管理制度方案精選(九篇)

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第1篇：管理制度方案范文

適應(yīng)我縣城鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢(shì)，加快“強(qiáng)工興城，爭(zhēng)先進(jìn)位”戰(zhàn)略的實(shí)施，貫徹落實(shí)“人民城市人民建、人民城市人民管”的指導(dǎo)思想，落實(shí)市委提出的“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動(dòng)的要求，充分發(fā)揮公眾在城市規(guī)劃工作中的主人翁作用，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)規(guī)劃、依法管理、熱情服務(wù)的工作宗旨，增加工作透明度，提高城市規(guī)劃工作水平和質(zhì)量，全心全意為建設(shè)單位服務(wù)。

二、公示范圍

1、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。

2、市區(qū)建筑面積在平方米以上的建設(shè)工程，村鎮(zhèn)建筑面積在以上的工程。

3、規(guī)模和影響面較大的臨時(shí)建設(shè)用地和臨時(shí)建設(shè)工程。

4、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)用地和違法建設(shè)工程。

5、其他需要公示的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。

三、公示內(nèi)容

1、城市規(guī)劃項(xiàng)目公示：規(guī)劃名稱(chēng)、規(guī)劃區(qū)位、內(nèi)容提要、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（用地面積、總建筑面積、容積率、綠地率等）。

2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的公示：項(xiàng)目名稱(chēng)、地理位置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（用地面積、總建筑面積、容積率、綠地率、退后道路紅線、綠地綠線、河道藍(lán)線距離等）。并附上舉報(bào)電話和電子郵箱。

3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（副本）的公示：工程名稱(chēng)、規(guī)劃區(qū)位、內(nèi)容提要、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（用地面積、總建筑面積、容積率、綠地率等）。并附上舉報(bào)電話和電子郵箱。

4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）的公示：工程名稱(chēng)、規(guī)劃區(qū)位、內(nèi)容提要、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（用地面積、總建筑面積、容積率、綠地率等）。并附上舉報(bào)電話和電子郵箱。

5、臨時(shí)建設(shè)工程公示：工程名稱(chēng)、建設(shè)單位、工程質(zhì)量、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（用地面積、建筑面積、建筑高度等），工程到期時(shí)間。并附上舉報(bào)電話和電子郵箱。

6、違法建設(shè)工程公示：工程名稱(chēng)、建設(shè)單位、工程位置、所違反的法律法規(guī)，違法內(nèi)容，處理意見(jiàn)等。

四、公示方法

1、不定期分別通過(guò)《日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)，刊登、播放需公示的規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目的主要情況。

2、在已批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)制作公示牌，對(duì)工程的總體布局、景觀效果和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行公示。公示牌應(yīng)于建設(shè)工程開(kāi)工前立于施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置，規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格后方可撤除。

3、在城市規(guī)劃展示廳內(nèi)，對(duì)已批準(zhǔn)的城市規(guī)劃及大型建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)模型、圖紙等形式進(jìn)行公示。

4、在建設(shè)大廈門(mén)前建立電子顯示屏，對(duì)需要進(jìn)行公示的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的主要情況進(jìn)行公示。

5、在全縣招聘義務(wù)規(guī)劃監(jiān)督員，將公示項(xiàng)目的有關(guān)圖紙、說(shuō)明書(shū)，報(bào)送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和義務(wù)監(jiān)督員。

五、公示意見(jiàn)的收集和處理

1、意見(jiàn)的收集：在規(guī)劃局5樓門(mén)口設(shè)固定專(zhuān)用意見(jiàn)箱，由局辦公室設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)收取。

第2篇：管理制度方案范文

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+事業(yè)單位；人力資源

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要從管理模式優(yōu)化等方面出發(fā)，在制定制度戰(zhàn)略的時(shí)候要考慮多方面因素，確保制度體系建設(shè)能夠在制度完善的過(guò)程中得到合理的控制，提升事業(yè)單位人力資源的優(yōu)化控制管理效率，這樣就可以為人力資源管理的創(chuàng)新和人員的有效調(diào)配創(chuàng)造良好的條件。事業(yè)單位的發(fā)展要從管理模式、人員薪酬、激勵(lì)機(jī)制、薪酬機(jī)制等方面制定完善的管理制度，提升人力資源在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的優(yōu)化管理水平，為事業(yè)單位的全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的人力資源環(huán)境。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理模式創(chuàng)新

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是個(gè)優(yōu)化的創(chuàng)新管理平臺(tái)，在管理模式創(chuàng)新中起到融合性作用，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與人力資源的全面系統(tǒng)融合形成良好的資源管理優(yōu)勢(shì)，提升互聯(lián)網(wǎng)人事管理效率與質(zhì)量，全面加強(qiáng)人力資源互聯(lián)網(wǎng)管理質(zhì)量體系建設(shè)，為人力資源的創(chuàng)新管理和創(chuàng)造性模式形成營(yíng)造良好的內(nèi)部條件和外部條件。事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中有其特殊的職能和性質(zhì)，因此在人力資源管理的過(guò)程中要從入口、在職、出口等方面建立完善的制度，確保各項(xiàng)制度能夠在職能優(yōu)化控制的過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。提升事業(yè)單位的人力資源管理模式創(chuàng)新，為管理機(jī)制建設(shè)和管理戰(zhàn)略的全面實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉、錢(qián)穎一、劉勁哲、郎咸平指出：“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位的人力資源管理方法要進(jìn)行全面的優(yōu)化，通過(guò)有效的方法控制和方案管理，這樣就可以確保人力資源的方法和作用能夠得到全面的發(fā)揮，為人力資源優(yōu)化管理方案和組織架構(gòu)的創(chuàng)新管理營(yíng)造良好的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。事業(yè)單位人力資源管理的過(guò)程中采取不同的方法會(huì)形成不同的管理方案，這樣就需要從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行人力資源創(chuàng)新服務(wù)和組織管理，為人力資源的模式化管理和機(jī)制化創(chuàng)新創(chuàng)造新的思路。

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要從思想和觀念上進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)對(duì)員工的全面了解形成合理的管理方案，對(duì)優(yōu)化人力資源管理制度，提升人力資源的創(chuàng)新管理水平具有積極的作用。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下要加強(qiáng)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)管理，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段使得人力資源的開(kāi)發(fā)渠道更加廣闊，需要從選拔人力資源的角度進(jìn)行人力資源制度體系建設(shè)，為人力資源的制度模式創(chuàng)新和制度管理營(yíng)造積極有利的因素，形成良好的人力資源發(fā)展管理戰(zhàn)略，對(duì)整個(gè)制度體系建設(shè)會(huì)產(chǎn)生積極的作用。事業(yè)單位人力資源的制度管理必須從公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境模式出發(fā)，在環(huán)境機(jī)制優(yōu)化的過(guò)程中進(jìn)行全面的分析，這樣就可以形成良好的人力資源競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為人力資源的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造好的條件。事業(yè)單位人力資源優(yōu)化要從人才配置和市場(chǎng)資源優(yōu)化結(jié)合等方面出發(fā)，形成良好的人力資源發(fā)展管理模式，為人力資源的全面性發(fā)展和綜合性制度體系建設(shè)營(yíng)造積極的平臺(tái)。中國(guó)教授聯(lián)盟主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家文力在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高峰論壇上指出：人力資源在事業(yè)單位的管理環(huán)境要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化管理，確保優(yōu)秀的人才能夠在具體工作中脫穎而出，形成良好的人力資源管理責(zé)任機(jī)制，為人力資源的發(fā)展創(chuàng)造條件，確保人力資源的管理模式和管理方案能夠在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下得到全面的優(yōu)化，從而可以提升人力資源的創(chuàng)造性管理水平。

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源管理要堅(jiān)持科學(xué)合理的配置，互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在人力資源管理發(fā)揮先導(dǎo)性作用，需要不斷融合二者的特點(diǎn)，營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)思維的人力資源管理新思想和新理念，這樣就可以確保人力資源的綜合職能體系建設(shè)發(fā)揮戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性作用，從而可以確保人力資源的創(chuàng)新能夠得到有效的協(xié)調(diào)，形成良好的人力資源綜合性創(chuàng)新管理戰(zhàn)略，對(duì)人力資源技術(shù)類(lèi)型和制度體系進(jìn)行全面的研究，可以為科學(xué)開(kāi)展人力資源管理工作營(yíng)造良好的環(huán)境。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施與良好的制度管理是緊密聯(lián)系的，需要從不同的戰(zhàn)略管理思路出發(fā)，形成良好的制度管理模式，確保制度優(yōu)化能夠與制度模式創(chuàng)新結(jié)合在一起。事業(yè)單位人力資源管理的過(guò)程中要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)管理，確保各類(lèi)人才能夠在培訓(xùn)管理的環(huán)境下不斷成長(zhǎng)，形成良好的人力資源培訓(xùn)管理戰(zhàn)略，為培訓(xùn)管理環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)造良好的資源條件。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉彥海在世界經(jīng)濟(jì)論壇上指出：事業(yè)單位人力資源的培訓(xùn)體系建設(shè)與培訓(xùn)管理制度必須良好互動(dòng)，可以確保人力資源的各項(xiàng)職能能夠在分配模式上進(jìn)行細(xì)分，形成良好的人力資源創(chuàng)新管理環(huán)境，為創(chuàng)新管理積極性的提升營(yíng)造良好的氛圍?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源的優(yōu)化控制與積極性創(chuàng)造性形成是緊密結(jié)合的，需要從人力資源的過(guò)程化管理出發(fā)，確保各項(xiàng)工作狀態(tài)能夠符合人力資源戰(zhàn)略化控制的要求，從而可以提升人力資源的過(guò)程化管理效率。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理制度方案研究

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理制度要進(jìn)一步優(yōu)化，通過(guò)對(duì)管理方案的全面分析形成良好的管理模式，互聯(lián)網(wǎng)管理模式已經(jīng)滲透到事業(yè)單位管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)形成互聯(lián)網(wǎng)人力資源管理思維。事業(yè)單位人力資源管理的過(guò)程中要不斷更新觀念，通過(guò)對(duì)服務(wù)理念的全面認(rèn)識(shí)和理解，形成良好的人力資源管理制度，在制度優(yōu)化的過(guò)程中要與事業(yè)單位的具體工作模式結(jié)合在一起，形成互聯(lián)網(wǎng)人力資源管理戰(zhàn)略，這樣就可以為人力資源的全新管理思維形成營(yíng)造良好的條件?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要堅(jiān)持以人為本的基本思想，可以通過(guò)對(duì)人力資源的價(jià)值管理和模式創(chuàng)新，進(jìn)而形成合理的人力資源管理方案，這樣就可以為人力資源的創(chuàng)造性管理提供重要的制度保障。在事I單位人力資源管理的過(guò)程中要堅(jiān)持長(zhǎng)期規(guī)劃的基本原則，對(duì)各項(xiàng)管理戰(zhàn)略進(jìn)行全面的分析，形成良好的人力資源管理環(huán)境，這樣就可以確保人力資源管理能夠在人才價(jià)值平臺(tái)建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的優(yōu)化控制管理水平，為人力資源的決策性管理和日常服務(wù)營(yíng)造積極的環(huán)境。事業(yè)單位人力資源在過(guò)程化管理制度優(yōu)化的過(guò)程中要對(duì)工作狀態(tài)進(jìn)行分析，形成良好的人力資源工作管理狀態(tài)，確保人力資源的管理效率能夠全面提升，為人力資源的質(zhì)量體系建設(shè)營(yíng)造良好的條件?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源管理要根據(jù)環(huán)境變化不斷調(diào)整管理模式，積極穩(wěn)妥的進(jìn)行人力資源的發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)，確保人力資源發(fā)展與事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展是緊密結(jié)合的，在制定人力資源評(píng)估管理方案的時(shí)候要充分考慮事業(yè)單位內(nèi)部情況，同時(shí)要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)管理環(huán)境的要求，推動(dòng)事業(yè)單位人力資源管理服務(wù)升級(jí)，這樣就可以為人力資源的合理決策和綜合管理創(chuàng)造良好的機(jī)遇。通過(guò)深入研究互聯(lián)網(wǎng)機(jī)制對(duì)事業(yè)單位管理戰(zhàn)略的影響，可以利用互聯(lián)網(wǎng)手段不斷優(yōu)化事業(yè)單位的管理方式，通過(guò)對(duì)管理模式的創(chuàng)新提高對(duì)管理機(jī)制的研究水平，確保各項(xiàng)管理能夠在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引領(lǐng)下得到有序有力的發(fā)展。

