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一、“三堅(jiān)持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開展、聚焦整改
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動(dòng)搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余420戶、702人脫貧,切實(shí)提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個(gè)不落、一個(gè)不少”的原則,對(duì)10個(gè)有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對(duì)所有相關(guān)資料一條一條過,確保識(shí)別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向
我鎮(zhèn)始終以“六個(gè)精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向,一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對(duì)“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識(shí)別,保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn),做到“三對(duì)照、三一致”即全國(guó)扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)填寫內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn),改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項(xiàng)目安排精準(zhǔn),提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),整合扶貧項(xiàng)目,突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn),錢要花在刀刃上,進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準(zhǔn),充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨(dú)有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬,確保脫貧成效真實(shí)可信、群眾認(rèn)可。堅(jiān)決防止急躁冒進(jìn),防止形式主義,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對(duì)問題麻木不仁,要對(duì)癥下藥,亡羊補(bǔ)牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一是真排查,要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個(gè)村莊,每一個(gè)村組,每一個(gè)農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改,抓好整改工作、補(bǔ)足工作短板,是打好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時(shí)更注重“舉一反三”抓整改,這個(gè)農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對(duì)出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進(jìn)一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不折不扣抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)見效,通過問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí),問題整改。
二、“三強(qiáng)化”政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲機(jī)制
(一)強(qiáng)化政策落實(shí)
強(qiáng)化政策落實(shí)、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)持扶志與扶智兩手抓。落實(shí)強(qiáng)化“控輟保學(xué)”力度,以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí),阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢(shì),新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校,深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè),繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場(chǎng)7個(gè)、修村(居)組道路3.374公里,全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強(qiáng)化兜底保障能力,嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,低保做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)
強(qiáng)化業(yè)務(wù)員指導(dǎo),督促工作落實(shí)。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展 提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅(jiān)工作奠定基礎(chǔ)。
一、***村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
***村位于苗家坪鎮(zhèn)子南線公路兩側(cè),距離鎮(zhèn)政府約5公里,下轄***、***兩個(gè)自然村,全村總面積8560畝,耕地面積2990.5畝,林地面積4130畝,其中退耕還林370畝,公益林760畝,核桃及其他林果3000畝。
村總?cè)丝?**戶***人,有勞動(dòng)能力***人,鄉(xiāng)外務(wù)工***人,常住***戶***人。最新評(píng)定低保***戶***人。
生活用水均實(shí)現(xiàn)入戶***戶,飲水安全率100%;生活用電入戶***戶,安全供電率100%;村內(nèi)通子南線縣級(jí)公路,有班車通行,入戶道路多為土路,入戶道路***戶,暢通率100%;村內(nèi)共有窯洞***孔,平房***間,人均居住面積***平方米,安全入住率100%,村內(nèi)共有義務(wù)教育階段適齡少年兒童***人,均在校就讀,義務(wù)教育保障100%。建檔立卡貧困戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)***戶***人,建檔立卡貧困戶參合率100%;
