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2020年,XX區(qū)按照“全面統(tǒng)籌、全員參與、全面推進(jìn)、全民共享、全域宣傳”工作思路,以深化全國(guó)文明城市建設(shè)為總攬,突出核心價(jià)值觀引領(lǐng),深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建工作,全力打造新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向好向上健康發(fā)展,階段性工作成效明顯。
一、常態(tài)長(zhǎng)效,持續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)
(一)網(wǎng)格包保不懈怠。繼續(xù)按照《XX區(qū)2020年深化全國(guó)文明城市建設(shè)網(wǎng)格化管理工作方案》,組織干部職工每周五到包保社區(qū)網(wǎng)格開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和公共秩序整治,進(jìn)行文明創(chuàng)建宣傳、不文明行為勸導(dǎo),參與幫助包保社區(qū)網(wǎng)格解決突出問題和實(shí)際困難。
(二)點(diǎn)位達(dá)標(biāo)不反彈。繼續(xù)對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》,對(duì)全區(qū)所有測(cè)評(píng)點(diǎn)位進(jìn)行常態(tài)化包保,定期對(duì)包保點(diǎn)位進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,立即著手整改,建立點(diǎn)位包保常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,保證所有點(diǎn)位都有人問有人管,確保點(diǎn)位隨時(shí)處于達(dá)標(biāo)狀態(tài)。
(三)志愿服務(wù)不打烊。由主城區(qū)各街道辦事處繼續(xù)組織干部職工及社區(qū)工作人員、黨員及社會(huì)志愿者到城區(qū)主要干道、主要交通路口,配合各路段路口執(zhí)勤交警,針對(duì)市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿,非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。
(四)宣傳發(fā)動(dòng)不停歇。區(qū)深文辦督查組定期向區(qū)融媒體中心提供線索,繼續(xù)在“文明同行·曝光臺(tái)”對(duì)不文明行為進(jìn)行曝光,以文字+短視頻或圖片的方式進(jìn)行曝光;區(qū)屬各媒體平臺(tái)持續(xù)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“講文明 樹新風(fēng)”“文明健康 有你有我”、保護(hù)未成年人權(quán)益等類別進(jìn)行宣傳,保證宣傳力度不減,深文熱度不降,不斷提高廣大市民對(duì)深化全國(guó)文明城市建設(shè)的知曉率。
同時(shí),將開展“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)作為持續(xù)深化全國(guó)文明城市建設(shè)的重要抓手和有效載體,積極探索“四全五化六心”工作法,堅(jiān)持構(gòu)建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)、全時(shí)宣傳格局,打造優(yōu)良秩序;創(chuàng)新網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、法制化、智慧化管理,打造優(yōu)美環(huán)境;優(yōu)化交通環(huán)境,打造宜居環(huán)境,守護(hù)舌尖安全,挖掘XX元素,凈化市場(chǎng)秩序,注重旅客體驗(yàn),讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購(gòu)之稱心、游之舒心”。認(rèn)真總結(jié),及時(shí)梳理,2020年“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點(diǎn)材料匯編已完成編制并如期報(bào)送。
二、穩(wěn)扎穩(wěn)打,深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建
圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,扎實(shí)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗·樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”系列活動(dòng),規(guī)范“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,印發(fā)《XX區(qū)“四在農(nóng)家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)三年行動(dòng)方案》《XX區(qū)2020年“四在農(nóng)家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,按照“8+N”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),以教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障、環(huán)境衛(wèi)生整治為著力點(diǎn),將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與新時(shí)代文明實(shí)踐工作有機(jī)融合,豐富文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)涵。截止2020年10月,共創(chuàng)建省級(jí)文明鎮(zhèn)3個(gè)(其中板橋鎮(zhèn)已申報(bào)全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)),創(chuàng)建市級(jí)文明鎮(zhèn)3個(gè),區(qū)級(jí)文明鎮(zhèn)2個(gè),文明鎮(zhèn)創(chuàng)建占比100%,創(chuàng)建省級(jí)文明村2個(gè),市級(jí)文明村11個(gè),區(qū)級(jí)文明村44個(gè),文明村創(chuàng)建占比達(dá)88%,預(yù)計(jì)2020年底,文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建比例達(dá)100%。
三、久久為功,廣泛開展文明單位創(chuàng)建
根據(jù)市文明辦統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,印發(fā)《XX區(qū)2020年文明單位創(chuàng)建工作方案》,對(duì)照省、市文明單位測(cè)評(píng)體系,明確區(qū)級(jí)文明單位體系內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)區(qū)級(jí)文明單位復(fù)查及各行各業(yè)單位申報(bào),將轄區(qū)內(nèi)5個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)納入?yún)^(qū)級(jí)文明單位創(chuàng)建。通過上報(bào)材料,初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見等環(huán)節(jié)復(fù)核評(píng)選出區(qū)級(jí)文明單位,把工作做實(shí)做細(xì)。截至目前,XX區(qū)累計(jì)創(chuàng)建全國(guó)文明單位1個(gè)、全省文明單位5個(gè)、全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位6個(gè),創(chuàng)建市級(jí)文明單位14個(gè)、區(qū)級(jí)文明單位30個(gè)。下一步按照工作部署,預(yù)計(jì)2020年11月完成復(fù)查考評(píng)工作,并將在年底進(jìn)行表彰。