第3篇：管理制度方案范文

第一條 為了加強(qiáng)賓館的消防安全管理，保護(hù)賓客、員工和公共財(cái)產(chǎn)安全，以預(yù)防為主，杜絕重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生。做好應(yīng)付各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備，減少火災(zāi)損失，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司《消防安全管理制度》，結(jié)合賓館實(shí)際，特制訂本制度。

第二章 消防組織機(jī)構(gòu)

第二條賓館成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：

組長(zhǎng)：賓館經(jīng)理

副組長(zhǎng)：賓館副經(jīng)理

成員：安全主管及其他各部門(mén)經(jīng)理

第三條 消防領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全規(guī)定》，落實(shí)預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。

2.組織制定消防安全規(guī)章制度和滅火預(yù)案。

3.組織落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全崗位責(zé)任制。

4.立足自防自救，對(duì)員工進(jìn)行防火安全教育，領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)，組織消防演習(xí)。

5.布置、檢查、總結(jié)消防工作，定期向消防部門(mén)報(bào)告消防工作。

6.定期組織防火檢查，及時(shí)消除各種隱患，保證疏散通道暢通和消防設(shè)施處于完好狀態(tài)。

第四條 根據(jù)公司規(guī)定，賓館組建義務(wù)消防分隊(duì)，由副經(jīng)理任隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員從在崗職工中選取。

第五條 義務(wù)消防分隊(duì)主要職責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行賓館消防工作要求，負(fù)責(zé)消防知識(shí)的普及。

2.按規(guī)定進(jìn)行防火檢查，消除火險(xiǎn)隱患。

3.了解本單位的重點(diǎn)防火部位和滅火方法。了解建筑物的結(jié)構(gòu)、消防水源及消防設(shè)施和滅火器材的配備分布情況。

4.火災(zāi)初起時(shí)要積極組織人員疏散和實(shí)施滅火，并及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

5.熟悉火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，火情嚴(yán)重時(shí)立即撥打火警119電話報(bào)警。

6.做到三懂、三會(huì)和四能(三懂即：懂本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得火災(zāi)的預(yù)防措施，懂得火災(zāi)的撲救方法; 三會(huì)即：會(huì)報(bào)火警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初起火災(zāi);四能即：能宣傳，能檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患，能有效撲救初起火災(zāi))。

第三章 消防安全負(fù)責(zé)制

第六條 賓館消防安全實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。

第七條 各部門(mén)經(jīng)理消防安全崗位職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)的消防安全工作，具體落實(shí)防火工作有關(guān)規(guī)定和要求。

2.把防火工作納入本部門(mén)工作的議事日程，布置檢查消防工作，及時(shí)處理和整改隱患。

3.落實(shí)轄區(qū)內(nèi)，消防設(shè)施和器材的管理責(zé)任。

4.一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要迅速組織人員疏散客人至指定地點(diǎn)，搞好善后工作。

第八條 消防安全主管主要職責(zé)：

1.在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)賓館內(nèi)部的消防工作。

2.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、貫徹消防工作方針政策，完善賓館的消防管理制度。

3.建立健全義務(wù)消防組織，有計(jì)劃開(kāi)展教育和訓(xùn)練，配備和管理好消防設(shè)施與器材。

4.建立防火檔案，確定重點(diǎn)，制定措施。

5.加強(qiáng)防火工作日常管理，建立健全動(dòng)用明火請(qǐng)示審批手續(xù)，對(duì)違反賓館消防規(guī)定的重大問(wèn)題，要當(dāng)場(chǎng)制止，嚴(yán)肅追查責(zé)任者。

6.負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督各部門(mén)防火安全措施的落實(shí)，消除火險(xiǎn)隱患，監(jiān)督落實(shí)隱患整改工作。

7.定期檢查消防設(shè)備、設(shè)施、器材，進(jìn)行規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和組織維修，保持消防設(shè)備、設(shè)施、器材狀態(tài)良好。

8.經(jīng)常向員工進(jìn)行防火安全教育和對(duì)新員工的消防安全教育，檢查員工是否自覺(jué)遵守防火制度和安全操作規(guī)程。

9.負(fù)責(zé)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和組織演練，組織撲救初起火災(zāi)，引導(dǎo)客人及員工疏散，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，對(duì)直接責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

第九條 領(lǐng)班主要職責(zé)：

1.結(jié)合本班的具體情況，經(jīng)常進(jìn)行防火宣傳教育.自覺(jué)遵守防火制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

2.熟悉管轄范圍內(nèi)的防火重點(diǎn)和消防報(bào)警系統(tǒng)、設(shè)備、器材配備情況，達(dá)到三懂、三會(huì)和四能。

3.每日定期進(jìn)行防火檢查、巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，不能處理的要立即上報(bào)上級(jí)主管。

4.定期檢查巡視管轄范圍內(nèi)的消防報(bào)警系統(tǒng)、設(shè)備和器材，確保各項(xiàng)功能正常。

5.發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)組織本班人員積極撲救初起火災(zāi)。

第十條 總臺(tái)服務(wù)員(消防報(bào)警系統(tǒng)監(jiān)控員)職責(zé)：

1.熟練掌握消防報(bào)警系統(tǒng)操作規(guī)程，會(huì)看火情位置，會(huì)手動(dòng)復(fù)位，能看懂打印出來(lái)的信息。

2.對(duì)機(jī)器設(shè)備的各種顯示都能迅速做出判斷。

3.每日檢查消防報(bào)警系統(tǒng)，保證其處于正常工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告消防主管。

4.交接班時(shí)要交接消防報(bào)警系統(tǒng)并做好交接班記錄。

5.發(fā)現(xiàn)火警要立即上報(bào)并采取相應(yīng)措施。

第十一條 員工消防安全職責(zé)：

1.賓館員工必須嚴(yán)格遵守防火安全制度，參加義務(wù)消防隊(duì)和消防演練、火災(zāi)應(yīng)急演練。

2.熟悉自己崗位的工作環(huán)境，操作的設(shè)備及物品情況，知道安全出口的位置和消防器材的擺放位置，懂得消防設(shè)備的使用方法。

3.牢記消防中心電話號(hào)碼119，救火時(shí)必須無(wú)條件聽(tīng)從消防中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮。

4.嚴(yán)禁將貨物堆放在消防栓、滅火器的周?chē)瑖?yán)禁在疏散通道上堆放貨物，確保疏散通道的暢通和滅火器材的正常使用。

5.如發(fā)現(xiàn)異色、異聲、異味，須及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。

6.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)火警時(shí)，首先保持鎮(zhèn)靜，不可驚慌失措，迅速查明情況后報(bào)告。

第四章 防火管理制度

第十二條 賓館(含院內(nèi))動(dòng)用明火必須執(zhí)行下述規(guī)定：

1.在賓館內(nèi)任何部位動(dòng)用電、氣焊。噴燈等明火作業(yè)，消防主管必須到現(xiàn)場(chǎng)檢查，一切防火措施齊全后填寫(xiě)審批單，明確時(shí)間、地點(diǎn)、原因、方式、責(zé)任人、防護(hù)人和防護(hù)措施，經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)后方可動(dòng)用。

2.明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須保證有兩人以上，其中一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁一人進(jìn)行明火作業(yè)。

3.作業(yè)完成離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人要認(rèn)真檢查，確認(rèn)火種完全熄滅不能復(fù)燃后方可離開(kāi)。

4.動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守動(dòng)火證上的各項(xiàng)規(guī)定，消防主管和工程負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查規(guī)定執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處罰作業(yè)人。

5.工程量較大需要簽訂合同時(shí)合同中應(yīng)有動(dòng)用明火的有關(guān)規(guī)定和責(zé)任。

6.烤全羊、篝火晚會(huì)等動(dòng)用明火作業(yè)要明確負(fù)責(zé)人，做好防范措施，備好滅火器。事后要檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)火種熄滅方可離開(kāi)。風(fēng)大難以控制時(shí)，嚴(yán)禁舉辦篝火晚會(huì)，并向客人說(shuō)明原因并表示歉意。

第十三條 電器設(shè)備防火管理規(guī)定：

1.除廚房外，賓館內(nèi)其他部位均不得使用電熱器具(電爐、電熨斗、電褥、電飯鍋等)，特殊情況須經(jīng)消防主管同意后方可使用。

2.安裝和維修電器設(shè)備，必須由專(zhuān)門(mén)電工按規(guī)定進(jìn)行施工，新設(shè)備增設(shè)、更換必須安全主管檢查后方可使用。

3.電器設(shè)備的的電源一般要接到容量相符的漏電保護(hù)器上，線路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，接頭要牢固，絕緣要良好，禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。

4.所有電器設(shè)備和線路要定期檢修，并建立維修制度，發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱及電線絕緣損壞等情況必須立即修理。

5.禁止在任何燈頭上使用紙、布或其他可燃材料作燈罩，客房使用的熱水器必須帶溫控裝置。

6.配電柜應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期檢查，保持清潔干燥、狀態(tài)良好。

第十四條 客房防火制度：

1.客房服務(wù)員要結(jié)合打掃整理房間及其它服務(wù)工作，隨時(shí)注意火源、火種，如發(fā)現(xiàn)未熄滅的煙頭，火柴棒等要及時(shí)熄滅后再倒入垃圾袋內(nèi)，以防著火。

2.對(duì)房間內(nèi)配備的電器應(yīng)按規(guī)定及有關(guān)制度辦理，發(fā)現(xiàn)不安全因素如短路、打火、漏電、接觸不良、超負(fù)荷用電等問(wèn)題除及時(shí)采取措施外，要立即通知有關(guān)部門(mén)檢修，并報(bào)安全主管。

3.要?jiǎng)褡栀e客不要將易燃、易爆、化學(xué)毒劑和放射性物品帶進(jìn)樓層和房間，如有勸阻不聽(tīng)或已帶入的客人，應(yīng)及時(shí)報(bào)告部門(mén)經(jīng)理。

4.要及時(shí)清理房間的可燃物品，如：不用的廢紙、報(bào)紙、資料及木箱、紙箱(盒)等，減少起火隱患。

5.要經(jīng)常檢查和提醒客人使用完浴霸后及時(shí)斷電。

6.服務(wù)員要堅(jiān)守崗位，提高警惕注意樓層有無(wú)起火因素，要做到五勤(勤轉(zhuǎn)、勤看、勤查、勤聞、勤說(shuō))，尤其對(duì)飲酒過(guò)量的客人要特別注意，防止因吸煙、用電、用火不慎引起火災(zāi)。

