框架協(xié)議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的框架協(xié)議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：框架協(xié)議范文

8月1日框架性協(xié)議的進(jìn)展

在國內(nèi)支持方面，各方同意總體削減扭曲貿(mào)易的國內(nèi)支持、對特定產(chǎn)品的國內(nèi)支持進(jìn)行封頂并對部分特定產(chǎn)品支持進(jìn)行削減；發(fā)展中成員也應(yīng)承擔(dān)削減微量允許的義務(wù)，但允許將幾乎所有微量允許用在“維持生存和資源匱乏的農(nóng)民的發(fā)展中國家”免于削減；同意保留現(xiàn)有藍(lán)箱，將藍(lán)箱支持約束在國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的5%，并在后框架階段就藍(lán)箱標(biāo)準(zhǔn)（包括美國要求的不與限產(chǎn)掛鉤的新藍(lán)箱標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行談判。

在出口競爭方面，各方同意在可信的終止日期前取消出口補(bǔ)貼和出口信貸、國營貿(mào)易企業(yè)、糧食援助等出口競爭措施中的補(bǔ)貼成分，其中發(fā)展中成員中享受保持國內(nèi)消費(fèi)價格穩(wěn)定性和保證糧食安全糧食特權(quán)的國營貿(mào)易企業(yè)將予以特殊考慮以維持壟斷地位。

在市場準(zhǔn)入方面，各方同意使用分層公式削減關(guān)稅，高稅多減，并將解決關(guān)稅升級和關(guān)稅簡化問題；同意允許部分敏感產(chǎn)品享受一定的靈活性，但要求這些產(chǎn)品通過關(guān)稅削減和關(guān)稅配額擴(kuò)大的方式改善市場準(zhǔn)入。允許發(fā)展中成員有條件地指定適當(dāng)數(shù)量特殊產(chǎn)品，享受更為靈活的待遇。為發(fā)展中成員設(shè)立特殊保障機(jī)制（SSM）。

8月1日框架性協(xié)議的焦點(diǎn)

在國內(nèi)支持方面，爭議最大的問題是新藍(lán)箱和微量允許。

在微量允許的問題上，以印度為代表的一些發(fā)展中國家堅決反對削減微量允許，但美國同樣不會輕易允許任何成員免于做出削減承諾，下一階段爭論的焦點(diǎn)將是對靈活性進(jìn)行討論，即：如何判斷某成員將微量允許都用在“維持生存和資源匱乏的農(nóng)民”方面。

在新藍(lán)箱方面，美國為了使其“反周期支付”補(bǔ)貼在WTO中合法化，必將極力推動對新藍(lán)箱標(biāo)準(zhǔn)的審議以引入新藍(lán)箱概念的談判，而以G20為首的發(fā)展中成員和凱恩斯集團(tuán)則將予以堅決的抵制，要求在后框架階段對此進(jìn)行談判，以期通過更加嚴(yán)格的紀(jì)律對美國使用新藍(lán)箱予以約束，防止其規(guī)避國內(nèi)支持削減義務(wù)。

在出口競爭方面，難度較大的是出口國營貿(mào)易企業(yè)的壟斷權(quán)問題。加拿大、澳大利亞、新西蘭和中國都反對談判取消壟斷權(quán)，但在框架談判的最后階段，加拿大、澳大利亞和新西蘭等作出妥協(xié)，壟斷權(quán)問題將成為今后談判的議題之一。中國要求發(fā)展中成員在此方面享受特殊和差別待遇。經(jīng)過談判，美方最終同意給予發(fā)展中成員為“保持消費(fèi)價格穩(wěn)定”和“糧食安全”而維持國營貿(mào)易壟斷權(quán)以靈活性考慮。但發(fā)展中成員這一領(lǐng)域的合理性說明仍將是下一階段談判的一項內(nèi)容。

