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五十七件案子總計(jì)收入費(fèi)十一萬三千九百元,均由所里開具正規(guī)發(fā)票。我單獨(dú)辦案收費(fèi)最高的是一個(gè)買賣合同糾紛,一萬八千,最低的是一個(gè)人身損害賠償,七百元,法律援助案由司法局每件給六百,不計(jì)在內(nèi)。刑事案件最高的是一個(gè)案,一萬三;最低的是一個(gè)搶奪案,一千。另外在費(fèi)之外,總計(jì)收取辦案經(jīng)費(fèi)五萬七千六百五十元,其中兩萬五千一百三十七元為真實(shí)發(fā)生的花費(fèi),有發(fā)票沖抵,其余的三萬兩千五百一十三元為我的收入,算灰色收入吧。四個(gè)非訴案件收費(fèi)總計(jì)兩萬六,其中有六千是作為費(fèi)由所里開發(fā)票,其余的兩萬由對方單位扣稅后支付,我是以單位職工的身份領(lǐng)取的,和所里無關(guān)。按照我們所里的提成規(guī)定,我能在扣稅后得到百分之六十,實(shí)際算下我單獨(dú)辦的是全部金額的百分之五十二,合辦的還要減半,只有百分之二十六。三年來我實(shí)際拿到手的費(fèi)為四萬三千元左右,加上五萬多的其他收入,總計(jì)收入九萬多不到十萬,平均每年三萬左右。這就是我的全部收入。
從案件的來源看,我的案源基本是這樣的:第一年和第二年幾乎全部是和其他律師合辦,我自己單獨(dú)辦的很少,收費(fèi)也相當(dāng)?shù)?,其他律師能多收一些,比如我和有個(gè)律師合作的一個(gè)合同案收了七萬多,但我只分到了五千,連合辦都不算。有些簡單的小案子雖然算合辦,但實(shí)際上全是我一個(gè)人辦的,老律師根本不露面,連出庭都不去,因?yàn)槭召M(fèi)本身就很低,我經(jīng)常一個(gè)案子辦下來只有兩三百的收入。第三年我開始有些自己的案子,主要靠親戚介紹或直接是親戚的事情,比如我收費(fèi)最高的一個(gè)案件就是我姐夫的公司的事情??颗笥呀榻B的很少,另外有小部分回頭客。案源非常不穩(wěn)定,有時(shí)候一個(gè)月開七八個(gè)庭,有時(shí)候半年沒事干。
我本人比較內(nèi)向,不善于交際,雖然當(dāng)了三年律師(如果算實(shí)習(xí)都超過四年了),但至今不能說真正認(rèn)識(shí)一個(gè)法官,當(dāng)然,這也和我的案子太分散太雜有關(guān),和法官基本上都是一次往,很少有碰到同一個(gè)法官的時(shí)候。三年來我沒有和任何一個(gè)法官或檢察官吃過一頓飯,只有一次,我們所一個(gè)老律師請一個(gè)外地來出差的法官吃飯,那人是他同學(xué),我那天正好在所里,就一起去了,這應(yīng)該不算。說實(shí)在的,有些法官我想請他吃飯,因?yàn)樗A得了我的尊重,比如市中院有一個(gè)法官,為了一個(gè)訴訟金額只有三萬多的案子,反復(fù)地召集當(dāng)事雙方調(diào)解,在達(dá)成調(diào)解后,因?yàn)橛兄Ц读x務(wù)的一方情況不是很好,不能按調(diào)解書執(zhí)行,在我方申請強(qiáng)制執(zhí)行的情況下,本來和案件已經(jīng)無關(guān)的這個(gè)法官又好幾次去被告家里做工作,不讓執(zhí)行局的人去他家,雖然我不太認(rèn)同這種做法,但還是比較感動(dòng)的。另外有一個(gè)人身損害賠償案件,主辦法官在判決以后還專門找了個(gè)星期六把我約到他的辦公室進(jìn)行法理上的交流,態(tài)度非常認(rèn)真謙和,我知道這絕不是作戲,是真的喜歡法律這個(gè)職業(yè)。不過大多數(shù)法官我覺得都不是很喜愛這個(gè)工作,不耐煩的情緒時(shí)有表露,也許是我的錯(cuò)覺,我感覺他們總是很焦躁地辦案,另外法官的情緒始終有些問題,主要是對比和律師的收入覺得不平衡。公平地說,現(xiàn)在法官的收入不算特別高,和一些成功的律師確實(shí)沒法比,但和絕大多數(shù)律師比起來,他們享受著各種福利,拿著穩(wěn)定的工資,省卻了辛苦的奔波。而律師絕大多數(shù)心理是不健康的,他們隨時(shí)都處在生存危機(jī)中,很多法學(xué)院的學(xué)生當(dāng)律師是不得已,因?yàn)楫?dāng)律師不需要走后門找關(guān)系,這也預(yù)示著律師會(huì)是一個(gè)非常辛苦的職業(yè),我見到年入千萬的律師,也見過生活潦倒毫無發(fā)達(dá)希望的律師,我想雖然金字塔現(xiàn)象適用任何一個(gè)職業(yè),但也很少有某個(gè)職業(yè)象律師這樣,性質(zhì)相同的工作貧富差距卻達(dá)到如此驚人的地步。當(dāng)然,法官 不是不了解這些,但在他們眼里,只要有一個(gè)律師的收入達(dá)到讓他們嫉妒的程度,他們就會(huì)把氣出在所有的律師身上。
比起法官,我和律師的交往更多一些,除了在法庭外,平時(shí)也多次和律師有過來往。在法庭上我有幾次遇見比較有名的律師,其中有一個(gè)還有全國性的知名度,我比較驚訝,因?yàn)檫@個(gè)案子標(biāo)的實(shí)在不大,收費(fèi)肯定不會(huì)高,我很驚訝這些著名律師居然也會(huì)來辦這樣的小案子。經(jīng)過一兩次交道,覺得其實(shí)他們也沒什么,當(dāng)然,這僅僅是從法律專業(yè)的角度來看,他們的性格為人乃至背景我無從知曉。我甚至覺得和比較有名的律師一起開庭我更沒什么壓力,而且在庭上他們一般沒法擺資格,法庭不會(huì)允許。下來就不一樣了,有一次我代表公司去調(diào)解一個(gè)事情,我和公司的經(jīng)理,對方的律師和對方公司的董事長,坐在一起談,那個(gè)律師比較有名,還掛著省律協(xié)副主席的職務(wù)。根本不把我放在眼里,我?guī)状伍_口,他張嘴就是“你怎么能這樣做律師”,“你這種水平居然也是律師”,“我就奇怪你的當(dāng)事人怎么會(huì)請你”,我實(shí)在有些忍無可忍,但還是沒有回應(yīng)這些挑釁,只當(dāng)做沒聽見。記得以前有一次我實(shí)習(xí)的時(shí)候陪我們主任去談一個(gè)事情,對方律師說了句:“你這么做就不怕害了你當(dāng)事人”,我們主任當(dāng)時(shí)就翻臉,掏出手機(jī)就砸了過去。我雖然心理非常不舒服,但一般遇到這種情況我還是忍了,最主要的原因,倒不是怕事,而是我不愿意被人覺得律師都是些沒素質(zhì)的人在做。有一次開庭,有四個(gè)被告,都請了律師,原告的律師一再拿我們這邊律師的水平說事,結(jié)果我們這邊有個(gè)律師反唇相譏,雙方在法庭上相互諷刺,法官居然不制止,我發(fā)現(xiàn)法官帶著一種非常鄙視的神情在看著事態(tài)的發(fā)展,我當(dāng)時(shí)覺得非常不舒服。雖然我不是個(gè)完全的理想主義者,更不會(huì)拿電影上那些律師來對比現(xiàn)實(shí),但還是覺得中國的律師素質(zhì)是不太高的,惡性競爭、相互詆毀好象是律師與生俱來的特點(diǎn),當(dāng)然,還有很多律師靠和法官的關(guān)系吃當(dāng)事人,這些我聽說得多,但實(shí)際沒接觸過,因?yàn)槎际切┖茈[秘的事情,你當(dāng)然不可能知道,只是有一天,主任收了三十萬的費(fèi),我對會(huì)計(jì)開玩笑說該請客了,會(huì)計(jì)隨口說了句高院介紹的案子,主任只能拿十萬。
其實(shí)我有不少法學(xué)院的同學(xué)都在法院,但我從來沒去找過他們,一次都沒有,我們所的其他律師對我都不很理解。有一次我在法院偶然遇到我一個(gè)大學(xué)的同班同學(xué),當(dāng)時(shí)他正要去開庭,我一眼就認(rèn)出了他,我們有快八年沒見面了。我當(dāng)時(shí)非常高興,問了他的電話,當(dāng)天晚上給他打了電話,他也很高興,說你有什么官司,要不要我?guī)兔ΑN艺f我現(xiàn)在是律師,他立刻冷淡了,開始敷衍,不過還是很有禮貌,我也沒太覺得有什么不對。第二天我專門去法院找他,電話里說和他敘敘舊,順便一起吃個(gè)飯。我當(dāng)時(shí)完全是出于和同學(xué)的感情想請他吃飯的,結(jié)果我到了他辦公室他異常的冷淡,甚至談不上一般性的禮貌,我心里覺得很難受,馬上告辭走了。幾個(gè)月后,他打電話給我,請我吃飯,我拒絕了,后來又打給我,說有個(gè)案子要介紹給我,我當(dāng)時(shí)還是動(dòng)了下心,但嘴上立刻拒絕了。后來有個(gè)人找到我,我很驚奇他是怎么知道我的聯(lián)系方式的,他說是法官讓讓他來的,我再一問,果然是我的那個(gè)同學(xué)。我雖然心里覺得我應(yīng)該接下這個(gè)案子,但嘴上還是毫不遲疑地拒絕了,那個(gè)當(dāng)事人當(dāng)時(shí)異常的吃驚。后來我給同學(xué)打電話,說你以后別再給我找案子了,我不會(huì)接的,他當(dāng)時(shí)嘆了口氣。后來我們一直沒有來往,偶爾在法院遇到,只是禮貌地點(diǎn)下頭。這次之后,我再也沒有主動(dòng)去找過任何一個(gè)在法院工作的同學(xué)。后來我們畢業(yè)十周年聚會(huì),那個(gè)同學(xué)見了我很尷尬,一再表示歉意,我當(dāng)時(shí)說你那天真的得罪了我,我也不知道我為什么那么在乎,但我真的被傷害了。
本年度,公司法律事務(wù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于法律工作的相關(guān)要求,結(jié)合公司自身實(shí)際,以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,以提升法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力為重點(diǎn),以加強(qiáng)法律隊(duì)伍建設(shè)為支撐,以推進(jìn)法律管理信息化為手段,為公司又快又好的發(fā)展提供全面有力的法律支持。現(xiàn)將公司本年度度法律事務(wù)工作總結(jié)如下:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法律機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)章制度法律審核
今年,我們進(jìn)一步完善和細(xì)化法律事務(wù)部工作職責(zé)和崗位職責(zé),各部員分工合作、各司其職。按照股份公司的要求不斷收集、匯總適用公司的法律法規(guī)、規(guī)章制度,并及時(shí)更新,同時(shí)要求各項(xiàng)目部按時(shí)上報(bào)施工地的規(guī)章細(xì)則,從而及時(shí)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),公司按照集團(tuán)公司的要求進(jìn)一步完善法律聯(lián)絡(luò)員制度,在公司機(jī)關(guān)各部門及所屬項(xiàng)目部確定1-2名法律聯(lián)絡(luò)員,為了保證溝通的順暢建立了網(wǎng)絡(luò)QQ群溝通平臺(tái)以便于公司與各分公司及項(xiàng)目部及時(shí)有效的開展法律事務(wù)的溝通。
2、分析案件,探索案件規(guī)律,指導(dǎo)項(xiàng)目部開展工作
