前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的和諧企業申報材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
《中華人民共和國勞動合同法》已于*年1月1日起施行,為樹立和宣傳我市勞動關系和諧企業,引導和激勵廣大企業自覺遵守勞動保障法律法規,市勞動和社會保障局、市總工會和市企業聯合會/企業家協會決定今年共同開展“深圳市千家勞動關系和諧企業評選表彰活動”。現將有關事項通知如下:
一、指導思想
通過開展評選表彰活動,引導和激勵廣大企業自覺遵守勞動保障法律法規,維護勞動者合法權益,進一步鼓勵和推動更多的企業在構建發展和諧穩定的勞動關系方面發揮重要作用,進一步促進《勞動合同法》的全面貫徹落實,從而在全市建立互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系,積極為和諧深圳、效益深圳建設貢獻力量。
二、組織機構
本次評選表彰活動由市勞動和社會保障局、市總工會和市企業聯合會/企業家協會三方共同舉辦。三方領導和有關部門負責人組成評選表彰活動組織委員會。組委會下設辦公室,負責評選表彰活動的組織協調和具體工作,辦公室設在市勞動和社會保障局勞動關系處。
(一)評選表彰活動組委會
*
曾平(市企業聯合會/企業家協會雇主維權部部長)
(二)評選表彰活動組委會辦公室
主任:*
副主任:*
工作人員:*
三、參評范圍
深圳市行政區域內依法設立的企業。
四、評選標準
1、遵守《勞動法》、《勞動合同法》等有關法律法規,依法與勞動者簽訂勞動合同,勞動合同簽訂率達100%;
2、按月及時足額發放工資,并按規定支付加班工資;
3、認真貫徹落實女職工、未成年工特殊保護規定及未違反有關禁止招用童工的規定;
4、遵守職業技能培訓制度,技術工種從業人員均持證上崗;
5、為員工繳納社會保險;
6、注重安全生產,近1年內沒有發生四級以上工傷傷殘事故;
7、企業內勞動關系和諧,近1年內沒有發生因勞資糾紛導致的集體上訪、罷工、游行、停產事件;
8、依法成立工會組織。
五、評選表彰企業數量
全市共評選和諧企業1000家,候選和諧企業名額1200家。綜合考慮市、區企業的情況,將候選名額分配給各區和市有關部門(見附件1)。
六、評選表彰工作安排
(一)企業自薦(8月22日—9月20日)
由企業比照評選標準先行自薦,認為符合條件的,填寫《勞動關系和諧企業申報表》(見附件2),并提交和諧企業先進事跡匯報材料(主要內容圍繞本通知的評選標準,字數限于3000字以內)。按照事權劃分原則分別報送市、區三方協商機構(設在市勞動保障局和區勞動局)。
光明新區、市保稅區管理局轄區、市大工業區內的企業向光明新區管委會經濟發展辦、市保稅區管理局、市大工業區管委會勞動管理部門報送。
(二)推薦(9月21日—9月30日)
1.各區參評企業由所在區三方協商機構按候選名額分配表推薦出本區勞動關系和諧候選企業,簽署意見后報評選表彰活動組委會辦公室(市勞動保障局勞動關系處1213室)。
2.市轄企業由市評選表彰活動組委會辦公室推薦并簽署意見。
3.光明新區管委會、市保稅區管理局和市大工業區管委會推薦的候選和諧企業,經簽署意見后報評選表彰活動組委會辦公室。
(三)評選(10月1日—10月15日)
評選表彰活動組委會辦公室對被推薦企業的申報材料進行評選,建立集體協商制度且同時符合各項評選標準的企業優先評選。
(四)公示(10月16日—10月23日)
對于評選出的“千家勞動關系和諧候選企業”名單通過政府網站或相關媒體公示。對于經過公示發現確有問題并查實的,評選表彰活動組委會可以行使否決權。
(五)審定、表彰(10月24日—11月20日)
公示后,深圳市千家勞動關系和諧企業由評選表彰活動組委會審定并表彰。
七、表彰方式
以深圳市人民政府名義召開深圳市千家勞動關系和諧企業表彰大會,頒發榮譽證書。
關鍵詞:銀行信貸;操作風險;防控;建議
中圖分類號:F830.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-0-01
一、加強學習,提升政策執行力
首先,建立健全扎實有效的學習機制。認真開展各種專題業務研討、定期學習會議等活動,及時對各類政策制度、行業指引等進行系統性的學習、研討、交流、梳理,使合規審查和貸款審批人員能夠及時領會上級行的信貸戰略,準確掌握各類政策和規章制度的精神實質,在信貸審批中把政策精神與區域經濟和各行實際情況有機結合起來,理清審批思路,明確信貸投向,力求吃透政策、用好政策,充分發揮信貸政策在促進業務發展和防范信貸風險中的指導作用。其次,認真進行審批質量分析。積極開展審批“回頭看”,剖析受理審批中遇到的熱點、難點和疑點,階段性的統籌分析行業、區域、客戶情況,提升審批人對行業、客戶、產品、政策和貸款主體行為的整體判斷能力;對經營部門申報材料實行打分和定期通報制度,認真思考如何提高申報質量、如何優化審批流程、如何完善審批結論等內容,不斷總結經驗,提升審批管理水平。第三,積極加強政策傳導。通過審批座談會議、營銷聯動、業務培訓等多種途徑,幫助基層行完善和統一風險偏好,引導轄區基層行將申報項目往總行政策上靠,讓基層行理解風險條線和經營條線的利益是一致的,是共同營銷信貸產品的前后環節,揭示風險和控制風險永遠是審批人員與經營條線溝通的主題,從而有效強化信貸審批與市場營銷的合力。第四,增強研究分析深度和廣度。一是加強對國家經濟發展方向、產業政策和行業、企業發展周期的分析,增強對宏觀經濟、行業經濟發展的前瞻性,為審批決策提供宏觀性的參考;二是加強對高風險行業、高風險區域的調研,研究如何避免行業、區域性經濟波動造成的金融風險以及如何拒絕潛在的市場風險和信用風險和降低化解存量的業務風險;三是認真研究客戶文化,通過加強信貸調研和貸后回訪的力度、深度和頻度,認真研究客戶管理層的經營意識和市場理念,分析企業發展的市場環境、品牌形象、產品生命周期和整體競爭能力,深入研究客戶的實際經營情況和發展前景,了解客戶的實際需求,增強對客戶的感知度和風險控制力,提高對市場的前瞻性和快速反應能力,為專業審批、科學決策創造有利條件。
