編制年度履職自評報告精選(九篇)

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第1篇：編制年度履職自評報告范文

一是認真研究，精心部署。下發《關于對全區安全生產監督管理部門履行職責情況進行檢查的通知》，明確檢查的目的、對象和主要內容，制定了具體的工作步驟和時間安排。召開由各有關單位安全監管職責科室負責人參加的動員大會，對檢查工作提出了具體的操作要求。為提高履職檢查的效果，把此次檢查情況納入到本年度全區安全生產責任目標考核體系。

二是明確重點，細化任務。履職檢查工作以部門“三定”和《淄川區生產監督管理職責》為依據，重點檢查各鎮（街道、開發區）基層安監機構建設規定的機構、編制、職責等落實情況；區政府安委會成員單位主要職責履行情況和涉及部門職責調整相關文件的落實情況；了解各部門（單位）是否存在職責邊界不清、關系不順、權責不一致和監管交叉或空白等問題，對安全生產監管機構設置、編制配備和隊伍建設存在的問題及意見建議。

三是創新形式，提高成效。為提高檢查的針對性，在部門自查階段，制定了調研提綱，對自查的重點細化為各單位安全生產制度建設、安全措施和裝備落實情況等11個方面的內容，進一步規范了自查工作。在實地檢查階段，會同區監察局和區安辦組成檢查組分片到片區進行實地檢查。采取聽取履行職責情況介紹、核查有關文件資料、查驗群眾反映問題和安全生產事件處置情況、走訪監管對象、訪談部分人大代表和政協委員、開展社會問卷調查等方式，認真了解部門單位履職自查情況。淄川區編辦侯婷 E：CWK

濰坊市編辦推進政府部門機構編制評估工作

一是確立任務目標。在認真學習魯編〔2013〕4號文件精神的基礎上，及時出臺了貫徹落實意見，并把組織開展市政府工作部門機構編制評估作為市編辦年度重點工作進行立項，精心制定工作推進計劃，從目標定位、標準范圍、目標要求和目標時限等方面提出了具體要求。

二是明確工作團隊。市編辦加強組織領導，建立專門工作團隊，實行主要領導親自抓、負總責，分管領導靠上抓，責任科室及有關人員具體抓，建立起責任明確、分工協調、一級抓一級、層層抓落實的工作體系。

三是落實推進機制。為推動機構編制評估工作穩妥開展，實行“調研推動、科室聯動、定期點評”的推進機制，即：把機構編制評估列入全辦2013年度調研課題之一，列出調研計劃，明確課題人員；明確牽頭科室和配合科室，聯動配合推進；實行一周一報告、一月一調度、一季一點評的督查督辦機制。

四是建立考核體系。把評估工作進展完成情況納入全辦年度科室目標管理考核體系，形成評估開展效果與工作實績掛鉤的管理模式，努力提高評估工作的質量和水平。濰坊市編辦監督檢查科 E：ZY

龍口市編辦“四個著力”加強監督檢查工作

一是著力領導干部機構編制法律意識培養。把機構編制管理內容列入領導干部年度教育培訓的必修課程，加快培訓制度的建立與創新。

二是著力協調配合機制的建立。從建立健全機構編制與紀檢監察、組織、人社、財政等部門的協調配合和相互約束機制入手，充分發揮各部門的職能優勢，建立完善定期或不定期聯合督查機制，并暢通各種監督渠道，形成全方位的監督機制。

三是著力考核評估制度健全完善。定期對機構編制管理和運行情況進行考核和評估，嚴格按照“誰說話、誰簽字、誰負責”的原則，對違反機構編制紀律的人和事啟動行政問責，情節嚴重的，給予相應的黨紀政紀處分。

四是著力機構編制干部自身監督檢查水平的提高。從機構編制干部日常管理入手，將機構編制干部納入監督檢查范圍，凡是不按規定受理機構編制申請事項的、不按規定審核控編申請的、重大審批事項不請示領導私自審批的、上報機構編制統計數據不真實弄虛作假等事項，造成嚴重后果的，除嚴格按照相關法規處理外，年終考核不得晉級、評優等。龍口市編辦劉波 E：YWJ

東營市東營區開展事業單位信用等級評定工作

一是精心部署，講求一個“早”字。結合東營區實際，及時下發關于2012年度信用登記評定工作的通知，對于評定范圍、評定程序、提交材料和相關要求做了明確的要求。為按時保質完成信用等級評定工作，盡早安排了專門人員負責材料的收集和整理工作。

二是規范程序，務求一個“真”字。印發了《東營區事業單位法人信用等級評定標準》、《東營區事業單位法人信用等級評定申報表填寫說明》具體程序為事業單位法人對照評價指標自查自評，聯席會議成員單位信用信息征集，事業單位監督管理局匯總各事業單位法人的信用評價成績并提出初步評定意見，報聯席會議確定信用等級并備案公示。