今年以來,公司法律事務(wù)部對項(xiàng)目上發(fā)生的糾紛案件進(jìn)行調(diào)查、分析,督促及時(shí)解決,摸清了項(xiàng)目部在處理人身損害賠償、債務(wù)糾紛等案件存在的一些問題和不足,針對這些不足督促及時(shí)改正,認(rèn)真落實(shí),同時(shí)各類法律糾紛案件案卷材料均已立卷歸檔,錄入法律合規(guī)系統(tǒng)。到目前為止,民事糾紛案件1起,債務(wù)糾紛案件2起,現(xiàn)已全部處理完畢,尚無新的糾紛案件發(fā)生。
3、努力完成公司的合同評審工作
為了進(jìn)一步規(guī)范合同管理,公司法律事務(wù)部根據(jù)集團(tuán)公司合同評審的相關(guān)要求,在指責(zé)范圍內(nèi)將合同評審工作進(jìn)一步做細(xì)做實(shí),認(rèn)真細(xì)致的發(fā)覺每一份合同中存在的法律問題,提出切實(shí)可行的建議,有效規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)。本年度截止目前,全公司合同審核數(shù)量(包括施工合同與勞務(wù)合同)為79份 ,審核率達(dá)到100%。
4、開展六五普法教育
公司法律事務(wù)部按照集團(tuán)公司第六個(gè)五年普法規(guī)劃的要求,成立了以董事長、總經(jīng)理為組長;總法律顧問為副組長;機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為組員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法律事務(wù)部。主要負(fù)責(zé)公司普法方案的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)普法工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和對外聯(lián)系等日常工作。在六五普法期間,組織公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)全體員工進(jìn)行了二次法律視頻講座學(xué)習(xí),掌握了相關(guān)的法律知識(shí)。同時(shí)在公司范圍內(nèi)舉行了一次法律知識(shí)競賽,增強(qiáng)了全體人員的法律意識(shí)。
5、授權(quán)經(jīng)營工作的嚴(yán)格把控
根據(jù)公司下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范法人授權(quán)委托經(jīng)營工作的通知》的相關(guān)要求,公司授權(quán)委托書法律審核工作一直都遵循著歸口管理、程序規(guī)范、責(zé)權(quán)明確、依法合規(guī)的原則。各分公司及項(xiàng)目部的授權(quán)審批程序得到了進(jìn)一步的規(guī)范。本年度截止目前,法律事務(wù)部總共審查出具了5份公司法人授權(quán)委托書,審核率達(dá)到100%。
6、公司法律事務(wù)人員的素質(zhì)進(jìn)一步提高
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司法律人員的選拔和培養(yǎng),不斷加強(qiáng)法律人員從業(yè)水平,全年我們積極組織了8人次參加股份公司和集團(tuán)公司舉辦的各類法律事務(wù)工作人員培訓(xùn)。尤其是今年7月至10月,我們派人參加了股份公司組織的為期3個(gè)月的北京外經(jīng)貿(mào)大學(xué)涉外法律與英語培訓(xùn)班,極大的增強(qiáng)了法律從業(yè)人員各項(xiàng)素質(zhì)的提升。
在本年度截止目前的工作中,針對年度目標(biāo)的完成情況,存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:相關(guān)部門、項(xiàng)目部對于合規(guī)性評價(jià)工作、法律、法規(guī)及其他要求的收集、識(shí)別工作,重視程度仍顯不夠,還需繼續(xù)加強(qiáng);各項(xiàng)法律事務(wù)工作深入基層的力度還不夠,法律服務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際結(jié)合不夠緊密,有待繼續(xù)加強(qiáng)。另外,隨著公司的不斷發(fā)展壯大,公司內(nèi)在的法律需求也在不斷增加,在原有工作的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)不足,持續(xù)改進(jìn),是我們法律工作的職責(zé)所在。
二一四年工作計(jì)劃:
1、加快人才培養(yǎng),提高執(zhí)業(yè)水平
在今后的工作中,根據(jù)集團(tuán)公司的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),鼓勵(lì)具備條件的人員參加國家法律職業(yè)資格或企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試,同時(shí)以講座的形式組織公司法律聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行學(xué)習(xí),加快法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人后備人才隊(duì)伍的培養(yǎng),努力實(shí)現(xiàn)持證上崗率的大幅度提升。
2、深入開展普法宣傳,提高全員的法律意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)
進(jìn)一步加強(qiáng)研究股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開展法律工作的有關(guān)精神以及開展與企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,主要做到深入基層項(xiàng)目開展法律宣傳教育,不斷規(guī)范公司員工的經(jīng)營管理行為,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營,使法律觀念盡快融入到企業(yè)文化中來,有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)溝通聯(lián)系,保障法律事務(wù)順利開展
一、全力作好已結(jié)案件的執(zhí)行工作,以最大限度地挽回公司的損失。
二 0 ×× 年的公司的催收貨款的訴訟案件,主要有三個(gè),一是 ×× 縣 ×× 鎮(zhèn)潘 ×× 拖欠貨款案,二是廖 ×× 貨運(yùn)合同糾紛案,另一是廣東省 ×× 縣何 ×× 等人拖欠貨款案?,F(xiàn)三案早已結(jié)案并已申請進(jìn)入法院的強(qiáng)制執(zhí)行程序。前一案,經(jīng)我們與 ×× 縣人民法院的積極、主動(dòng)配合,并多次、及時(shí)與執(zhí)行法官溝通,使得執(zhí)行法官出工又出力,最后取得了法院及時(shí)退回了我公司的訴訟保全保證金,潘 ×× 所欠的貨款也依法執(zhí)行完畢的園滿結(jié)果。后兩案,執(zhí)行工作很不順利,至今未果,其根本原因是當(dāng)事人居無定所且現(xiàn)下落不明,我們目前還未掌握他們的行蹤及定所,法院也因我們提供當(dāng)事人的住所不能而無法開展執(zhí)行工作,使得后兩案的執(zhí)行尚未了結(jié)。從而無形中導(dǎo)致了公司的眼前損失。在新的一年里,我們將積極主動(dòng)多方打探上述兩案當(dāng)事人的蹤跡,催促法院加大執(zhí)行工作力度并全力配合法院的執(zhí)行工作,以早日挽回公司的該項(xiàng)損失。
二• 依法出具了律師函及法律意見書,要求客戶履行約定義務(wù)及指導(dǎo)公司及公司法律事務(wù)部有序開展法律事務(wù)工作。主要表現(xiàn)如下:
(一)向河南省 ×× 股份有限公司等拖欠我公司貨款的公司出具律師催款函,要求拖欠我公司貨款的公司及時(shí)清償貨款,以使得公司貨款及時(shí)回籠,避免造成不必要的損失。
(二)為同違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)公司員工人身權(quán)利,應(yīng)公司的要求,依法出具了多份法律意見書。
20 ×× 年 10 月份,前公司員工孫 ×× 多次以不同方式、手段威脅我公司主要領(lǐng)導(dǎo)李 ×× 并進(jìn)行敲詐勒索錢物。接到公司的通知時(shí),我們深感事情的嚴(yán)重性,即刻同公司取得聯(lián)系,及時(shí)同公司領(lǐng)導(dǎo)研究孫平的行為性質(zhì)及其法律后果。通過研究分析,我們認(rèn)為孫 ×× 的行為已構(gòu)成敲詐勒索,于是向公司明確表示:孫 ×× 的行為性質(zhì)嚴(yán)重,根據(jù)我國刑法規(guī)定,其已涉嫌犯罪。為制止不法行為發(fā)生,保障李 ×× 人身安全,我們建議向公安司法機(jī)關(guān)報(bào)案,由公安司法機(jī)關(guān)介入偵查,以追究孫 ×× 的刑事責(zé)任。為此,連續(xù)兩次向公司出具了兩份關(guān)于孫 ×× 涉嫌敲詐勒索罪的法律意見書,以更好地維護(hù)公司及員工的合法權(quán)益。
三、為規(guī)范公司管理,合法有序生產(chǎn)經(jīng)營,繼續(xù)出謀劃策。
公司的經(jīng)營、管理,特別是大公司的經(jīng)營、管理活動(dòng),依法對其進(jìn)行規(guī)范,使其科學(xué)、有序進(jìn)行是非常必要的。我公司是一個(gè)大公司,且日益發(fā)展壯大,為此,對我公司的經(jīng)營、管理進(jìn)行規(guī)范就顯得十分重要而必要。因此,我們積極、主動(dòng)同公司法律事務(wù)部聯(lián)系,及時(shí)調(diào)整、修改公司的有關(guān)規(guī)章制度,并進(jìn)行細(xì)化,使公司、員工的行為盡量做到規(guī)范化。同時(shí),針對個(gè)案或公司管理的某方面,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)整和修改,比如,在農(nóng)藥行業(yè)管理方面,我們依法向公司修改并提交了《對中國 ×× 行業(yè)管理的幾點(diǎn)意見和建議》一文,供公司參考。
四、制定和完善了公司營銷人員的擔(dān)保制度,辦理了部分營銷人員的擔(dān)保手續(xù)。
(一)制定和完善了公司營銷人員的擔(dān)保制度。 對公司歷年的營銷人員的擔(dān)保制度進(jìn)行了總結(jié),并進(jìn)行了完善,制定了《擔(dān)保工作操作規(guī)程》、《保證合同》、《內(nèi)部銷售承包合同》、《擔(dān)保人基本情況表》、《擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清單》等。
(二) 辦理了部分營銷人員的擔(dān)保手續(xù)。 20 ×× 年 3 月份,分別到桂林、玉林、貴港、柳州等地,辦理了部分營銷人員的擔(dān)保手續(xù)。
