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哈爾濱鐵路建設(shè)集團(tuán)公司陽(yáng)平高速
公路NO.2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部20__年4月22日
勞動(dòng)競(jìng)賽總結(jié)匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:
大家好,現(xiàn)在我代表第二合同段全體員工向各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報(bào)我標(biāo)段本次會(huì)戰(zhàn)施工情況,題目是“抓住機(jī)遇,迎難而上,誓保下次的勞動(dòng)競(jìng)賽再創(chuàng)佳績(jī)”。
在百天大干勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)期間,我標(biāo)段計(jì)劃及完成情況為:計(jì)劃產(chǎn)值2174.62萬(wàn)元,實(shí)際完成1748.15萬(wàn)元,完成占計(jì)劃80.39。完成的實(shí)物工程量為:路基土石方29.3萬(wàn)m3,挖除淤泥3.5萬(wàn)m3,軟基換填3萬(wàn)m3,粉噴樁32780延米,路基排水漿砌片石846m3,橋梁樁基礎(chǔ)20根,涵洞通道共完成19座。
下面我將會(huì)戰(zhàn)開(kāi)展期間的一些做法向大家作介紹:
一、項(xiàng)目部黨建與生產(chǎn)互動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
會(huì)戰(zhàn)期間,項(xiàng)目部把黨建工作和施工生產(chǎn)同部署、同落實(shí),使黨建工作和施工生產(chǎn)形成互動(dòng)。在本次施工會(huì)戰(zhàn)中,全體黨員為廣大參戰(zhàn)員工做出了榜樣,如:雨多路濘,材料無(wú)法進(jìn)場(chǎng),作業(yè)隊(duì)的黨員們冒雨用山體爆破石方鋪墊道路;負(fù)責(zé)橋梁方面的技術(shù)方面的黨員干部堅(jiān)持跟班作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)督、指導(dǎo);會(huì)戰(zhàn)期間機(jī)械設(shè)備修理人員相對(duì)不足,項(xiàng)目部懂機(jī)械維修的幾位黨員干部主動(dòng)請(qǐng)纓配合搶修;負(fù)責(zé)涵洞通道施工的黨員干部在當(dāng)?shù)爻睗竦臍夂驐l件里早出晚歸,堅(jiān)持在施工現(xiàn)場(chǎng),層層把關(guān),通過(guò)發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,為大戰(zhàn)掀起注入了活力。
二、抓住機(jī)遇合理安排,形成全員參與會(huì)戰(zhàn)氛圍,掀起施工會(huì)戰(zhàn),確保了會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
百天大戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)后,項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析了百日會(huì)戰(zhàn)的形勢(shì),周密地制定了總體計(jì)劃安排,成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為首的百日會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)組,制定了安全、質(zhì)量及進(jìn)度的保證措施和方法。
在安全生產(chǎn)施工控制方面項(xiàng)目部組織成立了由項(xiàng)目部、施工隊(duì)、作業(yè)班組三級(jí)安全網(wǎng);完善安全技術(shù)交底制度并確保落實(shí),使每一道工序、每個(gè)分項(xiàng)工程都有安全記錄;在各施工作業(yè)工點(diǎn)設(shè)置專(zhuān)職安全員,確保技術(shù)權(quán)威、安全到位、質(zhì)量放心。大家都知道安全責(zé)任重于泰山,安全就是效益,形成了沒(méi)有安全員或責(zé)任人在場(chǎng)下不準(zhǔn)進(jìn)行施工的管理模式。
在質(zhì)量控制方面項(xiàng)目部建立QC攻關(guān)課題;嚴(yán)格要求技術(shù)人員對(duì)每道工序都按設(shè)計(jì)和規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收;加大了質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度的力度;同時(shí)將現(xiàn)有較強(qiáng)組織能力、業(yè)務(wù)水平高的6名管理人員充實(shí)到生產(chǎn)一線(xiàn)。分別擔(dān)任起生產(chǎn)一線(xiàn)的工班長(zhǎng)和安全、質(zhì)量監(jiān)督員等重要工作崗位上,對(duì)加強(qiáng)質(zhì)量管理起到很大的作用。
在工期保證措施及控制方面項(xiàng)目部精心組織籌劃,按照任務(wù)計(jì)劃,倒排工期,把百日會(huì)戰(zhàn)分解為了“30天攻堅(jiān)戰(zhàn)”,“40天大會(huì)戰(zhàn)”,和“30天大決戰(zhàn)”,并加強(qiáng)資源配置,優(yōu)選上場(chǎng)的施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備,加大宣傳力度,要求大家今天的任務(wù)一定要完,不得拖欠,如遇特殊情況情況沒(méi)有完成,在短時(shí)間內(nèi)一定補(bǔ)上。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各施工作業(yè)隊(duì)伍人員的考核,對(duì)業(yè)務(wù)水平不滿(mǎn)足施工要求的一律換崗,力爭(zhēng)做到了誰(shuí)負(fù)責(zé)的事情,誰(shuí)就能完全處理,沒(méi)有遺留問(wèn)題,一次成型,避免了返工,節(jié)省了時(shí)間,確保了施工進(jìn)度。
三、按章操作,獎(jiǎng)懲分明,形成人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)尖兵的濃烈責(zé)任意識(shí)
百日會(huì)戰(zhàn)中,項(xiàng)目部拿出一萬(wàn)元的資金作為百天會(huì)戰(zhàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)于每天堅(jiān)守在施工現(xiàn)場(chǎng),在百日會(huì)戰(zhàn)中的工作突出人員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成負(fù)面影響的人和事馬上進(jìn)行罰款。獎(jiǎng)罰制度的開(kāi)展,大大地促進(jìn)了干部職工的工作積極性,從而提高了工效,為確保本次會(huì)戰(zhàn)的成功奠定了基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵字】高速公路;機(jī)電工程;監(jiān)理
近幾年,現(xiàn)代化進(jìn)程的加快使得高速公路的建設(shè)方面取得了巨大的成績(jī),這些成績(jī)都是有目共睹的。2012年,新疆高速,湖南14條高速相繼通車(chē);2013年廣東7條高速公路通車(chē);2014年底,湖南8條公路通車(chē)。由此可見(jiàn)高速公路在日趨緊張的道路交通中,起著不斷緩解的作用。在逐步通車(chē)的高速公路上,聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),公路狀況信息化,智能化等先進(jìn)技術(shù)不斷提升。如何讓一個(gè)高速公路的質(zhì)量得以保障?從而可以看出高速公路機(jī)電工程的監(jiān)理技術(shù)與應(yīng)用的重要性。
一、前期監(jiān)理
前期監(jiān)理屬于監(jiān)理的初期部分,一般是在為施工之前進(jìn)行的施工準(zhǔn)備,對(duì)于即將施工的過(guò)程當(dāng)中的人員思想,設(shè)計(jì)圖紙,施工材料,施工過(guò)程等的前期設(shè)計(jì)。通過(guò)前期的預(yù)想與實(shí)際施工過(guò)程想對(duì)應(yīng),查缺補(bǔ)漏,使得工程更加完善。[1]
1.思想上的高度一致
從思想上認(rèn)同機(jī)電工程的質(zhì)量對(duì)于整個(gè)工程的影響,全員重視機(jī)電工程的工作,不可消極怠工。根據(jù)工程的實(shí)際需要安排是否有駐地監(jiān)理,流動(dòng)監(jiān)理。同時(shí)對(duì)于施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該敢說(shuō),敢問(wèn),敢于質(zhì)疑,絕不敷衍了事。協(xié)助上層監(jiān)理部門(mén)的視察管理工作。講究科學(xué)的方法,幫助整理施工合同,供應(yīng)商,業(yè)主,施工方等簽訂設(shè)計(jì)合同。很據(jù)監(jiān)理法以及相關(guān)國(guó)家規(guī)定,進(jìn)行高速公路機(jī)電工程的工程監(jiān)理。
2.前期監(jiān)理的準(zhǔn)備
一般高速公路建成的過(guò)程當(dāng)中,往往是機(jī)電工程的監(jiān)理工程師于承包工程的建筑隊(duì)同時(shí)得到中標(biāo)書(shū),有些時(shí)候甚至比中標(biāo)人還要稍微晚一些。這就造成監(jiān)理工程師實(shí)際上是沒(méi)有充分的時(shí)間去了解項(xiàng)目業(yè)主的想法,也沒(méi)有時(shí)間去熟悉施工招標(biāo)的文件內(nèi)容以及施工目的,從而使得在監(jiān)理過(guò)程當(dāng)中對(duì)于整個(gè)施工的過(guò)程大方向上沒(méi)有足夠的了解,也沒(méi)有把握。
所以在工程承包人事實(shí)確定之后,監(jiān)理就應(yīng)該開(kāi)始和承包人的設(shè)計(jì)人員溝通,從設(shè)計(jì)圖階段就開(kāi)始進(jìn)入監(jiān)理過(guò)程,對(duì)圖紙中所涉及的機(jī)電工程的各階段進(jìn)行審核優(yōu)化,聯(lián)合設(shè)計(jì)。更重要的是對(duì)于機(jī)電工程來(lái)講,工程質(zhì)量中很多都是需要與施工設(shè)計(jì)所選擇的工廠設(shè)備中的型號(hào),規(guī)格等有很大關(guān)系。在機(jī)電工程當(dāng)中,監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)于所選用的設(shè)備,零件等深入了解并和設(shè)計(jì)人員做以聯(lián)合檢車(chē)。在審查過(guò)程當(dāng)中,更應(yīng)仔細(xì),嚴(yán)禁,認(rèn)真并盡量減少不必要的更換,從而保證工程進(jìn)度。
二、中期監(jiān)理
高速公路機(jī)電工程一般都分為收費(fèi)系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng),通信系統(tǒng)三個(gè)部分。而機(jī)電工程施工的特點(diǎn)一般都是時(shí)間較短,而三個(gè)系統(tǒng)之間的施工又關(guān)系緊密,所以監(jiān)理人員要注重有效的控制施工的進(jìn)度,合理安排機(jī)電施工的計(jì)劃用以保證整個(gè)高速公路工程的進(jìn)度,這就要求監(jiān)理人員具備較高的監(jiān)理技術(shù)并對(duì)其靈活運(yùn)用。對(duì)于高速公路的中期監(jiān)理應(yīng)該做的以下幾點(diǎn)。[2]
1.進(jìn)度監(jiān)理
首先是對(duì)于月進(jìn)度的查看,并與月施工的審批計(jì)劃表相對(duì)應(yīng)。查看以完成的工作是否在進(jìn)度范圍之內(nèi),剩余的施工計(jì)劃是否可以實(shí)現(xiàn),并對(duì)于不切實(shí)際的施工計(jì)劃指導(dǎo)施工進(jìn)度。
其次對(duì)于正在進(jìn)行的施工進(jìn)度進(jìn)行實(shí)地的跟蹤檢查,其中包括施工負(fù)責(zé)人對(duì)于當(dāng)天施工的項(xiàng)目,進(jìn)度等進(jìn)行匯報(bào),從而使監(jiān)理人員掌握目前施工的動(dòng)態(tài)。在現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)所接到的匯報(bào)進(jìn)行巡場(chǎng)考察,是否和匯報(bào)的相符,并對(duì)巡場(chǎng)結(jié)果記錄與監(jiān)理目錄當(dāng)中。還有當(dāng)天對(duì)于施工過(guò)程當(dāng)中哪些對(duì)于施工進(jìn)度有所影響,在未來(lái)的施工過(guò)程當(dāng)中就應(yīng)該盡量避免。
再次是對(duì)于施工人員對(duì)于施工程序的了解,施工人員是否按照正常施工順序施工,有無(wú)不正當(dāng)操作從而影響了施工效率。高速公路的機(jī)電工程屬于外場(chǎng)施工見(jiàn)多的部分,如遇天氣等影響,應(yīng)轉(zhuǎn)外場(chǎng)為內(nèi)場(chǎng),盡量是施工進(jìn)度處于平衡狀態(tài)。