駐村醫(yī)生為苗家坪衛(wèi)生院***,簽約服務(wù)***戶,簽約服務(wù)率100%。
村內(nèi)現(xiàn)有合作社一個(gè),合作社總面積達(dá)520平方米,主要進(jìn)行中藥材、小雜糧種植加工銷售,入社農(nóng)戶達(dá)80余戶,流轉(zhuǎn)土地達(dá)2800畝,其中種植黃芪1000畝,黃芩1200畝,小雜糧600畝,合作社總資產(chǎn)800余萬元,流動(dòng)資產(chǎn)100余萬元,入社農(nóng)戶年平均收益1萬元左右。
二、存在的問題
1.貧困戶老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,扶貧難度不斷增大。***村2017年共確定貧困戶20戶44人,分別占到全村總戶數(shù)的3.24%和總?cè)丝诘?.67%,其中貧困戶中年齡最大的89歲,戶主60歲以上的3人,50-59的5人,50歲以下的4人。在貧困戶戶中高中文化程度0人,其中5人患有精神?。ㄖ橇φ系K),初中文化程度的2人,其他為文盲及小學(xué)文化。他們由于文化程度低,不容易接受新鮮事物,成為制約脫貧的主要瓶頸,使扶貧難度不斷增大。
2.因病致貧,經(jīng)濟(jì)來源單一。絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺勞力等造成的。貧困戶經(jīng)濟(jì)來源單一,發(fā)展后勁不足,主要經(jīng)濟(jì)來源為政策性收入。而因病不能從事正常勞動(dòng)生產(chǎn)、務(wù)工而使經(jīng)濟(jì)來源單一。
3.自身發(fā)展動(dòng)力不足,缺乏發(fā)展后勁。個(gè)別貧困戶缺乏強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),因父子不和、夫妻不和、夫妻離異、喪偶等因素,造成發(fā)展速度緩慢或無法發(fā)展,成為了全村的貧困戶。
三、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇
近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,加大對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。精心組織實(shí)施整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目,加快沿“子南線”核桃產(chǎn)業(yè)帶和中藥材產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。今年,建立和規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、工作思路及目標(biāo)
按照 “五個(gè)精準(zhǔn)”和 “一年脫貧,兩年鞏固提高,三年奔向小康”的目標(biāo)要求,結(jié)合村情實(shí)際,堅(jiān)持群眾主體、全民參與,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,使***村成為一個(gè)民富村強(qiáng)的“四化”示范村。
1.抓住三個(gè)環(huán)節(jié),開展結(jié)對(duì)幫扶。一是建好一戶一檔,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,為每戶貧困戶建立一份貧困檔案,詳細(xì)記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。二是做好一戶一策,做到因類因人施策,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部對(duì)每戶貧困戶進(jìn)行走訪了解,對(duì)貧困戶的自身發(fā)展意愿進(jìn)行調(diào)查。開展結(jié)對(duì)幫扶,根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望,為每戶制定脫貧規(guī)劃及計(jì)劃。三是評(píng)估好一戶一動(dòng)態(tài),做到對(duì)每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,做到及時(shí)幫扶。
2.找準(zhǔn)兩個(gè)切入點(diǎn),增收節(jié)支保生活。一是開源增收。想方設(shè)法做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),增加村集體收入、改善村財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實(shí)際情況制定個(gè)性化幫扶政策,幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力,增加貧困戶收入。組建合作社,讓貧困戶共同參與。二是扶貧解困。對(duì)有脫貧能力的對(duì)象實(shí)施社會(huì)幫扶、政策幫扶;對(duì)無脫貧能力的對(duì)象實(shí)行社會(huì)救助,保障其生產(chǎn)生活;擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)面,保障農(nóng)民權(quán)益;擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面,改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;完善親情保障,對(duì)農(nóng)村因親情流失,導(dǎo)致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的,強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)親情聯(lián)系,保障老人基本生活。
3.樹立一個(gè)目標(biāo),使全村貧困戶脫貧致富。通過五年努力,落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,使全村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成,村民自身素質(zhì)和發(fā)展能力普遍提高,貧困戶致富手段多樣化。到2019年確保全村人民脫貧致富,實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),全村人均純收入均在貧困線以上,使***村成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的秀美新村。
五、結(jié)對(duì)幫扶措施