四、綿綿用力,認(rèn)真做好文明家庭評(píng)選
(一)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,發(fā)揮家庭在傳承中華民族傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)良好家風(fēng)方面的重要作用,從建設(shè)文明家庭出發(fā),形成促進(jìn)社會(huì)文明和諧氛圍。創(chuàng)新推出“五有”“6+N”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建品牌,結(jié)合實(shí)際,印發(fā)《XX區(qū)2020年文明家庭評(píng)選工作方案》,發(fā)動(dòng)全區(qū)家庭積極參與評(píng)選,2020年申報(bào)省級(jí)文明家庭 戶,獲評(píng)1戶。截至目前我區(qū)現(xiàn)有全國(guó)最美家庭1戶,省級(jí)文明家庭4戶,市級(jí)文明家庭2戶,區(qū)級(jí)文明家庭397戶,鎮(zhèn)(街)級(jí)文明家庭1500戶。
(二)開展示范化創(chuàng)建。以提高家庭成員素質(zhì)、培育良好家風(fēng)等為目標(biāo)。積極認(rèn)真打造XX區(qū)大連路街道成都路社區(qū)和XX區(qū)板橋鎮(zhèn)板橋村兩個(gè)文明家庭示范點(diǎn),目前已完成驗(yàn)收相關(guān)工作,并且穩(wěn)步推進(jìn)開展活動(dòng)。
(三)開展成效化創(chuàng)建。一是榜樣引領(lǐng)有示范,通過鼓勵(lì)文明家庭繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激發(fā)了更多家庭積極參與創(chuàng)建,以家庭文明促進(jìn)社會(huì)文明,形成了“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”的家庭道德新風(fēng)尚,推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)走進(jìn)了每一個(gè)家庭,有力促進(jìn)了家庭和社會(huì)和諧;二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。創(chuàng)建活動(dòng)以人民為中心,以群眾便于參與的形式和方式開展工作和活動(dòng),逐步形成了一種互敬互愛、崇德向善的文明新風(fēng)尚。通過開展各種形式的宣傳活動(dòng),居民對(duì)文明家庭參與率達(dá)90%以上,村(社區(qū))綜合滿意率提升5各百分點(diǎn),進(jìn)一步凝聚起干事創(chuàng)業(yè),文明進(jìn)步的良好風(fēng)貌;三是文明程度有提升。在創(chuàng)建過程中,以提高家庭成員整體素質(zhì)、提高家庭生活質(zhì)量、提高群眾文明程度為目標(biāo),服務(wù)大局,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,不斷拓展工作領(lǐng)域,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,創(chuàng)新活動(dòng)載體,使文明家庭創(chuàng)建工作邁出了新步伐,取得了新進(jìn)展,為鞏固“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建工作做出了積極貢獻(xiàn)。社區(qū)文明成為一種常態(tài),主動(dòng)參與社區(qū)志愿服務(wù),主動(dòng)貢獻(xiàn)為社區(qū)建設(shè)出謀劃策,更加凝聚積極向上,文明進(jìn)步和諧氛圍。
五、持續(xù)發(fā)力,積極推進(jìn)文明校園建設(shè)
經(jīng)過近幾年的文明校園創(chuàng)建,我區(qū)各級(jí)文明校園共58所,其中全國(guó)文明校園1所(XX區(qū)第十三小學(xué))、省級(jí)文明校園1所(xx航天中學(xué))、市級(jí)文明校園15所、區(qū)級(jí)文明校園41所。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在體制機(jī)制上實(shí)行“五個(gè)納入”,納入全區(qū)“十三五”總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,納入全區(qū)效能目標(biāo)管理考核,納入文明城市創(chuàng)建指標(biāo)體系,納入學(xué)校目標(biāo)考核。印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)《xx區(qū)中小學(xué)創(chuàng)建文明校園活動(dòng)實(shí)施方案》《貴州省中小學(xué)創(chuàng)建文明校園活動(dòng)評(píng)估細(xì)則》等文件,確保目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、考核督促落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌。指導(dǎo)各學(xué)校緊緊圍繞一個(gè)中心(社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心),兩個(gè)體系(貴州省未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系、貴州省中小學(xué)文明校園測(cè)評(píng)細(xì)則),制定文明校園八標(biāo)準(zhǔn)(組織機(jī)構(gòu)、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊(duì)伍、特色課程、活動(dòng)文化、文明禮儀)進(jìn)一步提升學(xué)校的文明程度和師生的文明素質(zhì)。
(三)強(qiáng)化教育。始終堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過程,通過設(shè)置永久性公益廣告、經(jīng)典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式,使核心價(jià)值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,引導(dǎo)廣大師生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、爭(zhēng)做彬彬有禮xx人。
(四)強(qiáng)化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區(qū)屬媒體開設(shè)未成年人思想道德建設(shè)專題專欄,廣泛宣傳開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義和學(xué)校開展創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全區(qū)各學(xué)校充分利用學(xué)校宣傳陣地和資源,通過多種形式向廣大師生宣傳開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、措施等,不斷提升廣大師生參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。不斷挖掘和選樹先進(jìn)典型,開展區(qū)級(jí)先進(jìn)評(píng)比,擇優(yōu)往市級(jí),省級(jí)、國(guó)家級(jí)報(bào)送,2020年共計(jì)表彰了區(qū)級(jí)“三好學(xué)生”1040名,優(yōu)秀學(xué)生干部220名,先進(jìn)班集體200個(gè),獲評(píng)省級(jí)新時(shí)代好少年1名,對(duì)廣大師生起到了示范引領(lǐng)作用。