(三)、為維護(hù)公司利益,挽回經(jīng)濟(jì)損失,繼續(xù)對李 ×× 等人拖欠公司款項(xiàng)糾紛一案的申訴、抗訴。李 ×× 等人與公司欠款糾紛一案,歷經(jīng)一審二審,法院均裁決為公司內(nèi)部事務(wù),由公司自行解決。我們認(rèn)為,法院裁決依法無據(jù)。現(xiàn)案子已申訴至區(qū)檢察院,區(qū)檢察院已將案件移送至 ×× 區(qū)檢察院立案審查,并將做出抗訴。
五、舉辦法律講座,對公司員工進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)。
以上是我們一年以來的顧問工作總結(jié),回顧過去的一年,盡管有些貨款得不到及時(shí)回籠,已結(jié)的案子亦執(zhí)行不回,但我們欣喜看到,公司的業(yè)務(wù)蒸蒸日上,公司的運(yùn)行有序規(guī)范,訴訟事項(xiàng)明顯減少。這在客觀上,與我們顧問律師的努力工作是分不開的。對于工作中的不足之處,我們深表歉意,并真誠希望在未來的 20 ×× 年內(nèi),我們能通力合作,盡心盡力地參與公司的經(jīng)營與管理,為公司的科學(xué)決策提供法律依據(jù),提高公司員工的法律意識(shí)和法制觀念,在市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中運(yùn)用法律知識(shí)這個(gè)武器,共同把貴公司的法律事務(wù)工作做得更好,確實(shí)地維護(hù)公司的合法權(quán)益,努力地增強(qiáng)公司的市場競爭能力,使公司取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
工作計(jì)劃共有三方面的內(nèi)容:
一、熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)開展工作。公司在不斷改革,訂立了新的規(guī)定,特別在訴訟業(yè)務(wù)方面安排了專業(yè)法律事務(wù)人員協(xié)助。作為公司一名老業(yè)務(wù)人員,必須以身作責(zé),在遵守公司規(guī)定的同時(shí)全力開展業(yè)務(wù)工作。
1、在第一季度,以訴訟業(yè)務(wù)開拓為主。針對現(xiàn)有的老客戶資源做訴訟業(yè)務(wù)開發(fā),把可能有訴訟需求的客戶全部開發(fā)一遍,有意向合作的客戶安排法律事務(wù)專員見面洽談。期間,至少促成兩件訴訟業(yè)務(wù),費(fèi)用達(dá)8萬元以上(每件4萬元)。做訴訟業(yè)務(wù)開發(fā)的同時(shí),不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告該等客戶交辦業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。
2、在第二季度的時(shí)候,以商標(biāo)、專利業(yè)務(wù)為主。通過到專業(yè)市場、參加專業(yè)展銷會(huì)、上網(wǎng)、電話、陌生人拜訪等多種業(yè)務(wù)開發(fā)方式開發(fā)客戶,加緊聯(lián)絡(luò)老客戶感情,組成一個(gè)循環(huán)有業(yè)務(wù)作的客戶群體。以至于達(dá)到4.8萬元以上費(fèi)(每月不低于1.2萬元費(fèi))。在大力開拓市場的同時(shí),不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告該等客戶交辦業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。
3、第三季度的“十一”“中秋”雙節(jié),還有2008奧運(yùn)會(huì)帶來的無限商機(jī),給后半年帶來一個(gè)良好的開端。并且,隨著我對高端業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)與綜合能力的相對提高,對規(guī)模較大的企業(yè)符合了《中國馳名商標(biāo)》或者《廣東省著名商標(biāo)》條件的客戶,做一次有針對性的開發(fā),有意向合作的客戶可以安排業(yè)務(wù)經(jīng)理見面洽談,爭取簽訂一件《廣東省著名商標(biāo)》,承辦費(fèi)用達(dá)7.5萬元以上。做馳名商標(biāo)與著名商標(biāo)業(yè)務(wù)開發(fā)的同時(shí),不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告該等交辦業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。
4、第四季度就是年底了,這個(gè)時(shí)候要全力維護(hù)老客戶交辦的業(yè)務(wù)情況。首先,要逐步了解老客戶中有潛力開發(fā)的客戶資源,找出有漏洞的地方,有針對性的做可行性建議,力爭為客戶公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做到最全面,費(fèi)用每月至少達(dá)1萬元以上。
二、制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)習(xí),對于業(yè)務(wù)人員來說至關(guān)重要,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到一個(gè)業(yè)務(wù)人員與時(shí)俱進(jìn)的步伐和業(yè)務(wù)方面的生命力。我會(huì)適時(shí)的根據(jù)需要調(diào)整我的學(xué)習(xí)方向來補(bǔ)充新的能量。專業(yè)知識(shí)、綜合能力、都是我要掌握的內(nèi)容。
知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆,在這方面還希望業(yè)務(wù)經(jīng)理給與我支持。
一、熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)開展工作。公司在不斷改革,訂立了新的規(guī)定,特別在訴訟業(yè)務(wù)方面安排了專業(yè)法律事務(wù)人員協(xié)助。作為公司一名老業(yè)務(wù)人員,必須以身作則,在遵守公司規(guī)定的同時(shí)全力開展業(yè)務(wù)工作。
1、在第一季度,以訴訟業(yè)務(wù)開拓為主。針對現(xiàn)有的老客戶資源做訴訟業(yè)務(wù)開發(fā),把可能有訴訟需求的客戶全部開發(fā)一遍,有意向合作的客戶安排法律事務(wù)專員見面洽談。期間,至少促成兩件訴訟業(yè)務(wù),費(fèi)用達(dá)萬元以上(每件萬元)。做訴訟業(yè)務(wù)開發(fā)的同時(shí),不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告該等客戶交辦業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。
2、在第二季度的時(shí)候,以商標(biāo)、專利業(yè)務(wù)為主。通過到專業(yè)市場、參加專業(yè)展銷會(huì)、上網(wǎng)、電話、陌生人拜訪等多種業(yè)務(wù)開發(fā)方式開發(fā)客戶,加緊聯(lián)絡(luò)老客戶感情,組成一個(gè)循環(huán)有業(yè)務(wù)作的客戶群體。以至于達(dá)到萬元以上費(fèi)(每月不低于萬元費(fèi))。在大力開拓市場的同時(shí),不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告該等客戶交辦業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。
3、第三季度的“十二”“中秋”雙節(jié)帶來的無限商機(jī),給后半年帶來一個(gè)良好的開端。并且,隨著我對高端業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)與綜合能力的相對提高,對規(guī)模較大的企業(yè)符合了《中國馳名商標(biāo)》或者《省著名商標(biāo)》條件的客戶,做一次有針對性的開發(fā),有意向合作的客戶可以安排業(yè)務(wù)經(jīng)理見面洽談,爭取簽訂一件《省著名商標(biāo)》,承辦費(fèi)用達(dá)萬元以上。做馳名商標(biāo)與著名商標(biāo)業(yè)務(wù)開發(fā)的同時(shí),不能丟掉該等客戶交辦的各類業(yè)務(wù),與該等客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告該等交辦業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。
4、第四季度就是年底了,這個(gè)時(shí)候要全力維護(hù)老客戶交辦的業(yè)務(wù)情況。首先,要逐步了解老客戶中有潛力開發(fā)的客戶資源,找出有漏洞的地方,有針對性的做可行性建議,力爭為客戶公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做到最全面,費(fèi)用每月至少達(dá)1萬元以上。
二、制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)習(xí),對于業(yè)務(wù)人員來說至關(guān)重要,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到一個(gè)業(yè)務(wù)人員與時(shí)俱進(jìn)的步伐和業(yè)務(wù)方面的生命力。我會(huì)適時(shí)的根據(jù)需要調(diào)整我的學(xué)習(xí)方向來補(bǔ)充新的能量。專業(yè)知識(shí)、綜合能力、都是我要掌握的內(nèi)容。
知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆,在這方面還希望業(yè)務(wù)經(jīng)理給與我支持。
一.嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目審查程序,加強(qiáng)處置項(xiàng)目的管理和后續(xù)跟蹤檢查工作。認(rèn)真把好處置項(xiàng)目的審查關(guān)。自從確定專門機(jī)構(gòu)、專職審查人員以來,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,經(jīng)過兩年多的努力和完善,我辦的資產(chǎn)處置審查工作基本上達(dá)到了程序化、規(guī)范化、制度化,上半年共審查、批復(fù)項(xiàng)目某個(gè),其中審查上報(bào)總公司項(xiàng)目個(gè)。
做好資產(chǎn)處置審查委員會(huì)日常事務(wù)工作。為使處置審查工作程序更加規(guī)范化,我們在審查程序上嚴(yán)格做到規(guī)范化,即按照辦事處制定的《中國東方資產(chǎn)管理公司長春辦事處資產(chǎn)處置審查委員會(huì)工作規(guī)則》要求的內(nèi)容,從審查經(jīng)營部門上報(bào)方案內(nèi)容、格式、時(shí)間,反饋初審意見,到安排例會(huì)時(shí)間、通知上會(huì)、準(zhǔn)備例會(huì)相關(guān)資料、會(huì)議記錄、投票內(nèi)容、會(huì)議紀(jì)要、下達(dá)批復(fù)文件、上報(bào)處置方案等等,力求處置審查工作程序的規(guī)范化。上半年共組織召開了評審會(huì)某次。
