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為切實做好國慶期間我區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作,防范和遏制安全事故發(fā)生,確保人民群眾度過一個祥和、平安的節(jié)日,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、切實加強組織領導。各施工、監(jiān)理單位要進一步提高對建筑施工安全生產(chǎn)工作重要性的認識,充分認識做好國慶期間安全生產(chǎn)工作的重要性,增強憂患意識和責任意識,強化“紅線”和“底線”思維,加強檢查和指導,建立健全安全監(jiān)管責任體系,嚴格履行安全監(jiān)管職責,確保各項工作措施落到實處。各施工、監(jiān)理企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)法定責任,健全和完善各項安全生產(chǎn)制度,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、全面開展安全排查。各單位要對本項目開展拉網(wǎng)式安全檢查,重點檢查高大模板支撐、深基坑、起重機械、腳手架等“危大工程”;對于存在問題的危險性較大分部分項工程要堅決采取停工整改的措施,直至隱患消除后才可由屬地建筑安全機構批復繼續(xù)施工,切實消除各類隱患。安全生產(chǎn)檢查要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法。各建設、施工、監(jiān)理企業(yè)要按照省住建廳《開展全省建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案》(贛建安[2015]11號)和《關于開展危險性較大的分部分項工程落實施工方案專項行動的通知》(贛建安[2015]9號)文件精神,對所有在建項目進行自查,對存在的問題認真進行整改;每個工地檢查和整改情況要做好記錄,建檔備查。
三、進一步做好節(jié)日值班和應急管理。各有關單位要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間24小時值班和領導干部帶班制度,確保信息暢通,遇有緊急、重要事故或重大突發(fā)事件要組織力量及時妥善處理,并按規(guī)定及時報告。節(jié)日期間繼續(xù)施工的工地,施工企業(yè)負責人和項目負責人必須帶班作業(yè),嚴格落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范,杜絕安全生產(chǎn)事故。暫停施工的工地,要做到機械復位,電源關閉。同時要安排專人值班,加強巡查,做好防火防盜工作。
第一條安全生產(chǎn)是關系到黨和國家及人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事,直接影響到社會穩(wěn)定的大局,落實安全生產(chǎn)責任制是做好安全工作的關鍵。為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn),特制定本責任制。
第二條海林市建設局的主要領導是本單位安全工作的第一責任人,各級行政領導和職能部門要切實貫徹落實“誰主管、誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在各自的工作職責范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。
第三條安全生產(chǎn),人人有責。局內(nèi)各部門的工作人員必須在各自的工作崗位上認真履行各自的安全職責,實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)。
第四條本責任制適用于建設局各部門。
第二章行政領導安全工作責任制
第五條局長安全工作職責
1、局長是全局安全工作第一責任人,對全市建設工程的安全生產(chǎn)工作負全面監(jiān)管責任,要做到“為官一任,保一方平安”。
2、認真貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市有關安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及規(guī)章制度。負責建立并落實全員安全生產(chǎn)責任制。
3、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照國家有關規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,配備足夠的編制和專(兼)職安全管理人員,并充分發(fā)揮其職能作用。
4、審定全市建設安全工作計劃(規(guī)劃),確定全市建設安全工作目標,簽發(fā)全市建設安全工作規(guī)章制度。批準重大安全生產(chǎn)技術措施,切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入,消除重大隱患和職業(yè)危害,不斷改善職業(yè)衛(wèi)生勞動安全條件。
5、主持召開局安全監(jiān)察委員會會議,經(jīng)常聽取安全工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的重大問題,決定安全工作的重大事項。
6、負責對全市新建、改建、擴建工程項目的安全技術措施的審批和施工企業(yè)安全資格審查。
7、考核、檢查指導各施工單位主要領導安全生產(chǎn)責任制的落實、執(zhí)行情況,督促其做好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
8、參加重、特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析和處理工作,落實查處事故“四不放過”的原則,審定重、特大事故有關責任人的責任追究。
第六條副局長安全工作職責
1、協(xié)助局長抓好全市建設工程的安全生產(chǎn)工作,對全市建設工程的安全生產(chǎn)工作負具體領導責任,要集中精力抓好日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、協(xié)助局長定期主持召開施工企業(yè)安全工作會議,及時傳達貫徹上級有關安全工作精神,分析和掌握全市建設安全生產(chǎn)工作動態(tài)情況,及時組織研究解決安全監(jiān)察和企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問題。經(jīng)常深入到各單位施工現(xiàn)場進行檢查指導安全工作。
3、協(xié)助局長審核各項安全工作計劃、規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程等,并組織實施和監(jiān)督檢查貫徹落實執(zhí)行情況。
4、協(xié)助局長組織開展各類安全專項活動(安全檢查、安全競賽、安全培訓、機械設備檢查等),審定重大隱患整改方案,督促落實整改措施。
5、參加重特大事故的調(diào)查、分析和處理工作,按照查處事故“四不放過”的原則,查清事故原因,嚴肅查處事故有關責任人。督促落實防范措施,控制和減少重復性事故的發(fā)生。
6、監(jiān)督檢查各施工單位和施工現(xiàn)場安全職責的履行情況和工作人員安全生產(chǎn)責任制的落實情況,指導各施工企業(yè)安全管理部門有針對性地組織開展安全生產(chǎn)和文明施工工作。
第三章行政職能部門安全責任制
第七條綜合辦公室安全工作職責
1、協(xié)助領導貫徹上級有關安全生產(chǎn)工作的文件、會議精神,及時轉發(fā)上級和有關部門的安全工作文件、資料。負責組織安排有關安全文件資料的打印和傳送。對安全生產(chǎn)工作各類會議要認真記錄保管。
2、在工作調(diào)研中要把安全生產(chǎn)列為經(jīng)常性的主要調(diào)研課題之一,研究推進安全工作。
3、在起草有關文件、領導講話稿時,要將安全工作作為一項重要內(nèi)容,督促協(xié)調(diào)各部門認真貫徹落實執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
4、隨時掌握有關安全生產(chǎn)工作方面的來信來訪問題,做好政策宣傳、引導。
5、負責局內(nèi)機關的安全保衛(wèi)工作,制定機關安全責任制和各項規(guī)章制度,督促檢查機關干部值班值宿制度的執(zhí)行情況。
第八條安全監(jiān)察科(員)安全工作職責
1、認真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項規(guī)章制度,并對全市各建設施工企業(yè)執(zhí)行情況進行檢查。
2、對全市建設工程進行安全監(jiān)察。接受省建設廳委派,對在我省境內(nèi)施工的企、事業(yè)單位進行定期或不定期的安全檢查。
3、參與本地區(qū)建設工程重大傷亡事故的調(diào)查和處理。
4、直接聽取本區(qū)域內(nèi)施工單位領導匯報安全工作,參加安全生產(chǎn)會議及索取查閱有關安全資料。
5、對不符合國家安全生產(chǎn)規(guī)定的本區(qū)新、改、擴建工程有權令其停止施工,并建議上級有關部門追究有關人員的責任。
6、在檢查時,發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和國家財產(chǎn)的重大安全隱患和違章指揮、違章作業(yè)的行為,有權令其立即停止違章作業(yè),消除重大隱患,并依據(jù)《行政處罰條例》進行處罰。
海林市建設系統(tǒng)工作人員“六不準”
1、不準利用職權刁難、勒卡企業(yè)、單位和個人。
2、不準違反政策,為他人謀取個人私利。
3、不準接受服務對象贈送的物品、現(xiàn)金、券卡等。
4、不準接受服務對象的宴請及高消費娛樂活動。
5、不準在工作中推諉扯皮、上繳矛盾,對待服務對象態(tài)度生硬。
6、不準用公款吃喝玩樂或在工作時間飲酒娛樂。
工作人員違反上述規(guī)定,除對本人予以紀律處分外,還要按責任追究單位主要領導責任。
推行“六項制度”優(yōu)化服務環(huán)境
(一)認真實行首問責任制。
第一個接待基層或群眾來電來訪的工作人員為第一責任者。要對來電來訪者所提出的問題和要求,負責答復或介紹到有關部門,要按照崗位責任制認真接待和登記,凡是在本崗位能夠一次辦結的事項,必須一次辦結;需要解答的要耐心解答,不準推托和誤導;涉及到有關部門的,要熱情地幫助聯(lián)系與有關部門主管人員進行對接。否則,要追究當事人的責任。
(二)大力推行服務承諾制。
根據(jù)本單位的工作職責和要求,通過新聞媒體或公開公示欄,把服務質量、服務標準、辦結時限等向社會承諾,接受監(jiān)督,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質高效的服務。
(三)嚴格執(zhí)行限時辦結制。各單位根據(jù)本部門的工作內(nèi)容,對各個辦事環(huán)節(jié)和程序進行細化量化明確規(guī)定辦結時限。工作中認真執(zhí)行限時辦結制,確保企業(yè)和群眾所申報的事項如期辦結。
(四)認真實行失職追究制。對工作中出現(xiàn)由于責任心不強,而導致企業(yè)和群眾申報的事項壓誤、漏辦,甚至材料丟失等行為的工作人員,要按照有關規(guī)定,根據(jù)情節(jié)的輕重和造成后果的程度,對責任人進行批評教育或黨紀政紀處分,并追究有關領導的責任。
(五)大力推行否定報備制。
