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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 社會工作的工作方法范文

        社會工作的工作方法精選(九篇)

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        社會工作的工作方法

        第1篇:社會工作的工作方法范文

        關(guān)鍵詞:社會工作 計劃生育 應(yīng)用

        一、前言

        社會工作原理與方法在計劃生育工作中起著重要的作用,計劃生育的執(zhí)行不僅關(guān)系到家庭的配合,而且關(guān)系到國家制度方針的執(zhí)行。

        二、人口計生社工產(chǎn)生的背景和需求分析

        引入人口計生社工是現(xiàn)階段人口計生工作重視科學(xué)化、人性化的服務(wù)發(fā)展的必然趨勢,是計生工作適應(yīng)新形勢的內(nèi)在要求。眾所周知,“計劃生育”極具中國特色,同時我國將推行計劃生育納入了國家憲法。根據(jù)我國憲法第25條規(guī)定:國家推行計劃生育,使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)。憲法第49條第2款規(guī)定:夫妻雙方有實行計劃生育的義務(wù)。可見,計劃生育在我國具有非常重要的意義,是我國的一項基本國策。

        我國從上世紀(jì)70年代初就開始實行計劃生育政策,迄今已有40多年的歷史。此間我國計劃生育發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段:第一階段是從20世紀(jì)70年代初到2000年,以控制人口的數(shù)量為主要任務(wù),計生工作的做法主要是想方設(shè)法不讓育齡婦女超生,采用的手段包括經(jīng)濟(jì)罰款、強(qiáng)制實施人流、結(jié)扎手術(shù)等;第二階段是從2000年到2006年,以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù),我國計劃生育工作開始考慮變“強(qiáng)制實施”為“引導(dǎo)教育”的方法來控制人口增長;第三階段從2006年至今,以統(tǒng)籌人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展為主要任務(wù),此階段計生工作越來越注重科學(xué)化、人性化,并逐漸提出變“管理”為“服務(wù)”的概念,國家大力提倡教育和影響育齡婦女,讓育齡群眾接受科學(xué)的優(yōu)生優(yōu)育知識,從觀念改變上來實現(xiàn)人口素質(zhì)的提高。這三個階段的發(fā)展反映了我國人口管理思想和觀念的轉(zhuǎn)變,也體現(xiàn)了我國日益在追求人口的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展。

        三、計劃生育管理目前存在的問題

        1.屬地管理落實不到位。

        從二00五年實行計劃生育屬地管理以來,雖說有一定的成效,但隨著新建居民區(qū)、拆遷戶、外來人口的日益增多。屬地管理的體制沒有全面落實到位,形成了計劃生育管理上的“盲區(qū)”。加強(qiáng)屬地管理,完善社區(qū)服務(wù)功能,已成為提高社區(qū)計劃生育水平的迫切要求。

        2.“人戶分離”、“空掛戶”、“下崗”職工給社區(qū)計劃生育管理帶來了難度。

        這種現(xiàn)象還會長期存在,原因有很多種:一是不少農(nóng)村居民到城里購買商品房,戶口仍在農(nóng)村,但實際居住在城里;二是不少居民有好幾處房子,往往戶口在甲地居住卻在乙地;三是不少居民遷入新居但戶口仍在原地不愿遷走;四是企業(yè)下崗職工給居委會增加了壓力。

        3.社區(qū)工作量太大,計生干部不能全身心投入到計生工作中。

        隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對社區(qū)工作者的要求越來越高,工作任務(wù)也越來越多,社區(qū)工作繁重復(fù)雜,導(dǎo)致計生干部不能全身心地投入計劃生育工作中。

        4.流動人口給社區(qū)的計劃生育管理帶來了壓力。

        隨著改革開放的不斷深入,大量的流動人口涌進(jìn)城市。這些流動人口有很大一部分是育齡群眾,由于她們居無定所活動性很強(qiáng),又脫離了戶籍地的約束,少數(shù)人想方設(shè)法鉆一些社區(qū)管理松懈、服務(wù)不完善的空子,達(dá)到她們計劃外生育的目的。再有現(xiàn)在不管是進(jìn)城務(wù)工的流動人口還是部分常住人口,口袋鼓了,就想方設(shè)法地計劃外生育,在他們眼中那一點點的社會撫養(yǎng)費換一個人多劃算。

        5.育齡婦女婚育情況掌控難。

        城市居民居住結(jié)構(gòu)的變化打亂了原有的鄰里關(guān)系和管理模式,城市封閉住宅區(qū)、封閉“電子門”的出現(xiàn),改變了過去的瓦平房、“四合院”的居住結(jié)構(gòu),鄰里之間互不了解,甚至老死不相往來,育齡婦女婚育情況難以掌控,導(dǎo)致出現(xiàn)了計生管理的盲區(qū)。

        四、社會工作原理與方法在計劃生育工作中的應(yīng)用

        1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。

        40多年來,我國計生委的工作人員冒各種罵名,頂各種干擾,堅持計劃生育政策不動搖,為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。近年來隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對計劃生育政策的爭論也越來越多。雖然我國的生育率大幅度下降并接近更替水平,重要原因是育齡婦女婚齡后移,多胎生育有所減少,但仍可能反彈;加上我國近三億多婦女有生育能力,社會經(jīng)濟(jì)文化狀況大部分尚未達(dá)到要求少育的水平,鞏固計生成果還要做大量的思想工作和社會服務(wù)工作。而且目前我國正處在第三個出生高峰的頂峰,計劃生育工作的任務(wù)仍然很繁重。因此,做好計劃生育工作,就是要堅持計劃生育作為基本國策不動搖,進(jìn)一步加大宣傳,努力肅清錯誤思潮的影響,使廣大干部群眾充分認(rèn)識到我國計劃生育工作的嚴(yán)峻性、長期性和重要性。

        2.查漏補(bǔ)缺,做實做細(xì)。

        雖然我國計劃生育工作取得了重大成就,建立了相對完善的監(jiān)管機(jī)制,但是對兩類人群的監(jiān)管仍然存在不小的漏洞。一是流動人口,一是高收入人群。前者是流動性大、居住地與戶籍管理脫節(jié)造成的,可以通過強(qiáng)化轄地管理,實行計劃生育全國聯(lián)網(wǎng)管理等方式解決。后者是不少高收入者,仗著自己有一定的經(jīng)濟(jì)實力和社會地位,視國家法律法規(guī)于不顧,以上交罰款代替管制,起了很壞的示范效果,特別是給廣大人民群眾形成了一種“有錢有權(quán)就可以生”的錯覺。對這一部分人應(yīng)該采用凍結(jié)賬戶、嚴(yán)控收入來源等嚴(yán)厲措施,震懾挑戰(zhàn)法律底線者。

        3.加快試點,長遠(yuǎn)考慮。

        雖然我國計劃生育政策仍然是一個長期的政策法規(guī),但任何一個政策必定有它的適用期限??紤]到人口政策對國家與社會的影響需要幾十年甚至上百年才能看清它的利弊,特別是人口政策直接關(guān)系到國家民族的未來。因此在全國推行計劃生育的大前提下,也應(yīng)該選擇部分適當(dāng)?shù)牡赜驅(qū)嵭小皟商ブ啤被颉白杂缮痹圏c,充分論證,科學(xué)摸索,徹底搞清利弊,為我國人口政策的調(diào)整積累科學(xué)、真實的依據(jù)。

        4.獎罰并舉,優(yōu)化保障。

        搞好計劃生育,就需要把計生工作同經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展緊密結(jié)合起來。作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有機(jī)組成部分,要把計生工作同勤勞致富奔小康結(jié)合起來,同社會保障結(jié)合起來。要拓寬經(jīng)濟(jì)來源,針對人口老齡越來越嚴(yán)重的狀況,大力發(fā)展老齡事業(yè),發(fā)展和完善養(yǎng)老保險體系,多為老年人辦實事、辦好事,解決老年人的后顧之憂。

        5.強(qiáng)化服務(wù)意識、淡化任務(wù)觀念是搞好計生工作的基本原則。

        由于計生工作形成了依靠行政手段為主的工作方法和模式,使大多數(shù)計生工作人員形成了強(qiáng)烈的任務(wù)觀念,將工作重心放在完成上級指令性任務(wù)上,工作內(nèi)容也局限在配合上級完成計劃生育對象節(jié)育措施的落實上。隨著計劃生育工作的深入開展,有關(guān)計劃生育的宣傳教育廣泛進(jìn)行,計劃生育工作已被大多數(shù)群眾所認(rèn)識和接受。今后工作的重心應(yīng)向為計生對象提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、舒適的技術(shù)服務(wù)方面轉(zhuǎn)移,努力擴(kuò)大計生技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,以提高人們的整體健康為重點,創(chuàng)新工作方法,把計生技術(shù)服務(wù)從單純落實節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全過程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)和美化服務(wù)環(huán)境上。

        6.注重培訓(xùn),提高素質(zhì)。

        要創(chuàng)造條件走出去參加全省、全國的培訓(xùn),通過培訓(xùn)開拓視野、增長見識。提高素質(zhì)只靠培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有效的方法是加強(qiáng)自學(xué)和自我提高,逐步使自己成為政治思想責(zé)任強(qiáng)、政策法律意識濃、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力大、工作作風(fēng)過得硬、創(chuàng)新求進(jìn)業(yè)績多、群眾和領(lǐng)導(dǎo)信譽(yù)度滿意度高的專兼職工作人員。作為企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)者,也應(yīng)當(dāng)從更多的方面為他們提供機(jī)會,創(chuàng)造條件,關(guān)心他們的工作和生活,既要信任又要愛護(hù),高看一眼,厚愛一層,充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。

        五、結(jié)束語

        文章對當(dāng)前社會工作原理與方法在計劃生育工作中應(yīng)用的相關(guān)知識進(jìn)行了粗略的分析和研究。綜上分析,計劃生育工作的主要任務(wù)是運用科學(xué)的方法促進(jìn)工作的開展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]潘貴玉 中華生育文化導(dǎo)論[M].北京:中國人口出版社,2012。

