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*年是我中心成立的第二年,趁著社會(huì)工作大發(fā)展的春風(fēng),機(jī)構(gòu)將繼續(xù)秉承“扎根社區(qū),服務(wù)社群,助人自助”的宗旨,在各方的大力支持下,以繼續(xù)建設(shè)好一個(gè)凝聚愛(ài)心,服務(wù)社群的專(zhuān)業(yè)社工組織為目標(biāo),致力打造社工服務(wù)品牌,扎根*,服務(wù)*。*年度中心工作計(jì)劃如下:
一、堅(jiān)持一個(gè)中心:以專(zhuān)業(yè)服務(wù)為己任
*社工事業(yè)現(xiàn)在正處于起步階段,作為*第一家專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu),我們有義務(wù)為社工事業(yè)的發(fā)展盡一份力。雖然在過(guò)去的一年中,我們通過(guò)開(kāi)展青少年、老人服務(wù),讓服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)居民家庭,不斷推進(jìn)社工+義工的服務(wù)模式,但是居民對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知程度仍不高,各級(jí)部門(mén)對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、方法和意義還缺少認(rèn)識(shí)。
今后的中心工作,我們將以加強(qiáng)*乃至*社工人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展社會(huì)工作為己任,繼續(xù)堅(jiān)守社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)理念,按照社會(huì)工作服務(wù)程序,運(yùn)用社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)技巧,解放思想,克服困難,大膽探索,在社會(huì)工作知識(shí)的培訓(xùn)、宣傳,還是社工崗位的開(kāi)發(fā)、社工專(zhuān)業(yè)服務(wù)的介入方面,進(jìn)行積極的嘗試,探索本土化的服務(wù)模式,積累可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
二、做好兩項(xiàng)工作:自身建設(shè)和社工宣傳
(一)自身建設(shè)
*年,我們將繼續(xù)完善中心在管理方面和服務(wù)方面的建設(shè)。管理方面,繼續(xù)建立健全與嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,樹(shù)立中心的品牌意識(shí),打造中心的品牌文化。服務(wù)方面,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范,建立更加豐富的資源庫(kù),同時(shí)加強(qiáng)與*等高校社會(huì)工作系的聯(lián)系,挖掘優(yōu)秀的社工人才,并加強(qiáng)粵港臺(tái)社工督導(dǎo)的溝通,打造專(zhuān)業(yè)的品牌團(tuán)隊(duì)。另外,加強(qiáng)員工的培訓(xùn),提升員工的項(xiàng)目管理水平和服務(wù)技巧,提升服務(wù)質(zhì)量。
(二)社工宣傳
社會(huì)工作作為中國(guó)大陸新興的一個(gè)事業(yè),并不為廣大群眾所完全認(rèn)知與接納,為了更好地開(kāi)展服務(wù),對(duì)于社工的宣傳也是現(xiàn)階段的一項(xiàng)重要工作。
中心將通過(guò)深入社區(qū)宣傳、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)行社工知識(shí)宣傳。
*、深入社區(qū):中心將在節(jié)假日不定期到社區(qū)舉辦活動(dòng),讓居民在參與活動(dòng)中對(duì)社工有深刻的認(rèn)識(shí)。過(guò)去的一年中心在南桂、桂園社區(qū)的成功充分表明了這一途徑的可行性,今年我們將加大力度,擴(kuò)大范圍宣傳。
*、網(wǎng)站:在新浪等網(wǎng)絡(luò)媒體上開(kāi)通了博客、微博,定期、及時(shí)更新中心的活動(dòng)、項(xiàng)目開(kāi)展情況。并爭(zhēng)取在今年內(nèi)完成中心網(wǎng)站的建設(shè)。
*、媒體:爭(zhēng)取與《*日?qǐng)?bào)》、《*時(shí)報(bào)》《*電視臺(tái)》等*本地媒體合作,中心的活動(dòng)通訊、宣傳社工文化,讓居民在日?;顒?dòng)中對(duì)社工有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
*、宣傳專(zhuān)刊:通過(guò)活動(dòng)宣傳單張、項(xiàng)目通訊、月刊、年報(bào)等各類(lèi)宣傳手冊(cè),及時(shí)傳遞服務(wù)信息,加強(qiáng)中心服務(wù)動(dòng)態(tài)介紹。
三、打造三大品牌項(xiàng)目:為老服務(wù)、青少年服務(wù)和社工人才建設(shè)
(一)以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為載體開(kāi)展為老服務(wù)
老齡化社會(huì)呼喚專(zhuān)業(yè)服務(wù)的介入,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人需要社工的慰籍。經(jīng)過(guò)對(duì)*老人服務(wù)的現(xiàn)狀評(píng)估,整合中心的現(xiàn)有資源,中心在*市、*區(qū)民政局的指導(dǎo)下,將為老服務(wù)定位為以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為載體,深入開(kāi)展老年社會(huì)工作服務(wù)。
一是開(kāi)展桂城長(zhǎng)者頤樂(lè)中心社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
在獲得桂城關(guān)愛(ài)基金的資助下,中心將在桂城長(zhǎng)者頤樂(lè)中心開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)。包括建立社工部,開(kāi)設(shè)社工崗位、建立社工服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,打造院內(nèi)社工文化,開(kāi)展員工專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、開(kāi)展長(zhǎng)者專(zhuān)業(yè)服務(wù)等。通過(guò)整合院內(nèi)外的志愿者、場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備等資源等,為長(zhǎng)者提供充足的資源服務(wù);協(xié)助長(zhǎng)者建立自助互助組織,滿(mǎn)足長(zhǎng)者的需要,提升長(zhǎng)者的生活質(zhì)素。
二是拓展其他的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)。
繼續(xù)與*其他的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,探討服務(wù)模式,尋求可合作的途徑,建立為老服務(wù)的專(zhuān)業(yè)品牌。
三是開(kāi)展西樵福利中心的社工督導(dǎo)和培訓(xùn)。
在西樵鎮(zhèn)zf的支持下,采取了zf派駐社工,機(jī)構(gòu)派駐督導(dǎo)的*+*合作模式,整合港臺(tái)的社工專(zhuān)業(yè)資源,為西樵福利中心的員工提供系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。派駐專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)定期為西樵福利中心社工提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),為西樵福利中心設(shè)立社工崗位、制定規(guī)章制度、打造院內(nèi)文化、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供及時(shí)有效的專(zhuān)業(yè)支持。