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,促進(jìn)群眾脫貧致富。通過扶貧幫扶,結(jié)合本村土地和地理位置優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展核桃、蘋果、中藥材栽種,采取“貧困戶+非貧困戶”的模式,即由非貧困戶牽頭,成立專業(yè)合作社或發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股,獲得收益后,按股份占比進(jìn)行實(shí)物(或折成現(xiàn)金)分紅,使***村能形成帶動(dòng)面廣、效益明顯、增收穩(wěn)定、持續(xù)增收的特色產(chǎn)業(yè),確保***村在2017年前實(shí)現(xiàn)全村貧困戶全部脫貧致富。一是做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)村民技能培訓(xùn)和資金扶持,規(guī)范村民種植流程,成立經(jīng)濟(jì)合作社以對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。二是做好果樹核桃連片定值。幫助有意愿有技術(shù)有能力的村民做好土地流轉(zhuǎn),聯(lián)系林業(yè)局進(jìn)行技術(shù)和政策扶持。三是開展免費(fèi)農(nóng)技培訓(xùn)。開展農(nóng)技培訓(xùn)、工匠培訓(xùn)等農(nóng)民免費(fèi)技能培訓(xùn)。四是企業(yè)招工信息。及時(shí)收集企業(yè)招工、項(xiàng)目建設(shè)用工及臨時(shí)性務(wù)工信息,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
(二)以夯實(shí)基礎(chǔ)為牽引力,提升服務(wù)能力。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是加強(qiáng)道路交通修建、修復(fù),方便群眾出行。二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。
2.村“三委”班子建設(shè)。一是提升素質(zhì),強(qiáng)化履職能力。提升村“三委”班子在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展黨員、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民政、人口計(jì)生等方面的思想素質(zhì)和工作能力,組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng);幫助建設(shè)或修繕村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。二是制度化管理,規(guī)范班子運(yùn)行。進(jìn)一步健全完善以目標(biāo)考核管理、村務(wù)公開、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的村干部目標(biāo)管理責(zé)任制,和村級(jí)重大事務(wù)“四議兩公開”,確保村“三委”班子決策的民主、科學(xué)、公開。三是作風(fēng)建設(shè),樹立服務(wù)理念。不斷強(qiáng)化村干部宗旨意識(shí)和群眾觀念,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督管理,加大村黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開力度,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《 》,以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),確保 按時(shí)脫貧。
三、目標(biāo)任務(wù)
2020年12月31日前,對(duì)全村 貧困人口進(jìn)行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,力爭(zhēng)2020年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)2020年內(nèi) 奔小康。
四、脫貧攻堅(jiān)主要方式
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1. 經(jīng)濟(jì)果園:組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請(qǐng)組織技術(shù)人員上門實(shí)地指導(dǎo) 植技術(shù),利用現(xiàn)有果園,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2. 蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
3.勞務(wù)輸出:積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動(dòng)力。
4. 養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ),建立幫扶基礎(chǔ),從技術(shù)上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖來走向致富路。
5.技能培訓(xùn)幫扶:以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載休,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為貧困幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶
通過合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、龍頭企業(yè)的示范勞動(dòng),貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)爭(zhēng)取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動(dòng),使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
(三)有力確保保障幫扶
對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助等條件的,及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給與相應(yīng)救助。做好“一對(duì)一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。
五、保障措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立由 為組長(zhǎng), 為副組長(zhǎng),縣、鎮(zhèn)駐村干部,村、社干部為成員的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)組,負(fù)責(zé)21戶貧困戶、63名貧困人員的脫貧幫扶。
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,根據(jù)《縣“實(shí)施鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃”的工作方案》文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現(xiàn)制定以下計(jì)劃:
一、工作目標(biāo)
以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動(dòng)力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動(dòng)力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
二、工作計(jì)劃
(一)推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動(dòng),幫助有勞動(dòng)能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會(huì)服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對(duì)公益性崗位用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。三是著力打造扶貧車間,對(duì)吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。
一是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢等服務(wù),免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))。二是對(duì)符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實(shí)用技能培訓(xùn)。
對(duì)有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動(dòng)一家的目標(biāo)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新招貧困勞動(dòng)力開展崗前培訓(xùn),對(duì)于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動(dòng)力一定的補(bǔ)貼支持。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
就業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實(shí)任務(wù)。
為確保就業(yè)扶貧工作實(shí)效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,抓好工作政策落實(shí),層層壓實(shí)工作責(zé)任。
為進(jìn)一步深化對(duì)口幫扶工作,鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,根據(jù)《????》文件要求,結(jié)合XX教育需求和xxx教育實(shí)際,形成本對(duì)口幫扶工作計(jì)劃。
一、對(duì)口幫扶目標(biāo)
按“扶貧先扶志,扶貧必扶智”和“教育援助是最好的造血”理念,根據(jù)全域結(jié)對(duì)幫扶政策,合理利用XX優(yōu)質(zhì)教育資源,通過選派教師到XX支教、舉辦XX縣干部教師XX培訓(xùn)班、搭建教育信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式,幫助XX不斷提升學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量,大力推動(dòng)XX教育事業(yè)發(fā)展。通過教育發(fā)展為XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提供智力支持和人才支撐。
二、對(duì)口幫扶舉措
一是加大XX教師培養(yǎng)力度。選派11~14名教師到色達(dá)支教。利用XX支教教師資源,開展“XX支教教師送教下鄉(xiāng)”活動(dòng),深入XXX、XXX等自然條件艱苦和教學(xué)質(zhì)量較差的地區(qū),開展賽課、評(píng)課、學(xué)科教研等活動(dòng)。有效利用XXX名優(yōu)校長(zhǎng)、教師資源,結(jié)合XXX縣在學(xué)校管理、教育教學(xué)和教師業(yè)務(wù)提升的實(shí)際需求,選派不少于7名XXX名優(yōu)校長(zhǎng)、教師為主體的專家團(tuán)隊(duì)赴XXX開展講教講學(xué)活動(dòng)。
二是全面深化全域結(jié)對(duì)。加大對(duì)XXX區(qū)?所中小學(xué)和幼兒園的目標(biāo)考核,深化XX 區(qū)結(jié)對(duì)學(xué)校與XX學(xué)校、幼兒園的校對(duì)校幫扶工作,按“XX教育缺什么?為XX教育做什么”的思路,統(tǒng)計(jì)梳理需求,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。大力開展結(jié)對(duì)學(xué)校“同課異構(gòu)”教研活動(dòng),利用“成都市中小學(xué)繼續(xù)教育網(wǎng)”、“成都市校本研修網(wǎng)”和XX區(qū)中小學(xué)教育資源庫,建立“XX——XX遠(yuǎn)程教育信息互動(dòng)平臺(tái)”,發(fā)揮XX區(qū)學(xué)校優(yōu)秀資源和骨干教師的示范、帶頭、輻射作用,為XX廣大教師拓寬多渠道學(xué)習(xí)途徑,實(shí)現(xiàn)兩地教育資源共享互通,推進(jìn)XX教育的信息化進(jìn)程。
三是努力開創(chuàng)學(xué)前教育新局面。根據(jù)對(duì)XX學(xué)前教育現(xiàn)狀的分析、研究,優(yōu)化XX縣學(xué)前教育三級(jí)管理機(jī)制,制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,提高XX地區(qū)學(xué)前教育辦學(xué)水平,推進(jìn)XX學(xué)前教育整體發(fā)展。
四是開辦XX干部教師溫江培訓(xùn)班。將根據(jù)XX教師培訓(xùn)需求,在XX舉辦各種類型干部教師培訓(xùn)班,接納12-14名XX干部教師到XX跟崗學(xué)習(xí)兩周,接納1名XX縣選派的干部到XX掛職鍛煉3-4個(gè)月。通過校際結(jié)對(duì),接納20~30名XX干部教師到XX結(jié)對(duì)學(xué)校開展學(xué)習(xí)、跟崗鍛煉,感受體驗(yàn)XX教育理念和文化,開拓視野、更新觀念、解放思想,交流經(jīng)驗(yàn)。
五是實(shí)施藏區(qū)學(xué)生“雛鷹”培育工程。接納藏區(qū)學(xué)生來XX就讀,并給予他們相應(yīng)的支持和幫忙,讓他們?cè)赬X愉快學(xué)習(xí),快樂生活。實(shí)施藏區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育計(jì)劃,制定培養(yǎng)方案,注重學(xué)生文化素養(yǎng)、職業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。