        [2]史正 艱難的決策,深遠(yuǎn)的影響.科學(xué)決策,2011。

        [3]宋健 于景元 人口控制論[M].北京:科學(xué)出版社,2010。

        第2篇:社會工作的工作方法范文

        關(guān)鍵詞:社會工作;學(xué)業(yè)困難;大學(xué)生;幫扶

        中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)05-0132-03

        近年來,隨著高等教育的普及,在校大學(xué)生數(shù)量不斷增加,大學(xué)生群體在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、規(guī)劃、能力、效果等方面出現(xiàn)了較大的分化,高校學(xué)業(yè)困難大學(xué)生的數(shù)量不斷增加,困難情況日益多樣化,一些學(xué)生面臨降級、延期畢業(yè)甚至退學(xué)等情況。大學(xué)生學(xué)業(yè)困難不僅影響學(xué)生本人的發(fā)展和成才,也給學(xué)生家庭帶來了精神上的痛苦和經(jīng)濟(jì)上的壓力,對高校育人工作也帶來一定的影響。

        一、大學(xué)生學(xué)業(yè)困難表現(xiàn)及成因

        學(xué)業(yè)困難大學(xué)生即指學(xué)習(xí)存在困難的大學(xué)生,而造成學(xué)習(xí)困難的原因,可以是智力因素,也可以是非智力因素,本文所指的學(xué)業(yè)困難大學(xué)生是指:智力水平正常,因?qū)W習(xí)態(tài)度、心理障礙、學(xué)習(xí)方法等原因造成學(xué)習(xí)成績不良,難以完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),不能達(dá)到學(xué)校規(guī)定的學(xué)業(yè)要求,需要必要的教育、矯正措施的大學(xué)生。學(xué)業(yè)困難大學(xué)生包括三層含義:一是智力正常,二是存在動機(jī)、方法、信心等非智力因素的障礙,三是障礙是可以通過某些途徑克服的。

        1.大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的表現(xiàn)。大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的直觀表現(xiàn)為學(xué)習(xí)成績不佳,如課程分?jǐn)?shù)低下、學(xué)業(yè)排名落后、面臨降級、退學(xué)等。在學(xué)習(xí)成績的背后,與普通大學(xué)生相比,學(xué)業(yè)困難大學(xué)生還存在諸多方面的表現(xiàn),主要表現(xiàn)為:(1)情緒障礙,包括情緒低落、自我否定、焦慮、厭學(xué)等;(2)意志障礙,包括散漫、不思進(jìn)取、自制力差等;(3)人際交往障礙,包括興趣缺乏、拒絕集體活動等;(4)方法障礙,包括聽課效率低、規(guī)劃能力差、自學(xué)能力低等。學(xué)業(yè)困難大學(xué)生的這些表現(xiàn)都是學(xué)生工作者在幫扶工作中應(yīng)當(dāng)注意的。

        2.大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的成因。大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的成因主要有:(1)個人因素,如目標(biāo)迷失、大學(xué)適應(yīng)差、缺乏規(guī)劃、意志力薄弱、自制力差等;(2)家庭因素,如缺乏關(guān)愛、家庭變故等;(3)教學(xué)因素,如教學(xué)方法不當(dāng)、課程設(shè)置不合理導(dǎo)致厭學(xué)等;(4)環(huán)境因素,如受周圍不良學(xué)風(fēng)、社會風(fēng)氣影響等。有關(guān)大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的原因分析有許多文獻(xiàn)研究,本文不再贅述。

        二、社會工作方法對學(xué)業(yè)幫扶有較強(qiáng)的應(yīng)用價值

        社會工作是一門運用多學(xué)科知識以解決各類問題為目的的社會實務(wù)。臺灣學(xué)者廖榮利在《社會工作概要》一書中指出:社會工作是一種藝術(shù)或?qū)W科,它通過提供助人的服務(wù),以增強(qiáng)個人與群體的人際關(guān)系和社會生活功能,這種助人的專業(yè)方法注重人們和其所處環(huán)境的交互關(guān)系。在長期的實踐過程中,社會工作形成了個案工作、小組工作、社區(qū)工作和社會行政等專業(yè)性較強(qiáng)的工作方法。在歐美發(fā)達(dá)國家及我國港、澳、臺地區(qū),社會工作理論與方法已與教育學(xué)充分結(jié)合,形成了學(xué)校社會工作這一專門領(lǐng)域,取得了良好的成效。

        在開展大學(xué)生學(xué)業(yè)困難幫扶方面,社會工作方法具有很強(qiáng)的借鑒意義和引入價值,個案工作、小組工作、社區(qū)工作和社會行政四種專業(yè)方法都能運用到學(xué)業(yè)困難大學(xué)生的幫扶工作中去。首先,大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的解決,歸根結(jié)底要靠學(xué)生本人,這與社會工作強(qiáng)調(diào)的“以人為本”、“助人自助”等理念非常吻合;其次,學(xué)業(yè)困難學(xué)生幫扶的目的是提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,恢復(fù)自我學(xué)習(xí)能力,這與社會工作協(xié)助個人、群體、社區(qū)強(qiáng)化或恢復(fù)其社會功能的目標(biāo)相一致;再次,大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的幫扶,缺乏專業(yè)的理論和方法支持,而社會工作有成熟的理論和專業(yè)的方法,能為幫扶工作提供專業(yè)方法支持。最后,許多學(xué)業(yè)困難的學(xué)生,心理上的自卑、消極和抑郁情緒與生活、學(xué)習(xí)以及人際交往中產(chǎn)生的各種問題交織在一起,很難分清因果關(guān)系,單一的工作方法往往效果不佳,而社會工作具有系統(tǒng)性的方法,能從多方面系統(tǒng)性地開展工作,具有較強(qiáng)的針對性。

        三、個案工作方法在大學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶中的應(yīng)用

        個案工作是社會工作者科學(xué)、有效幫助受助者消除或減輕困擾、恢復(fù)其社會功能的工作方法。在學(xué)業(yè)幫扶中,困難大學(xué)生多以個體形式出現(xiàn),需要解決的大多也是其個體問題,因此個案工作是學(xué)業(yè)困難大學(xué)生幫扶工作的重要方法。在學(xué)業(yè)幫扶個案工作中,受助者一般為學(xué)生本人,幫扶者可以是專兼職輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生干部等。

        1.學(xué)業(yè)幫扶個案工作目標(biāo)。針對學(xué)業(yè)困難大學(xué)生的個案工作目標(biāo)可以從以下三個方面表述:第一,減少或減輕學(xué)生焦慮和心理困擾,激發(fā)其改善學(xué)習(xí)的主動性;第二,幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我存在的問題,學(xué)會自我心理調(diào)試,提升自我解決學(xué)習(xí)問題的能力;第三,幫助學(xué)生在身邊的社會網(wǎng)絡(luò)中尋找能夠提供支持的資源和渠道,構(gòu)建一個良好的、持續(xù)的、支持性的資源網(wǎng)絡(luò)。概括地說,就是幫助學(xué)生接納自我、剖析自我,激發(fā)其動力和主動性,通過與學(xué)生工作者的聯(lián)動和其自身努力改善學(xué)業(yè)困難狀態(tài)。

        2.學(xué)業(yè)幫扶個案工作程序。與社會工作者的被動接案相比,高校學(xué)生工作者往往更加主動地開展工作,在學(xué)業(yè)困難大學(xué)生幫扶的工作實踐中,學(xué)生主動求助的情況較少,而學(xué)生工作者主動介入的情況較多,這種差別雖然存在,但僅存在于個案初期,在個案確立和進(jìn)行過程中,其他程序和方法都是一致的。一般來說,個案工作的全過程可分為四個階段:研究、評估、干預(yù)、結(jié)案,結(jié)合學(xué)生工作實際,學(xué)業(yè)困難大學(xué)生干預(yù)個案工作可以有以下一般性程序。(1)前期調(diào)查。一方面了解學(xué)生學(xué)業(yè)困難狀況,掌握其成績單、專業(yè)培養(yǎng)計劃、課程表等相關(guān)資料,了解不及格課程數(shù)量、分布,與同期學(xué)生落差程度等直觀和可以量化的指標(biāo)。另一方面是要了解學(xué)生個人及其所處環(huán)境,包括個人基本資料、身體狀況、心理特征、處理問題的能力等,此外還需要了解其家庭、朋友、宿舍和班級學(xué)風(fēng)等環(huán)境因素,以及學(xué)生與環(huán)境的相互關(guān)系。(2)建立幫扶關(guān)系。咨詢和幫扶關(guān)系的建立,可以是學(xué)生主動提出,也可以是學(xué)生工作者主動提出,受助學(xué)生被動接受,但這種幫扶關(guān)系必須得到雙方一致認(rèn)可。幫扶關(guān)系建立后,要約定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如受助者如實反映情況,幫助者保守秘密等,以增進(jìn)雙方的責(zé)任感,有利于工作的展開。(3)制定幫扶計劃。建立關(guān)系后,受助學(xué)生與工作者一道,通過評估自我情況,一起制定學(xué)業(yè)改進(jìn)計劃,明確幫扶工作目標(biāo),約定幫扶工作內(nèi)容。制定計劃時,一要幫扶雙方共同協(xié)商,使受助學(xué)生保持全過程的積極性;二要防止目標(biāo)不切實際,動搖受助學(xué)生的信心;三要確保計劃的可行性,目標(biāo)要由易到難,由近及遠(yuǎn)。(4)記錄與跟蹤。幫扶雙方在實施計劃過程中,要對幫扶工作做好記錄,如基本資料、雙方約定、工作計劃、會談概要等,形成幫扶個案材料。計劃實施過程中,幫扶者要對學(xué)生進(jìn)行跟蹤回訪,了解學(xué)生計劃完成情況,特別是學(xué)生懈怠或新的困難等情況,做到幫扶全過程有記錄和反饋。(5)評估與干預(yù)。幫扶過程中,雙方要進(jìn)行定期的幫扶效果評估,總結(jié)前期計劃的經(jīng)驗和不足,分析幫扶雙方特別是受助學(xué)生的學(xué)習(xí)的成效,根據(jù)實際情況對計劃和目標(biāo)進(jìn)行修正。對學(xué)生積極性下降、不按計劃實施等情況,實施一定的干預(yù),盡量保證幫扶關(guān)系順利進(jìn)行。(6)結(jié)案。幫扶雙方都應(yīng)該明確,學(xué)業(yè)幫扶關(guān)系是一個過程,有開始有結(jié)束,出現(xiàn)以下情況時,應(yīng)當(dāng)結(jié)束個案:完成雙方約定目標(biāo);受助者完成大部分目標(biāo),可以自行學(xué)習(xí);受助者出現(xiàn)新的情況,需要重新制定幫扶計劃;當(dāng)然還包括受助者表示不愿意再接受幫扶、受助者被退學(xué)等特殊情況。