二、堅持精細化審批,把好質量關口
針對今年以來商業銀行競爭更加激烈以及總行大力推進結構調整的政策要求,應當合理把握各種行業政策、區域化政策和差異化政策,使信貸審批高度契合區域經濟實際、契合轄區各行實際,有效推進信貸結構調整、提升整體資產質量。一是積極促進信貸經營轉型。充分發揮信貸審批的資源配置和營銷導向作用,在審批中努力使授信方案能夠對增量項目提高議價能力、對存量項目則對低效益和負效益貸款加大調整和退出力度,把信貸資源向非嚴控行業、優質客戶、重要項目以及供應鏈融資、貿易融資產品上傾斜,推動轄區各行對區域主導產業鏈的整體深層次拓展,從而更加有效地實施“多產品覆蓋、向兩頭延伸、表格化管理”。二是加強風險防控力度。在審批中積極督促申報行努力挖掘和增加抵、質押方式的業務占比,或采取由信用等級更高、經營實力更強的擔保單位提供擔保,嚴格控制互保、交叉保及設備抵押項目,對集團客戶、關聯客戶以及虛擬集團客戶嚴格按照有關要求,認真研究總體資產負債情況、銀行在企業金融需求中的控制地位以及風險控制策略,努力提高授信方案質量。針對不同審批事項的風險特征研究落實差別化機制,根據客戶所處經營周期,確定不同周期內的授信策略,把握關鍵風險,從審批中研究并提出具體措施,區別情況,講求策略,有效把握好區域信貸客戶的“進、保、控、壓、退”,使審批能經得起政策和時間的檢驗。
三、提升系統管理,強化政策傳導
針對目前銀行信貸政策變化頻繁,基層行不易把握的情況,建議總行、省行建立政策制度的咨詢查詢系統,便于基層行在政策執行時有疑問時詢問。基層行在辦理業務時,只要將需要辦理業務的產品及客戶行業等相關信息輸入后,系統自動判斷該客戶能否辦理此項業務,如需要核準的則應到哪一級行核準。如果能夠開發這樣一個系統,減少人為操作、判斷的環節,不僅能解決信貸業務經營、審批工作中的合規問題,減少工作量,更重要的是對全行執行好總行統一的風險偏好、保證總行信貸結構調整目標的實現具有重要意義。
四、強化素質教育,加強團隊建設
一、指導思想
農民技術人員職稱評定和晉升工作是為了培養和建立一支穩定的農民技術員隊伍,提高農民的科技文化素質,推動和鼓勵廣大農民群眾學技術、用技術,營造和培養“學習型農村”、構建和諧社會具有促進作用,同時對推進我縣“和美家園”建設有著十分重要的意義。在評定工作中要堅持評定與培訓相結合,評定與推廣農村實用技術相結合,評定與“農函大”教育、農村人才建設相結合的工作方針,切實做好我縣農職稱評定和晉升工作。
二、2011年縣農職稱評定工作內容及時間
1、2011年我縣農職稱評定工作范圍:凡在農村從事農、林、牧、副、漁、水利、農機等技術工作的農民,均可申請評定農民技術人員職稱。農村財會專業不列入農民技術人員職稱評審范圍,今年農職稱評定包括晉升工作。
2、今年農職稱評定工作要重視已獲得“農函大”證書、綠色證書的技術骨干及農村再就業培訓結業學員,農業龍頭企業和各類農業服務組織的骨干,各類專業戶和獲得“星火帶頭人”、“雙學雙比”女能手稱號的各類人員的申報和評定工作。縣級“農民專家”的農職稱評定可以破格晉升:凡按正常條件未達到晉升農民技師資格的縣“農民專家”,今年一律晉升為農民技師職稱。
3、做好農民高級技師推薦工作。農民高級技師評定工作是由省農職稱評定委員會負責評定,要求各部門在9月30日前將有關材料報送縣農職稱辦公室。
4、2011年縣農職稱評定和晉升工作從2011年9月開始到12月底結束。
三、實施步驟
(一)準備階段(8月底完成)
1、健全組織班子。縣農職稱評定工作領導小組及辦公室負責組織、協調各部門、各鄉鎮的農職稱評定工作,并組建縣農職稱評審委員會;各業務主管局建立專業評委會和專業考評小組,以負責本系統的農職稱評定、晉升的有關工作;各鄉鎮建立農職稱工作小組,并確定具體工作人員,負責本地農職稱評定中的有關宣傳、申報、初審和推薦等工作。
2、宣傳發動。做好農職稱評定摸底、調查和宣傳發動工作,鼓勵符合條件的人員參加農職稱評定。
(二)組織實施(9—10月底完成)
1、組織申報:由各鄉鎮農職稱工作小組負責申報工作,并對申報者材料進行初審、核實后分別報業務主管局評委會。
申報者的要求:(1)必須如實填寫申報表;(2)遞交個人技術總結和近期一寸免冠照片2張;(3)交付報名、考務、評審等費用,初級:40元(技術員、助理技師),中級:60元(技師),高級:80元(高級技師);(4)免考者必須遞交相應職稱評定的學歷、資料證明,并經縣專業考評小組認可。
2、組織培訓、考核和評審工作:堅持先考試后評審的原則,由各業務主管局根據需要組織相應的技術培訓和考試,然后由縣各專業考評小組根據申報材料、考試成績和基層考核意見進行綜合性評價,對照浙農職評辦[2011]1號文件附件《省農民技術人員職稱評審條件》(修訂稿)等有關規定提出意見,經各專業農職稱評定委員會審定后報縣農職稱評委會審定,證書由縣人民政府統一頒發。
“農函大”結業學員、綠色證書獲得者和縣級以上示范戶、“雙學雙比”女能手可以不經考試直接參加農民技術員職稱評定。
(三)總結、歸檔(11—12月底完成)
1、評定工作結束后,各業務局專業評委會要及時做好總結報縣農職辦,縣農職辦將2011年農職稱評定和晉升工作進行總結。
2、做好評定材料的歸檔工作。各專業職稱評審材料由各專業評委會收齊后統一交縣農職辦存檔。
四、做好對農民技術人員的管理和使用工作
這次非煤產業“保增長,調結構”的工作會議,是在我們非煤產業直面全球經濟危機沖擊的非常時期召開的。剛才領導為我們細致地分析了20*年非煤產業的主要工作,安排部署了2009年非煤產業的重點工作,為我們指明了方向,制定了目標。希望非煤產業各單位回去以后,認真貫徹落實會議精神。