(二)以學(xué)校為陣地開(kāi)展青少年服務(wù)
在過(guò)去的一年中,我們開(kāi)展的*動(dòng)力快車(chē)、陽(yáng)光伙伴勵(lì)志營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)分享,對(duì)中心開(kāi)展青少年的服務(wù)區(qū)域有了重要的認(rèn)識(shí)。學(xué)校是青少年學(xué)習(xí)生活的重要場(chǎng)所,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)、情緒、智力、人格都有重要的影響。學(xué)校也是聯(lián)系家庭和社區(qū)的紐帶,為專(zhuān)業(yè)服務(wù)的介入提供了空間和條件。因此,今年中心的青少年服務(wù)采取駐校社工的形式,開(kāi)始一個(gè)新的服務(wù)模式的探索。
策劃“陽(yáng)光動(dòng)力”助學(xué)與助長(zhǎng)計(jì)劃,爭(zhēng)取關(guān)愛(ài)基金的支持,在桂城的兩所中學(xué)(一所農(nóng)村、一所城市)開(kāi)始試點(diǎn)。一方面研究農(nóng)村、城市學(xué)校的教育教學(xué)模式、青少年行為特征等,借助專(zhuān)業(yè)手法為青少年提供學(xué)習(xí)、生活、情緒等方面開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性輔導(dǎo)工作,探索不同的駐校社工服務(wù)的介入模式;另一方面探討社工與教師、家長(zhǎng)的溝通合作模式,總結(jié)社會(huì)工作的介入途徑。同時(shí),通過(guò)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù),幫助有需要青少年得到及時(shí)的服務(wù),推廣“愛(ài)己及人,助人樂(lè)己”關(guān)愛(ài)精神,培養(yǎng)活力健康新一代。
通過(guò)駐校社工服務(wù),進(jìn)一步推廣學(xué)校社會(huì)工作,關(guān)心青少年的全方位發(fā)展,實(shí)施培養(yǎng)青少年的“全人計(jì)劃”,協(xié)助青少年學(xué)生能夠正視生活現(xiàn)狀,挖掘自身潛能,培養(yǎng)良好的人際交往能力,促進(jìn)其全面健康成長(zhǎng),并能在活動(dòng)中成為桂城義工中的一分子,參與“愛(ài)家、愛(ài)桂城”的行動(dòng)。
(三)以培訓(xùn)為手段加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)
加快本土社工人才建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)工作的本土化是中心今年的另一重要工作。一是通過(guò)社會(huì)工作職業(yè)水平考試考前輔導(dǎo),幫助應(yīng)考人員把握考試大綱規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)教材的理解,提高應(yīng)試能力,提高,加快人員轉(zhuǎn)型;二是通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn),進(jìn)一步普及社工知識(shí),提高工作效能,推廣社會(huì)工作服務(wù)理念和技巧;三是通過(guò)業(yè)務(wù)考察、交流,實(shí)務(wù)訓(xùn)練,拓寬本土服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)服務(wù)手法,加快社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
四、做好四項(xiàng)工作:預(yù)估策劃-項(xiàng)目實(shí)施-評(píng)估反思—總結(jié)研究
(一)預(yù)估策劃:加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人群和區(qū)域的調(diào)查研究,借助訪(fǎng)談提綱、問(wèn)卷等工具,通過(guò)社區(qū)探訪(fǎng)、焦點(diǎn)訪(fǎng)談等形式,深入一線(xiàn)了解服務(wù)對(duì)象的需求。
制定各類(lèi)服務(wù)人群的訪(fǎng)談提綱和問(wèn)卷,完善調(diào)查研究的手段和方法,加強(qiáng)項(xiàng)目策劃的培訓(xùn)和指導(dǎo),繼續(xù)策劃出符合市民需求、zf需要的專(zhuān)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目實(shí)施:在現(xiàn)有的服務(wù)項(xiàng)目中,將進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)的流程,建立服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各類(lèi)文書(shū)檔案,形成一套制度化、規(guī)范化的可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>
按照項(xiàng)目書(shū)的內(nèi)容和進(jìn)程,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)服務(wù)的原則,有序開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)服務(wù),確保項(xiàng)目進(jìn)度和服務(wù)品質(zhì)。
(三)評(píng)估反思:根據(jù)項(xiàng)目要求,做好*年度關(guān)愛(ài)基金資助的三個(gè)項(xiàng)目、西樵山復(fù)退軍人醫(yī)院社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作。
做好項(xiàng)目的自評(píng)、項(xiàng)目服務(wù)的文書(shū)、圖片、音像資料整理、分檔保存工作,各項(xiàng)規(guī)章制度和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等,做到管理規(guī)范、材料完整、交代清楚,確保項(xiàng)目評(píng)估順利通過(guò)。同時(shí),要加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)的反思,及時(shí)彌補(bǔ)不足,積累經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)貿(mào)自強(qiáng)社隸屬?gòu)V外大自強(qiáng)社,踐行“傳遞社會(huì)關(guān)愛(ài),鍛造自強(qiáng)之才”的宗旨,主要為貧困大學(xué)生服務(wù),幫助他們堅(jiān)定“自信,自立,自強(qiáng)”的人生信條。作為一個(gè)年輕的社團(tuán),它還有待發(fā)展。
(1) 首先,籌劃招新工作(策劃書(shū)應(yīng)在暑假期間完成),確保招新工作的順利進(jìn)行。
(2) 登記整理好社員資料,及時(shí)更新。
(3) 招新結(jié)束后,立即召開(kāi)社員大會(huì),如果和總社沖突,可改為師兄師姐交流會(huì),會(huì)上將介紹我社的情況以和本學(xué)年的計(jì)劃及相關(guān)內(nèi)容
(4) 在社團(tuán)活動(dòng)月,舉辦一些有意義的培訓(xùn)活動(dòng),涉及面試技巧,演講,策劃書(shū)的寫(xiě)法等,邀請(qǐng)其他學(xué)院的優(yōu)秀師兄師姐做嘉賓,培訓(xùn)過(guò)后,還可以進(jìn)行小型比賽。這樣可以提高大家學(xué)習(xí)的積極性。此外,觀(guān)看有意義的影片,紀(jì)錄片也是不錯(cuò)的選擇。至于節(jié)日的聯(lián)歡會(huì)可以適當(dāng)舉辦一至兩次,友誼運(yùn)動(dòng)賽等,拉近大家的感情。
(5) 每周一次的例會(huì)(時(shí)間地點(diǎn)待定),會(huì)上主要總結(jié)上周工作,說(shuō)明該周的活動(dòng)安排,交流各部成員的想法,心得。開(kāi)會(huì)注重效率,控制時(shí)間??梢宰尨蠹乙淮伟l(fā)言,行政部做好記錄。
(6) 加強(qiáng)和其他社團(tuán)(經(jīng)貿(mào)勤儉,管院分社等)的合作,善于發(fā)現(xiàn)合作點(diǎn)。具體的合作中保持公平,積極參與。