六是廣泛開展教育關(guān)愛工作。充分利用各級(jí)、各類資源,根據(jù)色達(dá)貧困學(xué)生需求,持續(xù)開展“暖冬行動(dòng)”,募集愛心資金,對(duì)貧困學(xué)生實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。同時(shí),積極對(duì)接XX區(qū)中職高職等院校,接收藏區(qū)優(yōu)秀學(xué)生到XX就讀學(xué)校,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)上做文章,培育一批能為XX建設(shè)脫貧攻堅(jiān)的學(xué)生,幫助他們利用所學(xué)所獲回饋藏區(qū)、回饋社會(huì)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。XX區(qū)教育局援藏援彝工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)援藏援彝工作。援藏援彝辦公室,負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫扶日常工作。建立分工協(xié)作的工作機(jī)制,人事科、區(qū)教管中心、基礎(chǔ)教育科、綜改辦、研培中心等科室、直屬事業(yè)單位及各學(xué)校、幼兒園按職責(zé)開展結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)工作。按照“一對(duì)一”常態(tài)化關(guān)心慰問機(jī)制,區(qū)教育局、學(xué)校幼兒園領(lǐng)導(dǎo)多渠道了解援藏援彝干部教師的在學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難,并及時(shí)幫助解決。
(二)加強(qiáng)信息溝通。積極對(duì)接XX教體局,了解他們的教育發(fā)展需求、教育人才需求,雙方共同協(xié)商制定結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃。針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶需求,豐富結(jié)對(duì)幫扶形式,堅(jiān)決反對(duì)形式主義,不斷提高結(jié)對(duì)幫扶工作成效。
脫貧攻堅(jiān)的一線最能考察識(shí)別干部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)情況“了若指掌”,才能攻堅(jiān)克難啃下“硬骨頭”。今天,小微君就為大家整理了23個(gè)脫貧攻堅(jiān)常識(shí),趕快來學(xué)習(xí)。
1.脫貧攻堅(jiān)“兩個(gè)確?!蹦繕?biāo)是什么?
答:黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā),把“扶貧攻堅(jiān)”改成“脫貧攻堅(jiān)”,明確了新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),到2020年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保捍_保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。
2.“三位一體”大扶貧格局是什么?
答:要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3.脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)是什么?
答:“兩不愁”就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。
4.“三位一體”大扶貧格局是什么?
答:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。
5.在貴州調(diào)研時(shí)提出的“四大切實(shí)”是什么?
答:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。
6.提出對(duì)各類困難群眾的“三個(gè)格外”是什么?
答:對(duì)困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。
7.不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要解決好哪四個(gè)問題?
答:要重點(diǎn)解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。
8.脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是如何規(guī)定的?
答:實(shí)行中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)持片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶。
9.《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內(nèi)容主要包括哪四個(gè)方面?
答:減貧成效??己私n立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)情況。
精準(zhǔn)識(shí)別??己私n立卡貧困人口識(shí)別、退出精準(zhǔn)度。
精準(zhǔn)幫扶??己藢?duì)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人幫扶工作的M意度。
扶貧資金。依據(jù)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)辦法,重點(diǎn)考核各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)扶貧資金安排、使用、監(jiān)管和成效等。
10.什么是精準(zhǔn)扶貧?
答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11.精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”是什么?
答:具體是指村級(jí)道路暢通工作、飲水安全工作、危房改造工作、特色產(chǎn)業(yè)增收工作、鄉(xiāng)村旅游扶貧工作、教育扶貧工作、衛(wèi)生和計(jì)劃生育扶貧工作、文化扶貧工作、貧困村信息化建設(shè)工作、電力保障工作。
12.“六個(gè)精準(zhǔn)”是哪六個(gè)?
答:一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn);
二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);
三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn);
四是扶貧方法精準(zhǔn);
五是扶貧考評(píng)精準(zhǔn);
六是扶貧保障精準(zhǔn)。
13.“十大要件”是哪十件?
答:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;
二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;
三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上;
四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上;
五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;
六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上;
七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上;
八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上;
九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;
十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。
14.雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”是什么?
答:一是宣傳政策;
二是反映民意;
三是促進(jìn)發(fā)展;
四是疏導(dǎo)情緒;
五是強(qiáng)基固本;
六是推廣典型。
15.“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;
“2”就是做到不愁吃、不愁穿;
“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障;
“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。
16.“五到村”是什么?
答:一是目標(biāo)任務(wù)到村;
二是規(guī)劃計(jì)劃到村;
三是項(xiàng)目資金到村;
四是幫扶責(zé)任到村;
五是監(jiān)測(cè)管理到村。
17.“六到戶”是什么?
答:一是結(jié)對(duì)幫扶到戶;
二是脫貧計(jì)劃到戶;
三是項(xiàng)目安排到戶;
四是產(chǎn)業(yè)培育到戶;
五是跟蹤監(jiān)測(cè)到戶;
六是效益落實(shí)到戶。
18.“七到人”是什么?
答:一是“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人;
二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人;
三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人;
四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人;五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人;
六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人;
七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。
19.貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);
二是有專業(yè)合作社;
三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室;
四是有敬老院和幼兒園;
五是有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所;
六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋;
七是有綜合商業(yè)服務(wù);
八是有良好的村容村貌。
20.貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;
二是有安全飲水;
三是有基本農(nóng)田;
四是有增收產(chǎn)業(yè);
五是至少一人有技能資質(zhì)證書;
六是有基本社會(huì)保障;
七是實(shí)現(xiàn)家里有余糧;
八是實(shí)現(xiàn)手頭有余錢。
21.“兩個(gè)見面”“五個(gè)知道”是指什么?
答:“兩個(gè)見面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見面,與幫扶戶見面。
“五個(gè)知道”即:要讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé);讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是誰;讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰;讓貧困戶知道幫扶的措施是什么;讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。
22.什么是建檔立卡“五清”?
答:一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺(tái)賬,做到“問題清”;
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”;
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;
五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。
23.脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收“雙六”標(biāo)準(zhǔn)是什么?
一、總體思路和工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧工作方針,以全縣總體扶貧工作部署為指導(dǎo),以促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際困難、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)口扶貧對(duì)象脫貧工作目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹脫貧攻堅(jiān)重要論述
認(rèn)真學(xué)習(xí)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上重要講話精神,深刻把握關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要論述內(nèi)涵,切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體部署上來,步調(diào)一致、齊心協(xié)力,切實(shí)增強(qiáng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感。