(五)強(qiáng)化管理。通過聽取匯報(bào)、查看資料、走訪調(diào)查、座談交流等方式開展督查,全面掌握各學(xué)校貫徹落實(shí)情況,在全區(qū)宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)目標(biāo)管理考核中扣除貫徹落實(shí)不力的單位一定分值,并取消往上級(jí)報(bào)送文明校園的資格,督促學(xué)校把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作。
六、科學(xué)謀劃,全力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)
圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐中心要承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),圍繞培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)互動(dòng),宣傳思想政策,傳遞文明風(fēng)尚,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,打造融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺(tái),建設(shè)“傳播思想、實(shí)踐文明、成就夢(mèng)想”的百姓之家。
(一)制定實(shí)施方案。以中央、省、市有關(guān)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作文件精神為指引,結(jié)合實(shí)際制定《XX區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作方案》,有序推進(jìn)XX區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心宣傳展示陣地打造工作。
(二)整合陣地資源。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒赤水、清鎮(zhèn)等全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣(市)的經(jīng)驗(yàn)做法,整合綜合文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、道德講堂等資源,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有固定場(chǎng)所、有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有專人負(fù)責(zé)、有工作制度、有活動(dòng)內(nèi)容、有工作資料)打造文明實(shí)踐場(chǎng)所陣地,在50個(gè)社區(qū)掛牌建立新時(shí)代文明實(shí)踐站,5個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋。
(三)開展志愿服務(wù)。新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的主體力量是志愿者,主要活動(dòng)方式是志愿服務(wù)。今年以來,全區(qū)組織開展義務(wù)宣講、環(huán)境保護(hù)、健康醫(yī)療等群眾喜樂聞見的志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)300余場(chǎng)次,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,打造融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺(tái),建設(shè)“傳播思想、實(shí)踐文明、成就夢(mèng)想”的百姓之家。
七、狠抓落實(shí),不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)
截止目前,全區(qū)已建成少年宮24所。其中中央專項(xiàng)彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目7所、市級(jí)財(cái)政支持的鄉(xiāng)村(城市)學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目10所,市、區(qū)財(cái)政支持的社區(qū)少年宮1所,實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)村(城市)學(xué)校少年宮全覆蓋,受益學(xué)生30000余人。鄉(xiāng)村(城市)學(xué)校少年宮已成為我區(qū)推動(dòng)教育均衡發(fā)展的有效載體,為促進(jìn)農(nóng)村未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)抓場(chǎng)地落實(shí)。堅(jiān)持“立足實(shí)際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則,充分利用可用空間(墻壁、長(zhǎng)廊、櫥窗),作為少年宮活動(dòng)、作品的展示陣地。全區(qū)共落實(shí)鄉(xiāng)村少年宮專用多功能室300余間,落實(shí)室內(nèi)活動(dòng)面積6000多平方米,落實(shí)室外活動(dòng)場(chǎng)地40000余平方米,所有鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮均建有圖書室、閱覽室、籃球場(chǎng)、用于科普實(shí)驗(yàn)操作的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)操作室、用于少年兒童現(xiàn)代信息技術(shù)教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓(xùn)練、展演的文化藝術(shù)活動(dòng)室等場(chǎng)地。
(二)抓設(shè)備落實(shí)。指導(dǎo)各項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校在對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行改造修繕的基礎(chǔ)上,通過上級(jí)資金支持和自籌資金的方式,對(duì)教學(xué)儀器、科普設(shè)施進(jìn)行更新配套,添置書畫用品、音樂器材、體育運(yùn)動(dòng)器材等相關(guān)活動(dòng)器材,少年宮的各項(xiàng)配套設(shè)施能基本滿足少年兒童教育學(xué)習(xí)活動(dòng)需要。
(三)抓人員落實(shí)。在動(dòng)員學(xué)校積極發(fā)展現(xiàn)有教師加入輔導(dǎo)員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一專多能和師資共享的同時(shí),鼓勵(lì)各項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校積極聘請(qǐng)校外思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有能力承擔(dān)課外輔導(dǎo)活動(dòng)的文體骨干、先進(jìn)人物、民間藝人等擔(dān)任志愿輔導(dǎo)員,基本做到了每個(gè)學(xué)科、項(xiàng)目活動(dòng)都有1至2名教師或輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)。目前,全區(qū)共有900余名中小學(xué)教師擔(dān)任“鄉(xiāng)村少年宮”輔導(dǎo)員,并吸納“五老”人員、道德模范、先進(jìn)人物和民間藝人15人,聘請(qǐng)書法家協(xié)會(huì)、音樂家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)的會(huì)員23人,并面向社會(huì)招募各個(gè)活動(dòng)中所需要的志愿者30人擔(dān)任輔導(dǎo)員,進(jìn)一步充實(shí)了少年宮師資力量,豐富了授課內(nèi)容。