最后每個(gè)月,承包人應(yīng)對(duì)于當(dāng)月的工程進(jìn)度做匯報(bào)總結(jié),即月進(jìn)度報(bào)表。對(duì)于應(yīng)設(shè)定的完成任務(wù)和已完成任務(wù)總結(jié),對(duì)于各系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有完成的任務(wù)做總結(jié)。作為監(jiān)理師應(yīng)根據(jù)所交上來(lái)的報(bào)表,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察,對(duì)于出現(xiàn)的不正確的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改指正,重新整理上報(bào)。對(duì)于月報(bào)表,按時(shí)間段整理成柱形圖,線(xiàn)性圖表等便于觀看,與月報(bào)表相對(duì)應(yīng)修改日?qǐng)?bào)表的內(nèi)容。按時(shí)發(fā)送給承包商和標(biāo)主,使其對(duì)工程進(jìn)度有詳細(xì)的了解,從而對(duì)于工程進(jìn)度能有效控制。
2.質(zhì)量監(jiān)理
首先提高全員的安全意識(shí),做好安全宣傳工作,這也是作為監(jiān)理好工程的一種必要手段,對(duì)于工程監(jiān)理,其既不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作也不是一個(gè)非常復(fù)雜深?yuàn)W的東西。但是由于工程的操作范圍涉及面較廣,施工人員文化程度參差不齊,對(duì)工程質(zhì)量意識(shí)比較薄弱,經(jīng)常左耳進(jìn)右耳出,這就需要監(jiān)理人員不斷的針對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行一級(jí)一級(jí)的宣傳,多次循環(huán)使其潛意識(shí)對(duì)于工程質(zhì)量提高認(rèn)識(shí)。[3]
其次對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)控要強(qiáng)勢(shì)有力,對(duì)于工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),人員等在處理上要強(qiáng)勢(shì),絕不將就人情,不能拖泥帶水模糊而過(guò),出現(xiàn)問(wèn)題的施工人員該撤換就撤換,管理人員該處罰就處罰,堅(jiān)決不可心慈手軟,否則會(huì)給整個(gè)工程的質(zhì)量帶來(lái)無(wú)法估計(jì)的隱患。目前我國(guó)的監(jiān)理體制在很大一部就存在此類(lèi)問(wèn)題,監(jiān)理人員對(duì)于施工質(zhì)量上或是沒(méi)有實(shí)權(quán)無(wú)法處置,或者模糊帶過(guò)不講責(zé)任。這是目前監(jiān)理技術(shù)在應(yīng)用上的難題。
再次,對(duì)于監(jiān)理的工作實(shí)施計(jì)劃,要具有可操作性。高速公里的機(jī)電工程很大一部分的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),而監(jiān)理人員可能對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)也有理解不夠到位的時(shí)候。所以對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)理要多學(xué)多問(wèn),提出的質(zhì)量問(wèn)題的改善要具有可操作性。而且在工程質(zhì)檢方面,監(jiān)理人員可以設(shè)置質(zhì)量考核評(píng)比等多種手段促進(jìn)施工人員對(duì)工程質(zhì)量的努力,例如自檢表,合格的予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)罰分明,管理得當(dāng)。
最后,很多工程的質(zhì)量問(wèn)題都是在實(shí)地檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的,所以監(jiān)理人員在施工場(chǎng)地要堅(jiān)持跟蹤檢查,讓事故在初始階段就被解決,時(shí)刻監(jiān)督施工人員,并安排指導(dǎo)正確的施工方式,普及施工規(guī)范。機(jī)電工程的范圍很廣,出現(xiàn)問(wèn)題監(jiān)理人員要和施工人員,設(shè)計(jì)人員共同研究,爭(zhēng)取解決。但是出現(xiàn)問(wèn)題也要嚴(yán)格管理,不能推卸責(zé)任,所以監(jiān)理人員應(yīng)做好責(zé)任管理制度,進(jìn)而使得整個(gè)工程質(zhì)量得以良好的保證。
三、后期監(jiān)理
對(duì)于工程的后期監(jiān)理部分,主要是針對(duì)機(jī)電工程的三個(gè)部分的統(tǒng)一調(diào)試;對(duì)于整個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程當(dāng)中有哪些需要注意的地方和施工人員的不足之處等。調(diào)試過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題一定要及時(shí)進(jìn)行修改,避免在未來(lái)的高速公路使用當(dāng)中造成影響。在機(jī)電工程當(dāng)中應(yīng)注意發(fā)電,配電,送電等各個(gè)部分的使用情況,不可疏忽大意。監(jiān)理人員對(duì)于施工人員在施工過(guò)程當(dāng)中的表象也應(yīng)有所總結(jié)并匯報(bào)至中標(biāo)人處,對(duì)整個(gè)工程和未來(lái)即將開(kāi)展的工程負(fù)責(zé)。
總結(jié):
在高速公路的機(jī)電工程當(dāng)中,監(jiān)理人員應(yīng)著重與中期的監(jiān)理,時(shí)刻做好監(jiān)理的職責(zé),為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。機(jī)電工程內(nèi)容較多,需要涉獵的學(xué)科也比較多,而且任何一項(xiàng)工程都不是一蹴而就的這就要求監(jiān)理人員對(duì)于工程監(jiān)理要有足夠的耐心,細(xì)心,成為復(fù)合型的監(jiān)理人員。對(duì)于監(jiān)理技術(shù)要運(yùn)用得當(dāng),靈活便捷的使用。
參考文獻(xiàn)
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[1]陳兵. 高速公路機(jī)電工程的監(jiān)理技術(shù)與應(yīng)用[J]. 科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2006,04:142-143窗體底端
[1]陳兵. 高速公路機(jī)電工程的監(jiān)理技術(shù)與應(yīng)用[J]. 科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2006,04:142-143
各位同事、領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)年度考績(jī)工作安排,現(xiàn)我代表建管科及個(gè)人工作情況匯報(bào)如下:
一、承諾重點(diǎn)工作全面完成,部分指標(biāo)創(chuàng)歷史新高
1、全年共完成交通建設(shè)有效投資約56億元,創(chuàng)歷史新高,為計(jì)劃的112%,同比增長(zhǎng)約40%。
2、全年新增通車(chē)?yán)锍碳s80公里,創(chuàng)我市交通歷史之最。XX高速公路、XX快速路、XX互通工程、XX公路、XX公路、XX線(xiàn)、XX大道延伸工程(XX農(nóng)副產(chǎn)品物流中心段)、XX連接線(xiàn)等8個(gè)工程順利建成通車(chē)。
3、年度開(kāi)工建設(shè)投資規(guī)模超70億元,創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。XX路綠化提檔改造工程、XX公路(XX至03省道段)改建工程、XX大道與江東路立交化改造工程、XX二線(xiàn)、XX公路、臨安至蒼南公路XX段公路工程等六個(gè)工程如期開(kāi)工建設(shè)。
4、謀劃儲(chǔ)備了一批重大項(xiàng)目。完成江東連接線(xiàn)工程(新環(huán)城南路)、XX互通工程、義浦二線(xiàn)拓寬、香溪路改造工程、XX省道改建工程二期 、XX改建工程、XX大道延伸、XX改建工程、XX公路至G351連接線(xiàn)等9個(gè)工程的前期方案研究與設(shè)計(jì);完成交通事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃、綜合交通廊道規(guī)劃,配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)XX鐵路、XX高鐵、XX城際軌道交通建設(shè)。
5、積極踐行美麗公路建設(shè),助推“美麗經(jīng)濟(jì)”。完成“美麗公路”、“精品道路”創(chuàng)建11公里,完成綠化提檔35公里,全面完成S103、S310、S210、陽(yáng)光大道、XX二線(xiàn)、環(huán)城路綠化提檔,高速入城口 綠化提檔主體完成,XX、XX路等綠化提檔工程正在加快推進(jìn)。
6、積極推進(jìn)“四好公路”建設(shè)。首次實(shí)現(xiàn)以市政府名義下發(fā)我市農(nóng)村公路發(fā)展政策印發(fā)我市“四好農(nóng)村路”和美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊建設(shè)方案;完成生命安全防護(hù)工程24公里,其中S210生命安全防護(hù)工程作為交通運(yùn)輸部公路安防工程示范項(xiàng)目完成創(chuàng)建工作,被交通運(yùn)輸部作為典型示范向全國(guó)全面實(shí)施公路安防工程推廣。
二、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)交通建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。
1、招投標(biāo)監(jiān)管有了新突破。根據(jù)《XX市關(guān)于規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》,及時(shí)制定交通建設(shè)領(lǐng)域評(píng)定分離指導(dǎo)規(guī)則指導(dǎo)交通項(xiàng)目評(píng)定分離實(shí)施,全年完成212次招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,開(kāi)展10個(gè)項(xiàng)目評(píng)定分離試點(diǎn),全年無(wú)投訴復(fù)議。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制,“最多跑一次”落地有聲。在工程投資領(lǐng)域項(xiàng)目審批領(lǐng)域,審批所需材料縮減后平均為3項(xiàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上設(shè)計(jì)變更審批管理,完成275項(xiàng)變更審批,其中一類(lèi)變更31項(xiàng)。
3、落實(shí)交通公益化有新舉措。疏港高速公路收費(fèi)聽(tīng)證平穩(wěn),確保了疏港高速的如期通車(chē)。組織研究論證通過(guò)了我市繞城高速收費(fèi)優(yōu)惠方案。
4、交通建設(shè)“美麗”碩果累累。疏港高速獲年度省“兩美”交通重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽優(yōu)秀項(xiàng)目,同時(shí)疏港高速項(xiàng)目部獲評(píng)全國(guó)建筑業(yè)建設(shè)示范項(xiàng)目部,被建設(shè)部在建設(shè)行業(yè)作為示范項(xiàng)目推廣,疏港高速公路橋梁預(yù)制班組獲全國(guó)交通行業(yè)質(zhì)量信得過(guò)班組。疏港高速、XX東義線(xiàn)等項(xiàng)目獲省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目;我市疏港高速等7個(gè)施工標(biāo)段獲省級(jí)平安工地施工示范,疏港高速J1等5個(gè)監(jiān)理標(biāo)段獲省級(jí)平安工地監(jiān)理示范。
5、夯實(shí)“品質(zhì)工程”升級(jí)戰(zhàn),全面提升工程建設(shè)品質(zhì)。全省在建高速公路瀝青路面質(zhì)量管理研討會(huì)在XX疏港高速項(xiàng)目順利舉行。
【關(guān)鍵詞】杭新景高速公路 JD2合同段 工程施工 管理
中圖分類(lèi)號(hào):U416.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2013)35-114-01
一、工程概述
杭新景高速公路JD2合同段包括主線(xiàn)建德段(K74+230~K132+802)、龍游支線(xiàn)建德段(ZK0+000~ZK17+320)和千島湖支線(xiàn)(ZK0+750~ZK20+800),全長(zhǎng)95公里。其中一期工程為主線(xiàn)建德段(K74+303~K108+800),共34公里;二期工程為龍游支線(xiàn)建德段和千島湖支線(xiàn)。高速公路機(jī)電工程包括通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng),其中本工程通信系統(tǒng)包括光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)、綜合接入系統(tǒng)、數(shù)字程控交換機(jī)系統(tǒng)、緊急電話(huà)系統(tǒng)、光纜工程、通信子管工程、電纜工程和電源系統(tǒng)。