加強(qiáng)處置項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤管理工作。為及時(shí)掌握已批復(fù)項(xiàng)目的處置執(zhí)行情況和存在的問題,我們每季度對已批復(fù)的處置項(xiàng)目進(jìn)行一次后續(xù)跟蹤調(diào)查,寫出檢查報(bào)告,及時(shí)了解處置項(xiàng)目及管理中存在的問題,以便采取措施,加強(qiáng)管理。
加強(qiáng)終結(jié)項(xiàng)目的規(guī)范化管理工作。針對以往終結(jié)項(xiàng)目中存在的沒有項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告或報(bào)告不規(guī)范,該闡述的問題在報(bào)告中沒有,有些業(yè)務(wù)人員甚至把處置方案下載一份作為項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告這一問題,我們認(rèn)為,項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告是對該項(xiàng)目處置全過程客觀、具體、真實(shí)、全面的一個(gè)反映和總結(jié),尤其對于有些項(xiàng)目,在處置方案執(zhí)行過程中存在很多變數(shù),一定要在報(bào)告中認(rèn)真總結(jié)和反映出來,于是我們制定了“關(guān)于項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告的內(nèi)容和格式”,規(guī)范了項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告,并要求經(jīng)營部門定期報(bào)送項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告,移交檔案材料。加強(qiáng)了終結(jié)項(xiàng)目的管理,使我們的終結(jié)項(xiàng)目真正能夠畫上一個(gè)圓滿的句號。
二.加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫管理,強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的綜合管理,有力支持資產(chǎn)處置工作。
作好中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理。依照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選聘中介機(jī)構(gòu),是有效規(guī)避資產(chǎn)處置過程中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)主要手段,也是審查辦的一項(xiàng)基本工作職責(zé),為切實(shí)履行好此項(xiàng)工作,今年以來,按照總公司的要求,本著優(yōu)勝劣汰的原則,在認(rèn)真考核評比的基礎(chǔ)上,我們對數(shù)據(jù)庫中選用的資產(chǎn)評估事務(wù)所、律師事務(wù)所、拍賣行等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,實(shí)行了數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理制度,并重點(diǎn)強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查及業(yè)績考核,要求中介機(jī)構(gòu)隨時(shí)將其資質(zhì)、獎(jiǎng)懲、人員變動(dòng)等信息資料報(bào)告我辦,并實(shí)行業(yè)務(wù)跟蹤,隨時(shí)了解并掌握中介機(jī)構(gòu)有關(guān)情況,以便我辦事處對中介數(shù)據(jù)庫中的信息及時(shí)更新,以保證日常資產(chǎn)處置工作的合法合規(guī)、順利進(jìn)行。
組織協(xié)調(diào)資產(chǎn)評估、拍賣、法律事務(wù)等中介機(jī)構(gòu)等日常工作,協(xié)調(diào)經(jīng)營部門與中介部門關(guān)系,為資產(chǎn)處置提供依據(jù)。上半年,采取邀標(biāo)等方式對外已與共創(chuàng)偉業(yè)資產(chǎn)評估事務(wù)所、吉林省遠(yuǎn)大會(huì)計(jì)師事務(wù)所、吉林省吉達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京市中天華資產(chǎn)評估有限公司等省內(nèi)外家中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,做好經(jīng)營部門資產(chǎn)處置的配合工作。
做好資產(chǎn)評估報(bào)告上會(huì)審核工作。為使資產(chǎn)處置程序更加規(guī)范化,今年以來,按總公司要求,辦事處成立了資產(chǎn)評估審核委員會(huì),負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的選聘、評估報(bào)告的審核等有關(guān)中介機(jī)構(gòu)使用和管理事宜。上半年共上會(huì)研究中介選聘和評估事宜次。
為加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的綜合管理,今年上半年我們把自成立以來處置項(xiàng)目委托的所有中介機(jī)構(gòu),包括審計(jì)評估、拍賣、法律事務(wù)情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì),對委托程序、委托類型、委托結(jié)果、支付費(fèi)用情況等總體情況有了全面的掌握,對今后進(jìn)一步加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理起到一定作用。
一、 善于學(xué)習(xí)
大學(xué)給了我們一些基本的理論知識(shí),但是與實(shí)踐卻又有很大的一段距離。我本不是學(xué)習(xí)電力專業(yè)的,因此從事電力行業(yè)后,一切對于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質(zhì),快速適應(yīng)企業(yè)環(huán)境和工作崗位,我不得不一切從頭學(xué)起。雖然大多數(shù)時(shí)候,我是學(xué)非所用,但是我有一個(gè)良好的自學(xué)習(xí)慣。從剛開始的多經(jīng)會(huì)計(jì)賬務(wù)的清理和日常賬務(wù)處理,以及后來的供電所報(bào)賬會(huì)計(jì),我都虛心向當(dāng)時(shí)的主辦會(huì)計(jì)和其他人學(xué)習(xí),自己盡快拿到了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,工作中也很勤奮、細(xì)心,幾年的工作中沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。從事秘書工作后,在工作中積極學(xué)習(xí)文秘相關(guān)知識(shí),努力學(xué)習(xí)公司各部門的業(yè)務(wù)知識(shí)等。經(jīng)過學(xué)習(xí),進(jìn)一步豐富了知識(shí)層面,政治理論修養(yǎng)和崗位知識(shí)水平也有了很大的提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種有關(guān)群眾工作的文件及會(huì)議精神,熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針;認(rèn)真學(xué)習(xí)了工會(huì)法、勞動(dòng)法、電力法等法律法規(guī),為日常處理群眾事務(wù),做好、調(diào)解、法律事務(wù)及合同管理等工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);除此外還積極學(xué)習(xí)電力系統(tǒng)知識(shí)、營業(yè)管理、計(jì)算機(jī)知識(shí)、公文寫作等知識(shí),極大豐富了自己的頭腦。學(xué)習(xí)是人一生的大事,也是一種樂趣。通過學(xué)習(xí),我感受和獲取了很多新的知識(shí),從此也打開了一扇通往新的知識(shí)世界的大門;也因?yàn)橛兄己玫淖詫W(xué)習(xí)慣和如此之多的知識(shí)積累,使得我在工作中更善于觸類旁通,工作能力不斷增強(qiáng),個(gè)人也日趨自信。
二、 敏于思考
思考是一種力,體現(xiàn)的是人的精神活動(dòng)狀態(tài)和知識(shí)豐富程度。在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),我也積極思考工作中、行業(yè)中存在的問題,結(jié)合工作實(shí)際,善于深入基層實(shí)地,開展調(diào)查研究。針對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、多產(chǎn)業(yè)變革、電費(fèi)回收、線損管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各方面的問題,敏于思考,增強(qiáng)和同事的溝通,掌握了大量的第一手材料,認(rèn)真撰寫了《內(nèi)部人控制與企業(yè)改革》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)該有個(gè)“度”》、《重構(gòu)企業(yè)用工制度之設(shè)想》、《臺(tái)區(qū)精細(xì)化考核的五個(gè)問題》、《淺議預(yù)付費(fèi)ic卡電能計(jì)量裝置推廣中的問題和對策》、《農(nóng)電公司發(fā)展趨勢預(yù)想》、《淺談農(nóng)村電費(fèi)郵政批扣業(yè)務(wù)推廣過程中的問題和對策》等多篇論文,發(fā)表在各類各級雜志刊物上,并被多家在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有影響力的媒體網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載,具有一定的影響力和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。也正是勤學(xué)敏思,我結(jié)交了不少網(wǎng)上和現(xiàn)實(shí)中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和,并相互切磋,結(jié)下了深厚的友誼,成為了我人生中的良師益友。思考的結(jié)果付諸行動(dòng)才有意義。我深入調(diào)查了農(nóng)電工工資考核的現(xiàn)狀,針對無符合實(shí)際、具有可操作性的現(xiàn)行考核辦法,我結(jié)合公司實(shí)際,結(jié)合文件上的指導(dǎo)性意見,成功設(shè)計(jì)了一套農(nóng)電工工資考核模版,并實(shí)用至今。三、 勤于工作學(xué)思的結(jié)果體現(xiàn)于工作業(yè)績。自調(diào)入辦公室工作以來,我的工作能力和業(yè)績不斷提升。