(四)抓活動(dòng)落實(shí)。充分運(yùn)用“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”這一育人載體,在全區(qū)不斷深化“扣好人生第一粒扣子”主題活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念,培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。2020年9月,XX區(qū)承辦“我們的節(jié)日·中秋”主題活動(dòng),舉行“送一盞月亮給祖國(guó)”主題作品征集展,收到來自全區(qū)中小學(xué)作品150余幅,其中大部分都來自鄉(xiāng)村少年宮學(xué)校。充分利用課外活動(dòng)、周六和寒暑假,開設(shè)“興趣愛好班”、“四點(diǎn)半學(xué)?!?、“特色活動(dòng)課”等趣味性活動(dòng)項(xiàng)目。航天小學(xué)本著“沐浴活動(dòng)陽光、享受活動(dòng)陽光、和諧健康成長(zhǎng)”的辦宮理念,開展語言文學(xué)、藝術(shù)、體育、科技、社會(huì)服務(wù)五大類活動(dòng),共設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目24個(gè),十三小學(xué)在正常開展書法、美術(shù)、音樂等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,到裁縫店收集廢舊布新開設(shè)布貼畫活動(dòng)項(xiàng)目等,XX二小少年宮注重寓教于樂,在美樂思維空間中開設(shè)科學(xué)類項(xiàng)目共計(jì)7個(gè),包括聲、光、電科學(xué)體驗(yàn)室、STEAM、機(jī)器人作坊,航模、校園電視臺(tái)節(jié)目采編。
同時(shí),各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮按照“一宮一檔”的要求,及時(shí)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)資料進(jìn)行了收集和整理,使每項(xiàng)活動(dòng)有方案、有總結(jié)、有詳細(xì)記錄,形成了詳細(xì)完備的檔案資料。
八、存在問題及下一步工作打算
雖然本年度我區(qū)精神文明建設(shè)工作取得了一定成效,但仍不同程度存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)常態(tài)長(zhǎng)效化管理有差距。雖然已經(jīng)部署了持續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)的相關(guān)工作,但在動(dòng)態(tài)管理方面仍存在差距,老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)問題容易反彈,長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全。
(二)議事協(xié)調(diào)機(jī)制健全有差距。雖然XX區(qū)文明委早已建立相關(guān)機(jī)制,但仍有制度規(guī)定尚未完全落地。例如,尚未將文明創(chuàng)建情況真正與各單位獎(jiǎng)金績(jī)效掛鉤,精神文明建設(shè)與意識(shí)形態(tài)工作未完全做到同步。
這次會(huì)議,既是傳達(dá)貫徹市督辦會(huì)議精神,也是我區(qū)創(chuàng)建工作的一次檢查和督辦。剛才區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位匯報(bào)了前段時(shí)間的工作情況、存在問題和建議。總的看來,工作有成績(jī),任務(wù)很繁重,力度需加大,工作要抓緊落實(shí)。下面我講四點(diǎn):
一、前段主要工作情況
一是層層發(fā)動(dòng),進(jìn)一步掀起了創(chuàng)建工作新。4月29日市委、市政府在我區(qū)召開督查辦公會(huì),區(qū)委區(qū)政府即于5月10日召開了我區(qū)的推進(jìn)會(huì)。會(huì)后,制定下發(fā)了工作方案,接著各部門各單位也紛紛召開推進(jìn)會(huì),制定目標(biāo)明確的工作計(jì)劃,并迅速開展工作。應(yīng)該說,全區(qū)推進(jìn)會(huì)后,機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)都有不同形式不同程度的創(chuàng)建行動(dòng),特別是創(chuàng)建任務(wù)重或承擔(dān)著硬件設(shè)施建設(shè)的單位,行動(dòng)的力度都比較大,有實(shí)實(shí)在在的措施和明顯的效果。
二是廣泛宣傳,初步形成了群眾積極參與的局面。這兩個(gè)多月來,通過座機(jī)、手機(jī)公益彩鈴,政府網(wǎng)創(chuàng)建論壇,報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)創(chuàng)建公益廣告、專題、專訪,大型戶外公益廣告,宣傳櫥窗、宣傳手冊(cè),特別是創(chuàng)建上行風(fēng)熱線等各種宣傳媒體和形式多樣的宣傳方式,不僅提高了創(chuàng)建的知曉率,也提高了創(chuàng)建的參與率,不少群眾不僅親自參與到創(chuàng)建工作中,還通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電話或書信等向我們提出創(chuàng)建工作建議。這說明群眾積極參與創(chuàng)建的局面正在形成。
三是明確分工,重點(diǎn)項(xiàng)目正在有效推進(jìn)。全區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)進(jìn)一步明確了分工,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目不僅明確了責(zé)任單位,還明確了責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。大家根據(jù)分工,按照工作方案開展工作,重點(diǎn)項(xiàng)目得到了有效的推進(jìn)。淡水鐵橋、青少年活動(dòng)中心都能在10月份啟用,污水處理廠二期管網(wǎng)已開始動(dòng)工,垃圾處理廠收尾工作進(jìn)展順利,紀(jì)念館遷建已完成征地工作,不久就可以動(dòng)工,內(nèi)街小巷及破損路面的整治已經(jīng)鋪開。
四是嚴(yán)抓重管,城區(qū)環(huán)境整治取得初步成效。5月份以來,開展了多項(xiàng)聲勢(shì)浩大的整治行動(dòng),加大對(duì)淡水城區(qū)的市容秩序綜合整治力度,集中力量整治白云路、人民路、開城大道、金惠大道、東華大道、路等主要路段的違章占道擺賣,確保各路段全部入室經(jīng)營(yíng),目前已取得了階段性成果。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門審批建設(shè)、擴(kuò)建、搭建的房屋、簡(jiǎn)易棚屋、陽臺(tái)等建筑物進(jìn)行清理,對(duì)建筑裝飾施工場(chǎng)地進(jìn)行整治;對(duì)人民路等路段的石材、五金、裝修建材等商鋪進(jìn)行了整治,取締了一批無證經(jīng)營(yíng)的商鋪;對(duì)城區(qū)內(nèi)懸掛的布幅、橫幅廣告、標(biāo)語進(jìn)行了比較徹底的整治,取得了很好的效果。
五是組織開展有關(guān)活動(dòng),營(yíng)造了創(chuàng)建活動(dòng)的氛圍。根據(jù)創(chuàng)建工作方案,創(chuàng)建辦會(huì)同有關(guān)單位組織開展了多項(xiàng)活動(dòng),如大型“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng),教育系統(tǒng)捐書活動(dòng),機(jī)關(guān)企事業(yè)單位青年干部職工集體加入志愿者活動(dòng),歌詠比賽、演講比賽活動(dòng),市民交通、衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)生、安全宣傳教育活動(dòng),幫助特困家庭子女上學(xué)活動(dòng)等等,不但擴(kuò)大了創(chuàng)建的影響力,也促進(jìn)了干部職工和市民素質(zhì)的提高。