三是嚴格把關，確保一個“準”字。監督管理機關要對事業單位申報材料嚴格把關，按照程序規定對各個項目逐一核對，將不符合要求的材料一律退回，并向申報單位耐心解釋說明申報材料的標準和要求，確保信用等級評定原始數據的真實有效。同時聯席會議成員要嚴格按照程序，對照申報材料及征集的信用信息進行評分，確保評定過程和結果的公平公正。

四是多管齊下，追求一個“合”字。建立事業單位監督管理機關與財政、人事、物價、工商、稅務、質量技術監督等部門相互協作、密切配合、聯合管理的工作機制，規范約束事業單位法人信用行為，相互通報有關情況，建立事業單位法人監督管理聯動協調機制，研究解決事業單位法人信用等級評定等在對事業單位法人監管中的問題，發揮相關職能部門的聯動作用，共同做好對事業單位法人的監督管理工作。東營市東營區編辦 E：CWK

聊城市東昌府區完成2012年度基層醫療衛生機構績效考核

近日，聊城市東昌府區考核委員會辦公室聯合衛生局、財政局等單位，對全區18家醫療衛生系統事業單位2012年度工作績效進行了現場考核。考核指標由6個一級指標、17個二級指標組成，考核內容包含基本醫療服務、公共衛生服務、鄉村服務一體化管理、滿意度等，從依法執業、診療規范、健康檔案、健康教育、免疫規劃、傳染病防治、婦幼及老年人保健、鄉村衛生室建設、醫院管理等層面全面考核基層醫療衛生機構的服務質量、服務效率、服務對象滿意度。

本次考核成立了一個16人組成的考核小組，成員涵蓋了財務、公共衛生、婦幼保健等醫療衛生專業人員，保證了考核的科學性、嚴謹性。采用現場考核、現場打分、現場反饋、獎優罰劣的方式，考核結果與辦公經費及財政專項扶持資金掛鉤。組織形式嚴密可行，考核程序嚴謹透明，考核結果公開公正，獎懲措施及時有效，得到了被考核單位的高度認可。聊城市東昌府區編辦王志華 E：LDQ

惠民縣“三結合”提升機構編制監管水平

惠民縣編辦堅持把機構編制監督檢查作為一項重要的常規工作來抓，通過各項工作的有機結合，有力推動了機構編制監督檢查工作的系統化、規范化、制度化。

一是監督管理與全年工作結合。在全年工作計劃中，惠民縣編辦突出了機構編制監督管理的重要意義，著力整合機構編制管理資源，通過編制實名制管理、事業單位年檢等中心工作與機構編制監督管理的密切結合，扎實提高機構編制監督管理的實效。

二是常規核查與深入調研結合。為了將機構編制監督檢查落實到實處，惠民編辦在積極開展常規性監督檢查的基礎上，廣泛開展機構職能、人員編制方面的調研，2013年以來對全縣進行了自用人員使用情況調研、事業單位改革調研等活動，掌握一手材料，有效彌補了硬性檢查存在的不足。

第2篇：編制年度履職自評報告范文

今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。

一、市級教育督導復評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《*省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：*縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。

市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。

三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立*縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。

4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。

5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。

六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。

首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。

其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。

第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。

三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作

應該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導機構

一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)

4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。

(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。

(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉鎮工作

1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。

2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)

(三)學校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。

(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。

3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。

(五)相關工作要求

1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。

第3篇：編制年度履職自評報告范文

隨著中高速、優結構、新動力、多挑戰為主要特征的經濟新常態的到來，對審計工作提出了新的要求和挑戰，本文根據航天某軍工科研單位內部審計工作的探索與實踐，探討了新常態下內部審計的工作思路、具體做法、實現方式，以期深化和提升內部審計職能，更好地服務于企業轉型升級，從而實現內部審計的可持續性發展。

[關鍵詞]