        當(dāng)然,個案工作的程序并不是一成不變的,幫扶雙方可以根據(jù)實際情況調(diào)整,但應(yīng)確保個案工作程序的科學(xué)性和檔案的完整性。

        四、小組工作方法在大學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶中的應(yīng)用

        小組工作方法是通過成員間相似的問題和經(jīng)驗,組建小組性團(tuán)體,形成一致的團(tuán)體動力,使成員之間相互幫助和照顧,促進(jìn)小組整體提高的一種專業(yè)方法,1949年美國小組工作者協(xié)會將其定義為:通過小組活動方案與互動,達(dá)到個人的成長與社會目標(biāo)的完成。

        1.學(xué)業(yè)幫扶小組工作目標(biāo)。在針對學(xué)業(yè)困難大學(xué)生幫扶的小組工作中,小組目標(biāo)可以表述為以下三個方面:(1)影響小組學(xué)生的價值觀、態(tài)度及行為,恢復(fù)并提高其學(xué)習(xí)能力,改善人際關(guān)系,促進(jìn)個人成長,恢復(fù)其作為學(xué)生的社會功能;(2)通過矯治、教育、互助等小組工作,促使學(xué)生遵從教學(xué)管理規(guī)定,培養(yǎng)學(xué)習(xí)責(zé)任心,在大學(xué)生活中擔(dān)當(dāng)積極且有用的角色;(3)小組成員共同學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,利用集體的力量共同克服學(xué)習(xí)上的困難。

        2.學(xué)業(yè)幫扶小組工作類型。根據(jù)小組工作的不同模式,學(xué)業(yè)幫扶小組成員可以包括學(xué)生工作者、幫扶志愿者、學(xué)業(yè)困難生、以及其他可支持的社會成員等。學(xué)生工作者可以根據(jù)實際情況組成不同類型的小組。(1)成長型小組,成員為同質(zhì)化的學(xué)業(yè)困難生,小組目標(biāo)為恢復(fù)和提升全體小組成員的學(xué)習(xí)功能,主要工作方式為團(tuán)體輔導(dǎo)和經(jīng)驗分享。(2)結(jié)對型小組,成員主要為幫扶志愿者和學(xué)業(yè)困難生,其目標(biāo)是在志愿者的協(xié)助下,提升受助學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)業(yè)水平,可以是一對一幫扶,也可以是多對多幫扶。(3)互助型小組。成員為非同質(zhì)化的學(xué)業(yè)困難生,目標(biāo)是小組成員間取長補(bǔ)短,相互幫助,提升對方學(xué)習(xí)能力的薄弱方面。小組指導(dǎo)者還可以根據(jù)學(xué)業(yè)困難生的不同情況,掌握的社會資源類型等組建多種類型的小組。

        3.學(xué)業(yè)幫扶小組工作程序。小組具有一定的生命周期,它會經(jīng)歷成長和發(fā)展的一系列過程。一般小組發(fā)展可分為五個階段:小組準(zhǔn)備期、初期、中期、后期和結(jié)束期,每個階段小組和成員都有不同的特點和任務(wù),需要經(jīng)歷招募成員、制定小組目標(biāo)、成員間相互熟悉、分配和執(zhí)行任務(wù)、總結(jié)與分享、解散小組等過程。一般開展小組工作需要明確以下幾個方面的工作。(1)明確目標(biāo)和理念。明確小組組織者的背景、小組的目標(biāo)、所采用的理論等。如成立學(xué)業(yè)困難生互助小組,目標(biāo)為成員間相互督促,共同學(xué)習(xí),經(jīng)過半年的時間,提升全體成員的學(xué)習(xí)成績,恢復(fù)社會功能。(2)招募和確定成員。確定目標(biāo)小組成員的類型,制定成員招募的辦法、宣傳方案和遴選程序,招募成功后,確定小組成員的年齡、學(xué)歷、性別等基本信息和存在的問題,進(jìn)一步細(xì)化小組需要解決的問題。(3)制定工作方案。制定小組工作的總體方案,分階段確定每次小組活動的計劃,包括日期、時間、活動的具體目的和任務(wù),小組指導(dǎo)者和小組成員的任務(wù),需要準(zhǔn)備的器材、場地、工作人員等。(4)評估與應(yīng)變。在小組工作過程中,應(yīng)當(dāng)不斷收集反饋信息,評估每一個階段小組工作的效果,并根據(jù)反饋情況及時調(diào)整工作方案。(5)預(yù)算。小組工作中的材料、指導(dǎo)者、場地等都需要用到資金,因此,需事先做好資金預(yù)算,并確定資金來源。

        五、社區(qū)工作、社會行政在學(xué)業(yè)幫扶社會支持系統(tǒng)中的應(yīng)用

        除個案工作和小組工作外,社會工作還有社區(qū)工作和社會行政兩大基本工作方法。社區(qū)工作面對整個社區(qū),通過專業(yè)的技巧和方法對社區(qū)事務(wù)和人際關(guān)系進(jìn)行有效有序的協(xié)調(diào),使社區(qū)保持健康的狀態(tài)和良性發(fā)展。而社會行政是指依據(jù)行政管理的程序和技術(shù),策動和利用社會資源,實施社會政策,向有需求者提供社會服務(wù)的活動,其核心在于執(zhí)行社會政策。大學(xué)中雖然不存在居民社區(qū),但其宿舍、班級也具備社區(qū)功能,因而,可以在學(xué)生宿舍、班級中建立學(xué)業(yè)困難生的社區(qū)工作體系,同時,學(xué)校、院系也需要制定各類鼓勵、幫扶、資助政策,以鼓勵學(xué)業(yè)困難生正確面對困難,從困難中走出來,形成面向?qū)W業(yè)困難生的社會支持系統(tǒng)。

        社會支持是指以個體為核心,由個體和他人通過支持所構(gòu)成的人際交往系統(tǒng)。實踐證明,改善學(xué)業(yè)困難學(xué)生的社會支持系統(tǒng),對幫助他們消除心理障礙,緩解心理壓力,樹立責(zé)任感,養(yǎng)成積極行動的行為習(xí)慣都有極大的幫助。建立社會支持系統(tǒng),可以從幫助改善師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系以及學(xué)生與父母的關(guān)系等方面入手,優(yōu)化人際環(huán)境,讓學(xué)業(yè)困難學(xué)生得到更多的尊重、關(guān)懷、鼓勵和信任,以有效改善他們的生活、學(xué)習(xí)以及人際交往滿意度,提高整體自信心,調(diào)整良好的情緒狀態(tài)。這種社會支持系統(tǒng)包括:(1)學(xué)業(yè)預(yù)警體系,通過教學(xué)管理人員、學(xué)生宿舍、班團(tuán)干部等建立學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制,在學(xué)業(yè)問題產(chǎn)生之初就提出預(yù)警,并進(jìn)行初步干預(yù)和矯正,如在班級、宿舍中開展學(xué)習(xí)研討、建立學(xué)習(xí)興趣互助小組、談話談心等工作,阻止學(xué)業(yè)困難進(jìn)一步發(fā)展,防范于未然;(2)學(xué)業(yè)危機(jī)干預(yù)體系,一部分同學(xué)由于多種原因,長期學(xué)業(yè)不佳,出現(xiàn)必須降級、跟班試讀、延期畢業(yè)、瀕臨退學(xué)等嚴(yán)重的情況,即出現(xiàn)了“學(xué)業(yè)危機(jī)”,對于這部分困難同學(xué),則需要通過學(xué)生工作者、家庭、親朋好友等社會關(guān)系進(jìn)行強(qiáng)力干預(yù),必要時進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管,防止問題惡化造成不可挽回的局面;(3)政策支持體系,在宏觀層面,學(xué)校、院系等也可以通過制定一定的政策支持學(xué)業(yè)困難生的幫扶工作,如制定經(jīng)濟(jì)資助政策、幫扶志愿者激勵政策、黨員結(jié)對責(zé)任制度、學(xué)習(xí)先進(jìn)集體獎勵政策等營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,帶動全體同學(xué)努力學(xué)習(xí),減少學(xué)業(yè)困難的發(fā)生。

        六、結(jié)語

        應(yīng)該注意到,學(xué)業(yè)困難學(xué)生幫扶的最終目標(biāo),并不只是幫助他們通過考試、達(dá)到學(xué)業(yè)要求,而是要教會學(xué)生如何面對挫折,戰(zhàn)勝自我,對缺乏挫折經(jīng)歷的大學(xué)生而言,經(jīng)歷一次從學(xué)業(yè)失敗到成功的轉(zhuǎn)變,往往能夠使他們領(lǐng)悟到一些深刻的人生哲理,這對于大學(xué)生今后的成長成才有更重要的價值和意義。此外,社會工作理論與方法雖然為學(xué)業(yè)幫扶工作提供了一定的借鑒意義,值得學(xué)生工作者在工作中嘗試,當(dāng)然,學(xué)業(yè)困難大學(xué)生的幫扶工作,并不是一項簡單易行的工作,還需要學(xué)生工作者在工作中不斷摸索和創(chuàng)新,積累經(jīng)驗。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王自華,張保敬,施媛,劉麗,吳麗平.大學(xué)生學(xué)業(yè)困難預(yù)警機(jī)制初探[J].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社科版),2009,(9).

        [2]子木.社會個案工作的基本概念和理論基礎(chǔ)[J].中國婦運,2010,(8).

        [3]子木.社會個案工作的基本程序與方法技巧[J].中國婦運,2010,(9).

        [4]劉夢.小組工作[M].北京:高等教育出版社,2003.