二、存在的主要問題
一是創(chuàng)建工作開展不平衡,主要表現(xiàn)在有些承擔(dān)著具體工作任務(wù)的創(chuàng)建單位,其工作還停留在計(jì)劃上、方案上,沒有實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。
二部門之間的工作協(xié)調(diào)溝通不夠。創(chuàng)建工作中單位部門之間職責(zé)任務(wù)不很清晰、主次工作不清,牽頭單位又不夠主動(dòng)積極,致使工作推進(jìn)不暢,效率不高,有的甚至中途卡殼。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作還不夠快,沒有達(dá)到計(jì)劃要求,根據(jù)各單位的匯報(bào),不少創(chuàng)建重點(diǎn)工程項(xiàng)目剛剛完成實(shí)施方案的制定,進(jìn)展緩慢,工作推進(jìn)不快。
三、加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目的推進(jìn)步伐
創(chuàng)建工作方案中提出的11項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目是創(chuàng)建全國(guó)文明城市硬件必須完成的項(xiàng)目,目前的推進(jìn)工作并不理想,也沒有達(dá)到計(jì)劃要求,必須加快推進(jìn)步伐。*年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)已經(jīng)下發(fā),新的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不僅增加了內(nèi)容,有的還提高了標(biāo)準(zhǔn),比如垃圾無害化處理率由原來的80%提高到85%,城市生活污水集中處理率由原來的60%提高到70%,等等。同志們一定要認(rèn)真對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn),提高對(duì)工作的要求,加快推進(jìn)的步伐。
1、要加快城市臟亂差的整治。這是城市面貌改變、市民感受最直接的工程。除了要繼續(xù)加大力度,開展經(jīng)常性的交通和市容市貌的整治外,重點(diǎn)是:要加快伯公坳客運(yùn)站的建設(shè)步伐,必須在8月份前完成前期的各項(xiàng)籌建工作,9月份動(dòng)工,明年8月份前建成投入使用;要加快公交站點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)置,加快新增40輛公共汽車,開通9路和16路公交線路的工作步伐,確保年底前完成。要重點(diǎn)整治亂搭亂建、建筑單位占道堆放沙石和其他建筑材料、施工噪音擾民等現(xiàn)象,同時(shí)要對(duì)主要街道今年內(nèi)不能盤活的爛尾樓進(jìn)行包裝整治。要開展環(huán)境衛(wèi)生整治,重點(diǎn)整治跨門店堆放、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣等,整治內(nèi)街小巷、三不管地帶、城中村地段的衛(wèi)生死角,落實(shí)門前三包責(zé)任制,要增設(shè)城區(qū)垃圾桶、公廁無障礙設(shè)施。以上各項(xiàng)工作要求在今年底要取得明顯成效。
2、要加快路牌、門牌、指路牌、宣傳牌、廣告牌的整治。今年內(nèi)要完成城區(qū)街道名稱、標(biāo)牌、公共圖形標(biāo)志設(shè)置工作,做到設(shè)置合理、文字和注音規(guī)范。同時(shí)規(guī)范城區(qū)門牌設(shè)置,要求與穿衣戴帽工程一起實(shí)施。要迅速擬定有關(guān)宣傳牌、戶外廣告牌整治的規(guī)定和辦法,加快戶外廣告牌位的審定工作,對(duì)城區(qū)廣告牌位的設(shè)置、廣告內(nèi)容要規(guī)范化管理,采取強(qiáng)有力措施拆除不合法的戶外廣告牌,要收回戶外廣告牌經(jīng)營(yíng)權(quán),進(jìn)行廣告牌招投標(biāo),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,并且要鞏固完善,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
3、要加快內(nèi)街小巷的整治。一是實(shí)施暢通工程。主要是打通城區(qū)道路的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),包括推進(jìn)白云路西段綜合改造,要求年底完工。同時(shí),實(shí)施承修三、四路、長(zhǎng)安路、曇華路改造,愛民中路、愛民西路、仲愷路建設(shè)工程,貫通金惠大道西段。二是實(shí)施硬底化工程。對(duì)內(nèi)街小巷主要道路進(jìn)行修補(bǔ),確保路面完好。三是完善排水設(shè)施。年內(nèi)要對(duì)50條小巷的排水設(shè)施進(jìn)行改造,包括長(zhǎng)安中路、幸福路、新城市場(chǎng)、花街等。四是實(shí)施亮化工程。要在新建主干道安裝路燈,并在白云路、愛民路、蓮塘路等內(nèi)街小巷安裝路燈。要盡快做出具體的實(shí)施方案,明年5月份前完成整治工程。
4、要加快“兩河”四岸的整治。到目前,“兩河”四岸的整治規(guī)劃工作正在進(jìn)行,必須確保在7月底完成。按創(chuàng)建工作的要求。“兩河”四岸的整治工作主要是抓好河兩岸的污染源整治,一要對(duì)沿河牛皮廠進(jìn)行整治,要在今年年底前關(guān)閉沿河皮革廠。二要對(duì)淡水河、淡澳河城區(qū)段進(jìn)行整治,重點(diǎn)是清理河道、整治兩岸護(hù)坡及實(shí)施沿河綠化、路燈工程,必須在*年春節(jié)前完成。
5、要加快主要街道穿衣戴帽工程。主要抓好開城大道、白云路、南門大街、萬順路、人民路的靚化工程。一是實(shí)施燈光工程。按照一街一景的要求,統(tǒng)一設(shè)計(jì),由沿街各單位、各商場(chǎng)、門店分別實(shí)施。二是實(shí)施綠化工程。對(duì)街道兩旁的綠化進(jìn)行改造,加大景觀效果,凸顯城市的生機(jī)和活力。三是實(shí)施美化工程。改造街道兩旁的行人道,重新鋪設(shè)地磚;改造主要面街防盜網(wǎng),改為內(nèi)置防盜網(wǎng);改造主要街道自來水管,從美化的角度,相對(duì)規(guī)范統(tǒng)一。改造各單位、商場(chǎng)、門店的廣告招牌,做到相對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求,費(fèi)用由各單位、門店解決。以上工程必須在今年6月底前出臺(tái)各項(xiàng)工程的具體方案,但是到目前為止,除了開城大道完成方案外,其余沒動(dòng),凡是沒出方案的,要抓緊。7月份要進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),8月份開始實(shí)施,明年春節(jié)前完成。
6、要加快四大出口的整治。城區(qū)四大出口包括平龍公路東出口、西出口、人民路北出口和人民路南出口。其中東、北、南出口路面改造已經(jīng)完成,但綠化、美化、亮化工程要進(jìn)一步加強(qiáng),重點(diǎn)要加快兩出口的改造進(jìn)度,所有工程要求今年底完成。
四、抓好迎檢路線及考察點(diǎn)的亮點(diǎn)建設(shè)
迎檢路線及考查點(diǎn)初步方案已經(jīng)制定,具體是:
*
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、著眼大局,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革