凡是企業(yè)和群眾申報的審批事項,不符合批準條件的要耐心地、實事求是地向其說明情況,并將不批準的理由以書面形式呈送管領導簽字后備案,以便日后查詢,作為追究責任的依據(jù)。
(六)積極推行無償代辦制。
對涉及兩個以上環(huán)節(jié)和部門辦理的事項,第一個受理的部門要確定專人,負責聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關部門進行辦理,無償企業(yè)和群眾的申請事項,最大限度地減少辦理時間。
要求所有職工認真學習執(zhí)行“六項制度”,年末前基本建立起辦事高效,服務周到、行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)的優(yōu)質服務長效制。
海林市建設行業(yè)安全管理制度
企業(yè)安全資格審查制度
一、根據(jù)《黑龍江省施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標準》DB23/029-91規(guī)定,市建設系統(tǒng)安全監(jiān)察站將對我市建筑、安裝、市政等施工企業(yè)和建筑構件生產(chǎn)企業(yè)進行年度安全資格審查。
二、對資審不合格的企業(yè)提出處理意見,并依照有關規(guī)定實行否決權。
三、審查時間為每年12月至次年3月底。
安全工作檢查制度
一、接受國家、省、市的安全大檢查。檢查中要虛心聽取檢查意見,對存在的問題要制定出整改方案,進行整改。
二、每年至少要組織一次全市性安全大檢查,檢查要依據(jù)建設部建筑施工安全檢查評分標準進行打分,檢查結果按名次通報全市,并作為企業(yè)安全資格審查的依據(jù)。對隱患嚴重,危及人身安全的現(xiàn)場,要依據(jù)《中華人民共和國行政處罰條例》予以處罰。
三、施工企業(yè)每月要進行一次大檢查,由企業(yè)的法人或主管領導帶隊。
各分公司(處),由分公司經(jīng)理帶領有關人員每周進行一次安全檢查。各隊(工地)每天由工地負責人和安全員進行一次檢查。對查出的隱患要立即組織整改,要建立登記、整改、檢查、銷項制度,不能立即整改的,要制定整改計劃,定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期。在隱患沒有消除前必須采取可靠的緊急隱情,應立即停止作業(yè)。
安全工作信息反饋制度
1、安全信息反饋是建設系統(tǒng)實行安全工作分析的基礎和前提,是消除重大事故隱患、杜絕事故發(fā)生的重大隱患,必須向市建設系統(tǒng)安全監(jiān)察站及時反饋隱患整改情況。
2、各單位安全生產(chǎn)管理部門,每月月底前要將本單位安全狀況書面(包括職工傷亡月報表)上報市建設系統(tǒng)安全監(jiān)察站。
3、各單位反饋情況必須真實,嚴禁弄虛作假。
4、安全站于每月5日前將全市安全月報匯總后報市安全辦和牡丹江市建設局安全站。
安全生產(chǎn)管理制度
一、海林市建設局建設安全監(jiān)察站負責全市建設系統(tǒng)安全管理工作。
二、對全市建筑、安裝、市政等施工企業(yè)和建筑構件生產(chǎn)企業(yè)的安全工作實行行業(yè)管理。
三、依照國家和省、市有關部門的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
四、安全監(jiān)察站應按照《黑龍江省建設工程安全監(jiān)督程序管理辦法》實行安全生產(chǎn)管理。
重大事故報告、調(diào)查與處理制度
一、事故報告
1、重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生的單位必須以最快的方式將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生的市、縣級建設行政主管部門、勞動(如有人身傷亡)部門報告,事故發(fā)生單位屬于國務院的應同時向國務院有關主管部門報告。
2、重大事故發(fā)生后應在24小時內(nèi)寫出書面報告,并按上條所例程序逐級上報。重大事故書面報告應包括以下內(nèi)容:
(1)、事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
(2)、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失初步估計。
(3)、事故發(fā)生原因的初步判斷。
(4)、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
(5)、事故報告單位。
3、事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和當?shù)亟ㄔO行政主管部門,應當嚴格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。因搶救人員,疏導交通原因,需要移動現(xiàn)場物同時,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄、拍照,要妥善保管好所有現(xiàn)場重要的痕跡、物證。
二、重大事故調(diào)查處理
1、四級重大事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市建設行政主管部門,企業(yè)主管部門,會同當?shù)赝墑趧硬块T、公安部門、工會組成事故調(diào)查級,進行調(diào)查。
三級重大事故由省建設行政主管部門,會同同級勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
一、二級重大事故由國家建設行政主管部門,會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成調(diào)查組,進行調(diào)查。
2、事故調(diào)查組的職責
(1)查明事故原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
(2)確定事故責任者;
(3)提出處理意見和防范措施的建議;
(4)寫出事故調(diào)查報告。
3、事故處理
事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理;構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。
4、傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報,故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況及資料的,由有關部門按照國家有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。
5、在調(diào)查、處理事故中、或者打擊報復的,由其所在單位按照國家有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
6、事故處理工作應在90天內(nèi)結案,特殊情況不得超過180天,事故處理結案后,應當公開宣布處理結果。
安全教育培訓制度
一、安全監(jiān)察站應制定建設系統(tǒng)安全教育培訓年度計劃,應在每年初組織各施工企業(yè)的領導、工程技術人員、管理人員進行一次安全教育和培訓。
二、安全教育培訓內(nèi)容應為《中華人民共和國建筑法》中有關建筑安全管理條款及有關安全生產(chǎn)的方針政策、《建筑施工安全檢查標準》(JcJ59?99)、各工種安全技術操作規(guī)程、安全技術規(guī)范和安全管理方面的知識等。
三、各施工企業(yè)的項目經(jīng)理、工長、安全員必須經(jīng)過專門培訓考核合格后,方可上崗。
四、架子工、機械工、電工、電焊工等特種作業(yè)人員要進行安全培訓,并做到持證上崗。
五、施工現(xiàn)場所有人員必須經(jīng)過安全培訓持證上崗;新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育,考試合格方可上崗。
六、在采用新技術、新工藝、新材料、新設備施工和工人調(diào)換工作崗位時,必須對操作人員重新進行新崗位教育,經(jīng)教育、培訓和考核合格后方可上崗。
海林市安全文明工地評定辦法
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,認真執(zhí)行建設部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59?99,以下簡稱《標準》)和《黑龍江省安全文明工地評定辦法》,鼓勵施工企業(yè)積極爭創(chuàng)安全文明工地,促進施工現(xiàn)場管理科學化、規(guī)范化、標準化,推動全市建設安全管理總體水平提高,結合我市實際情況制定本辦法。
第二條凡我市境內(nèi)從事建筑施工的施工企業(yè)承建的工程均可參加申報評定。
第三條市建設局主管安全文明工地評定工作,對評定結果進行審批并上報牡丹江市建設局。
市建設局成立安全文明工地評定委員會,負責組織評定和公布評定結果。安全文明工地日常檢查評定工作,由評定辦公室負責。評定辦公室設在市建設系統(tǒng)安全監(jiān)察站(以下簡稱安全站)。
第四條評定安全文明工地以建設部頒發(fā)的《標準》為依據(jù),重點突出生活設施、主體封閉防護、防護用品質量、腳手架材質、臨邊洞口防護、臨時用電、文明建設等方面進行綜合評價,優(yōu)中選優(yōu)。
第二章等級劃分
第五條安全文明工地按《標準》分為二個等級。
1、市級文明工地
(1)安全文明工地(按《標準》檢查評分為80分以上)。
(2)安全文明樣板工地(按《標準》檢查評分為85分以上)版權所有
2、省級安全文明工地
(1)安全文明工地(按《標準》檢查評分85分以上)。
(2)安全文明樣板工地按《標準》檢查評分90分以上),
在全國建筑安全大檢查中評分85分以上的工地,命名為省級文明樣板工地。
第三章管理權限公布機關
第六條管理權限
1、市級安全文明工地和安全文明樣板工地,由牡丹江市建設局組織評定。
2、省級安全文明工地和安全文明樣板工地,由市建設局在市級文明工地中擇優(yōu)初評,報省安全文明工地辦公室復檢、評定。
3、市建設局應按施工進度,按《標準》進行檢查,相關資料(錄像、照片)存檔備查。
第七條公布機關
1、授予市級安全文明工地和安全文明樣板工地稱號的,由牡丹江市建設局公布。
2、授予省級安全文明工地和安全文明樣板工地稱號的,由省建設行政主管部門公布。
第四章申報推薦
第八條安全文明工地創(chuàng)建計劃從工程開工時列入計劃,實行申報推薦,由項目經(jīng)理部按要求填寫省建設廳統(tǒng)一印制的申報表后由下而上的進行申報。
申報程序:項目經(jīng)理申報,企業(yè)蓋章,縣(區(qū))建設局審核。
行政主管部門簽署意見蓋章(安全站),地級市安全站簽署意見蓋章,省安全站備案。
第九條申報時限:新開工工程在生活設施完工后向縣(區(qū))建設行政主管部門申報;縣(區(qū))接到申報后應在15日內(nèi)匯總后上報地市安全站;地市安全站在30日內(nèi)匯總后上報省安全站備案。
凡逾期申報的,不列入當年推薦評定范圍。
凡未進行申報的工程,不得參加安全文明工地評定。
第十條申報范圍:單位工程建筑面積在10000平方米以下(或住宅小區(qū)建筑面積在30000平方米以下)和橋面面積在30000平方米以下的城市立交橋及200000平方米以下的城市道路不列入省安全文明樣板工地申報范圍;單位工程建筑面積在8000平方米以下(或住宅小區(qū)建筑面積在20000平方米以下)和橋面面積在20000平方米以下的城市立交橋及150000平方米以下的城市道路不列入省級安全文明工地申報范圍。
第十一條推薦:省級文明工地和安全文明樣板工地,由地市建設局(安全站)向省建設行政主管部門(安全站)推薦,推薦時間一般在下半年進行,特殊工地成熟一個推薦一個。
