地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文精選(九篇)

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第1篇：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文

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第2篇：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文

本文作者：宋健彭圣堂工作單位：安徽建筑工業(yè)學(xué)院體育部

深化競技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革在對關(guān)于競技體育管理機(jī)構(gòu)存在問題的調(diào)查中，大部分（74.2%）認(rèn)為科學(xué)化管理水平低是安徽省目前管理機(jī)構(gòu)的最主要的問題。體制是對資源配置作出決策和執(zhí)行決策的一套組織安排，我國競技體育發(fā)展一直沿用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“舉國體制”。不可否認(rèn)，我國的“舉國體制”對競技體育輝煌成就的取得發(fā)揮了重要作用，但是我們應(yīng)當(dāng)看到新的時代背景下，其暴露出的日益尖銳的矛盾和問題也是毋庸置疑的。因此，必須把完全的“舉國體制”改革為“政府主導(dǎo)、社會自治、市場自主”的新型“舉國體制”。要針對競技體育發(fā)展的不同問題，建立政府與市場的關(guān)系模式，發(fā)揮二者的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)功能上的互補(bǔ)，唯有這樣，才能使競技體育在新的社會環(huán)境下步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。在宏觀管理上，在保障各項(xiàng)工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)上，形成內(nèi)部和諧競爭的良好機(jī)制，以此提高工作人員的積極性、主動性，增加各部門發(fā)展的競爭活力。提高科學(xué)化管理水平，不僅要重視常規(guī)管理，還要對部門發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行深入研究，加強(qiáng)各管理部門的思想工作。還應(yīng)建立合理評價體系，制定科學(xué)的評價指標(biāo)，對各項(xiàng)工作的進(jìn)展要及時定期監(jiān)督評定。調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，保障優(yōu)勢項(xiàng)目，優(yōu)化項(xiàng)目布局安徽省競技體育實(shí)行的是堅(jiān)持“競技體育集約化”的發(fā)展路子，圍繞“奧運(yùn)奪金，全運(yùn)突破”戰(zhàn)略，以奧運(yùn)帶全運(yùn)，以全運(yùn)促奧運(yùn)。根據(jù)“有所為，有所不為”“量力而行、盡力而為”和與總局優(yōu)勢項(xiàng)目對口的原則，調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)布局，突出重點(diǎn)，提高效益，注意與我國奧運(yùn)優(yōu)勢項(xiàng)目接軌，集中力量把現(xiàn)有的奧運(yùn)優(yōu)勢項(xiàng)目和潛優(yōu)勢項(xiàng)目做強(qiáng)，形成一批具有明顯優(yōu)勢的項(xiàng)目群。要想使安徽省的競技體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展，就必須對全省運(yùn)動項(xiàng)目的布局進(jìn)行科學(xué)、合理的優(yōu)化，同時在設(shè)計(jì)安徽省競技體育發(fā)展模式時，也要重點(diǎn)考慮運(yùn)動項(xiàng)目的布局情況。鞏固和加強(qiáng)摔跤、拳擊、柔道、武術(shù)、射擊、手球等具有安徽特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，進(jìn)一步加大投入，挖掘潛力，擴(kuò)大優(yōu)勢；對跆拳道、體操、擊劍、舉重、田徑、游泳（含跳水）、自行車、劃船等優(yōu)勢和潛優(yōu)勢項(xiàng)目，要著眼長遠(yuǎn)、精心布局、科學(xué)規(guī)劃、加大投入，以培養(yǎng)尖子選手為重點(diǎn)，帶動整個項(xiàng)目的發(fā)展；加快足球、籃球、網(wǎng)球、乒乓球等項(xiàng)目的社會化步伐，走產(chǎn)業(yè)化的道路；積極開展中國式摔跤、技巧、保齡球、棋類、臺球、健美等非奧運(yùn)會項(xiàng)目。

加強(qiáng)優(yōu)秀教練員隊(duì)伍建設(shè)教練員和運(yùn)動員是運(yùn)動訓(xùn)練系統(tǒng)中的主體和核心，現(xiàn)代競技體育的競爭事實(shí)上是競技體育人才的競爭，特別是高水平的教練和運(yùn)動員人才的競爭。優(yōu)秀的教練在一個運(yùn)動員的成長過程中起著至關(guān)重要的作用，如果一個教練員能力不夠，影響的將是幾代運(yùn)動員。在關(guān)于影響教練員水平因素調(diào)查中，絕大部分的教練員認(rèn)為科學(xué)知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)一樣是最主要的因素。而科學(xué)知識的掌握與更新，就必須要通過不斷的學(xué)習(xí)，自學(xué)與參加培訓(xùn)是學(xué)習(xí)知識的主要途徑。被調(diào)查的教練員中，經(jīng)常進(jìn)行專業(yè)知識學(xué)習(xí)的占70%，說明教練員還是比較重視專業(yè)知識的更新與完善的；85%的教練員認(rèn)為參加崗位培訓(xùn)是重要的，但卻有53%的教練員從來沒有參加過培訓(xùn)。這說明大部分的教練員是有參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的愿望，但競技體育主管部門的重視程度不夠，并沒有滿足教練員這方面的需要?，F(xiàn)代競技體育水平的不斷發(fā)展對教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)教水平提出了更高的要求，安徽省急需建設(shè)一支高水平的教練員隊(duì)伍。堅(jiān)持實(shí)行教練員公開招聘、競爭上崗，健全和完善任期目標(biāo)責(zé)任制。改善教練員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教練員特別是中青年教練員的繼續(xù)教育，在教練員的科學(xué)文化素質(zhì)上，應(yīng)經(jīng)常通過培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班以及比賽實(shí)踐的鍛煉，不斷提高教練員學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和現(xiàn)代體育運(yùn)動理論水平的能力，促進(jìn)創(chuàng)新意識的形成；引入競爭與激勵機(jī)制，按年度或階段對教練員進(jìn)行考核，把業(yè)績與教練員的薪資待遇掛鉤；實(shí)行有效的優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)高層次體育人才，提高教練員隊(duì)伍的整體水平。進(jìn)一步推進(jìn)“體教結(jié)合”，完善后備運(yùn)動員人才培養(yǎng)體系競技體育事業(yè)要取得進(jìn)步與發(fā)展，必須要抓好競技體育后備人才培養(yǎng)這個關(guān)鍵。后備人才培養(yǎng)是競技體育制勝的規(guī)律，對實(shí)現(xiàn)競技體育的健康、持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)“選好苗子、著眼未來、打好基礎(chǔ)、系統(tǒng)訓(xùn)練、積極提高”的要求，合理布局，突出重點(diǎn)，加快構(gòu)建和完善安徽省新的競技體育后備人才培養(yǎng)體系，形成以優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)為“龍頭”，以安徽體育運(yùn)動職業(yè)技術(shù)學(xué)院和各體育運(yùn)動學(xué)校為“龍身”，以市（縣、區(qū)）業(yè)余體校、省級體育特色學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年體育俱樂部為“龍尾”的高、中、初相銜接的“一條龍”訓(xùn)練體系。加快“體教結(jié)合”步伐，積極與教育部門合作，加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育專項(xiàng)特色學(xué)校建設(shè)。通過目標(biāo)導(dǎo)向和競賽杠桿，引導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦各類青少年體育訓(xùn)練組織，培養(yǎng)競技體育后備人才。加強(qiáng)青少年訓(xùn)練激勵政策的研究，以科學(xué)合理的政策和措施來促進(jìn)全省青少年訓(xùn)練的健康發(fā)展。健全運(yùn)動員社會保障制度通過調(diào)查顯示，2/3的管理人員表示其地區(qū)的運(yùn)動員退役就業(yè)率不到20%，說明大部分地區(qū)的運(yùn)動員退役就業(yè)率并不理想；在就業(yè)分配情況的調(diào)查中，管理人員認(rèn)為運(yùn)動員改行的占38%，分配到體育對口專業(yè)單位的占32%，有近20%的管理人員認(rèn)為運(yùn)動員大多數(shù)沒找到單位。社會保障制度是一項(xiàng)維護(hù)社會安定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)系到全社會成員切身利益的經(jīng)濟(jì)制度和社會制度。競技體育的特殊性，決定了運(yùn)動員不可能將其作為終生職業(yè)，作為一個特殊的社會群體，運(yùn)動員再就業(yè)的保障制度是否完善是關(guān)系到我國奧運(yùn)爭光戰(zhàn)略的實(shí)施和競技體育可持續(xù)發(fā)展的重要因素。運(yùn)動員的社會保障體系主要包括運(yùn)動員在役時期的文化學(xué)習(xí)保障、社會保險、傷殘保險、就業(yè)安置和社會福利與優(yōu)撫等幾個部分。完善的社會保障體系是運(yùn)動員安心訓(xùn)練的前提，只有得到家庭與社會的共同支持，才能促進(jìn)體育人才資源的合理流動和優(yōu)化配置，發(fā)掘和培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的競技體育人才。因此，我們要認(rèn)真貫徹國家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步做好退役運(yùn)動員就業(yè)安置工作的意見》，消除運(yùn)動員的后顧之憂。健全運(yùn)動員的社會保障制度，建立與整個社會相適應(yīng)的相關(guān)法規(guī)，使優(yōu)秀運(yùn)動員在就業(yè)安置、醫(yī)療、保險、福利等方面能與整個社會的社會保障體系相適應(yīng)。重視提高運(yùn)動員文化水平和綜合素質(zhì)，切實(shí)保障運(yùn)動員的合法權(quán)益，實(shí)施優(yōu)秀運(yùn)動員傷殘保險和獎學(xué)金、助學(xué)金制度。

全面提升安徽省競技體育總體實(shí)力，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在堅(jiān)持以“奧運(yùn)奪金”為最高目標(biāo)的同時，加強(qiáng)群眾喜愛、影響力大（如籃球、足球等）的運(yùn)動隊(duì)建設(shè)，深化競技體育改革，加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮競技體育多元功能和綜合效益，為競技體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)競技體育規(guī)律研究，進(jìn)行項(xiàng)目合理布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加大經(jīng)費(fèi)投入，充分利用全省體育資源，發(fā)揮舉省體制優(yōu)勢，調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，集中力量鞏固和發(fā)展現(xiàn)有奧運(yùn)會、全運(yùn)會優(yōu)勢項(xiàng)目，迅速提高潛優(yōu)勢項(xiàng)目的實(shí)力，實(shí)現(xiàn)安徽省競技體育可持續(xù)發(fā)展。