(二)開展脫貧攻堅(jiān)“春季”等專項(xiàng)行動(dòng)
全力開展脫貧攻堅(jiān)春節(jié)、夏季、秋季、冬季攻勢(shì),加快扶貧工作節(jié)奏,提高扶貧工作質(zhì)量,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作,堅(jiān)決反對(duì)、形式主義等工作作風(fēng),以更加務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)投身到扶貧工作中來。
(三)認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作
加強(qiáng)與結(jié)對(duì)幫扶村配合,堅(jiān)持“一過線、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),全面核對(duì)貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實(shí)等情況,鞏固脫貧成效,確保貧困村、貧困戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
(四)認(rèn)真做好扶貧輔崗位護(hù)路員工作
加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接,明確村道護(hù)路員崗位名單、工作職責(zé),加強(qiáng)與縣財(cái)政、縣扶貧辦溝通,落實(shí)護(hù)路員你工作經(jīng)費(fèi),為貧困戶通過勞動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)收入。
(五)加強(qiáng)村級(jí)道路建設(shè)
全面實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè),向貧困村重點(diǎn)傾斜,進(jìn)一步改善貧困村道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、改善村民出行條件。
(六)落實(shí)到村、到戶具體幫扶事項(xiàng)
1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計(jì)劃、措施,共同研究脫貧鞏固方案等。
2.堅(jiān)持包保、走訪、慰問等基礎(chǔ)性工作,了解貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際情況,力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實(shí)際困難。
3.繼續(xù)幫扶貧困村、貧困戶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)收入。
4.繼續(xù)幫助村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5.幫助落實(shí)貧困戶政策性資金。
6.幫助村里加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。
7.為貧困戶危房改造、子女上學(xué)提供經(jīng)濟(jì)援助。
8.幫助村里開展黨的建設(shè)工作,開展黨建共建活動(dòng),安排專人給村黨員上黨課。
9.其它方面扶貧工作。
一、成立機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作要求,全局成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人專門負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作。
二、目標(biāo)要求
(一)鞏固脫貧成果,扎實(shí)做好“回頭幫”和“回頭看”。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作要求,在繼續(xù)鞏固貧困村和貧困人口脫貧成果的基礎(chǔ)上,對(duì)全部貧困戶進(jìn)行跟蹤包保,主動(dòng)與村兩委、幫扶單位一起做好“回頭幫”系列工作,防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。全年將對(duì)70戶210人進(jìn)行全覆蓋幫扶,確保貧困戶真正脫貧并致富。
(二)人居條件全面改善。全力配合鎮(zhèn)村開展脫貧攻堅(jiān)工作,在3月底前,全面完成建檔立卡貧困戶住房安全排查。完成對(duì)易地搬遷戶的入住配套升級(jí)指導(dǎo)工作,幫助完成天然氣安裝和清潔廁所改造,最大程度提升貧困戶幸福居住指數(shù)。
(三)公共服務(wù)均等化。一是全員全力防疫。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一號(hào)召和安排,投入全部人員和精力,堅(jiān)持打好肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控攻堅(jiān)戰(zhàn),認(rèn)真細(xì)致掌握聯(lián)系戶返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)情況,耐心做好勸導(dǎo)宣傳工作,確保全村無感染人員、無病例發(fā)生。二是擴(kuò)大公共服務(wù)。到2020年底,全力支持村兩委完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所綠化15平方米,協(xié)調(diào)區(qū)交運(yùn)局、區(qū)扶貧移民局,爭(zhēng)取完成2.2公里入戶道路新建和5處錯(cuò)車道增設(shè),協(xié)調(diào)區(qū)水利局完成7社塘堰清淤整治工作。
(四)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),提出有利于促進(jìn)發(fā)展的意見建議,進(jìn)一步鞏固村集體經(jīng)濟(jì)收入,不斷提升專業(yè)合作社服務(wù)水平。
三、主要措施
(一)實(shí)施道路暢通行動(dòng)。增設(shè)錯(cuò)車道5處,完成2.2公里入戶道路和5處錯(cuò)車道增設(shè)工作。確保12月中旬全部完成。
(二)狠抓水利設(shè)施建設(shè)。協(xié)助鎮(zhèn)村向區(qū)水利申請(qǐng)解決3戶群眾飲用水缺少的問題,計(jì)劃打井7口。充分發(fā)揮爭(zhēng)取到的10萬元水利設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,完成7社塘堰清淤整治工作。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。2020年,繼續(xù)指導(dǎo)通過流轉(zhuǎn)土地這種方式進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),并不斷發(fā)展壯大,最終形成以藤椒產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),水產(chǎn)養(yǎng)殖和蓮藕種植為輔助、以家禽養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收,確保已脫貧群眾持續(xù)增收不返貧的目的。