通信系統(tǒng)工程可分為:通信設(shè)備工程(傳輸系統(tǒng)、交換系統(tǒng)、接入系統(tǒng)、電源工程)、緊急電話(huà)系統(tǒng)、線(xiàn)路工程(光纜工程、通信子管工程、電纜工程)。杭新景高速工程JD2一期工程為建德安仁至洋溪,全長(zhǎng)34公里(主線(xiàn)路面距離);筆者負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)施工,其中一期完成工程量如下:
通信設(shè)備工程:
傳輸系統(tǒng):安裝、調(diào)試1套ZXMP-360干線(xiàn)傳輸設(shè)備和5套ZXMP-320接入傳輸設(shè)備(建德通信分中心和安仁、乾潭、楊村橋、服務(wù)區(qū)四個(gè)遠(yuǎn)端站);
交換系統(tǒng):安裝、調(diào)試1套程控交換設(shè)備(建德局)。
接入系統(tǒng):安裝、調(diào)試1套OLT接入設(shè)備和4套ONU設(shè)備。
電源系統(tǒng):安裝5套光傳輸通信站的高頻開(kāi)關(guān)電源設(shè)備,其中建德通信分中心為獨(dú)立機(jī)柜,安仁、乾潭、楊村橋和服務(wù)區(qū)為內(nèi)置式電源模塊。建德通信分中心安裝電池柜二套,安裝蓄電池(2V/100AH)48個(gè);安仁、乾潭、楊村橋、服務(wù)區(qū)安裝內(nèi)置蓄電池(12V/200AH)內(nèi)置于接入機(jī)柜內(nèi),各4個(gè));建德通信分中心安裝配電箱一套包括輸入輸出交流電源線(xiàn)。
線(xiàn)路工程:
光纜工程:管道敷設(shè)2根主干光纜;光纜一用于支持主干傳輸、接入網(wǎng)傳輸、收費(fèi)視頻傳輸、監(jiān)控視頻傳輸;光纜二用于支持緊急電話(huà)和所有外場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備傳輸;并敷設(shè)所有外場(chǎng)設(shè)備橫穿光纜;總計(jì)敷設(shè)光纜94.536公里,共75處光纜熔接(包括5個(gè)機(jī)房成端熔接)。
電纜工程:管道敷設(shè)0.765KM的緊急電話(huà)橫穿電纜;緊急電話(huà)電纜19處光纜熔接;管道敷設(shè)7.781KM(折合10對(duì))建筑物外用戶(hù)通信市話(huà)電纜。
子管工程:管道敷設(shè)子管2孔(每孔紅、綠、蘭各3根),共6根通信子管;合計(jì)24萬(wàn)米。
二、工程流程
高速公路工程流程分五個(gè)階段:聯(lián)合設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、工程施工、試運(yùn)行及交工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任期。
(一)聯(lián)合設(shè)計(jì)
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙,完成施工圖紙;指出設(shè)計(jì)圖紙中缺、漏、碰、錯(cuò)部分,并完成優(yōu)化變更方案和優(yōu)化變更報(bào)告。對(duì)于變更部分在多次聯(lián)合設(shè)計(jì)會(huì)議中確定(由監(jiān)理確認(rèn),設(shè)計(jì)院審批)。最終施工圖紙、優(yōu)化方案和優(yōu)化變更報(bào)告在聯(lián)合設(shè)計(jì)專(zhuān)家審查會(huì)議上,由專(zhuān)家組決定(專(zhuān)家組由業(yè)主、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、指揮部和承包人總工以及特邀專(zhuān)家組成)。
(二)施工準(zhǔn)備
駐地建設(shè):本工程項(xiàng)目部的駐地設(shè)置一樓設(shè)備設(shè)備倉(cāng)庫(kù)2間,露天料庫(kù)兩個(gè),用于放置通信子管和通信光纜。
施工隊(duì)伍準(zhǔn)備:根據(jù)通信系統(tǒng)工程內(nèi)容,準(zhǔn)備期間除了杭千項(xiàng)目部相關(guān)人員外,線(xiàn)路技術(shù)員同時(shí)進(jìn)場(chǎng)。另外,根據(jù)施工范圍,確定設(shè)備、線(xiàn)路施工隊(duì)伍及相關(guān)管理員,建立內(nèi)部項(xiàng)目部人員工程安排表及通訊錄。
現(xiàn)場(chǎng)考察、核對(duì):考察高速公路管道及相關(guān)路由,完成測(cè)量;根據(jù)測(cè)量數(shù)據(jù)完成子管和光纜配盤(pán)。檢查房建機(jī)房相關(guān)配套設(shè)施是否預(yù)備,主要是預(yù)留孔、管道是否到位、合理。根據(jù)檢查結(jié)果向監(jiān)理、指揮部和相關(guān)路面、房建施工相關(guān)負(fù)責(zé)人反饋結(jié)果。
物資采購(gòu)及報(bào)驗(yàn):根據(jù)物資使用的先后順序,與各設(shè)備材料的供貨商進(jìn)行聯(lián)系,準(zhǔn)備相應(yīng)的技術(shù)資料和相關(guān)的商務(wù)談判,配合聯(lián)合設(shè)計(jì)工作;在聯(lián)合設(shè)計(jì)完畢后,將根據(jù)確定方案與供貨商簽定相關(guān)供貨合同,對(duì)于到貨設(shè)備及材料及時(shí)向監(jiān)理申請(qǐng)報(bào)驗(yàn),保證物資按計(jì)劃供應(yīng),滿(mǎn)足開(kāi)工及正常施工的需要。
施工機(jī)具、儀器儀表準(zhǔn)備:統(tǒng)計(jì)本工程所需機(jī)具和儀器儀表,并根據(jù)不通工程進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。
其它準(zhǔn)備工作:與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、其他施工單位的縱向和橫向聯(lián)系,交換主要相關(guān)負(fù)責(zé)人、駐地的聯(lián)系電話(huà),并建立了相應(yīng)的通訊錄。完成施工組織方案、安全責(zé)任制度、質(zhì)量保證措施報(bào)告,工廠監(jiān)造安排等。
(三)工程施工
在工程準(zhǔn)備階段及時(shí)檢查路面、房建施工進(jìn)展,在即將具備機(jī)電施工開(kāi)工條件是完成工程開(kāi)工報(bào)告,通過(guò)監(jiān)理和業(yè)主審批進(jìn)入施工期。
本工程施工包括通信子管敷設(shè)、光纜敷設(shè)、通信設(shè)備安裝調(diào)試、緊急電話(huà)安裝調(diào)試。其中通信子管為2孔,每孔3根,其中2根用于光纜使用,其他堵頭;一期共施工24萬(wàn)米,使用堵頭4500個(gè)。光纜包括主干光纜和外場(chǎng)光纜,芯數(shù)根據(jù)需求配盤(pán);光纜熔接。
施工基本順序?yàn)橥ㄐ抛庸?、光纜、通信設(shè)備安裝、緊急電話(huà)安裝。由于機(jī)電工程為高速公路所有工程中最后工序,工期緊、壓力大。采取流水交叉作業(yè);分工協(xié)助,保質(zhì)保量按時(shí)完成。施工完成后完成施工記錄報(bào)表、完工測(cè)試報(bào)表、質(zhì)量報(bào)驗(yàn)報(bào)表。
(四)試運(yùn)行及交工驗(yàn)收
施工完成并通過(guò)監(jiān)理、指揮部、浙江省結(jié)算中心驗(yàn)收合格,杭新景高速公路一期工程進(jìn)入運(yùn)行階段。
(五)缺陷責(zé)任期
缺陷責(zé)任期為二年,從相應(yīng)路段交工驗(yàn)收完成之日算起。在整個(gè)缺陷責(zé)任期內(nèi)提供免費(fèi)服務(wù)以糾正、修復(fù)或更換制造和設(shè)計(jì)上的缺陷,由此引起的額外費(fèi)用全部由承包人負(fù)擔(dān)。
三、工程管理
高速公路工程管理主要為:范圍管理、進(jìn)度管理、人員管理、質(zhì)量管理、溝通管理、采購(gòu)管理、安全管理、資料管理。
(一)確定工程范圍
確定工程路段,其中一期工程安仁到洋溪,全長(zhǎng)34公里,包括建德通信分中心和安仁、乾潭、楊村橋和服務(wù)區(qū)四個(gè)遠(yuǎn)端通信站。確定工程界限,包括與路面標(biāo)段、房建標(biāo)段、機(jī)電其他分部工程界面;確認(rèn)通信系統(tǒng)工程內(nèi)容,包括通信子管、光纜、通信設(shè)備、緊急電話(huà)。
(二)明確工程期限
在此工程目標(biāo)下,按照各項(xiàng)分項(xiàng)工程施工計(jì)劃。按照此施工計(jì)劃,及時(shí)了解路面管道、房建機(jī)房施工條件;并向監(jiān)理、指揮部反應(yīng)督促路面標(biāo)、房建標(biāo)及時(shí)提交工作界面。
另外,合理安排內(nèi)部施工,各個(gè)施工隊(duì)伍合理安排分工協(xié)助,制定月度施工計(jì)劃、周施工計(jì)劃。為了保障施工,及時(shí)了解施工情況,在施工階段,每天了解施工進(jìn)度,分析施工進(jìn)展。并根據(jù)施工界面及時(shí)作出調(diào)整。
(三)質(zhì)量管理
在監(jiān)理和業(yè)主監(jiān)督下,嚴(yán)格按照高速公路驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。高速公路質(zhì)量管理主要包括設(shè)備、材料質(zhì)量,施工質(zhì)量,文檔報(bào)告質(zhì)量等。
1、對(duì)物資材料到達(dá)工程現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部驗(yàn)收合格后,申請(qǐng)監(jiān)理及時(shí)驗(yàn)收,確保設(shè)備材料質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求,同時(shí)資料齊全。
2、對(duì)于每個(gè)分項(xiàng)工程施工開(kāi)工,申請(qǐng)監(jiān)理同時(shí)參與檢查和指導(dǎo)。對(duì)于工程過(guò)程中遇到的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)跟監(jiān)理和業(yè)主協(xié)商處理辦法,保證工程質(zhì)量。
3、施工完成后,同監(jiān)理一期進(jìn)行驗(yàn)收和測(cè)試。
4、高速公路工程資料多,我公司初次做高速公路工程,為了避免出現(xiàn)資料問(wèn)題,在資料制作前專(zhuān)門(mén)請(qǐng)監(jiān)理指導(dǎo),對(duì)于制作中的遇到的問(wèn)題及時(shí)向監(jiān)理請(qǐng)教、協(xié)商。確保資料符合標(biāo)準(zhǔn)。
(四)溝通管理
高速公路工種眾多,涉及溝通繁多。跟總包公司、監(jiān)理、指揮部和業(yè)主溝通主要為了讓其認(rèn)可公司的施工實(shí)力、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度。
跟指揮部溝通主要為了工程遇到的技術(shù)問(wèn)題、材料問(wèn)題及時(shí)處理和更改。(主要就優(yōu)化變更問(wèn)題跟設(shè)計(jì)院相關(guān)人員進(jìn)行溝通)
跟其他標(biāo)段溝通為了盡早提供工作面,處理工程中遇到的問(wèn)題,保障工程順利開(kāi)展。
在施工高峰期,為了工程順利開(kāi)展,項(xiàng)目部制定專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟其他標(biāo)段溝通,及時(shí)了解工程面提交時(shí)間并及時(shí)處理工程中遇到的問(wèn)題。對(duì)于較多、較復(fù)雜的問(wèn)題以聯(lián)絡(luò)單的方式提請(qǐng)監(jiān)理、指揮部協(xié)助溝通處理。
由于溝通得當(dāng)、得體,加項(xiàng)目部所有施工人員的努力,目前其他各個(gè)單位對(duì)我公司的施工技術(shù)、施工實(shí)力、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度都留下了很好的印象。
(五)采購(gòu)和物資管理
本工程物資采購(gòu)流程:杭千項(xiàng)目部向物資部發(fā)送物資需求聯(lián)絡(luò)單,注明需求設(shè)備、材料的規(guī)格、數(shù)量、性能要求、時(shí)間要求及隨貨材料要求。由物資部負(fù)責(zé)采購(gòu),返回具體到貨時(shí)間、貨物實(shí)際數(shù)量、采購(gòu)合同及貨物相關(guān)材料。對(duì)于大件貨物,物資部、市場(chǎng)部和杭千項(xiàng)目部等共同參與合同談判、合同評(píng)審。項(xiàng)目部向監(jiān)理申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)。同時(shí)貨物入庫(kù),根據(jù)施工順序、貨物類(lèi)型合理擺放,并建立貨物清單。項(xiàng)目部及時(shí)核對(duì)貨物,是否符合工程需求,對(duì)于差貨、錯(cuò)貨、漏貨及時(shí)向設(shè)備、材料供應(yīng)方提出更換、補(bǔ)發(fā),同時(shí)將情況匯報(bào)物資部,由物資部協(xié)助催促處理。對(duì)于施工使用設(shè)備材料,物資管理員及時(shí)做好出庫(kù)手續(xù),登記出庫(kù)帳務(wù),同時(shí)及時(shí)清點(diǎn)存貨,及時(shí)反應(yīng)貨物使用情況,匯報(bào)物資部催促發(fā)貨。本工程在計(jì)量報(bào)告制作中,設(shè)備材料使用情況非常吻合。
(六)安全管理
1、施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)擺放醒目的安全標(biāo)志和警示牌,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的工作人員必須身穿反光背心、頭戴安全帽,時(shí)刻注意“安全第一”。對(duì)于特殊施工地段,如橋梁管箱光纜和子管敷設(shè),配備安全帶。