第五章檢查與評定
第十二條安全文明工地實行全過程管理,采取日常檢查,隨機抽查和不定期暗查等相結合的方式進行考核評定。
對經(jīng)推薦的安全文明工地實行下列評定檢查;1、市級安全文明工地和安全文明樣板工地,由市安全站全數(shù)檢查評定。
2、省級安全文明工地,由省安全站在市安全站推薦中按30%的比例進行抽查評定。
3、省級安全文明樣板工地,由省安全站全數(shù)檢查評定。
第十三條對經(jīng)批準推薦的安全文明工地,在施工過程中由市安全站進行月檢查、季評定,省安全站不定期抽查;各級檢查單位在一個施工期內(nèi)不得少于4次(及生活設施、主體施工不少于2次、臨時用電、機械設備、裝飾、竣工驗收等階段)每次檢查結束后應將檢查原始材料,以書面形式附帶工程各部位錄像(基礎開挖、基礎施工、結構施工、主體防護、臨邊洞口防護、臨時用電、機具設備、生活設施、場容場貌),報上一級主管部門備案。
第十四條凡已參加申報或已經(jīng)推薦的工地在隨機抽樣或暗查中,查有嚴重違反安全生產(chǎn),文明施工規(guī)定的,取消推薦和評定資格。
第十五條被查工地必須遵守以下紀律:
1、不得在工作時間內(nèi)停工待檢。
2、不得向檢查人員贈送禮品。
3、接受檢查時,應提供各種方便,不得借故搪塞。
第十六條在施工全過程中有下列情況之一的工地,不得列入評定范圍。
1、未獲得安全達標工地的。
2、發(fā)生四級以上建設工程事故的。
3、發(fā)生惡性病疫或10人以上食物中毒的。
4、發(fā)生重大火災或特大盜竊案件的。版權所有
6、拖欠工人工資6個月以上的。
7、建筑垃圾污染市容環(huán)境或阻塞市政排水設施的。
8、與居民發(fā)生重大沖突事件,造成嚴重社會影響的。
9、市以上各類檢查中,予以處罰的。
10、未經(jīng)批準擅自進行夜間施工嚴重擾民的。
11、因野蠻施工情節(jié)惡劣被新聞媒介曝光的。
12、工程竣工后未按要求恢復原貌的。
13、建筑工程沒有密目網(wǎng)封閉的工程。
第十七條對獲得省級安全文明樣板工地的企業(yè),在工程投標時,可獎勵投標單位綜合業(yè)績分0.5分,對獲得省級安全文明樣板工地的項目經(jīng)理,可授予全省安全施工優(yōu)秀項目經(jīng)理稱號。
[關鍵詞]房屋建筑;質量;進度;成本;安全
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)36-0097-01
一、建筑工程前期的組織設計
1、施工管理人員的準備
施工現(xiàn)場項目管理人員包括項目經(jīng)理、施工員、技術員、質檢員、材料員、安全管理員等幾個崗位,項目部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進行職能分配,作為項目的負責人,在公司的領導下,組織本項目人員認真熟悉圖紙,與經(jīng)營開發(fā)部溝通現(xiàn)場用工及材料用量。提出人員及機具計劃,在公司要求工期內(nèi)制定詳細的施工進度計劃。
2、施工技術的準備
項目部在熟悉施工圖紙的基礎上,對圖紙中的問題進行匯總,報甲方及設計單位共同探討,以達成一致,使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。項目技術人員在施工技術部的指導下,結合工程項目特點,編制出施工組織設計,內(nèi)容包括工程概況及施工特點,施工方案,施工進度計劃,勞動力、材料及機具需要量計劃,施工平面布署及項目管理人員職責分配等。
3、施工現(xiàn)場的準備
工程開工前,項目經(jīng)理組織項目部管理人員對工地進行實地勘察,了解施工現(xiàn)場的環(huán)境,確定材料堆放地點、施工用水及用電情況,并將實際勘察結果填入《施工調(diào)查報告中》中。
二、加強建筑施工質量控制
1、質量控制點的實施
質量控制點設置后,要對質量控制點進行管理、實施,這樣才能使質量控制點發(fā)揮其作用。在質量控制點的實施中應按如下要求進行:有計劃地組織進行過程質量審核,對審核的內(nèi)容、時間、頻次、人員等作出具體的部署,每年一般不得少于兩次;審查各接口部門的工作質量,接口部門之間的銜接應其有連續(xù)性和穩(wěn)定性;把質量控制點的設置及控制措施進行交底,務必使相關人員真正了解.并樹立以預防為主的思想,形成書面的質量控制的交底文件;質量管理人員要配合監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場進行重點指導、檢查、驗收,對關鍵的質量控制點要進行旁站監(jiān)理;嚴格要求操作人員按作業(yè)指導書進行認真操作,保證各環(huán)節(jié)的施工質量;按規(guī)定做好檢查,認真記錄檢查結果,取得準確客觀的第一手數(shù)據(jù),形成書面的質量控制文件。
2、施工過程中的質量檢查
施工中的質量檢查是進行施工質量控制的重要手段。質量控制人員通過質量檢查或旁站監(jiān)控,來確保工序的施工質量符合合同規(guī)定的質量要求,避免質量事故的發(fā)生。因此,質量控制人員要高度重視施工過程中的質量檢查,其重點主要是以下幾方面:
2.1嚴格按方案施工
對每個方案的實施都應通過方案的提出―討論一編制一審核一修改一定稿(審批)一交底一實施等幾個步驟進行,這幾個步驟環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。施工中有了相當完備的施工組織設計和可行性強的施工方案,再加上操作性強的技術交底.就能保證全部工程整體部署有條不紊,施工現(xiàn)場整潔規(guī)矩,機械配備合理,人員編制有序.施工流水不亂,分部工程方案科學合理。施工操作人員應嚴格執(zhí)行施工方案的要求,將極有力地保證工程的質量和進度。
2.2實行“三檢制”和檢查驗收制度、執(zhí)行過程質量執(zhí)行程序
為了能夠使“三檢制”充分發(fā)揮作用,在施工過程中,應堅持檢查上道工序、保障本道工序、服務下道工序,做好自檢、互檢、交接檢,堅持上道工序不合格就不能轉入下道工序的施工原則,這樣一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)不放松,以工序質量確保工程質量。
2.3成品保護質量檢查
由于各工種交叉頻繁,對于成品和半成品,容易出現(xiàn)二次污染、損壞和丟失,影響工程進展,增加額外費用。制定成品(半成品)保護的主要措施,并設專人負責成品保護工作。
三、制定施工進度計劃
施工單位根據(jù)合同工期和施工條件,充分考慮自然條件、人員組織、材料設備、設計變更等影響因素可能對施工進度造成的影響,合理制定施工進度計劃。由于房屋建筑施工的復雜性和不確定性,施工進度影響因素眾多,可能因地質條件與勘查設計不一致、出現(xiàn)連降雨等施工條件的變化影響進度,因勞動力安排與機械設備不協(xié)調(diào)、材料供應不及時等施工組織原因影響進度,因施工單位與金融機構、金融機構或其他機構溝通不利影響進度,或因出現(xiàn)重大自然災害、工程事故等意外事件拖延進度。因此,在制定進度計劃過程中,應充分考慮到這些因素的影響,制定切實可行的施工進度計劃。
四、成本控制
項目施工的成功與否,利潤率是一個重要指標。利潤=收入-成本,由恒等式可知利潤的增長,就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競標以后是相對固定的,而成本在施工當中則是可控制的,因此成本控制是建筑項目施工管理的關鍵工作。
1、建立責權利相結合的成本管理體制
責權利相結合的成本管理模式和體制,是建筑企業(yè)成本管理的發(fā)展方向。創(chuàng)建時應遵循民主集中制原則和標準化、規(guī)范化的原則進行。在成本管理體系中,每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定;賦予相應的權利,以充分有效地履行職責。
2、嚴格管理質量成本
對施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質量并非越高越好,超過合理水平時,屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩,都會造成質量成本的增加,都要通過質量成本管理加以調(diào)整。?正確處理質量成本中幾個方面的關系,采用科學合理、先進實用的技術措施,在確保施工質量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
3、加強全員成本意識
施工企業(yè)必須樹立全員經(jīng)濟意識,要統(tǒng)一思想認識,從項目管理人員到普通施工人員要進行經(jīng)濟教育,把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里,使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓,提高專業(yè)人員的素質,這是實現(xiàn)成本目標的保證。
五、施工中的安全管理
施工管理不但要質量,更要抓安全。對于安全的監(jiān)督和管理措施要實行主要領導安全負責制,公司要成立安全工作領導小組領導全面的安全工作,主要職責是領導公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規(guī),通報上級部門的文件精神,制訂各類管理條例,每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比,處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組,并設專職安全員,主要負責進行對工人的安全技術交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向公司安全領導小組匯報1 次。
各作業(yè)班組設立兼職安全員,主要帶領各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月或每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題落實到人,要求限期整改,確保消除隱患。要“堅持以人為本”,關愛外來務工人員,構建平安工地,和諧項目。做到施工現(xiàn)場無突發(fā)事件、無傷亡事故的‘雙零’”安全目標。建立健全安全生產(chǎn)責任制和三級教育網(wǎng)絡,堅持特殊工種持證上崗,提高職工的整體安全意識;加強宣傳、教育、督促、檢查、整改,積極組織安全競賽等有利于安全生產(chǎn)的活動,項目部每周定期召開施工安全例會,交流思想、溝通情況、發(fā)現(xiàn)隱患及時制止,杜絕安全事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
今年以來,我街道安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)安委、安監(jiān)局的精心指導下,我們繼續(xù)以全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,以杜絕重大安全事故為重點,以保障安全生產(chǎn)工作順利進行為目標,堅持“安全第一,預防為主”的方針,狠抓了全街的各類隱患排查整改,狠抓了建章建制和各類資料歸檔,狠抓了宣傳教育和安全生產(chǎn)各項工作的落實。為確保人民生命財產(chǎn)安全做了大量的工作,使全街安全工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。現(xiàn)就我街安全生產(chǎn)情況總結如下:一、工作回顧
(一)領導重視,健全機構,落實責任,確保安全生產(chǎn)落到實處
