詩經國風精選(九篇)

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第1篇：詩經國風范文

過境前：氣溫高，氣壓低，天氣晴朗；

過境時：氣溫下降，氣壓升高，伴隨大風降水；

過境后：氣溫降低，氣壓升高，天氣晴朗。

暖鋒：

過境前：氣溫高，氣壓低，天氣晴朗；

過境時：氣溫下降，氣壓升高，陰雨連綿；

第2篇：詩經國風范文

對很多女孩子來說，26歲應該還是個一切都剛剛開始的年齡：工作剛發展，感情剛穩

>> 你是我路過的風景 那些路過的風景 初戀是一片路過的風景 是你路過我的傾城時光 我是你路過的似水年華 路過的風景，留下的感悟 孫末：那些路過的風景 路過人生的不同風景 樹是我的風景 世界是我的風景 你是我路過de似水年華 你路過我的青春 路過我生命的天使 風景，路過還是相遇 路過，既成風景 是誰路過的傾城時光 你是我心中的風景 你是我最美的風景 我可以縱容你在心底也可以當你是路過的人而已 他是我的孩子 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 醫學 > 我是他路過的風景 我是他路過的風景 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 艾美")

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對很多女孩子來說，26歲應該還是個一切都剛剛開始的年齡：工作剛發展，感情剛穩定，幸福的生活剛剛展露笑臉……可是，同樣是26歲，對我來說，一切卻已經結束。

還不到24歲，我就和馬童結了婚。雖然結婚兩個月后我就心生悔意，但這場不成熟的婚姻還是堅持了兩年。我并不是拿感情和婚姻當游戲的人，可是，感情和婚姻卻把我游戲了一回。

大學畢業后，我到了現在這家單位工作。我家在濟南，從小到大一直順風順水，沒經歷過什么挫折，我認為生活就是如此美好，那些不如意、不順心都離我很遠。

工作第二年，我認識了馬童。那時很多人給我介紹男朋友，只是心高氣傲的我很少給人機會，覺得自己應該有一份與眾不同的愛情。馬童是我在網上認識的，開始的時候我們只是在網上聊天，他的狂驁不羈深深吸引了我。

馬童在一家大公司上班，雖然只比我大兩歲，卻已經是部門經理。他的知識面很廣，幾乎沒有他不知道的東西，天南地北地聊起來，我每次都折服于他的博學。馬童還是個幽默風趣的人，這讓他在不羈之中又透露出聰穎和謙遜，非常迷人。

聊了兩三個月后，馬童提出見面的請求，我很爽快地答應了。其實，我很早就想見見他了，想看看網絡上魅力無邊的男人，在現實生活里究竟是個什么樣子。

坦白說，我對馬童有點一見鐘情。

我們的見面沒有“見光死”。馬童高大英俊，很紳士的樣子，跟網絡上的桀驁不羈相比，生活中的他溫順隨和得多，給人的感覺暖暖的。第一次見面我們就在一起待了大半天，一起吃了午飯，然后下午到植物園和千佛山玩了一圈，晚上又在一起吃了晚飯。

最后馬童送我回家，在我們家樓下，他對我說：“謝謝你，你讓我度過了非常美好的一天。”說再見的時候，我竟然有點依依不舍。 他前女友來添亂

從那以后，我和馬童經常打電話、聊微信，越聊越投機。第二次見面時，我們已經像多年的好友一樣熟悉而默契了。

說是做朋友，但我和馬童誰都明白，我們兩人之間的感情是曖昧的。說心里話，我不希望他僅僅只是我的一個普通朋友，而從他對我的表現上看，他應該和我的心思一樣。這樣打著朋友的幌子交往了半年后，我們終于捅破了那層窗戶紙，正式確定了戀愛關系。

一切都那么美好！我和馬童被朋友們稱為“金童玉女”。我喜歡挽著他出門，恨不能告訴全世界，這個人是我的戀人。馬童對我很好，像寵孩子一樣寵我，他會在飯局上起身離開去給我買涼皮；會在爬山的時候背著我一個臺階一個臺階地往上爬；會在平常的日子里給我意外的驚喜……

相愛的第二年，我和馬童的感情漸漸平靜下來，他對我雖然不再那么浪漫，但我們的感情依然很穩定。然后，我們開始商量結婚的事。

一天，我給馬童打電話，半天沒人接，當我第三次打過去的時候，卻是一個女人接的，很不友好地問我是誰。我心里咯噔一下，說：“我是他女朋友，你是誰？”她很兇地說：“我是他老婆！”然后就把電話掛斷了，我再打過去就是關機。

我氣得渾身發抖，跟領導請了假，然后去找馬童。

馬童說，那個女孩是他的前女友，認識我的時候，他們剛分手不久。后來那個女孩知道馬童和我戀愛的事，很不甘心，于是又回來找馬童?！八且液秃?，但我沒答應??！是她搶了我的手機，跟你胡說八道?！瘪R童讓我不要生氣，這件事他來解決。

雖然馬童一次次跟我保證他們早就分了手，也跟他前女友一次次講明自己正在準備結婚，但那個女孩就是不肯放棄。她經常給我打電話，不是說他們以前有多么恩愛，就是說要和我重新競爭，見我不為所動，就說什么“我得不到，也不會讓你們幸福”之類的。

馬童讓我不要在意這些，不要往心里去，不能因為這件事影響了我們的感情。我雖然明白，既然選擇了有感情經歷的他，就要做好面對這些的準備，但心里還是不舒服。 結婚兩年又離了

后來，為了表明對我沒有二心，馬童提出結婚的請求，“我們結婚，別人不就死心了嗎！”我想也是，他前女友我后來也見過，也是個很漂亮的女孩，我還真擔心馬童再回心轉意。在這種心理下，我和馬童結了婚。

婚后的馬童好像吃了定心丸，不再那么顧及我的感受。他不再那么堅決地抵制前女友的騷擾，甚至還和公司其他女孩走得很近……我一說他，他就是：“我們都結婚了你還不相信我嗎？”我就無話可說了。他不是對我不好，也沒和別人真的怎么樣，只是這種曖昧的態度，讓我很反感。

結婚兩三個月后，我心里就隱隱有絲悔意，覺得自己和馬童的婚姻有些倉促。

知道馬童和前女友一起吃飯的事后，我跟他大鬧了一場。我以為他會為自己的不當道歉，沒想到他卻說：“不過是吃頓飯，她找我幫個小忙，她家在外地，一個人在這，看在往日情分上我幫幫她又有什么？你是我老婆，跟這種無依無靠的女孩計較什么……”

他還說了些什么，我沒聽進去，看著他不耐煩、不以為然的樣子，我的心一點點變冷：這是我想要依靠一生的老公嗎？

類似的情況發生了好幾次，除了前女友，和馬童關系曖昧的還有其他幾個女孩。我跟他吵過、鬧過，他都是不以為然的樣子。后來我也麻木了，他怎樣我都不再干涉，希望他能認識到自己的錯誤，明白我對他的好，然后把心思收回來，和我好好過日子。