第十五條 餐廳防火制度：

1.在各種宴會(huì)、酒會(huì)和正常餐飲服務(wù)中，要注意賓客吸煙防火。未熄滅的煙頭、煙灰、火柴棒掉在煙缸外，在撒收臺(tái)布時(shí)必須拿到后臺(tái)，將贓物抖凈，以免因卷入各種火種而引起火情。在清掃垃圾時(shí)，要將煙缸里的煙灰用水浸濕后，再倒進(jìn)垃圾筒內(nèi)。

2.餐廳的出入門(mén)及通道不得堆放物品，要保持暢通。所有門(mén)鑰匙要有專(zhuān)人管理，以備一旦有事時(shí)使用。

3.領(lǐng)班要對(duì)各種電器設(shè)備經(jīng)常檢查，如發(fā)現(xiàn)短路、打火、跑電、漏電、超負(fù)荷等應(yīng)及時(shí)報(bào)告部門(mén)經(jīng)理。

第十六條 廚房防火制度：

1.廚房在使用各種爐灶時(shí)，必須遵守操作規(guī)程，并要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告部門(mén)主管。

2.廚房?jī)?nèi)各種電器設(shè)備的安裝使用必須符合防火要求，廚房增設(shè)電器，要經(jīng)過(guò)安全主管同意并備案。

3.廚房在作油炸食品和烘烤食品時(shí)，不得離人，油鍋、烤箱溫度不要過(guò)高，油鍋放油不宜過(guò)滿，嚴(yán)防溢鍋著火，引起火災(zāi)。

4.廚房的各種燃?xì)鉅t灶，在點(diǎn)燃煤氣時(shí)，要使用點(diǎn)火棒并設(shè)專(zhuān)人看管，以防熄滅。在煤氣工作期間，嚴(yán)禁離開(kāi)崗位。若發(fā)生煤氣失火，應(yīng)先關(guān)氣后滅火。

5.經(jīng)常清理通風(fēng)、排煙道，做到人走關(guān)閉電源、氣源，熄滅明火。煙道油物要三個(gè)月清除一次。

第十七條 庫(kù)房防火制度：

1.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)禁止煙火，不準(zhǔn)亂拉臨時(shí)電線，不準(zhǔn)使用加熱設(shè)備。

2.倉(cāng)庫(kù)照明應(yīng)使用60w以下白熾防爆燈、防爆日光燈，嚴(yán)禁使用碘鎢燈。

3.物品入庫(kù)時(shí)，防止夾帶火種，入庫(kù)后物品應(yīng)按五距要求碼放(頂距：貨垛距頂50厘米。燈距：貨物距燈50厘米。墻距：貨垛距墻50厘米至80厘米。柱距：垛與柱子10至20厘米。垛距：垛與垛之間100厘米，主要通道其間距不應(yīng)小于1.5米)。

4.要保持庫(kù)內(nèi)通道和入口的暢通，消防器材要放在指定地點(diǎn)，不得隨意挪動(dòng)，在消防器材一米范圍內(nèi)不能堆放物品。

5.庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室，不準(zhǔn)住人，不準(zhǔn)用可燃材料搭建隔層。

6.每天下班前要進(jìn)行防火安全檢查，做到人走燈滅，鎖門(mén)。

第十八條 賓館員工吸煙必須遵守賓館有關(guān)規(guī)定。賓館內(nèi)所有公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專(zhuān)供賓客使用的煙灰缸，發(fā)現(xiàn)有丟落在地上的煙頭和火柴棒要及時(shí)清理，以免留下火種。

第十九條 嚴(yán)禁將易燃易爆物品帶入賓館，放煙花爆竹應(yīng)經(jīng)過(guò)消防主管同意，同時(shí)要在院內(nèi)燃放并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

第二十條 賓館所有員工必須做到人人熟悉滅火器存放的位置，掌握滅火器的性能及使用方法，一旦發(fā)生火情時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急方案采取滅火行動(dòng)，并按上級(jí)指令疏散客人，由最近的消防樓梯撤離到安全地帶。要做到逐房檢查，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和客人的財(cái)產(chǎn)安全。

第五章消防設(shè)施、設(shè)備、器材的管理

第二十一條 賓館消防設(shè)施、設(shè)備、器材必須實(shí)行統(tǒng)一管理，由消防安全主管負(fù)責(zé)制定辦法，組織實(shí)施。

第二十二條 消防器材應(yīng)設(shè)在使用方便的地方，不準(zhǔn)隨意搬動(dòng)或亂堆亂放，消防設(shè)施器材周?chē)?，消防通道，走廊要保持清潔，不?zhǔn)堆放任何物品，確保通道的暢通。

第二十三條 各部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備、器材要愛(ài)護(hù)，保持清潔，除發(fā)生火災(zāi)外，任何人不準(zhǔn)擅自動(dòng)用。

第二十四條 消防設(shè)施的操作使用方法除消防主管和主管安全的副經(jīng)理掌握外，每班至少還要有兩名人員熟煉掌握，保證一旦發(fā)生火情時(shí)能迅速正確操作使用。

第二十五條 消防設(shè)施、設(shè)備、器材的維護(hù)檢測(cè)規(guī)定：

1.消防設(shè)施、設(shè)備、器材的維護(hù)檢測(cè)由消防安全主管具體。

2.自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防井、加壓泵、消火栓、手動(dòng)報(bào)警按鈕每月檢查一次 (手動(dòng)和自動(dòng)分別檢查) ，

消火栓每季試放一次。

3.煙感及溫感探測(cè)器需每年清潔檢測(cè)。

4.滅火器到達(dá)使用期限時(shí)，由消防主管負(fù)責(zé)聯(lián)系更換。

第六章 消防宣傳與培訓(xùn)

第二十六條 消防宣傳與培訓(xùn)工作由消防主管負(fù)責(zé)。要制定計(jì)劃，組織落實(shí)。

第二十七條 宣傳與培訓(xùn)的主要規(guī)定如下：

1.每月組織一次集中教育，培訓(xùn)消防安全有關(guān)知識(shí)。

2.充分利用墻報(bào)、圖片等媒體，推廣普及各種消防知識(shí)。

3.各崗位新員工，上崗前要按工種進(jìn)行消防培訓(xùn)，不合格者不能上崗。

4.各部門(mén)都要積極組織員工參加各種消防學(xué)習(xí)和演練活動(dòng)。

第七章 應(yīng)急預(yù)案

第二十八條 消防領(lǐng)導(dǎo)小組是賓館火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。火災(zāi)應(yīng)急方案一般應(yīng)包括報(bào)警與接警、成立救災(zāi)指揮部、通報(bào)、組織滅火、疏散與救護(hù)、安全警戒等內(nèi)容。

第二十九條 當(dāng)消防報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)信號(hào)后，值班人員應(yīng)立即查清報(bào)警地點(diǎn)、位置，如確認(rèn)起火，要立即撥打119報(bào)警。報(bào)警時(shí)口齒要清晰，詳細(xì)說(shuō)明起火地點(diǎn)、起火部位、燃燒物品、火勢(shì)情況以及自己的姓名、服務(wù)部門(mén)、工號(hào)、電話號(hào)碼等。同時(shí)立即報(bào)告賓館經(jīng)理。

第三十條 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入救火指揮工作，主要職責(zé)是：

1.根據(jù)火勢(shì)情況組織人員疏散。

2.掌握火勢(shì)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)集力量，布置救人，疏散物資和滅火、排煙等任務(wù)。

3.消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向火場(chǎng)總指揮報(bào)告情況、服從統(tǒng)一指揮。

第三十一條 疏散和救護(hù)：

1.疏散就是按事先規(guī)定的道路，將人員疏散到安全地帶。要使疏散有條不紊地進(jìn)行，就必須明確分工，把責(zé)任落實(shí)到樓層服務(wù)員和義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員。

2.樓層服務(wù)員和義務(wù)消防隊(duì)員在帶領(lǐng)客人疏散時(shí)，必須逐房清理，不讓一人遺漏。

3.在餐廳等人員較多場(chǎng)所，管理人員應(yīng)分工負(fù)責(zé)，按照不同出口，盡快將賓客疏散到安全區(qū)域。

4.疏散中，前臺(tái)經(jīng)理(或管理人員)應(yīng)攜帶好電腦提供的當(dāng)天客人情況，認(rèn)真清點(diǎn)客人人數(shù)并年看護(hù)安慰好客人。

5.員工集結(jié)后要清點(diǎn)人數(shù)，財(cái)務(wù)部門(mén)攜帶現(xiàn)金和貴重物品轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn)。

6.在疏散的同時(shí)，一些與消防有關(guān)的重要部門(mén)則必須堅(jiān)守崗位/照常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.賓館的每一名員工，必須掌握科學(xué)的疏散次序。要先疏散著火房間，后疏散著火房間相鄰房間;要先疏散著火層以上層面，后疏散著火層以下層面;要護(hù)送行動(dòng)不便人員疏散。

第三十二條 在消防隊(duì)未到現(xiàn)場(chǎng)前，火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)火情組織滅火或滅火有關(guān)工作：

1.根據(jù)火勢(shì)情況指揮切斷電源、可燃?xì)庠础?/p>

2.派出人員關(guān)閉著火層防火分區(qū)的防火門(mén)，阻止火勢(shì)蔓延。

3.疏散、搶救傷員，指揮參戰(zhàn)人員實(shí)施滅火。

4.組織偵察火情，掌握火勢(shì)發(fā)展情況。

5.及時(shí)匯報(bào)火情。

第三十三條 一旦發(fā)生火情，賓館要組織有關(guān)人員加強(qiáng)安全警戒工作，主要任務(wù)是：

1.不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入賓館。

2.指導(dǎo)疏散人員離開(kāi)大樓。

3.看管好疏散物品。

第三十四條 應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次演練，使之成為在緊急情況下能夠迅速實(shí)施、配合默契的消防程式。演練工作由消防主管制定計(jì)劃，報(bào)公司安全生產(chǎn)部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八章 附則

第三十五條 本辦法所有規(guī)定均納入各級(jí)管理人員檢查范疇并進(jìn)行嚴(yán)格考核。

第三十六條 本辦法報(bào)公司安全生產(chǎn)部審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

消防安全制度

(一)消防安全教育、培訓(xùn)制度

1、每年以創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識(shí)。

2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。

3、各部門(mén)應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

4、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。

5、對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。

7、消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

(二)防火巡查、檢查制度

1、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度。

2、消防工作歸口管理職能部門(mén)每日對(duì)公司進(jìn)行防火巡查。每月對(duì)單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫(xiě)防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。

4、檢查部門(mén)應(yīng)將檢查情況及時(shí)通知受檢部門(mén)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)整改。

5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。

(三)安全疏散設(shè)施管理制度

1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

3、應(yīng)保持防火門(mén)、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測(cè)試、維護(hù)和保養(yǎng)。

4、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。

5、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

(四)消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各類(lèi)消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過(guò)程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。

2、做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報(bào)警電話。

3、按時(shí)交接班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無(wú)交接班手續(xù)，值班人員不得擅自離崗。

4、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并通知有關(guān)部門(mén)及時(shí)修復(fù)。

5、非工作所需，不得使用消控中心內(nèi)線電話，非消防控制中心值班人員禁止進(jìn)入值班室。

6、上班時(shí)間不準(zhǔn)在消控中心抽煙、睡覺(jué)、看書(shū)報(bào)等，離崗應(yīng)做好交接班手續(xù)。

7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門(mén)并報(bào)告部門(mén)主管。

(五)消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度

1、消防設(shè)施日常使用管理由專(zhuān)職管理員負(fù)責(zé)，專(zhuān)職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。