2、辦公室和倉(cāng)庫(kù)安全。在辦公室和倉(cāng)庫(kù)張貼安全警示牌,放置滅火器。倉(cāng)庫(kù)著專(zhuān)人看管并隨時(shí)檢查清點(diǎn)。
3、設(shè)備安全。設(shè)備施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,保障插座、電纜等接觸良好,確保用電安全。為了確保設(shè)備安全,在設(shè)備電纜和地線(xiàn)接線(xiàn)時(shí)注意絕緣保護(hù),上電前著經(jīng)驗(yàn)豐富工程師專(zhuān)人檢查、測(cè)量絕緣、接觸,確保上電安全。
(七)資料管理
工程資料管理是指對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的文件資料、工程施工檔案等進(jìn)行的科學(xué)、合理、及時(shí)的收集整理、保管和歸檔管理。工程資料的管理是施工企業(yè)技術(shù)資料的儲(chǔ)備,是開(kāi)展技術(shù)交流,提高本企業(yè)管理水平及施工質(zhì)量水平的重要手段;也是施工企業(yè)向業(yè)主提供工程質(zhì)量保證文件的原始憑證和工程使用、維護(hù)的依據(jù);更是鑒別工程質(zhì)量,特別是隱蔽工程質(zhì)量的重要依據(jù)。
高速公路工程主要資料:
聯(lián)合設(shè)計(jì)資料:施工圖紙、優(yōu)化方案和變更報(bào)告
設(shè)備、材料資料:說(shuō)明書(shū),試驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證等資料。
設(shè)備、材料報(bào)驗(yàn)單
工程過(guò)程資料:施工組織設(shè)計(jì)、分項(xiàng)開(kāi)工報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)聯(lián)活單、工程聯(lián)活單、監(jiān)理指令報(bào)告等
施工記錄報(bào)表:施工日志、技術(shù)交底、安全交底、設(shè)備和光電纜安裝敷設(shè)記錄、調(diào)試記錄、測(cè)試記錄等。
質(zhì)量報(bào)驗(yàn)報(bào)表:光電纜單盤(pán)測(cè)試報(bào)告、硬件安裝質(zhì)量報(bào)告、調(diào)試質(zhì)量報(bào)告等。
完工測(cè)試報(bào)告、維護(hù)資料
竣工驗(yàn)收資料,竣工圖、工程總結(jié)報(bào)告
計(jì)量支付報(bào)告等財(cái)務(wù)方面的資料。
工程照片。
高速公路資料繁而多,為了保障資料及時(shí)完成,在施工階段制定專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料制作,在工程后期對(duì)工程資料編制任務(wù)進(jìn)行分解劃分到各個(gè)管理員,如線(xiàn)路管理員負(fù)責(zé)線(xiàn)路部分的資料制作,設(shè)備管理員負(fù)責(zé)設(shè)備資料制作。對(duì)于計(jì)量報(bào)告制定專(zhuān)人負(fù)責(zé)制作。
Abstract: Based on the construction of K130 + 265.6 bridge, which is located at the cross of Jiangdianzi-Sishipu Section of S102 provincial highway and K252+170 of Hehuaifu Expressway, this paper summarizes the half-closed half-two-way construction method for bridge crossing expressway, which can provide reference for the safe construction of bridge crossing expressway in the future, so it has a high guiding significance.
關(guān)鍵詞:橋梁橫跨高速施工;半幅封閉半幅雙向通行;施工方法
Key words: bridge across expressway construction;half-closed half-two-way traffic;construction method
中圖分類(lèi)號(hào):U445 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)11-0160-03
0 引言
進(jìn)入21世紀(jì)以后,中國(guó)橋梁建設(shè)又迎來(lái)一個(gè)新,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)國(guó)省干線(xiàn)公路新建橋梁與已通車(chē)高速公路立體交叉的現(xiàn)象。由于高速路面上行車(chē)速度飛快,如何能在保證高速公路通行不受影響的情況下保障跨高速橋梁安全施工,已是國(guó)內(nèi)交通行業(yè)日益關(guān)注的問(wèn)題。本文以S102省道潁上江店孜至阜陽(yáng)四十鋪段改建工程與合淮阜高速K252+170處橫跨的K130+265.6大橋施工為基礎(chǔ),總結(jié)出橋梁橫跨高速施工半幅封閉半幅雙向通行施工方法,為今后橋梁橫跨高速安全施工提供借鑒,具有很高的指導(dǎo)意義。
1 準(zhǔn)備工作
1.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
由項(xiàng)目部對(duì)橋梁橫跨高速路段現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,將橋梁樁位精確放樣,依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算出橫跨路段橋面凈高。根據(jù)高速上、下行線(xiàn)車(chē)流量通行數(shù)量,確定車(chē)流量較少一側(cè)作為封道區(qū)域。然后向高速涉路三方主管部門(mén)(高速管理處、路政大隊(duì)、交警大隊(duì))提交申請(qǐng)書(shū),并邀請(qǐng)涉路三方來(lái)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。依據(jù)涉路主管的意見(jiàn)確定封道施工區(qū)域。
1.2 方案審批
由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制《橋梁橫跨高速施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案》,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并由項(xiàng)目總監(jiān)及項(xiàng)目辦技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章齊全后進(jìn)行方案評(píng)審。
1.3 方案評(píng)審
專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主單位審批通過(guò)后,由項(xiàng)目辦組織并召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審。因?yàn)闃蛄簷M跨高速屬于重大涉路施工,安全要求極高。由項(xiàng)目辦以邀請(qǐng)函的形式通知相關(guān)單位參加方案評(píng)審。參會(huì)單位有:高速產(chǎn)權(quán)安全主管部門(mén)、高速管理處、高速路政大隊(duì)、高速交警大隊(duì)、市交通局、市公路局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位。該類(lèi)方案評(píng)審專(zhuān)家屬于大型方案評(píng)審,專(zhuān)家組一般為9人左右為宜。項(xiàng)目部依據(jù)各專(zhuān)家提出的建議現(xiàn)場(chǎng)整理意見(jiàn)。
1.4 施工備案辦理
《橋梁橫跨高速施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案》評(píng)審會(huì)通過(guò)后,即可辦理施工許可備案手續(xù),辦理許可前由建設(shè)單位牽頭與高速產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)簽訂《涉路施工賠償協(xié)議》與《涉路施工安全協(xié)議》。材料準(zhǔn)備齊全后即可去高速路政部門(mén)辦理施工許可備案手續(xù)。
1.5 信息
在封道前,由項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)封道前的信息工作,信息主要采取以下3種途徑:①利用報(bào)社進(jìn)行;②利用高速公路集團(tuán)公司網(wǎng)站和交通廣播×××高速××米處封閉施工,將信息向社會(huì)公布;③提前與高速管理處聯(lián)系,利用管理處在高速上現(xiàn)有的情報(bào)板、信息屏進(jìn)行。
對(duì)于報(bào)社、交通V播進(jìn)行信息時(shí),的內(nèi)容要有明確的封道時(shí)間及地點(diǎn),對(duì)于情報(bào)板、信息屏?xí)r,的內(nèi)容:“×××高速×××米進(jìn)行橋梁施工,請(qǐng)減速慢行!”。
1.6 技術(shù)交底
施工備案及封道信息后,由涉路主管組織召開(kāi)施工一線(xiàn)管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》布設(shè)標(biāo)牌。
2 交通布控
由于在高速上安裝布控標(biāo)牌,危險(xiǎn)性較大,項(xiàng)目部應(yīng)將此項(xiàng)工作分包給長(zhǎng)期從事類(lèi)似工作、且具有一定經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行布控。根據(jù)施工內(nèi)容與布控單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》。施工流程:安放施工標(biāo)牌――臨時(shí)封閉改道區(qū)域――安放改道區(qū)域內(nèi)隔離水馬――豁口拆除及硬化――改道――封閉施工區(qū)域進(jìn)行橋梁施工。
2.1 安放施工標(biāo)牌
布設(shè)標(biāo)牌主要由以下幾個(gè)方面組成:
警示標(biāo)志標(biāo)牌:施工告示標(biāo)志、限速標(biāo)志、禁止超車(chē)標(biāo)志、分流導(dǎo)向標(biāo)志。
交通管制措施:車(chē)道封閉措施、限高措施。
①施工告示標(biāo)志:在距橋位1.6km、800m和300m處設(shè)置施工告示標(biāo)志,在封閉單行道時(shí),在收費(fèi)站入口方向放置施工告知標(biāo)志牌,告知駕駛員前方道路狀態(tài)處于施工狀態(tài)。②限高標(biāo)志:施工過(guò)程中在距離施工橋位500米處放置限高標(biāo)志。③禁止超車(chē)標(biāo)志:在距離施工橋位800米、500米處放置禁止超車(chē)標(biāo)志。④限速標(biāo)志:在車(chē)輛進(jìn)入施工橋位1公里處開(kāi)始放置逐步限速標(biāo)志,讓車(chē)輛逐步降低車(chē)速。
2.2 臨時(shí)封閉改道區(qū)域
施工告知牌安放好后,臨時(shí)封閉即將改道的區(qū)域,施工車(chē)輛由收費(fèi)站進(jìn)入,對(duì)該段區(qū)域用錐形桶進(jìn)行臨時(shí)封閉。
2.3 安放改道區(qū)域內(nèi)隔離水馬
車(chē)輛進(jìn)入改道區(qū)域內(nèi),立即安放隔離水馬。水馬內(nèi)儲(chǔ)水量應(yīng)為水馬容積的90%。
2.4 豁口拆除及硬化
各類(lèi)安全標(biāo)牌安放好后,標(biāo)牌布設(shè)須經(jīng)高速管理處、高速路政大隊(duì)、高速交警大隊(duì)驗(yàn)收合格。施工人員和運(yùn)輸車(chē)進(jìn)入封閉的改道區(qū)域內(nèi),人工拆除豁口段內(nèi)的路緣石及護(hù)欄板,對(duì)于豁口內(nèi)的綠化采用人工挖除,并將綠化及時(shí)移栽到指定地點(diǎn)(綠化由專(zhuān)一養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行遷移)。拆除此兩段中央分隔帶處的護(hù)欄、綠化,拆除之后對(duì)其段進(jìn)行砼硬化(硬化采用C30砼澆筑,厚度為30cm)。由于中分帶內(nèi)通訊光纜一般位于表層土以下45cm左右,為了保證后期砼破碎時(shí)不碰到光纜,砼澆筑時(shí),可在表面鋪筑鋼板?;炷猎谖也堪韬险炯邪韬?,罐車(chē)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)澆筑。
2.5 改道
待豁口內(nèi)砼養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)7天,上行道、下行道各類(lèi)施工安全標(biāo)牌都安裝齊全并通過(guò)管理處、路政及交警大隊(duì)驗(yàn)收合格后,立即進(jìn)行車(chē)輛改道。
2.6 封閉施工區(qū)域進(jìn)行下構(gòu)施工
封閉施工區(qū)域,封道區(qū)域內(nèi)全部采用彩鋼瓦安全維護(hù),高度為1.6m。入口處設(shè)置崗?fù)ぃ蓪?zhuān)人24小時(shí)值守。
3 封道施工
3.1 中央分隔帶內(nèi)管道遷移方案
在樁基施工前,首先由人工挖除樁基護(hù)筒范圍內(nèi)中央分隔帶的表層土,必須找到分隔帶內(nèi)的通信管道,找到管道后,將管道移至靠路緣石一側(cè),然后用鋼套管進(jìn)行保護(hù),在對(duì)通信管道進(jìn)行移位及套管保護(hù)前,通知高速管理處進(jìn)行監(jiān)管。高速路面保潔措施