可是，得到一定自由的馬童不但沒有迷途知返，反而變本加厲，雖然是個已婚的人，但經常晚歸，家里大大小小的事一概不管不問，家好像是他的旅館。

形同虛設的婚姻維持了兩年，今年3月份，我實在忍受不下去，跟馬童提出離婚。他開始不同意，說還是愛我的，可我無法再忍受他的做派，堅持要分開。后來他也同意了，說：“也許我們都還沒做好結婚的準備?！?/p>

第3篇：詩經國風范文

一、基金的功能、類型和收益

證券投資基金是一種金融中介機構，它將許多中小投資者的資金集中起來在證券市場上進行投資，將所得收益再分配給投資者。對中小投資者來說，投資于證券投資基金與直接投資于證券市場(如購買股票、債券)相比，有兩方面的好處：

1．規模優勢?；饟碛械馁Y金數額巨大，每次交易的數量也比較大，在與經紀人的談判中處于有利地位，往往可以以較低的傭金進行交易，降低投資交易的單位成本；此外，基金還可以對其巨額資金進行充分的分散化投資以降低風險，這對于資金量較小的投資者來說是很難做到的。

2.專家理財。直接在證券市場上投資，需要一定的專業知識和技能，而普通的投資者多數都是業余的，對他們來說，最好是能夠得到專業人士的幫助，但因為投資數額不大，每個人都聘請一個專業的投資顧問又不值得，成本太高。而投資基金則一般都有專業的投資顧問為基金的投資決策出謀劃策，由于基金本身的資金數額巨大，即使高薪聘請投資顧問，其單位成本也是很低的。這樣，每個基金的投資者都能以很低的成本享受到專家理財的好處了。

投資基金有封閉式基金和開放式基金兩種形式。所謂封閉式基金是指基金發行份額確定，一旦發行完畢，在基金結束之前不再變化，而開放式基金是指基金發行在外的份額數不固定，根據投資者的要求，基金隨時準備贖回發行在外的基金份額，也可隨時根據投資者的需求發行新的份額。具體地說，封閉式基金與開放式基金在運行方面有以下一些不同點：

1，規模變化。封閉式基金發行后，基金份額保持不變，其資產規模僅受投資損益、紅利發放等影響，變化很有限；而開放式基金可以隨時贖回和增發，基金份額

的數量不受限制，因而資產規模會發生很大的變化，如果基金績效好的話，可能吸引大量投資者申購，基金規模迅速擴大，反之，可能遭遇巨額贖回，基金規模萎縮。

2.存續期限。封閉式基金一般有明確的存續期限，到期結束清算，當然，基金契約中也可能有可以延期的條款。開放式基金一般無確定的到期期限，理論上可以無限期存續，但基金契約中一般都規定，當基金規模低于一定水平時，基金結束運行。

3．交易方式。封閉式基金發行完畢后，一般在證券交易所上市，就像上市公司的股票一樣在投資者之間交易。開放式基金的交易不需要通過交易所，投資者要買賣開放式基金只需在基金公司(或其人，如銀行)的網點進行申購或贖回，開放式基金的投資者之間不發生交易。

4．交易價格。封閉式基金的交易價格由市場決定，就像股票價格一樣，根據投資者的買賣報價，在交易所通過公開競價產生成交價格。而開放式基金的交易價格則由基金的單位凈值決定，投資者購買開放式基金的價格為基金單位凈值加上申購費， 出售開放式基金的價格為基金單位凈值減去贖回費。

根據上述不同特點可以看出，一個基金是封閉式的還是開放式的，對基金管理人和投資者來說，具有不同的影口向：

對基金管理人來說，管理一個封閉式基金得到的管理費基本上是穩定的，而管理一個開放式基金得到的管理費是變化的，一般情況下，業績好的開放式基金能吸引投資者加入，隨著基金規模的膨脹，基金管理人得到的管理費也隨之增加，因此，從市場激勵機制方面考慮，相比于封閉式基金，開放式基金的管理人可能會更努力于提高基金的業績。從管理基金的難度來說，開放式基金因為隨時面對可能的贖回，必須要保持基金資產有較高的流動性，而封閉式基金則沒有這方面的問題，可以投資流動性較低的資產， 由于流動性高的資產往往比低流動性的資產收益率低，所以要使開放式基金獲得較高的收益比較困難?；谝陨显?，多數的基金管理公司可能更愿意管理封閉武基金而不是開放式基金，這恐怕也就是我們前面提到在市場發出要求封閉轉開放的呼聲的情況下，至今還沒有一只封閉式基金轉開放的原因之一了。 對投資者來說，通過開放式基金投資可以隨時按基金凈值： (繳少量的贖回費)出售基金份額，因此流動性很高，投資的風險比較小，而封閉式基金的交易價格是按市場供需關系決定的，實際的交易價格與基金凈值可能有很大的差異，如果封閉式基金的投資者希望結束投資時，該基金正以較大的幅度折價交易(正如我國封閉式基金最近一段時期的情況)的話，他就會承受較大的損失，因此封閉式基金的投資者還承擔了基金本身市場價格波動的風險。從降低風險的角度來看，投資者更愿意投資于開放式基金。另外，我國基金業績普遍不佳，投資者對封閉式基金在業績不佳的情況下仍然能夠旱澇保收的狀況感到不滿， 因而更傾向于開放式基金。這些也許正是當前我國封閉式基金受到冷遇的原因吧。

從上面的討論來看，相比于封閉式基金，開放式基金在體制上有一定的優勢，其主要體現在對管理人的激勵上，開放式基金只有做得好才能生存下去，而封閉式基金則是做好做壞都一樣，基金經理人的工作積極性可能不高。因此，開放式基金的發展超出封閉式基金也是情理之中的事情，同樣我們可以對比一下美國的情況，從1995年到2001年，封閉式基金的總資產維持在1，300多億美元，而開放式基金的總資產從2．8萬億美元增長到6 9萬億美元，遠遠超過封閉式基金。我們國內目前的情況，開放式基金的總資產還略低于封閉式基金，所以從發展的趨勢來看，開放式基金超過并遠遠超過封閉式基金將會是一件必然的事情。

然而，開放式基金超過封閉式基金是一回事，封閉式基金是否會消亡則是另一回事。任何事物都有兩面性，有得必有失，我們上面提到，由于開放式基金要維持較高的流動性，它的收益往往

不如封閉式基金，因此，筆者認為，對投資者來說，高收益伴隨著高風險，而低風險也往往伴隨著低收益，到底選擇開放式還是封閉式基金應根據各人的風險偏好及風險承受能力來決定。多年來，美國的封閉式基金總資產仍然能維持在1，300多億美元的水平上，這告訴我們，封閉式基金仍然有它存在的價值。

對投資者來說，降低風險并不是投資基金的唯一目的，獲取較高的合理的收益才是其根本目的。從風險和收益權衡的角度來看，投資基金是介于存銀行和直接投資于證券市場之間的一種選擇， 它的風險和預期收益都介于這兩者之間，而在投資基金中，封閉式基金更接近于直接投資證券市場，開放式基金更接近于存銀行，他們應適合于不同的投資者。