2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由消防工作歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)，設(shè)專(zhuān)職管理員每日按時(shí)檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。查看運(yùn)行記錄，聽(tīng)取值班人員意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。

3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測(cè)試：

(1)煙、溫感報(bào)警系統(tǒng)的測(cè)試由消防工作歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，保安部參加，每個(gè)煙、溫感探頭至少每年輪測(cè)一次。

(2)消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開(kāi)泵一次，檢查其是否完整好用。

(3)正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測(cè)一次。

(4)室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測(cè)試每季度一次。

(5)其它消防設(shè)備的測(cè)試，根據(jù)不同情況決定測(cè)試時(shí)間。

4、消防器材管理：

(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥。

(2)派專(zhuān)人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。

(3)對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

(4)各部門(mén)的消防器材由本部門(mén)管理，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

(六)火災(zāi)隱患整改制度

1、各部門(mén)對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

2、在防火安全檢查中，應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記，并將隱患情況書(shū)面下發(fā)各部門(mén)限期整改，同時(shí)要做好隱患整改情況記錄。

3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，

對(duì)確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告，并由單位上級(jí)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

4、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫(xiě)出隱患整改的復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

(七)用火、用電安全管理制度

1、用電安全管理：

(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。

(3)各部門(mén)下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

2、用火安全管理：

(1)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門(mén)申請(qǐng)動(dòng)火許可證。

(2)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類(lèi)、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還，若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。

(3)如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(jí)(含)以上主管人員申請(qǐng)，申請(qǐng)部門(mén)需派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并不定時(shí)派人巡查。離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須保證有一人在下方專(zhuān)職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。

(4)未辦理動(dòng)火許可證擅自動(dòng)火作業(yè)者，本單位人員予以記小過(guò)二次處分，嚴(yán)重的予以開(kāi)除。

(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度

1、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專(zhuān)用的庫(kù)房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉(cāng)管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

2、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類(lèi)、分項(xiàng)儲(chǔ)存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫(kù)存放。

3、易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫(kù)前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)，出入庫(kù)應(yīng)進(jìn)行登記。

4、庫(kù)存物品應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分垛儲(chǔ)存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米，垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)五米，主要通道的寬度不小于二米。

5、易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。

6、易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。

(九)義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度

1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。

2、要結(jié)合對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查，有計(jì)劃地對(duì)每個(gè)義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn)，使每個(gè)人都具有實(shí)際操作技能。

3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。

4、每年舉行一次防火、滅火知識(shí)考核，考核優(yōu)秀給予表彰。

5、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高防火滅火自救能力。

(十)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

1、制定符合本單位實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開(kāi)會(huì)部署，明確分工。

4、應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。

5、演練結(jié)束后應(yīng)召開(kāi)講評(píng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時(shí)修改和完善預(yù)案。

(十一)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度

1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門(mén)核發(fā)的有效證書(shū)方可操作。各類(lèi)設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。

2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測(cè)，每季度至少檢查一次、每年至少檢測(cè)一次并記錄。

3、電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險(xiǎn)裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測(cè)試。

4、各類(lèi)線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類(lèi)電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時(shí)排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。

5、未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自加長(zhǎng)電線。各部門(mén)應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長(zhǎng)電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測(cè)后投入使用。

6、電器設(shè)備、開(kāi)關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。

7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗(yàn)正式通電的設(shè)備，安裝、維修人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)切斷電源。

8、除已采取防范措施的部門(mén)外，工作場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。

9、使用明火的部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。

10、場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識(shí)，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定。

(十二)消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度

1、對(duì)消防安全工作作出成績(jī)的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)造成消防安全事故的責(zé)任人，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理，除已達(dá)到依照國(guó)家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國(guó)家有關(guān)部門(mén)處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對(duì)下列行為予以處罰：

(1)有下列情形之一的，視損失情況與認(rèn)識(shí)態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡：

a、使用易燃危險(xiǎn)品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi)，損失不大的;

b、在禁煙場(chǎng)所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi)，損失不大的;

c、未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的;

d、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長(zhǎng)電線、用電未使用安全保險(xiǎn)裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的;

e、謊報(bào)火警;

f、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的;

g、對(duì)安全小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改而無(wú)法說(shuō)明原因的部門(mén)管理人員;

h、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。

(2)有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認(rèn)識(shí)態(tài)度，除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以通報(bào)批評(píng)：

a、擅自使用易燃、易爆物品的;

b、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的;

c、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的;

d、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員;

e、發(fā)現(xiàn)火警，未及時(shí)依照緊急情況處理程序處理的;

f、對(duì)安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。

(3)對(duì)任何事故隱瞞事實(shí)，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。

第4篇：管理制度方案范文

一、主要職責(zé)

（一）承擔(dān)**市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。具體職責(zé)是：監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市人民政府和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）的安全生產(chǎn)工作；組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查；參與研究有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織傷亡事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；組織協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；承辦市安全生產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng)，督促、檢查市安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；承辦市安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）依法行使全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作；制定全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；定期分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

（三）依法行使全市安全生產(chǎn)監(jiān)察職權(quán)。依法監(jiān)察工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外，下同）、材料、勞動(dòng)保護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)依法進(jìn)行查處。

（四）負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)信息，綜合管理生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作；依法組織、協(xié)調(diào)全市重特大事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；組織、指揮、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援工作。

（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作；組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全認(rèn)證、安全咨詢(xún)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織的資質(zhì)管理工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（六）負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。

（七）組織、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、考評(píng)工作。

（八）組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作，依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)者、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。

（九）依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）情況；依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（十）組織實(shí)施注冊(cè)安全主任制度和注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，監(jiān)督和指導(dǎo)注冊(cè)安全主任資格考核和注冊(cè)工作。

（十一）承辦市人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述主要職責(zé)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)3個(gè)職能股（室）：

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)制定局機(jī)關(guān)工作制度，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文秘、檔案、保密、、財(cái)務(wù)、行政后勤等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)人事管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨群和紀(jì)檢監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)備設(shè)施的安全檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、安全認(rèn)證、安全咨詢(xún)等社會(huì)中介組織的管理工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)裝備和信息化建設(shè)工作；依法組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、考核工作；負(fù)責(zé)注冊(cè)安全主任和注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)管理和安全信息工作；組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)新聞和宣傳教育工作。

（二）監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)重大調(diào)研活動(dòng)和重要會(huì)議的組織、重要文件和報(bào)告的起草、安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、計(jì)劃的制訂工作；參與研究有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查和專(zhuān)項(xiàng)整頓；組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、考評(píng)工作；組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施；統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；分析預(yù)測(cè)重特大事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)預(yù)警信息。依法對(duì)礦山企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況，“三同時(shí)”情況，安全生產(chǎn)條件、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生、有關(guān)設(shè)備設(shè)施和安全管理制度建立等情況實(shí)施檢查；依法監(jiān)督檢查石油、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、電力、紡織、貿(mào)易等行業(yè)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及化工（含石油化工）、醫(yī)藥和煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況；綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作；依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建和擴(kuò)建的安全審查、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝和容器專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查和定點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放、危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，并監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督管理；依法組織或參與礦山安全事故及相關(guān)行業(yè)傷亡等事故調(diào)查處理并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或參與重大礦山安全事故及相關(guān)行業(yè)的事故救護(hù)及應(yīng)急救援工作；依法查處和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山和組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；組織相關(guān)大型建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全生產(chǎn)評(píng)估工作。

（三）執(zhí)法監(jiān)察股（掛**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)牌子）

負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法案件，以及有關(guān)監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理、辦理結(jié)案，查處事故中違法行為并監(jiān)督落實(shí)；承辦安全生產(chǎn)工作方面的行政復(fù)議、提案處理和執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督本市行政區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)，對(duì)重大事故隱患整改進(jìn)行督促檢查；對(duì)本市審批的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，查處違反規(guī)定，擅自生產(chǎn)的行為；實(shí)施全天候安全生產(chǎn)值班，協(xié)助安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查工作。

三、人員編制

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制8名，工勤事業(yè)編制2名，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)編制暫定10名（待執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)編制下達(dá)我市后再核定）。其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，主任科員或副主任科員1名，執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)1名（副科級(jí)、兼任執(zhí)法監(jiān)察股股長(zhǎng)），正副股長(zhǎng)（主任）5名（含執(zhí)法副大隊(duì)長(zhǎng)1名，兼任執(zhí)法監(jiān)察股副股長(zhǎng)）。

四、其他事項(xiàng)

（一）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查員制度。各鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室設(shè)1至2名專(zhuān)職安全生產(chǎn)巡查員，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村、社區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡查并及時(shí)反饋情況。

第5篇：管理制度方案范文

關(guān)鍵詞：新制度；資產(chǎn)管理；探討

中圖分類(lèi)號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2012）23-0144-02

醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)量大、專(zhuān)業(yè)設(shè)備多、種類(lèi)繁雜，因此對(duì)資產(chǎn)管理提出了更高的要求。醫(yī)院必須以低廉的費(fèi)用提供優(yōu)質(zhì)的效益，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，最大的發(fā)揮資產(chǎn)效益，既要維護(hù)醫(yī)院的公益性、又要確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

1新制度在資產(chǎn)管理方面的變化

（1）固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化。新財(cái)務(wù)制度提高了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，一般設(shè)備單位價(jià)值由500元上升到1000元以上，專(zhuān)業(yè)設(shè)備價(jià)值由800元上升到1500元以上才納入固定資產(chǎn)管理范疇。計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，將導(dǎo)致過(guò)去在固定資產(chǎn)清冊(cè)中管理的未達(dá)到現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)物資產(chǎn)將納入到庫(kù)存物資的管理范疇。

（2）固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量的變化。新制度采用折舊制度，取消修購(gòu)基金和固定基金，增設(shè)累計(jì)折舊，增加凈資產(chǎn)類(lèi)科目“待沖基金”。累計(jì)折舊科目的運(yùn)用，從根本上解決了舊制度中會(huì)計(jì)核算的缺陷，使醫(yī)院固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中逐漸損耗的那部分價(jià)值得以反映，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠更加真實(shí)、準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的價(jià)值，使醫(yī)院固定資產(chǎn)核算和監(jiān)督更加完善。

（3）流動(dòng)資產(chǎn)備抵科目的變化。新制度調(diào)整了壞賬準(zhǔn)備的提取范圍、提取方法和提取比例。原制度中，醫(yī)院年末對(duì)“應(yīng)收醫(yī)療款”和“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”科目余額按3%—5%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。新制度改變了計(jì)提科目——把“其他應(yīng)收款”納入計(jì)提范圍，以更好地規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，將“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”科目排除在提取范圍之外，防止了不必要的重復(fù)計(jì)提；增加了兩種提取方法，即賬齡分析法和個(gè)別認(rèn)定法，使壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提更加規(guī)范合理；改變了提取比率——由計(jì)提科目余額3%—5%改變?yōu)槔塾?jì)計(jì)提額不超過(guò)計(jì)提科目余額的2%-4%，充分考慮到醫(yī)保覆蓋面的擴(kuò)大對(duì)醫(yī)療欠費(fèi)的影響程度。

（4）無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)時(shí)間的改變。在原制度中，開(kāi)辦費(fèi)從醫(yī)院開(kāi)業(yè)的下一個(gè)月起，按照不短于五年的期限分期攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。新制度則規(guī)定開(kāi)辦費(fèi)在醫(yī)院開(kāi)業(yè)時(shí)計(jì)入管理費(fèi)用。新制度對(duì)于法律沒(méi)有規(guī)定保護(hù)期、合同（申請(qǐng)）沒(méi)有明確受益期的無(wú)形資產(chǎn)，財(cái)務(wù)制度規(guī)定其攤銷(xiāo)期不少于10年，會(huì)計(jì)制度不超過(guò)10年，兩者之間存在矛盾，本文建議按10年攤銷(xiāo)。