新的一年,我們的工作面臨更加嚴峻的考驗,我們要主動作為,化解危機,把危機當成極具機遇的挑戰,要制定長遠的規劃,抓好當前的重點。通過解放思想,改變觀念,創新創優,確保完成集團公司下達的各項經濟技術指標。
下面,我就非煤產業近期主要任務和相關工作講幾點意見:
一、積極培育拳頭產品
為進一步推動集團公司非煤產業做大做強,積極引導非煤各單位培育拳頭產品,切實做優做強做精非煤企業,集團公司物資采購領導小組研究決定,要進一步減少同類產品內部供應廠家,采取了份額向優勢企業集中。原則上選定20*年集團公司物資集中采購中標單位,個別生產能力、20*年經營業績及產品質量達到或超過原中標廠家的,經本單位申報,集團公司相關部門審定后,可列入備選,申報材料要提前報送多種經營部工廠科。集團公司成立內部評委會,制定評分標準,對備選廠家實地考察評分篩選后進行實施。
各單位要認真開展對中標產品和申報產品的細致備檢工作,抓住內部市場對內部產品優先政策的大好機遇,從規模、質量上狠下功夫,要確保供貨時間,做好售后服務的預案,切實培育好企業的拳頭產品。
二、積極提升主營業務
按照集團公司2009年黨委工作會議精神,今年集團公司將改進非煤企業考核體系,重點考核非煤企業主體業務,各單位要突出做好主營業務,著力發展非煤主導產品,原則上每家不超過3種產品,達到減少業務工作范圍,提升產品技術含量,積極培育龍頭企業的目的。各單位要做好主導產品上報工作,報到多種經營部工廠科,經集團公司審查后確定。集團公司重點扶持可以做大做強的產品,集團公司內部市場也優先使用。因此,各單位要集中精力培育亮點,全力打造品牌和新的競爭優勢,實現產業、產品在價值鏈條上不斷增值。要積極引進戰略合作伙伴,擴大生產規模,提升產品核心技術,不斷增強企業市場競爭力和抵御經營風險的能力,進一步提高企業的綜合實力。通過不斷增加主營業務收入完成集團公司適當調減后的計劃任務。
三、積極抓好安全工作
今年,非煤安全管理的中心任務就是要到打造本質安全型職工隊伍。各單位要大力營造濃厚的安全輿論氛圍,深入開展警示教育、事故公開追查、安全理論法規學習等教育活動。深入落實“手指口述”操作法,組織職工認真學習,積極培養職工自覺執行崗位行為規范的良好習慣,做到正規上崗,按章作業,把打造安全型職工隊伍的工作提升到一個新的層次。各單位要主動作為,積極開展對標找差工作,向樣板化車間場所學習,認真總結樣板車間場所的優點和先進的管理模式,按照高檔次車間場所標準培育自己的樣板化車間場所,進一步促使全集團非煤企業的安全質量現場管理跨進更高層次,實現車間場所的現代化。認真細化生產全過程安全管理,抓好事故易發點、管理薄弱點、崗位危險源等重點環節。
四、推動礦井關破工作
事件的起因:財務核查令
雖然市場上對IPO注冊制的呼聲越來越高,甚至國家已將注冊制作為企業上市方式的發展方向,但是IPO企業誠信缺失也同樣為監管機構和廣大投資者所詬病。
在此宏觀背景下,證監會于2013年5月23日《關于進一步提高首次公開發行股票公司財務信息披露質量有關問題的意見》,對發行人財務信息披露問題以及各中介機構應采取的措施提出了明確要求。隨之2013年下半年證監會逐步停止IPO審核,并于12月28日下發《關于做好首次公開發行股票公司2012年度財務報告專項檢查工作的通知》(“《財務核查通知》”“財務核查令”)。
《財務核查通知》中明確了財務核查的12項重點工作,要求已申報IPO材料的發行人的保薦機構、會計師事務所、律師事務所等嚴格核查發行人報告期內,以及2012年度報告,并于2013年3月31日前提交《核查報告》,同時要求各中介機構認真制作《核查工作底稿》,證監會將進行抽查。
嚴厲的罰單
在財務大核查的背景下,2013年以來,證監會共下發了四張IPO罰單,分別針對綠大地(002200,*ST大地)、萬福生科(300268,萬福生科)、天能科技和新大地,其中前兩者為已上市公司,后兩者為已申報材料的擬上市公司,因涉嫌財務造假均已撤回申報材料。
(一)綠大地
證監會對綠大地及相關責任人進行處罰的原因為:1)在招股說明書中虛增資產、虛增業務收入。根據云南省高級人民法院刑事判決中認定,綠大地在招股說明書中虛增資產70,114,000元,虛增2004年至2007年6月間的業務收入296,102,891.70元;2)在2007年、2008年、2009年年度報告中虛增資產、虛增業務收入。云南省高院在刑事判決中認定,綠大地在2007年年度報告中虛增資產21,240,000元,虛增收入96,599,026.78元;在2008年年度報告中虛增資產163,353,150元,虛增收入85,646,822.39元;在2009年年度報告中虛增資產104,070,550元,虛增收入68,560,911.94元。
相應的,為綠大地IPO提供法律服務的律師事務所也受到證監會處罰,原因為:1)律師未能對綠大地提供的銷售客戶和供應商的工商信息完整地進行核實,未發現綠大地編造重大虛假內容,法律意見書中未能對綠大地提供的客戶及供應商的工商信息完整地進行核實的情況予以說明;2)律師未勤勉盡責,對綠大地舊縣和馬鳴土地使用權的取得過程未完整地進行核實。出具法律意見書前,相關律師實地考察了上述土地,并查驗了綠大地提交的其取得土地使用權的合同、協議、產權證書,但未去當地土地管理部門核實綠大地受讓上述荒山的土地使用權情況。
(二)萬福生科
證監會對萬福生科及相關責任人進行處罰的原因為:1)《首次公開發行股票并在創業板上市招股說明書》披露的2008年至2010年財務數據存在虛假記載,公司不符合公開發行股票的條件;2)《2011年年度報告》存在虛假記載;3)未就公司2012年上半年停產事項履行及時報告、公告義務;4)《2012年半年度報告》存在虛假記載和重大遺漏。
在萬福生科案件中,雖然證監會未對所涉律師事務所下發行政處罰決定,但根據證監會新聞通報等相關公開信息,該律師所在作業中存在“未依法履行檢查和驗證義務,未能勤勉盡責,出具的法律意見書存在虛假記載(如:萬福生科供應商訪談筆錄、律師鑒證的采購合同和銷售合同以及律師詢證函回執等材料中,存在供應商簽名與身份證姓名不一致、銷售合同鑒證日期早于簽訂日期、銷售合同客戶印章名稱與工商登記名稱不一致等情況)”等問題。