二、中國的封閉式與開放式基金的比較

我們比較一下2003年上半年中國的開放式基金和封閉式基金的投資收益。根據累計凈值計算， 2002年12月31日前成立的17只開放式基金在今年上半年的平均年收益率為16．2％，最小值為44％，最大值為42 5％， 同期54只封閉式基金的平均年收益率為20．4％，最小值為2 6％，最大值為36 3％。注意，這里我們計算封閉式基金的收益率時用的是凈值數據，而不是市場交易價格，因為我們相信封閉式基金盡管交易價格會偏離凈值，但決定交易價格的根本因素還是凈值，就像股票價格的變化與公司的經營贏利情況變化并不總是保持一致，但從長期來看，公司股票的價格仍然是取決于公司的基本面情況一樣，而且，當我們考察基金的投資收益時，基金的凈值變化，或者說凈值收益率是一個最直接的指標。

根據上述數據，從整體看，封閉式基金的平均收益率高于開放式基金，這一點可以說是印證我們上面分析結果的一個證據，開放式基金的高流動性使它損失了一部分收益。最高的收益率出現在開放式基金中，而最低的收益率出現在封閉式基金中，這種現象可能與基金的激勵機制有關，由于有較強的激勵機制，優秀的基金經理會傾向于從事開放式基金的管理，而封閉式基金由于缺乏約束激勵機制，個別經理人完全不努力工作，沒有發揮出專家理財的優勢。事實上，細看我們這些基金的契約，開放式基金的管理費一般都是1，5％(債券基金低一些)，而多數封閉式基金的管理費是1 5％再加業績報酬， 因此也不能說對封閉式基金的管理人就完全沒有激勵機制，但是在這種激勵機制下，基金的業績如果低于一定的水平的話，業績的好壞與報酬的多少就沒有關系了，這就導致封閉式基金的業績可能很差，而開放式基金的業績如果太差的話，會導致巨額贖回甚至結束基金， 因此基金管理人面對很大的壓力，開放式基金的業績不能太差。

再從我國投資基金的生存環境，即我國的證券市場來看。我國的證券市場(主要指股票市場)一般被認為是投機氣氛比較濃的市場，股票市場中大量的投資者是抱著投機的心態在參與，他們不關心上市公司能創造多少利潤，只是希望在股價短時間的漲落中賺取差價，這就造成我國股票市場短期波動大，風險高的特點。但是，從長期看，證券市場的發展是與國家的整體經濟發展緊密聯系的，只要我們國家的經濟能持續增長，投資證券市場的長期收益是可以有保障的。因此，作為一個理性的投資者，在證券市場上進行長期投資是一件更有意義的事情。當然，如果進行長期投資的話，只投資一兩只股票是有很大的風險的，勢必要進行分散化投資，這時候基金就是一個很好的選擇。如果一個投資者是出于長期投資的目的來投資基金的話，那么，我們認為封閉式基金可能比開放式基金更合適，原因很簡單：收益率高。因為對長期投資者來說，開放式基金提供的隨時能贖回的好處并不是他所需要的。他唯一要考慮的是選擇一個能努力為投資者的利益而工作的基金管理人。而對于不能進行長期投資，需要保持資產流動性的投資者來說，封閉式基金的風險顯然是太大了。

可見，在我國當前的環境下，封閉式基金仍然有它自己的優勢，如果能比較好地解決本身存在的弱點的話，還是有很大的發展空間的。

三、中國封閉式基金發展應解決的問題

封閉式基金要真正發揮作用，還要解決一些問題。

首先，基金管理人的激勵和約束機制。盡管現在我國的一些封閉式基金在管理費的收取中有業績報酬一項可作為一種激勵機制，但僅有這一點是不夠的，必須設計出更合理有效的約束和激勵機制， 比如規定當業績低于一定水平時，基金管理公司應少提甚至不提管理費、給予基金持有人更多的投票權，讓基金的實際所有者(即基金投資者)來選擇基金管理公司和基金經理等。此外，目前封閉式基金和開放式基金的管理費率基本持平，而實際上開放式基金的管理難度高于封閉式基金，因此，封閉式基金的管理費率還有下降的空間， 如果調低管理費率，無疑可以增加對投資者的吸引力。

第4篇：詩經國風范文

摘 要 近些年來氣候變化問題受到了人們的廣泛關注,低碳經濟的概念應運而生。電力行業對能源的消耗比較多,因此電力行業在低碳經濟中具有重要的地位。風能發電作為一種具有很大發展潛能的發電技術雖然在發展過程中面臨著一些挑戰,但在低碳經濟時代零碳排放的風能發電具有廣闊的前景。

關鍵詞 低碳經濟 風能發電 清潔能源

一、我國在低碳經濟時代面臨的機遇與挑戰

經過改革開放三十年我國的經濟取得了突飛猛進的發展。經過30多年的快速發展之后我國傳統的高能耗、高污染的粗放型經濟增長模式所帶來的環境污染的后果日益嚴重,隨之低能耗、低污染、低排放的低碳經濟發展模式被日益提上日程。

我國正處于快速工業化和城市化進程中,不可避免地要消費大量能源和資源,因此未來經濟發展需要較大的能源需求和溫室氣體排放空間。我國是世界碳排放大國,雖然改革開放以來我國的GDP呈快速增長的趨勢,但是與此同時我國的二氧化碳的排放量也在快速增長。對于我國來說發展低碳經濟是一個巨大的挑戰。國務院已提出要把單位國內生產總值二氧化碳排放指標納入國民經濟和社會發展規劃并作為約束性目標的要求,發展改革委也于今年二月承諾將組織編制2005年和2008年溫室氣體排放清單,這將有利于增強我國溫室氣體排放清單的完整、準確性。

低碳經濟給我們帶來挑戰的同時,也是我國實現新一輪經濟發展的巨大機遇。減少二氧化碳的排放量,是我國乃至世界實現可持續發展的必由之路。從長遠來看,發展低碳經濟符合我國建設“兩型社會”的要求,與我國落實節能減排目標和實現可持續發展具有一致性。

二、風能發電在低碳經濟中的地位

2009年12月14日,國際風能理事會在哥本哈根氣候變化大會上表示,風能發電對于實現碳減排的潛力巨大,發達國家當前減排承諾的相當大一部分只靠風能發電就能夠實現。據該理事會測算,到2020年全球風能發電規模將達到2600萬億瓦時,相當于減排15億噸二氧化碳。按照發達國家目前提出的減排指標,風能單一行業的減排就相當于發達國家承諾總體減排量的42%到65%。我國國家發改委能源研究所副所長李俊峰指出,2009年我國的新增風能發電已經占到世界第一,到2020年我國風能發電能力按計劃將達到1.5億千瓦,而我國總體風能發電潛力為10億千瓦,風能發電對于我國減排目標的實現具有重要意義。當前,風能發電已成為除水能外,技術最為成熟、最具大規模商業開發條件的發電方式。由此可以看出風能已經在世界環保中扮演著重要角色。作為一種可再生的新能源,風能不僅清潔無污染,而且不會產生輻射、二氧化碳公害。因此我認為風能這種發電方式必將在低碳經濟時代具有巨大潛能。