(7) 多為社員著想,除了學(xué)習(xí),心理上的幫助外,還可提供各種兼職,義賣(mài)物品信息等。
過(guò)去的一年是進(jìn)一步深化信用社改革的關(guān)鍵年,我社在聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體職工團(tuán)結(jié)一心、盡職盡責(zé)、努力拼搏,認(rèn)真貫徹落實(shí)聯(lián)社年初工作精神,圓滿(mǎn)地完成了聯(lián)社的各項(xiàng)計(jì)劃。XX年我們?nèi)w職工將以更加飽滿(mǎn)的工作熱情,認(rèn)真落實(shí)xx大精神,用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),擴(kuò)大信貸規(guī)模,深化支農(nóng)內(nèi)涵,爭(zhēng)取更大創(chuàng)造更大的成績(jī)。為了更好的作好XX年各項(xiàng)工作,根據(jù)聯(lián)社整體工作目標(biāo),結(jié)合x(chóng)xxx信用社工作實(shí)際將明年工作計(jì)劃
奮斗目標(biāo):XX年我社存款余額計(jì)劃達(dá)到3600萬(wàn)元,人均純?cè)?0萬(wàn)元,日均3500萬(wàn)元。各項(xiàng)貸款年末余額2900萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利息收入430萬(wàn)元。全年安全運(yùn)營(yíng)無(wú)事故。
具體措施
一、狠抓增存工作不放松。
存款是立社本,是興社之源,只有占有了絕對(duì)多的存款,信合的發(fā)展才有后勁。年初,約社將有1000多萬(wàn)元的退耕款到位,但這部分存款不會(huì)在我社停留太多的時(shí)間, XX年是我社轄區(qū)大災(zāi)之年,大部分村子絕收,村民們?nèi)戎@部分錢(qián)過(guò)年。過(guò)了陰歷年,又要準(zhǔn)備春耕生產(chǎn),資金的缺口相對(duì)往年更大一些。xxxx鎮(zhèn)大部分地區(qū)都是山坡地,農(nóng)民種田是靠天吃飯,再加上金融危機(jī)影響,農(nóng)村閑置資金少,吸收存款困難。我們絕不能盲目樂(lè)觀(guān),指望著這點(diǎn)涉農(nóng)資金,要下大力氣增加存款。需要繼續(xù)多方尋找、開(kāi)辟儲(chǔ)源,繼續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,利用絨毛旺季、肉、蛋、蔬菜價(jià)格較往年有大幅度上升的時(shí)機(jī),積極動(dòng)員種養(yǎng)殖大戶(hù)把錢(qián)存入信用社,信貸員在下鄉(xiāng)催貸收息期間繼續(xù)詳細(xì)掌握外出務(wù)工人員情況,把外出務(wù)工人員的打工收入通過(guò)自治區(qū)系統(tǒng)匯入信用社,力爭(zhēng)年末超額完成聯(lián)社存款任務(wù)。
二、作強(qiáng)小額信用貸款,加大貸款投放力度,有力支持春耕生產(chǎn),嚴(yán)格控制貸款風(fēng)險(xiǎn),清收不良貸款
農(nóng)戶(hù)小額信用貸款是目前聯(lián)社主抓的信貸產(chǎn)品,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,流動(dòng)性強(qiáng)收益高。經(jīng)過(guò)兩年多的推廣已形成一定的市場(chǎng),操作性強(qiáng),XX年我社84%的貸款投放全是小額信用貸款,其利息收入全部利息收入的80%以上。因此XX年我們將繼續(xù)加大小額信用貸款的投放力度。力爭(zhēng)將小額信用貸款的占比增加到貸款總額的90%。專(zhuān)門(mén)打造農(nóng)戶(hù)小額信用貸款這個(gè)品牌,將本地區(qū)的小額信用貸款作強(qiáng)作大。
明年上批次評(píng)定的小額信用戶(hù)將陸續(xù)到期,在續(xù)評(píng)的過(guò)程我們要總結(jié)上次評(píng)定的不足,適當(dāng)擴(kuò)大信用戶(hù)的數(shù)量,同時(shí)要控制信用戶(hù)的質(zhì)量,對(duì)不能履行合同,存在不講信用和收本收息困難的將與以取消或降低信用額度。
理想、愛(ài)、美、幸福。我們苦苦的尋覓,如今,我相信這將是我們尋覓的一個(gè)終點(diǎn)。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在文學(xué)名著遨游的現(xiàn)實(shí)中,找到它們并不是一件困難的事情。而文名著欣賞社將給我們大家提供這樣的一個(gè)在把文字的理想和現(xiàn)實(shí)結(jié)合的平臺(tái)。
為了豐富同學(xué)們的課余生活,全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì),培養(yǎng)同學(xué)們的能力,為了積累同學(xué)們的寫(xiě)作素材,提高同學(xué)們的寫(xiě)作水平,增強(qiáng)同學(xué)們的思維能力、審美能力、創(chuàng)造能力,為了加強(qiáng)名著欣賞社的建設(shè),把名著欣賞社辦成真正培養(yǎng)同學(xué)們能力的社團(tuán)。本學(xué)期,名著欣賞社要加強(qiáng)社團(tuán)成員的自主化管理,爭(zhēng)取在扎實(shí)做好名著欣賞社的基礎(chǔ)工作的同時(shí),能有意識(shí)做好對(duì)外宣傳,使之成為我校社團(tuán)工作的一個(gè)重要組成部分,成為同學(xué)們文學(xué)素養(yǎng)提高的一個(gè)舞臺(tái)。
在本學(xué)期的名著欣賞社團(tuán)活動(dòng)中,我們將注重于各個(gè)社員的作品交流活動(dòng)。通過(guò)作品交流會(huì),使社員們知道自己作品中的優(yōu)點(diǎn)與不足,然后能取他人之長(zhǎng),使作品盡善盡美。同時(shí)也讓自卑的同學(xué)走向自信;讓怯懦的同學(xué)變得更加勇敢;讓不敢說(shuō)話(huà)的同學(xué)變得敢于和大家交流;讓人際圈子狹隘的拓展交際范圍;讓對(duì)未來(lái)迷茫的同學(xué)變得樂(lè)觀(guān)。
x年,按照年初工作計(jì)劃,緊緊圍繞市局相關(guān)處室和全局總體部署,社區(qū)辦圓滿(mǎn)完成了第八屆居委會(huì)選舉、社區(qū)工作者、轉(zhuǎn)業(yè)士官招考、六型社區(qū)創(chuàng)建、居委會(huì)下屬委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)工作者培訓(xùn)、“X.X”救災(zāi)善后等各項(xiàng)工作。
一、x年工作存在主要問(wèn)題。
回顧全年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下,在局相關(guān)科室配合下,社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作,從基礎(chǔ)到亮點(diǎn),從傳統(tǒng)到創(chuàng)新都扎扎實(shí)實(shí)的向前邁進(jìn)了一步。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也認(rèn)真分析了各項(xiàng)工作存在的主要問(wèn)題:
(一)在社區(qū)建設(shè)中部門(mén)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)低。
社區(qū)是加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新的主陣地,社區(qū)建設(shè)需要各職能部門(mén)、社會(huì)組織共同參與建設(shè),而從當(dāng)前看,無(wú)論六型社區(qū)建設(shè)還是社區(qū)居委會(huì)下屬委員會(huì)建設(shè)工作,民政部門(mén)在社區(qū)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的地位還沒(méi)有形成,相關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)組織共建意識(shí)不強(qiáng)。
(二)社區(qū)服務(wù)現(xiàn)代化手段不高。