新常態 ；軍工科研 ； 內部審計 ； 實現路徑

某航天軍工科研院內部審計機構是順應國務院1985年《關于審計工作的暫行規定》要求大中型企業建立審計監督制度而建立起來的，經過30余年長足發展，該軍工科研院已基本形成了涵蓋規定、辦法、規范（細則）三個層面70多項制度的審計規范體系以及各類審計業務手冊和審計工作底稿，指導審計業務的開展。面對經濟新常態，該院內部審計部門進一步完善了《委托中介機構審計服務評價管理辦法》《建設項目跟蹤審計管理辦法》《審計整改管理辦法》《總審計師業務考核評價辦法》《固定資產投資預算審計管理辦法》《領導干部經濟責任審計辦法》等30多項制度，加強了企業云網數據庫建設，建立了審計典型案例庫，通過完善審計制度、健全審計機制來進一步實現內部審計職能轉型。在經濟新常態下，軍工科研單位的審計職能要由原來的監督、評價向確認、咨詢服務轉變；審計思路由傳統的賬項審計向以風險為導向的內部控制、風險和管理審計轉變；審計目標從查錯糾弊向在進一步強化監督職能的基礎上拓展增值審計業務，實現審計全覆蓋轉變；審計關口由事后監督為主向事前、事中、事后全過程監督轉變；審計資源由分散管理向集中管理轉變；審計方法從傳統的現場審計向現場審計與在線審計相結合轉變，實現對財政資金、國有資產和領導干部履行經濟責任情況的全覆蓋，有效服務于航天軍工企業轉型升級的需要。

一、經濟新常態下航天軍工科研單位加強內部審計的具體做法

（一）健全與審計全覆蓋相適應的工作機制

一方面，針對該軍工科研院審計人員少而審計項目多的特點，依據該院集團化的組織結構，加強該科研院內部審計資源的管理與整合，將30家下屬單位的審計人員進行了整合，建立審計專家人才庫，充分利用內部業務資源和吸收相關領域的專家參與內部審計，實現企業內部專業人才的共享。另一方面，完善審計中介機構管理。組織開展審計中介機構招標選聘工作，開展中介機構質量評估，加強中介機構審計質量管理，建立中介機構淘汰機制，從而提升內部審計業務外包服務質量，加強對外包審計業務的過程控制和后續評價。通過完善以上兩方面來實現內部審計對企業重大決策、重要資金、重大項目、大額資金活動（即“三重一大”）、下屬單位和內管干部經濟責任審計監督的全覆蓋。

（二）建立審計質量評估機制

一方面，建立了審計工作質量責任制，抓好審計證據、審計底稿、審計復核程序、審計檔案歸檔整理工作。另一方面，適時開展審計質量評估。首先，二級各單位開展自評，嚴格按照中國內部審計協會《內部審計質量評估辦法》進行自我評估并逐漸形成持續評估和定期評估的機制；其次，該軍工科研院對所屬二級單位進行內部評估，在試點的基礎上，逐漸推開；最后，選擇試點單位，邀請外部機構進行獨立評估。

（三）深化審計整改“3+1”機制

“3+1”機制即“審計問題備案機制、審計問題通報機制、審計整改跟蹤機制和嚴格審計整改歸零標準”。一方面，制定審計問題整改標準、整改程序和完成時限的要求，要求從事項整改、舉一反三整改和源頭整改等三個層面對各級各類審計問題整改到位。另一方面，嚴格審計整改歸零標準，跟蹤每項審計問題整改全過程，做到“五個不放過”，即：問題不清、定位不準不放過；原因不清、根源不明不放過；解決問題措施不力、效果不顯著不放過；責任追究不到位不放過；舉一反三，建章立制不完成不放過。定期對審計問題整改情況進行分析和報告，對未按要求整改的單位加大通報和考核力度，形成審計整改工作的閉環管理機制。

（四）加強審計結果運用機制

將各類審計結果作為下屬企業或主要業務部門任期考核獎懲、干部任免的重要依據。對領導干部經濟責任審計結果，除了上報人事部門，還要抄送紀檢部門作為干部任免考核的重要依據。將審計發現問題的整改情況納入所在單位領導班子民主生活會及黨風廉政責任制檢查考核的內容，作為領導干部述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據之一。

（五）嚴格審計考核機制

根據《所屬單位主要領導潛虧事項定責問責、總會計師和總審計師履職不當經濟問責管理辦法》規定，對在上級機關及軍隊組織的各類審計中出現內部審計未揭示的重大違規違紀問題，或者數據失真度達到10%的情形以及總審計師未組織督導完成審計整改、重大事項應報告未報告等履職不當行為進行問責。（六）進一步推進審計信息化管理機制創新審計工作手段，結合智慧企業平臺試點工作及ERP建設進度，組織開展審計管理系統及作業系統建設，購買11套單機版、1套網絡版審計軟件，按“透、監、控”三個步驟逐步實現對重要單位的在線審計，從現場審計為主轉變為現場審計與遠程監控審計并重，要求各信息系統建設要預留審計監控接口，實現審計作業系統對重要經營指標和財務數據的實時監控。