在市場準(zhǔn)入方面，最大爭議點(diǎn)在于敏感產(chǎn)品和特殊產(chǎn)品的選擇和待遇。

“敏感產(chǎn)品”是歐盟和G10（瑞士等不愿意開放農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)達(dá)成員）等為使其部分維持高關(guān)稅的敏感產(chǎn)品少做減讓而提出的概念。目前敏感產(chǎn)品的概念被接受，這在一定程度上解決了上述成員的關(guān)注。而具體的產(chǎn)品范圍、選擇的標(biāo)準(zhǔn)及待遇仍將是下一階段談判的難點(diǎn)，美國、凱恩斯集團(tuán)和G20要求限制產(chǎn)品的數(shù)量，同時為背離關(guān)稅削減義務(wù)的行為做出補(bǔ)償；而G10仍強(qiáng)調(diào)不接受關(guān)稅封頂和強(qiáng)制性擴(kuò)大關(guān)稅配額，這一問題也將成為下一階段談判的交鋒焦點(diǎn)。

“特殊產(chǎn)品”是G33（印尼等主張保護(hù)其特殊產(chǎn)品利益的發(fā)展中成員）為滿足“農(nóng)業(yè)發(fā)展、生計安全和糧食安全”的需要提出的概念。G33要求，發(fā)展中成員可以自主確定一定比例的產(chǎn)品作為“特殊產(chǎn)品”，享受不削減關(guān)稅、不擴(kuò)大關(guān)稅配額的待遇。在特殊產(chǎn)品問題上，框架協(xié)議的文字相當(dāng)模糊，幾乎所有的實質(zhì)性問題都被留到下一階段解決。由于擔(dān)心缺乏SP產(chǎn)品的明確標(biāo)準(zhǔn)而造成SP產(chǎn)品數(shù)量過多、待遇過于寬松，美國、澳大利亞和泰國等不同意G33要求的不削減關(guān)稅、不擴(kuò)大關(guān)稅配額的待遇；G33中的少數(shù)成員則持相當(dāng)強(qiáng)硬的立場，堅決要求“兩免”待遇。預(yù)計下一階段關(guān)于SP產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)的談判將是一大難點(diǎn)。

展望WTO下一階段談判

在下一階段，談判將從“攻城戰(zhàn)役”轉(zhuǎn)入“巷戰(zhàn)”。雖然農(nóng)業(yè)談判框架的達(dá)成為談判指出了前進(jìn)的方向，但是，由于框架協(xié)議的模糊性和不平衡性，進(jìn)入具體的模式談判后，隨著談判內(nèi)容由“面”細(xì)化到“點(diǎn)”，潛藏的細(xì)微矛盾將凸顯出來，針對每一個具體問題的談判必然異常激烈，談判難度不但不會降低，反而會大大增加。

第2篇：框架協(xié)議范文

乙方：_________

甲、乙方就盡快完成_________噸／年規(guī)模的建成投產(chǎn)，以及加快生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和附屬產(chǎn)品的深度開發(fā)（以下簡稱合作項目）事宜，經(jīng)協(xié)商特簽訂如下框架性協(xié)議：

第一章　總則

一、合作目的_________。

二、合作方式

雙方原則上按照以下方式進(jìn)行合作方式：

1．由甲方為合作項目提供場地，并按照乙方的要求和設(shè)計圖建設(shè)合作項目的生產(chǎn)車間和安裝生產(chǎn)設(shè)備，所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)；

2．由甲方提供合作項目的生產(chǎn)工人，產(chǎn)生的人員工資、福利由乙方負(fù)擔(dān)；

3．乙方每月向甲方購買_________，用于合作項目的開發(fā)。

第二章　合作項目生產(chǎn)線的建設(shè)

三、場地

甲方負(fù)責(zé)無償提供土地一幅，面積為_________m×_________m。該幅土地用于建設(shè)合作項目所需的車間。

四、生產(chǎn)車間的建設(shè)

乙方需在本協(xié)議書簽訂之日起的_________日內(nèi)，向甲方提供車間的設(shè)計圖。甲方按照乙方提供的設(shè)計圖為在上條提及的土地上建造生產(chǎn)車間。