        第3篇:社會工作的工作方法范文

        關(guān)鍵詞:社會工作,企業(yè)人力資源論文,企業(yè)管理 

        1.社會工作介入企業(yè)人力資源管理的可行性 

        市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境勢必面臨諸多變遷,就意味著企業(yè)經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新,同時企業(yè)人力資源管理各模塊勢必受環(huán)境影響發(fā)生變化,企業(yè)人力資源管理部門需要正視環(huán)境變化給人力資源帶來的變動,盡可能的消除企業(yè)人力資源管理壓力,為社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域提供需求空間。 

        企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域創(chuàng)新全新的價值主張,如工作生活質(zhì)量、人本管理理論、自我實現(xiàn)理論、員工協(xié)助計劃等價值追求理論,以期在企業(yè)實現(xiàn)全面自由的人性發(fā)展價值導(dǎo)向,為社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域提供理念背景。 

        社會工作在社會實踐中具有顯著的作用,作為介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域的重要實踐,不斷發(fā)展完善專業(yè)的社會工作方法,如員工發(fā)展模式、員工幫助計劃、生活輔導(dǎo)室、家庭-工作平衡計劃等,將專業(yè)的社會工作方法應(yīng)用于企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域,為社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域提供方法優(yōu)勢。 

        2.社會工作介入企業(yè)人力資源的領(lǐng)域 

        社會工作介入企業(yè)人力資源領(lǐng)域,是在考慮社會工作內(nèi)容基礎(chǔ)上,依據(jù)企業(yè)人力資源管理內(nèi)容,探尋社會工作和人力資源管理的交叉領(lǐng)域,具體應(yīng)用如下: 

        第一,合理設(shè)計人力資源管理系統(tǒng),合理的人力資源結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是有效分析職務(wù)工作的基礎(chǔ)條件,是提升工作效率的前提;第二,科學(xué)規(guī)劃人力資源,社會工作介入企業(yè)想要獲得發(fā)展,需要科學(xué)合理的財務(wù)規(guī)劃和人力資源規(guī)劃平臺提供支持;第三,完善的人力資源招聘和培訓(xùn)機(jī)制,在合理的社會工作系統(tǒng)下,堅持“三公”原則(公平、公開、公正),以完善的人力資源招聘機(jī)制,為企業(yè)招聘正確的人才;結(jié)合企業(yè)人力實踐,完善人力資源培訓(xùn)機(jī)制,構(gòu)建實踐性高的培訓(xùn)體系;第四,制定人力資源職業(yè)生涯規(guī)劃,企業(yè)人力資源管理部門要和社會工作者深度溝通,基于企業(yè)員工工作現(xiàn)狀和職業(yè)發(fā)展前景,共同制定人力資源職業(yè)生涯規(guī)劃,將企業(yè)員工真正融入企業(yè),增強(qiáng)員工的企業(yè)責(zé)任感,激發(fā)員工對企業(yè)的奉獻(xiàn)精神;第五,人力資源績效考核,企業(yè)對員工進(jìn)行績效考核時,依據(jù)工作說明書,結(jié)合績效考核標(biāo)準(zhǔn),以科學(xué)合理的考核機(jī)制,最終得出績效考核結(jié)論;第六,人力資源薪酬激勵,為更好地實現(xiàn)社會工作項目,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),就需要結(jié)合人力資源不同特征,實行差異化的人力資源薪酬激勵,在企業(yè)不同發(fā)展階段,制定不同的薪酬激勵制度,動態(tài)激勵員工,最大化激發(fā)人力資源創(chuàng)新性;第七,企業(yè)員工職業(yè)安全,企業(yè)人力資源管理實踐要求制定相關(guān)職業(yè)安全的法律法規(guī),確保企業(yè)員工工作環(huán)境安全健康,做好企業(yè)員工勞動保護(hù)工作,保護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益。 

        3.社會工作介入企業(yè)人力資源管理困境的應(yīng)對方法 

        3.1提升企業(yè)人力專業(yè)素養(yǎng) 

        社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域,需要專業(yè)的人力資源素質(zhì),針對現(xiàn)有企業(yè)人力資源狀況,筆者主要從完善企業(yè)人力資源知識結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)踐行企業(yè)人力資源變通能力兩視角分析企業(yè)人力專業(yè)素養(yǎng)。 

        第一,完善企業(yè)人力資源知識結(jié)構(gòu)。在社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域工作中,往往受企業(yè)人力資源素質(zhì)不足影響介入契合度。企業(yè)人力資源管理工作需要面對不同部門、環(huán)節(jié)的員工對象,還需要滿足不同員工、家庭的訴求。因此,企業(yè)人力資源工作者需要兼具專業(yè)的人力資源知識和專業(yè)社會工作知識,提高人力資源工作者的綜合素質(zhì),在企業(yè)人力資源管理工作中引入社會工作理念和方法。這就需要強(qiáng)勁的人力資源作為工作的支撐,從教育源頭做好對人力資源專業(yè)素養(yǎng)的知識輸出,高校教育整合人力資源管理課程和社會工作專業(yè)課程,完善員工知識儲備;同時企業(yè)可開展針對現(xiàn)有人力資源員工的社會工作技能培訓(xùn)工作,在企業(yè)人力資源管理實踐中注入社會工作新的活力,做好企業(yè)人力資源管理工作。 

        第二,加強(qiáng)踐行企業(yè)人力資源變通能力。社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域,是兩大應(yīng)用學(xué)科在企業(yè)實踐中的整合,因此要注重對企業(yè)人力資源實踐能力的培養(yǎng)。在社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域工作中,企業(yè)人力資源工作主要存在缺乏經(jīng)驗的問題。因此,企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)清社會工作和人力資源管理實踐的重要性,創(chuàng)造社會工作介入企業(yè)人力資源管理實踐的機(jī)會,在企業(yè)人力資源管理實踐中應(yīng)用社會工作專業(yè)知識,探索社會工作和企業(yè)人力資源管理工作的契合之路,提升企業(yè)人力資源解決問題的應(yīng)變、變通能力,為企業(yè)人力資源管理融合社會工作方法提供空間。 

        3.2選擇合理的介入方式 

        社會工作介入企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域,需要構(gòu)建完善的介入模式,選擇合理的介入方式,筆者主要從服務(wù)嵌入的方式和專業(yè)崗位嵌入的方式兩視角分析社會工作介入模式。 

        第一,服務(wù)嵌入的方式。服務(wù)嵌入的方式是指在企業(yè)人力資源管理工作中引入社會工作服務(wù)。企業(yè)人力資源管理工作可以考慮實際需求的差異,在引入社會工作方法時,盡可能將其引入領(lǐng)域具體細(xì)化,如企業(yè)人力資源培訓(xùn)、人力資源人際關(guān)系、人力資源福利待遇等領(lǐng)域,或者直接將企業(yè)這些領(lǐng)域的需求以外包形式發(fā)包給社會工作機(jī)構(gòu),不斷完善企業(yè)人性化管理。但是需要注意的是,服務(wù)嵌入的方式需要社會工作機(jī)構(gòu)和企業(yè)人力資源管理的戰(zhàn)略合作,在雙方合作交流的信任基礎(chǔ)上,實現(xiàn)社會工作更好地介入企業(yè)人力資源管理,滿足企業(yè)人力資源管理需求和目標(biāo)。 

        第二,專業(yè)崗位嵌入的方式。專業(yè)崗位嵌入的方式是指在企業(yè)人力資源管理部門設(shè)置社會工作崗位,便于提供便捷社會工作服務(wù)?;谄髽I(yè)人力資源管理戰(zhàn)略,在企業(yè)人力資源管理領(lǐng)域各模塊中設(shè)置社會工作崗位,為人力資源各業(yè)務(wù)提供服務(wù)支持。專業(yè)崗位嵌入的方式下,社會工作者以崗位工作形式常駐企業(yè)人力資源管理部門,其優(yōu)勢就是充分了解企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略,了解掌握企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)具體情況。但需要注意的是,專業(yè)崗位嵌入的方式需要企業(yè)人力資源管理正確認(rèn)識社會工作介入的優(yōu)勢,愿意承擔(dān)社會工作方法引入的成本(人力成本、組織成本和物質(zhì)成本),將社會工作方法應(yīng)用于企業(yè)人力資源管理工作。 

        第4篇:社會工作的工作方法范文

        住房公積金作為在職職工單位和個人長期繳存的住房儲金,是住房分配貨幣化、社會化和法制化的主要形式。揚州市實施住房公積金制度以后,不僅促進(jìn)了城鎮(zhèn)住房建設(shè),改善了城鎮(zhèn)居民住房條件,還切實解決了職工購房資金不足的困難。

        早在1996年,揚州市被列為全國88個實施國家安居工程的試點城市。市委、市政府為解決市區(qū)中低收入家庭住房困難,決定開發(fā)建設(shè)翠崗新村和連運小區(qū)兩個萬人住宅區(qū)。住房公積金對兩個安居工程小區(qū)的開發(fā)建設(shè)起到了關(guān)鍵作用:一是通過借貸公積金迅速啟動了工程開工;二是職工享受了公積金的低息貸款,增強(qiáng)了職工的支付能力。近年來,揚州市住房公積金支取和放貸的重點仍然是支持中低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房。此外,累計提供廉租房建設(shè)資金7600多萬元。

        2009年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七個部門聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作的實施意見》。2011年1月,國務(wù)院又出臺了新“國八條”,無疑是中央政府對進(jìn)一步提高住房公積金使用效率,拓寬保障性住房建設(shè)資金來源,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場和推進(jìn)實現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)的一項重要舉措。

        二、發(fā)揮住房公積金對保障性住房建設(shè)的支撐作用

        1.確保支取、留足備付、防范風(fēng)險

        住房公積金作為職工個人繳存和職工所在單位為職工繳存的長期住房儲金,兩者均歸職工個人所有。因此,住房公積金貸款的風(fēng)險防范是各級公積金管理機(jī)構(gòu)一項重要職責(zé)。第一,要切實維護(hù)繳存職工的合法權(quán)益,首先保證職工的購建房支取、貸款和留足備付準(zhǔn)備金。第二,要明確資金使用方向,確保資金安全,禁止無償調(diào)撥使用。一是各級住房公積金管理中心要對保障性住房貸款項目進(jìn)行貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理。二是要設(shè)立貸款監(jiān)管專項賬戶,及時掌握項目貸款的使用方向、資金回籠情況,對貸款流動資金實行全程流動管理。三是落實抵押項目,嚴(yán)格程序評審,并提交市住房公積金管理委員會審議后,報市人民政府批準(zhǔn)。當(dāng)然,地方政府作為項目貸款批準(zhǔn)人,也該承擔(dān)貸款本息按時償還的監(jiān)督責(zé)任。