一是不斷增強(qiáng)文字功底,努力提高辦文、辦會(huì)水平,材料的寫作要求盡可能的詳盡、準(zhǔn)確,積極向領(lǐng)導(dǎo)和其他部門學(xué)習(xí),仔細(xì)分析上級機(jī)關(guān)的材料,多進(jìn)行換位思考,努力提高寫作水平。堅(jiān)持讀書看報(bào),收看新聞。堅(jiān)持做到勤思、常練、多改,努力提高文章質(zhì)量。虛心與同事交流寫作體會(huì),汲取有益經(jīng)驗(yàn)。幾年來,在辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持、幫助下,承辦了各種文字材料,主要有:起草了公司每年工作報(bào)告;撰寫了辦公室年度及半年工作總結(jié),公司領(lǐng)
導(dǎo)的講話、總結(jié)、匯報(bào)材料等;做好了每月信息的撰寫、上報(bào)工作,每月及時(shí)撰寫上報(bào)信息。參加總經(jīng)理辦公會(huì)議及其他專題會(huì)議,做好會(huì)議記錄,并起草了相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。負(fù)責(zé)組織了公司二級單位的信息員培訓(xùn),提高了基層信息報(bào)送質(zhì)量。此外還勤于動(dòng)筆,就電力行業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀敏于思考,撰寫了近六十篇文章,并見之于各級網(wǎng)絡(luò)媒體、雜志、報(bào)刊。
二是牢固樹立服務(wù)意識(shí),創(chuàng)造性地開展工作。工作中,我隨時(shí)提醒自己牢固樹立服務(wù)意識(shí),不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量,努力做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。我在工作中堅(jiān)決服從公司領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任的安排部署;辦文細(xì)、辦事穩(wěn);領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖快、貫徹落實(shí)快、具體操作快;熟練掌握計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備的操作和使用。在起草領(lǐng)導(dǎo)講話、草擬工作匯報(bào)、下達(dá)通知時(shí),仔細(xì)校對、認(rèn)真核實(shí)。對于要印發(fā)的文件,尤其是上行文,我每次都進(jìn)行認(rèn)真的核稿和校對,最后送給辦公室主任把關(guān),減少了出錯(cuò)的幾率,保證了文件準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放。嚴(yán)守機(jī)密,工作中堅(jiān)持做到辦事扎實(shí),努力把公司領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任交辦的每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。幾年來,積極協(xié)助辦公室主任抓好文字把關(guān)和綜合業(yè)務(wù)工作,協(xié)助主任做好了每年的年初職代會(huì)、工作會(huì)等大型會(huì)務(wù)安排,協(xié)助主任抓好了公司計(jì)劃生育管理工作,完善了辦公室各項(xiàng)制度和資料,為辦公室的規(guī)范化管理、勞動(dòng)競賽和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。在完成本職工作的同時(shí),對領(lǐng)導(dǎo)和組織上交辦的其他工作任務(wù),都能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好,并力求做到緊急事馬上辦,優(yōu)先事盡快辦、普通事抓緊辦。幾年來因工作突出,已經(jīng)成為辦公室的業(yè)務(wù)骨干,07、08、被評為公司“先進(jìn)工作者”稱號。
三是不斷強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)調(diào),維護(hù)企業(yè)、員工的合法權(quán)益及社會(huì)穩(wěn)定。
作為服務(wù)于千家萬戶的公益性企業(yè),供電公司的法律事務(wù)也呈現(xiàn)出行業(yè)獨(dú)有的特點(diǎn),即不可預(yù)見性、突發(fā)性。針對這種特點(diǎn),我一方面加強(qiáng)自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高自身法律水平和法律事務(wù)處理能力,另一方面加強(qiáng)了和公司常年法律顧問的溝通和聯(lián)系。對于惡意刁難或不規(guī)范用電用戶,及時(shí)聯(lián)系了法律顧問和電力警務(wù)室,積極增進(jìn)了和政府電力設(shè)施保護(hù)部門的聯(lián)系,電力設(shè)施保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化了公司合同管理,嚴(yán)格按合同簽訂程序履行合同簽訂手續(xù),起草、初審、修改、再審、簽訂等環(huán)節(jié)得到很好的控制,在合同內(nèi)容上嚴(yán)把文字關(guān),力求文字表述精準(zhǔn)、邏輯嚴(yán)密,并由公司常年法律顧問最后審定。強(qiáng)化了企業(yè)公章的規(guī)范化管理,制定了公章使用辦法,嚴(yán)格了公章使用的審批權(quán)限,加強(qiáng)了公章使用的登記制度的執(zhí)行。
穩(wěn)定壓倒一切,企業(yè)的經(jīng)營必須有一個(gè)良好、和諧的內(nèi)外部環(huán)境。為了維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和群眾的權(quán)益,面對繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù),我進(jìn)一步深化了對工作重要性的認(rèn)識(shí),把作為工作的重點(diǎn)來抓緊抓好。每月定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò),始終把遏制集體上訪與重復(fù)上訪作為工作的重點(diǎn)來抓,切實(shí)解決和向領(lǐng)導(dǎo)反映群眾反映的問題,為群眾辦實(shí)事。幾年下來基層單位員工思想動(dòng)態(tài)始終保持穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪和越級上訪;及時(shí)辦理和回復(fù)人大政協(xié)的提案,做到了件件有回音,樣樣都回復(fù),得到了政府部門的肯定。每季度定期向市公司上報(bào)法律事務(wù)及穩(wěn)定報(bào)表、合同管理報(bào)表。幾年來公司內(nèi)外和諧穩(wěn)定,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
四、 甘于平淡多年來我從事的工作都是在后臺(tái),很少直接面對客戶;即使是直接面對客戶的營抄工作,也是奔波于城鄉(xiāng)之間,更多的是和電表打交道。多年的會(huì)計(jì)、調(diào)度和運(yùn)行值班、農(nóng)電管理、秘書工作,注定了工作的枯燥和平淡。特別是值班和秘書工作,往往是在萬家燈火時(shí)獨(dú)自忙于燈前,空守一份寂寞。工作性質(zhì)決定了工作者必須能耐得住寂寞,甘于平淡。雖然
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為了更好地落實(shí)黨的*和*三中、四中全會(huì)的精神,根據(jù)市委八屆六次全會(huì)關(guān)于健全社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的精神,以及市司法局工作會(huì)議確定的加強(qiáng)“法律進(jìn)社區(qū)”工作要求,現(xiàn)對20*年本市“法律進(jìn)社區(qū)”工作提出如下意見:
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確工作職責(zé)
進(jìn)一步抓緊做好“法律進(jìn)社區(qū)”工作,是貫徹落實(shí)黨的*和*三中、四中全會(huì)精神的客觀要求,是堅(jiān)持以人為本,服務(wù)社區(qū)群眾,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成內(nèi)容,是司法行政部門進(jìn)一步貼近群眾、便民利民的需要,各級司法行政部門要高度重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,將“法律進(jìn)社區(qū)”工作落到實(shí)處,抓出成效。今年的“法律進(jìn)社區(qū)”工作要在前3年工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“抓經(jīng)常、打基礎(chǔ)、挖潛力、創(chuàng)特色”的工作思路,與時(shí)俱進(jìn),大膽探索,銳意進(jìn)取,把“法律進(jìn)社區(qū)”工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
各成員單位(部門)要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、整合資源、形成合力,把法律服務(wù)和法制宣傳工作緊密地結(jié)合起來,把律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)工作者和社會(huì)志愿者隊(duì)伍有機(jī)地組織起來,使各種資源在社區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置、功能互補(bǔ),構(gòu)成科學(xué)合理的社區(qū)服務(wù)體系。要進(jìn)一步完善“法律進(jìn)社區(qū)”的工作機(jī)制,健全規(guī)章制度,開拓新思路,探索新辦法,以窗口為載體,不斷提高“法律進(jìn)社區(qū)”工作的實(shí)效。各區(qū)縣司法局要嚴(yán)格按照市司法局20*年3月11日專題會(huì)議決定的要求,抓緊做好“法律進(jìn)社區(qū)”的各項(xiàng)工作。