二、實現方式

（一）以風險為導向，實現股權投資項目全流程審計

近年來，航天軍工研究院提出了完善戰略布局，以軍民融合為目的促進轉型升級的思路，采取股權并購的手段達到做大做強，收購兼并了不少民營企業，甚至跨國收購。大額的資金投入增加了決策、并購過程等風險，一旦投資并購項目失敗，會給企業和國家造成難以估計的損失。經濟新常態下，內部審計部門按照對“三重一大”項目全覆蓋的要求，開展了以風險為導向的股權投資全過程審計。以風險為導向實施股權投資全流程審計（見圖1），首先必須厘清投資并購項目業務流程，包括流程梳理、風險識別、風險評估、確定審計工作重點、制訂審計工作計劃，然后針對投資并購項目各流程中的風險制訂具體審計方案。該院內部審計根據對投資全過程流程進行梳理，對不同階段的風險排序結果確定全過程跟蹤審計。通過股權投資全過程審計，該院審計部門共派出審計人員任公司監事，對全資子公司實時動態審計監管；定期召開審計例會，編制“股權投資審計項目報表”，分析與評價股權投資項目管理中存在的問題與風險，并及時要求進行整改。對成立滿3年以上的子公司實施股權投資后評價審計，從投資項目管理、經營管控、經營績效等方面，評價公司的經濟性效率性和效果。對于總分≥90分，評價為優秀；80≤總分＜90，評價為良好；60≤總分＜80，評價為達標；總分＜60，評價為未達標。

（二）以問題為導向，對軍工項目開展綜合審計

1.針對軍工科研項目開展全過程審計。以問題為導向，通過審計信息化建設，建立審計案例庫，總結了近三年來科研經費審計中發現的問題，從體制、制度等方面分析科研經費管理中問題產生的深層次原因。例如，由于科研項目管理與科研經費管理相對脫節而產生的預算不準確是造成“科研項目單項經費預算與實際支出偏差較大”、“超批復范圍列支科研經費”的原因之一，科研項目管理的粗放化是造成“內部控制不完善”、“合同簽訂管理不規范”的原因之一。根據軍工科研項目審計發現的問題，改變以往科研經費審計基本以事后審計為主，只在科研項目結束時介入，缺乏事前審計與事中審計的缺點，開展針對科研經費管理全流程的綜合審計模式，實行科研經費全流程審計，審計范圍涵蓋研制經費使用過程的自始至終，審計內容除了傳統意義上的經費收支審計，還包括科研經費預算、內部控制、經費使用和管理、結題審計等內容。（1）在科研項目立項時開展審計咨詢服務。針對預算不準確的問題，在科研項目編制預算（計劃）時對財務部門、科研部門開展審計咨詢，通過審計咨詢服務使財務人員了解科研項目管理的內容，掌握項目各階段及年度安排的各項經濟交易與事項。科研人員了解財務核算的基礎知識，根據任務需要按照直接費用明細項目進行數量和金額測算，總項目單位牽頭組織各分研究所按承擔任務進行預算（計劃）編制，要求依據各單位、各部門實際需要分別進行測算，自下而上再進行匯總，使預算（計劃）建立在切實可靠的基礎上，從而保證科研經費預算編制的實際可操作性。（2）開展科研項目內部控制專項審計。針對科研項目管理粗放的問題，注重審核科研項目組織管理情況，包括審計科研項目內部控制制度的健全性、完善性；項目研制單位內部控制制度與執行是否合規、是否符合單位實際情況，研制進度和內容是否符合相關要求，科研經費管理機構設置、部門職責（主要包括科研部門、項目承擔部門、財務部門、物資部門等）和各業務控制流程的合理性與有效性等內容。關注合同管理內部控制和執行情況，合同管理制度的健全有效性、合同指標是否符合要求，合作單位的法人資質是否合規；查閱關聯單位承擔任務的資質是否符合要求，有無在研制單位之間進行不必要的相互協作等。（3）開展研制項目經費使用和管理過程審計。首先，關注科研經費管理與使用不規范的問題，是否按規定的支出范圍、支出標準并結合經費預算審核票據、報銷費用。其次，關注經費管理情況包括科研項目經費計劃下達和經費到位情況、分承包付款的管理情況；審核經費使用和審批程序的合規性，以達到對各項支出規范和有效的約束，避免違法、違規、超范圍、超標準的支出發生。再次，通過審計結果運用機制，建立項目管理及執行監控信息反饋體系。最后，建立定期報告制度，通過季報、年報掌握科研經費使用進度，督促和平衡預算完成，發現經費執行與預算（計劃）差距較大的情況，及時通報科研項目負責人，分析原因，及時調整計劃，保證預算（計劃）執行進度。同時，利用信息化技術手段對科研經費實施在線審計。（4）開展科研經費項目結題審計。在科研項目即將結題（驗收）時，采取“兩自一報告”的審計模式，自查、自審同時開展并編制科研項目經費決算報告。財務部門組織開展科研經費自查工作，編制結題決算報告，將發現的問題形成書面文件報告審計部門。審計部門組織自審，關注經費預算相一致，是否達到項目預期研制目標，不僅關注技術和成果的驗收，而且關注經費使用的績效，提示自查未發現的違規問題及存在的風險，并將審計結果及時反饋給科研項目負責人，對發現的問題要求其及時整改。