第3篇：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文

摘要：1970年以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，資源富裕地區(qū)很少有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而資源貧乏地區(qū)卻有快速增長，地區(qū)資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長之間形成悖論關(guān)系。這種悖論關(guān)系的形成，經(jīng)濟(jì)方面原因有，資源自身屬性及發(fā)展中出現(xiàn)的貿(mào)易條件惡化、資源價格波動及生態(tài)破壞；而經(jīng)濟(jì)方面原因有，人力資本投入不足、政治影響以及不合理的制度安排。一般而言，富集的自然資源可以為地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供充足的能源及各種原材料；資源豐裕地區(qū)還可以從礦產(chǎn)資源開采中獲得收入以克服資本匱乏，從而推動經(jīng)濟(jì)增長。

從我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況看，地區(qū)資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長之間的悖論關(guān)系同樣存在。占國土面積71.4%的西部地區(qū)，蘊(yùn)藏著豐富的自然資源，但西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平卻遠(yuǎn)低于資源相對匱乏的東部地區(qū)。

從世界各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，富集的自然資源可以為地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供充足的能源及各種原材料；資源豐裕地區(qū)還可以從礦產(chǎn)資源開采中獲得收入以克服資本匱乏，從而推動經(jīng)濟(jì)增長。然而，上世紀(jì)70年代后期特別是1970年～1998年，全球65個資源相對豐裕的國家中，只有4個國家（印度尼西亞、馬來西亞、泰國、博茨瓦納）的年經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到了4%（發(fā)達(dá)國家的平均水平）；而與此形成鮮明對比的是，以“亞洲四小龍”為代表的一些資源貧瘠型經(jīng)濟(jì)體卻實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅猛增長。

一、“資源詛咒”的經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制

（一）貿(mào)易條件惡化

初級產(chǎn)品基本上都是缺乏收入和需求價格彈性的，這將導(dǎo)致富有的工業(yè)化國家和貧窮的初級產(chǎn)品出口國之間的差距越來越大，在資本主義國際分工下形成“中心－－體系”。

自然資源豐裕的國家（地區(qū)）利用自身的資源及勞動力低廉的優(yōu)勢，形成了以資源型初級產(chǎn)品出口為特征的貿(mào)易模式。但是，隨著發(fā)達(dá)國家制成品的技術(shù)進(jìn)步，初級產(chǎn)品相對于制成品而言，貿(mào)易條件逐步惡化，表現(xiàn)在：出口初級產(chǎn)品的國家與地區(qū)，其產(chǎn)品的價格長期不變甚至下降，而出口制成品的國家與地區(qū)，其出口價格卻逐漸上升。主要原因：一是技術(shù)進(jìn)步的利益在中心與之間的不平等分配；二是貿(mào)易周期對中心與的不同影響；三是初級產(chǎn)品不利的需求條件；四是在自由貿(mào)易條件下，當(dāng)少數(shù)國家與地區(qū)利用自然資源的比較優(yōu)勢參與國際分工時，能夠獲得較多的比較利益，但隨著越來越多的國家與地區(qū)進(jìn)入國際市場，貿(mào)易條件就會持續(xù)惡化；五是生產(chǎn)初級產(chǎn)品的國家與地區(qū)，生產(chǎn)制成品的國家與地區(qū)，在市場上的地位有差別，前者在價格的談判上處于弱勢，加之國內(nèi)企業(yè)之間的惡性競爭，競相壓價，導(dǎo)致產(chǎn)品出口越多，價格越低，利潤越少。

（二）資源價格波動

首先，在開放的國際市場中，由于資源產(chǎn)品的出口具有低價格彈性與低供給彈性的特征，國際市場的變化容易導(dǎo)致資源產(chǎn)品價格以及資源收入的迅速變化，從而引起利率與匯率的波動，增加了本國與外國投資的風(fēng)險，從而不利于該國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

其次，就產(chǎn)業(yè)之間的上下游關(guān)系來看，資源型產(chǎn)業(yè)是典型的上游產(chǎn)業(yè)。無論是產(chǎn)品的需求數(shù)量還是價格，都與國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān)。因此，其價格變動不僅影響資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出數(shù)量和價格，還會影響到下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量與成本，進(jìn)而影響到下游產(chǎn)業(yè)的投資；而下游產(chǎn)業(yè)主要是制造業(yè)部門，其發(fā)展好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，資源部門一般又是資源豐富國家的支柱部門，是國家財(cái)政收入的主要來源。因此，資源價格波動直接影響財(cái)政收入的穩(wěn)定。

（三）生態(tài)環(huán)境破壞

首先，資源型產(chǎn)業(yè)在開發(fā)過程中因?yàn)樯a(chǎn)成本的低廉，容易形成粗放型的增長模式，只注重?cái)?shù)量增加，而不重視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與效益的提高。在我國表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模向發(fā)達(dá)國家迅速靠攏，但環(huán)境水平卻與世界上最貧窮的國家近似。

其次，資源部門在發(fā)展過程中引起的環(huán)境質(zhì)量下降，不僅阻礙了地區(qū)資源潛在優(yōu)勢的發(fā)揮，而且往往成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。因?yàn)樵谫Y源富裕地區(qū)，大量資本用于開采方面的投資，而忽視當(dāng)?shù)丨h(huán)境的投入，對環(huán)保技術(shù)開發(fā)研究的關(guān)注不夠，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，不利于經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在資源有限的情況下，資源部門的大規(guī)模擴(kuò)張通過資本、勞動等生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，對其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生擠出效應(yīng)，導(dǎo)致資源部門的過度繁榮，而其他部門的不斷萎縮。但是，資源型產(chǎn)業(yè)不是可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，當(dāng)資源接近枯竭時，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境問題，并由此引發(fā)了大量的失業(yè)和社會不穩(wěn)定因素。

二、“資源詛咒”的非經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制

（一）人力資本投入不足

在資源豐裕的國家中，資源性部門是資源和資本密集型部門，因?yàn)橘Y源優(yōu)勢帶來的較低生產(chǎn)成本，通過擴(kuò)大資源開發(fā)規(guī)模得以快速繁榮。然而，資源部門的繁榮是以犧牲人力資本的投資為代價的。主要是因?yàn)樽匀毁Y源獲得的成本低廉，降低了人力資本回報率，再加上資源性部門的高利潤和費(fèi)資源性部門的緩慢發(fā)展，必然使得對于高人力資本的勞動力需求下降，薪金收入并不高。教育投資的回報率下降，人們投資教育的積極性不高，技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、人力資源開發(fā)就會受到抑制。因此，在一定程度上不利于人力資本優(yōu)勢的發(fā)揮，從而減少了教育投資的激勵。形成資源排斥其他生產(chǎn)要素的逆向發(fā)展態(tài)勢和低效率資源配置機(jī)制。

人力資本投資不足，一方面，使得資源部門的生產(chǎn)效率無法提高；另一方面，影響其他部門特別是制造業(yè)部門的人力資本構(gòu)成，也會降低生產(chǎn)效率，導(dǎo)致該部門產(chǎn)品的國際競爭力低下，從而影響工業(yè)化進(jìn)程的順利完成。資源部門的過度繁榮與其他部門的衰弱導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化，在形成對資源的路徑依賴以后，會面臨資源枯竭時的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級問題，從而影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（二）政治環(huán)境影響

首先，資源豐富的經(jīng)濟(jì)體會使得某些企業(yè)寧愿以尋租的方式獲得收益。使得現(xiàn)有資源逐漸集中到少數(shù)企業(yè)或個人手中，形成壟斷，并引起收入差距擴(kuò)大，社會不穩(wěn)定。

其次，政府在巨額的“資源租”上管理不善會產(chǎn)生“詛咒”現(xiàn)象。資源豐裕國家將“資源租”用于公共投資的，則不會存在資源“詛咒”的問題，而將“資源租”用于消費(fèi)的，容易因?yàn)橘Y源部門暫時的繁榮而犧牲經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展，形成資源“詛咒”。

第三，遭受“資源詛咒”的資源豐裕的國家與地區(qū)，都有較低甚至負(fù)的實(shí)際儲蓄，從而阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的大量投資。資源豐裕國家與地區(qū)的儲蓄和投資要增長，與政府部門對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)有較大關(guān)系。政府政策的不可持續(xù)性會影響到投資效率，增加資源投于未來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。一般而言，具有服務(wù)意識的政府會形成穩(wěn)定的政策，有利于形成較高的投資率和儲蓄；而傾向于短期行為的政府資源掠奪式開發(fā)，會出現(xiàn)較低的投資率和私人儲蓄。

（三）不合理的制度安排

在資源豐富的國家與地區(qū)，政府往往缺乏制度創(chuàng)新的動力。政府幾乎不需要通過制度創(chuàng)新和制度建設(shè)來促進(jìn)非資源部門的發(fā)展，從而就能達(dá)到經(jīng)濟(jì)的增長。在產(chǎn)權(quán)制度不清晰、法律制度不完善、市場規(guī)則不健全的情況下，豐厚自然資源的收益提高導(dǎo)致尋租利潤提高，造成大量的資源浪費(fèi)和掠奪性開采，而且還會導(dǎo)致資源行業(yè)的人為壟斷。需求的外部性又會導(dǎo)致對制造業(yè)部門產(chǎn)品需求的下降，阻礙技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)效率的提高和社會福利的增加。從社會公平的角度來看，特別是資源產(chǎn)權(quán)的不合理更易滋生腐敗，導(dǎo)致競爭主體之間的不公平，妨礙市場秩序的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、政策建議

第一，以新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，逐步實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。與資源相對匱乏的東部沿海地區(qū)相比，我國中西部地區(qū)盡管擁有豐裕的自然資源，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后，采掘業(yè)產(chǎn)值比重較大，具有較高附加值的制造業(yè)發(fā)展程度較低，這直接導(dǎo)致了礦產(chǎn)等原材料或初級產(chǎn)品在西部地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)品中所占比重太高。因此，在轉(zhuǎn)變資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體目標(biāo)下，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。具體而言，可選擇培育和扶持旅游業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，并促使其逐步替代原有產(chǎn)業(yè)。

第4篇：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞：文化可延承性發(fā)展，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，西部開發(fā)，扶貧政策，電子政務(wù)，上層 建筑