社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)改版、推廣和幾年的區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)的使用,目前各項(xiàng)功能已經(jīng)很成熟了,在“X.X”全市招募社區(qū)志愿者時(shí),顯現(xiàn)了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)信息化力量。但是,目前社區(qū)服務(wù)信息化實(shí)用性還不強(qiáng),在如何將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與社區(qū)服務(wù)商戶(hù)進(jìn)行捆綁,讓居民的服務(wù)需求通過(guò)點(diǎn)擊鼠標(biāo)即可實(shí)現(xiàn)方面還差距很大。
(三)新招考的社區(qū)工作者歸屬感逐漸減弱。
社區(qū)工作者招考工作每年由我局負(fù)責(zé),但人員分配、檔案保管、工資發(fā)放等后續(xù)工作由社工委負(fù)責(zé),使得招考社工在社區(qū)獨(dú)立意識(shí)強(qiáng),認(rèn)同社工委直接負(fù)責(zé)管理,對(duì)民政局的歸屬感自招考結(jié)束后逐漸減弱。針對(duì)新招考人員目前沒(méi)有出臺(tái)措施、辦法將其緊緊吸引和掌控,使得我們?cè)谏鐓^(qū)工作者隊(duì)伍管理方面,對(duì)新招考人員的管理成為空白。
二、x年重點(diǎn)及創(chuàng)新工作。
x年,社區(qū)建設(shè)工作將圍繞黨的“x”和第十二次x市民政會(huì)議精神,緊抓機(jī)遇,以強(qiáng)化社區(qū)自治、增強(qiáng)社區(qū)管理效能、打造便民社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),在穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)工作的同時(shí),做好六項(xiàng)重點(diǎn)及創(chuàng)新工作,全面提升社區(qū)服務(wù)管理水平。
(一)構(gòu)建社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái),完善下屬委員會(huì)建設(shè)。
以社區(qū)居委會(huì)下屬委員會(huì)為工作載體,整合人口、就業(yè)、社保、衛(wèi)生、文化以及綜治、x等管理職能和服務(wù)資源,構(gòu)建跨部門(mén)的社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步延伸六個(gè)下屬委員會(huì)的職能作用,完善和提高下屬委員會(huì)協(xié)助政府加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù),收集反映民意等方面的能力,推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)進(jìn)程,夯實(shí)社會(huì)服務(wù)管理基礎(chǔ)。
(二)加快城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織全覆蓋工作。
貫徹落實(shí)京民基發(fā)【x】X號(hào)文件精神,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)新建住宅區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),特別是x等新型社區(qū),加快居委會(huì)組建工作,加強(qiáng)和完善對(duì)此類(lèi)新型社區(qū)基層自治組織建設(shè)、提高社區(qū)管理和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)居民的全員管理和無(wú)縫隙管理,最大限度杜絕社區(qū)管理的“空白點(diǎn)”。加強(qiáng)對(duì)新型社區(qū)的建設(shè)和管理,建立解決“村轉(zhuǎn)居”等新型社區(qū)模式,將成為我們今后社區(qū)建設(shè)工作的重點(diǎn)。
(三)大力培育社區(qū)社會(huì)組織,推動(dòng)駐區(qū)單位社區(qū)共建。
深度挖掘社區(qū)社會(huì)組織潛在力量,通過(guò)居委會(huì)下屬委會(huì)凝聚社區(qū)社會(huì)組織,有序引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)管理和服務(wù),選取相關(guān)街道作為試點(diǎn),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)、提供資金支持等方式推行社區(qū)社會(huì)組織項(xiàng)目化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,使各種社會(huì)組織成為推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)工作的重要力量。進(jìn)一步加強(qiáng)駐社區(qū)單位社區(qū)共建意識(shí),將文化、教育、體育等活動(dòng)設(shè)施向社區(qū)居民開(kāi)放。
(四)加強(qiáng)民政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地位,深入開(kāi)展“六型社區(qū)”建設(shè)。
繼續(xù)以“六型社區(qū)”創(chuàng)建為抓手,提高社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)水平,全面確立社區(qū)建設(shè)中民政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的地位,建立起以社區(qū)居民需求為核心,民政牽頭、各部門(mén)積極響應(yīng)的創(chuàng)建體系,進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建環(huán)節(jié),全力完成X年X個(gè)社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。
(五)探索激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)社工隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
豐富社區(qū)工作者激勵(lì)機(jī)制,特別是對(duì)新招考社區(qū)工作者,探索深造、選拔、推薦等激勵(lì)方式,充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)工作者爭(zhēng)優(yōu)的積極性,增強(qiáng)社區(qū)崗位的吸引力,穩(wěn)定凝聚社工隊(duì)伍。以試點(diǎn)形式推行社區(qū)志愿服務(wù)“時(shí)間儲(chǔ)蓄兌換”激勵(lì)方式,在社區(qū)兌換優(yōu)先服務(wù)、互助服務(wù)、服務(wù)交換等獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)更多人加入社區(qū)志愿者行列。
(六)加快便民利民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。
充分利用各類(lèi)惠民政策,積極吸納高品質(zhì)服務(wù)商加盟,不斷擴(kuò)充社區(qū)便民利民網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),完善X服務(wù)熱線(xiàn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)捆綁,力爭(zhēng)每個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)X個(gè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊服務(wù)項(xiàng)目,提升社區(qū)服務(wù)網(wǎng)的效用和居民認(rèn)可率,真正用活信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),大力推進(jìn)社區(qū)信息化。
三、保障措施。
一)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。對(duì)重點(diǎn)工作主動(dòng)謀劃,科學(xué)布控,積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持和重視,為推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)督促檢查。