2.針對軍工固定資產投資項目開展綜合審計。固定資產投資是一個系統工程，包含從立項到驗收全過程，同時又是一項綜合業務，內容涉及設備采購、基建、財務、檔案等多個業務，業務之間接口眾多。內部審計部門根據對固定資產投資全過程流程進行梳理，對不同階段的風險排序結果確定全過程跟蹤審計的工作重點。通過對建設項目全過程跟蹤審計，該院審計部門每月召開一次跟蹤審計例會，編制“固定資產投資審計項目月報表”，分析與評價項目管理中存在的問題與風險，監控項目進度，把握工程造價，進行風險提示，實時監控過程中工程建設的招投標合規、投資及付款控制、竣工結（決）算等過程，并及時要求進行整改。

作者：張紅宇 周巍巍 楊東琦 李蓮 倪莉莉 蔡捷敏 王桂英 單位：中國航天科工集團三院三十三所

參考文獻

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第4篇：編制年度履職自評報告范文

一、當前效能監察工作存在的問題

經過多年的實踐和探索，國有企業效能監察工作已經逐步形成了“規范化實施、專業化運作、科學化評審、合理化獎懲”的運行機制，在規范企業管理、提升企業效益等方面取得了可喜的成績，但是發展還不平衡，效果不夠理想，效能監察長效機制格局還沒有真正形成，還存在一些亟待解決的問題。

（一）選題立項不準，重點不突出，效果不明顯。一些企業紀檢監察部門雖然開展了效能監察工作，但是選題立項不準確，面太寬，這些立項題目太過寬泛，工作難以開展，即使開展也很難達到預期的效果。

（二）效能監察工作偏重結果，疏于過程監督。有的企業在效能監察工作中片面追求結果，對于管理制度不健全，監控不到位等情況疏于監管，造成企業不同程度存在著違法、違紀、違規現象。究其根本原因，在于對經營管理的關鍵環節介入不到位，忽視了過程的監督和控制，給消極腐敗現象以可乘之機。

（三）項目評審不嚴謹，成果未有效鞏固。在效能監察的評審過程中，有的企業存在評審標準的不規范、評審尺度的不統一、效益測算的不真實，在一定程度上影響了效能監察成果的鞏固。

二、如何構建效能監察長效機制

（一）在調研立項上，突出一個“精”字。企業紀檢監察部門要結合實際，量體裁衣，取舍有度。要圍繞企業生產經營中心工作，把降本增效作為效能監察的重點。從規范采購程序、降低采購成本、細致成本核算等方面入手，認真開展調研，發現問題，有針對性地開展效能監察。從涉及人、財、物業務處置權的關鍵崗位和職工反映的熱點問題進行立項。采取下發調查表、召開研討會、征求黨政領導意見的方式，選擇重點項目，重點突破，在“精”字上下功夫，作文章，體現調研的普遍性、項目的選擇性、方法的靈活性、效果的彰顯性。

（二）在活動實施上，突出一個“實”字。實施環節是效能監察工作的重要環節。實施過程抓的到位不到位，直接決定效能監察的效果，因此，要做到六抓。一是抓方案，要制定切實可行的實施方案，明確實施階段、工作重點、實施方法，同時明確組織領導，落實工作分工，做到每個部門心中有數，任務明確。二是抓啟動，及時召開啟動大會，由企業主要領導親自到會并講話，營造良好氛圍。三是抓培訓，采取內培和外培相結合的方式，走出去請進來，提高效能監察人員的素質。四是抓初查，通過參與經營管理業務活動、聽取匯報、查閱資料、現場核實等方式，檢查相關經營管理者履職行為的正確性，查找有無管理缺陷和行為偏差。對發現的管理缺陷和行為偏差進行分析，找出在體制、機制和制度等方面存在問題的原因或潛在風險，研究提出監察意見，制定整改措施，下達監察建議書。五是抓跟蹤，定期組織人員跟蹤檢查，對存在的問題不整改不放過，對流失的效益不挽回不放過。六是抓考核，對于個別單位工作落實不到位、整改態度不積極的行為，納入企業一體化管理進行考核，確保效能監察工作落到實處。