一、西部少數(shù) 民族 地區(qū)文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾

2003年，我們帶領(lǐng) 哲學(xué) 系應(yīng)屆畢業(yè)生到貴州省雷山縣千家苗寨 實(shí)習(xí) ，這里是世界上最大的一個苗寨。同學(xué)們帶著體驗(yàn)苗族淳樸民風(fēng)的期望，走進(jìn)苗家。其中幾個同學(xué)，帶上禮物，到一戶苗家作客。東道主非常好客，擺酒上菜，待同學(xué)們吃完以后，戶主卻出乎意料地要收費(fèi)，同學(xué)們頓覺古風(fēng)無存。在這些崇尚古樸民風(fēng)的學(xué)生眼里，在這些贊賞我國少數(shù)民族豐富多彩文化的學(xué)生眼里，這是一件壞事，是少數(shù)民族文化的衰敗，是勢利的金錢文化腐蝕了少數(shù)民族的樸質(zhì)、豪放和好客的優(yōu)良品質(zhì)。但對當(dāng)?shù)厝藗儊碚f，這是經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步中的一個必然結(jié)果——接受商品經(jīng)濟(jì)新觀念、接受 市場 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品交換的形式。當(dāng)?shù)孛缱迦嗣駥W(xué)會了以貨幣為媒介的交易，戶主是在經(jīng)營“農(nóng)家樂”。這只是其中一個小小的插曲，設(shè)想這世界最大的苗寨，其獨(dú)特風(fēng)格的吊腳樓村寨變成了一般城鎮(zhèn)隨處看見的磚瓦房怎么辦呢？是維護(hù)苗族人民住上現(xiàn)代化磚瓦房的權(quán)利，還是維持他們的安全衛(wèi)生水平落后但獨(dú)具風(fēng)情的山寨生活呢？

我國在西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中難以解決的問題就是文化保護(hù)和文化變遷的矛盾。其一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能使得某些少數(shù)民族文化不復(fù)存在。在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)烈沖擊下，一些弱小的少數(shù)民族文化正在衰退和消逝[2]，文化學(xué)術(shù)界因此極力呼吁在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中對少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)[3]，和對少數(shù)民族 語言 的拯救[4]。另一方面，少數(shù)民族文化又嚴(yán)重阻礙著現(xiàn)代化發(fā)展，必須改變少數(shù)民族地區(qū)的舊觀念和舊思想[5]，改變少數(shù)民族的生產(chǎn)方式、交換方式和生活方式，才能使少數(shù)民族地區(qū)由自然經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)[6]。

在民族團(tuán)結(jié)問題上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化保護(hù)的矛盾更加突出。西部少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后影響了民族團(tuán)結(jié)和 政治 穩(wěn)定[7]，因此要積極迅速發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，為此要消除“貧困文化”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壁壘”[8], 這不可避免地會帶來的宗教和其它文化沖突[9]，而這些沖突又會影響民族團(tuán)結(jié)[10]。但是，我們?nèi)绻３稚贁?shù)民族現(xiàn)有文化，則很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，因此會使東西部差距繼續(xù)擴(kuò)大，也影響民族團(tuán)結(jié)。保持少數(shù)民族文化而經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展會影響民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)卻又扭曲了少數(shù)民族文化也會從而影響民族團(tuán)結(jié)，這是西部大開發(fā)的一個兩難困境，這也是本文提出的“文化可延承性經(jīng)濟(jì)發(fā)展”概念的理由之一：沒有文化可延承性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就難以有西部的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而東部與西部社會和經(jīng)濟(jì)水平的差距也就無法彌合。

二、地區(qū)主體式開發(fā)模式是文化可延承性發(fā)展的必由之路

如果少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)要能夠發(fā)展，文化又能要得以延承，那么，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須以地區(qū)少數(shù)民族為主體。只有以少數(shù)民族為主體的發(fā)展，才能維護(hù)民族文化的整體性，使西部在經(jīng)濟(jì)、社會、政治和文化各方面得到協(xié)調(diào)發(fā)展，并在發(fā)展中增進(jìn)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)10。要以西部地區(qū)當(dāng)?shù)厝?民主 體進(jìn)行西部開發(fā)，就必須轉(zhuǎn)變目前國家政府作為西部開發(fā)主體的形式，讓國家和政府只是作為提供幫助、扶持和服務(wù)的開發(fā)客體。

民族文化的發(fā)展是一個重新構(gòu)建的過程，需要對外來文化引發(fā)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等方面的沖擊，有一個理解、吸收、消化和轉(zhuǎn)化的過程，這一過程就是一個開放的社會對外部 環(huán)境 的適應(yīng)過程[11]，是一個文化社會面對對世界環(huán)境變化的適應(yīng)過程。廣義文化作為物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，只有根植于當(dāng)?shù)?地理 環(huán)境，并以特殊的定位與外界環(huán)境交流，才能發(fā)展成獨(dú)特的，有生命力的文化形態(tài)。這種根植于當(dāng)?shù)氐牡乩?、社會和文化環(huán)境的總體發(fā)展，只能由本土內(nèi)源性的創(chuàng)造力來完成，因?yàn)橥庠葱缘陌l(fā)展缺乏地方少數(shù)民族擁有的地方性知識。所以只有以少數(shù)民族為主體開發(fā)少數(shù)民族地區(qū)，才能在吸收現(xiàn)代化先進(jìn)科技的同時，充分發(fā)揮長期積累的民族文化的智慧與精華，實(shí)現(xiàn)文化可延承性發(fā)展。

“延”有伸展和延拓的意思，用到“ 文化 可延承性”，就是強(qiáng)調(diào)了文化的演進(jìn)、進(jìn)化、進(jìn)步。但是，延也有延續(xù)的意思，就是強(qiáng)調(diào)了文化進(jìn)步的平穩(wěn)連續(xù)地傳承基礎(chǔ)。

人類 歷史 上有許多非延承性的文化進(jìn)步，其路徑是強(qiáng)勢文化以戰(zhàn)爭形式消滅弱勢文化。美索不達(dá)米亞、埃及和克里特文化消逝了，中美洲和安第斯文化也消逝了，因?yàn)樗鼈儽缓髞淼膬?yōu)勢文化所取代了。文化的非延承性進(jìn)步，不單會造成人道主義災(zāi)難，而且會造成 社會 資本的損失和人類文化的損失。以強(qiáng)勢文化替代弱勢文化，或消滅弱勢文化重建優(yōu)勢文化，都要付出沉重的社會 成本 及毀滅歷史悠久的人文資本[12]，都不能為今天的信息時代所接受。特別是在西部大開發(fā)過程中，在少數(shù) 民族 地區(qū) 經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展中，漸進(jìn)式的文化演變是既能夠縮小東西部差距又能保護(hù)少數(shù)民族文化的唯一選擇，是我們時代進(jìn)步途徑的 道德 選擇。

在以往人類文化進(jìn)步歷程中，每每以犧牲弱勢文化為代價，造成許多不必要的社會資本損失，所以，我們必須了解影響文化變遷的各方面因素，以制定出文化可延承性的發(fā)展策略。

馬克思把社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層 建筑 矛盾統(tǒng)一的社會運(yùn)動過程[13]。馬克思認(rèn)為生產(chǎn)力是最活躍的因素，我國改革開發(fā)以來，都以發(fā)展生產(chǎn)力為主要政策目標(biāo)，如今，已經(jīng)使生產(chǎn)關(guān)系由公有制經(jīng)由、自負(fù)盈虧等轉(zhuǎn)變到股份制，并促進(jìn)上層建筑發(fā)生相應(yīng)的變化，如 憲法 的修改，法制的健全，精神文明和 政治 文明的建設(shè)等。但西部少數(shù)民族地區(qū)，往往由于舊觀念阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。 其區(qū)域性的本土社會上層建筑，如習(xí)俗、觀念、信仰等，如果不能連續(xù)地從傳統(tǒng)模式演化為現(xiàn)代模式，那么這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)就難以高速發(fā)展，或者其高速發(fā)展以民族文化的毀滅消逝為代價，兩者必居其一，這是上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的 原則所決定的[14]。所以，少數(shù)民族地區(qū)的開發(fā)，必須走文化可延承性發(fā)展道路。

制度 經(jīng)濟(jì)學(xué) 把社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作是人類經(jīng)濟(jì)生活中各種制度形態(tài)持續(xù)演進(jìn)的歷史過程。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)定義的正規(guī)制度的產(chǎn)權(quán)、貨幣制度、 合同 權(quán)利等制度實(shí)際上就是理論中生產(chǎn)關(guān)系概念的一部分，而憲法、婚姻等制度是上層建筑概念的一部分[15]；制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的非正規(guī)制度，則都屬于理論中的上層建筑概念，如意識形態(tài)、世界觀、習(xí)俗、信仰等[16]。制度變遷理論以古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中成本效益分析為工具，認(rèn)為只要制度變化的成本低而收益高，則會誘發(fā)制度變遷。而收益來源又分為四個方面：規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部性、風(fēng)險和交易費(fèi)用。就貴州少數(shù)民族地區(qū)而言，如果政府政策和 法律 建設(shè)可以降低貧困 人口 進(jìn)入 市場 經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險，降低交易費(fèi)用，那么少數(shù)民族地區(qū)文化就有可能找到現(xiàn)代化的對接口。而為了降低交易成本，政府必須對西部軟 環(huán)境 有較大的投入，對法制建設(shè)有較大的投入，這樣才可以使文化可延承性發(fā)展成為可能。

人類學(xué)家把文化系統(tǒng)分為技術(shù)、制度和觀念三個子系統(tǒng)，而每一個子系統(tǒng)又各自有三大類。技術(shù)系統(tǒng)被分為以物為操作對象的自然技術(shù)、以人為對象的社會技術(shù)和以概念為對象的思維技術(shù)；制度被分為以信仰為紐帶的宗教制度、以權(quán)利為紐帶的政治制度和以財(cái)產(chǎn)為紐帶的經(jīng)濟(jì)制度；觀念被分為信仰觀念、理性觀念和價值觀念[17]。政府促進(jìn)西部少數(shù)民族文化進(jìn)步也要從這三方面著手： 傳播 技術(shù)用以促進(jìn)技術(shù)更新、法制的建設(shè)用以促進(jìn)制度變遷， 教育 培訓(xùn)用以增強(qiáng)理性并促進(jìn)觀念更新。為了文化的可延承性，這些工作必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，盡量利用少數(shù)民族傳統(tǒng)觀念解釋現(xiàn)代化現(xiàn)象，或以科學(xué)理性重新解釋傳統(tǒng)觀念以使其與現(xiàn)代觀念接軌。政府績效考核，要以調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與的程度為主要績效考核，以地方自身努力取得的成果為最終績效考核。