3.2 施工區(qū)域內(nèi)保潔
在封閉的施工區(qū)域內(nèi),首先在原有的高速路面上鋪筑一層花皮布,花皮布的搭接處寬度不小于2m,防止施工材料對(duì)路面造成污染。
3.3 廢土堆放
鉆機(jī)在鉆孔過(guò)程中,在靠近三根樁基封閉區(qū)域內(nèi),在覆蓋的花皮布上鋪墊1.0cm厚的鋼板,保證施工機(jī)械在高速公路上作業(yè)高速路面不受污染。(禁止廢土直接堆放在花皮布上),堆放的廢土及時(shí)用裝載機(jī)配合自卸車(chē)直接運(yùn)至棄土場(chǎng),如果對(duì)高速路面有所污染立即用灑水車(chē)并配備高壓水槍進(jìn)行沖洗,盡量將污染量減到最小。
3.4 梁板安裝
待此上跨橋梁的下部結(jié)構(gòu)施工結(jié)束,砼強(qiáng)度經(jīng)驗(yàn)收合格后,即可進(jìn)行梁板安裝。雨、雪、霧、五級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣嚴(yán)禁作業(yè),停止作業(yè)時(shí)必須用纜繩穩(wěn)固架橋機(jī)和起吊天車(chē),架橋機(jī)停止工作時(shí)要切斷電源,以防發(fā)生意外。
3.5 橋面系施工
梁板安裝完成后,雖然施工人員已撤離高速路面,在梁板上進(jìn)行濕接縫、中橫梁及護(hù)欄的施工,但封道區(qū)域內(nèi)仍要封閉,杜絕閑雜人員入內(nèi)。高速路面上還需覆蓋花皮布,防止橋面系砼澆筑時(shí)流露的砂漿污染路面。
3.6 二次改道
待橋面系(濕接縫、護(hù)欄)施工全部結(jié)束后,要進(jìn)行二次改道(由于中分帶內(nèi)有新建橋墩,橋梁橫跨高速一般為2孔,上、下行線(xiàn)各橫跨1孔)。
改道前須向高速管理處、路政大隊(duì)、交警大隊(duì)匯報(bào),由三方共同去現(xiàn)場(chǎng)查看,方案如下:①對(duì)原封閉的施工區(qū)域內(nèi)雜物徹底清掃干凈,保證高速路面與原狀一致;②對(duì)原封閉的單行線(xiàn)進(jìn)行超車(chē)道封閉,采用錐形桶臨時(shí)封閉;③臨時(shí)封閉上、下側(cè)豁口,讓高速雙向來(lái)車(chē)各自在上、下行線(xiàn)內(nèi)行駛;④對(duì)改道區(qū)域內(nèi)的水馬放水,并將水馬移至原封閉的單行線(xiàn)超車(chē)道內(nèi),水馬安裝好后灌水;⑤打開(kāi)上、下側(cè)豁口,將車(chē)輛引導(dǎo)至原封閉的單行線(xiàn)內(nèi),讓原封閉的單行線(xiàn)雙向通行;⑥二次改道必須在白天進(jìn)行并一次性連續(xù)完成;⑦對(duì)原先半幅通行路段進(jìn)行封閉,進(jìn)行梁板安裝與橋面系作業(yè);⑧對(duì)現(xiàn)有高速公路路基邊坡及排水的安全保護(hù)措施。
對(duì)于兩側(cè)橋墩位于高速兩側(cè)路基邊坡上須對(duì)該兩段的隔離柵進(jìn)行拆除,該兩段隔離柵拆除后,我部用鋼筋加防護(hù)網(wǎng)連接該段兩頭的隔離柵,并在防護(hù)網(wǎng)中間用鋼筋做一簡(jiǎn)易大門(mén),該大門(mén)只允許施工機(jī)械和施工人員出入,杜絕閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),大門(mén)設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)看管,待該兩個(gè)橋墩施工完畢后,在梁板安裝前應(yīng)及時(shí)恢復(fù)該兩段的隔離柵。
在施工時(shí)要保證高速路基兩側(cè)的排水溝不被破壞,并要保證排水通暢,樁基施工前,在原有排水溝內(nèi)布設(shè)一道?準(zhǔn)75cm的圓管涵,并在涵頂鋪筑一塊直徑為2cm厚的鋼板,鋼板必須覆蓋原有邊溝,最后在鋼板頂面填筑素土施工樁基平臺(tái)(填筑厚度為60cm),施工機(jī)械、人員在該平臺(tái)上進(jìn)行樁基及下構(gòu)作業(yè)。
4 交通管制
由于高速是在半幅封閉半幅雙向通行的情況下運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目部一般主要通過(guò)以下措施進(jìn)行交通管制,確保高速公路車(chē)輛通行安全。
①選擇有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行24小時(shí)輪班值守,上下豁口各設(shè)置一名安全員,用對(duì)講機(jī)保持聯(lián)系,做到封道現(xiàn)場(chǎng)全天有人看守。②改道區(qū)域內(nèi)的水馬帖上反光膜,污染后及時(shí)插洗。③遇大風(fēng)、雨天應(yīng)安排專(zhuān)人檢查封道兩頭的標(biāo)牌及錐形桶。倒閉的錐形桶及標(biāo)牌應(yīng)在第一時(shí)間更正。④加強(qiáng)夜間(尤其是凌晨)的巡查,隨時(shí)與管理處中控室保持聯(lián)系。⑤對(duì)于危險(xiǎn)路段(如改道口處于交匯位置),安裝仿真安全員進(jìn)行安全管制,來(lái)回?fù)u動(dòng)紅旗,確保路段同行安全。
5 突發(fā)事件的處理措施
5.1 車(chē)輛追尾事故的處理
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生車(chē)輛追尾的原因有車(chē)輛超速、司C疲勞駕駛、不按導(dǎo)向標(biāo)志行駛、夜間照明不夠。追尾嚴(yán)重時(shí)將會(huì)造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。事故發(fā)生后應(yīng)在第一時(shí)間搶救傷員,最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。
對(duì)車(chē)輛追尾事故所采取的預(yù)防措施及處理:
①按照布控設(shè)計(jì)位置先將標(biāo)志牌分散放在高速公路正確位置然后開(kāi)始布控:前方施工提示牌、導(dǎo)向牌、限速牌、路錐。其順序是:前方施工提示牌―導(dǎo)向牌―限速牌―路錐―解除限速牌;②由事故第一發(fā)現(xiàn)人立即匯報(bào)項(xiàng)目部值班人員;③項(xiàng)目部值班人員將事故情況匯報(bào)高速公路交警部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)、以及監(jiān)理,并立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);④在封道區(qū)域內(nèi),加大對(duì)夜間照明設(shè)備的投入。
5.2 施工期間,高處墜物及物體打擊事故
墜物主要是由于高處作業(yè)臨邊防護(hù)不嚴(yán),物料堆放不平穩(wěn)等原因造成的。
對(duì)高處墜物所采取的預(yù)防措施:①在梁板兩側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)并封閉,防止物體高處墜落;②嚴(yán)禁施工作業(yè)人員在橋面上嬉戲、打鬧和酒后上崗;③由事故第一發(fā)現(xiàn)人立即匯報(bào)項(xiàng)目部值班人員,嚴(yán)禁施工人員私自翻越護(hù)欄進(jìn)入行車(chē)路面搬運(yùn)墜物;④施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及安全負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況后立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
對(duì)高處墜物事故所采取的處理措施:發(fā)生物體打擊事故時(shí),急救人員在第一時(shí)間趕赴出事地點(diǎn),并及時(shí)通知醫(yī)療部門(mén),盡量當(dāng)場(chǎng)搶救,搶救的重點(diǎn)放在顱腦、胸部骨折及出血部位上,首先觀察傷者的受傷情況,如遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外人工擠壓。對(duì)休克者,應(yīng)先處理休克,處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損失,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜、分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后在,遇有嚴(yán)重的顱底骨折及腦損失癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送我就近有條件的醫(yī)院治療。
5.3 防風(fēng)安全措施
①當(dāng)風(fēng)力大于5級(jí)時(shí),不得進(jìn)行梁板的架設(shè);②大風(fēng)過(guò)后,對(duì)機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)電力線(xiàn)路等工地臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)型傾斜、變形、下沉、漏電等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)修理加固,情況嚴(yán)重的應(yīng)立即排除。
5.4 交通事故及堵塞應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生交通堵塞主要是由二種情況造成,一是交通事故引發(fā)的交通堵塞,二是惡劣天氣引發(fā)的交通堵塞,具體采取的救援措施如下:
①由交通事故引發(fā)的交通堵塞。1)當(dāng)交通事故發(fā)生時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向交警大隊(duì)隊(duì)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間,明確匯報(bào)事故發(fā)生詳細(xì)位置,聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)品、人員傷亡情況、是否需要緊急施救等簡(jiǎn)要情況。同時(shí)應(yīng)匯報(bào)高速路政和管理處。路政大隊(duì)接到交通事故電話(huà)后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2)發(fā)生人員傷亡時(shí),項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)管人員立即應(yīng)向事故現(xiàn)場(chǎng)就近的醫(yī)院和120、122報(bào)告,請(qǐng)求支援。3)在高速交警、醫(yī)院等急救人員尚未到場(chǎng)的情況下,我部應(yīng)本著救人要緊的原則,緊急實(shí)施對(duì)傷員的急救,直到被急救人員送往醫(yī)院。4)交通事故發(fā)生后,我部應(yīng)及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置警戒線(xiàn),協(xié)助交警引導(dǎo)車(chē)輛繞行;允許車(chē)輛通行的,應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏導(dǎo)交通,指揮其他車(chē)輛減速通過(guò);保留現(xiàn)場(chǎng),提供交警需要的證據(jù)。5)引導(dǎo)勘查、指揮等車(chē)輛依次停放在警戒線(xiàn)內(nèi)來(lái)車(chē)方向的道路右側(cè),夜間還應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廊燈。6)對(duì)載有爆炸的易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生的道路交通事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,通?bào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理,采取封閉道路等交通管制措施;協(xié)同有關(guān)部門(mén)設(shè)定隔離區(qū),疏散過(guò)往車(chē)輛、人員。7)對(duì)同時(shí)造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的道路交通事故,通報(bào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理;8)配合交警進(jìn)行事故處理、事故原因調(diào)查。若是內(nèi)部人員,則按公司有關(guān)管理制度,對(duì)交通肇事車(chē)輛人員做出內(nèi)部處理的決定,上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
②由惡劣天氣引發(fā)的交通堵塞。1)當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)、雨、霧、雪,能見(jiàn)度在50米時(shí),我部應(yīng)及時(shí)通知高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì),配合交警人員指揮交通、疏導(dǎo)交通及帶隊(duì)引導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛通行,嚴(yán)防交通堵塞引發(fā)交通事故。2)及時(shí)向高速收費(fèi)站報(bào)告,請(qǐng)求其協(xié)助,控制車(chē)輛駛?cè)虢煌ǘ氯范巍?/p>
6 道路恢復(fù)
封道施工全部結(jié)束后,應(yīng)立即向高速涉路主管部門(mén)匯報(bào),做好高速公路的恢復(fù)工作,目的是確保高速恢復(fù)原狀,