（5）明確了應(yīng)用軟件的核算屬性。新制度規(guī)定，對(duì)于購(gòu)入的應(yīng)用軟件，如果其構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分，應(yīng)當(dāng)將該軟件價(jià)值包括在所屬硬件價(jià)值中，一并作為固定資產(chǎn)核算；如果其不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分，應(yīng)當(dāng)將該軟件作為無(wú)形資產(chǎn)核算。在舊制度中并無(wú)相關(guān)規(guī)定，這樣的變化體現(xiàn)了新制度在資產(chǎn)管理方面劃分的精確，提升了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

2新舊制度銜接中的關(guān)鍵點(diǎn)

（1）對(duì)本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、盤(pán)點(diǎn)和核實(shí)。在施行新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度時(shí)，必須準(zhǔn)確核算醫(yī)院應(yīng)計(jì)提的固定資產(chǎn)累計(jì)折舊。應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手：①確定固定資產(chǎn)提取折舊的范圍，一是從空間上確定哪些固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提取折舊，哪些固定資產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)提取折舊，比如：以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)、按使用年限已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)等；二是從時(shí)間上確定應(yīng)提取折舊的固定資產(chǎn)從什么時(shí)間開(kāi)始提取折舊，什么時(shí)間停止提取折舊。②對(duì)本單位固定資產(chǎn)的原價(jià)、形成的資金來(lái)源、已使用年限、尚可使用年限進(jìn)行核查，為計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、追溯確認(rèn)待沖基金等做好準(zhǔn)備。按以上分類(lèi)和折舊方法計(jì)算各在用固定資產(chǎn)累計(jì)折舊賬戶(hù)的累計(jì)余額，做好固定資產(chǎn)新舊會(huì)計(jì)制度的銜接工作。醫(yī)院可以將核查結(jié)果匯總編表，作為新舊銜接時(shí)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、追溯確認(rèn)待沖基金等做好準(zhǔn)備。在新制度執(zhí)行時(shí)，資產(chǎn)負(fù)債表中的固定資產(chǎn)原價(jià)科目登記原有固定資產(chǎn)的賬面原值，將按上述方法計(jì)算的累計(jì)折舊作為固定資產(chǎn)的備抵賬戶(hù)進(jìn)行登記，這樣就可以準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值，為財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者評(píng)估資產(chǎn)質(zhì)量、分析資產(chǎn)負(fù)債水平提供客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。

（2）對(duì)本單位的流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、盤(pán)點(diǎn)和核實(shí)，對(duì)于清查出的賬齡超過(guò)3年、確認(rèn)無(wú)法收回的應(yīng)收醫(yī)療款、藥品及庫(kù)存物資盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損，以及應(yīng)確認(rèn)而未確認(rèn)的資產(chǎn)、負(fù)債，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，按原制度規(guī)定處理完畢。

（3）關(guān)注確認(rèn)記賬標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)變化的科目。如未達(dá)到現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)務(wù)資產(chǎn)，應(yīng)按新制度規(guī)定的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原賬中轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，轉(zhuǎn)出低于新制度確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的未領(lǐng)用的物品和已領(lǐng)用的物品，轉(zhuǎn)出正在清理的固定資產(chǎn)。如壞賬準(zhǔn)備科目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的變更，應(yīng)嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定重新計(jì)算壞賬準(zhǔn)備并調(diào)整新舊賬之間的差異。對(duì)于清查出的賬齡超過(guò)3年、確認(rèn)無(wú)法收回的應(yīng)收醫(yī)療款，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷(xiāo)。

（4）升級(jí)醫(yī)院的資產(chǎn)管理軟件。如我院的原有的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，每月計(jì)提修購(gòu)基金是按照雙倍余額遞減法計(jì)提，按照新制度的規(guī)定，應(yīng)改為平均年限法或工作量法計(jì)提。另外，新制度要求，固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)的資金來(lái)源不同，在計(jì)提折舊時(shí)對(duì)應(yīng)的科目也不同，這就需要資產(chǎn)管理軟件作出準(zhǔn)確的判斷。要解決這些問(wèn)題，就需要升級(jí)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，使其適應(yīng)新制度的要求，既確保賬實(shí)相符，滿足資產(chǎn)管理的要求，又能夠準(zhǔn)備反映醫(yī)院的資產(chǎn)信息，評(píng)價(jià)資產(chǎn)使用效益。

3探討新制度下醫(yī)院資產(chǎn)管理的方案設(shè)計(jì)

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理面臨著資產(chǎn)數(shù)量龐大、醫(yī)用設(shè)備單位價(jià)值高、使用管理部門(mén)多而雜的現(xiàn)狀，稍不注意就容易造成資產(chǎn)不準(zhǔn)確。比如：（1）新建大樓、融資租賃設(shè)備已經(jīng)交付使用，但竣工結(jié)算遲遲不能辦理，財(cái)務(wù)人員以估價(jià)入賬不準(zhǔn)確、無(wú)法與財(cái)政局資產(chǎn)軟件賬保持一致為由，長(zhǎng)期掛“在建工程”科目，造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符；（2）對(duì)已有舊房屋的二次裝修改造費(fèi)用的入賬標(biāo)準(zhǔn)，各省市規(guī)定不一，有的甚至未作出明確規(guī)定，醫(yī)院只能依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)增加固定資產(chǎn)價(jià)值，造成同樣金額的裝修改造費(fèi)用，部分醫(yī)院資本化，部分醫(yī)院費(fèi)用化；（3）資產(chǎn)使用部門(mén)（特別是職能部門(mén)）在搬遷或調(diào)換時(shí)，沒(méi)有及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，造成資產(chǎn)不清、無(wú)人管理，甚至出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況。對(duì)此，本文結(jié)合醫(yī)院管理實(shí)際提出以下辦法供參考。

（1）建立固定資產(chǎn)管理制度，明確責(zé)任、規(guī)范程序。固定資產(chǎn)管理中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)管理全院的固定資產(chǎn)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定、貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)管理辦法、監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)管理工作、每年年末組織對(duì)全院固定資產(chǎn)清查、不定期對(duì)貴重儀器設(shè)備的保養(yǎng)使用情況進(jìn)行抽查。按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)物在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)所在科室的責(zé)任。規(guī)范固定資產(chǎn)報(bào)廢程序，經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)報(bào)廢的資產(chǎn)，必須由財(cái)務(wù)科、審計(jì)科會(huì)同資產(chǎn)管理部門(mén)處理，各科室不得私自處理。

（2）培養(yǎng)高素質(zhì)管理人員。固定資產(chǎn)核算和管理人員首先要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高業(yè)務(wù)水平，努力提高自身的職業(yè)判斷能力，在遵循“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則下，綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)判斷的方法、正確運(yùn)用會(huì)計(jì)處理的方式、對(duì)不確定事項(xiàng)多采用相關(guān)人員集中討論的手段，規(guī)范會(huì)計(jì)信息的業(yè)務(wù)處理，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在不同醫(yī)院間橫向可比性，這也是新制度在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正發(fā)揮作用的根本途徑。比如，固定資產(chǎn)的后繼支出的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。按財(cái)務(wù)制度規(guī)定：對(duì)固定資產(chǎn)金額大、收益期限長(zhǎng)，且在性能、質(zhì)量等方面都有較大改進(jìn)的，確認(rèn)為資本性支出，借記“在建工程”，貸記“銀行存款”等。那么，財(cái)務(wù)人員往往只能從金額大小進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)于性能、質(zhì)量的重大改進(jìn)，則需要設(shè)備管理和使用部門(mén)的共同確認(rèn)。對(duì)于維護(hù)固定資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)和使用，若進(jìn)行的維護(hù)和修理充分發(fā)揮了其使用效能，則要分清日常維修和大修理支出，對(duì)日常支出直接計(jì)入，對(duì)于更換CT球管等大型支出，既不能資本化，增加固定資產(chǎn)的價(jià)值，又不能一次性費(fèi)用化，影響當(dāng)月收支的配比性，可以采用預(yù)提或待攤費(fèi)用核算，借記“預(yù)提費(fèi)用”或“待攤費(fèi)用”，貸記“銀行存款”等。

（3）實(shí)行固定資產(chǎn)移動(dòng)化管理。醫(yī)療事業(yè)的迅速發(fā)展，醫(yī)療設(shè)備的價(jià)值在醫(yī)院固定資產(chǎn)中所占的比率越來(lái)越大，必須重視醫(yī)療設(shè)備管理部門(mén)現(xiàn)代化管理水平的提高。管理水平提高的重要手段是計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用。隨著醫(yī)院信息化的發(fā)展，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)該重視對(duì)信息化的投入與利用，改變以往紙質(zhì)管理、計(jì)算機(jī)單機(jī)管理的模式，向網(wǎng)絡(luò)化管理、移動(dòng)化便攜管理方向發(fā)展。固定資產(chǎn)移動(dòng)化管理是在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中使用條形碼作為載體，使之成為可移動(dòng)的模塊，設(shè)備購(gòu)買(mǎi)入庫(kù)時(shí)，給予其編號(hào)唯一的條形碼，通過(guò)對(duì)條形碼的采集，把固定資產(chǎn)管理方式從某一固定地點(diǎn)延伸到醫(yī)院各個(gè)角落，使資產(chǎn)管理可以在任一設(shè)備使用所在地、設(shè)備暫存地、設(shè)備報(bào)廢堆集現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。采用這種方式，能有效解決固定資產(chǎn)管理中各個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)情況，克服了傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式下數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、盤(pán)點(diǎn)耗時(shí)費(fèi)力的問(wèn)題，確保了資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，運(yùn)用固定資產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)控制的方法，提高了資產(chǎn)管理工作的效率。

參考文獻(xiàn)

［1］國(guó)家財(cái)政部，國(guó)家衛(wèi)生部.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度［M］.北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2011.