（三）在效益評審上，突出一個“嚴”字。效益評審是效能監察工作的重中之重，因此，抓好評審環節，要做到三嚴格。一是效益的審核要嚴格。在項目單位上報有關材料的基礎上，組織財務、審計、法律和業務部門，制定嚴格的審核方式，分別對增加經濟效益、避免經濟損失、挽回經濟損失等重點進行審核，做到心服口服。二是管理的審核要嚴格。要組織企業法規管理及相關部門，從加強執行力、完善規章制度、強化內控管理、糾正管理缺陷等方面，對效能監察工作的管理效果進行實事求是的評價，做到有理有據。三是效果的評審要嚴格。在現場審核的基礎上，召開集中評審會，也可采取幻燈片展示的方式，讓部門和有關單位參加，采取自評和互評相結合的方式，既可以達到公開公正公平，又可以擴大效能監察工作的影響面。

三、效能監察長效機制建設實踐舉措

近年來，水電廠一直把效能監察作為企業管理的重要組成部分，作為加強內部監督約束機制的重要手段和措施，納入廠黨委、水電廠重要議事日程，全面落實集團公司《效能檢查工作指南》和油田公司效能監察工作部署，緊扣生產經營關鍵環節和重點流程，立足于“四個堅持”，有效應用“重點工作分工單、項目檢查記錄單、效能整改反饋單、效能考核成績單”四張單子，強化效能監察組織協調和過程控制；創新實施“項目預警、管理還原、效能公示、分步評價”四種方法，充分發揮效能監察在加強企業經營管理、服務企業科學發展中的主動預防和監督保障作用。

（一）立足“四個堅持”，構建效能監察長效機制。

一是堅持服從服務于企業發展的宗旨，提高認識，把效能監察納入水電廠發展的大局中去謀劃部署。水電廠在每年工作報告中，專題總結和部署效能監察工作，在年度《經營工作安排》和《紀委工作安排》中統籌安排效能監察重點工作，指導相關部門和基層單位制定工作運行表，在季度、月度會議上專題通報工作落實情況，把效能監察工作與生產經營工作同策劃、同安排、同部署、同落實、同考核，使效能監察工作在全廠科學發展過程中切實起到保駕護航作用。

二是堅持與企業管理相適應的領導體制和工作機制，明確責任，保證效能監察工作順利開展。水電廠全面落實“企業負責人領導、監察部門組織實施和協調、業務部門密切配合、職工群眾積極參與”的效能監察領導體制和工作機制，成立效能監察工作領導小組，主要領導親自負責項目的審定和年度、季度、月度重點工作安排。

三是堅持從實際出發，突出重點，充分發揮效能監察的職能作用。水電廠突出管理的重點、難點和關鍵環節，有針對性地選題立項。近年來，設立了工程建設管理、生產成本管理、物資采購使用管理等效能監察項目，確定了招投標管理、科研經費使用管理、加油卡使用、外部業務收費管理等五個專項檢查項目，不斷加大上對下的監督力度，努力形成選好一個項目，查透一類問題、形成規范管理的監督機制。

四是堅持加強效能監察基礎工作，規范落實，保證效能監察工作質量。水電廠把效能監察基礎工作納入基礎管理工程的推進范疇，紀檢監察部門認真落實《集團公司效能監察工作指南》，制定了《水電廠效能監察實施細則》，編制了《水電廠效能監察工作流程》和風險控制文件，制定了《效能監察基礎資料規范》《效能監察項目方案編制規范》《效能監察項目結項資料移交規范》和《效能監察項目組卷規范》，指導相關部門規范編制《效能監察工作底稿》和《效能監察常規報表》，使效能監察工作質量不斷提高。

（二）應用“四張單子”，強化效能監察過程控制。

一是明確職責，形成“重點工作分工單”。結合油田公司紀委效能監察年度工作安排和水電廠重點工作，將效能監察項目納入年度《重點工作任務分解表》，下發《效能監察項目實施通知書》，明確各項目牽頭組織單位和配合單位，制訂詳細的工作推進計劃，明確具體責任人，細化分解工作任務，確保效能監察工作立項及時、目標明確、任務具體、責任明晰、推進有力。

二是定期督查，形成“項目檢查記錄單”。水電廠成立了由紀檢監察部門、項目牽頭部門組成的督察組，采取現場檢查、查閱資料、走訪座談、調查問卷等方式，定期對工程建設項目管理、物資集中采購使用、外部用電管理等重點項目進行跟蹤督查，將督查情況記入“項目檢查記錄單”，對存在的問題編制《效能監察工作底稿》，加強對效能監察項目的過程控制。

三是跟蹤督辦，形成“效能整改反饋單”。針對效能監察項目中發現的問題和薄弱環節，督察組認真分析原因，提出整改建議，編制“效能監察問題整改反饋單”，下發“效能監察建議書”，及時反饋相關單位、部門，督促整改，使跟蹤督辦的過程成為幫助基層單位和相關部門解決問題、改進提高的過程。