文化的演變有三種途徑：進(jìn)化、傳播和涵化[18]。人類七個初始文明中，只有

，順之者昌，逆之者亡，這就是西南弱小少數(shù) 民族 文化 所面臨的日益開放的 環(huán)境 。

五、制度創(chuàng)新內(nèi)生是文化可延承 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的決定因素

從制度 經(jīng)濟(jì)學(xué) 角度來看，造成東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的最主要因素這一，就是東部文化鼓勵更多的制度創(chuàng)新而西部缺乏制度創(chuàng)新機(jī)制[21]。由于東部和西部這一制度創(chuàng)新能力的差距，造成東西部經(jīng)濟(jì) 社會 總體水平日益擴(kuò)大。那種將西部落后的原因，歸咎于西部缺乏資金、缺乏 地理 優(yōu)勢、缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的觀點(diǎn)，雖然不能說沒有理由，但至少也可以說是缺乏說服力的。因?yàn)槿绻@些理由都成立的話，那么這些理由也同樣可以成為

西部開發(fā)目標(biāo)之一就是改變落后貧困面貌，為了 文化 可延承性發(fā)展，為了少數(shù) 民族 由開發(fā)客體變?yōu)殚_發(fā)主體，扶貧政策應(yīng)貫徹相應(yīng)的文化可延承性原則。

第一個原則是把面上扶貧原則改為現(xiàn)代化邊界推進(jìn)式扶貧原則。我國在扶貧工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并取得豐碩成果。但大力度扶貧的副作用之一，就是形成了某些地區(qū)等、靠、要的依賴文化[39]，甚至產(chǎn)生“自愿貧困” 人口 [40]。所以，扶貧政策要有相應(yīng)的階段性修正，就是扶貧目標(biāo)不是誰貧扶誰，而是誰有意愿朝現(xiàn)代化多邁進(jìn)一步，政府就應(yīng)該給予合理的幫助扶持。讓我們用一個簡單的例子來說明這一原則：張三比李四富有，張三想采納新技術(shù)而李四沒有勞動致富意愿。政府僅有有限的扶貧資金，不能同時扶持張三和李四。按迄今的面上扶貧政策，應(yīng)該先扶李四，因?yàn)槔钏母毟F；但按照現(xiàn)代化邊界推進(jìn)原則，就應(yīng)該扶持張三。應(yīng)用這一原則有以下幾點(diǎn)理由：其一是主體開發(fā)原則，扶助張三是因?yàn)閺埲秊殚_發(fā)主體，扶持李四則主體是政府，客體是李四；其二是示范外溢效應(yīng)，張三的進(jìn)取會促使李四產(chǎn)生對未來的期望，看到勞動致富的奔頭；其三是兼顧效率與公平，維護(hù) 市場 激勵機(jī)制，消除造成返貧的貧困文化；其四是政府有限扶貧資金，扎扎實(shí)實(shí)地產(chǎn)生了區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 和 社會 發(fā)展的效果，積累了 人力 資本和社會資本，改變作為貧困根源的“貧困文化”。不按現(xiàn)代化推進(jìn)原則的扶貧，往往會由于缺乏貧困人口本身改變現(xiàn)狀的意愿而失敗，如發(fā)給的良種被吃掉。

第二個原則是努力與回報均等原則。 在以往公平與效率爭論中，公平被分為機(jī)會均等的公平權(quán)利和收入均等的公平權(quán)利兩種模式[41]。這兩種模式都不利于西部文化可延承性發(fā)展。對于弱勢文化民族來說，他們在現(xiàn)代化市場中競爭能力不強(qiáng)，機(jī)會均等只會使他們失去機(jī)會，落后于東部。而收入均等抹殺了市場激勵機(jī)制，抑制了少數(shù)民族文化中的創(chuàng)新進(jìn)取精神。故此筆者提出第三種公平原則，就是努力與回報均等原則。這一原則的應(yīng)用之一就是上文提到的現(xiàn)代化邊界推進(jìn)原則。如果大家都努力勞動致富，按照機(jī)會均等原則，能力強(qiáng)的回報自然就高；能力弱的如果屢試屢敗，按照 心理 學(xué)操作性條件反射原理[42]，就會逐漸放棄勞動致富行為，最終淪為“自愿貧困”人口。所以政府對于能力弱的有意愿勞動致富的貧困人口，應(yīng)該設(shè)法彌補(bǔ)他們能力的不足，提供技術(shù)培訓(xùn)、 法律 咨詢、信息獲取補(bǔ)貼和小額貸款等等。對于有勞動能力的貧困人口，政府不能用收入均等原則來扶貧，而應(yīng)該給他們以勞動致富的機(jī)會，并幫助他們利用這一機(jī)會。人人都有參與市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)會的權(quán)利，而且人人都可以經(jīng)過自身努力致富，無論其能力差別有多大，致富效果要基本與努力程度成正比。致富期望不能高不可攀，必須一步一步小臺階提高，而且每次努力都能有回報，這就遵循了操作性條件反射原理40，培養(yǎng)少數(shù)民族創(chuàng)新進(jìn)取文化，使他們變?yōu)槲鞑块_發(fā)的主體，使西部得以文化可延承性地發(fā)展。

六、地方政府 電子 政務(wù)的制度供給導(dǎo)向

為了提高西部區(qū)域制度創(chuàng)新的能力，提高地方政府的制度供給能力，就必須建立有效的政府與民間首創(chuàng)精神互動的制度更新機(jī)制，這一機(jī)制的建立，必須在政府職能轉(zhuǎn)變的過程中進(jìn)行。

創(chuàng)新的方式之三，是對于重大案件，尤其是經(jīng)過升級機(jī)制才能解決的案件，案件主要負(fù)責(zé)人必須在結(jié)案后寫出報告，分析案發(fā)原因，提出避免類似事件發(fā)生的具體建議，提出短期、中期和長期解決類似問題的建議。

“案件注冊追蹤系統(tǒng)”也是政府服務(wù)部門績效考核的有力工具，政府可以根據(jù)案件處理量和處理速度兩個指標(biāo)，不斷完善和提高政府內(nèi)部 管理 水平。

“案件注冊追蹤系統(tǒng)”是一個以服務(wù)為導(dǎo)向的系統(tǒng)，它可以用于如何政府服務(wù) 社會 的機(jī)構(gòu)，例如中小企業(yè)服務(wù)中心，甚至直接設(shè)在政府接待室。西部地方政府要在短期內(nèi)趕上東部政府，

七、結(jié)論

西部要縮小與東部的差距，并在發(fā)展中弘揚(yáng)少數(shù) 民族 和地方 文化 ，就得在制度創(chuàng)新競爭中走出自己的模式，要走出自己的模式，就得以當(dāng)?shù)厝嗣駷橹黧w，走文化可延承性的發(fā)展道路。為此，政府政策性 投資 ，要由以往的固定資產(chǎn)投資為目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣Y本和 人力 資本投資為目標(biāo)，建設(shè)西部 社會文化 的軟 環(huán)境 ，建設(shè)目標(biāo)就是要扶持少數(shù)民族由開發(fā)客體轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)主體，為此要實(shí)行現(xiàn)代化邊界推進(jìn)原則和努力收益均等原則；軟環(huán)境建設(shè)還要注重產(chǎn)權(quán)建設(shè)和 法律 建設(shè)與宣傳，注重政府職能轉(zhuǎn)變。政府職能轉(zhuǎn)變可以以電子政務(wù)為切入點(diǎn)，尋求跨越式發(fā)展途徑。

cultural evolutionary development of western region:

with argument on the shift of object of adjustment investments to the west

abstract: china’s western development facing a dilemma between economic development and minority ethnic culture preservation. in order to solve the dilemma, the development must be cultural evolutionary. for the culture to be evolutionary, the local people must be the actor of the development, not the subject. accordingly, the government must invest on the buildup of social capital and the accumulation of human capital, these include improving the legal environment, government reform, and education. fighting poverty should follow the principals of pushing the boundary of modernization and equal return on corresponding effort. digital government may be an opportunity to increase the institutionary ability of the government.

keywords: cultural evolutionary development, institution economics, western development, poverty reducing policy, digital government, upper infrastructure

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王希恩，《論

，因?yàn)闆]有綜合利用的水電開發(fā)往往破壞了生態(tài)，并造成沉重的移民搬遷 社會 成本 。對于其它自然資源和 文化 資源也一樣，要通過合理產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)和 管理 ，將開發(fā)的負(fù)面外部效應(yīng)內(nèi)部化，才能夠發(fā)揮西部資源優(yōu)勢，能夠有西部開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。

[36]王炳梅，《試論 水利 經(jīng)濟(jì) 與發(fā)展》，《水利經(jīng)濟(jì)》南京 1998第4期第4～7，13頁。

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第5篇：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文

摘要：對地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的研究是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)，故對如何構(gòu)建地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)體系的研究已有很多，但多數(shù)研究只注重考察地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，忽略了地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。在已有研究成果的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，故在評價地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系中加入了影響地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要因素——可持續(xù)發(fā)展水平，這對全面評價地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有一定的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征；原則；指標(biāo)體系

1區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個系統(tǒng)的概念。一個經(jīng)濟(jì)區(qū)域的區(qū)域結(jié)構(gòu)、組織和發(fā)展水平，是許多行為主體決策及其相互作用的結(jié)果。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的客體是區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要考察決定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交互作用過程，進(jìn)而描述、闡明和評價區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成及其變動趨勢，揭示資源的空間配置過程和經(jīng)濟(jì)主體的空間活動規(guī)律。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個綜合性范疇。從橫向上看，它是指一定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)各方面的綜合發(fā)展?fàn)顩r；從縱向上看，它表現(xiàn)為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和可持續(xù)發(fā)展的可能性。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征

2.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論特征

（1）綜合性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中的重要組成部分，它是由多行業(yè)、多層次、多因素構(gòu)成，是一個極為復(fù)雜的有機(jī)體。

（2）差別性。首先是各地區(qū)之間在生產(chǎn)力水平、自然條件、地理位置、資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等許多方面存在著很大差異；由此形成各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)以及在國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位上都有很大的差異。其次是區(qū)域內(nèi)部之間也存在較大的差異。