第6篇：管理制度方案范文

第一條為了加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市城市(含建制鎮(zhèn))范圍內(nèi)已建成交付使用一年以上的各類(lèi)房屋(含構(gòu)筑物，下同)。

房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法，協(xié)助有關(guān)行政主管部門(mén)共同做好房屋安全工作。

第三條本辦法所稱(chēng)房屋安全管理是指為確保房屋安全正常使用，對(duì)建筑物及附屬物進(jìn)行安全檢查、鑒定和對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行綜合治理等的管理活動(dòng)。

房屋安全檢查是指對(duì)房屋的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和附屬設(shè)施的安全可靠程度進(jìn)行查勘。

房屋安全鑒定是指對(duì)房屋的完好與損壞程度和使用狀況進(jìn)行鑒別、評(píng)定。

危險(xiǎn)房屋防治是指對(duì)結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋進(jìn)行鑒定、治理等的一系列活動(dòng)。

第四條房屋安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的原則。

第五條市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)*市中心城區(qū)范圍內(nèi)的房屋安全管理。

各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋（含建制鎮(zhèn)）的安全管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、公共事業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、教育、文化、消防、工商等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好房屋安全工作。

房屋所有人的主管部門(mén)或者單位以及房屋的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)共同作好房屋安全管理工作。

第二章安全管理

第六條房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)，不得拒絕、阻撓對(duì)房屋的維修和安全檢查。

第七條房屋使用過(guò)程中，禁止下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：

（一）拆除、破壞承重墻體、梁、板、墩、柱等結(jié)構(gòu)的；

（二）在樓板或者陽(yáng)臺(tái)板面等主體承重構(gòu)件上超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增大荷載的；

（三）破壞或挖掘地下基礎(chǔ)的；

（四）安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為；

第八條房屋所有人和使用人每年應(yīng)對(duì)其使用的房屋進(jìn)行全面的安全檢查，并建立房屋安全檔案，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況應(yīng)及時(shí)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提出房屋安全鑒定申請(qǐng)。

第九條房屋所有人或使用人需改變?cè)课菔褂眯再|(zhì)，明顯加大房屋荷載的，必須按設(shè)計(jì)部門(mén)出具的增荷設(shè)計(jì)方案實(shí)施，并必須向房地產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)房屋安全鑒定。

第十條室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：

(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；(二)將沒(méi)有防水的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；(三)擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸，拆除連接的磚、混凝土墻體；(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。

第十一條公共場(chǎng)所用房(車(chē)站、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、交易場(chǎng)所、禮堂、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)所等)自投入使用起，每5年必須委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次房屋安全鑒定。

第十二條自然災(zāi)害或人為事故發(fā)生后，危及房屋安全的，房屋所有人或使用人應(yīng)及時(shí)向鑒定機(jī)構(gòu)委托安全鑒定。

第十三條經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全管理部門(mén)應(yīng)督促房屋所有人及時(shí)加固或修繕治理危險(xiǎn)房屋，拒不按照處理意見(jiàn)修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房屋安全主管部門(mén)有權(quán)指定部門(mén)代修，或采取其它強(qiáng)制措施，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十四條異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人，應(yīng)按照國(guó)家關(guān)于異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定，共同承擔(dān)治理責(zé)任。

第十五條房屋所有人、使用人、直接利害關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)房屋有險(xiǎn)情或?qū)Ψ课莅踩幸蓡?wèn)的，可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

有危險(xiǎn)癥狀的房屋，必須進(jìn)行房屋安全鑒定。

第十六條達(dá)到或超過(guò)房屋設(shè)計(jì)使用年限尚需繼續(xù)使用的房屋，必須申請(qǐng)房屋安全鑒定，做出房屋完損等級(jí)評(píng)定，報(bào)房屋安全管理部門(mén)同意方可繼續(xù)使用。

第十七條經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險(xiǎn)房屋的，不得出租或從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

第十八條物業(yè)管理企業(yè)在所管轄區(qū)域內(nèi)，對(duì)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)影響房屋安全的行為，應(yīng)及時(shí)予以制止，并報(bào)告房屋安全管理部門(mén)。

第三章安全鑒定

第十九條市、縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋安全鑒定工作，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專(zhuān)用章”。

第二十條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

(一)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋安全鑒定工作；(二)接受房屋安全鑒定委托，從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)；(三)負(fù)責(zé)承辦房屋安全糾紛的技術(shù)鑒定；(四)負(fù)責(zé)發(fā)放危房通知書(shū)，受委托對(duì)加固改造房屋進(jìn)行鑒定；(五)參與房屋損毀事故的調(diào)查處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)；(六)受委托對(duì)遭受災(zāi)害侵害的房屋損壞程度及其安全性能進(jìn)行鑒定；（七）承辦第十一條規(guī)定和房屋安全管理部門(mén)安排的其它例行安全鑒定。

第二十一條進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，須有兩名以上鑒定人員參加。特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，鑒定機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家或部門(mén)參與鑒定。

第二十二條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人員，必須具備5年以上建筑設(shè)計(jì)或施工經(jīng)驗(yàn)，有助理工程師以上技術(shù)職稱(chēng)，并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)組織的崗位培訓(xùn)，取得《房屋安全鑒定崗位證書(shū)》方可上崗。

第二十三條房屋所有權(quán)人、使用人需要對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定時(shí),應(yīng)提交下列資料：

(一)《房屋安全鑒定申請(qǐng)書(shū)》及申請(qǐng)人身份證明；(二)房屋所有權(quán)證或房屋租賃協(xié)議；受托管理他人房屋的，受托人須提交授權(quán)委托書(shū)或房屋產(chǎn)權(quán)人出據(jù)的書(shū)面證明；(三)房屋地質(zhì)、設(shè)計(jì)、施工、竣工、修繕、裝飾裝修、改建、加層等有關(guān)技術(shù)檔案資料；(四)房屋安全鑒定所需要的其它資料。

當(dāng)事人無(wú)法提供前款第(三)項(xiàng)資料檔案的，由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)自接到房屋安全鑒定委托書(shū)之日起5日內(nèi)答復(fù)委托人是否予以鑒定。

倒塌的房屋，因特殊情況確需進(jìn)行技術(shù)分析的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)受理鑒定。

第二十四條房屋安全鑒定工作應(yīng)遵守下列程序：

(一)受理申請(qǐng)；(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史、建筑物環(huán)境，搜集有關(guān)技術(shù)資料；(三)現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試，記錄房屋的各種破損數(shù)據(jù)和狀況，并繪制草圖及拍照；(四)整理技術(shù)資料，進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)算；(五)全面分析，論證定性，綜合判斷，作出鑒定報(bào)告，提出處理建議；(六)簽發(fā)鑒定報(bào)告。

第二十五條房屋經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定后，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具鑒定報(bào)告。特殊結(jié)構(gòu)、難度較大的一般不超過(guò)30日。

第二十六條房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)鑒定人員簽字并注明職稱(chēng)和崗位證書(shū)編號(hào)；(二)鑒定單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)公章；(三)加蓋“房屋安全鑒定專(zhuān)用章”。

第二十七條申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋安全鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，由申請(qǐng)人承擔(dān)。

第二十八條經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)必須及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書(shū)；屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定報(bào)告上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限，一般不超過(guò)一年。

第二十九條被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)分為以下四類(lèi)進(jìn)行處理：(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全措施后尚能短期使用，但需要繼續(xù)觀察的房屋；(二)處理使用。適用于采取加固措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋；(三)停止使用。適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；(四)整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且已無(wú)修繕價(jià)值，需要立即拆除的房屋。

第三十條《房屋安全鑒定報(bào)告》是房屋安全鑒定的技術(shù)依據(jù)和申請(qǐng)辦理危房改造、維修、加固及房屋安全糾紛處理的合法依據(jù)。

非房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)以及無(wú)資格的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定資料無(wú)效。

第三十一條對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論有異議的，可在收到《房屋安全鑒定報(bào)告》之日起20日內(nèi)，報(bào)請(qǐng)市房屋安全主管部門(mén)另行指派鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定，重新鑒定應(yīng)另繳鑒定費(fèi)。

第三十二條房屋安全鑒定參照標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-99)和《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB50292-1999)；評(píng)定房屋完損等級(jí)執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；對(duì)工業(yè)建筑鑒定執(zhí)行國(guó)家《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》；對(duì)公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑的鑒定還應(yīng)參照有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

第四章法律責(zé)任

第三十三條房地產(chǎn)管理部門(mén)人員以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由房地產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令其改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)故意將非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋的；(二)因過(guò)失將危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋，并在有效責(zé)任時(shí)限內(nèi)發(fā)生事故的；(三)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理委托、拖延鑒定時(shí)間造成事故和不良后果的；(四)工作人員、索賄受賄、的。

第三十四條房屋所有人違反本辦法有下列情形之一，造成他人損失的，應(yīng)承擔(dān)排除危險(xiǎn)、賠償損失的責(zé)任：(一)發(fā)現(xiàn)房屋損壞不及時(shí)維修，有險(xiǎn)不查的；(二)經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋而未及時(shí)采取有效措施排除危險(xiǎn)，給他人造成危害的。

第三十五條違反本辦法有下列情形之一造成損失的，行為人、使用人應(yīng)承擔(dān)排除危險(xiǎn)、賠償損失的責(zé)任：(一)房屋所有人或使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備和使用性質(zhì)，任意拆墻打洞或?qū)Ψ课菔褂貌划?dāng)?shù)模?二)房屋使用人阻礙房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋采取解危措施的；(三)行為人在房屋附近施工、堆物或碰撞，危及房屋安全而導(dǎo)致事故的。

第三十六條異產(chǎn)毗連或共有房屋,經(jīng)房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋或已查出險(xiǎn)情，一方提出防范解危措施，另一方拒絕或拖延而導(dǎo)致事故的，由拒絕或拖延方承擔(dān)責(zé)任。

第三十七條違反本辦法第七條規(guī)定，實(shí)施禁止行為危害房屋結(jié)構(gòu)安全的，責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十八條違反本辦法第十條規(guī)定，擅自施工影響房屋結(jié)構(gòu)安全的由室內(nèi)裝修裝飾管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定罰款。

第三十九條違反本辦法第九條、第十一條、第十二條、第十六條規(guī)定不經(jīng)安全鑒定、擅自投入使用的，房地產(chǎn)管理部門(mén)不予辦理房屋交易和房屋所有權(quán)證，屬于商業(yè)用房、文體娛樂(lè)用房責(zé)令其停業(yè)，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任，并處以罰款。

第四十條違反本辦法第三十四六條、第三十五條、第三十六條規(guī)定，造成他人生命財(cái)產(chǎn)損失、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十一條當(dāng)事人拒絕、阻礙、刁難房地產(chǎn)安全管理部門(mén)及其工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。以暴力、威脅辦法阻礙執(zhí)行公務(wù)，已構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第五章附則

第7篇：管理制度方案范文

第二條防雷工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事防雷活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織防御雷電災(zāi)害的科學(xué)研究和科學(xué)普及，編制全市雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，做好雷電的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。

安監(jiān)、公安、消防、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、工商等部門(mén)，按照各自的職責(zé)，配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)共同做好防雷安全管理工作。

第五條下列建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求的防雷裝置，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用：

（一）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94）規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）油庫(kù)、氣庫(kù)、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場(chǎng)、閥室等爆炸危險(xiǎn)環(huán)境設(shè)施；

（三）通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物、體育、旅游、游樂(lè)場(chǎng)所以及信息系統(tǒng)等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施；

（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。

第六條防雷裝置的設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度。氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核,經(jīng)審核合格的，在受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)做出審核決定.符合要求的頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)》。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序重新申請(qǐng)審核。不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下重新設(shè)計(jì)。

第七條防雷裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)接到全部申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，做出受理或不予受理的書(shū)面決定，并對(duì)決定受理的申請(qǐng)出具《防雷裝置竣工驗(yàn)收受理回執(zhí)》。經(jīng)驗(yàn)收合格的，五日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)驗(yàn)收手續(xù),頒發(fā)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)出具《防雷裝置整改意見(jiàn)書(shū)》。整改完成后，按照原程序進(jìn)行驗(yàn)收。

第八條投入使用后的防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。各類(lèi)防雷裝置每年檢測(cè)一次，易燃易爆場(chǎng)所的防雷裝置每半年檢測(cè)一次。

第九條具有防雷檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)防雷裝置檢測(cè)后應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告；檢測(cè)不合格的，提出整改意見(jiàn)。被檢測(cè)單位拒不整改或者整改不合格的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改。

第十條防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修或者報(bào)告防雷機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

第十一條投入使用的防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的要求。未經(jīng)認(rèn)證的防雷產(chǎn)品，不得投入使用。

第十二條從事防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、防雷工程施工的單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。禁止無(wú)證或者超出資質(zhì)等級(jí)承接防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。

第十三條防雷裝置所在單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)檢測(cè)。防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和定期檢測(cè)的程序、文書(shū)和結(jié)果應(yīng)當(dāng)在媒體上及時(shí)予以公告。