(三)天能科技
證監會對天能科技及相關責任人進行處罰的原因為:1)天能科技在應縣道路亮化工程項目、金沙植物園太陽能照明工程項目、和諧小區太陽能照明工程項目三個工程項目的財務賬冊中有虛假記載;2)上述項目招標人均為應縣公用事業局、朔州市房產管理局等政府部門,為政府工程項目,天能科技在與政府部門訂立工程施工合同前,未經過招投標程序,朔州市財政局并未批準該項目為單一采購;3)上述三個項目作為入賬憑據的《工程結算書》是偽造的,合同第三方朔州市建設監理公司加蓋的公章與該公司備案的公章不符。
相應的,為天能科技IPO提供法律服務的律師事務所也受到證監會處罰,原因為:1)該律師所確認天能科技的重大債權債務合法、合規、真實。在法律意見中稱:經本所律師審查,發行人將要履行、正在履行尚未履行完畢的重大合同合法、有效,不存在法律風險;2)律師工作底稿中未發現三個項目招投標的文件,相關律師在調查時稱沒有關注上述項目是否經過招投標程序,也沒有質疑過三個合同的有效性,至于天能科技是否存在無法收回款項的法律風險,則稱考慮到合同對方是政府,天能科技已履行完合同義務,則認定賬款回收不存在風險。證監會最終認定:律師未進行相應的盡職調查工作,對于重大債權債務的真實、合法性和法律風險未給予適當注意和采取適當盡職調查措施,未對合同進行審查和風險提示,未對發行人重大債權債務事項進行查驗和風險提示。
(四)新大地
證監會對新大地及相關責任人進行處罰的原因為:1)通過多種手段虛增2009、2010、2011年利潤總額,虛增2009-2011年固定資產;2)在2012年4月12日預披露的招股說明書申報稿以及上會稿中遺漏關聯關系及其交易【董事長的弟弟開設的公司與發行人關聯交易、副董事長的弟弟(財務總監、監事)的配偶開設的公司與發行人的關聯交易】;3)在2012年4月12日預披露的招股說明書申報稿以及上會稿中遺漏控股股東股份轉讓情況。
相應的,為新大地IPO提供法律服務的律師事務所也受到證監會處罰,原因為:1)未對供貨商實際控制人、經營者進行實地訪談,制作虛假訪談筆錄;2)未履行法律專業人士的特別注意義務,未發現客戶、供應商與發行人之間的關聯關系,并在《補充法律意見書一》《補充法律意見書二》以及《專項核查意見》中做出其與發行人不存在關聯關系的法律意見。
IPO罰單對律師從事上市公司業務的警示
研究上述涉罰發行人及中介機構,不難看出,其實監管機構的監管標準從未改變,只是部分市場主體突破了底線,無需誠惶誠恐,IPO作業過程中,律師只要嚴守執業規則,依法、獨立、審慎、勤勉地履行職責,就一定能做好市場的守門人。
依法、獨立、審慎、勤勉地執業
獨立、審慎、勤勉是律師執業的一貫準則,具體到每一項業務中均需對應切實、完善、周詳的作業規則去落實。IPO業務是律師行業作業標準最高的業務之一,從業律師更應該以更高的執業要求以及內部業務規則去完成本項業務,具體而言:
1、嚴格遵守《首次公開發行股票并上市管理辦法》、《編報規則12號——公開發行證券的法律意見書及律師工作報告》、《律師事務所證券法律業務執業規則(試行)》、《律師事務所從事證券法律業務管理辦法》等相關法規規范性文件,并配套以律師事務所內部的嚴格作業規則和流程管理。
2、作業過程中發現的問題應當客觀提出,獨立發表意見,不受發行人及其他中介機構的干預和影響。與其他中介機構保持獨立,即使有證據證明的同一事項、同一資料,也應當獨立完成,而非互相之間傳遞。
IPO盡職調點關注事項
根據《第12號——公開發行證券的法律意見書和律師工作報告》(“《編報規則12號》”)的相關規則,律師出具《法律意見書》至少應包括第二十四條所述的23項內容,對照本次涉及行政處罰的案件,律師進行IPO項目盡職調查應當尤其重點關注以下方面:1)關聯交易和同業競爭;2)發行人的主要財產;3)發行人的重大債權債務;4)發行人的重大資產變化及收購兼并。
堅持民生導向,更加注重關注民生服務,關注弱勢群體,關注基層社區;堅持社會化導向,更加注重培育、扶持公益性社會組織尤其是社區社會組織的發展,促進專業社會工作者隊伍建設,促進“三社聯動”;堅持創新導向,創新創投的理念,創新公益項目的遴選機制、實施機制和評估機制;堅持效益導向,發揮政府資金作為種子資金的引導作用,吸引更多的社會資源參與社會公益服務。
1、培育公益項目,拓展社區服務內涵。通過開展創投活動,發現和整合現行社會福利服務體系尚未普遍惠及,但廣大民眾迫切需要且普遍歡迎的公益服務項目,有效滿足社會服務需求。從根本上解決原有社區組織實施的服務項目,因行政事務較多存在的管理運作上的“閑時做,忙時停”的問題,真正實現服務“項目化管理”。逐步拓展公益服務的半徑和內涵,不斷提升廣大社區居民的生活質量和幸福指數。
2、扶持社會組織,提供專業化服務。通過社區服務創投項目實施,鼓勵更多的社區社會組織與草根社會組織主動去發現社區居民的需求,參與公益。使社會組織的團隊在項目實施過程中得到鍛煉,最終達到培育發展具有創新能力的優秀社會組織,有效滿足和解決社區服務需求“雙贏”的目的。
3、整合服務資源,節約社會成本。通過建立社區服務創投項目平臺,把政府資助資金作為引導資金,整合各業務部門、街道的資源,并鼓勵承接服務的社會組織充分利用創投項目這一載體,積極引入社會各類資源的參與。同時,通過實行項目化服務和建立嚴格的績效評估制度,促使接受捐助的公益性社會組織高度重視財務配置、經營效益和長期公益目標的達成,切實提高公益慈善資金的使用效率和社會效益,有效節約社會成本。
4、搭建實踐平臺,深化“三社聯動”機制。通過社區服務創投項目將專職社工與承接創投項目的社會組織有機聯系起來,以服務社區群眾,滿足居民需求為目的,充分發揮社區的統籌整合、平臺載體作用,社工的專業服務、助人自助作用,社會組織的專業支撐、連接群眾作用,在項目的實施過程中進一步豐富“三社聯動”工作機制的內涵。