        2.盤活沉淀公積金、支持保障房建設(shè)

        第5篇:社會工作的工作方法范文

        [關(guān)鍵詞]消防部隊 反腐 審計 會計 管理 科學(xué)發(fā)展觀 部隊建設(shè)

        引言

        前國家審計署審計長李金華最愛說一句話:“審計就是國家財產(chǎn)的‘看門狗’。也有人說,審計是反腐工作的“偵察兵”,事實上,審計本質(zhì)上是一個國家經(jīng)濟(jì)社會運行的“免疫系統(tǒng)”。那么如何發(fā)揮消防部隊審計工作的職能作用,增強(qiáng)反腐倡廉工作的積極效應(yīng),對消防部隊的健康發(fā)展也就顯得尤為重要,在此筆者談幾點粗淺的認(rèn)識:

        一、加強(qiáng)審計組織領(lǐng)導(dǎo)

        審計部門雖說是權(quán)力部門,但是審計工作卻是得罪人的,審計人員的工作對象往往是自己的直接領(lǐng)導(dǎo)或是為消防部隊奉獻(xiàn)多年的老干部,所以只有消防部隊各級黨委能站在講政治的高度,切實加強(qiáng)對審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持把審計工作納入黨委重要議事日程,各單位軍政主官要經(jīng)常過問審計工作,形成主官親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、審計部門具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在審計工作遇到的困難時,為審計人員履行職責(zé)提供良好的環(huán)境,消防部隊的審計工作才能逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,推動審計工作取得新建設(shè)和新發(fā)展。

        二、理順審計工作體制

        要認(rèn)真貫徹部局《關(guān)于明確公安消防部隊總隊審計處隸屬領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的通知》精神,各支隊級單位均要調(diào)整審計部門隸屬關(guān)系和人員分工,審計機(jī)構(gòu)、人員和審計業(yè)務(wù)工作要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,歸口政治部門管理,逐步建立機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、編制人數(shù)適當(dāng)、人員知識結(jié)構(gòu)全面、適應(yīng)消防工作發(fā)展需要的審計組織體系。要積極探索實行審計工作責(zé)任制,落實領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步明確審計、干部、紀(jì)檢、后勤等部門的職責(zé),構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計協(xié)作機(jī)制。

        三、加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)

        審計是一項專業(yè)性較強(qiáng)的工作,只有具備豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)會計、審計人員才能勝任,特別是隨著經(jīng)濟(jì)犯罪高智能化、隱蔽化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢的到來,對審計隊伍建設(shè)也提出了新的更高的要求。各單位要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉審計和財務(wù)業(yè)務(wù)工作的優(yōu)秀同志配備到審計崗位,并鼓勵、支持審計人員參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職稱評定和學(xué)歷再提高教育,努力提高審計人員的審計理論水平和業(yè)務(wù)技能;為杜絕“干多干少一個樣,干與不干一個樣”的現(xiàn)象,總隊審計部門為充分調(diào)動兼職審計員的工作積極,可以對支隊級審計工作開展評先創(chuàng)優(yōu)活動,通過表彰、宣傳在審計工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,同時對工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)的單位和個人進(jìn)行通報批評,,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的審計工作氛圍。

        四、加大審計工作力度

        進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,積極將離任審計向任期審計轉(zhuǎn)變,前移審計關(guān)口。扎實開展財務(wù)收支審計,逐步實現(xiàn)從真實性審計到效益性審計的轉(zhuǎn)變,注重加強(qiáng)對管理效益的評價,強(qiáng)化經(jīng)費預(yù)、決算審計,逐步解決經(jīng)費預(yù)算過粗、分配不透明、使用分散、變通隨意性大、管理不善、決策失誤等問題,確保經(jīng)費保障的重點落實到基層建設(shè)和事業(yè)任務(wù)上,促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性和結(jié)果的效益性。切實加強(qiáng)對基本建設(shè)項目、大宗物資采購的審計監(jiān)督,努力維護(hù)部隊經(jīng)濟(jì)利益,要進(jìn)一步規(guī)范采購審計監(jiān)督機(jī)制,積極開展對采購活動的審計監(jiān)督,通過對基本建設(shè)項目、大宗物資采購的審計監(jiān)督,最大限度地預(yù)防和減少違法違紀(jì)等腐敗問題,最大限度地減少損失浪費。開展預(yù)算外經(jīng)費專項審計,促進(jìn)部隊預(yù)算外經(jīng)費管理規(guī)范化、效益化。重點審查預(yù)算外經(jīng)費收入的合法性、合規(guī)性,審查預(yù)算外支出的合理性、效益性,是否存在收不抵支問題。

        五、完善審計制度機(jī)制

        各級消防部隊要以制度建設(shè)為抓手,推動審計工作發(fā)展,各單位結(jié)合《公安邊防消防警衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》和《公安消防部隊審計公開暫行辦法》制定適合本級的制度規(guī)定,使審計程序更加規(guī)范、評價更加客觀。健全定期審計制度,這是衡量審計工作是否正?;囊粋€重要標(biāo)志。推行審計結(jié)果公示制度,通報公布制度在部隊內(nèi)部的借鑒和運行,對擴(kuò)大審計工作影響,提高審計工作質(zhì)量,促進(jìn)問題整改等方面具有重要意義。落實審計責(zé)任追究制度,審計結(jié)果通常能反映一個單位經(jīng)濟(jì)工作的的真實情況,能反應(yīng)被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況,運用好審計結(jié)果,將能對反腐工作起到積極的引導(dǎo)和啟發(fā)作用,從而實現(xiàn)審計工作與反腐工作互促雙贏。

        六、總結(jié)

        對于腐敗現(xiàn)象一定要通過法律給予嚴(yán)厲懲處,而通過審計部門的審計監(jiān)督、加強(qiáng)管理、完善內(nèi)部控制制度,可以有效地抑制腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生,有利于保證我消防部隊的純潔性,更好的做到為人民服務(wù)。

        參考文獻(xiàn):

        第6篇:社會工作的工作方法范文

        【關(guān)鍵詞】建筑消防 監(jiān)督 法制化 社會化 對策

        前言:我國消防工作堅持預(yù)防為主,防消結(jié)合的原則。重點將預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生作為首要工作,而建筑工程消防是整個消防工作的初始,是整個社會進(jìn)行工程了解的主要途徑,在整個消防管理中作用重大,也是有效避免建筑物自身消防隱患和不足的主要屏障,能夠?qū)φ麄€社會全面預(yù)防和抵制火災(zāi)起到極大的推動作用。為了提升建筑工程消防監(jiān)督工作的水平,要與時俱進(jìn),實現(xiàn)法制與社會化的有機(jī)結(jié)合。對于建筑工程消防監(jiān)督工作,要突破消防部門的限制,依靠全社會的努力,全面規(guī)范,避免操作的隨意性,降低人為因素產(chǎn)生的不良影響,力求工作效果的法制性和科學(xué)性。

        1.提倡實行建筑工程法人負(fù)責(zé)的制度

        為了防止施工企業(yè)盲目進(jìn)行未經(jīng)審核或者審核不達(dá)標(biāo)的工程,抑或是在建筑消防方面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求不達(dá)標(biāo),忽略消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、私自進(jìn)行更改的現(xiàn)象的發(fā)生,要遵循相關(guān)法律和法規(guī),對企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)確定,實行工程法人負(fù)責(zé)制度,在根本上保證建筑工程消防工作的安全性,增強(qiáng)質(zhì)量保證。

        2.將消防設(shè)計項目責(zé)任制和工程中負(fù)責(zé)制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合

        隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,消防監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄟM(jìn)行監(jiān)督的類型。對于工程項目而言,主要是實行項目經(jīng)理責(zé)任制和經(jīng)理制度,設(shè)計者需要對整個工程的消防設(shè)計承擔(dān)責(zé)任。相關(guān)的消防設(shè)計人員要具備進(jìn)行消防設(shè)計的資質(zhì),經(jīng)過系統(tǒng)考核,只有通過評審,獲取資質(zhì)文憑,才能從事消防設(shè)計工作。也就是說,任何消防設(shè)計方案,都需要出資具備專業(yè)資質(zhì)的人完成,否則,消防部門不應(yīng)給予批準(zhǔn)。在當(dāng)前的消防設(shè)計工作,設(shè)置了相關(guān)的資質(zhì)開始,但是受到專業(yè)的限制,主要針對設(shè)備而言,對專業(yè)的建筑設(shè)計缺乏相關(guān)規(guī)定。不利于建筑行業(yè)專業(yè)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,在根本上無法保證建筑消防的品質(zhì)。維系,要將建筑設(shè)計人員消防資質(zhì)考試提升到一定的地位,進(jìn)行相關(guān)評審,保證制度上的審計。

        3.注重專家設(shè)計組織的減建立

        針對一些大型的建筑,尤其是消防法規(guī)存在疏漏的工程,要成立專業(yè)人士、專家及消防技術(shù)權(quán)威組成的審查組,對工程進(jìn)行消防審核,這樣做的好處是有助于消防設(shè)計的有序開展,協(xié)助建審工作,尤其做好對重點項目的消防安全的保障。

        4.發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施施工安裝品質(zhì)的控制

        在當(dāng)前的消防設(shè)施安裝工程中,存在監(jiān)理機(jī)構(gòu)對品質(zhì)監(jiān)督不到位的情況,工作缺乏全面性,也存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象。為了有效避免這種情況的發(fā)生,尤其是針對一些隱蔽性的工程,一定要強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和控制的作用,將對工程的管控納入監(jiān)理工作中,全面進(jìn)行施工的過程控制,及時反饋相應(yīng)的消防審核意見書。這樣做的目的是實現(xiàn)對效果安裝品質(zhì)的有效管控,執(zhí)行相應(yīng)的消防標(biāo)準(zhǔn),使其得到有效貫徹,防止消防安全硬件建設(shè)出現(xiàn)任何隱患,保證建筑工程消防設(shè)施施工安裝的根本質(zhì)量【1】。

        5.成立專業(yè)的消防咨詢機(jī)構(gòu)

        隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,消防安全備受關(guān)注。為了在根本上滿足消防安全的要求,強(qiáng)化消防的社會化功能,要建立相應(yīng)的消防安全管理咨詢機(jī)構(gòu),強(qiáng)化咨詢服務(wù)的價值。這樣,使得整個消防工作的透明度得以增強(qiáng),社會地位得以提升,消防制度、法規(guī)和安全知識得到全面推廣,有利于建筑設(shè)計和施工水平的全面提高。