二、以全面總結(jié)“四五”普法工作為抓手,認(rèn)真推進(jìn)依法治理工作
認(rèn)真總結(jié)本市開展法制宣傳教育20年來,尤其是“四五”普法以來,在社區(qū)和農(nóng)村開展普法依法治理工作的典型經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本市社區(qū)和農(nóng)村民主法制建設(shè)的新形勢,謀劃“五五”普法關(guān)于開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作的總體思路;充分利用社區(qū)的組織資源、信息網(wǎng)絡(luò)資源加大法制宣傳力度,探索法制宣傳與法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,深入推進(jìn)“民主法治示范村”的建設(shè)工作,會(huì)同市民政局對本市涉農(nóng)區(qū)縣“民主法治示范村”建設(shè)情況進(jìn)行抽查,啟動(dòng)農(nóng)村基層干部民主法制培訓(xùn)工作;總結(jié)部分區(qū)開展“民主法治示范居委會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),在條件成熟的區(qū)逐步推廣;積極開展第三次市民法律素質(zhì)問卷調(diào)查工作,對市民法律意識(shí)、法律知識(shí)、運(yùn)用法律能力的現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)的、切合實(shí)際的評估。以“東方講壇”為載體,利用市法制講師團(tuán)的專家資源,繼續(xù)舉辦面向社區(qū)、面向市民的法制講座;配合市委宣傳部“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),將法律知識(shí)送到農(nóng)村;與團(tuán)市委聯(lián)合,繼續(xù)開展對外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制教育工作;抓住節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展“8.16”依法治市宣傳日,“12.4”全國法制宣傳日和*憲法宣傳周。
三、齊抓共管、整合資源、形成合力,深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作
繼續(xù)推行律師事務(wù)所與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對簽約工作,加強(qiáng)對簽約律師事務(wù)所履約情況的督促檢查。簽約的律師應(yīng)認(rèn)真履行各項(xiàng)約定,律師為社區(qū)提供法律服務(wù)可采用在“窗口”投放聯(lián)系卡、宣傳頁、設(shè)置服務(wù)聯(lián)系指示牌,或指派律師定期到“窗口”值班提供咨詢服務(wù),受理居民的非訴訟法律事務(wù),對于行動(dòng)不便或有緊急情況的社區(qū)居民應(yīng)提供上門服務(wù)。
各公證處應(yīng)根據(jù)區(qū)域大小,公證服務(wù)需求的情況,采取不同的形式開展公證進(jìn)社區(qū)工作,有條件的地區(qū)應(yīng)采用公證員定期到社區(qū)“窗口”坐堂接待的形式,并在“窗口”放置居民聯(lián)系卡、宣傳頁等材料,公布公證咨詢電話;對于特殊人群實(shí)行上門辦證服務(wù),進(jìn)一步完善公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)的考核工作。
基層法律服務(wù)所要充分發(fā)揮其貼近社區(qū),服務(wù)便利的傳統(tǒng)優(yōu)勢,深入社區(qū)為居民提供各項(xiàng)便民利民的法律服務(wù),各基層法律服務(wù)所應(yīng)按照市“法律進(jìn)社區(qū)”辦公室的要求,對基層法律服務(wù)人員的值班和開展法律服務(wù)情況,進(jìn)行督促檢查,對在開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行宣傳、表彰,積極配合做好矛盾化解工作,為構(gòu)建和諧社區(qū)、平安*發(fā)揮其特有的作用。
各區(qū)縣法律援助中心要加強(qiáng)對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),指定并完善工作站人員的接待咨詢、崗位職責(zé)和受理申請的規(guī)定,以及辦案(事)工作流程,進(jìn)一步做好法律咨詢服務(wù)、法律援助申請的受理、初審工作,切實(shí)履行好咨詢服務(wù)、受理申請、受理調(diào)查、非訟和法律宣傳五項(xiàng)職能。探索建立聯(lián)絡(luò)員制度,工作例會(huì)制度,開展“12348”專線與法律援助站聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛的調(diào)研。年內(nèi)著重考核法律援助工作站咨詢接待量、初審受理兩項(xiàng)指標(biāo)。
進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)志愿者參與法律服務(wù)的作用。司法所(科)要運(yùn)用“窗口”功能,組織協(xié)調(diào)各方力量對居住在社區(qū)內(nèi)具有一定法律專業(yè)素養(yǎng)、熱心公益事業(yè)的人員進(jìn)行調(diào)查摸底工作,組織勞動(dòng)爭議、社會(huì)保障、物業(yè)管理等單位工作人員充實(shí)到志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)對志愿者工作的宣傳和發(fā)動(dòng)工作,組織志愿者之間的交流研討活動(dòng),定時(shí)向志愿者所在單位反饋其在社區(qū)法律服務(wù)工作中的表現(xiàn),各“窗口”應(yīng)建立志愿者工作情況臺(tái)帳,建立法律志愿者名冊。
四、以“窗口”為載體,大力開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)
要進(jìn)一步加強(qiáng)對參加“窗口”服務(wù)的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、法律服務(wù)志愿者的規(guī)范化管理,建立健全“窗口”長效運(yùn)行管理機(jī)制,嚴(yán)格按照“窗口”運(yùn)行機(jī)制的“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分工落實(shí)、配合協(xié)調(diào)、監(jiān)督反饋”的基本原則運(yùn)行,市“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)辦公室將在調(diào)研基礎(chǔ)上,對“法律進(jìn)社區(qū)”在“窗口”服務(wù)的情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查“窗口”五支隊(duì)伍的人員到位率、群眾知曉率、糾紛調(diào)結(jié)率。
各區(qū)縣司法局要協(xié)調(diào)各方力量,整合工作資源,充分發(fā)揮“窗口”作用,創(chuàng)造性地開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳與法律服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,使“法律進(jìn)社區(qū)”工作向廣度和深度拓展、延伸,針對社區(qū)居民不同的法律需求,采取多種形式,幫助居民解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
五、加強(qiáng)指導(dǎo),將“法律進(jìn)社區(qū)”各項(xiàng)制度落到實(shí)處
各級司法行政部門要高度重視“法律進(jìn)社區(qū)”工作,充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,認(rèn)真制定本地區(qū)的“法律進(jìn)社區(qū)”工作方案,保證“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)。
市司法局各有關(guān)部門要積極發(fā)揮各自在開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作中的積極作用,市司法局基層處要切實(shí)發(fā)揮“法律進(jìn)社區(qū)”辦公室職能作用,組織好每半年一次的聯(lián)席會(huì)議,溝通各區(qū)縣開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作的情況,及時(shí)、準(zhǔn)確的將開展該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)、做法,以《*司法簡報(bào)》等形式加以反映,適時(shí)召開全市“法律進(jìn)社區(qū)”工作座談會(huì)。
第一條為加強(qiáng)對基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè),結(jié)合基層法律服務(wù)工作的實(shí)際和發(fā)展需要,制定本辦法。
第二條基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織,是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第三條基層法律服務(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和承包經(jīng)營戶、個(gè)體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。
基層法律服務(wù)所接受縣級司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托,協(xié)助開展基層司法行政工作。
第四條基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進(jìn)行管理和運(yùn)作,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè),其執(zhí)業(yè)活動(dòng)不受干涉,其財(cái)產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。
第五條司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
第二章設(shè)立、變更和注銷
第六條基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷,實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記制度。