街道工委高度重視安全生產(chǎn)工作,今年六月街道發(fā)文正式成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督站,由原來的2人,增加到18人(含兼職),其中各社區(qū)、村、場、管區(qū)安全專干14人,這一舉措大大加強了安全隊伍的建設,為進一步搞好全街的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎。
今年3月上旬,駐我街企事業(yè)單位及村、場、管區(qū)全部簽定了安全生產(chǎn)目標管理責任書,完善了安全生產(chǎn)目標管理考核細則,建立健全了各類臺帳及各項材料的歸檔工作,制定了重特大事故應急預案。尤其做好了易燃易爆危險物品及各娛樂場所、網(wǎng)吧、旅社、幼兒園、汽站、油漆店等特種行業(yè)的歸檔工作,做到心中有數(shù),確保安全生產(chǎn)有序進行。
全年共召開全街安全工作會議8次,其中4次為防范重特大事故工作會議(副科級以上干部),開展多次安全生產(chǎn)大檢查,舉辦消防培訓班2次,在全街安全工作會議上,組織安全專干及機關干部認真學習了省、市、區(qū)安委、安監(jiān)局文件和三個決定及湖南省新頒發(fā)的安全生產(chǎn)條例。街道工委書記厲江華同志、辦事處主任丁貴才同志作了重要講話,并一再強調(diào):“我們講到創(chuàng)建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切實做到‘以人為本,安全第一’,抓好安全工作是當前維護好社會穩(wěn)定的一項重要工作,安全問題只能加強,不能削弱,全街干部必須從思想上引起高度重視,充分認識安全的重要性。在安全線上的工作人員要有強烈的責任感,對人民負責,對自己負責,一心一意做好安全工作,任何時候都不能掉以輕心,不能抱有僥幸心理,要把安全工作作為當前頭等大事來抓。在長期的經(jīng)濟建設中,我們務必從思想上高度重視,務必保持高度的警惕,務必做到警鐘長鳴。”
(二)增強安全意識,積極開展安全生產(chǎn)月活動
為搞好安全生產(chǎn)月的活動,今年以來,從報刊上收集了全國各地重特大事故圖片60余幅,并從中精選了20余幅制作了板報,板報圖文并茂、知識豐富多彩,使人們深受教育和啟迪,感到觸目驚心,教育意義深遠。在6·13安全生產(chǎn)月活動中受到了市、區(qū)領導的高度贊揚。今年購宣傳圖片畫冊70余張,安全知識讀本及消防知識手冊60余冊,各個社區(qū)利用宣傳欄、標語板報等形式就地開展了安全生產(chǎn)月宣傳活動。全街各社區(qū)及駐街單位共計宣傳欄目26個,宣傳標語120余張,全街19個建筑工地懸掛橫幅42條,據(jù)不完全統(tǒng)計安全生產(chǎn)月活動經(jīng)費近萬元。通過宣傳教育,大大提高了人們的安全意識,使“關愛生命、關注安全”在全街形成了良好的氛圍。
(三)、突出重點,加大隱患排查力度
今年以來,結合我街的實際情況,對重點單位、重點部門、重點環(huán)節(jié),如天馬大學生公寓食堂、建筑施工場所、娛樂場所、危化物品(化學試劑廠、煙花炮竹店、油漆店)、水陸洲等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了多次排查,在排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見并限期整改。對一時難以整改到位的一是嚴加監(jiān)控,二是發(fā)文函告相關單位,做到條塊結合、協(xié)調(diào)處事,確保隱患排查起起有著落,件件有回音。
全年檢查安全生產(chǎn)經(jīng)營單位160余家,累計各類隱患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月嚴打專項整治中配合相關部門嚴格執(zhí)法,對駐街各旅店、娛樂場所、特種行業(yè)進行了重點清理整治,通過清理整頓,安全意識大有改 觀,全街95以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位都配備了消防器材,各娛樂場所修建了消防安全通道和配置了應急燈。通過全年的努力基本消除了我街各類隱患。全年街道范圍內(nèi)尚未發(fā)生一起森林火災和一起重特大事故及其他傷亡事故,為全街的經(jīng)濟工作保駕護航和創(chuàng)建平安桔洲的順利進行提供了有力保障。
(四)、其他綜合情況
1、落實專項整改資金,確保隱患排查有著落。在單位預算內(nèi)設立安全生產(chǎn)專項資金和公共安全重大隱患事故隱患整改資金貳萬元,或不受限制確保投入。
2、責任落實到位,層層簽定責任書,實行“一票否決”。層層簽定安全生產(chǎn)目標管理責任書,制訂了目標管理考核細則嚴格考核落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
3、材料報告情況:安全生產(chǎn)月報表、事故隱患報告、工作總結、安全月活動情況等相關資料基本都能夠及時準確不誤向區(qū)安委、區(qū)安監(jiān)局報告。
4、完善各類臺帳。全街房屋險情進行了分戶建檔并能如實登記和上報。幼兒園、網(wǎng)吧、旅店等特種行業(yè)建立了臺帳。
5、宣傳教育:今年7月6日、9月3日兩次開展了119消防日宣傳教育活動,夠消防手冊110余本。
6、積極培訓,提高業(yè)務素質。今年我街參加安全培訓學習3人,考試合格,確保持證上崗。
7、安全專項整治。今年9月全街干部配合執(zhí)法人員對全街的危化物品、煙花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娛樂場所等進行了專項整治。
8、事故報告制度。全年除石門樓社區(qū)、八字墻社區(qū)發(fā)生兩處火災之外,尚未發(fā)生其他傷亡事故,事故原因及損失情況向區(qū)安監(jiān)局如實作了匯報,并對事故原因進行了分析和登記,較好地預防了各類事故的發(fā)生和確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定局面。
二、存在的問題及原因分析
(一)無證上崗的問題
我街安全生產(chǎn)形勢總的是好的,但發(fā)展還不平衡,安全生產(chǎn)意識仍然還比較淡薄,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位尚不能完全做到執(zhí)證上崗。在安全生產(chǎn)檢查中,無證現(xiàn)象比較多見,其主要原因是辦班少,即算辦了班,不愿意參加,不舍得投入。
(二)房屋險情問題
①房屋拆遷遺留問題多,一時整改難以到位。例如水陸洲上職工宿舍和廠房,普遍存在不同程度的隱患,應加快房屋拆除進度,確保資金迅速到位。
②房屋亂裝亂修現(xiàn)象比較嚴重。尤其是石門樓,仍然還需要密切關注和采取必要的專項整治以達到整改目的。
③房屋險情。我街仍有二處私人危房,已鑒定和未作鑒定的各一處,其未排除原因,一是生活困難,無資金來源;二是報建手續(xù)難批(區(qū)房產(chǎn)局已下發(fā)了整改通知),還待密切關注和嚴加監(jiān)控。
三、來年工作思路
繼續(xù)深入學習貫徹落實省、市、區(qū)文件指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真學習《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》,加強業(yè)務培訓,提高自身業(yè)務素質,“以人為本,安全第一”,積極開展宣傳教育活動,提高全民安全意識。在全街范圍內(nèi),繼續(xù)開展定期、不定期安全生產(chǎn)檢查和各類隱患排查整改工作,為確保人們生命和財產(chǎn)安全、振興我街經(jīng)濟作出新的貢獻。
春節(jié)防火措施工地防火安全工作,要本著“消防為主,防消結合”原則,防患于未然。
春節(jié)期間,在施工現(xiàn)場要嚴格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責任制。一旦發(fā)生火警要按項目《安全應急預案》的消防組織進行分工自救,不能自救時要及時打119電話報警。
1、防火注意事項及措施
1.1.不亂接電源,不亂扔煙頭;
1.2.臺燈不要靠近枕頭和被褥
1.3.不焚燒雜物,不存放易燃易爆物品;
1.4.不擅自使用酒精爐等可能引發(fā)火災的器具;
1.5.要人走燈關。嗅到電線膠皮糊味,要及時報告;
1.6.不要在宿舍內(nèi)使用大功率電器;
春節(jié)期間為防止火災事故,在現(xiàn)場各材料堆放地及值班室配及置2至3個滅火器,不準在堆放易燃、易爆材料的地方動火,不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災事故的,要嚴格按照“誰違章誰負責”的原則給予責任處罰,賠償經(jīng)濟損失,追究事故責任。
春節(jié)防火、防電預案結合項目部施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,杜絕火災事故的發(fā)生,項目部安排專人進行防火檢查,責任落實到人。利用班前會時間傳達防火、防電制度,加強全體職工的防火、防電意識,確保安全生產(chǎn),對于發(fā)現(xiàn)的隱患要及時整改,以保證用電安全,避免火災。項目部為了杜絕火災事故的發(fā)生,嚴格要求做到以下幾點:
1、項目部不定期組織職工進行火災演練,教授滅火器使用方法,使每位職工都能夠合格使用各種滅火器材。
2、對各場所安全用電進行檢查,消除明火源,從根本上杜絕火災的發(fā)生。
3、宿舍內(nèi)嚴禁亂拉亂接電纜及在電纜上涼掛衣物,宿舍內(nèi)嚴禁使用明火用具。
4、井口、主副提絞車房等重要場所滅火器、防火沙箱等防火器具必須配備齊全,對于過期失效的滅火器要及時更換。
5、井口20米以內(nèi)明火,井口內(nèi)及工廣場地嚴禁吸煙,施工用火必須嚴格遵守安全用火管理制度。
6、春節(jié)期間燃放鞭炮、煙火時要集中地點,待燃放完畢后,檢查消滅明火后方可離去。
如遇到緊急情況時,將按以下程序進行操作:①發(fā)生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,若有傷者及時救治。②火災發(fā)生初期,是撲救的最佳時機,利用此時間盡快撲滅。③在撲救火災的同時及時向上級有關部門領導匯報。④在現(xiàn)場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災區(qū)域擴大。 ⑤組織有關人員對事故區(qū)域進行保護。⑥發(fā)生受傷員工,要馬上進行救治,將傷員撤離危險區(qū)域,同時打“120”電話求救。
春節(jié)防火安全宣傳標語:1、創(chuàng)業(yè)千日難,火燒一日光。
2、改火患,只是麻煩一時;圖省事,可能毀掉全部。
3、煙頭雖小,貽害無窮。
4、感情深,一口悶,酒后上班頭發(fā)昏;上班之前不喝酒,互相提醒夠朋友。
5、煤氣泄漏禁火電,關閥通風最關鍵。
6、室內(nèi)裝飾千萬條,安全阻燃第一條。
7、防火人人想,戶戶都安詳。
8、我來栽樹,你來乘涼,大家受益; 你也防火,我也護林,綠色永存。
9、火場逃生要冷靜,毛巾淋濕能救命。
10、消防安全自查,火災隱患自糾,平安環(huán)境共享。
11、防盜網(wǎng)上留扇窗,火場逃生多條道。
12、疏散標志別小看,火災逃生生命線。
13、安全警鐘時常鳴,防范打鑼經(jīng)常敲。
14、梅蘭松竹,株株棵棵皆為友,倍加愛護; 野火香煙,星星點點都是敵,謝絕點燃。
15、呵護一棵棵綠樹,奉獻一片片愛心。
16、疏忽一時,火光四起;警惕一時,綠樹常青。
17、綠水青山,國泰民安;護林防火,責任你我。
18、分分秒秒珍惜生命,時時刻刻重視安全。
19、居安思危年年樂,警鐘長鳴歲歲歡。
20、逃生須冷靜,路線要看清。濕巾捂口鼻,彎腰快逃命。
21、樹 樹 ... =綠色的家園,火 火 ... =沙漠、洪澇 ...