(一)推進(jìn)輸配電價(jià)改革、落實(shí)電價(jià)優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)省市電網(wǎng)輸配電價(jià)政策,落實(shí)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)輸配電收入、成本直接監(jiān)管的工作機(jī)制。按照國(guó)家和省要求,落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)每度下調(diào)4.28分。繼續(xù)幫扶符合條件的農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖企業(yè)申報(bào)執(zhí)行電價(jià)優(yōu)惠政策,降低用電和用工成本。繼續(xù)幫扶困難企業(yè)申報(bào)變壓器增加報(bào)停次數(shù),降低基本電費(fèi)支出。(責(zé)任科室:綜合業(yè)務(wù)科)
(二)推進(jìn)交通運(yùn)價(jià)改革。省新修訂的《省汽車運(yùn)價(jià)管理細(xì)則》將要出臺(tái),認(rèn)真貫徹落實(shí),擴(kuò)大道路客運(yùn)價(jià)格浮動(dòng)幅度。逐步推進(jìn)實(shí)行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)汽車公交化。按照省局文件要求,完善停車收費(fèi)政策,放開社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施收費(fèi);政府和社會(huì)資本合作建設(shè)停車設(shè)施,由投資者按照雙方協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征,納入政府定價(jià)的停車設(shè)施,實(shí)行差別化收費(fèi)政策。鼓勵(lì)各類停車設(shè)施對(duì)新能源汽車服務(wù)收費(fèi)給予優(yōu)惠。建立健全出租汽車運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制以及運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法。(責(zé)任科室:綜合業(yè)務(wù)科)
(三)推進(jìn)資源環(huán)保價(jià)格改革。落實(shí)污水處理費(fèi)政策,今年底前要確保污水處理費(fèi)調(diào)整到位,重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi)未開征的,要開征。制定再生水價(jià)格指導(dǎo)意見,鼓勵(lì)洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化用水等使用再生水等非常規(guī)水源。落實(shí)天然氣價(jià)格改革政策,做好主管網(wǎng)聯(lián)通后,天然氣銷售價(jià)格制定工作,積極上報(bào)市管理的保障房天然氣工程配套建設(shè)入戶建安費(fèi)申請(qǐng)材料。加快居民用電“一戶一表”改造實(shí)施進(jìn)度。(責(zé)任科室:綜合業(yè)務(wù)科)
(四)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。貫徹落實(shí)省市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,探索開展按病種、按服務(wù)單元定價(jià)工作。降低虛高醫(yī)用耗材價(jià)格。適時(shí)開展城市公立醫(yī)院醫(yī)療價(jià)格改革評(píng)估工作,強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保、醫(yī)療等政策銜接,完善分級(jí)診療收費(fèi)政策。(責(zé)任科室:綜合業(yè)務(wù)科)
(五)推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)價(jià)格改革。按照有利于促進(jìn)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展、有利于激發(fā)旅游消費(fèi)潛力的原則,根據(jù)市委、市政府“旅游提速年”工作要求,做好旅游服務(wù)價(jià)格工作,分類推進(jìn)旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格改革,區(qū)分不同類型景區(qū)、游覽服務(wù)特點(diǎn),實(shí)行不同價(jià)格管理形式。加快理順旅游景點(diǎn)門票價(jià)格。建立景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與門票價(jià)格水平懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(責(zé)任科室:綜合業(yè)務(wù)科)
(六)推進(jìn)教育收費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格改革。根據(jù)省局要求,放開營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)和非營(yíng)利性民辦學(xué)校非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步放開非營(yíng)利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)省局將要修訂出臺(tái)的《省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)市有關(guān)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策。落實(shí)對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、對(duì)符合條件中等職業(yè)學(xué)校在校免除學(xué)費(fèi)政策。
放開民間資本興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格;政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法對(duì)“三無”老人免費(fèi),放開除床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)有以外的服務(wù)價(jià)格;以公建設(shè)民營(yíng)方式運(yùn)行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),服務(wù)價(jià)格由運(yùn)營(yíng)方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。(責(zé)任科室:綜合業(yè)務(wù)科)
(七)推進(jìn)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)改革。落實(shí)省局將要出臺(tái)的《省中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)化,嚴(yán)禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。貫徹落實(shí)省市編制公布實(shí)行政府定價(jià)管理的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單,全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)。(責(zé)任科室:綜合業(yè)務(wù)科)
二、全面落實(shí)收費(fèi)清單制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施
(八)做好涉企收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和公示工作。毫不放松地抓好涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)工作,根據(jù)省市有關(guān)價(jià)格政策變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)我市涉企收費(fèi)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)予以公布,落實(shí)小微企業(yè)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策,積極發(fā)揮價(jià)格職能作用,切實(shí)為我市企業(yè)清費(fèi)減負(fù)服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。(責(zé)任科室:綜合業(yè)務(wù)科)