        6.對相關(guān)消防工程的設(shè)計、施工和驗收的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行健全和完善

        當(dāng)前,建審人員進(jìn)行審核的標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)內(nèi)的各種技術(shù)規(guī)范,但是,這些規(guī)范只是關(guān)注建筑物自身功能的多樣性和作用,形成不同的要求,是處理模式的一種,是靜態(tài)的一種標(biāo)準(zhǔn),彰顯死板和機(jī)械系,但是,對建筑消防造成影響的因素較多,如設(shè)計人員的自身素質(zhì)和能力、管理水準(zhǔn)、安全設(shè)施的設(shè)置等,缺乏相應(yīng)的技術(shù)設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn),但是這些問題卻突出體現(xiàn)在所有建筑中,對消防安全產(chǎn)生較大的影響。為此,在建審工作的時候,要全面、綜合地考慮各種因素,分析各項指標(biāo),實現(xiàn)合理化和科學(xué)化。

        7.對消防環(huán)境進(jìn)行不斷優(yōu)化

        對于消防法規(guī)而言,要強(qiáng)化透明程度,對消防法規(guī)進(jìn)行全面宣傳,發(fā)揮網(wǎng)站和媒體的作用,形成完善的監(jiān)督制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度。與此同時,要避免行政干預(yù),對消防執(zhí)法環(huán)境進(jìn)行積極改善,需要管理者具有長遠(yuǎn)目光,要以身作則,還要促使各個部門進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,防的法操作。積極發(fā)揮消防行政執(zhí)法監(jiān)督制度的作用,保證操作的規(guī)范化和制度化。

        8.不斷提升消防社會化科技水平

        在任何管理行為中,創(chuàng)新至關(guān)重要,尤其是隨著技術(shù)的發(fā)展,創(chuàng)新作用日益明顯。因此,消防管理也要進(jìn)行全面創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)的科技成果,只有將消防管理推向社會化,才能真正促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,為整個社會的安全提供保障。消防管理是社會系統(tǒng)的重要構(gòu)成,與整個環(huán)境發(fā)生著信息等方面的交流,同時,社會環(huán)境處于一直的變化中,消防管理也要隨之發(fā)生變化,與時俱進(jìn),因此,要重視消防關(guān)鍵性環(huán)節(jié),強(qiáng)化技術(shù)支持,推進(jìn)積極合作,提高消防現(xiàn)代化水平。

        8.1提高防火設(shè)計規(guī)范體系的性能

        首先,要建立完善的性能規(guī)范系統(tǒng);其次,引進(jìn)先進(jìn)的國際標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)消防技術(shù)體系的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn);再次,明確體系中的層次和類別,分清關(guān)系,彰顯結(jié)構(gòu)化,避免矛盾產(chǎn)生,以求最小投入獲取最好效果;第四,在體系中,要促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步性和市場的規(guī)范化,提升工程品質(zhì),強(qiáng)化消防安全;第五,形成標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)體系,形成國家統(tǒng)一模式,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的作用【2】。

        8.2重視消防安全評估制度的建設(shè)

        首先,做好組織管理工作。為了切實做好安全評估制度,也為了防止出現(xiàn)因為某一因素的缺失而出現(xiàn)的技術(shù)新難題,需要對評估制度進(jìn)行全面、綜合地管理,明確原則和相關(guān)的流程;其次,對技術(shù)責(zé)任進(jìn)行明確。對于安全評估而言,其基礎(chǔ)為基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),要對整個設(shè)計和檢查中的問題進(jìn)行全面評價和審核,目的是為方案的形成提供足夠的信息依據(jù)。為此,對于評估工作,要對技術(shù)責(zé)任進(jìn)行全面評估,對技術(shù)規(guī)范進(jìn)行突破,對于缺乏明確的,要遵循相應(yīng)的規(guī)律,形成行之有效的技術(shù)手段;再次,全面提升評估人員的能力和素質(zhì)。人員素質(zhì)與評估的效果密不可分,為此,要形成評估制度的時候,要對人員資質(zhì)進(jìn)行審核,實現(xiàn)整個評估隊伍的水平的提升,增強(qiáng)評估質(zhì)量。

        8.3對消防安全教育和培訓(xùn)制度進(jìn)行完善

        首先,要提高公民的消防觀念。重視對廣大學(xué)生等進(jìn)行的消防教育和培訓(xùn)工作,形成具有時代特征的消防安全文化。

        結(jié)束語:綜上,隨著整個社會的不斷發(fā)展,消防管理彰顯社會化和法制化,對于推動整個社會的發(fā)展具有積極的作用。為了社會的穩(wěn)定和人民生活品質(zhì)的提升,一個穩(wěn)定、健康的環(huán)境至關(guān)重要。對于消防管理的社會化有助于優(yōu)化社會環(huán)境,降低火災(zāi)影響。但是,傳統(tǒng)的管理方式與社會發(fā)展不相適應(yīng),要對消防管理進(jìn)行社會化改革,形成良好的消防管理環(huán)境,促進(jìn)制度建設(shè),為建立更加科學(xué)、完善的消防管理模式而努力。

        參考文獻(xiàn):

        第7篇:社會工作的工作方法范文

            市勞動和社會保障局《關(guān)于實行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的意見》已經(jīng)市政府原則同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                           關(guān)于實行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的意見

            為確保企業(yè)離退休人員按時足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好確保國有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》(〔2000〕9號)精神,結(jié)合本市的實際情況,2000年底前,我市將對參加了社會保險的單位中80%的離退休人員基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。此項工作要堅持“積極穩(wěn)妥、先行試點、滾動推進(jìn)”的原則,今年7月份在西城區(qū)先行試點,在試點的基礎(chǔ)上在全市逐步實施。現(xiàn)就企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放工作提出以下意見:

            一、實施范圍和步驟

            對按規(guī)定參加本市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位中按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休人員逐步實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。

            2000年要在原行業(yè)統(tǒng)籌之外所有參統(tǒng)單位中實行。2001年在原行業(yè)統(tǒng)籌單位中實行。爭取用兩年左右時間在全市實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。

            二、社會化發(fā)放的內(nèi)容和形式

            基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放的內(nèi)容為按養(yǎng)老保險政策規(guī)定,在養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中列支的離退休人員基本養(yǎng)老金。

            基本養(yǎng)老金的社會化發(fā)放形式主要是由各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托工商銀行和郵局代為發(fā)放,為方便離退休人員領(lǐng)取、查詢,可自主就近選擇發(fā)放網(wǎng)點。

            (一)居住在本市的離退休人員的基本養(yǎng)老金由工商銀行和郵局發(fā)放;

            (二)居住在外地的離退休人員的基本養(yǎng)老金由郵局寄發(fā);

            (三)對有特殊困難的離退休人員,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將根據(jù)本人申請和實際情況,委托郵局上門送發(fā)。

            三、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金發(fā)放形式

            企業(yè)支付的統(tǒng)籌外養(yǎng)老金不屬于基本養(yǎng)老金范疇,應(yīng)由原資金渠道解決。其中離休人員按國家和本市有關(guān)規(guī)定發(fā)放的各種補(bǔ)貼應(yīng)給予保障。單位可以委托工商銀行、郵局在發(fā)放基本養(yǎng)老金時一起發(fā)放。

            四、基本養(yǎng)老金發(fā)放時間

            基本養(yǎng)老金發(fā)放時間為每月15日,遇法定節(jié)假日提前發(fā)放。為保障離退休人員按時足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,保證離退休人員基本生活,各級財政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在規(guī)定的時間內(nèi)撥付基金,確?;攫B(yǎng)老金的按時發(fā)放。

            五、組織實施

            (一)實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放是確保離退休人員按時足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,保證社會穩(wěn)定的一項重要措施。各級領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視,認(rèn)真組織、周密安排,確保社會化發(fā)放工作的順利實施。

        第8篇:社會工作的工作方法范文

        【關(guān)鍵詞】老年社會工作;孝道價值觀;孝文化價值

        隨著在上世紀(jì)我國社會生育高峰期出生的人口,逐漸由壯年步入老年,我國人口老齡化時代再來,未來老年人口占全社會人口的比重將上升,老年人成為社會中的一個寵大群體,老年社會工作任重而道遠(yuǎn)。我國自古有尊老愛老的傳統(tǒng),“孝道”曾是我們民族的核心價值觀之一。作為傳統(tǒng)文化的孝文化,顯然對中國的老年社會工作有著積極的意義,如何利用好這一寶貴文化遺產(chǎn),將孝道價值觀融入老年社會工作,是我們探討的課題。

        一、傳統(tǒng)孝道價值觀對于老年社會工作的價值

        老年社會工作價值觀指導(dǎo)著老年社會工作的進(jìn)行。因此好的社會工作價值觀更利于社會工作的進(jìn)行。傳統(tǒng)的孝文化的中心內(nèi)涵包括:贍養(yǎng)父母、尊敬父母、順親無違、光親顯親等方面。當(dāng)前社會處于轉(zhuǎn)型期,一些傳統(tǒng)的孝文化概念已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展,但是孝文化中的核心價值依然能夠更好的促進(jìn)老年社會工作。

        首先,老年社會工作中的孝道價值觀融入是構(gòu)建和諧社會的必要條件。孝文化不僅僅能夠讓家庭的關(guān)系更加的和諧,而且也可以讓社會的關(guān)系更加的和諧,孝文化可以是解決社會問題的倫理基礎(chǔ)。其次,老年社會工作中的孝道價值觀融入符合我國孝文化和社會尊老的傳統(tǒng)美德的規(guī)范。我國歷來是一個尊老的國家,孝文化在我國占據(jù)重要的作用。將孝道價值觀融入老年社會工作不僅能夠傳承我國的孝文化,而且還能夠幫助社會重新形成一個尊老的道德規(guī)范,這樣可以減少現(xiàn)代化過程中的一些輕視老年人的現(xiàn)象。而后,老年社會工作中的孝道價值觀融入是我過老年社會工作得以持續(xù)發(fā)展的先決條件。社會工作價值觀是從西方引進(jìn)的,如果能夠在老年社會工作中融入孝道價值觀,這就更加符合我們中國的實際,符合中國的本土孝文化,從而更加利于老年社會工作的發(fā)展。