第十四條遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情，并協(xié)助對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查和鑒定。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。

第十五條氣象主管機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案作出行政許可的；

（二）對(duì)不符合條件的單位和人員頒發(fā)雷電防御裝置檢測(cè)、工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)和資格證書(shū)的；

（三）隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)雷電災(zāi)害災(zāi)情的；

（四）在雷電災(zāi)害防御中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，有其他瀆職、失職行為的。

第十六條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可處以一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒不安裝的；

（二）雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審核同意，擅自施工的；

（三）雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；

（四）雷電防御裝置使用單位拒絕接受氣象主管機(jī)構(gòu)的防雷安全檢查，拒絕實(shí)施定期檢測(cè)，或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒絕整改的。

（五）在雷電防御裝置檢測(cè)、工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)中弄虛作假的；

（六）無(wú)資質(zhì)、資格證書(shū)或者超越其資質(zhì)、資格等級(jí)許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測(cè)、工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的；

（七）偽造、買(mǎi)賣(mài)雷電防御裝置檢測(cè)、工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)、資格證書(shū)的。

第8篇：管理制度方案范文

關(guān)鍵詞：水工建筑工程；安全管理；質(zhì)量管理

在現(xiàn)代水工建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理過(guò)程中，管理的重要內(nèi)容是安全和質(zhì)量，這就需要現(xiàn)代水工建筑工程質(zhì)量管理人員加大執(zhí)法力度，對(duì)水工建筑工程進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，達(dá)到建筑工程全面化、合理化、科學(xué)化的管理，從而使社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳的狀態(tài)，所以若要提升對(duì)水工建筑工程安全質(zhì)量的管理力度，就需要制定規(guī)范化，全面的管理體制，只有這樣，才能保證施工安全和質(zhì)量的正常開(kāi)展。

1 水工建筑工程安全質(zhì)量管理的重要性

1.1 安全工作是每個(gè)項(xiàng)目工程不可缺少和不可無(wú)視的內(nèi)容，它是企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)，安全和質(zhì)量是任何建筑施工時(shí)都離不開(kāi)的兩個(gè)因素，水工建筑也不例外，安全工作是整個(gè)項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)，是整個(gè)項(xiàng)目不可或缺的重要組成部分。

1.2 在建筑工程中，安全性是一個(gè)永遠(yuǎn)不過(guò)時(shí)的話題，建筑工程企業(yè)安全主要由兩部分構(gòu)成：一是指建筑工程中工作人員的安全；二是指建筑工程中建筑物的安全，通常情況下，我們所說(shuō)的建筑物的安全是指建筑物竣工的質(zhì)量問(wèn)題。

1.3 在施工中做到兩手抓的準(zhǔn)備，一手抓安全，一手抓質(zhì)量，事前抓安全，一步一個(gè)腳印，施工中的安全也能得到保障，另一種是發(fā)生安全事故后，手忙腳亂的做事后的處理，很顯然，這兩種方法大相徑庭，有條不紊好過(guò)手忙腳亂，任何事故的發(fā)生都會(huì)有預(yù)兆，我們要做到的就是不能遺漏掉任何威脅施工安全和質(zhì)量的蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)修正，學(xué)會(huì)在事前抓安全，這樣才能有效的減少安全事故的發(fā)生。

2 建筑工程企業(yè)安全質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

2.1 整個(gè)建筑的建造沒(méi)有按照設(shè)計(jì)圖紙執(zhí)行

經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，我國(guó)存在大量不按照建設(shè)工程圖紙進(jìn)行不良施工的情況，在進(jìn)行施工前工作人員沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查，施工地質(zhì)、水文情況、周邊環(huán)境都沒(méi)有準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)，使得工程沒(méi)有進(jìn)行有效的科學(xué)探討就拍案定釘，同時(shí)在施工時(shí)缺乏系統(tǒng)的施工方案，會(huì)出現(xiàn)私自改動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙的情況，在竣工時(shí)草草了事，必定會(huì)給建筑工程埋下巨大的安全隱患，出現(xiàn)安全事故也就不足為奇了。

2.2 建筑工程受自然環(huán)境的影響較大

建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的施工過(guò)程，其在露天施工的時(shí)間較長(zhǎng)，不可避免的會(huì)遇到自然天氣惡劣的情況，并受到其產(chǎn)生的不良影響，如施工時(shí)遇到潮濕、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生，會(huì)使已經(jīng)建造好的部分建筑物受外界的刺激而出現(xiàn)損壞甚至無(wú)法使用的情況，所以采取有效的措施應(yīng)對(duì)自然環(huán)境的破壞是十分必要的。

2.3 工作人員自身存在的問(wèn)題

建筑行業(yè)是一種危險(xiǎn)性極高的行業(yè)，施工條件比較艱苦，工資不高，導(dǎo)致本土建筑工作人員緊缺，由于建筑行業(yè)的不斷興起，越來(lái)越多的農(nóng)村務(wù)工者投入到建筑行業(yè)中，成為城市建筑行業(yè)的新興力量，但是他們自身的技術(shù)水平較低和職業(yè)素養(yǎng)也存在問(wèn)題，造成了施工過(guò)程中常常出現(xiàn)技術(shù)違規(guī)的現(xiàn)象和操作不良的情況，對(duì)于施工的安全隱患無(wú)法掌握，就給建筑工程安全質(zhì)量帶來(lái)潛在的威脅，也給建筑工程帶來(lái)發(fā)展上的局限。

2.4 建筑企業(yè)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題

由于建筑行業(yè)不斷地發(fā)展壯大，遇到的工程量也在不斷增加，所以出現(xiàn)建筑工人吃緊和工期問(wèn)題緊張的情況，很多企業(yè)為了快速的搶占市場(chǎng)，開(kāi)始對(duì)建筑人員東拼西湊，使得勞動(dòng)力的質(zhì)量無(wú)法保證，加劇了工程質(zhì)量的不確定性，在施工過(guò)程中，建筑工程安全質(zhì)量管理執(zhí)行力度不夠，施工和監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查不夠及時(shí)，使得施工現(xiàn)場(chǎng)混亂不堪，沒(méi)有明確的企業(yè)管理，建筑工程的質(zhì)量就無(wú)法保證。

3 提升水工建筑工程安全質(zhì)量管理的方法

3.1 加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位的管理力度

國(guó)家應(yīng)對(duì)大型工程的安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，對(duì)涉及工程的安全操作和管理規(guī)范實(shí)行定期與不定期的安全檢查工作，在工程例會(huì)中討論工程安全狀況，并根據(jù)具體要求提出合理的建議和規(guī)劃，將采集好的安全管理資料，結(jié)合建筑工程的監(jiān)管力度現(xiàn)狀，進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)價(jià)，才能確保安全質(zhì)量管理力度的提升，杜絕各種監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法力度不強(qiáng)的現(xiàn)象，另外，還要嚴(yán)懲質(zhì)量事故的責(zé)任人，確保建筑工程質(zhì)量。

3.2 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高建筑工程安全質(zhì)量管理的水平

不僅是對(duì)整個(gè)建筑工程來(lái)說(shuō)，還是對(duì)企業(yè)自身的形象而言，建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題永遠(yuǎn)是一個(gè)重要的話題，如果想從根本上杜絕建筑工程質(zhì)量方面的問(wèn)題，就必須從源頭上樹(shù)立良好的質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量安全貫徹落實(shí)到施工的各個(gè)方面，以確保建筑工程安全質(zhì)量的穩(wěn)步發(fā)展，由于工程質(zhì)量涉及到多個(gè)方面，是由全方位、多層次、多因素組合而成的，因此必須協(xié)調(diào)到工程建設(shè)的全過(guò)程，采取行之有效的措施和控制手段，從而保證建筑工程安全質(zhì)量。

3.3 強(qiáng)化工程參建人員的從業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技能

水工建筑工程的專(zhuān)業(yè)技能是十分重要的，要比一般的房屋建筑對(duì)技能要求嚴(yán)格，只有具備高素質(zhì)和過(guò)硬專(zhuān)業(yè)技能的團(tuán)隊(duì)才能在水工建筑中取得長(zhǎng)足的發(fā)展，因?yàn)?，各企業(yè)的負(fù)責(zé)人要做好帶頭的作用，加強(qiáng)技能方面的進(jìn)修和學(xué)習(xí)，更好的掌握水工建筑方面的知識(shí)，加強(qiáng)組織管理，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)工作人員實(shí)行“以人為本”的懷柔政策的管理模式，最終達(dá)到參建人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技能的提高，起到加強(qiáng)企業(yè)凝聚力的作用。

3.4 強(qiáng)化參建單位的安全質(zhì)量管理的執(zhí)行力度

如果要提升水工建筑工程安全質(zhì)量管理的力度，就必須明確建設(shè)單位安全投資的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并在雙方簽訂的合同中明確寫(xiě)出投入建設(shè)的具體條款，這樣才能確保施工單位提高安全質(zhì)量管理的能力，同時(shí)，對(duì)于安全技術(shù)和安全管理的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也要做出明確的標(biāo)注，并在工程施工中落實(shí)，除此之外，工程質(zhì)量和進(jìn)度方面的管理，也要做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，嚴(yán)格按照雙方簽訂的合同去規(guī)范管理。

3.5 建筑企業(yè)完善相應(yīng)的安全規(guī)章條例

對(duì)建筑工程企業(yè)來(lái)講，安全問(wèn)題始終是不容忽視的，尤其是水工建筑，安全質(zhì)量的管理力度更是重中之重，又因?yàn)榘踩珕?wèn)題直接威脅著參建員工的生命健康，想要提高建筑工程的質(zhì)量，就必須加強(qiáng)水工建筑內(nèi)在的安全制度，詳細(xì)來(lái)講，建筑工程應(yīng)該明確安全責(zé)任制，把安全質(zhì)量的監(jiān)管具體落實(shí)在每個(gè)人的身上，一旦建筑工程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)很快的找出相關(guān)負(fù)責(zé)人，不會(huì)發(fā)生事故后找不到相關(guān)的負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象，還有建筑工程企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要對(duì)建筑可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和排查，以確保安全隱患的消除，從而保證安全質(zhì)量工作的順利進(jìn)行，在管理中，我國(guó)的相關(guān)管理制度還不是十分的完善，所以要借鑒和吸收國(guó)外建筑工程安全質(zhì)量管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑施工質(zhì)量安全的工作過(guò)程是十分復(fù)雜的，尤其是水工建筑施工這一方面，如何做好建筑施工中的安全質(zhì)量的管理工作，就必須提升企業(yè)安全管理的力度，清楚的掌握安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理之間的關(guān)系，進(jìn)一步提高安全質(zhì)量管理的力度，把安全和質(zhì)量放在同一高度。

參考文獻(xiàn)

[1]陳華麗.淺析建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中工程造價(jià)的有效控制[J].安徽建筑，2007.