(九)組織涉企收費(fèi)清單執(zhí)行情況回頭看。根據(jù)省局和市委市政府工作安排,開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)研工作,對(duì)部分涉企收費(fèi)重點(diǎn)單位開展涉企收費(fèi)檢查回頭看工作。重點(diǎn)查處超越清單范圍收費(fèi)、將取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取、將相關(guān)事務(wù)交由事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等其他機(jī)構(gòu)繼續(xù)收取費(fèi)用等違法行為。(責(zé)任科室:價(jià)格監(jiān)督檢查分局)
三、推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
(十)做好平時(shí)及重大節(jié)假日期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作。強(qiáng)對(duì)生活必需品價(jià)格、農(nóng)班車、客運(yùn)服務(wù)價(jià)格、旅游市場(chǎng)價(jià)格和具有地方特色產(chǎn)品、餐飲價(jià)格的監(jiān)管,密切關(guān)注電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、快遞等新興生產(chǎn)生活業(yè)價(jià)格動(dòng)態(tài),嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。突出重點(diǎn)時(shí)段,特別是春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)假日和自然災(zāi)害、突發(fā)事件等敏感時(shí)段的市場(chǎng)監(jiān)管,采取提醒、告誡、警示等方式宣傳價(jià)格政策,對(duì)易發(fā)高發(fā)的不規(guī)范價(jià)格行為依法進(jìn)行提醒告誡。(責(zé)任科室:價(jià)格監(jiān)督檢查分局)
(十一)建立《價(jià)格突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,完善應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)突發(fā)事件及可能涉及到的舉報(bào),增強(qiáng)及時(shí)處理事件的敏銳性和敏感性,及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理,妥善化解矛盾,切實(shí)維護(hù)群眾的合法價(jià)格權(quán)益。(責(zé)任科室:價(jià)格監(jiān)督檢查分局)
(十二)積極推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市和《市社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》要求,結(jié)合價(jià)格監(jiān)管職能,嘗試建立價(jià)格誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)和價(jià)格失信“黑名單”制度,通過培訓(xùn)、教育、約談、提醒告誡等形式宣傳價(jià)格法律法規(guī)政策,督促經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律,增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)。開展“明碼標(biāo)價(jià)示范街和價(jià)格誠(chéng)信單位”創(chuàng)建活動(dòng),積極宣傳價(jià)格誠(chéng)信正面典型,對(duì)價(jià)格失信行為進(jìn)行公開曝光。(責(zé)任科室:價(jià)格監(jiān)督檢查分局)
(十三)組織醫(yī)療收費(fèi)、教育收費(fèi)、旅游市場(chǎng)、商業(yè)銀行收費(fèi)、電信行業(yè)交費(fèi)等專項(xiàng)價(jià)格檢查整治工作。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作要求,以規(guī)范明碼標(biāo)價(jià),推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信為抓手,結(jié)合市局統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)好醫(yī)院、學(xué)校、旅游、銀行、電信、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門共同參與價(jià)格秩序整治工作。(責(zé)任科室:價(jià)格監(jiān)督檢查分局)
(十四)高度重視12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)工作。在人力財(cái)力方面充分保障,做到硬件齊全,軟件到位,運(yùn)行平穩(wěn),熟練掌握,記錄完整,程序規(guī)范,任務(wù)到崗,責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)《12358價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)工作規(guī)則》,全面落實(shí)痕跡化管理,及時(shí)處理價(jià)格舉報(bào),發(fā)揮價(jià)格輿情監(jiān)管和預(yù)警功能。(責(zé)任科室:價(jià)格監(jiān)督檢查分局)
四、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),改進(jìn)優(yōu)化價(jià)格調(diào)控和服務(wù)
(十五)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)分析和調(diào)研工作,認(rèn)真做好市縣聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)采集上報(bào)工作,強(qiáng)化價(jià)格公共服務(wù)
加強(qiáng)對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)價(jià)格問題的調(diào)查研究,圍繞與群眾生產(chǎn)生活密切關(guān)心的熱點(diǎn)價(jià)格,及時(shí)組織開展調(diào)查研究工作,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,提出建議。
為加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞價(jià)格監(jiān)測(cè)信息,實(shí)現(xiàn)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息共享,按照市局的工作部署和安排,繼續(xù)做好市價(jià)格監(jiān)測(cè)市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制數(shù)據(jù)采集上報(bào)工作,做到數(shù)據(jù)采集及時(shí)、準(zhǔn)確。
繼續(xù)優(yōu)化“價(jià)比三價(jià)”品牌,拓展信息的平臺(tái)、范圍、頻次;2016年在新開的大潤(rùn)發(fā)超市、蘇果超市、華泰超市、臺(tái)客隆超市開展“價(jià)比三家”活動(dòng),堅(jiān)持每月第二個(gè)周五在市政府網(wǎng)站等新聞媒體上公布其價(jià)格,發(fā)揮好價(jià)格信息對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的引導(dǎo)作用。(責(zé)任科室:價(jià)格監(jiān)測(cè)科)