在合作期間，該車間專用于項目的運(yùn)作，合作期結(jié)束后，車間廠房歸甲方所有。

五、設(shè)備的安裝

乙方需在本協(xié)議書簽訂之日起的_________日內(nèi)，向甲方提供生產(chǎn)設(shè)備的工程設(shè)計圖。甲方按照工程設(shè)計圖安裝生產(chǎn)設(shè)備，并確保設(shè)備的完好使用。

六、費(fèi)用的負(fù)擔(dān)及支付

生產(chǎn)車間建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備制造、安裝所產(chǎn)生的全部費(fèi)用均由乙方負(fù)擔(dān)。

乙方在按照本協(xié)議第四、第五條之規(guī)定提供車間設(shè)計圖和生產(chǎn)設(shè)備的工程設(shè)計圖后，甲方應(yīng)及時根據(jù)乙方的設(shè)計作出工程預(yù)算并交乙方。乙方在收到上述預(yù)算后，需于_________日內(nèi)向甲方支付預(yù)算出的費(fèi)用。

甲方應(yīng)保存工程中有關(guān)的收、付款憑證，待工程完成后與乙方進(jìn)行實際結(jié)算。實際發(fā)生的費(fèi)用與預(yù)算不符的，由甲方多退少補(bǔ)。

第三章　合作項目的運(yùn)作

七、新產(chǎn)品的開發(fā)及工業(yè)產(chǎn)權(quán)的歸屬

由乙方負(fù)責(zé)進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)，甲方在此聲明不負(fù)擔(dān)任何新產(chǎn)品開發(fā)的風(fēng)險。

獨(dú)立開發(fā)_________衍生物的新產(chǎn)品，工業(yè)產(chǎn)權(quán)歸乙方所有，但甲方在合作項目的運(yùn)作中有優(yōu)先使用權(quán)。

八、生產(chǎn)安全管理和三廢處置

合作項目生產(chǎn)安全的管理和三廢處置均由乙方負(fù)責(zé)。

甲方在此聲明對合作項目的安全生產(chǎn)不負(fù)任何責(zé)任。如因生產(chǎn)安全管理和三廢的處置出現(xiàn)問題而導(dǎo)致甲方受有關(guān)部門處罰或進(jìn)行民事賠償?shù)?，?yīng)由乙方向甲方作全額賠償。但因甲方提供的_________不符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引起的除外。

九、勞動力

甲方負(fù)責(zé)提供合作項目運(yùn)作所需的部分工人。但發(fā)生的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。每名工人所發(fā)生的費(fèi)用包括工資_________元／月，福利保險_________元／月，甲方發(fā)放上述費(fèi)用，并按月與乙方結(jié)算。乙方每月_________日向甲方支付上述費(fèi)用。

十、水、電、蒸汽

合作項目運(yùn)作所需的水、電、蒸汽均由甲方按照乙方的要求提供，但費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：_________。

乙方每月_________日向甲方支付上述費(fèi)用。

十一、其他

由于提供的土地位于甲方廠區(qū)內(nèi)，乙方進(jìn)出甲方的廠區(qū)需按照甲方的要求辦理物資登記和其他有關(guān)手續(xù)，并遵守甲方的廠紀(jì)廠規(guī)。

第四章　購買

十二、數(shù)量

乙方每月需向甲方購買不低于_________的_________，用于合作項目。乙方應(yīng)于每月_________（或季度等）日向甲方提供_________使用計劃，以便甲方及時準(zhǔn)備貨源。

十三、價格

甲方提供的_________以計量表計量后按照_________元／公斤（含稅價）計算。甲方提高價格原則上應(yīng)與乙方現(xiàn)行協(xié)商。

十四、質(zhì)量和檢驗

甲方承諾提供符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的_________。甲方提供的_________應(yīng)附質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。乙方于收貨后_________日內(nèi)與甲方共同對_________作質(zhì)量檢驗。

十五、交貨期和付款期

甲方的交貨期為每月_________日，乙方付款期為收貨后_________日內(nèi)。

第五章　合作期

十六、正常的合作期

如無本協(xié)議第十七條所規(guī)定之情況發(fā)生，合作期自本協(xié)議簽訂之日起至_________年_________月_________日止。雙方如認(rèn)為有必要繼續(xù)合作的，可于合作期終止之前_________ 日內(nèi)續(xù)簽合作協(xié)議。