第9篇：管理制度方案范文

第一條為了使易燃可燃物資免遭火災(zāi)危害，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》等法規(guī)，結(jié)合本市情況，特制訂本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市新建、擴(kuò)建、改建和原有的棉花、毛麻、紙張、布匹、百貨、化纖、稻草、蘆葦、木材（板材）、糧食等易燃可燃貨物的露天倉(cāng)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)露天倉(cāng)庫(kù)）。

第三條凡在本市新建、擴(kuò)建、改建露天倉(cāng)庫(kù)，必須按規(guī)定向市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理部門(mén)辦理征地、請(qǐng)照手續(xù)。任何單位和個(gè)人，不得以任何理由和借口，私借、私租、私調(diào)、私占土地作為露天倉(cāng)庫(kù)。建設(shè)、設(shè)計(jì)單位，必須將新建、擴(kuò)建、改建的露天倉(cāng)庫(kù)的總平面布置及周?chē)h(huán)境圖紙，送公安消防機(jī)關(guān)審核，經(jīng)批準(zhǔn)和驗(yàn)收合格后方可使用。

第四條原有的露天倉(cāng)庫(kù)，凡不符合本規(guī)定的，應(yīng)限期改進(jìn)，到期不改進(jìn)或者無(wú)法改進(jìn)的，應(yīng)予停止使用。

第五條本規(guī)定由建設(shè)、設(shè)計(jì)和負(fù)責(zé)管理露天倉(cāng)庫(kù)的單位貫徹實(shí)施，各級(jí)公安消防機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。

第二章露天倉(cāng)庫(kù)的設(shè)置

第六條露天倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)在水源充足、交通方便、通訊條件較好、消防車(chē)能夠駛到的地方。

第七條露天倉(cāng)庫(kù)四周和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆場(chǎng)與生活區(qū)之間，均應(yīng)砌筑高度不低于二米的非燃燒材料的實(shí)體防火墻。

第八條在露天倉(cāng)庫(kù)四周內(nèi)，應(yīng)留有寬度不小于六米的平坦空地，作為消防車(chē)道。在消防車(chē)道上，禁止堆放障礙物。貯量大的露天倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上的大門(mén)。

第九條貯量大的露天倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)將生活區(qū)、生活輔助區(qū)和堆場(chǎng)分開(kāi)布置。有明火的生產(chǎn)輔助區(qū)和生活用房與堆垛之間，至少應(yīng)保持三十米的防火間距。有飛火的煙囪應(yīng)布置在倉(cāng)庫(kù)的側(cè)風(fēng)地帶。

第十條露天倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)與其他建筑物、鐵路、道路、架空電力線的防火間距，應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條露天倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)應(yīng)分堆垛和分組設(shè)置。每個(gè)堆垛的面積為：棉花、毛麻不得大于七十二平方米；木材（板材）不得大于三百平方米；稻草、蘆葦?shù)炔坏么笥谝话傥迨椒矫?。堆垛高度均不得超過(guò)八米。堆垛與堆垛之間，棉花、毛麻至少應(yīng)留有四米寬度，其他貨物至少應(yīng)留有三米寬度的消防通道。分組布置時(shí)每個(gè)組的總貯量為：棉花、毛麻不得超過(guò)一千噸；木材（板材）不得超過(guò)一萬(wàn)立方米；稻草、蘆葦?shù)炔坏贸^(guò)二萬(wàn)噸。組與組之間至少應(yīng)留有十米的防火間距。

車(chē)站、碼頭等臨時(shí)周轉(zhuǎn)性的露天堆場(chǎng)，每個(gè)堆垛的面積不得大于一百二十平方米，堆垛高度不得超過(guò)八米，堆垛與堆垛之間至少應(yīng)留有二米的消防通道，組與組之間至少應(yīng)留有十米寬度的防火間距。

第三章儲(chǔ)存和裝卸

第十二條對(duì)儲(chǔ)存的貨物應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，必須及時(shí)采取措施，予以消除。對(duì)新入場(chǎng)的貨物，如發(fā)現(xiàn)有引起火警的疑點(diǎn)，應(yīng)在安全地點(diǎn)單獨(dú)存放二十四小時(shí)，經(jīng)觀察檢查確無(wú)危險(xiǎn)后方準(zhǔn)入場(chǎng)。新的堆垛應(yīng)插上明顯標(biāo)記，并應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。

第十三條棉花、稻草、麻等會(huì)自燃的貨物堆垛，應(yīng)保持良好通風(fēng)，并應(yīng)經(jīng)常測(cè)量堆垛內(nèi)的溫濕度。發(fā)現(xiàn)溫度超過(guò)三十八度或籽棉水分超過(guò)百分之十二時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止自燃起火。

第十四條堆垛應(yīng)逐步采用非燃燒或難燃燒性能的防火布覆蓋。

第十五條拖拉機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)入堆場(chǎng)進(jìn)行裝卸作業(yè)，其他車(chē)輛進(jìn)入堆場(chǎng)裝卸時(shí)，應(yīng)安裝符合要求的火星熄滅器。船只在停靠碼頭裝卸貨物時(shí)不準(zhǔn)生火燒飯?；疖?chē)進(jìn)入堆場(chǎng)專(zhuān)用線時(shí)不準(zhǔn)掏爐灰，車(chē)務(wù)人員不準(zhǔn)吸煙。嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入堆場(chǎng)。裝運(yùn)棉花等貨物應(yīng)使用蓋布覆蓋。

第十六條堆場(chǎng)內(nèi)吊裝機(jī)械設(shè)備必須符合防火安全作業(yè)要求，防止產(chǎn)生火星，引起火災(zāi)。裝過(guò)化學(xué)危險(xiǎn)物品的車(chē)、船，必須在清洗干凈后方準(zhǔn)裝運(yùn)易燃可燃貨物。

第四章用電管理

第十七條在露天倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)內(nèi)一般應(yīng)使用地下電纜，如使用地下電纜有困難需要設(shè)置架空電力線的，應(yīng)經(jīng)供電部門(mén)同意后，方準(zhǔn)設(shè)置，但架空電力線與堆垛最近水平距離不應(yīng)小于電桿高度的一點(diǎn)五倍。

第十八條堆場(chǎng)內(nèi)接裝臨時(shí)電氣線路，須經(jīng)防火負(fù)責(zé)人同意，并應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。臨時(shí)電氣線路使用完畢后應(yīng)立即拆除。堆場(chǎng)內(nèi)供裝卸使用的移動(dòng)電氣線路，應(yīng)使用絕緣良好和堅(jiān)韌的橡皮保護(hù)銅芯線，并應(yīng)采取措施，以防橡皮保護(hù)銅芯線被擠壓或者被磨損。

第十九條堆場(chǎng)內(nèi)使用的電燈燈頭與堆垛之間至少應(yīng)保持一米的距離；安裝的防雨開(kāi)關(guān)箱、接線盒，應(yīng)距離堆垛外緣一點(diǎn)五米。堆場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用碘鎢燈。

第二十條堆場(chǎng)內(nèi)的電氣設(shè)備要由持有勞動(dòng)局《特殊工種安全操作證》的專(zhuān)業(yè)電工，按照電業(yè)部門(mén)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)安裝，并應(yīng)做好經(jīng)常性的維修、檢查和管理工作。嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，以防電氣設(shè)備起火。

第二十一條貯量大的露天倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家防雷規(guī)范有關(guān)規(guī)定，安裝獨(dú)立的避雷裝置。

第五章消防滅火設(shè)施

第二十二條露天倉(cāng)庫(kù)的室外消防用水量，應(yīng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條市政給水管網(wǎng)能夠提供充足消防用水的露天倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)設(shè)置消防給水管道和室外消火栓。消防管道的口徑應(yīng)根據(jù)所需最大消防用水量確定，一般不應(yīng)小于一百五十毫米。消防管道的設(shè)置應(yīng)呈環(huán)狀，其進(jìn)水口一般不應(yīng)少于兩處。室外消火栓應(yīng)沿消防車(chē)道或堆場(chǎng)內(nèi)交通道路的邊緣設(shè)置，消火栓之間的距離不應(yīng)大于五十米。

第二十四條采用低壓給水系統(tǒng)，管道內(nèi)的壓力在消防用水量達(dá)到最大時(shí)，不低于1公斤／平方厘米；采用高壓給水系統(tǒng)，管道內(nèi)的壓力應(yīng)保證二支水槍同時(shí)布置在堆場(chǎng)內(nèi)最遠(yuǎn)和最高堆垛的最高處時(shí)，水槍充實(shí)水柱不小于十三米。每支水槍的流量不應(yīng)小于5升／秒。

第二十五條采用江河、湖泊等天然水源作為消防用水的，應(yīng)確保枯水期最低水位時(shí)消防用水的可靠性?？晒┫儡?chē)使用的吸水點(diǎn)不應(yīng)少于二個(gè)；貯量大的露天倉(cāng)庫(kù)，吸水點(diǎn)不應(yīng)少于四個(gè)。每個(gè)吸水點(diǎn)至少應(yīng)能?？慷v消防車(chē)。

第二十六條用消防水池作為消防水源的，消防水池的容量應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，滿足六小時(shí)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間的全部消防用水量。消防水池的補(bǔ)水時(shí)間不應(yīng)超過(guò)四十八小時(shí)，保護(hù)半徑不應(yīng)大于一百五十米。超過(guò)一千立方米的消防水池應(yīng)分設(shè)成二個(gè)。

第二十七條堆場(chǎng)內(nèi)應(yīng)成組布置酸堿、泡沫、二氧化碳等滅火器。每組滅火器不應(yīng)少于四只，每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于三十米。

第二十八條堆場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置電動(dòng)手按報(bào)警點(diǎn)，報(bào)警點(diǎn)與報(bào)警點(diǎn)之間的距離不應(yīng)大于三十米。聯(lián)系各報(bào)警點(diǎn)的消防值班室，應(yīng)安裝報(bào)警顯示裝置。貯量大的露天倉(cāng)庫(kù)一般應(yīng)在就近公安消防隊(duì)內(nèi)安裝直線火警電話。

第六章組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十九條露天倉(cāng)庫(kù)必須有一名行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任防火負(fù)責(zé)人，其職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和有關(guān)指示；組織制訂崗位防火責(zé)任制度，火源、電源管理制度，門(mén)衛(wèi)制度，值班巡邏制度，安全檢查制度和各項(xiàng)操作規(guī)程；劃分防火責(zé)任區(qū)，指定區(qū)域防火負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)防火任務(wù)；

（二）領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)（員），加強(qiáng)管理教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織職工撲滅火災(zāi)；定期組織防火安全檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患；組織領(lǐng)導(dǎo)值班巡邏工作，防火、防盜、防止壞人縱火破壞；負(fù)責(zé)組織消防器材設(shè)備的配置、維修和管理工作；

（三）負(fù)責(zé)組織向職工進(jìn)行防火安全教育，普及消防知識(shí)，提高職工的防火警惕性。對(duì)各種專(zhuān)業(yè)人員和新進(jìn)庫(kù)工作的職工，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)防火安全知識(shí)的教育。

第三十條露天倉(cāng)庫(kù)的上級(jí)主管部門(mén)及貨主單位必須配備專(zhuān)人，負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查、監(jiān)督倉(cāng)庫(kù)的消防安全工作。

第三十一條露天倉(cāng)庫(kù)應(yīng)指派專(zhuān)職消防人員；貯量大的露天倉(cāng)庫(kù)，消防機(jī)關(guān)認(rèn)為需要建立專(zhuān)職消防隊(duì)的，應(yīng)建立消防隊(duì)，并應(yīng)配備消防車(chē)。

第三十二條露天倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按倉(cāng)庫(kù)職工總?cè)藬?shù)的百分之七十組建群眾義務(wù)消防隊(duì)，每個(gè)班組都有義務(wù)消防員。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)積極開(kāi)展消防業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練活動(dòng)，熟悉和掌握倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的各種消防器材。

第三十三條露天倉(cāng)庫(kù)應(yīng)指派有關(guān)人員積極參加本地區(qū)的消防聯(lián)防，開(kāi)展互查互幫活動(dòng)。

第七章獎(jiǎng)懲