5、推動全民公益,激發社會創新。通過有效動員廣大企業、社會組織和社會成員承擔社會責任,參與公益事業,逐步推動全民公益。同時,將“公益慈善”與“商業智慧”理念有效結合,改變傳統被動的慈善公益理念和模式,創新性地整合政府、企業及社會組織、公民個人力量以解決社會問題,不斷激發社會創新。
1、為老服務。為老年人提供有利于滿足其各方面需要和提升其生活質量的各類服務項目。包括:為老年人提供助殘、助潔、助浴、助行、助醫、助急等日間照料和居家養老服務;獨居和純老家庭的結對關愛、心理關懷;老年人的健康干預和健康促進;老年人的維權和文化活動,以及其他滿足社區老年人的實際需要和提升生活質量的服務。
2、助殘服務。為殘障人士提供有利于提高其生活質量和社會適應能力的各類服務項目。包括:殘障人士康復;技能培訓和就業;社會融入;殘障人士家庭支持;殘障人士文化娛樂團隊建設等服務。
3、青少年服務。為青少年提供有利于其身心健康成長、益智、素質拓展的各類服務項目。包括:孤殘兒童的照料;社區青少年志愿者服務;社區青少年幫教;課外教育;外來務工子弟的助學幫困等服務。
4、救助幫困服務。為困難群體提供有利于滿足其提升生活質量和綜合發展需要的各類服務項目。包括:流浪乞討人員慈善救助;支出性貧困家庭的救助幫困;為生活困難的居民家庭提供綜合幫扶和志愿者服務等。
5、流動人口服務。為流動人口提供有利于提高其生活質量和促進其社會融合的各類服務項目。包括:流動人口的技能培訓、生活適應、婚戀家庭社會融合項目。
6、其他圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨的有利于弘揚志愿者精神,有利于維護社區穩定和社會和諧的服務項目。
創投項目要緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨組織設計并實施,堅持公開、公平、公正以及社會化運作的原則。同時,還必須堅持以下原則:
1、需求廣泛性:項目所要回應的問題是多數社區或居民共同面臨的問題,且項目所解決的社區問題具有明顯的迫切性,社區中尚未開展足夠的相關公益服務以滿足此部分需求。
2、體現公益性:項目目標清楚、公益特色鮮明,受益群體明確且直接受益人群不少于50人,有利于提升“三社聯動”水平,優化社會治理格局。
3、理念創新性:針對社會需求,項目設計采用新的理念、新的運作模式、新的解決辦法,具有明顯的創新性。
4、方案科學性:方案策劃符合政府相關政策導向,活動設計科學、團隊構建合理、經費預算精準、進度安排合理、評估標準科學,可行性、可復制性較強。
5、運行經濟性:以最高的性價比來運行項目,項目的示范、拉動和放大效應明顯。
6、具有成長性:具有可持續發展的潛力與生命力,具有推廣與復制價值。
7、項目普及性:項目要有一定的社會影響力,能通過該項目提高公益組織和公益理念的社會影響力,從而進行推廣。
經市、區民政部門登記注冊或
者備案的社會團體、民辦非企業單位,登記注冊的社會組織優先。獲得項目資格的備案社會組織在接收首批資助資金前應完成登記注冊手續,否則取消項目資格。1、社會組織要依法登記注冊,上年度年檢合格或新設立,單位、法定代表人、項目負責人均無不良記錄;備案組織無不良記錄;
2、具備申請項目相關的設施和條件;
3、社會組織擁有社會工作師或助理社會工作師或項目所需社會工作專業人才優勢的優先;
4、有自籌資金的項目優先;
5、評估等級在3A以上的社會組織優先。
公益項目實施地點以__市主城區為主。
1、參加公益創投征集申報活動的項目,必須符合公益創投規定的項目內容和政府相關政策導向;
2、在同一年度的項目征集活動中,一家社會組織最多只能獲選兩個項目。
1、資金扶持:市民政局將對最終認定的項目給予資金支持,具體資助額度按照項目申報的公益服務支出資金預算,并經評估督導小組評審后予以確定, 最高不超過10萬元;
2、能力建設服務:為獲選項目的公益服務組織提供有針對性的能力建設服務,以提升資助項目的實施成效。
公益創投活動的主辦單位為市民政局,承辦單位為市民政局委托的__市社會組織培育發展中心,協辦單位為區民政局,其職責分別為:
主辦單位的主要職責:制訂公益創投活動的總體規劃和工作進度;協調政府相關職能部門保證公益創投活動的開展;組織各大媒體開展宣傳;落實獲選項目的政府購買服務資金和工作經費。
承辦單位的主要職責:承辦公益創投活動的策劃設計、方案實施、獲選項目資金監管和項目績效評估等,并為獲選項目的公益服務組織提供專業咨詢服務和能力建設培訓。
協辦單位的主要職責:組織動員本行政區域內公益服務組織參與公益創投活動;協調街道、社區居委會落實具體公益創投項目;督促公益服務組織獲選項目的落實。
公益服務創投的實施步驟,包括四個階段:
1、公告。市民政局下發社區公益服務創投項目通知及方案,并通過網站、媒體,向社會公告,征集公益創投項目。
2、項目設計。各相關社會組織依據項目規定的范圍、設計要求等,在當地街道、社區的幫助和指導下,進行具體項目的創意設計,形成項目申請書并上報。
3、項目初/:請記住我站域名/審。各區民政局匯總材料后,對創投項目內容和申請資質等情況進行初審,將通過項目報送承辦單位,市屬社會組織直接將申報材料報送承辦單位。上報材料包括:項目申報書、社會組織登記(或備案)證書復印件、組織機構代碼證復印件。對經初審不符合要求的,向其說明理由。總體符合要求但設計不夠完善的項目可由承辦單位負責指導申報單位在申報時間截止前修改完善并再度申報。
1、組織評審。對經初審符合要求的項目,由專家評審小組根據申報材料、社會資助及組織能力、團隊建設等情況進行評審,并確定獲選項目。
2、報送審批。確定備選項目后報主辦單位審批。
3、社會公示。將評估結果向社會公示,公示期為7個工作日。
4、項目確定。根據公示情況,確定獲選項目。
5、項目優化。承辦單位根據創投要求和評審小組意見,對通過評審的項目進行優化,以使項目計劃書更加合理、嚴謹,項目預算科學、準確。