        二、老年社會工作孝道價值觀融入的途徑

        (一)以融入情感的小組工作方法為老年人口提供服務(wù)

        社會工作者可以通過小組成員的彼此溝通、互動等方式,針對老年人群的自身問題及其特點,以小組工作的方法幫助老年人群更好的適應(yīng)這個社會。社會工作者在提供服務(wù)的時候應(yīng)當(dāng)注意充分建立好與老人的關(guān)系,要采取一個助人的態(tài)度,投入情感,讓老人對自己放下戒心,使老人能夠積極的參與到這些活動當(dāng)中來。此外,在設(shè)計老年人活動小組的時候,不應(yīng)該僅僅局限于老年人口,要讓中年人、青年人、少年同時也加入到這些活動中來,這樣可以幫助老年人在和年輕人的交流中學(xué)習(xí)到更多的新的知識,有利于老年人更好的適應(yīng)社會。

        (二)以社區(qū)為平臺,同時宣傳“孝”的價值觀與老年社會工作

        社會工作者可以在社區(qū)的教育、社區(qū)的服務(wù)、民主的參與等方面來提供服務(wù)。社區(qū)工作者可以通過電視、廣播等形式來加強(qiáng)孝文化的宣傳教育。要大力倡導(dǎo)促進(jìn)社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院的建設(shè)工作,使得這些養(yǎng)老設(shè)施更加的社會化、人性化,方便老人熟悉新的環(huán)境。因為老人離開了家一般會不熟悉他所在的新的環(huán)境,不適應(yīng)新的生活。通過建立人性化的設(shè)施和服務(wù),提高服務(wù)人員的素質(zhì),這樣利于老人在入住養(yǎng)老院的時候較少焦慮、煩躁的心情,讓他們能夠感覺到舒適、放松,這樣利于他們更好的生活 。

        (三)工作方法以與“孝”傳統(tǒng)容易對接的“家庭養(yǎng)老”為主要模式

        家庭養(yǎng)老不僅能夠在生活上滿足老年人的需求,而且還可以在精神上滿足老年人的需求。這種方法能夠為老人及老人的家庭找到更多的社會資源,在物質(zhì)和情感上對其進(jìn)行支持,使得老人及家庭獲得更多的福利。社會工作者不僅要讓家庭成員明白什么是孝文化,而且要能夠?qū)先思捌浼彝サ恼鎸崰顩r有一個清楚的了解,這樣能夠確保老年人群在家養(yǎng)老是可行的

        三、老年社會工作孝道價值觀融入的若干經(jīng)驗總結(jié)

        社會工作者要充分尊重老年人的尊嚴(yán)、看到老年人的價值。社會工作者在進(jìn)行社會工作的過程當(dāng)中,要努力學(xué)習(xí),深刻體會孝文化的內(nèi)涵,要在內(nèi)心中真正的尊重老年人群,看到他們的價值所在。這樣能夠幫助老年人建立自信,更加開心的生活。

        社會工作者在工作的過程當(dāng)中要采取一個積極主動的態(tài)度。在我國的老年人問題中,大家都認(rèn)為家丑不可外揚,當(dāng)他們遇到問題了他們一般不會向外人去尋求幫助的。所以社會工作者要能夠積極主動的為老年人提供服務(wù)。也可以通過對老年人進(jìn)行一些社會工作的教育,讓他們更加清楚社會工作的內(nèi)涵,正確理解看待社會工作。

        社會工作者在工作的過程當(dāng)中可以采取一個擬親屬化的策略。在中國普遍存在著這樣一種想象:人們的求助關(guān)系一般不會發(fā)生在陌生人中間,人們的防備心里很強(qiáng),不會隨便接受無緣無故的幫助。所以社會工作者在工作的過程當(dāng)中可以想盡辦法和老人建立一種“擬親屬”的關(guān)系,拉近和老人的關(guān)系。

        最后,老年社會工作中孝道價值觀融入的具體措施方面,多以社區(qū)工作方法、小組工作方法等為主,多尊重老年人尊嚴(yán),要能看到老年人的價值,采取積極主動的態(tài)度去幫助老年人。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 孫曉玲.老年社會工作的職業(yè)倫理向度及美國經(jīng)驗[J].深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2010(4).

        第9篇:社會工作的工作方法范文

        【關(guān)鍵詞】社會管理;本土化;價值觀念

        一、社會工作介入下的語境

        我國社會快速轉(zhuǎn)型時期,社會管理面臨挑戰(zhàn),推進(jìn)社會管理機(jī)制、目標(biāo)及能力的創(chuàng)新刻不容緩。社會結(jié)構(gòu)變遷與社會分化加劇,特別是城市工業(yè)化和城市進(jìn)程的加快,農(nóng)村勞動力大范圍的轉(zhuǎn)移到城市,城鄉(xiāng)居民貧困差距加大以及農(nóng)村問題凸顯;社會矛盾凸顯,社會風(fēng)險叢生。貧富差距的加大和民生訴求引發(fā)的社會矛盾,不僅有悖于我國社會發(fā)展的價值理念,而且危及社會的穩(wěn)定。社會管理組織的基礎(chǔ)已從單一走向多元主導(dǎo),一種政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公民參與的社會管理模式和思路逐漸清晰,但新時期我國社會組織管理仍面臨著社會管理主體地位的合法性缺失、生存空間狹小、社會組織形態(tài)銜接轉(zhuǎn)換的復(fù)雜性、社會弱勢群體階層自治組織培育等問題,越來越得到社會各界的關(guān)注。發(fā)展多元主體共治機(jī)制、緩解社會矛盾、提升人民生活質(zhì)量則尤為重要。

        2011年11月,中央組織部、民政部等十八部委聯(lián)合了《關(guān)于社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》,將社會工作者納入專業(yè)技術(shù)人才的體系,大力開發(fā)相關(guān)社會服務(wù)領(lǐng)域的社會工作的專業(yè)崗位,中央對社會工作越來越重視,政策措施越來越具體。社會工作作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是在長期的助人活動中發(fā)展起來的專業(yè)活動,以特有專業(yè)理論、專業(yè)價值理念、在長期的助人活動基礎(chǔ)之上建立起來的專業(yè)活動,從其功能上來看,社會工作對創(chuàng)新和改善社會管理,滿足公眾多元化需求,推動社會組織能力的上升提供有效實踐路徑。

        二、社會工作本土化研究綜述

        社會工作本土化是指西方社會工作模式進(jìn)入到中國本土文化經(jīng)驗并適應(yīng)后者的要求而生存和發(fā)揮作用的過程。社會工作本土化包括兩個過程:一是社會工作經(jīng)驗適應(yīng)中國本土化的過程,二是本土社會工作經(jīng)驗向?qū)I(yè)化方向發(fā)展的過程。學(xué)界對社會工作本土化的探討主要是基于社會工作發(fā)展模式從價值觀本土化和實務(wù)方法本土化進(jìn)行的。

        總結(jié)試點地區(qū)發(fā)展社會工作經(jīng)驗,可以分為兩種模式:一是社會組織運行為主,或政府與社會組織協(xié)作發(fā)展,這些模式的核心是政府通過購買服務(wù)的方式與民辦非營利機(jī)構(gòu)合作,來為公民提供專業(yè)服務(wù)。二是政府運作的主導(dǎo)模式來推進(jìn)地區(qū)社會工作發(fā)展,該模式是通過培訓(xùn)原行政性和半專業(yè)化的社會服務(wù)人員,來擔(dān)任社會工作者角色,是一種內(nèi)生性的社會工作本土化模式。

        西方社會工作價值觀與中國傳統(tǒng)文化存在一定的差異,由于中國儒家文化與西方基督教文化產(chǎn)生的差異,以及中國傳統(tǒng)差序格局所強(qiáng)調(diào)的集體主義的價值取向和西方所注重的個人價值如平等、自由、權(quán)利趨向所產(chǎn)生的差異。有學(xué)者則從人格發(fā)展和傳統(tǒng)的倫理角度進(jìn)行分析,家庭本位、差序格局和群體主義來闡述對社會工作的倫理支持。

        對于實務(wù)工作本土化的研究,學(xué)界主要是聚焦于社會工作個案、小組和社區(qū)三大專業(yè)方法。對于社會工作本土化的因素進(jìn)行探討,大部分學(xué)者則是從“人在環(huán)境中”理論視角下進(jìn)行的?!叭嗽诃h(huán)境中”將本土化因素分為兩類,人類的內(nèi)心狀況和外在的環(huán)境因素。

        以上研究是在社會組織為主或者政府主導(dǎo)模式的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的社會工作本土化研究,大多學(xué)者從多個角度來探索西方理念、社會工作方法和中國本土情況相融合的適應(yīng)性問題。但大多數(shù)都基于理論層面的分析,實證研究較為缺乏。價值觀和工作方法本土化在實踐中取得那些成就,出現(xiàn)哪些問題,以及對社會工作本本土化的影響因素的探討,都需要實證研究才得以證明。本文基于政府、高校社會工作專業(yè)和地方民政局的主導(dǎo)下湖南省XX縣社會工作項目試點工作之上,對社會工作本土化問題進(jìn)行實證研究。

        三、研究發(fā)現(xiàn):社會工作本土化實踐

        (一)價值觀本土化實踐

        我國的社會工作價值觀體系的構(gòu)建需要借鑒西方社會工作的發(fā)展的經(jīng)驗,同時也要根據(jù)地區(qū)環(huán)境和文化背景吸收中國傳統(tǒng)社會的服務(wù)理念。對于XX縣社會工作價值觀本土化的理解,可以從社會工作的性質(zhì)、工作對象和工作關(guān)系來進(jìn)行分析。

        1. 社會工作性質(zhì):助人。對社會工作性質(zhì)的理解,其核心理念是“助人”。XX縣作為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),與城市的差距逐漸擴(kuò)大,農(nóng)民群體處于弱勢地位,農(nóng)民的需求,甚至是基本層面的需求為得到滿足,邊遠(yuǎn)地區(qū)社會工作的發(fā)展本身就是“助人”理念的必然需求。

        第一,社會工作助人的對象社區(qū)里的弱勢群體。XX縣社會工作總的目標(biāo)是提高居民福祉,促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。但在經(jīng)費、資源有限的條件下,其關(guān)注的重點是社區(qū)中的弱勢群體。