22、火起時心莫急,濕毛巾捂口鼻,莫貪財速逃離。
23、飯可一日不吃,火不可一日不防。
24、安全連著你我他,平安幸福靠大家。
25、工作為了生活好,安全為了活到老。
26、客戶是上帝,質量是生命,地球是市場,安全是保障。
27、工作時間注意安全,親人等你回家團圓。
28、綠樹成蔭,景美;好木為灰,心痛。
29、防火,靠你靠我靠大家,人人有責; 滅火,打早打小打完了,事事無患。
30、綠色有限倍珍惜,野火無情重防范。
31、安全出口不能堵,火災逃生救命路。
32、教育孩子別玩火,家長老師要負責。
33、繩子斷在細處,火災出在疏忽。
34、安全意識在我心中,安全生產(chǎn)在我手中。
35、生產(chǎn)靠安全保駕 生命靠安全護航。
36、消防時時在,安全傳萬代。
37、棵棵樹木可鑄就綠色世界, 星星之火可毀掉綠色家園。
38、賊偷一半,火燒精光。
39、人人知防火,戶戶齊歡樂。
40、萬人防火不算多,一人疏忽惹大禍。
41、安全管理扣扣相連,生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)攀高。
42、滿腔熱忱抓防火,恪盡職守護家園。
43、人生就像一場戲 ,沒有安全就沒戲。
44、防火兩大忌,麻痹和大意。
45、十年樹木,百年成林; 一場大火,化為烏有。
46、安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的禍根。
47、電器著火不用怕,快把電閘先拉下。
48、記牢安全出口,遇到火災好走。
49、生產(chǎn)再忙,安全不忘,人命關天,安全在先。
50、二木成林,一火成災;森林防火,重于泰山。
51、筑安全長城,興經(jīng)濟發(fā)展。
52、入住賓館多注意,安全出口要牢記。
53、森林資源是全社會的共同財富; 森林防火是全社會的共同職責。
54、"林"近"火"為"焚",一字足以警醒; "心"至"真"乃"慎",萬勿掉以輕心。
55、安全意識"得過且過";危險隱患"得寸進尺"。
56、火災臨頭莫驚慌,逃生報警兩不忘。
57、護林防火,責任重于泰山。
58、綠色孕育生命,防火重于泰山。
59、危火、危電、危操作,無危不在;細心、小心、責任心,齊心以待。
60、消防通道千萬條,保持暢通為首條。
61、火起于幽微,災緣于疏忽。
62、火災似猛虎,防患于未燃。
63、護林防火,警鐘長鳴。
64、煙頭雖小,禍患無窮。
65、消防進家園,平安到永遠。
66、沒有主人翁精神,可悲;沒有安全意識,可恨。
67、隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。
68、消防車道禁停車,影響救火要追責。
69、消火栓,莫埋壓,撲救火災全靠它。
安全生產(chǎn)責任書(一)
廚師安全生產(chǎn)責任書
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、蘇州市一級公路建設指揮部《蘇州市蘇虞張公路改擴建工程項目標準化建設管理辦法》、總公司《安全生產(chǎn)管理體系》、《228省道蘇虞張公路改擴建工程XCLQ05標安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定要求,為確保228上省道蘇虞張公路改擴建工程項目安全生產(chǎn),杜絕和減少各類事故的發(fā)生,促進項目部安全工作再上一個臺階,切實為工程項目的目標和任務順利實現(xiàn)提供安全保障。現(xiàn)結合228省道蘇虞張公路改擴建工程XCLQ05標項目經(jīng)理部安全管理實際情況,制定安全責任書。
1、安全管理目標:杜絕較大安全生產(chǎn)事故和安全責任事故,爭創(chuàng)省級平安工地示范項目。有效督促本標段施工現(xiàn)場安全管理標準化、施工規(guī)范化、安全管理程序化,有效控制施工安全風險,減少一般生產(chǎn)安全事故,建設零傷亡工程。
2、認真貫徹執(zhí)行國家對安全生產(chǎn)的要求,配合綜合部負責人和項目副經(jīng)理做好食堂安全管理工作。
3、確保外購食品新鮮衛(wèi)生,無毒無污染。
4、定期體檢,持健康證上崗,不得帶病上崗。
5、加強食堂管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預防疾病和食物中毒的事故發(fā)生。對食堂設備定期消毒,做好防鼠疫防蠅工作。
6、嚴防在食堂發(fā)生火災、燙傷、煤氣中毒、漏電等安全事故。定期檢查煤氣罐,防止漏氣。
7、在發(fā)生事故時,立即撤離現(xiàn)場,及時向領導匯報,積極搶救傷員,保護好現(xiàn)場。
此安全責任書一式兩份,其本人及安檢部(科)各執(zhí)一份。時間從施工開始之日至施工結束之日。
廚師(簽字):
綜合辦公室主任(簽字): 年 月 日
安全生產(chǎn)責任書(二)
食堂廚師安全責任書
為切實做好各項安全預防工作,防患未然,確保食堂的安全特制定本安全責任書。
一、食堂廚師必須認真學習《食品衛(wèi)生法》,接受安全、法制教育。提高警惕,防火災、防中毒、防盜竊、防破壞、防事故、防爆炸。
二、嚴格按照操作規(guī)程使用設備和電器,杜絕人身事故的發(fā)生。
三、嚴防食物中毒,嚴格執(zhí)行各項食品加工、銷售、存儲規(guī)定。對梅豆、鮮黃花菜、出芽土豆等會造成食物源疾病隱患的,堅決不能出售。
四、每天對食堂的門窗、冷藏柜、電器開關、煤氣閥門、水龍頭等進行巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
五、嚴防火災、盜竊等安全事故地發(fā)生。不得私自亂拉電線,拆裝,改裝各類食品加工設備,消防、滅火器材要始終處于完好狀態(tài);下班后及時關閉門窗,關好氣閥,斷開電源。
六、非工作人員未經(jīng)允許不得進入操作間和貯藏室。
七、重大問題及時報告學校主管部門,并做好證據(jù)保全。
八、遵守學校的各項規(guī)章制度,增強服務意識,優(yōu)質服務,文明規(guī)范,嚴于律己,禮貌待人。
九、搞好個人衛(wèi)生,不留長發(fā)、長指甲、長胡子,操作時不吸煙,保持服裝整潔。
十、因個人原因造成的不安全責任事故,食堂師傅負全責。本責任書一式四份,學校、后勤主任、食堂管理員及廚師各一份。有效期至20xx年9月1日
校長(簽字) 后勤主任(簽字)
食堂管理員(簽字) 廚師(簽字)
肇源縣福興鄉(xiāng)中學
安全生產(chǎn)責任書(三)
食堂廚師安全生產(chǎn)責任書
為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,加強長深高速公路長春至雙遼段建設項目CSJ04合同段駐地監(jiān)理辦公室的安全生產(chǎn)管理工作,維護正常的安全生產(chǎn)秩序,保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全,全面落實安全工作誰主管誰負責的原則,進一步明確安全管理職責和要求,駐地監(jiān)理代表常江(甲方)與食堂廚師梁淑蘭(乙方)簽訂20XX年度安全生產(chǎn)責任書。
一、雙方職責內(nèi)容
甲方安全職責:
1、負責對乙方安全工作的監(jiān)督,檢查和指導。
2、傳達上級關于安全管理工作指示精神,落實安全第一、預防為主的工作方針。
3、考核乙方安全管理工作目標、完成情況和安全責任的履行情況。 乙方安全職責:
1、年度安全管理目標:在項目建設過程中杜絕重大安全事故,不發(fā)生一般安全事故,減少重傷和輕傷事故,無重大火災事故和刑事案件。
2、宣傳貫徹落實國家安全工作方針、政策以及上級安全事件對工作的布置和要求。
3、嚴格遵守崗位職責,服從領導、堅守崗位保證就餐時間、有事請假。
4、搞好食堂和餐廳衛(wèi)生,做到玻璃明亮、地面潔凈。
5、炊事人員上崗前,必須持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證,否則不準上崗。
6、建立炊具每天消毒制度,保證廚房做到三無。
7、對食堂飲用水必須半年一檢,并有書面檢查報告?zhèn)浒浮?/p>
8、嚴格控制食品及飲食衛(wèi)生,不采購未經(jīng)檢疫合格的各種肉類和禽類,防止食物中毒事件發(fā)生。
9、做好食堂的主副食調(diào)劑,努力改善和提高伙食質量標準爭取達到就餐者滿意。
10、認真聽取伙委會意見,不斷改進服務提高質量。
11、對食堂及餐廳經(jīng)常消毒,嚴禁隨地吐痰和亂扔雜物,防止傳染病事件發(fā)生。
12、食堂工作人員必須著裝整潔,不留長指甲。
13、做好食堂的各項安全工作(如防火防盜等),做到人走三關,即關煤氣、關電、關水。定期檢查電源線、開關等電氣設施是否有損壞現(xiàn)象。
二、責任承擔
1、甲方在項目建設過程中未能全面完成安全職責,依照和項目簽訂的安全責任書的相關條款承擔相應責任,后果嚴重的依法承擔相應的法律責任。
2、乙方因工作失誤造成安全責任事故,甲方有權追究乙方的安全責任,情節(jié)嚴重的依法承擔相應的法律責任。
三、本責任書一式兩份,由甲乙雙方各存一份,雙方責任人簽訂之日起生效。
甲方責任人簽字: 乙方責任人簽字:
XXXX年XX月XX日 XXXX年XX月XX日
安全生產(chǎn)責任書(四)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、蘇州市一級公路建設指揮部《蘇州市蘇虞張公路改擴建工程項目標準化建設管理辦法》、總公司《安全生產(chǎn)管理體系》、《228省道蘇虞張公路改擴建工程XCLQ05標安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定要求,為確保228上省道蘇虞張公路改擴建工程項目安全生產(chǎn),杜絕和減少各類事故的發(fā)生,促進項目部安全工作再上一個臺階,切實為工程項目的目標和任務順利實現(xiàn)提供安全保障。現(xiàn)結合228省道蘇虞張公路改擴建工程XCLQ05標項目經(jīng)理部安全管理實際情況,制定安全責任書。
1、安全管理目標:杜絕較大安全生產(chǎn)事故和安全責任事故,爭創(chuàng)省級平安工地示范項目。有效督促本標段施工現(xiàn)場安全管理標準化、施工規(guī)范化、安全管理程序化,有效控制施工安全風險,減少一般生產(chǎn)安全事故,建設零傷亡工程。
2、認真貫徹執(zhí)行國家對安全生產(chǎn)的要求,配合綜合部負責人和項目副經(jīng)理做好食堂安全管理工作。
3、確保外購食品新鮮衛(wèi)生,無毒無污染。
4、定期體檢,持健康證上崗,不得帶病上崗。
5、加強食堂管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預防疾病和食物中毒的事故發(fā)生。對食堂設備定期消毒,做好防鼠疫防蠅工作。
6、嚴防在食堂發(fā)生火災、燙傷、煤氣中毒、漏電等安全事故。定期檢查煤氣罐,防止漏氣。
7、在發(fā)生事故時,立即撤離現(xiàn)場,及時向領導匯報,積極搶救傷員,保護好現(xiàn)場。
此安全責任書一式兩份,其本人及安檢部(科)各執(zhí)一份。時間從施工開始之日至施工結束之日。
廚師(簽字): 綜合辦公室主任(簽字):
年 月 日
安全生產(chǎn)責任書(五)
為確保師生人身安全,根據(jù)上級有關安全工作要求,本著服務師生,安全第一的原則,經(jīng)學校與食堂承包人協(xié)商簽訂本責任書. 一、牢固樹立優(yōu)質服務,安全第一的思想意識,...