定期檢查督導(dǎo),及時(shí)了解基層工作推進(jìn)情況和疑難問(wèn)題,將重點(diǎn)工作建設(shè)成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作考核指標(biāo),促進(jìn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(三)加大宣傳力度。
以深入貫徹學(xué)習(xí)x精神為主線(xiàn),廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)區(qū)電視臺(tái)、x報(bào)等媒體多方位展示社區(qū)工作,加強(qiáng)對(duì)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)的宣傳,充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用,提升居民參與意識(shí),營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍。
開(kāi)展更加豐富多彩的文學(xué)活動(dòng),形式靈活多樣化,使同學(xué)喜聞樂(lè)見(jiàn),吸引更多同學(xué)投身文學(xué)社活動(dòng),并盡可能發(fā)揮每位社員的才干,為同學(xué)文學(xué)水平的提高提供有利條件。加強(qiáng)計(jì)劃與指導(dǎo),使活動(dòng)向規(guī)范化、經(jīng)?;l(fā)展,讓活動(dòng)取得實(shí)效與長(zhǎng)效,從而使文學(xué)社活動(dòng)園地四季常青,花開(kāi)不敗,成為校園文化的一道亮麗風(fēng)景。
二、工作計(jì)劃:
1、繼續(xù)完善文學(xué)社的規(guī)章制度,制定文學(xué)社工作計(jì)劃,文學(xué)社章程、完善文學(xué)社組織結(jié)構(gòu)
2、完成社刊《翠竹》第27、28、29、30期的征訂編輯發(fā)行工作。提高刊物和稿件的質(zhì)量,使《翠竹》成為全縣全市乃至全省較有影響的刊物。
3、由專(zhuān)業(yè)教師做好社員通訊員的培訓(xùn)工作,在初一新生中招收部分優(yōu)秀社員和通訊員并頒發(fā)證書(shū)
4、建立文學(xué)社社員擋案資料卡,包括學(xué)生詳細(xì)資料,星級(jí)評(píng)定、作文發(fā)表登記等。
5、繼續(xù)開(kāi)展文學(xué)講座,以擴(kuò)大文學(xué)社成員的視野提高文學(xué)修養(yǎng)。并將文學(xué)講座作為另一形式的文學(xué)社成員大會(huì)。講座邀請(qǐng)校外或校內(nèi)的一些優(yōu)秀老師與社員們進(jìn)行交流,使社員們更深入地了解文學(xué),提高自己的文學(xué)鑒賞能力
6、配合教務(wù)處搞好每年一次的“讀書(shū)節(jié)”活動(dòng)并組織“建國(guó)60周年征文大賽和第四屆“蒙山杯”作文大賽
7、做好稿件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,本著公平公正的原則,為教務(wù)處提供正確詳實(shí)的資料
8、學(xué)期末召開(kāi)表彰大會(huì),對(duì)學(xué)期中表現(xiàn)優(yōu)秀的通訊員社員頒發(fā)獎(jiǎng)品和榮譽(yù)證書(shū)
9、繼續(xù)完善文學(xué)社網(wǎng)站建設(shè),增設(shè)QQ群,開(kāi)通翠竹文苑博客空間,為文學(xué)社成員提供交流平臺(tái),多方位完善、展示文學(xué)社形象,提高文學(xué)社的影響力。
10、加強(qiáng)與兄弟學(xué)校的溝通交流,與其他校文學(xué)社團(tuán)體開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng),互相學(xué)習(xí)、共同提高
三、工作安排
一、社長(zhǎng):審議、處理社團(tuán)各項(xiàng)規(guī)程,組織、領(lǐng)導(dǎo)社團(tuán)活動(dòng),對(duì)各項(xiàng)工作及活動(dòng)負(fù)責(zé),組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)文學(xué)社重大事項(xiàng)進(jìn)行商討決議
二,總編副總編:負(fù)責(zé)主持創(chuàng)作和??洞渲瘛返慕M稿、審稿及登記..稿件等,策劃征文,組織創(chuàng)作講座等。
編制部門(mén):設(shè)計(jì)部編制時(shí)間:20__-12-27
編號(hào)
工作項(xiàng)目
時(shí)間控制(20__年)
備注
一
規(guī)劃總體設(shè)計(jì)階段
1:簽訂規(guī)劃設(shè)計(jì)合同
1月3日――1月10日
2:規(guī)劃概念設(shè)計(jì)(含景觀(guān)概念設(shè)計(jì))
1月10日――1月30日
3:修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)(含景觀(guān)擴(kuò)初)
1月30日――2月20日
4:建筑方案設(shè)計(jì)(戶(hù)型;建筑單體)
2月20日――3月12日
5:立面設(shè)計(jì)
3月12日――3月28日
6:園區(qū)智能管理系統(tǒng)招標(biāo)設(shè)計(jì)
3月12日――3月25日
由智能管理系統(tǒng)為主包含電視;電話(huà);寬帶;及移動(dòng)信號(hào)增強(qiáng)工程,利于整體管理;協(xié)調(diào)施工;節(jié)省費(fèi)用。
二
施工圖設(shè)計(jì)階段
1:住宅施工圖設(shè)計(jì)
4月2日――4月17日
1:包含主體所涉及的小型輕鋼結(jié)構(gòu)及埋件設(shè)計(jì);但大型玻璃幕墻;石材幕墻需另行分開(kāi)設(shè)計(jì)。
2:由物業(yè)或市場(chǎng)部提供屋頂,墻身廣告牌匾位置;大?。环奖氵M(jìn)行設(shè)計(jì)以及埋件設(shè)計(jì)。
3:?jiǎn)误w人防工程需專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì);聯(lián)體人防工程宜有專(zhuān)業(yè)人防設(shè)計(jì)院聯(lián)合設(shè)計(jì)。
2:公建施工圖設(shè)計(jì),人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)(含帶地下人防工程的基坑支護(hù)設(shè)計(jì))
4月2日――4月27日
3:生活水池;水泵房;消防水池;換熱站等服務(wù)設(shè)施相關(guān)聯(lián)建筑施工圖設(shè)計(jì)
4:施工圖報(bào)審圖所
4月17日――4月27日
審圖所需提前確定
5:景觀(guān)環(huán)境道路施工圖設(shè)計(jì)
4月2日――4月17日
需提前選定景觀(guān)施工圖設(shè)計(jì)單位
6:管網(wǎng)綜合設(shè)計(jì)
4月2日――4月20日
7:煤氣工程設(shè)計(jì)委托
4月7日――4月23日
8:智能管理系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)
4月7日――4月20日
包含電視;電話(huà);寬帶;其它智能系統(tǒng)
9:開(kāi)閉所設(shè)計(jì)及委托
3月15日――4月2日
三
其它設(shè)計(jì)工作
1:營(yíng)銷(xiāo)中心裝修設(shè)計(jì)
4月17日――5月3日
2:雙陽(yáng)大街兩側(cè);北山路臨街小區(qū)公建照明亮化設(shè)計(jì)
8月10日――9月1日
2:樣板房設(shè)計(jì)
7月1日――8月1日
3:標(biāo)牌,標(biāo)示,景觀(guān)雕塑小品;噴泉造型等設(shè)計(jì)
8月1日――9月1日
四
配合公司或其它部門(mén)的工作
1:建筑外立面涂料;面磚;百葉;欄桿等裝飾性材料選擇
配合公司相關(guān)部門(mén)按工程進(jìn)度情況執(zhí)行