        第二,社會工作“助人”的方法是以個案和社區(qū)工作為主。在XX縣開展社會工作服務(wù)中,個案工作是針對一些老年人和留守兒童,社區(qū)活動有助于社區(qū)人文建設(shè),改善社區(qū)的生活環(huán)境。

        2. 社會對象的理解:賦權(quán)。社會工作的理念和宗旨在于強(qiáng)調(diào)“助人自助”,認(rèn)為通過挖掘和提升人的潛能,提高個體解決問題的能力和促進(jìn)自身的發(fā)展的過程即稱為“賦權(quán)”。在早期梁淑溟在農(nóng)村進(jìn)行的鄉(xiāng)村平民教育運動就是通過“賦權(quán)”來提高農(nóng)民的能力。XX縣的社會工作實踐則是嘗進(jìn)行運用試著通過能力建設(shè)和資產(chǎn)建設(shè)挖掘社區(qū)所擁有的資源,探索性的對“賦權(quán)”進(jìn)行運用。

        3. 社會工作關(guān)系的理解:人際關(guān)系的信任。西方社會工作要求工作者與案主建立的是一種專業(yè)關(guān)系,專業(yè)關(guān)系包括兩方面:制度信任和專業(yè)界限。主張社會工作者與案主至今的信任關(guān)系是一種非個體化的信任,即對整個社會工作專業(yè)聲譽(yù)和制度的信任,社會工作者應(yīng)該避免與案主的私人交往,防止服務(wù)中感情的滲入。而當(dāng)下,XX縣社會工作介入的方式要從私人關(guān)系中脫離出來建立一種理性的專業(yè)關(guān)系是不可能的。私人關(guān)系則是社會工作者開展社工活動的保障,中國社會強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)倫理關(guān)系,即人際關(guān)系,當(dāng)人們遇到困難時,首先會向和自己關(guān)系親密的親戚、朋友、鄰居尋求幫助,這一種人際網(wǎng)絡(luò)的信任。在XX縣本土情景下,社會工作的介入應(yīng)該從人際關(guān)系之間的信任進(jìn)行,通過人際關(guān)系信任來建立一種專業(yè)關(guān)系,同時社會工作者應(yīng)該意識到潛在的風(fēng)險,恰當(dāng)?shù)倪x擇價值中立或價值關(guān)聯(lián)。

        (二)實踐方法的本土化

        根據(jù)XX縣社會工作項目實踐,則是通過個案、小組和社區(qū)工作三大工作方法來探討。

        1. 個案工作。個案工作就是通過社會工作者與服務(wù)對象面對面、一對一深入交流,以個別化的方式提供物質(zhì)和心理層面的支持,從而解決個人和家庭的困難,增進(jìn)其社會服務(wù)的工作方法。在慢慢的引入社會工作概念之后,帶有專業(yè)性質(zhì)的農(nóng)村個案工作也在XX縣逐步建立起來。

        在案例中,個案的作用逐漸得到擴(kuò)展,(1)開展需求評估,從按住的周邊環(huán)境、與案主深入交流和相關(guān)人員的描述多方面來搜集資料;(2)全面的分析案主的需求,確定核心問題;(3)通過鏈接社會資本,為案主提供全面的支持;(4)后期會通過回訪了解服務(wù)效果,來對社會工作服務(wù)進(jìn)行評估。

        2. 小組工作。小組工作是通過有目的的小組活動和組員間的互動,幫助個案獲得成長經(jīng)驗,并有效處理個人、小組或社區(qū)問題的工作方法。相對于個案工作而言,小組工作具有整合資源、提升服務(wù)效果的特點,通過組員間的交流,使個體獲得成長的經(jīng)驗和支持。從XX縣社會工作項目世紀(jì)發(fā)展情況的來看,小組工作主要是從“三留”人員中的留守老人群體進(jìn)行嘗試。

        3. 社區(qū)工作。組織社區(qū)成員有計劃的參與到集體行動,滿足社區(qū)的需求,加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境和文化的建設(shè)。在XX縣具有較大影響的工作基本是屬于社區(qū)工作的范疇。

        通過招募兒童來組建自愿者團(tuán)隊,幫助社區(qū)的空巢老人進(jìn)行日常生活照料,社區(qū)助人活動的開展,促進(jìn)社區(qū)文化的構(gòu)建,;在NJ社區(qū)開展老緬懷活動,招募自愿者傾聽老事跡,加強(qiáng)老區(qū)紅色記憶的建設(shè);在特定節(jié)日(重陽節(jié)、婦女節(jié)、殘疾日等),開展節(jié)日活動,居民組建歌舞隊,加強(qiáng)社區(qū)居民的互動交流,促進(jìn)社區(qū)和諧文化建設(shè);針對社區(qū)老年人,社工開展老者養(yǎng)生知識講座,增進(jìn)老年人自我護(hù)理的能力。

        四、研究分析:XX縣社會工作本土化的影響因素

        XX縣社會工作本土化試點是由省民政廳領(lǐng)導(dǎo),民政部經(jīng)費支持,高校社會工作專業(yè)負(fù)責(zé)推動,對于社會工作發(fā)展的影響因素,可以從“人”和“環(huán)境”兩方面展開;一、社會工作人才隊伍的建設(shè),通過對體制內(nèi)的社會服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)而轉(zhuǎn)換來的社工;二、政府主導(dǎo)下的社會工作氛圍,通過行政措施推動社會工作在邊遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展。

        (一)社會工作人才隊伍的建設(shè)

        XX縣的社會工作人才主要是通過對民政系統(tǒng)及農(nóng)村社會服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),有體制內(nèi)人員轉(zhuǎn)變過來。通過對民政局在職人員進(jìn)行社會工作專業(yè)培訓(xùn),同時在實務(wù)工作中進(jìn)行指導(dǎo),幫助樹立社會工作價值觀、掌握社會工作技能和工作方法。通過對民政系統(tǒng)工作者的培訓(xùn),有利于在社會工作試點項目結(jié)束后培養(yǎng)一批本土社會工作人才;由當(dāng)?shù)厣鐣?wù)人員開展服務(wù)更了解本地的文化、地理環(huán)境、和案主的問題,有利于社會工作的發(fā)展。

        但是,這樣的本土社會工作培養(yǎng)方式也是社會工作陷入行政化和科層制的框架內(nèi),不利于社會工作的專業(yè)化發(fā)展。社會工作從業(yè)人員具有社工和行政人員雙重身份,壓縮了實務(wù)工作的空間,使之實際效益打折扣;對工作的考核采取單一方式,忽略了社會工作的效益,行政系統(tǒng)引導(dǎo)下的社會工作則會偏離專業(yè)化發(fā)展方向。

        (二)政府推動為主的運作模式

        我國民間社會組織和社會工作專業(yè)尚處于起步的階段,整個社會對社會工作認(rèn)同度較低,特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)社會工作專業(yè)基礎(chǔ)薄弱,只能靠政府推動社工的發(fā)展。

        在社會工作目標(biāo)制定、實施方面,政府主導(dǎo)的做法非常明顯。由于社會工作各種資源都來源于政府,造成了對行政機(jī)制的過度依賴,在項目目標(biāo)、方案運作方面具有很大的傾向性,追求政績而使社會工作目標(biāo)發(fā)生偏差,限制了社會工作專業(yè)化與職業(yè)化的進(jìn)程。在目標(biāo)定位上,主要是關(guān)注民政系統(tǒng)問題為主的問題、民政系統(tǒng)行政人員的培訓(xùn)等問題,偏離了社會工作針對困難群體而進(jìn)行的助人服務(wù)。

        社會工作作為一種社會管理創(chuàng)新的方式,嵌入到地區(qū)之中,必然會引起當(dāng)?shù)丨h(huán)境的變化,也必然會形成對傳統(tǒng)社會管理模式的挑戰(zhàn),從而引發(fā)新的問題。XX縣社會工作建設(shè)是一個因循漸進(jìn)的過程,短期的發(fā)展目標(biāo)不應(yīng)該過高,應(yīng)以普及社會工作知識,儲配社會工作人才為主要任務(wù)。

        五、結(jié)語

        對XX縣社會工作本土化的研究,主要是從價值觀念和實務(wù)方法入手。對于價值觀本土化,助人自助、賦權(quán)、尊重、信任、平等在實踐中得到認(rèn)可和體現(xiàn)。但這些認(rèn)知還停留在粗淺的層面,特別是社會工作價值觀建立在西方宗教思想基礎(chǔ)之上強(qiáng)調(diào)個人價值,而中國本土則強(qiáng)調(diào)家庭倫理關(guān)系、差序格局、整體觀念,對于價值觀還尚未與本土實踐有效地結(jié)合,這就需要在長期的實踐中逐漸地去建構(gòu)適合中國本土化的價值觀念。

        對于工作方法本土化的實踐,專業(yè)方法逐漸在各領(lǐng)域推廣,個案工作在社會救助、民事糾紛中得到有效的開展,小組工作與社區(qū)組織建設(shè)達(dá)到有效的契合,社區(qū)工作則在社區(qū)流動人口管理、社區(qū)環(huán)境建設(shè)起到很好的推進(jìn)作用。由于農(nóng)村發(fā)展的最大的問題是經(jīng)濟(jì)水平落后,所以社會工作未來的發(fā)展趨向則側(cè)重于社區(qū)整體規(guī)劃、社區(qū)資本鏈接。

        對于社會工作本土化影響因素的研究,則主要是專業(yè)性和行政化并存的居面。通過政府主導(dǎo)來改善社會管理方式,同時給社會工作組織提供資源,促進(jìn)了社會工作的發(fā)展但缺點逐漸凸顯:對政府資源的過度依賴,在社會工作實施會傾向于與行政目標(biāo),限制了社會工作專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 顧東輝.中國社會工作實踐的本土導(dǎo)向[A].見:中國社會工作協(xié)會編著.中國社會工作發(fā)展報告1988-2008年.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2009(03).

        [2] 熊貴彬.內(nèi)地社會工作發(fā)展?fàn)顩r簡評[J].前言,2013(2).

        [3] 鄒鷹.推進(jìn)農(nóng)村社會工作人才隊伍建設(shè)試點的幾點思考[J].社會工作上半月(實務(wù)),2009(07).

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