三、我國風能發電的前景

低碳經濟的提出為風能發電帶來了廣闊的發展空間,風能發電市場正在世界范圍內迅速發展。2007年全球風能裝機總量為9萬兆瓦,2008年全球風能發電增長28.8%,2008年底全球累計風電裝機容量已超過了12.08萬兆瓦。我國風能發電行業的發展前景也十分廣闊,我國的風能發電企業也正在國家“建設大基地,融入大電網”的政策指導下積極有序的推進風電項目建設。預計未來很長一段時間我國的風能發電行業都將保持高速發展,盈利能力也將隨著技術的成熟穩步提升。2010年全國累計風電裝機容量有望突破2000萬千瓦,提前實現2020年的規劃目標。

從目前及相當長的時間來看,投資于風電項目是一個非常好的投資選擇。由于風能發電是一種零碳排放的發展方式,符合我國低碳經濟的發展要求,有利于節能減排。除此之外政府還給予了許多的優惠政策,在風電投資企業比較關心的電價問題上政府設定了特許電價和地區指導性電價兩種電價,對風能發電企業來講是十分有利的。在風能發電企業的籌資和技術開發等方面政府也給了很大的支持。因此相對來講風能發電是一個相對來說風險較小的行業?？傮w來講隨著低碳經濟時代的到來和風能發電技術的日益完善,在政府的政策支持和企業的自身努力之下風能發電在我國的發展前景是十分廣闊的。

四、我國風能發電面臨的挑戰

雖然風能發電有著很好的發展前景,但也面臨著一些挑戰。由于我國風電產業化剛剛起步,大型風電場并網技術存在著很大的缺陷,運行管理也尚無成熟經驗。

長期以來,我國電網系統的建設主要是與火電和水電的發展相適應的,而風力發電的發展將對電網系統的結構提出新的要求,尤其是電網的接入問題,已經成為制約風力發電發展的瓶頸問題。由于風電具有隨機性和間歇性,并網風電將對系統電壓、頻率和穩定性會產生一定的影響。隨著大規模風電接入電網風電對電力系統安全運行的影響將更加突出。由于風能資源豐富地區大多都是經濟不發達地區,目前很多地方電網還沒有覆蓋到。因此,國家應統籌規劃電網系統,以適應我國大規模風力發電發展需要。

此外,中國的風能資源雖然豐富,但目前所掌握的儲量和分布資料是粗略估計的,難以滿足風力發電開發的要求。因此需要進一步做好風力發電開發的前期工作,如:建立正常的風力發電開發前期工作經費渠道;加強風力發電場風能資源測量、評估,以及風力發電場的工程規劃和勘測設計等前期工作。

五、結論

我認為在我國發展風力發電的過程中首先要加強相關方面法律法規的建設,以保證投資人的合理回報。其次要加強與國外合作,以便更好更快的發展我國的風能發電技術。最后國家應加大這方面的資金投入和政策支持以保證我國風能發電的健康發展。

展望未來隨著風能發電的日益成熟,風電機組制造成本的不斷降低,化石燃料的逐步減少及其開采成本的增加,將使風電漸具市場競爭力。因此在低碳經濟時代環境保護問題已引起世界各國重視之時,風能發電的發展前景將是十分巨大的。

參考文獻:

[1]龔艷.風能發電:最具開發潛力的新能源.滬港經濟.2010(3):40-41.

第5篇：詩經國風范文

2014年2月18日接公司大股東國家開發投資公司關于國投新集能源股份有限公司資產重組事項的通知稱，自你公司公告重組預案以來，煤炭價格走勢不明朗，標的公司在短期內盈利能力的提升存在較大不確定性。根據《重大資產重組管理辦法》的規定，需要重新召開董事會確定發行價格，但受煤炭板塊整體走勢影響，公司目前股票價格較鎖定的發行價格已累計下跌超過30%，重新確定發行價格可能影響中小股東的利益。綜上，國司建議終止本次重組事項。敬請廣大投資者注意投資風險。二級市場上，該股屬于煤炭股，在目前經濟背景下行業受困，目前走勢低迷，注意風險。

衛士通（002268）

日前公告稱，公司收到中國電子科技集團公司第三十研究所通知，根據年度財務核算情況，本次交易標的中成都三零瑞通移動通信有限公司、成都三零嘉微電子有限公司2013年8-12月實際經營成果已達到盈利預測水平。成都三零盛安信息系統有限公司（“三零盛安”）2013年8-12月扣除非經常性損益后的凈利潤達到預測的水平，但由于部分項目進展未能達到預期，尚未達到收入確認條件，導致主營業務收入、主營業務成本均小于原預測值。目前，上述三家標的公司財務報告審計工作正在進行中，重大資產重組工作正在積極推進。目前該股已經處于高位，超過800倍的動態市盈率，估值偏高，股價有回調的風險。

喜臨門（603008）

近期股票交易波動情況稱，經向本公司控股股東紹興華易投資有限公司及實際控制人陳阿裕書面詢證，確認截止目前及未來三個月內，不存在對本公司股票交易價格可能產生重大影響的應予以披露而未披露的重大事項，也不在未來三個月內策劃上述重大事項。本公司董事會確認，本公司沒有任何根據《上海證券交易所交易規則》等有關規定應予以披露而未披露的事項或與該事項有關的策劃、商談、意向、協議等，董事會也未獲悉本公司有根據《上海證券交易所交易規則》等有關規定未披露重大信息。二級市場上，該股今年以來持續走強，短期有爆發拉升趨勢，澄清公告后對該股走勢短期影響，注意風險。

第6篇：詩經國風范文

關鍵詞：商業銀行；跨國經營；操作風險

一、操作風險的含義與類型

操作風險是指商業銀行在跨國經營業務的操作和辦理中，由于不完善或失效的內部控制流程、人的因素、系統因素或其他外部事件導致直接或間接損失的風險。目前對操作風險的分類仍然沒有固定的標準。表1是巴塞爾委員會提出的分類方案。

二、對國外操作風險管理的考察

（一）操作風險管理的教訓

操作風險在很多國家的跨國銀行經營中曾經受到輕視。但自從90年代以來，操作風險給許多國家商業銀行的跨國經營帶來巨大，甚至是災難性的損失（見表2）。

1、英國巴林銀行的倒閉案

著名的巴林銀行破產事件堪稱跨國銀行操作風險控制失效的經典案例。必須建立對機構高層人員的約束機制，是事件帶給人們的最大啟示。1995年2月26日，新加坡巴林公司期貨經理尼克?里森投資日經225股指期貨失利，導致巴林銀行遭受巨額損失，合計損失達14億美元，最終無力繼續經營而宣布破產。從此，這個有著233年經營史和良好業績的老牌商業銀行在倫敦城乃至全球金融界消失。目前該行已由荷蘭國際銀行保險集團接管。巴林銀行破產的直接原因是新加坡巴林公司期貨經理尼克?里森錯誤地判斷了日本股市的走向。1995年1月份，日本經濟呈現復蘇勢頭，里森看好日本股市，分別在東京和大阪等地買進大量期貨合同，希望在日經指數上升時賺取大額利潤。天有不測風云，1995年1月17日突發的日本阪神地震打擊了日本股市的回升勢頭，股價持續下跌。巴林銀行因此損失金額高達14億美元，這幾乎是巴林銀行當時的所有資產，這座曾經輝煌的金融大廈就此倒塌。