按照市縣黨委政府美麗發(fā)展的新部署、新要求,我社將進(jìn)一步完善再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)再生資源回收市場(chǎng)的聯(lián)合監(jiān)管力度,制定更加完善的管理辦法,并積極籌組再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)。2013年實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)再生資源回收站覆蓋率達(dá)到100%,村級(jí)回收點(diǎn)覆蓋率達(dá)到40%,做好迎接省社驗(yàn)收的一切準(zhǔn)備工作,確保驗(yàn)收合格。同時(shí),把培育再生資源龍頭企業(yè)作為主攻方向,集中精力,調(diào)動(dòng)一切積極因素,爭(zhēng)取縣政府及相關(guān)職能部門(mén)解決沐川新元再生資源回收有限公司分揀中心和交易市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)用地,實(shí)現(xiàn)沐川再生資源回收風(fēng)格體系建設(shè)新突破。
二、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),突出產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
緊緊圍繞縣委、縣政府打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)的戰(zhàn)略舉措,以承擔(dān)打造黃白姜示范園區(qū)任務(wù)為抓手,投資2300萬(wàn)元,完成黃白姜基地2.5萬(wàn)畝建設(shè)。扶持發(fā)展一至二個(gè)黃白姜精深加工企業(yè)。其中,重點(diǎn)幫助匯豐生態(tài)有限公司完成黃姜素提取項(xiàng)目建廠(chǎng)工作,確保今年7月正式投產(chǎn);并協(xié)調(diào)公司與供銷(xiāo)社組建的專(zhuān)業(yè)合作社建立利益連接機(jī)制,采取公司與合作社之間以“產(chǎn)品訂單”方式鞏固合作關(guān)系,打造黃白姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。
三、著力推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)
不斷新建和規(guī)范提升已建“莊稼醫(yī)院”和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)務(wù)范圍;提升服務(wù)水平,完善服務(wù)功能。一是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),采取新建、改建、提升相結(jié)合的辦法,全年新建“莊稼醫(yī)院”
6個(gè),完善已建莊稼醫(yī)院9個(gè);二是不斷豐富社區(qū)綜合服務(wù)社為農(nóng)服務(wù)內(nèi)容,為農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活、娛樂(lè)創(chuàng)造更加方便的環(huán)境,鞏固已建社區(qū)綜合服務(wù)社18個(gè);三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作,新建農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)店1個(gè),新增供銷(xiāo)社標(biāo)識(shí)包裝的產(chǎn)品2個(gè)。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、實(shí)施供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理為重點(diǎn),緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)名縣、民生優(yōu)先”四大戰(zhàn)略,結(jié)合我縣年度城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn),科學(xué)合理安排年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式,充分發(fā)揮國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃在宏觀(guān)調(diào)控中的導(dǎo)向作用,以土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和利用方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì),推動(dòng)民生改善,促進(jìn)中心城市功能提升和城鄉(xiāng)一體發(fā)展,促進(jìn)土地節(jié)約集約高效利用,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、控制增量,深挖存量。認(rèn)真執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量,加強(qiáng)整合資源,統(tǒng)籌增量配置,深挖存量盤(pán)活,加大批而未供土地消化和存量盤(pán)活挖潛力度,深入開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治,不斷拓展用地空間;優(yōu)先供應(yīng)存量土地和批而未供土地,著力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理用地需求,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
2、突出重點(diǎn),有保有壓。優(yōu)先保障民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目用地需求,優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通住房用地供應(yīng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,促進(jìn)民生改善,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
3、統(tǒng)籌兼顧,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展要求,促進(jìn)中心城市“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”建設(shè)、中心鎮(zhèn)培育和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化土地供應(yīng)空間布局,著力構(gòu)建“一心二翼三軸多節(jié)點(diǎn)”的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和城市綜合服務(wù)功能,不斷改善人居環(huán)境,著力打造生態(tài)宜居城市、宗教文化圣地。
4、嚴(yán)格政策,把握標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn),不斷完善土地供應(yīng)方式,優(yōu)化土地市場(chǎng)配置機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用,嚴(yán)格查處違法違規(guī)用地。
二、計(jì)劃供應(yīng)量
(一)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量
縣年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃總量為121.23公頃。其中盤(pán)活存量土地供應(yīng)4.0公頃左右,占3.3%;消化“批而未供”土地供應(yīng)106.0公頃左右,占87.8%。
(二)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
縣年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃總量中,商服用地為18.43公頃,占總量的15.2%;工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地為59.95公頃,占總量的49.5%;住宅用地為29.60公頃,占總量的24.4%(其中經(jīng)濟(jì)適用房用地4.65公頃,安置房用地8.01公頃,普通商品房用地16.95公頃),公共管理與公共服務(wù)用地為4.93公頃,占總量的4.1%;交通運(yùn)輸用地為6.62公頃,占總量的5.5%;特殊用地為1.73公頃,占總量的1.4%。