6.1 高速路基邊坡及排水溝、隔音板的恢復(fù)
由于高速封道施工,施工機(jī)械從高速原有邊坡上出入(將邊坡填平),施工結(jié)束后,首先恢復(fù)路肩護(hù)欄板,高速路面清掃干凈后放行。用挖機(jī)修理邊坡并夯實(shí)。邊坡休整后,進(jìn)行排水溝恢復(fù),對(duì)于老水溝損壞的須用片石重新砌筑,確保高速水系暢通。待邊坡及排水溝全部恢復(fù)完成后,最后進(jìn)行隔音板及隔離柵恢復(fù),隔音板采用現(xiàn)澆砼施工。
6.2 豁口恢復(fù)
高速上、下豁口恢復(fù)前應(yīng)封閉上、下行線(xiàn)的超車(chē)道,確保施工機(jī)械及人員作業(yè)安全。原豁口為C30砼,采用小型破碎錘進(jìn)行破除。廢料運(yùn)往棄土場(chǎng)。將砼清除后,重新借土回填,最后移栽中分帶綠化。
6.3 布控標(biāo)牌撤離
將上述所有事項(xiàng)恢復(fù)完成并經(jīng)高速涉路主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,安排布控單位對(duì)高速上所有的布控標(biāo)牌撤離現(xiàn)場(chǎng),撤離標(biāo)牌時(shí)方向?yàn)槟嫦虺冯x。
7 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)橋梁施工與高速交叉路段進(jìn)行半幅封閉,在不影響高速正常通行前提下,利用高速中分帶開(kāi)設(shè)豁口,對(duì)高速原通行路段進(jìn)行改道,使來(lái)往車(chē)輛在高速上行線(xiàn)與下行線(xiàn)相互過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)工半幅封閉半幅雙向通行。半幅封閉半幅雙向通行主要由交通布控與交通管制組成。其以交通布控為控制指標(biāo)。橋梁橫跨高速施工,安全要求高。其施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般橋梁施工。對(duì)封道區(qū)域精心組織、合理安排。在確保安全的前提下,在以“高速早一天通、安全隱患減少一天”的宗旨下?lián)屪スて冢ㄆ涫┕ぶ芷谝话憧刂?個(gè)月左右為宜)。
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一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實(shí)國(guó)家改革開(kāi)放和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展要求,切實(shí)改變我省高速公路沿線(xiàn)戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置混亂、廣告無(wú)序現(xiàn)狀,不斷凈化市場(chǎng)投資環(huán)境,維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《省廣告條例》等法律、行政法規(guī),規(guī)范高速公路沿線(xiàn)廣告活動(dòng),發(fā)揮廣告在地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中的積極作用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我市高速公路戶(hù)外廣告整治工作,確保5月31日前完成整治任務(wù)。市局成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)控新增
2013年6月1日前,對(duì)高速公路沿線(xiàn)新設(shè)廣告設(shè)施嚴(yán)格審批手續(xù),暫停頒發(fā)戶(hù)外廣告登記證;對(duì)現(xiàn)有審批手續(xù)不全的戶(hù)外廣告也不得補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
(二)限期整改
于2013年5月5日前完成對(duì)于設(shè)置在高速公路收費(fèi)站區(qū)、服務(wù)區(qū)以及建筑控制區(qū)外至隔離柵外緣起100米范圍內(nèi),設(shè)置手續(xù)完備,但存在內(nèi)容違法、違規(guī)的廣告,責(zé)令廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者限期糾正。
(三)整治分工
依照《市高速公路沿線(xiàn)廣告設(shè)施整治工作方案》中“工商部門(mén)按照各自職能,積極配合做好清理整治工作”要求,相關(guān)市(區(qū))局要根據(jù)行政區(qū)劃,積極配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén),認(rèn)真做好清理整治過(guò)程中工商職能工作,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況和有關(guān)信息。
四、整治步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2013年1月15日—3月5日)
1、學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市有關(guān)要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定整治工作方案(2月16日前)。
2、配合相關(guān)部門(mén)對(duì)高速公路建筑控制區(qū)外至隔離柵外緣起100米范圍內(nèi)的廣告情況進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)高速公路沿線(xiàn)廣告設(shè)置及內(nèi)容情況(2月28日前)。
3、按照全市統(tǒng)一部署,配合通告,明確暫停審批、限期自行拆除、整改等要求(3月5日前)。
(二)清理整治階段(2013年3月6日—5月7日)
全面組織實(shí)施清理整治工作。對(duì)限期整改的廣告內(nèi)容,責(zé)成廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者在規(guī)定期限內(nèi)自行整治,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的予以保留,未達(dá)標(biāo)的限期清理拆除。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年5月8日—5月31日)
對(duì)存在的問(wèn)題各單位要嚴(yán)格督促整改,市局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收,并做好迎接省整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的考核驗(yàn)收。整改結(jié)束驗(yàn)收合格后,對(duì)手續(xù)不全的根據(jù)全省統(tǒng)一部署限期集中補(bǔ)辦手續(xù)。今后高速公路沿線(xiàn)廣告設(shè)施廣告,一律依法嚴(yán)格審批,推動(dòng)高速公路沿線(xiàn)廣告設(shè)置、步入依法、規(guī)范、長(zhǎng)效管理的良性軌道。
五、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)整治目標(biāo)
要及時(shí)傳達(dá)全省清理整治工作會(huì)議精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《實(shí)施意見(jiàn)》,配合地方政府搞好宣傳發(fā)動(dòng)、制定規(guī)劃和拆除、移位等相關(guān)工作,特別是針對(duì)高速公路沿線(xiàn)廣告設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位、廣告單位等,要加強(qiáng)政策、法規(guī)和實(shí)施方案的宣傳、解釋和疏導(dǎo)等工作,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)整治成效的和諧統(tǒng)一。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。要成立相應(yīng)的工作小組,制定具體工作方案,組織精干力量參與集中整治,按行政區(qū)域和整治的分工步驟,分解目標(biāo)責(zé)任。要積極做好整治過(guò)程中的信息報(bào)送工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣⑿侣劽襟w和市局報(bào)送工作動(dòng)態(tài),宣揚(yáng)好的做法,推動(dòng)工作開(kāi)展。要做到主動(dòng)不越位、參與不包攬,要加強(qiáng)檢查和督察,確保各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。
(二)領(lǐng)會(huì)政策,落實(shí)措施,依法履行監(jiān)管職責(zé)
1、要積極配合當(dāng)?shù)貙?zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)做好高速公路沿線(xiàn)戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置及廣告等情況的調(diào)查摸底工作。對(duì)現(xiàn)有高速戶(hù)外廣告設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位、廣告的單位及相關(guān)審批登記情況等進(jìn)行認(rèn)真、全面的排查、清查,為整治工作提供詳細(xì)、真實(shí)的第一手資料。清理整治工作結(jié)束后將手續(xù)完備、合法保留的戶(hù)外廣告逐塊建立檔案資料,并錄入經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理系統(tǒng),納入日常巡查范圍,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理;
2、要嚴(yán)格對(duì)高速公路沿線(xiàn)新設(shè)廣告設(shè)施審批手續(xù)。6月1日前暫停頒發(fā)戶(hù)外廣告登記證,對(duì)現(xiàn)有審批手續(xù)不全的相關(guān)戶(hù)外廣告也一律不得補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);
3、要主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣贫ū镜馗咚俟费鼐€(xiàn)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃。要按照《省廣告條例》的規(guī)定,于2013年4月30日前,依據(jù)《省高速公路沿線(xiàn)廣告設(shè)施設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,配合制訂本地高速公路沿線(xiàn)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃。不符合設(shè)置規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)要求的,一律不予批準(zhǔn)登記。
4、要理順登記管轄權(quán)限。按照《省高速公路條例》的規(guī)定,利用高速公路收費(fèi)站區(qū)和服務(wù)區(qū)內(nèi)的廣告設(shè)施廣告的,戶(hù)外廣告設(shè)施經(jīng)省交通運(yùn)輸廳審批后,統(tǒng)一由省工商局登記;沿線(xiàn)其他區(qū)域的戶(hù)外廣告,該戶(hù)外廣告設(shè)施必須符合設(shè)置規(guī)劃,并依照《省廣告條例》、《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章的要求,提交相關(guān)證明文件,廣告設(shè)施設(shè)置涉及用地的,還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)土資源部門(mén)核準(zhǔn)的用地審批手續(xù),按照屬地管轄原則,由廣告地的縣級(jí)以上工商行政管理局依法登記。
5、加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo),依法巡查監(jiān)管。清理整治工作結(jié)束后,除做好轄區(qū)內(nèi)高速路戶(hù)外廣告的登記或重新確認(rèn)登記外,要加強(qiáng)廣告行政執(zhí)法工作,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自戶(hù)外廣告、擅自改變登記內(nèi)容、事項(xiàng)或者廣告畫(huà)面、內(nèi)容等有涉嫌違法違規(guī)行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)肅查處,絕不能留有死角。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用
至少四座橋梁違規(guī)使用
超期存放產(chǎn)品
公開(kāi)資料顯示,鄭民高速公路是河南省2010年重點(diǎn)高速公路項(xiàng)目,河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃“686”中的6條區(qū)間通道之一。
2011年12月29日,鄭民高速公路鄭州至開(kāi)封段一期工程竣工通車(chē)。全長(zhǎng)40公里,設(shè)計(jì)速度為每小時(shí)120公里,雙向四車(chē)道,東連日南高速,西與鄭州段相接,是開(kāi)封南部的一條主要交通干道。
已經(jīng)竣工通車(chē)的高速公路工程怎么會(huì)存在質(zhì)量安全隱患呢?