事情表面看起來很簡單，里森的判斷失誤是整個事件的導火線。英國銀行監管委員會認為，巴林銀行倒閉的原因是新加坡巴林期貨公司的一名職員越權、隱瞞的衍生工具交易帶來的巨額虧損，而管理層對此卻無絲毫察覺。該交易員同時兼任不受監督的期貨交易、結算負責人的雙重角色。巴林銀行未能對該交易員的業務進行獨立監督，以及未將前臺和后臺職能分離等，正是這些操作風險導致了巨大損失并最終毀滅了巴林銀行。從巴林銀行倒閉案開始，歐美金融界人士開始關注如何約束機構內部成員的個人行為，從而避免由個人行為導致的無可挽回的巨大損失。業內關于完善監督機制、限制個人權限的討論一直不曾間斷。

2、日本大和銀行債券投資舞弊事件

大和銀行債券舞弊事件和巴林銀行事件有相同之處，都是由職員個人的行為引起的銀行損失事件。大和銀行的一名債券交易員因能接觸公司會計賬簿而隱瞞了約11億美元的虧損。與巴林銀行一樣，大和銀行的這名交易員同時負責交易和會計。這兩家銀行都違背了風險管理的一條基本準則，即將交易職能和支持性職能區分開來。不同之處在于，大和銀行遭受到的虧損不足以導致銀行倒閉，但是，此次事件給銀行信用造成的巨大損失和對銀行發展戰略的破壞是金錢無法衡量的，尤其事件牽涉到美日兩國政府的關系問題。

1995年9月，日本大和銀行紐約分行員工井口俊英賬外買賣美國聯邦債券，造成11億美元的巨額虧損的事件曝光。為了掩蓋這筆巨額虧損，井口在11年內偽造了3萬多筆交易記錄。如此長時間和涉及如此大金額的偽造文件在11年后才被發現，當時一度成為人們談論的焦點。是什么給了一個銀行職員如此大的權限，引起了多方討論。井口1977年進入大和銀行紐約分行工作以后，一直從事債券保管業務。1984年，他被提拔為債券交易員，但是，銀行并沒有取消其債券保管和監督的工作權限。這種局面下，井口實際上同時壟斷了債券交易和監督工作。在大部分的金融機構，這兩種工作是嚴格分開的，但是，大和銀行的松散管理給了井口可乘之機。顯然，這個管理漏洞導致的操作風險最終東窗事發。1995年，井口終于沒有辦法繼續隱瞞造成的虧損，于是向有關部門自首，事件終于被披露。

雖然大和銀行因資金雄厚和獲利狀況良好，并沒有因此引起經營危機，但是，事件卻引起了美國和日本政府的緊張關系，因為日本大藏省在知悉此事后六周才通知美國聯邦儲備委員會。由于大和銀行的非法交易及事件曝光后采取的處理方式嚴重違反了美國法律與市場規則，美國政府采取嚴厲措施，下令大和銀行停止一切在美國的經營業務。此后的競爭中，該行一直處于不利地位，全球布局的腳步被打亂，只好把業務重心僅僅放在亞洲。

（二）操作風險管理的經驗

1、德意志銀行的操作風險防范經驗。在控制操作風險上，德意志銀行的做法值得借鑒。他們把業務操作和風險控制同時融于計算機程序之中，運用計算機操作控制風險。某一個企業的一筆貸款業務，從自然情況到調查資料全部輸入計算機，客戶經理調查后提出意見，在自己的權限內輸入計算機，超過權限計算機不會接受指令；同時，信貸風險管理員經復審（在自己的權限內）也提出意見，然后輸入計算機，二者意見相同，則這筆業務生效，不同則無效，不能進入清算部門，辦理放款手續。而且，這些信息隨時都儲存傳輸給上一級管理部門的負責人和全行的內部控制部門，形成了一個嚴密的計算機自動業務控制系統，一筆非正常的不規范的業務是難以做成的。其內部控制系統，有效地結合計算機的應用，對總行各部門、各級分支行的各項業務指標實施風險量化分析和經營效益的目標考核，并廣泛開發應用統計分組和統計圖表這些工具進行分析，甚至監控到每一個客戶和每一筆業務。

2、花旗銀行的操作風險防范經驗?；ㄆ煦y行對外匯業務交易員操作風險管理有獨到之處，其主要監控措施有：①匯總合約限額。匯總所有貨幣的多、空頭寸，有一個數量限額，防止過量交易；②交易確認。交易確認過程維持獨立性，所有交易確認應交易室以外的部門進行，以防止操作實務、越權交易和欺詐；③查核經紀傭金。定期檢查外付的經紀傭金，確保交易員沒有與其他經紀勾結的可疑跡象；④價格合理與否，應有具體的政策和程序來核實每筆交易的價格是否合理，以防止勾結；⑤查核交易形式。復查交易記錄，保證在執行客戶指示以前沒有可疑的交易，具體可檢查交易存根上的交易時間、貨幣和所用匯價；⑥付款程序標準化。建立明確的付款操作規程，付款指示必須采用密押方式發出，加押電傳是執行付款批示的依據，傳真或其他形式的付款指示應盡量少用，如果運用應有必要的保障措施；⑦觀察交易員的生活習慣。交易部高層人士應密切注意交易員的生活習慣，任何生活習慣的突然改變都應當引起注意。

3、美林公司的操作風險防范經驗。美林公司采取多種方式管理它的操作風險，包括一個維持支持系統、使用相關技術和雇傭有經驗的專家。美林公司借助信息系統提供的對主要市場操作風險的評價信息，能對世界范圍內不斷變化的市場環境立即作出反應。內部管理信息報告使得高級管理人員能有效地識別潛在的風險，控制風險暴露頭寸，并促使眾多的內部管理策略和規章彼此相協調。有經驗的業務人員應對交易、結算和清算業務提供支持和控制，對客戶及其資產行使監管，并且單獨向高級管理人員報告。

三、國外操作風險管理對我國的啟示

從國外商業銀行操作風險防范的教訓與經驗中，我們可以得到如下啟示：

（一）完善各項風險內控制度以有效控制操作風險

加強風險內控制度建設，是有效控制操作風險及確保商業銀行業務健康發展的重要保障。因此要制定全面的業務規章制度和操作細則，對業務操作人員進行管理和約束。操作風險可以通過正確的管理程序得到控制，如：完整的賬簿和交易記錄，基本的內部控制和獨立的風險管理，強有力的內部審計部門（獨立于交易和收益產生部門），清晰的人事限制和風險管理及控制政策。如果管理層監控得當，并采取分離后臺和交易職能的基本風險管理措施，巴林和大和銀行的損失也許不會發生，至少損失可以大大減少。這些財務失敗說明了維持適當風險管理及控制的重要性。