四是科學評價，形成“效能考核成績單”。水電廠把效能監察工作落實情況、牽頭單位和參與單位負責人效能監察工作職責履行情況作為日常考核的重點內容之一，每季度對效能監察牽頭單位、參與單位及其負責人進行考核，并將考核結果與年終綜合考核、干部考評相結合，形成管理人員《效能監察職責履行評價表》，促進效能監察項目的全面落實。

（三）創新“四種方法”，促進效能監察作用發揮。

一是按照“2432”思路實施“項目預警”，發揮預防作用。強化事前防控和源頭治理兩個環節，采取組織問題分析、嚴格風險評估、制定預防措施、突出監督檢查四種手段，在清查分析往年效能管理情況的同時，同步規范本年度工作，有效減少管理漏洞，實現效能監察工作由事后監察向全程監督、單項監督向綜合監督、糾錯性監督向建設性監督三個延伸，確保企業經濟和干部政治兩個安全。

二是應用“5235”方法實施“管理還原”，發揮監督作用。緊扣原始工作流程、已執行工作制度、原始記錄、原始數據、當事人描述工作過程五個重要節點，突出管理層面和重點崗位，從制度執行、職責履行、效率效能評價三個方面對被監察單位的經營管理制度運行情況進行定性、定量分析，查找管理漏洞，規范制度流程。特別是開展事前、事中檢查，通過“管理還原”，指導、督促業務部門完善管理制度和流程，建立行為規范，對辦事規則、程序、依據、責任、時限等五個執行要素作出明確規定，使每項工作都有章可循，有規可守。

三是采取“2231”舉措實施“效能公示”，發揮促進作用。強化群眾監督和輿論監督兩種方式，結合廠務公開、民主管理兩項工作，對職工關心熱點、效能監察重點、經營管理要點三個方面進行公開公示，實現效能監察的參與范圍的拓展。在招投標監督中，水電廠全面落實《油田公司招投標管理實施辦法》，制定了《水電廠招投標實施細則》，明確規定了招投標結果要在水電廠網頁的首頁進行公示，接受職工和投標方的監督。

四是建立“3362”機制實施“分步評價”，發揮保證作用。分月度、季度、年度三個階段，采取檢查督導、考核通報、綜合評價三種形式，圍繞選題立項、組建小組、制定方案、現場實施、檢查驗證、形成報告六個規定性步驟，一方面按照集團公司《效能監察工作指南》規范和項目實施要求，對項目效能實施效果進行全面評價；另一方面，對效能監察項目負責人履行職責、執行制度、提高效益、廉潔從業等方面進行綜合評價，并且把評價結果轉化為管理人員年終考核內容之一，從而使效能評價真正起到幫促工作、指導工作的目的。

第5篇：編制年度履職自評報告范文

內部控制是公司治理問題中不可缺少的環節。內部控制是一個過程，是由公司的董事會、管理層和員工組成，目的在于為企業經營效果和效率、財務報告的可靠性以及遵守法律和規定提供保障，促進企業實現發展戰略。執行企業內部控制規范體系，對于有效應對國際金融危機，促進企業轉變經濟發展方式，促進會計工作更好地服務經濟社會發展大局，具有重要意義：一是有助于企業樹立正確的經營理念，不斷提升經營管理水平和可持續發展能力；有利于深化企業改革，完善現代企業制度，健全現代市場體系；有利于維護社會公眾合法權益。健全有效的內部控制可以提高上市公司財務報告的有效性；可以保障公司資產安全，減少舞弊事件發生，堵塞漏洞，有效提高風險防范能力，降低公司風險；可以提高公司經營及效率，提升上市公司質量，對內部控制自我評價及信息披露的主要要求對于督促公司建立和實施有效內部控制有著重要的推動性作用。

二、執行內部控制的方式

（一）全員參與以及各司其職是內部控制得以有力執行的必要保障

建立好一套規范完整且適合公司自身實際特點的內部控制制度并付諸實施，才能發揮該制度的作用。從公司治理層到基層部門都要各司其職，董事長到基層員工都要按照已建立好的內部控制手冊的規定嚴格遵守，才能最終取得較好的內控效果。具體表現為：

董事會及其成員應按照公司法人治理要求及董事會的職責科學選擇管理當局并對其進行監督；清晰了解管理當局實施有效的風險管理和內部控制的范圍；知道并同意單位的最大風險承受能力；及時知悉最大的風險以及管理者是否恰當地予以應對。董事會及其成員在內控中起著領導作用，因而對管理當局的正確選擇、授權、溝通和監督，保證有著一支具有戰斗力的管理隊伍。

管理當局直接對一個公司的經營管理活動負責，總經理尤其承擔重要責任，為高級管理人員提供領導和指引；定期與主要職能部門的高級管理人員進行會談，以便全面掌握關鍵人員的履職情況。大力推動內部控制的實施，對業務流程進行系統梳理，識別重要業務流程、流程中容易出錯的環節、關鍵控制點，為內部控制的執行提供領導支持。