“都是催逼施工進(jìn)度惹的禍?!蓖鹾閯傉f(shuō)。
王洪剛,原鄭民高速開(kāi)封段土建第七標(biāo)段承建商——山東通達(dá)路橋工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理,原鄭民高速開(kāi)封段土建第七段標(biāo)項(xiàng)目部材料部負(fù)責(zé)人。
他出示給記者的資料顯示,鄭民高速開(kāi)封段土建第七標(biāo)段為預(yù)制標(biāo)段,而其中至少有四座橋梁違規(guī)使用了超期存放的預(yù)制箱梁、空心板,給橋梁質(zhì)量與安全帶來(lái)隱患——
K50+261分離式立交使用的84片預(yù)制空心板:生產(chǎn)日期分別為2010年8月20?10月7日,出梁日期在2011年7月21?25日,存放時(shí)間大多在300天以上,超出有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求200多天以上。
K50+662百畝崗支渠中橋使用的84片空心板:生產(chǎn)日期為2010年8月3?20日,出梁日期在2011年8月10?15日,存放時(shí)間基本在360天以上,超出有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求270天以上。
LAKO+823勝利渠中橋使用的14片預(yù)制空心板,存放時(shí)間最少在283天以上,超期存放天數(shù)在193天以上。
K56+603開(kāi)扶鐵路分離式立交使用的30片預(yù)制箱梁,存放時(shí)間最短的在321天,最長(zhǎng)的達(dá)492天,超出有關(guān)規(guī)定時(shí)間最少231天,最長(zhǎng)1年多。
而按交通運(yùn)輸部2011年6月7日的《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》之16.4.7第3條,構(gòu)件的存放應(yīng)符合下列規(guī)定:“構(gòu)件應(yīng)按其安裝的先后順序編號(hào)存放,預(yù)應(yīng)力混凝土梁、板的存放時(shí)間不宜超過(guò)3個(gè)月,特殊情況下不應(yīng)超過(guò)5個(gè)月?!?/p>
事實(shí)上,該標(biāo)段的業(yè)主單位河南中原高速公路股份有限公司鄭民分公司對(duì)此也心知肚明,河南中原高速公路股份有限公司2009年11月編制的一份招標(biāo)文件《項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款》中就明確提到,“增加土建工程承包人和土建工程(預(yù)制)承包人的配合,第E條,梁箱、空心板從預(yù)制完成到安裝完畢的時(shí)間最多不能超過(guò)90天。”
業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為,預(yù)制件超期存放,會(huì)受到氣溫變化、空氣、水、陽(yáng)光等環(huán)境因素影響而使其質(zhì)量發(fā)生變化。如超期存放,出場(chǎng)使用前應(yīng)該由具備資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)達(dá)標(biāo)者方可使用。
但據(jù)知情人反映,這些超期存放的預(yù)制梁、板等,并未履行質(zhì)量檢測(cè)程序,就被悉數(shù)拉走上橋使用。
上述預(yù)制件緣何超期存放?王洪剛告訴記者,鄭民高速施工過(guò)程中由于社會(huì)環(huán)境差,致使工程進(jìn)度緩慢,但業(yè)主中原高速鄭民分公司卻催逼預(yù)制項(xiàng)目部加快施工進(jìn)度,造成預(yù)制場(chǎng)地?zé)o法滿(mǎn)足存梁的需求,“在征得業(yè)主的同意后,項(xiàng)目部又二次征地、超期存梁、倒梁……”
中原高速鄭民分公司敷衍塞責(zé)
預(yù)制件超期存放是否屬實(shí)?為什么催逼預(yù)制項(xiàng)目部加快施工進(jìn)度?記者前往中原高速公路鄭民分公司了解情況。
辦公室人員告訴記者,開(kāi)封段預(yù)制七標(biāo)的事歸公司書(shū)記李明負(fù)責(zé),并在和李明通話(huà)后向記者提供了其手機(jī)號(hào),讓記者直接聯(lián)系。記者隨后撥通了李明的電話(huà),但一直無(wú)人接聽(tīng)。
記者隨后又聯(lián)系中原高速公路鄭民分公司現(xiàn)任總經(jīng)理段永燦,但手機(jī)也無(wú)人接聽(tīng),發(fā)去采訪短信亦未得到回復(fù)。
不過(guò),當(dāng)天中原高速鄭民分公司合同部經(jīng)理朱仁杰主動(dòng)給記者來(lái)電,但對(duì)于記者的問(wèn)題,他表示需要給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
截至發(fā)稿,中原高速公路公司鄭民分公司先記者發(fā)來(lái)兩份材料。先是一份沒(méi)有署名單位和時(shí)間的電子郵件《鄭民高速材料》,該材料稱(chēng)“我們又委托專(zhuān)門(mén)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在梁板安裝之前隨機(jī)進(jìn)行了荷載試驗(yàn),結(jié)果符合要求?!钡](méi)有應(yīng)記者要求說(shuō)明是哪家檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的,也未附相關(guān)的檢測(cè)報(bào)告。
鄭民分公司給記者發(fā)來(lái)的另一份材料是由河南省公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心出具的試驗(yàn)報(bào)告,該報(bào)告顯示項(xiàng)目名稱(chēng)為“鄭民高速開(kāi)封段TJ-7項(xiàng)目經(jīng)理部13M空心板”,檢測(cè)內(nèi)容為“靜荷載試驗(yàn)”,而檢測(cè)完成時(shí)間為“2011年1月”。
但業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士告訴記者,這份“試驗(yàn)報(bào)告”實(shí)際上是敷衍塞責(zé)。他分析,一、靜荷載試驗(yàn)不能檢測(cè)超期存放所引發(fā)的的質(zhì)量問(wèn)題。要證明有無(wú)問(wèn)題,需做的是預(yù)拱度試驗(yàn)、預(yù)壓試驗(yàn)等。二是該報(bào)告顯示的檢測(cè)完成時(shí)間與上述出梁時(shí)間相去甚遠(yuǎn),也不能說(shuō)明就是針對(duì)超期存放問(wèn)題所做的檢測(cè)。三、該檢測(cè)的3片試驗(yàn)梁是隨機(jī)抽取的,且“試驗(yàn)時(shí),梁齡期大于1個(gè)月”,這進(jìn)一步說(shuō)明,該項(xiàng)檢測(cè)與超期存放問(wèn)題無(wú)關(guān)。
關(guān)鍵詞:公路工程;標(biāo)準(zhǔn)化;施工管理;探討
中圖分類(lèi)號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
通過(guò)對(duì)高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的探究可以發(fā)現(xiàn),只有對(duì)施工技術(shù)落實(shí),原材料的質(zhì)量確保,重點(diǎn)難點(diǎn)工程予以解決,質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收諸方面,做到全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理,才能夠?yàn)楦咚俟妨己寐涑赏ㄜ?chē)順利的交工驗(yàn)收,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理手段,不僅僅適用于高速公路的項(xiàng)目建設(shè),對(duì)其他的工程項(xiàng)目發(fā)展,同樣具備著促進(jìn)發(fā)展的良性作用。
1 公路工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念
在公路的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理定義上,其標(biāo)準(zhǔn)化的管理,以科學(xué)的系統(tǒng)手段進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工程體系建設(shè),以科技力量結(jié)合實(shí)踐的高效經(jīng)驗(yàn),作為建設(shè)施工的基礎(chǔ)原則,再根據(jù)規(guī)范要求的建設(shè)條例進(jìn)行與工程實(shí)際的結(jié)合施工,在這一標(biāo)準(zhǔn)管理的體系中,包含了駐地建設(shè)和路面路基及橋梁隧道與房建機(jī)電等一系列的工程建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化管理作為當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)管理中的發(fā)展必然趨勢(shì),在工程項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。在我國(guó)高速公路的建設(shè)方面,進(jìn)行全面的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化手段管理,同樣是項(xiàng)目的管理必然需求,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理具備加強(qiáng)管理水平和施工質(zhì)量及確保工期的優(yōu)勢(shì)條件,同時(shí)對(duì)打造安全環(huán)保的陽(yáng)光工程,起著決定性作用。
2 標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施方面探究
2.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地
在工地的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,可以良好的保證施工的硬件設(shè)施在施工上的規(guī)范,控制現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量,從而達(dá)到消除安全隱患的目的,對(duì)提高工程實(shí)體質(zhì)量,及施工素質(zhì)水平與建設(shè)形象方面有著必然性的需求。工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現(xiàn),在施工中對(duì)工程場(chǎng)地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構(gòu)件的預(yù)制場(chǎng),進(jìn)行集中施工管理優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,利用三個(gè)集中思想,完成砼料的拌制集中與構(gòu)件的預(yù)制集中及鋼筋的加工集中事宜,既保證了集中管理的便利,同時(shí)也保證了場(chǎng)地與人力成本上的節(jié)約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)方面,與鋼筋等同理進(jìn)行。將水穩(wěn)及瀝青等混合料,進(jìn)行集中拌制,在碎石加工方面,同樣以集中加工的方式進(jìn)行。
2.2 工程進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施中,工程進(jìn)度是影響高速公路通車(chē)時(shí)間的直接因素,同時(shí)也涉及到建設(shè)的資金效益,因此在實(shí)際的施工中,要以標(biāo)準(zhǔn)化的管理來(lái)作為作為促動(dòng)工程進(jìn)度的重要工具。首先應(yīng)建立項(xiàng)目工程的進(jìn)度及時(shí)上報(bào)制度,可以通過(guò)按天匯報(bào)或每周匯報(bào)及月報(bào)的形式,來(lái)加強(qiáng)施工動(dòng)態(tài)的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報(bào)的制度同樣有效,日?qǐng)?bào)制度可以及時(shí)的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的地方問(wèn)題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決,化解地方工作矛盾,消解當(dāng)?shù)厝罕娨蚬こ桃蛩囟显L與阻攔施工的現(xiàn)象發(fā)生。另外在工程施工中應(yīng)對(duì)嫻熟的標(biāo)準(zhǔn)施工方法進(jìn)行推廣,確保各項(xiàng)工序做到完美銜接。
2.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝
對(duì)高速公路的建設(shè)的施工工藝規(guī)范化,可有效提高工程實(shí)體質(zhì)量及施工工效。嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)際情況結(jié)合,對(duì)工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細(xì)化,是工程質(zhì)量可靠的保證。首先規(guī)范要體現(xiàn)在工程路基的填筑材料方面,尤其是在橋臺(tái)背方面位置回填的材料與填筑的材料,同時(shí)還要規(guī)范攤鋪與壓實(shí)的流程工藝。在護(hù)防工程的圬工筑砌工藝規(guī)范上,要對(duì)錨索的施工安裝工藝以及生態(tài)防護(hù)的噴播工藝方面進(jìn)行規(guī)范加強(qiáng)。同樣在規(guī)范橋梁施工基礎(chǔ)中,也要注意對(duì)梁板的預(yù)制工藝及養(yǎng)生工藝和預(yù)應(yīng)力伸張與橋面裝鋪等工藝進(jìn)行控制。進(jìn)行路面工程建設(shè)時(shí),要加強(qiáng)對(duì)碎石及混合料的拌和方面工藝,防止混合料在拌和過(guò)程中產(chǎn)生離析。另外對(duì)碾壓和攤鋪等工藝也需要很強(qiáng)的施工把握能力,嚴(yán)格做好路基路面與綠化等分項(xiàng)工程,工序的施工銜接流程,做到環(huán)保工藝施工。最后要在鋼筋數(shù)字化控制加工與模具的綁扎技術(shù)工藝上進(jìn)行推廣,確保鋼筋加工與綁扎達(dá)到精確的定位安裝,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)砼的保護(hù)層面厚度的掌握。
2.4 工程環(huán)保控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在施工中,環(huán)保結(jié)果是衡量一個(gè)工程的施工管理標(biāo)準(zhǔn)化程度的標(biāo)尺。因而在此環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)工程環(huán)保方面,做到專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)施工方案的完善制定。在線(xiàn)路設(shè)計(jì)中盡量規(guī)避?chē)?guó)家級(jí)自認(rèn)保護(hù)區(qū)以及相關(guān)生產(chǎn)生活區(qū)域。首先在工程前期勘察中,便要進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的專(zhuān)項(xiàng)工作,然后根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容,進(jìn)行科學(xué)合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng),杜絕外來(lái)人員和物種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),造成環(huán)境破壞。在思想上對(duì)工程人員進(jìn)行教育,提高思想覺(jué)悟認(rèn)識(shí);在行為上組建監(jiān)察小組,進(jìn)行施工范圍內(nèi)的定期定點(diǎn)巡查。在需要保護(hù)的區(qū)域及地質(zhì)強(qiáng)度弱的區(qū)域及周邊進(jìn)行爆破時(shí),應(yīng)選擇進(jìn)行小劑量延時(shí)多次爆破的工藝,對(duì)噪聲污染及振動(dòng)影響降低到最小化。最后還應(yīng)組建信息化管理,以網(wǎng)絡(luò)管理的平臺(tái),來(lái)進(jìn)行工程事項(xiàng)流程的辦理。
2.5 工程安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理