（二）實行授信管理與授權管理相結合

如花旗銀行采用信貸審批與信貸發放職能相分離、企業授信額度管理和個人信用授權非集權決策。通過審貸分離和企業授信額度管理能有效地防范和管理信貸風險，通過個人信用授權和非集權決策，貸款決策實現了分散化，貸款審批效率得到了提高。德意志銀行實行逐級授權審批制度，即各級銀行具有明確的信貸審批權限、審批程序和定期的資信審查，建立了債務人評級和交易評級制度，對資產質量進行評估，信貸業務實行雙人操作，相互制衡，有效管理銀行運作的風險。

通過國外商業銀行跨國經營風險管理實踐的分析，對我國商業銀行跨國經營進行風險管理有很大的啟示。最主要一點就是要構建完善的風險管理體系并使其有效運行。在現代金融市場的競爭中，西方主要的金融機構之所以能夠在跨國經營中獲得良好的經營成果，其相對完善的風險管理體系的有效運行是一個關鍵性的因素，這主要包括：董事會確立了恰當的風險管理原則和戰略；具有獨立有效的風險管理框架；擁有全面系統、嚴格而又靈活的風險管理政策和程序，并積極開發強調的風險管理技術工具，而且培養了一大批高素質的專業人才隊伍，這既是一個良好的風險管理體系的主要環節，也是值得當前我國的金融機構借鑒的重要內容。

參考文獻：

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2、Jorion Philippe.Value at Risk:The New Benchmark for Managing Financial Risk[J].Mcraw-Hill，2001.

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4、韓光道.國外商業銀行風險管理經驗及其借鑒[J].金融理論與實踐，2005(5).

第7篇：詩經國風范文

[關鍵詞]助學貸款；制度；啟示

[中圖分類號]F019.3　[文獻標識碼]A　[文章編號]1005－6432(2009)02－0062－02

由于貸款是一種金融產品，助學貸款則是一種帶有政策性的金融產品，屬于物流范疇，所以它帶來的經濟問題必須置于物流經濟背景下加以研究。助學貸款是許多國家都普遍采納的、針對經濟困難學生的有效助學方式之一，對實施科教興國戰略、促進高等教育規模發展有著重要作用。近年來，我國助學貸款實現了快速發展，但助學貸款違約率較高。助學貸款風險防范與規避越來越成為全社會共同面對的課題。本文在總結國外助學貸款制度尤其是美國助學貸款風險防范制度的基礎上，結合我國特點，提出了防范與規避助學貸款風險的具體措施。

1 物流背景下的國外助學貸款風險防范制度

1.1美國助學貸款風險防范機制

在物流經濟非常發達的美國，助學貸款風險防范體現在三個方面。一是對學生采取靈活的還款方式和多種優惠減免措施。學生畢業后如果沒有找到工作，或者生病、受傷出現了嚴重的經濟困難，可以申請延期還款；二是對銀行和經營學生貸款的非銀行金融機構，政府利用經濟杠桿讓它們主動去收回貸款。美國聯邦政府規定，雖然政府為學生提供95％的擔保，但如果發生拖欠，銀行和經營學生貸款的非銀行金融機構自己要承受一定的損失，這就提高了銀行追討債務的積極性；三是對于高校，《美國高等教育法》1992年的修正案規定，如果高校貸款拖欠率太高，教育管理部門會對其進行審查，暫停該校學生的貸款申請資格。如果拖欠1年達到40％或者連續3年達到25％，該校學生將失去獲得貸款的資格，這將嚴重危及學校的生存。

在違約處理上：學生貸款發生拖欠，銀行等部門將拖欠情況匯報給信用局，此外，拖欠學生還將受到以下懲罰：一是失去申請延期還款及債務免除的資格；二是拖欠賬戶會轉給專門的追款機構并由其進行追討，拖欠者需要繳納滯納金、罰息和追討過程所發生的費用；三是授權稅務部門從個人所得稅返還款中扣款，授權用人單位扣除一定比例工資充抵拖欠款；四是將拖欠者名單在媒體上曝光；五是對惡意拖欠者的最嚴厲懲罰是訴諸法律，由法院強制執行，并由拖欠者負擔審判費、律師費等。

1.2澳大利亞、新加坡和馬來西亞助學貸款風險防范機制

新加坡“學費貸款”可以在貸款學生畢業后一次償還，也可以按月分期定額償還。馬來西亞的“可減免貸學金”規定借款學生必須在畢業后的第六個月，或者找到穩定工作后開始還款。如果六個月到期，尚未找到穩定的工作，也需先開始還款。澳大利亞的貸學金每年歸還起點與畢業生的工資收入高低掛鉤，還款的起點標準是全國平均工資收入，也就是說如果畢業生當年的工資收入低于平均工資收入水平，可以不必在當年還款，而是順延到下一年再還，每年的歸還比例按工資收入高低，歸還工資收入的2％－5％。

為了降低拖欠率，上述三國在貸學金回收方面都采取了有效的管理措施，并且都存在一個共同的特點，即除了由政府、銀行、學校負責貸學金的管理以外，社會其他部門和機構也參與了貸學金的管理回收。目前，澳大利亞開始由稅務機關參與其貸學金的管理。新加坡的“中央準備基金貸學金”的管理是由半官方的社會保險機構承擔的。馬來西亞負責勞動人事管理的“公共服務部”也加入了貸學金發放和回收工作。這樣一來，貸學金的管理工作依靠了社會其他機構、部門的力量，既節約了政府的成本，又提高了貸款回收工作的效率。

2　國外助學貸款風險防范及規避制度對中國的啟示

在市場經濟模式物流經濟背景下，立足于我國具體國情，針對助學貸款風險構成，我們就如何正確進行助學貸款風險防范與運用，提出以下幾條建議：

(1)重視助學貸款立法工作，增強學生還款的法律約束力。建議盡快制定《中華人民共和國助學貸款法》或相關法律法規，通過法律的硬約束，規范助學貸款的權利與義務，強調法定的貸款回收授權，化解違約風險。

(2)進一步豐富助學貸款的形式。首先，政府改變單一型貸款品種，轉而提供多元化的貸款品種，比如政府貼息信用助學貸款、低息抵押貸款、一般商業教育貸款等以滿足不同情況學生的需要；其次，銀行要采取更為靈活的還款計劃方案。例如美國學生貸款營銷協會根據學生在不同經濟環境下現金流的特點提供多種還款計劃。標準還款法：整個還款期內按月歸還本金和利息；遞增還款法：還款初期還款金額較低，逐步遞增償清所有款項；收入敏感性還款法：每次還款金額為借款人月收入的一定比例；貸款合并：多項貸款合并后，每次只需進行一次償付；提前還款：整個貸款期內任何時間都可以提前償付的所有貸款，無須罰金。

(3)完善助學貸款管理機制，理順銀行、助貸管理部門及高校之間的經濟關系。建議以全國助學貸款管理中心為基礎組建專業銀行，專營助學貸款、教育儲蓄等業務。助學貸款作為政府政策性教育投資業務，由政府全額撥付本金、提供擔保和貼息等；全國助學貸款管理中心接受助學貸款協調小組的領導。助學貸款協調小組由政府牽頭，教育部、財政部、公安部、人民銀行和銀監會等部門組成；高校學生貸款管理機構接受上級助學管理中心的業務指導；由國家政策性銀行按《銀校合作協議》及時、足額發放助學貸款。