學校食堂安全責任書 為確保師生人身安全,根據(jù)上級有關安全工作要求,本著服務師 生,安全第一的原則,學校與廚工協(xié)商簽訂本責任書。
一、牢固樹立優(yōu)質服務,安全第一的思想意識,強化安全防 范措施,排除一切不安全因素。
學生食堂從業(yè)人員是食堂食品衛(wèi)生 安全的直接責任人,必須嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)和學校規(guī)章制 度,切實做好本職工作。
二、 做到清污分流, 防止交叉感染。
食堂從業(yè)人員必須身體健康, 每年必須進行健康體檢,取得健康證后方可參加工作。食堂從業(yè)人員 要講究個人衛(wèi)生,做到勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲、勤更衣,工作時 不吸煙,上崗穿著工作服、戴工作帽、佩戴《健康合格證》 。
三、學生食堂所出售的食品必須衛(wèi)生,確保安全。不得采用加工 過期、霉爛、變質或不新鮮的食物成品原料;不得出售涼菜和剩菜剩 飯,不得加工或使用感官狀異常的食品和原料。
四、食堂內(nèi)物品擺放要規(guī)范,不得將食物混裝。食用物品和非食 用物品要分開擺放,防止誤食;購進的原料要妥善存放并符合衛(wèi)生要 求,對購進的米、面、肉、油等發(fā)現(xiàn)異常,食堂人員要拒絕使用;炊 具用后立即洗凈入柜,不能入柜的一定要妥善保管;食堂內(nèi)不得存放 有毒、易爆等妨害師生人身安全的物品。
五、所用餐具、用具每天洗刷干凈后要進行充分消毒,嚴格按照 一洗、二清、三消毒、四沖洗、五保潔的程序操作。凡得傳染性疾病 的學生要及時隔離,防止傳染。除食堂從業(yè)人員和檢查人員外,其他 任何人不準進入廚房。
六、廚房、餐具、用餐場所、食堂周圍等衛(wèi)生要責任到人包干負 責,垃圾及時清除,天天保持清潔。存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進 行消毒處理。食堂內(nèi)外要定期消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生。 七、要采取措施認真落實好廚房、保管室、用餐場所的防火、防 電、防盜、防鼠、防蠅、防霉、防塵等安全防范措施,確保食品、器 具安全衛(wèi)生。每天下班前,要將材料入庫,熄滅火種、切斷電源,關 閉氣閥,關好門窗,各處檢查無誤后才能離崗。
八、食堂禁止使用有色金塑料制品和洗衣粉,食堂大小電器、線 路、炊具、氣灶、開關等要規(guī)范操作、定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
九、堂物品要登記造冊,管理責任到人,任何物品發(fā)現(xiàn)失盜現(xiàn)象 要追究責任并做出賠償。
十、食堂每餐飯、菜必須留樣,留置于冷藏設備中保存至少 48 小時,并且做好相應記錄,以備查驗。
十一、食堂要自覺接受學校和上級有關部門的檢查督導,不斷提 高服務質量, 對學校例行檢查和上級監(jiān)督檢查等規(guī)范化管理不得有抵 觸情緒。
十二、食堂從業(yè)人員要加強業(yè)務技能學習,不斷提高烹飪水平; 要積極參加各級組織的食品衛(wèi)生安全知識培訓, 強化食品衛(wèi)生安全意 識。
責任書一經(jīng)簽訂,必須自覺遵守。如因從業(yè)人員失職,或操作不 當而對學生身體、學校聲譽造成損害的,要根據(jù)學校規(guī)章制度和相關 法律法規(guī)追究當事人責任。本責任書一式兩份,學校、食堂從業(yè)人員 各執(zhí)一份。
學校:
(蓋章) 校長(蓋字) :
根據(jù)文件精神,重點是圍繞增強質量安全意識,推動責任落實,規(guī)范市場行為,從以下幾個方面實施集中整治:
(一)基本建設程序履行情況,施工圖是否審查合格,是否依法辦理建筑工程施工許可證,工程質量、安全是否按規(guī)定納入住房城鄉(xiāng)建設主管部門監(jiān)管。
(二)施工企業(yè)是否具有與工程規(guī)模相適應的施工資質,是否取得安全生產(chǎn)許可證。
(三)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方責任主體和工程質量檢測、圖紙審查機構等有關單位,項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等工程質量安全主要管理人員執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況。工程質量安全保證體系尤其是安全風險隱患雙重預防體系建設情況。參建各方主體質量安全責任制建立及履行情況。工程質量終身責任書面承諾、永久性標牌、質量信息檔案等制度落實情況。
(四)工程實體質量情況。鋼筋、混凝土等主要建材質量情況,地基基礎和主體結構實體質量及抗震設防情況,有無滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節(jié)能保溫等方面影響使用功能的質量問題,工程質量常見問題防治工作開展情況。
(五)施工現(xiàn)場安全管理情況。深基坑、腳手架及起重機械等危大工程安全管理和現(xiàn)場安全隱患排查治理情況;安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況;施工現(xiàn)場消防安全管理情況。
(六)農(nóng)村危房改造工程落實“五個基本”、實施關鍵環(huán)節(jié)質量安全檢查、進行竣工驗收等情況。
(七)易地扶貧搬遷安置工程,重點對已建成的工程質量安全開展“回頭看”,檢查是否按規(guī)定進行竣工驗收;竣工驗收是否符合法定程序;工程質量監(jiān)督部門是否建立暢通的質量問題投訴渠道。
(八)施工現(xiàn)場揚塵污染管控情況。現(xiàn)場“三員”管理、開復工、視頻監(jiān)測監(jiān)控、揚塵防治預算管理等制度落實情況,“六個百分之百”防塵降塵措施執(zhí)行情況等。
根據(jù)活動方案的安排,舞鋼市建設工程質量監(jiān)督站于2019年5月10 日進行了動員部署。并制定實施方案,成立了以劉忠心為站長,雷鳴、李展、趙新益、李富強、任克為成員的工作領導小組。建立工作機構,明確職責分工,全面進行部署安排,及時將集中整治工作要求傳達到各有關項目及參建主體,確保全覆蓋。根據(jù)活動方案的節(jié)點要求。我站定于5 月至 7 月組織實施。7月底前,我站組織轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎設施工程,尤其是四類重點民生工程參建主體開展了自查自糾。
我站將集中整治與日常監(jiān)管相結合,與正在開展的工程質量安全提升三年行動、建筑施工安全專項治理、安全風險隱患雙重預防體系建設、工程質量安全管理標準化、全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅行動、全省“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動、施工現(xiàn)場揚塵管控、“五一”期間和汛期安全隱患排查治理和應急值班值守等工作有機結合,重點檢查了工程質量安全、揚塵管控方面存在的問題隱患,自查自糾是否深入、扎實、有效,登記建檔是否全面詳實,整改是否及時到位。
根據(jù)時間節(jié)點要求,我站按照文件精神扎實開展工作,有條不紊的組織實施。現(xiàn)對集中整治活動開展情況進行總結,總結工作經(jīng)驗,分析存在問題,提出改進措施,建立健全長效機制。
工作做在前面,強調(diào)預防為主。我站在工程質量監(jiān)督工作中,我們始終堅持“消除隱患、預防為主”的原則,把各項工作做在前面。主要表現(xiàn)為:
(1)、抓好工程開工前工程質量監(jiān)督方案的編制,檢查施工單位的質量保證體系是否建立,項目經(jīng)理和技術負責人是否滿足要求,施工組織設計是否合理,以及施工單位的各項自檢措施是否落實;同時檢查監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理組組成情況,檢查總監(jiān)和監(jiān)理人員的持證情況,監(jiān)理細則、項目劃分是否合理,各項復查措施是否落實。通過上述的工作,從源頭把好質量控制關,起到事半功倍的效果。
(2)、加強巡查,堅持原則。為及時掌握在建工程質量情況和工程進度,我們做到經(jīng)常到工地進行檢查,重點工程隨機抽查,檢查中主要做了以下工作:一是檢查施工、監(jiān)理單位有沒有按照事前制定的各項規(guī)定開展工作,如發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理和總監(jiān)不在崗情況,要求建設單位采取措施;二是檢查原材料的質量,檢查各項檢測工作的落實情況,檢查各單元工程和分部工程的評定情況;三是檢查混凝土的澆筑質量;每次的質量監(jiān)督活動均按照相關質量標準進行檢查,通過深入工地現(xiàn)場及聽取匯報,形成書面檢查意見。
(3)、緊緊圍繞“建設工程質量安全集中整治活動”這一中心工作,組織開展專項檢查。并且按照各級文件要求及工作部署,組織開展了全市建設、施工、監(jiān)理單位負責人專項整治會議,進一步規(guī)范了建筑市場及質量檢測市場秩序,促進行業(yè)健康發(fā)展。活動開展以來,我站共組織開展了3次在建受監(jiān)工程項目質量大檢查,涉及14家工程項目。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及問題均已下發(fā)整改通知單,并督促相關責任單位按要求整改落實到位。截至目前,下發(fā)整改共計 份、停工 份,違法違規(guī)工程移交執(zhí)法機構一份。
關鍵詞:房屋建筑 管理隊伍 精神獎勵 物質獎勵 安全管理
一、前言
房屋建筑工程施工是把原材料、半成品、設備等按照施工設計變成工程實體的過程,施工管理的質量,直接影響到工程質量、安全和工程造價及施工工期的長短,只有合理采用一些施工管理方法,提高施工管理效率,才能保證工程質量、降低成本、縮短工期,提高建筑企業(yè)在市場中的競爭力,對建筑企業(yè)今后的生存和發(fā)展起著重要作用。
房屋建筑項目施工是形成工程項目實體的過程,要提高工程項目的質量,就必須狠抓施工過程中的每一個細小環(huán)節(jié),如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質量。工程項目要順利通過完工,交付,驗收等過程,管理工作在其中起著至關重要的作用。為了取得各階段目標和最終目標的實現(xiàn),施工現(xiàn)場必須加強管理工作,做到精細化管理。那么怎樣加強管理工作呢?