（3）開放性。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會勞動地域分工程度的日益深化，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的對外依存度將逐步提高，各地區(qū)自給自足的產(chǎn)品和勞務(wù)比重會越來越低，相互交換的比重則越來越大，地區(qū)經(jīng)濟(jì)與外界的聯(lián)系更為廣泛和密切，地區(qū)間形成相輔相成的交往和協(xié)作關(guān)系。

（4）競爭性。由于行政區(qū)劃的存在，客觀形成了生產(chǎn)力要素的使用與流動上的地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)別色彩。由此出發(fā)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體對市場的拓展甚至意識形態(tài)的歸屬感，都會在不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間構(gòu)成內(nèi)在性的競爭。

2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐特征

（1）相似性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個從不平衡到平衡的漸進(jìn)歷史過程，任何一個國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會受到這個規(guī)律的制約，從而表現(xiàn)出一定的相似性。

（2）結(jié)構(gòu)趨同性。我國在實(shí)施區(qū)域不平衡梯度推移戰(zhàn)略過程中，由于缺乏明確的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，區(qū)域分工模糊，各地重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，資源配置效率不高。

（3）非均衡性。改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)體制開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生了重大的變化。這一時期實(shí)施的是區(qū)域不平衡梯度推移政策，這一政策實(shí)施的結(jié)果使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心大規(guī)模東移，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡程度不斷加劇，區(qū)域差距進(jìn)一步拉大，經(jīng)濟(jì)重心更加偏向東南沿海。

（4）政府行為主導(dǎo)性。從多年的實(shí)踐來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政府起著關(guān)鍵的作用，中國發(fā)達(dá)區(qū)域的成功在于政府在一些重要方面發(fā)揮了積極作用。地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和要素流動大部分是通過政府行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府主導(dǎo)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)社會資源的痕跡較為明顯。

3評價指標(biāo)選取應(yīng)遵循的原則

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力是一個地區(qū)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件，是一個地區(qū)在一定時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)力布局等。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力是一個地區(qū)發(fā)展的基石和核心部分，反映一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)在社會中的地位和地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化的能力，同時還影響著國民的教育程度與基本素質(zhì)以及國家政治的穩(wěn)定等其他要素。正是由于綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)性作用，一般來說，某個地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的話，那么該地區(qū)的社會、文化發(fā)展水平也比較高。較高的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為地區(qū)的各方面的發(fā)展提供了一個良好的平臺，促進(jìn)了其他各方面因素作用的發(fā)揮，比較容易形成一個良性循環(huán)，帶動替他各方面因素的發(fā)展，形成互相促進(jìn)，互相激勵的動力。

我們知道，一個地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是多方面的，任何單項(xiàng)指標(biāo)都無法全面而客觀地反映該地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平。所以我們需要構(gòu)建一套指標(biāo)體系對地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行全面的評價，該指標(biāo)體系即是利用多個指標(biāo)從不同側(cè)面，全方位，多角度地對地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行評價。建立地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力評價指標(biāo)體系，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論特征和實(shí)踐特征來考慮。具體應(yīng)遵循以下原則：

(1)科學(xué)性原則。評價指標(biāo)應(yīng)建立在科學(xué)實(shí)用的基礎(chǔ)上，即各個指標(biāo)的選取、指標(biāo)權(quán)重的確定、數(shù)據(jù)的選取、計(jì)算與合成等都必須建立在一定的科學(xué)基礎(chǔ)上。

(2)系統(tǒng)性原則。建立的評價指標(biāo)能夠系統(tǒng)地反映商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(3)綜合性原則。建立評價指標(biāo)時盡量避免濫而多，因?yàn)樵S多指標(biāo)有很大的共線性、相關(guān)性。

(4)區(qū)域性原則。由于區(qū)域之間的巨大差異性，研究構(gòu)建評價地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系僅僅適用于本區(qū)域，對其他區(qū)域僅僅具有參考價值。

(5)可行性原則。指標(biāo)的建立要結(jié)合實(shí)際情況，既能反映各地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又便于計(jì)算和獲取數(shù)據(jù)。

4建立評價地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系

4.1建立評價地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)體系的框架

地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系是指構(gòu)成綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的各系統(tǒng)組成要素之間相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約的關(guān)系所形成的整體。對地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的測度可以通過反映綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)規(guī)模子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)、開放程度子系統(tǒng)、人力資本子系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)、可持續(xù)發(fā)展水平子系統(tǒng)六大子系統(tǒng)來進(jìn)行綜合評價。當(dāng)前對如何測度地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)體系的研究已有很多，但多數(shù)研究只注重考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，忽略了地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。本研究是在已有研究成果的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，故在評價地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系中加入了影響地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要因素-可持續(xù)發(fā)展水平。構(gòu)建評價地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)體系框架圖如下：

4.2評價地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)內(nèi)容

(1)經(jīng)濟(jì)規(guī)模子系統(tǒng)。

人均GDP(元/人)=GDP/人口總數(shù)，該指標(biāo)是反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的最主要指標(biāo)之一，通常該指標(biāo)的值越高，地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率=當(dāng)年GDP/上年的GDP

農(nóng)民人均純收入(元/人)，是反映該地區(qū)農(nóng)村人口實(shí)際生活水平的重要指標(biāo)。

人均社會消費(fèi)品零售(元/人)=社會消費(fèi)品零售總額/人口總數(shù)。

職工年平均工資(元)，是反映地區(qū)城鎮(zhèn)居民工資所能達(dá)到的一般水平。

(2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)。

第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重=第三產(chǎn)業(yè)增加值/GDP，該指標(biāo)的值越高，說明該地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)。

第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重=第二產(chǎn)業(yè)值/GDP

第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重=第一產(chǎn)業(yè)值/GDP

(3)開放程度子系統(tǒng)。

進(jìn)出口額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重=進(jìn)出口額/GDP，該指標(biāo)反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)對國外市場的依存度。

國際旅游外匯收入(億美元)，該指標(biāo)反映地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)是發(fā)否發(fā)達(dá)以及對外開放程度。

人均實(shí)際利用外資額(元/人)=實(shí)際利用外資額/人口總數(shù)，該指標(biāo)是從吸引外資的角度來測度其開放程度。

(4)人力資本子系統(tǒng)。

每萬人從事自然科技活動人員數(shù)(人/萬人)，該指標(biāo)反映地區(qū)科技水平的高低。

每萬人高校學(xué)生數(shù)(人/萬人)=地區(qū)高校在校學(xué)生數(shù)和高校畢業(yè)生數(shù)（本?？粕?地區(qū)人口總數(shù)。

教育投入率=教育投資經(jīng)費(fèi)/GDP。

(5)基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)。

人均城市道路面積=城市道路面積/人口總數(shù)。

每萬人擁有公共汽電車數(shù)(輛/萬人)=公共汽電車數(shù)/人口總數(shù)。

每萬人擁有醫(yī)生數(shù)(人/萬人)=醫(yī)生人員數(shù)/人口總數(shù)。

人均居住面積(m2/人)=住宅建筑面積/人口總數(shù)。

(6)可持續(xù)發(fā)展水平子系統(tǒng)。

工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率=工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量/工業(yè)廢水排放量。

第6篇：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村儲蓄；儲蓄動機(jī)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；儲蓄資金來源

1.樣本的統(tǒng)計(jì)特征描述

本文章的數(shù)據(jù)來源為2006年中國人民銀行對全國農(nóng)村金融的調(diào)查，其中選取了江蘇省的數(shù)據(jù)，并兼顧暑期社會實(shí)踐的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。其中調(diào)查的農(nóng)村有:

蘇南：錫山區(qū) 宜興市 武進(jìn)區(qū) 吳中區(qū) 常熟市 張家港。

蘇中：江寧區(qū)、高淳縣 溧陽市 啟東市 通州市 海門市 邢江區(qū) 儀征市 高郵市 丹陽市 句容市 興化市 靖江市 姜堰市。

蘇北：銅山縣 睢寧縣 邳州市 贛榆縣 灌南縣 淮陰區(qū) 漣水縣 盱眙縣 響水縣 濱海區(qū) 建湖縣 東臺市 沭陽縣 泗洪縣。

2.農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)活動的基本特征

（1）與城市的大部分工薪家庭不同，農(nóng)村用戶的經(jīng)濟(jì)活動大多以家庭為單位進(jìn)行。農(nóng)戶收入來源主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入，而依靠非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入，工資性收入的比例非常低。

（2）農(nóng)戶沒有固定的，經(jīng)常性的收入來源。在蘇南、蘇中和蘇北中，農(nóng)戶主要從事的傳統(tǒng)的種植業(yè)程度不一，蘇北農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)的比例最高，蘇中次之，蘇南最低。以從事傳統(tǒng)的種植業(yè)為主的生產(chǎn)活動受自然條件影響較大，有很大的不確定性。

（3）農(nóng)戶的生產(chǎn)資金與生活資金界定不明確。農(nóng)戶由于長期受經(jīng)濟(jì)活動特點(diǎn)和知識水平的限制，沒有強(qiáng)烈的意識將用于生產(chǎn)的資金和日常生活的資金分開規(guī)劃。常常混為一起并進(jìn)行儲蓄。

（4）土地和家庭勞動力是重要的生產(chǎn)要素，也是收入的主要依靠。土地和農(nóng)戶自身的勞動能力是維持生計(jì)的基本保障手段，農(nóng)戶生產(chǎn)活動的分工和專業(yè)化水平也很低。

3.農(nóng)戶儲蓄的基本特征分析

（1）農(nóng)戶選擇的正規(guī)儲蓄機(jī)構(gòu)選擇多樣化，而在蘇南、蘇中和蘇北的農(nóng)村正規(guī)金融供給情況存在比較明顯的差異。

調(diào)查結(jié)果顯示，所有的樣本農(nóng)戶中，江蘇省農(nóng)村正規(guī)金融供給情況在蘇南、蘇中和蘇北三個地區(qū)的情況有比較明顯的差異。其中本村是否有正規(guī)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的比例中，三個地區(qū)均低于全國的平均值39.9%，而蘇中的比列最高，蘇南次之，蘇北最低。比列分別為29.3%，27.6%，14.9% 。離家最近金融機(jī)構(gòu)的距離蘇南和蘇中的差別不大，分別為2.52公里和2.71公里。蘇北最遠(yuǎn)距離有3.29公里。在去正規(guī)金融機(jī)構(gòu)主要選擇的交通工具上，蘇南、蘇中和蘇北有明顯的差異，這與這三個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同有關(guān)，相對來說，蘇南最發(fā)達(dá)，蘇中次之，蘇北最差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)選擇交通工具與其所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低相匹配。其中選擇汽車和摩托車的比例為蘇南最高，蘇中次之，蘇北最低。比例分別為6.1%和65.6%，2.1%和48.2%，1.6%和35%。而選擇步行和自行車作為交通工具的比例恰好相反，蘇北的比例最高，蘇中次之，蘇南最低。