核準(zhǔn)登記由地級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行核準(zhǔn)登記,由直轄市司法行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
基層法律服務(wù)所獲準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè),須由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。
未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,任何機(jī)構(gòu)不得以基層法律服務(wù)所的名義開展業(yè)務(wù)。
第七條設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立;根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立,但在一個(gè)街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個(gè)法律服務(wù)所。
轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以設(shè)立二個(gè)以上的法律服務(wù)所;不具備獨(dú)自建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以由二個(gè)以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)、林、牧、漁場的基層法律服務(wù)所的設(shè)置,按照上述原則辦理。
第八條設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有規(guī)范的名稱和章程;
(二)有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)B殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者;
(三)有固定的執(zhí)業(yè)場所和必要的開辦資金。
第九條基層法律服務(wù)所只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級行政區(qū)劃名稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱,法律服務(wù)所。
第十條基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱、執(zhí)業(yè)場所和組建單位;
(二)本所法定代表人(主任)的職責(zé);
(三)執(zhí)業(yè)工作制度;
(四)所務(wù)管理制度;
(五)從業(yè)人員的聘用、管理辦法;
(六)財(cái)務(wù)管理制度、分配制度;
(七)停辦清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需載明的事項(xiàng)。
章程自基層法律服務(wù)所被核準(zhǔn)設(shè)立登記之日起生效。
第十一條設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)組建,或者在縣級司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。
設(shè)立城市街道法律服務(wù)所,由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下組建。
縣級司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基層法律服務(wù)所。
行業(yè)主管部門、社團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所;不允許個(gè)人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。
第十二條設(shè)立基層法律服務(wù)所,組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)基層法律服務(wù)所設(shè)立申請報(bào)告;
(二)章程;
(三)從業(yè)人員的名單、簡歷和執(zhí)業(yè)資格證明;
(四)執(zhí)業(yè)場所使用證明和開辦資金證明;
(五)核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級司法行政機(jī)關(guān)出具審核意見。
第十三條地級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請文件之日起三十日內(nèi)完成審核,以書面形式作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。
第十四條經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。
《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場所,副本用于接受查驗(yàn)。執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。
第十五條經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,憑據(jù)準(zhǔn)予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》,刻制公章、開立銀行帳戶、申領(lǐng)收費(fèi)許可證。
第十六條基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))。業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)有固定的場所,接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。
基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)審查同意。
第十七條基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所,基層法律服務(wù)所分立、合并,應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
基層法律服務(wù)所修改章程的,應(yīng)當(dāng)由縣級司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十八條基層法律服務(wù)所停辦,應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件,報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
基層法律服務(wù)所經(jīng)核準(zhǔn)登記后六個(gè)月內(nèi)未能開業(yè)的,或者開業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的,視為自行停辦,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第十九條地級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷登記的情況報(bào)省級司法行政機(jī)關(guān)備案。
第三章工作制度
第二十條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項(xiàng)管理制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制。
第二十一條基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任?;鶎臃煞?wù)所主任,除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外,還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。
第二十二條基層法律服務(wù)所主任,應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名,由縣級司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行委任或者聘任。
第二十三條基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人,負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開展業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告工作。
第二十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立所務(wù)會(huì)議制度,民主管理本所重大事務(wù)。
所務(wù)會(huì)議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成,行使下列職權(quán):
(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(二)制定本所的管理規(guī)章制度;
(三)審議本所的年度工作總結(jié)報(bào)告;
(四)審議本所的年度預(yù)決算報(bào)告和重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目;
(五)審議對本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分;
(六)其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。
第二十五條基層法律服務(wù)所對在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。
基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件和聘用程序,辦理執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。
基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開除的,由縣級司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,報(bào)請?jiān)瓐?zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以注銷。