(四)推進(jìn)住房條件改善。計(jì)劃2020年全村實(shí)施“通氣工程”,力爭(zhēng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新增天然氣用戶50戶,實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。6月底,完成村民(含非貧困戶)旱廁改造全覆蓋,徹底改善貧困戶人居環(huán)境。
(五)做好貧困戶“核實(shí)核準(zhǔn)”工作。按要求派出幫扶干部,扎實(shí)開展脫貧核實(shí)核準(zhǔn)工作,強(qiáng)化對(duì)已脫貧戶的跟蹤幫扶工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶時(shí)間能保證、效果能保證、群眾滿意能保證的效果。
(六)提升基層組織的帶動(dòng)能力。協(xié)助配合村兩委完成“三室一中心”升級(jí)改造,計(jì)劃配備黨風(fēng)廉政、致富門路等方面黨建影像資料2套,征訂黨報(bào)黨刊和學(xué)習(xí)雜志1套;計(jì)劃舉辦“農(nóng)民夜校”大講堂12期,內(nèi)容涵蓋理論、鄉(xiāng)村振興、感恩教育、防疫健康、農(nóng)技培訓(xùn)等5大類,指導(dǎo)開好“”和推行村務(wù)公開,促進(jìn)村級(jí)自治能力不斷提升。
(七)構(gòu)建和諧,提升群眾幸福指數(shù)。落實(shí)黨組書記和支部書記到村上黨課,依托調(diào)諧廣播、宣傳標(biāo)語和宣傳手冊(cè),專題開展感恩奮進(jìn)教育,開展防疫衛(wèi)生知識(shí)專題講堂,參與開展開展“四好”創(chuàng)建工作,營(yíng)造人人參與、責(zé)任共擔(dān)、榮辱與共的脫貧摘帽氛圍。著力調(diào)解矛盾糾紛,積極構(gòu)建和諧的環(huán)境。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難,在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行包社、包戶工作機(jī)制,確保幫扶到位、措施到位、效果明顯。
今年以來,XXX鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)文件精神,在縣委、縣政府的支持和領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)上半年脫貧攻堅(jiān)工作得以順利推進(jìn)并取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。現(xiàn)將2016年上半年工作進(jìn)展總結(jié)如下:
一、基本情況
通過我鎮(zhèn)建檔立卡“回頭看”工作,我鎮(zhèn)最終確定我鎮(zhèn)貧困人口352戶、687人,共涉及貧困村8個(gè),分別為XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、。
二、工作進(jìn)展
1、提高重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)根據(jù)我縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)和脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議的安排部署,我鎮(zhèn)高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,出臺(tái)了《XXX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的決定》,并成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組。并多次召開脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,理清工作思路,確定工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
2、入戶調(diào)查、奠定基礎(chǔ)
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣扶貧辦要求,扎實(shí)開展了一戶一策和貧困戶收入調(diào)查工作,包村干部、村主干、駐村工作隊(duì)和第一書記對(duì)全鎮(zhèn)的貧困戶進(jìn)行入戶調(diào)查,完成了和貧困戶的對(duì)接。通過一戶一策工作,我鎮(zhèn)對(duì)于全鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作有了更細(xì)致和全面的把握,為接下來的工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、全面推進(jìn)、多管齊下
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和貧困戶的意愿,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作主要從以下三方面展開:
1、兜底脫貧。目前我鎮(zhèn)已經(jīng)配合民政部門,完成了對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,確定了我鎮(zhèn)兜底脫貧貧困戶名單。
2、易地搬遷脫貧。我XXX、XXX兩個(gè)行政村由于地質(zhì)災(zāi)害無法實(shí)現(xiàn)就地脫貧,根據(jù)縣委、縣政府規(guī)劃,將對(duì)這兩個(gè)貧困村進(jìn)行整體易地搬遷。目前,兩個(gè)村的易地搬遷調(diào)查工作全部完成,下一步將按照縣政府的部署繼續(xù)推進(jìn)易地搬遷工作。
3、產(chǎn)業(yè)脫貧。通過“金融+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的脫貧模式,由貧困戶建立合作社,企業(yè)通過合作社貸款幫助貧困戶脫貧,目前胡蘭食品、瑞馳景田、匯豐源、
北國(guó)風(fēng)五家企業(yè)全部與貧困戶簽訂了協(xié)議,建立了合作社。
三、下一步工作計(jì)劃
接下來,我鎮(zhèn)將全力配合民政部門、幫扶企業(yè),針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,多措并舉、創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的繼續(xù)進(jìn)行,打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全部脫貧的工作目標(biāo)。
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