業務層則是涉及公司的各項業務及人員。各業務人員必須按照內控手冊中具體業務流程實施的要求逐一落實，明確各自管理職責權限及各環節操作要求。建立有效的激勵和懲罰機制，并與員工個人績效考核掛鉤，確保嚴格按昭相關制度執行。建立起自上而下、自下而上以及同級之間的信息平臺，建立與外部合作單位的信息溝通平臺。公司內部應建立起各部門閉環的信息傳遞渠道，各部門應換位思考，為對方提供有價值、同口徑的信息，從而實現信息價值及效益最大化。

（二）執行內部控制要正確處理好內部控制與企業發展的關系

內部控制絕不是一句簡單的口號，也絕不是一劑藥到病除的萬能妙丹，而是要效率和控制并重，讓內部控制與企業發展更好地融合。掌握好規范控制和快速發展的平衡點。為降低內部控制成本，內部控制制度及時融入企業的管理制度和流程建設中，創新管理和考核的辦法，根據公司經營情況以及關鍵控制點的變化，應進行相應的調整，同步完善、不斷優化。

（三）對公司內部控制進行監控是內部控制制度得以有效運行的重要保證

財務部門、內部審計、外部審計是對內部控制進行有效性的監督。財務部門作為資金的管理部門，從資金的流入、流出到最后形成公司利潤，都是在財務的監督下完成的。財務部門的內部控制監督工作不僅體現在公司日常經營活動，還應該在戰略制定、風險分析和投資決策中發揮重要作用。及時發現、上報和處理工作過程中的不妥行為；按照國家規定的會計制度規定，根據登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關資料編制財務報告，確保財務報告內容的真實可靠。“不做假賬”這是內部控制的基本要求，也是財務部門作為監督必須做到的。

內部審計部門作為內部控制有效性的監督部門，對公司的財務會計行為進行審計，發現并糾正公司的各種財務違規行為，確保會計資料真實完整、提高會計信息質量，確保單位的財務報告是在國家的法律和制度下執行，并對與財務報告相關的內部控制的缺陷，提出修改和完善建議。

由于財務部門、內部審計部門都是公司的內設部門，難免會受本公司的利益驅使而失去必要的監督。所以開展外部審計顯得尤其重要。它有利公司建立健全內部控制體系和有效執行，增強內部控制效能，促進全面提升風險防范能力和經營管理水平，從而更有利于公司的健康發展。注冊會計師對公司內部控制有效性進行客觀、獨立的鑒證，不僅能夠監督、推動公司將內部控制規范落到實處，促進公司加強內部控制規范建設，提升財務報告風險防范能力，同時也能夠進一步提升企業信息披露的透明度，增強投資者對企業財務信息可靠的信心，對保護投資者權益和社會公眾利益具有重要作用。內部控制的外部審計內容應包括企業治理結構、機構設置、企業文化、人力資源政策等內部控制環境因素，以及企業識別風險的評估程序、應對風險的具體措施和信息傳遞有效性、保證內部控制規范建設和有效運行的機制等，全面評議企業設計和運行的內部控制是否能夠合理保證財務報告及相關信息合法、真實、完整以及用于保護資產安全的內部控制是否可靠。外部審計在建設項目、采購業務、銷售業務是關注的關鍵領域，其相應的業務人員及領導更應該是關鍵中的關鍵。公司應盡早落實聘請會計事務所進行內部控制審計，并推動實現內部控制自我評價工作與內部控制審計工作的良性互動，能夠檢查企業的內部控制效果，督促企業完善運行機制，促進企業良性發展。

三、自我評價報告是檢驗內部控制執行效果的有力手段

經過一年的內部控制制度的執行，在實踐中可以發現內部控制制度在建立、執行中出現的問題，公司董事會對從上一個會計年度末以來與與財務報告的有關的內部控制的有效性進行評估，其內容包括與財務報告的有關的內部控制的是否有效進行公開聲明。通過自我評價，董事會能夠及時修改某些制度缺陷，也能夠檢驗執行的效果。

四、內部控制執行中存在的問題

在披露信息的充分性和客觀性方面還存在一定的問題：一是部分企業沒有真實、客觀地披露內部控制存在的問題，以至在由于內部控制失效造成虛假信息披露，披露的內容格式和詳略程度。由于信息披露的不客觀、不完整以及內容格式的不統一，使得內部控制自評報告及其信息披露對投資者的參考價值，大大折扣。

內控制度的信息化建設是制約內部控制執行的難題。企業的信息系統應覆蓋人力資源管理、財務管理、資產管理，如果沒有一個有效的信息化系統，內部控制制度很難落到實處。