第二十六條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對基層法律服務(wù)工作者加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),加強(qiáng)對其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督,建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分、辭職辭退等管理制度。
第二十七條基層法律服務(wù)所對有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定,給予處分。
第二十八條基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進(jìn)行管理。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十九條基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度;
(二)建立對基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評和處分制度;
(三)自覺接受委托人和社會(huì)的監(jiān)督;
(四)統(tǒng)一收費(fèi),公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度;
(五)對符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù);
(六)建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
第三十條基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理,原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算。
實(shí)行自收自支的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立帳戶,由專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,建立健全會(huì)計(jì)帳目,嚴(yán)格開支范圍和審批程序,完善財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政、審計(jì)和司法行政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。
尚不具備自收自支條件的基層法律服務(wù)所,可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實(shí)行全額管理或者定額、定項(xiàng)補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理形式。
第三十一條基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況掛鉤,實(shí)行按勞分配原則。
第三十二條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實(shí)際需要,設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)基金。
第三十三條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國家和地方有關(guān)社會(huì)保障的政策和規(guī)定,為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè),不斷改善執(zhí)業(yè)條件,提高工作效率。
第四章檢查監(jiān)督
第三十五條地級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對基層法律服務(wù)所進(jìn)行年度檢查。
對基層法律服務(wù)所的年度檢查,于每年3月31日前組織進(jìn)行。具體時(shí)間安排由省級司法行政機(jī)關(guān)確定。
新設(shè)立不滿六個(gè)月的基層法律服務(wù)所,可以自下一年度起接受年度檢查。
第三十六條基層法律服務(wù)所接受年度檢查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)上年度本所工作總結(jié)報(bào)告和本年度工作計(jì)劃;
(二)上年度本所財(cái)務(wù)報(bào)表;
(三)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本;
(四)年度檢查機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
第三十七條基層法律服務(wù)所的年度檢查,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)對其提交的文件進(jìn)行初審,并在出具審查意見后報(bào)送地級司法行政機(jī)關(guān)。
地級司法行政機(jī)關(guān)審核后,對具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的基層法律服務(wù)所,確定為通過年度檢查,在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋年度檢查合格印章。
第三十八條地級司法行政機(jī)關(guān)在年度檢查中,對有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所,確定為暫緩?fù)ㄟ^年度檢查,并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處理。處理完結(jié),補(bǔ)辦年度檢查。
在年度檢查中,對不符合本辦法第八條規(guī)定條件的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)在縣級司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下,限期整改。期滿仍不能改正的,組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦,并辦理注銷手續(xù)。
第三十九條基層法律服務(wù)所的年度檢查結(jié)果,由地級司法行政機(jī)關(guān)自年度檢查工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省級司法行政機(jī)關(guān)備案。
第四十條基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理工作,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣級司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務(wù)所定期進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)進(jìn)行檢查,可以要求基層法律服務(wù)所報(bào)告工作、說明情況、提交有關(guān)材料。基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。
第四十一條各級司法行政機(jī)關(guān)對工作成績顯著、隊(duì)伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對事跡特別突出的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,報(bào)請省級司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng)。
第四十二條基層法律服務(wù)所有下列行為之一的,由住所地縣級司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并由地級司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元:
(一)超越業(yè)務(wù)范圍的;
(二)違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自立名目亂收費(fèi)的;
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的;
(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;
(五)未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程,擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))的;
(六)不按規(guī)定接受年度檢查,采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的;
(七)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;
(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;
(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的;
(十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無法正常開展業(yè)務(wù)的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。
第四十三條司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照司法部《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。
第四十四條基層法律服務(wù)所對行政處罰不服的,可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。
第四十五條司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究負(fù)有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任,嚴(yán)重者予以撤職或者解聘。
第四十六條司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所限期整改。期滿仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由組建單位予以停辦,報(bào)請地級司法行政機(jī)關(guān)予以注銷。
第四十七條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度,設(shè)立投訴電話、投訴信箱,受理當(dāng)事人和其他公民對基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。