表1　農(nóng)村正規(guī)金融供給情況

（2）農(nóng)戶儲蓄首選方式多樣化，隨經(jīng)濟(jì)、文化等水平不同而不同。

在對農(nóng)戶存款時選擇機(jī)構(gòu)和處理方式的分析時可以發(fā)現(xiàn)，全國選擇存入正規(guī)金融機(jī)構(gòu)（信用社、銀行和郵局）的總比例高達(dá)84.5%，而對江蘇三區(qū)調(diào)查人數(shù)統(tǒng)計(jì)分析時發(fā)現(xiàn)蘇南和蘇中首選把資金有息借給親戚朋友的人數(shù)最多，分別為410人和771人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的51.19%和50.06% 其次的選擇是存入正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)，首選是存入銀行。 蘇北的首選則是存入正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，比例高達(dá)91.46%，其中存入信用社的比例相對較高；將資金放在家中的人數(shù)均不多，分別為20,19,44。占調(diào)查人數(shù)的2.50%，1.23%，6.16%。購買債券、股票的比例都很小，蘇北沒有。說明農(nóng)村地區(qū)缺乏融資工具。農(nóng)村地區(qū)有一定的保險意識，但是都不強(qiáng)。其中蘇南比例最高，蘇北次之，蘇中最低。分別為0.74%，0.56%，0.32%（具體數(shù)據(jù)見表2）。

表2　農(nóng)戶存款的首選

（3）儲蓄方式選擇活期還是定期，三個地區(qū)差異較大。

在儲蓄方式的選擇上，與全國的調(diào)查數(shù)據(jù)相比，江蘇省三個地區(qū)選擇定期的儲蓄方式比例高于全國的比例29.7%，蘇南選擇定期儲蓄的比例最高，蘇中次之，蘇北最低，分別為72.6%，43.8%，35.3%（見表3）。這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也一致。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)也比較活，預(yù)防意外支出的資金也就少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的地方則傾向活期儲蓄，以備不時之需。

表3 存款期限

（4）2006年底江蘇三個地區(qū)農(nóng)戶儲蓄存款水平差異明顯。

根據(jù)調(diào)查顯示，2006年底農(nóng)戶儲蓄水平不是很高，五萬以內(nèi)的儲蓄水平占了大部分。其中一萬元以內(nèi)的儲蓄為蘇北地區(qū)最高，蘇中次之，蘇南最低。分別為52.18%，33.33%，28.30%。一萬到五萬元的儲蓄均占統(tǒng)計(jì)整體的最高，蘇南，蘇中和蘇北依次的比率分別為：61.51%，53.47%，41.45%。而五萬元以上的儲蓄存款也是蘇南最高，蘇中次之，蘇北最低。相對于全國統(tǒng)計(jì)的平均儲蓄水平，江蘇省三個區(qū)的儲蓄水平均高，而對江蘇省三個地區(qū)來講，蘇北農(nóng)戶的儲蓄水平較低，蘇中次之，蘇南最高。這根江蘇省各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)整體水平有關(guān)。

4.研究結(jié)論與政策建議

4.1主要研究結(jié)論

（1）蘇南、蘇中和蘇北的農(nóng)村提供的正規(guī)金融供給情況存在比較明顯的差異。正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的覆蓋率在經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的地方比較低，農(nóng)戶需要乘坐一定的交通工具才能到達(dá)。（2）對閑置資金的存放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有差異的各地區(qū)首選方式不一樣。但是選擇正規(guī)金融的比例均比較大。（3）儲蓄的主要處理方式在江蘇的三個地區(qū)有所差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南多數(shù)選擇定期，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的蘇北大多數(shù)選擇活期。（4）農(nóng)戶的儲蓄水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本一致。一萬以上的存款比例高于全國的平均比例。

4.2政策建議

（1）對蘇北地區(qū)的農(nóng)村需進(jìn)一步增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，通過一定的政策措施吸引農(nóng)村信用社的同時，鼓勵適合農(nóng)村、農(nóng)戶特點(diǎn)的、能為農(nóng)戶提供分別、快捷服務(wù)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)提供多種服務(wù)。可以在提高存放資金的安全性的同時增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的可貸資金。（2）對整個全省提供更多的金融服務(wù)實(shí)施優(yōu)惠，普及金融服務(wù)的好處。由調(diào)查顯示，農(nóng)村缺乏基本的金融服務(wù)，即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)，對如買賣股票、債券、基金、期貨、保險等金融服務(wù)的比率都很低。為了鼓勵金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村提供金融服務(wù)，政府可考慮在財(cái)稅、貨幣政策等方面給予優(yōu)惠。（3）給予農(nóng)戶存款利率一定的優(yōu)惠，農(nóng)村信用社的貸款利率上浮幅度較大，一般高于其他商業(yè)銀行的貸款利率。但農(nóng)村信用社的存款利率卻和其他銀行相同，這在一定程度上減輕了信用社的經(jīng)濟(jì)壓力，但是因?yàn)檗r(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)少，交通不便，農(nóng)戶存取款付出的成本高，這樣的存款利率水平不足以把農(nóng)戶的資金吸引到銀行。為了吸引農(nóng)戶把儲蓄放到銀行，可以考慮給予適當(dāng)存款利率（上浮或者補(bǔ)貼），經(jīng)濟(jì)較落后的地方更該如此?！科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］曹和平．中國農(nóng)戶儲蓄行為[M]．北京：北京大學(xué)出版社，2002．

［2］萬廣華，史清華．轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中農(nóng)戶儲蓄行為：中國農(nóng)村的實(shí)證研究[J]．經(jīng)濟(jì)研究，2003，(5)．

第7篇：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文

論文關(guān)鍵詞：喀斯特地區(qū),資源性企業(yè),政府扶貧,模式研究

背景

喀斯特地貌是地下水與地表水對可溶性巖石溶蝕與沉淀，侵蝕與沉積，以及重力崩塌，塌陷、堆積等作用形成的地貌，以南斯拉夫喀斯特高原命名。在我國亦稱之為巖溶地貌，桂、黔、滇等省區(qū)分布甚廣。中國960萬km的土地上，喀斯特分布面積超過了124萬km，約占全國總面積的13%，主要分布于中國南方的貴州、廣西、云南、四川、等省，其中貴州省喀斯特面積達(dá)到了13萬km，占全省土地總面積的73.8%。貴州省發(fā)育喀斯特的基巖之廣、厚度之大、相對面積比之高，又比較集中連片，這在全國乃至世界都是罕見的。

喀斯特地貌發(fā)育區(qū)，土石之間粘合力差，暴雨之下容易發(fā)生水土流失，再加上人類不合理的農(nóng)業(yè)耕作方式更是加劇了水土流失的速度，從而導(dǎo)致了石漠化速度加快，耕地面積減少，人地矛盾突出；貴州省少數(shù)民族多，有苗、布依、土家、仡佬等49個，約占全省總?cè)丝诘?5%，有些少數(shù)民族不通漢語，同時受到傳統(tǒng)習(xí)俗和宗教信仰的影響，他們與外界的交流有限，先進(jìn)的耕作方式和種植技術(shù)難以被他們采用，這對當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯拈_展造成了巨大的困難。然而，政府的扶貧模式往往具有普遍性，對貴州喀斯特地區(qū)貧困問題形成的原因定位不準(zhǔn)確導(dǎo)致了扶貧效率低下，效果不明顯，部分地區(qū)經(jīng)過多年的扶貧但仍然沒有實(shí)現(xiàn)真正脫貧。

但是，貴州省礦產(chǎn)資源豐富，全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)105種，礦床、礦點(diǎn)3000多處。以礦產(chǎn)資源的開采為依托的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)一直都是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，礦產(chǎn)資源的開發(fā)會給這些社區(qū)帶來發(fā)展機(jī)遇，如公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善、經(jīng)濟(jì)條件的改善、增加就業(yè)機(jī)會等；扶貧開發(fā)是個長期而艱巨的過程，單靠政府的資金注入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須開展多渠道的融資機(jī)制，當(dāng)?shù)氐馁Y源性企業(yè)擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，讓其參與社區(qū)的扶貧工作，勢必會對當(dāng)?shù)氐姆鲐毎l(fā)展帶來巨大的資金支持和技術(shù)幫扶。本文以貴州J礦社區(qū)發(fā)展為例，分析了資源性企業(yè)參與政府扶貧的優(yōu)點(diǎn)，以期對喀斯特地區(qū)的扶貧開發(fā)提供新思路。

1、研究區(qū)概況

J礦社區(qū)位于貴州省黔西南州境內(nèi)，屬貞豐縣沙坪鄉(xiāng)管轄地區(qū)，該社區(qū)地理位置處于河谷低海拔地帶，海拔在350～760米之間，據(jù)資料記載年平均氣溫19.2℃，月平均最高氣溫29.9℃（6～7月），月平均最低氣溫6.2℃（1～2月）。年蒸發(fā)量1350mm,年降水量1357mm，雨量多集中在5～8月份，冬春季節(jié)嚴(yán)重干旱。

社區(qū)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，總共耕地面積為1220.7公頃，主要的農(nóng)作物有玉米、水稻、黃豆、小麥等，人均收入為795元，低于同年貴州省農(nóng)村居民人均純收入1490元；該社區(qū)所包括的三個行政村屬于貴州省重點(diǎn)貧困一類村、二類村。社區(qū)80%的耕地屬于坡耕地，土層薄，水土流失嚴(yán)重，土地單位產(chǎn)出低，粗放型的耕作方式對環(huán)境的破壞十分嚴(yán)重。

2、J礦社區(qū)貧困原因分析

圖1J礦社區(qū)貧困問題樹

Figure1TheproblemofpovertytreeofJminecommunity

2.1落后的教育

表12007年J礦社區(qū)人口文化程度統(tǒng)計(jì)