安全生產(chǎn)作為工程的重中之重。在施工過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)各安全環(huán)節(jié)進(jìn)行控制把握。按照“負(fù)責(zé)分工,層項(xiàng)落實(shí)”的施工原則,進(jìn)行生產(chǎn)安全責(zé)任書(shū)簽訂,以此形成明確的安全責(zé)任管理體系。建立清查隱患的管理制度,完善生產(chǎn)安全的總體預(yù)案、以不同施工環(huán)節(jié)不同專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,進(jìn)行制定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工預(yù)置方案。
在隧道施工中,實(shí)施超前預(yù)報(bào),進(jìn)行實(shí)況監(jiān)控的安裝,地質(zhì)的監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝,以便隨時(shí)可以在LED屏上進(jìn)行隧道施工現(xiàn)場(chǎng)觀察,同時(shí)還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量監(jiān)控加強(qiáng),以對(duì)圍巖和支護(hù)的動(dòng)態(tài)觀察測(cè)量,達(dá)到施工的安全目的。另外在施工的關(guān)鍵工序及部位要落實(shí)監(jiān)理過(guò)程旁站制度,對(duì)全線(xiàn)重點(diǎn)部位及工序,嚴(yán)格實(shí)施晝夜旁站監(jiān)理,確保工程質(zhì)量安全。
3 結(jié)束語(yǔ)
公路施工項(xiàng)目是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最基本的單元,是公路施工企業(yè)對(duì)一個(gè)公路產(chǎn)品的施工過(guò)程及成果,也就是施工企業(yè)的對(duì)象。公路施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化是公路施工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作,是公路施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的核心部分,是公路施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在施工項(xiàng)目上的落實(shí),公路施工企業(yè)只有開(kāi)展施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,才能促進(jìn)施工項(xiàng)目管理水平不斷提高。搞好公路施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,保證施工質(zhì)量,控制工程進(jìn)度,降低工程成本,確保施工安全,提高企業(yè)綜合實(shí)力,都具有非常重要的意義。
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關(guān)鍵詞:高速公路;工程變更;計(jì)量支付;索賠
中圖分類(lèi)號(hào):U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、工程變更與計(jì)量支付階段劃分及內(nèi)容
1、工程變更程序階段劃分及內(nèi)容
高速公路設(shè)計(jì)變更程序包括:提出設(shè)計(jì)變更意向書(shū);設(shè)計(jì)變更方案的論證和確定;設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)、審批;變更令的下發(fā);審批變更費(fèi)用和單價(jià)。設(shè)計(jì)變更提出方必須以書(shū)面形式詳細(xì)闡述變更理由,提出設(shè)計(jì)變更方案。設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證后確定是否變更,組織和論證程序的復(fù)雜程度同設(shè)計(jì)變更等級(jí)掛鉤。變更工程設(shè)計(jì)文件經(jīng)審批后,監(jiān)理工程師方可在規(guī)定時(shí)間下達(dá)工程變更令。變更費(fèi)用的審批則需要項(xiàng)目部遞交相關(guān)申請(qǐng)資料后,由監(jiān)理和業(yè)主批復(fù)。由于變更程序較為繁瑣,加之工程量不確定的變更費(fèi)用審批經(jīng)常在變更工程結(jié)束后進(jìn)行,變更程序的實(shí)施模式和效率將對(duì)承包人的資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生較大影響。
2、計(jì)量支付階段劃分及內(nèi)容
高速公路工程項(xiàng)目,計(jì)量支付一般分為預(yù)付款支付、中間計(jì)量支付、竣工結(jié)算支付3個(gè)階段。預(yù)付款支付一般包括開(kāi)工動(dòng)員預(yù)付款和材料預(yù)付款兩項(xiàng);竣工結(jié)算支付主要是對(duì)業(yè)主認(rèn)可的全部工程費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算支付。中間計(jì)量支付則是在施工過(guò)程中進(jìn)行,主要包括已完成的合同清單工程量費(fèi)用、設(shè)計(jì)變更增加工程量費(fèi)用、索賠增加費(fèi)用和合同約定的其他費(fèi)用項(xiàng)目,承包人完成合同約定或變更增加的分項(xiàng)或全部工程量后,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽證和業(yè)主確認(rèn),由業(yè)主依據(jù)合同約定支付給承包人已完成工程費(fèi)用。
二、高速公路建設(shè)中出現(xiàn)的工程變更和工程索賠問(wèn)題
1、工程準(zhǔn)備階段面臨的問(wèn)題
在高速公路工程的準(zhǔn)備階段,合同管理主要包括合同立項(xiàng)申請(qǐng)和批準(zhǔn)、招標(biāo)文件編制及審查、工程設(shè)計(jì)等工作。該階段是合同管理的基礎(chǔ)階段,一旦合同文件編制粗糙、招標(biāo)文件編制不完善、工程設(shè)計(jì)不合理,工程施工階段勢(shì)必會(huì)面臨許多工程變更和索賠問(wèn)題。尤其是工程設(shè)計(jì)工作,其是高速公路建設(shè)的靈魂,只有設(shè)計(jì)科學(xué),才能使該工程實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約。如果設(shè)計(jì)單位在基礎(chǔ)資料不完善的情況下進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì),或者在工程設(shè)計(jì)之時(shí)故意壓低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)達(dá)到降低工程造價(jià)的目的等,都可能會(huì)導(dǎo)致工程量或施工進(jìn)度等出現(xiàn)變化,從而不可避免的引起工程變更。
2、工程招投標(biāo)階段面臨的問(wèn)題
在高速公路工程的招投標(biāo)階段,合同管理的主要內(nèi)容包括向公眾招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、組織招標(biāo)前會(huì)議、發(fā)售招標(biāo)文件、對(duì)潛在投標(biāo)人資質(zhì)進(jìn)行預(yù)審等內(nèi)容。在此階段中,如果合同條款不全面、不縝密,在實(shí)施過(guò)程中就極有可能會(huì)引發(fā)異議,從而造成合同索賠,如果對(duì)潛在投標(biāo)人資質(zhì)預(yù)審不嚴(yán)格,就極有可能導(dǎo)致不合格投標(biāo)人中標(biāo),從而使整個(gè)工程質(zhì)量都很難把控。例如,在招投標(biāo)過(guò)程中,某高速公路項(xiàng)目業(yè)主并未對(duì)合同中規(guī)定的工程量進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)就急于投標(biāo),這樣在施工過(guò)程中就可能導(dǎo)致工程量出現(xiàn)誤差,或者施工過(guò)程中出現(xiàn)施工漏項(xiàng),從而引起工程變更。
3、合同簽署階段面臨的問(wèn)題
在高速公路工程的合同簽署階段,合同管理的主要內(nèi)容包括確定中標(biāo)者、中標(biāo)通知書(shū)以及合同談判、簽訂等。這一階段是合同雙方締結(jié)法律合作關(guān)系的階段,也是未來(lái)索賠的依據(jù)。因此,對(duì)合同內(nèi)容的設(shè)定一定要仔細(xì),在合同談判過(guò)程中有必要將可能引起爭(zhēng)議的地方進(jìn)行書(shū)面澄清,以減少后續(xù)施工過(guò)程中可能引起的工程變更和索賠問(wèn)題。
三、提高工程變更與計(jì)量支付效率的途徑
1、熟練操作、明確計(jì)量要求
監(jiān)理工程師要對(duì)高速公路工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行熟練,保證高速公路工程計(jì)量建立在實(shí)際的工程上。監(jiān)理工程師和承包人要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行具體勘察,確保嚴(yán)格按照精確設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算,保證計(jì)算數(shù)據(jù)及結(jié)果的準(zhǔn)確性。一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)不符合現(xiàn)象,要及時(shí)進(jìn)行高速公路工程計(jì)量核算,對(duì)出現(xiàn)誤差部分及時(shí)進(jìn)行修正。在進(jìn)行計(jì)量的過(guò)程中,要由專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師進(jìn)行簽認(rèn)和現(xiàn)場(chǎng)記錄。
2、強(qiáng)化高速公路工程計(jì)量要求
在進(jìn)行高速公路工程計(jì)量前,要對(duì)監(jiān)理人員及工程計(jì)量相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),確保從根本上提升監(jiān)理人員計(jì)量技術(shù)操作水平及職業(yè)素質(zhì),確保高速公路工程計(jì)量的效果。要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括監(jiān)理技術(shù)教育,推廣使用工程計(jì)量支付軟件等,提高監(jiān)理人員的監(jiān)理水平和監(jiān)理效益,確保監(jiān)理人員在施工計(jì)量中嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行計(jì)量操作。
3、加大工程量清單修正力度
在進(jìn)行高速公路工程計(jì)量的過(guò)程中,相關(guān)人員要對(duì)高速公路工程計(jì)量中的工程量清單依照環(huán)境進(jìn)行修正,確保工程量清單符合實(shí)際的工程需要。高速公路工程計(jì)量是一個(gè)動(dòng)態(tài)計(jì)量的過(guò)程,在進(jìn)行計(jì)量施工的過(guò)程中,估算工程量清單和實(shí)際的工程現(xiàn)場(chǎng)存在一定的差異,相關(guān)人員要根據(jù)實(shí)際的測(cè)量結(jié)果加大對(duì)工程量清單的修正力度,保證高速公路工程計(jì)量符合實(shí)際的施工需要。計(jì)量工程師要對(duì)公路工程設(shè)計(jì)圖紙盡快熟悉,對(duì)工程量清單完全了解后,對(duì)清單細(xì)目包含的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行分析,根據(jù)實(shí)際技術(shù)規(guī)范及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行更正。工程量清單符合實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)后,對(duì)分工程量進(jìn)行計(jì)算,將總工程量清單細(xì)目進(jìn)行匯總,對(duì)存在遺漏的項(xiàng)目向業(yè)主進(jìn)行匯報(bào)補(bǔ)充。
四、高速公路建設(shè)中應(yīng)對(duì)工程變更索賠的具體對(duì)策
1、做好工程設(shè)計(jì)工作
把好工程設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)是減少設(shè)計(jì)變更的首要途徑。如果設(shè)計(jì)過(guò)于粗糙,就極容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)漏洞或者設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。因此,首先,要進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。選擇報(bào)價(jià)合理、質(zhì)量高、信譽(yù)好、服務(wù)周到、技術(shù)合規(guī)的單位,并與其簽訂委托設(shè)計(jì)合同。一個(gè)好的工程設(shè)計(jì)方案是高速公路建設(shè)的基礎(chǔ);第二,制定合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法。充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性,對(duì)工程質(zhì)量控制、投資控制、工期控制等有貢獻(xiàn)的人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);第三,招標(biāo)單位要與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)協(xié)議、供圖協(xié)議等,實(shí)現(xiàn)高速公路工程最優(yōu)化設(shè)計(jì)。
2、編制好招標(biāo)文件
招標(biāo)文件是招標(biāo)單位委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院、中介機(jī)構(gòu)或者自行組織人員進(jìn)行編制的。如果招標(biāo)文件中的合同條款不完整、條款內(nèi)容不簡(jiǎn)潔,合同雙方就會(huì)出現(xiàn)異議及糾紛。一個(gè)好的招標(biāo)文件是避免或減少合同雙方出現(xiàn)不必要糾紛的基礎(chǔ),因此,合同條款要盡可能的引用范本,并要請(qǐng)專(zhuān)家就合同內(nèi)容進(jìn)行審核。與此同時(shí),該招標(biāo)文件需要?jiǎng)澐志唧w標(biāo)段,各標(biāo)段之間也要相對(duì)獨(dú)立,避免一個(gè)標(biāo)段有多個(gè)承建者出現(xiàn),從而造成施工干擾。
3、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)損失
一般在施工合同中已經(jīng)具體規(guī)定了締約雙方的權(quán)利與義務(wù),明確了合同雙方各自需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。然而,高速公路建設(shè)施工規(guī)模較大,工期比較長(zhǎng),因此,在合同實(shí)施過(guò)程中容易受不可抗力、地震、雷電、洪水、暴雨等因素影響,這些無(wú)法預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,就會(huì)影響工程的施工進(jìn)度,甚至對(duì)工程造成摧毀性的打擊。筆者認(rèn)為,高速公路工程在施工前要投保財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)以及工程險(xiǎn),并在合同中規(guī)定具體的投保方。通過(guò)該投保行為,將這些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司,以減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來(lái)的損失。
結(jié)束語(yǔ)
高速公路建設(shè)工程面臨的自然條件極為復(fù)雜、施工難度和施工規(guī)模比較大。因此,想要工程順利完工,合同締約方就必須要努力根據(jù)合同內(nèi)容完成各自的職責(zé)。承包商需要在工程施工中有效的進(jìn)行合同管理,確保自身權(quán)利與義務(wù),一旦工程合同出現(xiàn)問(wèn)題,能夠利用合同內(nèi)容維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí),本著實(shí)事求是、公平公正、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好計(jì)量支付工作。
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