1、組織簽訂合同。市民政局、__市社會組織培育發展中心與創投獲選項目承接方簽訂三方合同,明確項目實施時間、范圍、內容、服務要求、資金支付方式和違約責任等內容。
2、進行資金撥付。市民政局根據簽訂合同,確定資助資金。資金根據項目階段性實施情況等進行撥付。
3、督促項目實施。由市民政局與承辦單位共同組建督導團隊,重點針對項目實施理念、專業技能、資源拓展等方面提供咨詢、培訓等服務,提高項目質量。
4、組織監督評估。承辦單位督促獲選項目團隊按月報送項目實施情況,并定期派遣工作人員,對項目進行監督和評估。承辦單位每季度以書面方式,向主辦單位報送項目實施進度、資金監管等情況及階段評估報告,并負責以適當方式向定向捐助團體和個人、社會公眾公開相關信息。
1、獲選項目團隊在項目結束后以書面形式向承辦單位提交總結報告。
2、承辦單位負責對創投活動進行績效考評并形成評估報告報主辦單位。主辦單位牽頭組織相關部門對創投活動進行全面總
結,認真總結成功經驗,深刻分析存在問題,提出改進完善意見。
1、任何單位和個人不得挪用或通過其它非法手段侵占、不當使用項目配套資金和社會定向捐助,違者依法追究相應責任。承辦單位及獲選項目團隊在項目實施過程中應主動接受財政、審計、民政等部門的指導、檢查和監督。
2、獲選項目團隊因不可抗力原因無法繼續履行合同約定的服務項目時,應及時向承辦單位提出;未經主辦單位和承辦單位同意,不得擅自向其它組織和個人轉讓服務項目。
一季度,我局圍繞市委、市政府確定的主要目標任務,超前謀劃,積極工作,各項目標完成較好,為全年奠定了良好的基礎。現將一季度的工作情況總結如下:
一、主要指標完成情況
一季度,全市累計實現社會消費品零售總額402114.5萬元,同比增長17.4%。
一季度,外貿進出口總額2780萬美元,同比增長45.3%。其中進口額2435萬美元,同比增長35.8%;出口額344萬美元,同比增長186.1%。
二、具體工作措施
(一)、積極實施“萬村千鄉”市場工程。對-七個企業在我市農家店建設與覆蓋情況做了全面細致的調查,并印發覆蓋情況手冊。召開了全市“萬村千鄉市場工程”工作會議,對今后兩年便民店全覆蓋工作,進行安排部署。
(二)、繼續推進家電下鄉工作。我們通過“三下鄉”活動,采取懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳單(冊)等形式,宣傳 “家電下鄉”惠民政策,使其家喻戶曉,人人皆知,為家電下鄉工作扎實有效開展營造了濃厚的氛圍。
(四)、認真做好特殊行業的年審工作及規范管理。審核我市各典當行2011年度的年審材料。審核新增兩家典當行的申報材料,并將報送省商務廳。
(五)、規范并加強對報廢汽車回收的監督管理。對度汽車以舊換新及老舊汽車報廢更新報貼資金進行清算。
(六)、家電以舊換新。組織各區縣篩選企業參加省廳第二批家電以舊換新的銷售企業及回收企業招標。
(七)、加大市場監管力度,切實維護流通領域食品安全。一是加大對《生豬定點屠宰管理條例》的宣傳,加強對生豬屠宰工作管理,推行“兩證兩章”制度和臺帳制度。通過定期和不定期對家畜定點屠宰企業肉品質檢驗工作的監督檢查,確保了肉類食品安全。二是推進酒類流通溯源信息化管理。嚴把酒類市場準入關,強化酒類流通許可證和隨附單制度。散白酒備案登記率達到96%。召開了全市酒類工作會議,對全年酒管作出了安排部署。
(八)、努力擴大外貿進出口。深入企業進行調查研究,幫助企業分析形勢,宣傳為應對國際經濟形勢變化國家的一系列穩定出口優惠政策,鼓勵企業充分利用提高出口退稅率,降低出口成本的優惠政策,激發企業出口潛力。同時積極協調財政、海關、檢驗檢疫、銀行、外匯、稅務等相關職能部門,為企業調整出口商品結構、改善金融服務、優化進出口環境等;指導企業用足政策,以政策促出口,擴大企業出口總量。
三、存在的主要問題和下步工作打算
2、6月25日—29日,舉辦“母親素養工程”首期骨干培訓班,寧波大學女子學院承辦。參加首期骨干培訓班的有婦聯系統家庭教育工作者、社區家庭教育工作者、家長學校校長、各地家庭教育骨干共85人。
3、6月26日、28日,市婦聯主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創建現場會,并對全市創建“巾幗示范村”工作進行指導。
4、7月3日-5日,省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實施婦女健康促進工程情況和提高婚檢率,預防出生缺陷等工作進行調研。
5、7月5日上午,與人事局聯合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會,158家企業進場,900多人達成就業意向,其中女企業家協會會員單位15家進場招聘。市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進行了報道。
6、7月6日—7日,與團市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯合舉辦“聯通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式,楊小朵副主席參加頒獎儀式。
7、7月10日,在北侖召開全市“平安家庭”創建活動現場推進會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯主席伊敏芳等有關領導出席會議,各縣(市)區“平安家庭”創建活動領導小組負責人、部分受表彰代表及北侖區街道、社區負責人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進集體和個人。
8、7月11日上午,市人大、市婦聯組織召開我市預防和制止家庭暴力立法座談會,邀請寧波大學、浙江大學寧波理工學院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。