Table1ThepopulationstatisticsofeducationofJminecommunityin2007

比較對象

文化程度

人數(shù)（人）

占總?cè)丝诘陌俜直?/p>

（%）

該縣同年平均文化水平（%）

小學(xué)及以下

1967

62

42.34

初中

429

14

12.35

高中及以上

25

第8篇：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文

[摘要]北京2008年奧運(yùn)其中蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，它可以成為中國經(jīng)濟(jì)增長的一個增長點(diǎn)，成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的推動力。京舉辦奧運(yùn)會將大力拉動北京地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，給服務(wù)業(yè)造成巨大的發(fā)展空間。舉辦奧運(yùn)會所建的城市基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)環(huán)境、環(huán)保措施等將使首都北京受益幾十年，甚至更長時間，由奧運(yùn)會帶來的交通、通訊、娛樂、餐飲、文化等各行各業(yè)的發(fā)展，必將涉及北京的周邊地區(qū)乃至全國。

[關(guān)鍵詞]北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)

在2008年奧運(yùn)會的主辦城市——北京，正以“新北京、新奧運(yùn)”為目標(biāo),本著“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念,全力籌辦奧運(yùn)會。有研究表明現(xiàn)代奧運(yùn)對主辦國，尤其是主辦城市的經(jīng)濟(jì)增長有明顯的拉動作用，并且大型體育賽事地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)問題解決的很好途徑。大型體育競賽既是一個體育盛會,也是一個文化盛會和旅游大節(jié)。這其中蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形式。

一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的概念

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是奧運(yùn)會舉辦城市在籌備和舉辦奧運(yùn)會期間，乃至奧運(yùn)會后的一段時期內(nèi)，利用奧運(yùn)會的資源優(yōu)勢和奧運(yùn)會所創(chuàng)造的無限商機(jī)，所開展的一系列經(jīng)濟(jì)活動，來發(fā)展和拉動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)，給舉辦城市和國家?guī)硪环N階段性加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。

二、舉辦奧運(yùn)會對我國經(jīng)濟(jì)的影響

1.在奧運(yùn)會主辦期間，外部有效需求增加將帶動經(jīng)濟(jì)增長。

國內(nèi)外旅客在主辦奧運(yùn)會前和奧運(yùn)會主辦期間，以奧運(yùn)為目的前往主辦城市和國家，并由此引發(fā)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動，增加了額外的消費(fèi)需求，這些消費(fèi)需求將集中在交通運(yùn)輸業(yè)、郵電業(yè)、衛(wèi)生體育業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、教育文化藝術(shù)廣播電影電視事業(yè)等領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)勃勃。由于建設(shè)項(xiàng)目、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和奧運(yùn)會商業(yè)化籌資方式形成的巨大商機(jī)，會吸引眾多投資者前來尋求合作機(jī)會，形成巨大投資市場。為了成功舉辦北京奧運(yùn)會，中國投巨資興建體育設(shè)施、加強(qiáng)通訊系統(tǒng)建設(shè)、擴(kuò)建機(jī)場、建設(shè)高速公路和地鐵、建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程、危房舊房改造等。奧運(yùn)會的成功申辦，北京之外流進(jìn)的資金高達(dá)1500億元左右。新增的巨額資金主要用于購買北京地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)，它對諸多行業(yè)的產(chǎn)品消費(fèi)形成強(qiáng)烈刺激，尤其對建筑、交通、通訊、旅游、食宿等行業(yè)的消費(fèi)拉動作用會更明顯。一般認(rèn)為，整個奧運(yùn)會對經(jīng)濟(jì)的影響可以分為三個階段，即奧運(yùn)會籌備建設(shè)期、奧運(yùn)會主辦期和后奧運(yùn)會時期。從成功申辦到正式主辦以至奧運(yùn)會后經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種效應(yīng)的延伸，形成一個完整的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)周期。

2.舉辦奧運(yùn)會的直接收入

舉辦奧運(yùn)會的直接收入主要來自電視轉(zhuǎn)播權(quán)、全球贊助商贊助收入的分成、組委會贊助商、特許經(jīng)銷商、奧林匹克紀(jì)念幣和郵票、門票、捐贈資產(chǎn)處置、體育彩票等的收入。奧運(yùn)會作為規(guī)模最大、最引人注目的國際文化活動，同時游客成為企業(yè)進(jìn)行全球性宣傳的最佳載體，因此國內(nèi)外各大財(cái)團(tuán)和實(shí)力雄厚的知名企業(yè)慷慨解囊，以顯示實(shí)力，提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。在北京奧運(yùn)會的前期和比賽期間，廣告業(yè)、旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、零售商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、通訊業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等都將得到高速發(fā)展機(jī)會。舉辦奧運(yùn)會將推動北京市乃至更多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。北京市大量的高能耗、污染重的企業(yè)要從第二產(chǎn)業(yè)中退出去，是必然的、不可動搖的選擇。同時，京舉辦奧運(yùn)會將大力拉動北京地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，給服務(wù)業(yè)造成巨大的發(fā)展空間。舉辦奧運(yùn)會所建的城市基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)環(huán)境、環(huán)保措施等將使首都北京受益幾十年，甚至更長時間，由奧運(yùn)會帶來的交通、通訊、娛樂、餐飲、文化等各行各業(yè)的發(fā)展，必將涉及北京的周邊地區(qū)乃至全國。

3.北京奧運(yùn)會的舉辦,給我國經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的大發(fā)展

全國每年GDP額外增長0.3%～0.5%;申奧成功后新增180萬就業(yè)機(jī)會;社會消費(fèi)品總量超15000億元。據(jù)測算，由于新增奧運(yùn)投資乘數(shù)效應(yīng)及奧運(yùn)相關(guān)消費(fèi)因素的共同作用，將帶動2002年至2007年GDP年均多增長1.67個百分點(diǎn)。這樣，如果國內(nèi)生產(chǎn)總值按照每年10%遞增，經(jīng)濟(jì)總量2010年將突破7000億元，比2000年增加近1.9倍;如果國內(nèi)生產(chǎn)總值按照11%遞增，經(jīng)濟(jì)總量2010年將突破7500億元，比2000年增加2倍以上。

4.奧運(yùn)會將推動環(huán)境治理和城市改造步

北京市的污染問題是嚴(yán)重的，治理環(huán)境不但極其必要，而且十分緊迫，舉辦奧運(yùn)則為之提供了最佳的契機(jī)。環(huán)境的治理必然推動城市的改造，而城市的改造又貫穿環(huán)境治理的原則，“綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)”是二者必須選擇的理念。城市的改造、體育場館的建設(shè)為舉辦奧運(yùn)會提供了有利條件，同時也有益于奧運(yùn)會自身的創(chuàng)收。

三、后奧運(yùn)時期的經(jīng)濟(jì)走勢

在奧運(yùn)會主辦后期，由于奧運(yùn)會提升了主辦城市和國家的知名度，使主辦城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施躍上了一個新的臺階，這將為奧運(yùn)主辦城市和國家的對外經(jīng)濟(jì)交往和后續(xù)旅游的持續(xù)發(fā)展注入新的活力。但可能會出現(xiàn)投資下滑、體育場館和基礎(chǔ)設(shè)施利用不足等需求不足的風(fēng)險，使經(jīng)濟(jì)衰退，步入低谷，即發(fā)生“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”。奧運(yùn)會結(jié)束后，對旅游、購物、住宿、餐飲的需求將要回落，這些方面可能發(fā)生就業(yè)人數(shù)減少的現(xiàn)象。但只要中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，北京將繼續(xù)成為旅游熱點(diǎn)，那么對旅游、購物、住宿、餐飲的需求不會長期低落，從事這些服務(wù)的人員仍會有合適的工作。

四、結(jié)束語

奧運(yùn)會的主辦可以成為中國經(jīng)濟(jì)增長的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的推動力。盡管前文論述了奧運(yùn)會結(jié)束后中國不會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡，而會繼續(xù)保持高速增長，但是在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的道路上還存在著障礙。政府要對后奧運(yùn)時期的經(jīng)濟(jì)走勢展開積極應(yīng)對，提出科學(xué)、合理、可行的經(jīng)濟(jì)政策，降低后奧運(yùn)風(fēng)險，使中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的高速增長。

參考文獻(xiàn):

[1]陶于2008年北京奧運(yùn)會投入關(guān)系問題的理性思考[J].上海體育學(xué)院學(xué)報，2005（4）28～31

第9篇：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文

論文關(guān)鍵詞：散雜居地區(qū) 回族 少數(shù)民族 經(jīng)濟(jì)狀況

在散雜居民族工作中回族問題尤為重要，它是我國少數(shù)民族中人口較多、分布較廣的一個民族，特別是在我國中東部地區(qū)，最常見的少數(shù)民族就是回族。從人口分布上看，全國98％的縣級行政區(qū)域內(nèi)都居住、生活著數(shù)量不等的回族人口，形成了全國范圍內(nèi)的回族與其他民族廣泛交錯居住的空間格局。

散雜居回族地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較

（一）收入貧富差距過大且生產(chǎn)方式以個體經(jīng)濟(jì)為主

我國散雜居回族人均年收入為15594.85元，有73.04%位于平均水平以下，大部分人員從事種植業(yè)或外出打工；有26.96%位于平均水平，主要從事個體經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸業(yè)；其中最高人均年收入166667元，最低人均年收入1250元。過大的貧富差距表現(xiàn)出社會階層流動性極差，嚴(yán)重阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的活力與創(chuàng)造性，阻礙了回族地區(qū)的整體發(fā)展。

產(chǎn)生貧富差距的主要原因來自于居民生產(chǎn)方式的不同。在被調(diào)查的散雜居回族中，有47.83%從事于個體經(jīng)濟(jì)；有26.09%從事種植業(yè)；有4.35%從事運(yùn)輸業(yè)；有8.70%從事養(yǎng)殖業(yè)；剩余13.04%為外出打工，或其他。

從以上調(diào)查情況可以看出，散雜居回族的生產(chǎn)方式集中于個體經(jīng)濟(jì)，這與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有很大關(guān)系。

（二）子女教育程度普遍偏低

子女的文化構(gòu)成有2.61%的子女為大學(xué)本科；有2.61%的子女為大專；有0.87%的子女為中專；有3.48%的子女為高中；有8.70%的子女為初中；有19.13%的子女為小學(xué)；有0.87%的子女為幼兒園；其余61.74%的子女為未接受教育。