(三)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)空間布局
縣年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,按照構(gòu)筑“一心二翼三軸多節(jié)點(diǎn)”城鄉(xiāng)發(fā)展新格局的總體要求,突出中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。其中中心城區(qū)(赤城街道、福溪街道和始豐街道)安排67.46公頃,占供應(yīng)總量的55.6%;三大中心鎮(zhèn)(平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)和坦頭鎮(zhèn))安排36.34公頃,占供應(yīng)總量的30.0%;其他區(qū)域安排17.43公頃,占供應(yīng)總量的14.4%。
三、土地供應(yīng)政策導(dǎo)向
(一)優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)和民生改善,從土地政策的產(chǎn)業(yè)差異性出發(fā),對(duì)各類(lèi)用地按照“突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的產(chǎn)業(yè)差別化供應(yīng)政策,優(yōu)先保障民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目等國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目的用地要求,從嚴(yán)控制限制類(lèi)項(xiàng)目用地,嚴(yán)禁為高能耗、高污染、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩等禁止類(lèi)項(xiàng)目安排用地。
1、重點(diǎn)保障以改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng),大力提升實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。優(yōu)先保障百花路、棲霞中路、螺園路等路網(wǎng)工程項(xiàng)目用地供應(yīng);積極支持220KV山岸變電所、龍溪養(yǎng)老服務(wù)中心(養(yǎng)老院)等公共管理與公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目用地供應(yīng),著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的綜合公共服務(wù)體系。
2、突出保障性住房用地供應(yīng),合理增加普通商品住房用地供應(yīng)。堅(jiān)持保障性住房用地落實(shí)和普通商品住房用地供應(yīng)兩手抓原則,對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目用地實(shí)行“應(yīng)保盡保”;鼓勵(lì)使用存量土地合理增加普通商品住房用地供應(yīng),確保普通商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃不低于過(guò)去五年年均實(shí)際供應(yīng)量;優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商業(yè)住房用地供應(yīng),嚴(yán)格限制高檔住宅商品房項(xiàng)目用地供應(yīng),禁止高檔別墅項(xiàng)目用地供應(yīng),確保各類(lèi)保障性安居工程及中小戶(hù)型普通商品住房建設(shè)用地不低于住宅供應(yīng)計(jì)劃總量的70%;合理安排住房用地出讓節(jié)奏和時(shí)序,不斷優(yōu)化住宅供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
3、積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì),推動(dòng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)裝備制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。優(yōu)先保障生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及文化旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng);積極支持運(yùn)輸機(jī)械、汽車(chē)用品、橡膠制品、產(chǎn)業(yè)用布、食品飲料等特色產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng);合理支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造項(xiàng)目用地供應(yīng);從嚴(yán)控制規(guī)模較小、生產(chǎn)能力不高的限制類(lèi)項(xiàng)目用地;嚴(yán)禁高能耗、高物耗、高污染、低附加值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。
(二)優(yōu)化空間布局
堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,落實(shí)縣域總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的城市空間發(fā)展意圖和功能定位,從土地政策的空間差異性出發(fā),促進(jìn)中心城市“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”、中心鎮(zhèn)培育和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、積極拓展中心城區(qū)框架,推動(dòng)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”。優(yōu)先保障新城和南區(qū)開(kāi)發(fā)以及新老城融合涉及的交通基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的用地供應(yīng),完善城市新區(qū)功能;大力推進(jìn)舊城改造與城中村整治,合理保障老城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)提升、人居環(huán)境改善、商貿(mào)功能提升和歷史街區(qū)保護(hù)性改造等的用地供應(yīng);加大執(zhí)法監(jiān)察力度,清查城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法違規(guī)及閑置用地,提高供地效率。
2、大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),不斷優(yōu)化園區(qū)布局。優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)集群功能提升涉及的各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng),促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,著力打造長(zhǎng)三角南翼富有特色的先進(jìn)制造業(yè)基地;大力支持山風(fēng)景旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),著力打造以文化旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