二、施工前的準備工作
1、開工前要建立一只良好、有效的施工項目管理團隊,這是保證施工過程有各工種各環(huán)節(jié)高效運作的前提。應采用適當?shù)姆绞竭x聘稱職的施工項目經(jīng)理和管理干部,他們各行其責,與施工單位進行有效的溝通、協(xié)調(diào),為項目開工做足前期準備。在遇到關鍵或疑難問題時,通過各種途徑尋找滿意的答案。另外,也是最重要的就是編制科學合理的施工組織設計(或施工方案)、建立健全各項管理制度,并嚴格貫徹執(zhí)行。管理團隊的工作效率直接影響著一個工程的成功與否,它是龐大工程施工過程的大腦與指揮者。
2、優(yōu)選采購人員,挑選具有一定專業(yè)知識,熱忠于事業(yè)、守信于人的同志承擔采購工作。比如在EPC合同形式的工程施工中,采購人員的素質也是直接影響著一個工程質量重要因素。提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和質量鑒定水平,嚴格控制建材、建筑構配件和設備的質量。掌握最新信息,選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家。這樣既可控制材料質量,又可降低材料成本。
針對建材市場產(chǎn)品質量混雜情況,還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監(jiān)控。施工項目所有主材嚴格按設計要求,應有符合規(guī)范要求的質保書,對進場材料,除按規(guī)定進行必要的檢測外,質保書不全的產(chǎn)品,應進行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用,并且追蹤其出處。嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
3、要加強施工人員組織管理,以人為本。擁有一支富有戰(zhàn)斗力的、紀律嚴明的施工隊伍是完成質量優(yōu)良的工程項目之本。首先,營造出一種榮辱與共的氛圍,職責分明但不失親和力,讓員工感到自己是項目部大家庭中的一員。對員工要獎罰分明,經(jīng)常舉辦各類競賽活動,由競爭轉化為凝聚力。其次,明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責,責權利明確,做到令行禁止。
4、對管理班子要實行物質獎勵和精神獎勵,為了進行文明建設,應對獎勵給予足夠的重視。關于物質利益,項目經(jīng)理部應根據(jù)預算合理計取勞動成本,項目經(jīng)理應視同企業(yè)管理人員正常取費,項目利潤應全部上繳企業(yè),對項目人員的獎勵可通過由企業(yè)以獎勵性質返還一部分盈利的方式實現(xiàn)。項目虧損時,按企業(yè)規(guī)定扣發(fā)工資。
關于精神獎勵,可采用表揚、獎勵、記功、晉級、提職等方式實現(xiàn)。應努力做到以精神獎勵為主、物質獎勵為輔,這是符合行為科學原理的。從行為科學的理論觀點來看,對施工管理人員的利益兌現(xiàn)應在分析的基礎上區(qū)別對待,滿足其最迫切的需要,以真正通過激勵調(diào)動其積極性。從一定意義上說,精神激勵方面作用會更顯著。
三、制定管理制度,做好施工過程控制
在配備好主要人員后,要積極做好工程的前期準備工作,在遵守企業(yè)規(guī)章制度的前提下,根據(jù)施工項目管理的需要,制訂施工項目管理制度。對進行施工項目管理規(guī)劃的目標、組織、內(nèi)容、方法、步驟、重點進行預測和決策,做出具體安排的綱領性文件。
主要操作具體如下(1)進行工程項目分解,形成施工對象分解體系,以便確定階段控制目標,從局部到整體地進行施工活動和進行施工項目管理。(2)建立施工項目管理工作體系,繪制施工項目管理工作體系圖和施工項目管理工作信息流程圖。(3)編制施工管理規(guī)劃,確定管理點,形成文件,方便執(zhí)行。
開工后要緊抓工程質量,項目質量好壞程度,是一個需要小心把握平衡的問題。在項目的實施過程中,經(jīng)常會將整個項目分成若干個小的項目,項目經(jīng)理應有效的利用好時間,做到各個項目之間的有效、合理銜接,保持整體計劃的合理性和連貫性。并建立嚴密的質量保證體系和質量責任制,明確各自責任。施工過程的各個環(huán)節(jié)要嚴格控制,各分部、分項工程均要全面管理到位。在全過程管理中首先要根據(jù)施工隊伍自身情況和工程的特點及質量通病,確定質量目標和攻關內(nèi)容。再結合質量目標和攻關內(nèi)容編寫施工組織設計,制定具體的質量保證計劃和攻關措施,明確實施內(nèi)容、方法和效果。
四、施工中的安全管理
在緊抓工程質量的同時,千萬不能忽視安全問題,不能為了工程質量和進度而視工人的安全于不顧,施工管理不但要質量,更要抓安全。對于安全的監(jiān)督和管理措施要實行主要領導安全負責制,公司要成立安全工作領導小組領導全面的安全工作,主要職責是領導公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規(guī),通報上級部門的文件精神,制訂各類管理條例,每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比,處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組,并設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向公司安全領導小組匯報1次。各作業(yè)班組設立兼職安全員,主要是帶領各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月或每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題落實到人,要求限期整改,確保消除隱患。?
要“堅持以人為本”,關愛外來務工人員,構建平安和諧項目。做到施工現(xiàn)場無突發(fā)事件、無傷亡事故的‘雙零’”安全目標。建立健全安全生產(chǎn)責任制和三級教育網(wǎng)絡,堅持特殊工種持證上崗,提高職工的整體安全意識;加強宣傳、教育、督促、檢查、整改,積極組織安全競賽等有利于安全生產(chǎn)的活動,項目部每周定期召開施工安全例會,交流思想、溝通情況、發(fā)現(xiàn)隱患及時制止,杜絕安全事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
五、結束語
建筑企業(yè)要塑造企業(yè)形象,工程品質是關鍵,工程品質的優(yōu)良取決于施工管理,采取細致、認真、科學、合理、有效的管理方法使各個部門相互配合,彼此滲透,開拓進取,對于塑造企業(yè)形象,打造行業(yè)品牌,擴展建筑市場具有積極的促進作用。
參考文獻:
[1]李曉山 張潔敏 《房屋建筑管理創(chuàng)新與執(zhí)行問題探討》北京大學出版社,2008年4月.
[2]建設部 科技部 《綠色建筑技術導則》[S]. 2005.