從以上情況可以看出，散雜居回族的子女教育程度普遍偏低，基本在初中及以下。這同樣是廣大農(nóng)村出現(xiàn)的問題，在現(xiàn)在競爭激烈的社會，隨著大學(xué)生就業(yè)難問題的出現(xiàn)，越來越多的人選擇學(xué)取一技之長，直接就業(yè)。在少數(shù)民族的農(nóng)村尤為明顯，很多不富裕的家庭即便為子女的教育進(jìn)行投入，使之得到良好的教育，但是仍舊解決不了生活工作的問題。尤其在偏遠(yuǎn)的散雜居地區(qū)，從事二手車市場的家庭，年收入能達(dá)到十幾萬，完全達(dá)到富裕水平，即便子承父業(yè)，也不用擔(dān)心未來生活的問題。因此在教育投入的背后看不到長期的效益，更多的少數(shù)民族農(nóng)村家庭也就選擇早畢業(yè)早踏入社會。當(dāng)然有些收入較高的家庭還是比較支持子女讀書的，但是比例較少。

（三）保險意識參差不齊

在被調(diào)查的回族區(qū)中，戶均保險年支出為1891.30元，有65.21%位于平均水平以下；有34.78%位于平均水平以上。同樣存在兩極分化狀況，有60%的保險支出為0元；而有13.91%的保險支出達(dá)到5000元以上，最高的達(dá)到30000元。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族農(nóng)村中投保方向基本根據(jù)其生產(chǎn)方式來定，大多數(shù)為財(cái)產(chǎn)保險，除去社會醫(yī)療保險外，極少人投保人身保險。隨著我國保險事業(yè)的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人民的生產(chǎn)方式由最初的種植業(yè)向多方面轉(zhuǎn)變，從事個體經(jīng)濟(jì)的住戶的保險意識越來越強(qiáng)烈。在農(nóng)村沒有單位固定收入的人們，一般比較重要的是人身保險的投保，例如養(yǎng)老保險，可以在一定程度上保障個人老年時的生活。

（四）基本生活消費(fèi)狀況呈現(xiàn)一定特點(diǎn)

在被調(diào)查的回族區(qū)中，主要調(diào)查了醫(yī)療保健消費(fèi)、電費(fèi)、人情費(fèi)支出狀況，做出如下分析：

散雜居回族的醫(yī)療保健年支出狀況。戶均醫(yī)療保健消費(fèi)為2987.8元，有72.17%位于平均水平以下；有27.83%位于平均水平以上；最低達(dá)到100元，最高達(dá)到50000元。

我國少數(shù)民族由于歷史、自然和社會的原因，農(nóng)村居民普遍生存條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施較差，嚴(yán)重影響了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。可以說，少數(shù)民族的醫(yī)療保障也成為了農(nóng)村醫(yī)療保障體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。

散雜居回族的電費(fèi)月支出狀況。戶均電費(fèi)月支出為162.30元，有62.61%位于平均水平以下；有37.39%位于平均水平以上；最低達(dá)到30元，最高達(dá)到833元。通過數(shù)據(jù)橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)，家庭電費(fèi)的支出受家庭生產(chǎn)方式和年收入狀況的影響。一般農(nóng)村家庭的電費(fèi)月支出范圍在300元以內(nèi)，但也有電費(fèi)月支出超過300元的，通過實(shí)地考察大部分為年收入達(dá)到200000元的，大部分從事個體經(jīng)濟(jì)或養(yǎng)殖業(yè)，可見電費(fèi)的支出水平也在一定程度上反映出散雜居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。

散雜居回族地區(qū)與相鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較

（一）生產(chǎn)方式不同

實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，散雜居回族地區(qū)與很多相鄰地區(qū)雖然相隔不遠(yuǎn)，但是生產(chǎn)方式的趨向卻有很大差異。很多散雜居回族地區(qū)的生產(chǎn)方式集中于個體經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸業(yè)，而相鄰地區(qū)集中于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)—種植業(yè)，生產(chǎn)方式的差異也造成了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異，人均收入相差約6000元。這緣于回族地區(qū)人民自身擅長經(jīng)商的特點(diǎn)，可以及時發(fā)現(xiàn)商機(jī)并較好運(yùn)用。將以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)種植為主的經(jīng)濟(jì)體系逐步轉(zhuǎn)移成為個體經(jīng)營。由于農(nóng)村的土地面積有限，隨著科技進(jìn)步，種植業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)過多的勞動力，而散雜居回族地區(qū)依托周邊的市場，充分利用農(nóng)村的剩余勞動力，發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)。

（二）教育程度基本相似

散雜居回族地區(qū)與很多相鄰地區(qū)的教育情況基本相似，子女的教育水平普遍較低，以高中技校為主。這與地區(qū)的教育理念無法分開。讀書無用論在地區(qū)是比較盛行的說法，父母并不鼓勵子女到更高的學(xué)府進(jìn)行深造。

散雜居回族地區(qū)與大中城市平均狀況比較

通過山東省濟(jì)南市2009年年鑒數(shù)據(jù)可查到，濟(jì)南市城市人均年純收入20802元，農(nóng)村年人均純收入7180元。農(nóng)村醫(yī)療保健消費(fèi)平均水平 1188.63元，教育支出 804.64元，電費(fèi)月均支出266元。

（一）家庭經(jīng)濟(jì)狀況基本良好

散雜居回族地區(qū)人均年收入為15594.85元，其水平低于濟(jì)南市城市人均收入水平，但遠(yuǎn)高于濟(jì)南市農(nóng)村人均收入水平，可見散雜居回族地區(qū)發(fā)展態(tài)勢很好，平均水平已經(jīng)走在了很多大中城市農(nóng)村的前列。由于很多散雜居回族地區(qū)普遍位于城鄉(xiāng)結(jié)合處，臨近大中城市，可以看到其與大中城市的差距，力爭將差距縮短，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

馬克思恩格斯針對資本主義工業(yè)化時期城市的擴(kuò)張所引起的城鄉(xiāng)對立和矛盾的現(xiàn)實(shí)，提出了豐富、系統(tǒng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想，認(rèn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原因是城鄉(xiāng)對立的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的措施是城市帶動農(nóng)村、工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)。 轉(zhuǎn)貼于 　要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，重點(diǎn)就是如何讓城市帶動農(nóng)村，而這個帶動作用的最先受益者，便是城鄉(xiāng)結(jié)合處的地區(qū)，該村的發(fā)展?fàn)顩r便也能體現(xiàn)出該城市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平。

（二）散雜居回族地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

散雜居回族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢普遍在于其所在的地理位置、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政府政策的實(shí)施。其位于山東的很多散雜居回族地區(qū)，近幾年在不斷建設(shè)西部的政府措施中受益。濟(jì)南市在“十一五”規(guī)劃中提出了“東擴(kuò)，西進(jìn)，北跨，南控”的戰(zhàn)略思想。其中對西部的發(fā)展有一項(xiàng)重要舉措—建立濟(jì)南市西部的“西客站樞紐新城”，這是濟(jì)南市適應(yīng)自身城市發(fā)展要求，配合京滬高速鐵路發(fā)展的城市新區(qū)。而新城的核心區(qū)便在散雜居回族地區(qū)，通過核心區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，將能夠帶動周邊發(fā)展，形成生態(tài)品質(zhì)優(yōu)良、新興產(chǎn)業(yè)繁榮、城市功能齊全、人氣商業(yè)聚集的現(xiàn)代化新城。

回族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可行性措施

（一）理論支持

“中華民族的多元一體格局”理論。1988年11月，我國著名的民族學(xué)家、社會學(xué)家教授提出的“中華民族的多元一體格局”理論，是迄今為止所見到的對中華民族內(nèi)在構(gòu)造、形成過程和精神特質(zhì)最為新穎和恰當(dāng)?shù)母爬??；刈遄怨乓詠硇叛鲆了固m教，擁有其民族自有的特色，“中華民族的多元一體格局”理論為回族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)國內(nèi)研究。國內(nèi)學(xué)者一般認(rèn)為小城鎮(zhèn)在農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有各自特殊的地位和作用，只有根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，建立合理的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，使各種規(guī)模和各種類型的城鎮(zhèn)在農(nóng)村地域上有一個合理的分布狀態(tài)，形成以區(qū)域性城鎮(zhèn)為中心的多層次農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，才符合我國國情和農(nóng)村特點(diǎn)，才能促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。通過我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究，可以給予散雜居回族地區(qū)的發(fā)展一點(diǎn)啟示，首先要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，要應(yīng)用好附近的經(jīng)濟(jì)市場，發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)；然后就是城市帶動經(jīng)濟(jì)，形成城鄉(xiāng)一體化。

（二）政策以點(diǎn)到面且城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

散雜居地區(qū)民族的個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙之一，就是啟動資金短缺。由于農(nóng)村信用體系薄弱，以及少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)水平低下，散雜居地區(qū)少數(shù)民族人們很難進(jìn)行小額貸款并且對資金的有效利用能力較低。面對這一現(xiàn)狀，散雜居地區(qū)的城市應(yīng)該起到帶動發(fā)展作用。首先，當(dāng)?shù)卣梢赃x擇幾個頗具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)作為實(shí)驗(yàn)區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，形成一定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其次，農(nóng)村信用合作社可以適當(dāng)推出一些小額貸款發(fā)放給信用度相對較強(qiáng)的個體，提供個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金基礎(chǔ)。另外，可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建少數(shù)民族企業(yè)信貸機(jī)制，鼓勵支持各民族企業(yè)形成共擔(dān)風(fēng)險、互為擔(dān)保的信貸機(jī)制，打造民族企業(yè)的信貸平臺。

（三）發(fā)揮地域特點(diǎn)以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

地域環(huán)境的優(yōu)勢是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個不可或缺的因素。能否真正運(yùn)用好這一因素也決定了該地經(jīng)濟(jì)是否能得到充分的發(fā)展。因此對于散雜居地區(qū)的少數(shù)民族，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該深層次認(rèn)知當(dāng)?shù)丨h(huán)境與發(fā)展情況，尋找地區(qū)具有的地域優(yōu)勢，從而制定相關(guān)政策，帶動當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂?。散雜居回族地區(qū)要善于發(fā)現(xiàn)地域特點(diǎn)并且深度認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突破。

（四）發(fā)揚(yáng)民族特色以完善民族經(jīng)濟(jì)

國家政策對民族個體經(jīng)濟(jì)給予鼓勵，2005年2月，國務(wù)院了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，提出的36條相關(guān)規(guī)定在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用、對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面，放寬了對非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入的要求，并出臺了相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。國家的這些政策對少數(shù)民族地區(qū)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。