(4)允許社會機構參與貸學金的管理。除由政府、銀行、學校負責貸學金的管理以外，允許社會其他部門和機構參與貸學金的管理回收。這樣可以提高貸款回收的效率，降低貸款拖欠率。例如，馬來西亞就通過公共服務部，采取了扣除借款者的月工資，或者將還款轉入公共服務部特設賬戶的方式來抵還貸款。澳大利亞利用稅務局，將貸款與“收入所得稅”掛鉤，按收入比例在收入所得稅項中扣除抵還貸款數目的金額。由于稅務機構遍及全國，信息管理實現了電腦網絡化，無須增加更多的管理人員，因此拖欠率和管理成本都較低。

第8篇：詩經國風范文

I．背景

直到80年代末，公眾參與意識才被引入中國風景園林學界。 隨著“以人為本”，“民主參與”等現代規劃設計理念逐步融入我國園林規劃設計體系，公眾參與的呼聲越來越高。社會對公眾的參與也越來越重視，例如：南京市民曾經以保護中山風景區的名義，起訴修建在紫金山頂的觀景建筑并使其最終被拆除。但是，我國的公眾參與尚屬于起步階段。無論是從公眾參與的立法，制度，機構組織，還是從具體的運營方法來看，都存在著很大的缺口。

從我國立法現狀來看，多數法規主要注重對建設部門的授權，而公眾參與方面則相當薄弱，一度出現政府強制實拖，公眾被動配合的一邊倒局面。中國很多園林規劃設計項日的甲方（client）是政府決策人，在這種情況下，有些決策人自認為能夠代表公眾，他們指揮設計師按照他的意圖工作，設計師卻成了畫圖匠。另一方面，很多設計師認為園林規劃設計設計過程是技術性的，不能為門外漢(公眾)的決定所干擾，甚至認為公眾參與是浪費時間的謂爭吵，會降低工作效率。此外，由于日前我國對公眾專業知識的培訓還遠遠不夠，公眾對一些基本技能，如讀懂地圖，理解仿真動畫與真實效果之間的差異等，尚未很好地掌握，這也妨礙了公眾參與的進程。

中國目前公眾參與的主要形式有：

設計者為調查現狀而走訪群眾，發放調查表，開展座談、咨詢等。

公示由專家確定的設計方案。

地方人大審批

針對某項城市建設所產生的妨礙公眾正常工作，生活，學習等的嚴重問題，公眾借助新聞媒體甚至行政訴訟等方式進行解決

但是，上述參與狀況并不理想．正因如此．中國近朋作了很多努力來打開局面，正在全國多數大中城市中開展的社區建設運動的本質就是要將權利回歸于社會。有些還為社區成立了由設計師與市民共同組成的聯合委員會，實施“陽光規劃”，這在中國的各大城市均產生了有益影響?，F階段，中國公眾參與工作開展的重點之一是風景園林規劃

設計方案的公示。

II.重要風景園林設計方案的公示

風景園林設計方案的公示在中國很多城市均得到積極推廣和配合，如：深圳市規定，規劃法定圖則草案必須公開展示30日，以征詢公眾意見，并對公眾意見以法律形式確認。青島市已經實行規劃設計批前，批中，批后的全過程公示制度，借此加強與公眾的聯系。上海市綠化管理局宣布將建立新建公園，綠地設計方案公示制。首個公示的? 公園是將于今年10月開工建設的該市最大的近郊森林公園三岔港森林公園。中國之所以要建立和推廣公示制度，是因為其適合中國國情，有其獨到的優點與作用。

1．公示的優勢

·公示采用模型，效果圖，電視片，實景照片等手段形象生動，通俗易懂，有利于廣泛征求，容納和協調社會各界意見。

·公示改變了以往設計方案由管理部門內部持有的現象，形成了有效的監督機制有利于評選過程公平，公開，公正。

·通過公示與市民接觸和交流后，設計者可以對方案進行相應的修改，使其更具可操作性，這樣的方案實踐過程阻力小，監督成本少，無形中提高了效率。

·公示作為溝通政府與市民聯系的紐帶，使市民們清楚地了解了政府在城市規劃與建設方面的思路，打算和措施；同時，市民的意見為政府提供環境管理狀況和環境問題狀況的信息，增強了政府管理部門監測環境問題和監督環境管理的能力。

2．公示過程不可缺少的三個環節

1)媒體介紹

良好的信息方式可以鼓勵公眾參與，使公眾對建設項目的背景和前景有一個全面的了解，信息的采取電視廣播，報紙，網絡等多渠道并行的方式。

2)公眾投票

投票是迅速有效地獲知公眾對規劃設計方案的好惡偏愛的途徑。投票的形式可以采取網上投票，而設計細致的選票也可以更充分地表達公眾的意愿。

3)意見征集與反饋

為了使市民提出的問題和建議得到有效的傳達，通過設置意見簿，熱線電話，公眾信箱等方式，征集、記錄公眾提出的建議，回答公眾提出的問題，這種方式是設計者、建設者與公眾直接有效的溝通。轉貼于 3．實例分析

1)　北京奧林匹克森林公園及中心區景規劃設計方案公示

奧林匹克森林公園及中心區位于北京城市中軸線的北端，是2008年奧運會場館的重要組成部分，總面積860公頃。

2003年11月17日至18日，由5名國外，8名國內著名規劃師，風景園林師，建筑師，北京市政府代表，北京奧組委代表，業主代表等組成的評審委員會，對7件件應征設計方案進行了獨立的評判和表決，選出了A01由美國易道公司與中國建筑設計研究院聯合體設計的“中國龍”，見圖lA02美國薩薩基公司和北京清華城市規劃設計院聯合體設計的“通向自然的中軸線”和A04北京土人景觀規劃設計研究所設計的“田+等高線”3個優秀設計方案。。

2003年11月19～2日，北京奧林匹克森林公園及中心區規劃設計評選中的三個優秀方案和四個提交方案在北京國際會議中心第四展廳免費向公眾展示，接受公眾投票。

本次展覽包括七個方案的詳細設計圖紙和制作精美的微縮模型，盡管這次展覽只有三天，但仍然吸引了6000多

市民前去參觀七個參展方案的展臺前擠滿了聞訊而來的觀眾，其中有景觀設計，建筑業界，藝術界的專業人士，也有普通市民。有3500多市民進行了投票，評選出3個優秀方案，分別為A01號方案，A06號方案和A02號方案。

以前市民在投票評選其他奧運場館設計方案時，與專家的評選結果幾乎完全相同。而這次卻有所不同，被專家評選為優秀方案的A04號“田”方案，在市民評選中沒有入選。而專家評選得票沒有進入前三名的A06號方案，則獲得了市民的青睬。公眾能否表現出與專家一致的水準并不重要，重要的是其積極主動的參與意識和參與行動。