9、7月15日,接待全國婦聯書記處書記甄硯、婦女發展部部長崔郁和省婦聯副主席趙玲等一行人來我市調研“巾幗示范村”創建工作。調研組在市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下,實地考察了全國“巾幗示范村”創建試點單位——奉化滕頭村,并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。
10、7月16-17日,在寧波大學女子學院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負責人培訓班,有60名“巾幗文明崗”負責人參加培訓。
11、7月16日-20日,參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓班,市婦聯在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發言。
12、7月18日—19日,召開寧波市婦聯系統半年度工作會議暨縣(市)區婦聯主席讀書會。市婦聯主席伊敏芳作工作報告,市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導講座。
13、7月27日,召開團體會員負責人座談會,交流上半年工作,部署下半年工作。
14、推薦12個單位(婦女組織、社區)申報省來料加工突出貢獻單位評選;完成“十一五”期間4個省“婦字號”農業示范龍頭企業、3個“雙學雙比”科技示范基地、2個婦女領辦的示范性專業合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農家樂的推薦工作。
15、完成寧波市來料加工情況調查,我市共有來料加工點814個,從事來料加工婦女24028人,具有一定規模的來料加工經紀人95人;完成對寧波市“婦字號”農業龍頭企業、“雙學雙比”基地和婦女專業合作組織普查工作;完成上半年全市婦聯系統培訓農村婦女勞動力情況統計,截至6月底,我市共培訓農村婦女7.38萬人。
16、啟動寧波市第二屆“十佳創業女性”評選工作。
17、巾幗建功活動:對10個“巾幗文明崗”進行現場指導;調整寧波市“巾幗文明崗”義務監督員;繼續做好“巾幗文明崗”創建指南(第二冊)的材料收集、編寫工作;對《浙江省志愿服務條例(草案)》提出修改意見。
18、做好全市“巾幗示范社區”試點單位的匯總工作,全市有17個社區正在開展重點創建。
19、編印女企業家協會通訊錄。
20、申報第五輪市級文明機關創建,并在市婦聯機關進行創建動員。
21、6·26國際禁毒日來臨之際,市婦聯組織人員為在市公安局強制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務,并送上800份法制教育宣傳資料。
22、完成半年度分析。今年1-6月,全市婦聯系統共接待來信來訪來電1128件,其中來信49件,來訪773件,來電306件,結案率為98%以上;本月共44件,來訪29件,來信1件,來電14件。
23、做好市政協十三屆一次會議第652號提案《關于做好關心農村留守兒童工作的建議》協辦意見的答復工作。
24、組織3名干部參加國務院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業務培訓班。
25、做好市政府婦兒工委成員單位領導及聯絡員的重新確認工作;縣(市、區)婦兒工委辦公室機構設置、人員編制、干部配備、經費撥付情況的統計上報工作。
26、文字材料:我市參加省婦聯半年度工作會議交流材料;省婦兒工委辦來甬調研的匯報材料;“組織實施省婦女健康促進工程項目”向市政府匯報的材料;市婦聯黨風廉政建設匯報材料;文明機關創建申報材料;上報生態市建設半年工作總結及計劃任務完成書。
27、認真做好作風建設年活動工作:下發關于認真做好作風建設年活動第二階段工作的通知;制定第二階段工作計劃;召開作風建設年活動第二階段工作部署會;對征集到的有關作風建設的意見建議進行梳理歸類;組織每位干部對照總書記倡導的“八個方面良好風氣”,寫出作風自評材料。
28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學習型家庭及省級先進協調組織評選活動。
29、市婦聯被評為全國先進婦女組織、全國“美德在農家”活動先進集體。
30、推薦、上報省婦聯27戶省級綠色家庭;生態市建設特色工作經驗材料;“社會和諧與婦女發展”論壇研討論文5篇;
31、完成出國考察材料,上報市外辦、市委組織部、市紀委,并向機關全體干部進行匯報。
32、完成市委組織部下發的市婦聯本級社會工作人才隊伍建設調研問卷及相關表格,審核各縣(市)區婦聯的問卷及相關表格,并統一上報。
33、完成對寶韻幼兒園的年度考核,完成考核材料并上報黨組。
34、向市人大提出人大地方立法和執法檢查工作的建議。
35、參加市直機關工會會議,上報市婦聯工會工作總結。
36、在寧波大學女子學院的指導下,舟山市首期心理咨詢師培訓班開班,29人參加。
37、做好寧波市婦聯系統三大網站的維護工作。做好市婦聯OA網維護、公積金年審、檔案管理,財務、車輛、文印室管理等日常工作。
39、做好組織、人事、黨建等工作;審核目標考核獎。
市婦聯八月份工作計劃
1、繼續開展作風建設年第二階段活動:組織開展評議;制定整改方案,在一定范圍內向干部群眾公開,接受監督評議,并上報市“作風建設年”活動領導小組辦公室。
2、籌備基層組織規范化建設現場會。
3、努力推動女性進村兩委會班子比例的提高。
4、完成農村黨員遠程教育直播課堂有關任務,組織各地收看。
5、赴余姚舉辦一次以養兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉行動”。
6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》,為“雙學雙比”女能手協會聘請常年法律顧問。