(十六)進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急工作
密切關(guān)注生豬、糧食、食用油、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品和居民生活必需品價(jià)格變動(dòng)情況,及時(shí)采取應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民生、基礎(chǔ)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料價(jià)格的應(yīng)急監(jiān)測(cè),既要監(jiān)測(cè)價(jià)格上漲情況,也要關(guān)注價(jià)格下跌的影響。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息上報(bào)質(zhì)量。確定專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)巡視,隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化情況,一旦發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng),迅速啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。繼續(xù)抓好傾向性、苗頭性等情況的搜集報(bào)告工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)值班,確保突發(fā)性價(jià)格事件反映及時(shí)、上報(bào)準(zhǔn)確。(責(zé)任科室:價(jià)格監(jiān)測(cè)科)
(十七)保障低收入群體生活。落實(shí)并完善社會(huì)救助、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)對(duì)低收入群體用水、電、氣等兜底性的價(jià)格減免補(bǔ)貼政策,做好民生價(jià)格改革政策對(duì)低收入群體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和配套措施的制定,保障困難群眾基本生活不受影響。(責(zé)任科室:綜合業(yè)務(wù)科、價(jià)格監(jiān)測(cè)科)
五、夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)成本監(jiān)審和價(jià)格認(rèn)證工作
(十八)充分發(fā)揮農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審的作用。按要求開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,及時(shí)主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益,引導(dǎo)種養(yǎng)殖意向。2016年,進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大農(nóng)本調(diào)查點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)調(diào)戶的培訓(xùn)工作,擬開展農(nóng)調(diào)戶集中培訓(xùn)兩次,努力提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,力保農(nóng)本工作在全省的先進(jìn)地位。認(rèn)真貫徹新修訂的《省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審目錄》,進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)定價(jià)行為準(zhǔn)則,切實(shí)做到目錄之內(nèi)的調(diào)定價(jià)項(xiàng)目,未經(jīng)監(jiān)審不得調(diào)定價(jià),強(qiáng)化成本監(jiān)審工作在公共事業(yè)、壟斷行為價(jià)格監(jiān)管中的前置約束作用。認(rèn)真做好階梯水價(jià)、天然氣價(jià)格等重要成本監(jiān)審工作,加強(qiáng)旅游景點(diǎn)門票價(jià)格的成本監(jiān)審工作及其他行業(yè)的價(jià)格成本監(jiān)審工作,擬嘗試聘請(qǐng)會(huì)計(jì)、審計(jì)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)為成本監(jiān)審提供專業(yè)服務(wù),幫助厘清被監(jiān)審單位的財(cái)務(wù)項(xiàng)目和指標(biāo),進(jìn)一步提升監(jiān)審工作水平和質(zhì)量。(責(zé)任科室:成本監(jiān)審科)
(十九)拓展價(jià)格認(rèn)證工作領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)《省價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》,主動(dòng)介入調(diào)解各種市場(chǎng)價(jià)格爭(zhēng)議,轉(zhuǎn)型部分價(jià)格認(rèn)證服務(wù)方法,努力發(fā)揮價(jià)格部門在維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的作用。進(jìn)一步介入和推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)格處置認(rèn)證工作,擬協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,嘗試常態(tài)化開展涉稅價(jià)格認(rèn)定工作。加強(qiáng)與司法、行政、紀(jì)檢等部門的協(xié)調(diào)配合、鞏固涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定的工作成效與地位。(責(zé)任科室:價(jià)格認(rèn)證中心)
六、著眼隊(duì)伍,抓好黨建和業(yè)務(wù)建設(shè)
(二十)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)和系列講話精神,開展好“學(xué)經(jīng)典、講經(jīng)典、考經(jīng)典”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng),提振精神狀態(tài)、激發(fā)干事熱情,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)能力建設(shè),努力把價(jià)格部門打造成“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門。(責(zé)任科室:各科室)
(二十一)加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單,健全責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任倒查機(jī)制;加強(qiáng)日常巡查和對(duì)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督;嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩;深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委市委“三十條規(guī)定”及其它規(guī)定。(責(zé)任科室:各科室)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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