。相關(guān)分、區(qū)局的運(yùn)管部門具體負(fù)責(zé)經(jīng)營者的立項、審批和核發(fā)“深圳市交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營許可證”的工作，并將有關(guān)工作結(jié)果報主管部門備案。

加快有形市場發(fā)展的必要措施

為了從根本上改善有形市場的經(jīng)營狀況，為深圳物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的市場平臺，除了要堅持以上政策導(dǎo)向、把握市場準(zhǔn)入原則外，政府還應(yīng)從多方面入手，引導(dǎo)和扶持本行業(yè)的健康發(fā)展。針對該行業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，綜合各種必要性與可能性，重點(diǎn)應(yīng)采取如下幾方面的措施：

大膽引進(jìn)國外的資金與管理模式

2002年，國家外經(jīng)貿(mào)部已經(jīng)批準(zhǔn)外商在深投資物流企業(yè)，允許外商以中外合資、中外合作的形式設(shè)立企業(yè)，但要求注冊資本不得低于500萬美元，境外投資者的股份不得超過50%。2003年6月，中央政府與香港CEPA的簽署，將允許香港公司以獨(dú)資形式在內(nèi)地提供相關(guān)的貨運(yùn)分撥和物流服務(wù)。這些政策為深圳引進(jìn)外資及管理模式發(fā)展有形市場提供了可能。

落實具體的優(yōu)惠辦法

有形市場的行業(yè)主管部門非常關(guān)心該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但由于企業(yè)經(jīng)營中所面臨的很多問題已經(jīng)超越了主管部門的能力范圍，需要政府各部門的協(xié)調(diào)。作為扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種手段，政府應(yīng)根據(jù)有形市場的實際需要，有針對性地在土地、資金和稅收政策等方面落實具體的優(yōu)惠辦法，為有形市場的經(jīng)營解決后顧之憂。

鼓勵相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐有形市場

有形市場的價值是通過為道路貨代及貨運(yùn)企業(yè)提供交易平臺來實現(xiàn)的，有形市場的主要收入來源就是入駐企業(yè)的檔位租金，入駐市場的企業(yè)數(shù)量和規(guī)模將直接關(guān)系到有形市場的經(jīng)營業(yè)績。因此，鼓勵道路貨代及貨運(yùn)企業(yè)入駐有形市場，就是為有形市場拓展業(yè)務(wù)空間，可以有效地促進(jìn)有形市場的發(fā)展。同時，這一舉措還有利于發(fā)揮集中交易的優(yōu)勢，方便零擔(dān)貨物的配載工作，打擊非法貨代和非法營運(yùn)。

協(xié)調(diào)有形市場與物流園區(qū)的關(guān)系

在沒有引進(jìn)物流概念之前，有形市場就已經(jīng)長期存在。而深圳市政府著眼現(xiàn)代物流業(yè)的未來發(fā)展而規(guī)劃的六大物流園區(qū)也大多具有有形市場的功能。為了避免功能趨同、防止重復(fù)建設(shè)，有關(guān)規(guī)劃和管理部門應(yīng)該及時溝通、認(rèn)真協(xié)調(diào)，主動與物流產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃相適應(yīng)，盡量引導(dǎo)有形市場進(jìn)入物流園區(qū)，成為物流園區(qū)功能的有機(jī)組成部分。

參考資料：