7、著手編印寧波市“城鄉攜手共建新農村·百千萬活動”宣傳折頁。
8、組織市“雙學雙比”協調小組成員單位領導考察部分“婦字號”農業龍頭企業和“雙學雙比”示范基地。
9、發文調整寧波市級“巾幗文明崗”義務監督員隊伍。
10、籌備第二輪維權志愿者的招聘工作。編輯女性維權資料。
11、完成預防和制止家庭暴力條例草案第四稿,召開相關政府部門、基層組織座談會,并形成起草說明和解釋依據。
12、組織舉辦婦聯系統預防艾滋病骨干培訓班。
13、8月中旬,婦兒工委將對各縣(市)區實施兩個規劃情況進行一次督導檢查。
14、加強市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設和規范管理,起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。
15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實施方案,明確各部門職責分工,全面落實每2年一次的婦女病普查工作。
16、做好*度寧波市發展研究重點課題《構建和諧社會與兩性平等和諧發展研究》的申報工作。
17、開展*年婦女報刊征訂工作。
18、繼續籌備市文明家庭創建活動協調小組擴大會。
一、基本情況
今年*分局應參加年檢企業*戶,截止*月*日,共有*戶企業依法參加了年檢,參檢率*.*%。個體工商戶應檢*戶,實檢*戶,參檢率*.*%。
二、具體做法
*、精心部署,周密安排,加大力度,廣泛宣傳,全力做好企業年檢工作
為切實做好今年的企業年檢工作,分局領導專門組織相關人員學習有關法律法規,從時間安排、工作內容以及紀律要求等方面,對企業年檢工作進行具體部署,明確責任,夯實任務。做到既要把企業年檢作為監管市場主體、維護經濟秩序的重要手段,又要作為服務于企業一種方式,按照“四個統一”“三個過硬”和“四高”要求,全力做好年檢工作,為方便企業咨詢,協調電信部門將工作電話設定了彩鈴提示音,告知企業實行網上年檢的要求,以及需要登陸的網址。對于部分企業不熟悉網上申報材料,以及遺忘網上登錄密碼等實際問題,都做了詳細部署,要求工作人員百問不厭,認真詳細地答復。為提高工作效率,我們對年檢工作的相關業務環節進行了創新調整,簡化手續,實行了“審核合一”,由年檢受理人員直接核準年檢,由過去的審查、審批兩個程序,改為一人審核的年檢程序,開辟綠色通道,只要企業提交的年檢材料齊全、內容完整、符合規定,當場即可辦結,盡力為企業提供便利和人性化服務。年檢期間即時辦結各類企業年檢手續*件。
*、繼續推行網上年檢。
在*的領導下,繼續開通網上年檢渠道,我局本著方便企業、提高效率的原則,抽調專人負責,基本做到隨報隨檢,個別有問題的及時請示,嚴格按照承諾期限辦結,保障網上年檢網絡暢通。
*、開展上門年檢,優化投資環境。
在今年的年檢工作中,努力克服年檢工作時間緊、任務重、人員少等困難,注冊局長親自掛帥,組織企業監管科人員,為各類市場主體辦實事,采用“預約時間,上門服務,現場辦公”的方式,把服務送到企業家門口,深入到交通不便市場主體又相對集中的邊遠地區現場服務指導,對企業進行上門年檢,集中*天時間,主動上門為*戶企業辦理了年檢手續,大大方便了企業,受到廣大企業的普遍歡迎和好評。
*、嚴格把好審查關,強化準入監管,維護生產經營安全。切實發揮年檢的監管作用
嚴格審查手續。企業年檢工作既是對市場主體準入的后續監管,也是登記管理的重要環節,為使這項“老工作”不流于形式,真正起到對市場主體再把關的作用,在年檢中,對經營者提交的年檢材料,認真審查,特別是對涉及有前置許可的重點行業,一律要求提交有效的審批文件或許可證,否則不予通過年檢,特別是對易燃易爆、化學危險品、網吧、公眾娛樂等高危行業采取重點審查,加強監管力度,堅決查處高危生產企業的違法經營行為。對*戶主要登記事項發生變化而未在規定期限內變更的,為幫扶企業應對金融危機渡過難關,均未進行處罰,而是采取幫扶措施幫助其限期整改。
企業注冊資本(金)審查。企業注冊資本(金)是經國家法定驗資機構驗審確認的資金數額,在一定程度上代表企業的經營規模。由于市場競爭激烈,少數企業、企業股東違反公平競爭原則,實施虛報出資、虛假出資、抽逃注冊資本行為。年檢中通過對注冊資本情況審查,結合注冊資本專項檢查、處理群眾投訴等工作,發現有少數企業存在虛報注冊資本、未按規定辦理股東變更登記現象,少數企業股東存在虛假出資、抽逃注冊資本現象。在今年年檢中,共查處虛報、虛假、抽逃注冊資本*起。
充分發揮區域監管的監督作用。年檢期間,配合各工商所清理整改了因城市改造早已拆遷查無地址的企業*戶,為完善“經濟戶口”檔案提供了真實的材料,有力地杜絕了弄虛作假、蒙混過關的現象,從而提高了年檢質量。
今年年檢期間,共清理前置許可存在問題的企業*戶,規范了登記中存在的各類歷史遺留問題。
三、存在問題
*.年檢申報中存在虛假簽名、虛報信息現象。企業的年檢經辦人員在年檢表格填寫過程中為圖方便,自主代法定代表人或負責人行駛虛假簽名權,而且比例有擴大的趨勢。有些企業為回避行政處罰,對已發生變化的登記事項當著未發生變化申報。有些企業存在上報偽造報表以掩蓋其虛假出資或抽逃出資行為。
*.企業未按規定辦理變更登記現象嚴重。因法律法規意識淡薄、經辦人員怕麻煩等因素,在登記事項發生變化的企業中有相當數量企業未能及時辦理變更登記,特別是未能及時辦理住所變更和經營范圍登記的企業比例較大。
*.中介機構(包括街道)存在代墊資注冊現象。有些企業的出資人由于缺少起動資金,利用中介機構代墊資注冊成立公司
*.法定代表人的法律意識淡溥。主要表現在:有些新企業的法定代表人認為企業年檢是公司成立一周年以后的事。有些注銷企業在辦理完相關部門注銷工作后偏偏就把工商注銷登記程序給忽視了,造成企業不必要的吊銷。
四、幾點建議
*、加強對注冊資本違法行為和中介機構代墊資注冊行為的查處力度。建議開展一次專項調查工作,從新設立企業入手,以開戶資金鏈為線索,查處代墊資注冊行為。