3、積極支持中心鎮(zhèn)建設(shè),確保平橋、白鶴、坦頭三大中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)用地供應(yīng),積極支持中心鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求,不斷增強(qiáng)中心鎮(zhèn)對(duì)周邊區(qū)域的服務(wù)職能。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。優(yōu)先安排精品村、重點(diǎn)村和特色村建設(shè)涉及的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施項(xiàng)目用地供應(yīng),鼓勵(lì)在“整村整治”工程安置地塊設(shè)置時(shí)采取節(jié)地率較高的公寓形式(國(guó)有建設(shè)用地),切實(shí)提高新農(nóng)村土地利用的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
(三)促進(jìn)土地節(jié)約集約利用
落實(shí)資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省政府有關(guān)節(jié)約集約用地政策,積極引導(dǎo)土地利用模式從重規(guī)模增幅向重畝產(chǎn)效率方向轉(zhuǎn)變。
1、嚴(yán)格保護(hù)耕地,控制新增建設(shè)用地增長(zhǎng)速度和規(guī)模,促進(jìn)土地資源有效利用和可持續(xù)利用。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃,從緊從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;加強(qiáng)征地拆遷部門(mén)配合管理,在具備開(kāi)發(fā)條件、符合規(guī)劃前提下,努力提高供地率和用地效率,確保前3個(gè)年度土地供應(yīng)率分別達(dá)到90%、80%和50%;嚴(yán)格按照浙江省“365”節(jié)約集約用地相關(guān)要求,加大“批而未供”土地消化力度,加大閑置土地處置盤(pán)活力度,確保省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地的節(jié)約集約利用。按照“畝產(chǎn)論英雄”理念,不斷完善產(chǎn)業(yè)用地控制標(biāo)準(zhǔn),合理把握產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,不斷完善節(jié)約集約用地激勵(lì)約束機(jī)制,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);積極引導(dǎo)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集中;除重大、特殊項(xiàng)目外,嚴(yán)格控制在規(guī)劃工業(yè)用地區(qū)塊外單獨(dú)選址進(jìn)行建設(shè)。積極開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)地示范活動(dòng)和企業(yè)節(jié)地挖潛活動(dòng),提高土地利用整體效益。
3、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施用地的節(jié)約集約利用。按照節(jié)約集約利用的總體要求嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施土地使用標(biāo)準(zhǔn),積極探索基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施用地有償使用,通過(guò)經(jīng)濟(jì)機(jī)制促進(jìn)節(jié)約集約用地。
4、狠抓用地批后監(jiān)管。全面落實(shí)建設(shè)用地“掛牌施工”、開(kāi)竣工申報(bào)、實(shí)地巡查、違規(guī)企業(yè)黑名單等制度;積極開(kāi)展批而未供土地和閑置土地清理工作;嚴(yán)格查處違法違規(guī)用地,嚴(yán)厲打擊囤地炒地,促進(jìn)已供土地盡快開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(四)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用
嚴(yán)格貫徹落實(shí)[]1號(hào)文精神,進(jìn)一步完善招標(biāo)拍賣(mài)掛牌制度,繼續(xù)推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè),提高市場(chǎng)配置資源作用;工業(yè)用地及商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅項(xiàng)目用地一律實(shí)行招拍掛出讓?zhuān)e極開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施用地有償出讓?zhuān)患哟笳恋貎?chǔ)備工作力度,不斷增強(qiáng)政府住房保障和市場(chǎng)調(diào)控能力,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
四、計(jì)劃實(shí)施的保障措施
(一)確保計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高實(shí)際操作的靈活性
年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的具體地塊由正式項(xiàng)目和后備項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成,實(shí)行適度彈性管理。列入后備的項(xiàng)目在不突破供應(yīng)計(jì)劃總量控制的條件下視作符合供應(yīng)計(jì)劃。未列入計(jì)劃和未向社會(huì)公布的項(xiàng)目地塊不得供地。
因土地市場(chǎng)或有關(guān)政策發(fā)生重大變化,確需調(diào)整國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)、直屬各單位應(yīng)當(dāng)于五月底前向縣國(guó)土資源局提出計(jì)劃調(diào)整方案,經(jīng)縣國(guó)土資源局審核報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的計(jì)劃及時(shí)向社會(huì)公布。
(二)加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施的溝通協(xié)調(diào),建立實(shí)施計(jì)劃的共同責(zé)任機(jī)制
縣國(guó)土、發(fā)改和規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,主動(dòng)提供服務(wù),提高辦事效率,定期協(xié)調(diào)解決計(jì)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題,對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目加快審批,支持幫助各轄區(qū)推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮實(shí)施土地供應(yīng)計(jì)劃的主體作用,加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作協(xié)調(diào),及時(shí)主動(dòng)與國(guó)土、發(fā)改和規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)溝通,共同研究解決計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保計(jì)劃的順利實(shí)施。
(三)建立計(jì)劃執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)跟蹤管理和定期分析制度
縣國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,定期對(duì)增量存量、用地結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)利用和價(jià)格變化等指標(biāo)作分析研判,及時(shí)總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)因特殊原因影響供應(yīng)計(jì)劃安排的,及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好計(jì)劃調(diào)整工作。