為了更廣泛地收集社會各界的意見和反響，展覽組織者在展區特別準備了許多留言簿。許多觀眾投完票后，認真地在留言簿上寫下了對于北京奧林匹克森林公園及中心區規劃設計的建議。一位名叫潘聲波的大學生寫道：“參展的方案都非常漂亮，讓人難以取舍。感謝組織者及設計單位，他們的努力將為北京帶來一個讓世界矚日的奧林匹克大花園”。中國科技館的劉咸宜在留言中說：“奧林匹克公園景觀設計應向世界展示中國人民的人文關懷和天人合一的理念”。

繼這次大規模的方案公示后，北京市規劃委員會還為公眾參與進行了一系列努力：2003年11月底，北京市規委網站分若干次有關奧運公園和周邊地區交通發展的信息，公眾可通過郵件向政府部門提出自己的意見和建議。這是北京市首次就重大交通發展戰略向公眾征求意見。2004年4月29日，北京奧林匹丸公園路網道路名稱在市規

劃委網站上公示。截止到5月5日，市民都可通過該網站提出意見或建議。

2)北京市南中軸路綠地規劃方案公示

南中軸路屬于北京重要的歷史文化街區，是城市南中軸線的重要組成部分。建成后的南中軸路景觀綠地占地約20余公頃，南北長約l00O米，東西寬約285米。2003年9月22日，北京市南中軸路綠地規劃三大設計方案在先農壇古建博物館展出，具體方案由專家和市民投票決定，網上投票同時進行。展覽由市園林局，市政管委和市規委聯合舉辦，展出的三個方案分別是：中國風景園林規劃設計中心的黑色方案見。北京市建筑設計研究院·法國AREP公司的綠色方案，以及北京市園林古建設計研究院設計的紅色方案。

在為期一個月的展覽期間，一直有北京市園林局派出的專業人員在現場對方案進行解說。據統計，共有7214人參觀了展覽，日平均參觀人數240人左右，其中74．8％的參觀者參與了投票。30天內的投票情況如下圖。

經過投票統計顯示，黑色方案以46.7％的支持率位列第—，綠色方案獲得支持率為29.9％，紅色方案得票率為23.4％，中國風景園林規劃設計中心設計的黑色方案最終入選。

主辦方在現場也設了意見簿，在展覽結束后，還對意見進行了認真細致的整理，將其中建設性、可行性強的意見總結出來，并反饋給了設計方。入選方案將根據委員會整理出的市民的建設性建議，專家的建議和政府的意見進一步完善設計。

3)方案公示過程中反映出的利與弊

(1)公示的正面效應

從這兩次大規模的城市重要風景園林規劃設計方案的公示來看，公眾的發動、公眾的參與都是空前的，效果和影響也很好：

·媒體宣傳到位社會反響熱烈

兩個實例中，均有多家媒體對公示進行了報道，包括：北京日報，晚報，晨報，北京青年報，首都建設報，信報，勞動午報，中國花卉報，中國建設報，北京交通臺，北京人民廣播電臺，北京電視臺，中國之翼雜志社及各大網站等。由于宣傳工作到位市民們積極響應：有人專程坐三個多小時的公交車來看展覽，投票；有人看完展覽的第二天專程送來意見信；有人—趟一趟地組織親朋好友，街坊四鄰來看展覽。

·公眾踴躍提供意見，內容呈現出多元化，整體化的趨勢

兩次公示共收到公眾意見1460份，其中滿意130份，較滿意1287份，不滿意43份，滿意率97％。從公眾意見的內容看，涉及城市性質，發展方向，交通，市政舊城改造與保護，環保與綠化，公共設施，城市特色，建筑色彩，歷史風貌保護等諸多方面。

·公眾參與初見成效

公眾意見開始被采納，市民的主人翁意識得以增強也加深了各級政府，各級領導和專家與公眾建立良好伙伴關系的觀念。

(2)公示暴露出的問題

·方案展示地點過于固定和單一

許多市民由于不便而失去了參與的興趣，從而使大量的潛在參與者流失，也使部分公眾利益得不到體現．

·公眾參與缺乏互動性和連續性

在公示過程中，多與反饋再參與的機制沒有形成。一方面組織者沒有采取相應的措施向市民反饋其意見與建議是否被采納，對建議已被采納的市民，相關部門也沒有對其作出適當的獎欣鼓勵激發其再參與。公眾參與往往在通過公示確定方案后就嘎然而止，具體的實施只是政府和規劃設計部門的事，與公眾無關。

III.結論

第9篇：詩經國風范文

穆迪解釋此次調低中國的評級展望，主要是考慮到地方債務膨脹的風險。據路透社當日報道，穆迪在相關報告中稱：“中國失去正面的評級展望，是由于迄今為止在地方債務透明化和控制增速上進展不大；將中國的信用評級維持在AA3，理由是中國經濟整體勢頭良好，中央財政狀況充實，以及外匯儲備雄厚”。

惠譽上周調低中國的信用評級時，給出了十分近似的理由。據彭博社報道，惠譽對中國的信用評級是A+，排在第五級；標普是AA-，排在第四級；穆迪上次調高中國的評級是在2010年11月，當時從A1調為Aa3。

據路透社報道，中國地方債務的膨脹始于2008-2009年間，當時為了抵御全球金融危機，中國政府進行了大規模的信用擴張以刺激經濟，在廉價資金的沖擊下，誘發了投資泡沫等一系列的后遺癥。地方政府建立的融資平臺投資了無數低效益的項目，甚至“鬼城”，其收益根本不可能償還銀行的貸款。

若無意外，這些低效項目都將反映在地方債務甚至銀行壞賬中。據中國國家審計署的報告，截至2012年年末，中央和地方的債務總額為15萬-18萬億元，約占GDP的29%-35%。但是市場更擔心其中潛伏的風險，比如影子銀行系統。彭博社報道說：“官方數據并未充分反映地方融資平臺的風險，更大的問題可能在于影子銀行系統”。路透社補充說：“中國政府已在著手清理銀行的資產負債表，監管方認為表外業務的膨脹蘊藏著壞賬風險，可能危及整體經濟?！?/p>

在同一份報告中，穆迪指出了出路所在：“經濟失衡會增加中國經濟硬著陸的風險，政府應加大改革力度；加強對財政系統的宏觀、謹慎、有效的管理”。但對于改革的前景，穆迪并不樂觀，這份報告預測說：“在未來一年到一年半內，中國政府不大可能完成結構性改革，以改善其評級?！?/p>

毋庸置疑，穆迪和惠譽調低對中國的信用評級，可能引爆積蓄已久的對地方債的憂慮，在市場和政策界引發激烈回響。但事實上，將成為各方焦點的地方債，不過是中國特殊的經濟環境的產物；而作為地方債的始作俑者，地方政府也只是中國整體制度環境中的被動角色。

回顧歷史，中國上世紀80年代的改革以“放權讓利”為導向，地方層面創新迭現，中央層面的制度變革隨后跟進。到90年代以后，改革導向出現轉折，分稅制穩定了中央財政，同時也弱化了源于財政困境的制度變革壓力。90年代后期，市場化導向的經濟和社會改革在許多關鍵領域遭遇瓶頸，甚至停滯不前。