人人關注,各方參與,平安校園建設深入人心。在各方努力下,全縣形成了“高位推動、部門落實、學校跟進、家長參與”的人人關注、全員參與法治平安校園創(chuàng)建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長,分管政法、教育的縣領導任副組長,縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要負責人為成員的____縣學校安全管理工作領導小組,堅持每年召開兩次以上全縣性的學校安全工作會議,專題部署學校安全工作。二是部門落實。作為主管部門,縣教育部門堅持把安全視為學校各項工作的“保障線”,切實將安全工作作為召開會議、下鄉(xiāng)督查、每月工作匯報的“保留議程”、“固定項目”,形成了“逢會必講、下鄉(xiāng)必查、每月必報”安全常抓常管工作格局。同時,堅持每學期開學前對全縣所有中小學校、幼兒園開展一次安全評估,通過實地評估,發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,確保校園安全萬無一失。三是學校主導。重點抓好教育和管理兩個方面。一方面,用好五個安全教育平臺。五個平臺,即建好校內(nèi)法治平安宣傳室(長廊),要求每個學校必須建設一個法治活動室、安全宣傳室(長廊)等校內(nèi)宣傳平臺;用好校外教育資源,要求公安、交警、消防及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、林業(yè)派出所等單位與轄區(qū)內(nèi)中小學校結成對子,每年必須入校開展一次以上安全普法教育;開好主題班會,組織編印了《學生安全知識手冊》,以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學知園等形式,對課間運動、體育活動、交通安全、火災應對、食物中毒等45個安全知識進行普及,并結合每周一次的主題班會時間,對手冊進行分章節(jié)講授;用好校園廣播、校報、網(wǎng)絡等資源,將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語,結合各地發(fā)生的學校安全事故及時刊載安全知識,做到時時刻刻提醒到位;開展學生逃生演練,在“5·12”和“11·9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面,履行好安全管理三級職責。一是落實校長學校安全管理第一責任人的責任,每學期逐級逐層簽訂了目標責任狀;二是落實副校長牽頭負責的日常管理責任,明確人員每日定期開展值班巡邏,杜絕安全隱患;三是落實教師安全教導責任,堅持每天上午、下午最后一節(jié)課“兩個五分鐘”安全警示教育,使學生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節(jié)性防御重點,每個學期各學校會召開兩次以上的家長會,在每個長假日前及自然災害發(fā)生后,通過《致家長的一封信》、手機短信等方式提醒家長重視學生安全,回歸家長安全監(jiān)護責任。同時,在《致家長一封信》附有回執(zhí)欄,由家長簽字后上交,確保學生家長知曉并參與其中。
注重預防,強化督查,安全防范舉措扎實有效。抓好學校安全,重在預防,難在經(jīng)常,必須明確工作職責和長效機制,才能確保各項工作時刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅持人防、物防、技防相結合的思路,全面提升安全防范水平。在人員配備上,全縣所有中小學校均設立了治安報警點或警務室,聘請了安保人員,配齊了電棒、防割手套等安保器材;同時,積極組織教師參加安全教育培訓,提高安全防范意識和應急處理能力。在安全建設上,要求校建工程必須在防震、防火等方面達到安全使用標準后方能投入使
用。在科技投入上,不斷完善學校視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將各學校校門口視頻監(jiān)控與公安部門“天網(wǎng)”系統(tǒng)對接,實現(xiàn)重點區(qū)域全覆蓋。目前,全縣所有中小學校均配有1個以上監(jiān)控探頭,其中城區(qū)部分中小學校配備了10個以上。二是健全規(guī)章制度。全縣先后下發(fā)了《____縣學校(幼兒園)安全工作管理辦法》、《進一步加強學校安全管理工作的意見》等一系列規(guī)范性文件,對學校安全工作進行了統(tǒng)一部署。縣教育體育局建立健全了教育系統(tǒng)每月安全工作例會、干部職工法律學習、學校安全工作“日查、周結、月報”、逐月矛盾排查調(diào)處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學幼兒園安全工作考評細則、突發(fā)事件應急預案等制度文件,并指導各中小學校建立了一套健全的安全管理制度,涵蓋門衛(wèi)管理、飲食安全管理、消防安全管理、車輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩(wěn)定工作報告、安全教育培訓、安全投入保障、家長聯(lián)絡等方方面面,讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強化督促檢查。堅持日常排查與重點檢查相結合、定期與不定期檢查相結合,促使安全防范關口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面,依托“江西省學校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)”,要求各學校加強對校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置、及時上報、及時整改、及時核消。另一方面,結合全縣綜治、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項行動,深入排查學校安全漏洞,提升安全防范水平。 部門聯(lián)動,協(xié)作配合,校園周邊環(huán)境和諧有序。構建了以教育、綜治部門牽頭,相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的集打擊整治、安全監(jiān)管、隱患消除為一體的部門聯(lián)動體系,逐一明確任務職責。公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場著重加強對校園周邊重點人員的排查,防止不法人員侵擾學生、誘發(fā)打架斗毆事件等;司法部門加強對在校師生的法制宣傳和安全防護教育,做好法制副校長和法制輔導員的聘任、培訓及考核工作等;縣教育體育局共同組織開展工商、稅務、城管、文化、衛(wèi)生等部門加強對校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點的監(jiān)督整治;交通部門致力于完善校園出入通安全設施的配備、上下學重要路段進行交通管制等;城管、建設、交通等部門積極回應學校安全訴求,積極消除學校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過各部門單位齊抓共管,合力共為,全縣校園周邊環(huán)境明顯改善。僅今年上半年,共為學校解決校園周邊安全問題8個。
強化考核,嚴肅問責,安全管理責任落到實處。重點抓好了三個方面工作:一是堅持檢查與考核相結合。每年定期對全縣各級各類學校進行安全大檢查,檢查結果納入學校工作考核,評優(yōu)罰劣。二是堅持安全與獎懲相掛鉤。對本年度沒有發(fā)生校園安全事故并在安全工作考評中前6名的學校予以表彰,并對校長和分管領導及具體負責學校安全工作的人員,在評優(yōu)評先、職稱評定時優(yōu)先考慮,并給予表彰和獎勵。三是堅持職權與職責相統(tǒng)一。全面落實縣領導、主管單位責任人、學校校長、具體工作人員責任,建立健全了“責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的責任追究機制,對校園安全管理不作為、安全措施不落實、宣傳教育不到位,發(fā)生學校安全責任事故的,堅決實行“一追到底”、“一票否決”制,嚴格追究相關領導和責任人的責任。
人員配備結構不合理。一是男女教師性別比嚴重失衡。學校安全既包括學生安全、財產(chǎn)安全,也包括教師安全。男教師偏少直接導致學校存在安全薄弱環(huán)節(jié)。比如,2013年、2014年我縣分別招錄中小學校教師180名、101名,其中男教師占比均在15%左右,男女教師比例嚴重失衡,導致部分只有1-2名教師的村級教學點,也不得不安排女教師任教,安全防范和應急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時,對部分崗位要限定性別比例,遏止男性教師隊伍不斷萎縮的局面,提高安全防范能力。二是安保人員年齡結構老化。據(jù)統(tǒng)計,全縣各學校的門衛(wèi)保安人員平均年齡超過60歲,年齡老化導致部分門衛(wèi)不夠大膽負責,對社會閑散人員進入學校制止不力,存在較大安全隱患。建議對部分學生人數(shù)較多的學校,提高待遇吸引退伍軍人等高素質人員擔任,或者統(tǒng)一由縣保安公司配備安保人員,提高學校安保水平。三是醫(yī)療衛(wèi)生人員配備不齊。初步統(tǒng)計,全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實驗一小等學校配有校醫(yī),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、縣城實驗三小等師生數(shù)超過千人的大學校均未配備;同時,各學校尤其是初中以上學校均沒有專業(yè)的心理咨詢輔導教師,學生的青春期心理教育和引導不夠,導致學生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫(yī)且遠離衛(wèi)生院(所)的學校及時配齊校醫(yī);在教師招聘時,兼顧招聘1-2名心理咨詢教師,逐步配齊給初中以上各類學校,并定期開設心理健康課程。
部門聯(lián)動堅持不到位。雖然在部門聯(lián)動中協(xié)調(diào)處理了一些有礙于法治平安校園創(chuàng)建的隱患問題,但是部分工作沒有形成長效機制加以堅持。如:法治平安宣傳教育基本都是由各個學校自行聯(lián)系組織,導致該項工作發(fā)展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級平安法治專家?guī)欤y(tǒng)籌安排各學校法治平安宣傳教育;又如:上田中學等多
所學校反映校門口未設置減速帶、警示牌,四中、五中反映夜晚放學后學生遭到社會青年騷擾,實驗三小反映大型貨車停放在校門口、周邊池塘等問題,均沒有得到徹底根除,建議將維護校園安全工作納入相關單位綜治目標考評的重要內(nèi)容,建立健全維護校園周邊安全的長效機制,督促各職能部門將排查化解校園周邊隱患問題常態(tài)化,對因職能落實不到位出現(xiàn)安全問題的進行嚴肅問責,杜絕將工作落實在專項行動或突擊行動上。 資金投入力度不夠大。目前,全縣用于支持法治平安校園創(chuàng)建的資金主要來源于上級專項資金、縣財政和學校自籌三方面。調(diào)研中多數(shù)學校反映,多年以來,僅在2010年由省級下拔了100萬元專項資金用于校安工程建設,購買了一批消防設施、監(jiān)控視頻、防暴裝備等;由于資金不足,在監(jiān)控攝像頭損壞、滅火器等安防設施失效后,沒能及時、全面地予以更換。建議每年由縣財政劃撥專項資金,以3-5年為一個周期,逐批次對全縣各學校監(jiān)控系統(tǒng)、安防設備進行維修、更換,并將安全設施完好率列入安全管理考評,消除安全隱患。
事故責任劃分不清晰。在學生發(fā)生安全事故后,不管是發(fā)生在校內(nèi)還是校外、教學期還是放假期,總有部分學生家長會到學校鬧事,要求學校賠償,嚴重干擾學校的正常教學秩序。調(diào)研中,部分學校反映,鑒于上述情況,部分教師在學生養(yǎng)成教育階段束手束腳,對學生一些不正確的行為不敢大力予以制止,怕措施過嚴導致學生出現(xiàn)不理智行為,進而為自己和學校惹上麻煩。同時,全縣尚未形成一個有效的責任化解機制,在事故發(fā)生后,不能及時有效的對相關涉事單位和個人定責,致使在輿論壓力下,處于弱勢的學校有時不得已選擇花錢息事寧人。建議參照打擊“醫(yī)鬧”的有關做法出臺打擊“學鬧”的有關辦法,維護學校正常教學秩序;同時,在事故發(fā)生后,可參照交通事故責任劃分的方法,組織相關職能部門調(diào)查協(xié)商后,劃清事故責任,如當事人不認同,則應及時引導其走法律訴訟程序。
留守學生管理不全面。在當前留守兒童不斷增多的大背景下,受制于學校管理權限,導致大多數(shù)留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調(diào)研中,三都中學、沿溪初中等學校反映學生尤其是留守學生存在不能正確使用手機、沉迷于網(wǎng)吧等問題;塘洲中學、棲龍學校反映學生在校外租房問題等。上述問題對學生的身心健康發(fā)展極為不利,亟待解決。建議在有條件的學校大力推行寄宿制,實行封閉式管理;有關部門要進一步整治學校周邊網(wǎng)吧、出租房,嚴禁學生出入;如學生家長執(zhí)意要求學生在外租房的,必須由家長和房東簽訂《托管協(xié)議》,交學校留底備案;在此基礎上,應堅持留守兒童建檔工作,同時可借鑒高等學校導師制,將一個班級的留守學生按宿舍或村小組為單位進行分組,每組由1-2名老師結對幫助,解決留守兒童學習生活和心理上的各種問題。