十七、協(xié)議的解除：

如發(fā)生下列事項之一，甲方有權(quán)解除本協(xié)議：_________。

如發(fā)生下列事項之一，乙方有權(quán)解除本協(xié)議：_________。

第六章　違約責(zé)任

十八、違約金

乙方如有以下違約行為的_________，需向甲方支付違約金_________元。

十九、賠償損失

一方的違約行為造成對方損失的，需進(jìn)行實際賠償。違約方按照上條規(guī)定已支付違約金，但違約金尚不足補(bǔ)償對方實際損失的，仍應(yīng)就不足部分作出賠償。

第七章　其他

二十、協(xié)議的生效和協(xié)議文本

本協(xié)議經(jīng)雙方蓋章、授權(quán)代表簽字后生效。本協(xié)議一式_________份，雙方各留正本_________份。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

第3篇：框架協(xié)議范文

根據(jù)銅山區(qū)、隴縣扶貧協(xié)作結(jié)對幫扶工作要求，為推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域融合、共同繁榮，甲乙雙方依托各自優(yōu)勢，積極開展多形式，多層次、多領(lǐng)域的結(jié)對幫扶協(xié)作，以促進(jìn)隴縣財政改革發(fā)展有新的提升。經(jīng)甲乙雙方充分醞釀共同協(xié)商，達(dá)成一致意見，特制訂本協(xié)議。

第一條甲乙雙方自協(xié)議簽訂后建立一對一結(jié)對關(guān)系，重點(diǎn)在財政改革發(fā)展方面開展結(jié)對工作。

第二條甲方指導(dǎo)乙方建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快脫貧攻堅步伐。

第三條甲方幫助乙方完善融資平臺，指導(dǎo)乙方開展對外融資，擴(kuò)大融資規(guī)模。

第四條甲方指導(dǎo)乙方培育壯大財源，改進(jìn)財政管理，提高管理水平。

第五條甲乙雙方建立領(lǐng)導(dǎo)定期互訪機(jī)制，共同研究解

決對口協(xié)作重大問題，確保對口協(xié)作工作有規(guī)劃、有目標(biāo)、

有措施、有成效。

第六條本協(xié)議為甲乙雙方結(jié)對協(xié)作框架性文件，雙方合作的具體項目另行簽訂協(xié)議。雙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議，進(jìn)一步制定具體的實施方案,定期商討雙方協(xié)作交流事宜，落實具體協(xié)作事項。

第七條本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各持兩份，自雙方法人代表或授權(quán)代表簽字蓋章后生效，合作期滿自行終止。

甲方：銅山區(qū)財政局乙方：隴縣財政局

第4篇：框架協(xié)議范文

金風(fēng)科技旗下澳洲風(fēng)電項目將獲近7億澳元貸款

金風(fēng)科技(002202)12月19日宣布，旗下最大風(fēng)電場——澳洲StockyardHill項目與澳洲國民銀行等九家國際金融機(jī)構(gòu)簽訂無追索銀團(tuán)貸款協(xié)議，StockyardHill項目將從銀團(tuán)獲得接近7億澳元（約合人民幣35億元）的項目貸款。StockyardHill項目計劃2018年正式開工，規(guī)劃容量約530MW，建成后將成為迄今澳洲最大的風(fēng)電場，預(yù)計總投資超10億澳元。

華宇軟件：與阿里云簽訂合作框架協(xié)議

華宇軟件(300271)12月19日晚間公告，與阿里云計算有限公司簽訂合作框架協(xié)議。雙方同意在以法律服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、社會治理為主的云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域開展產(chǎn)品與技術(shù)、解決方案與服務(wù)、市場聯(lián)合營銷與拓展等全方位的交流與合作，以共同推進(jìn)法院、檢察院、司法行政、食藥監(jiān)、教育等行業(yè)的發(fā)展。

易華錄：控股子公司獲批云服務(wù)牌照

易華錄(300212)12月19日晚間公告，12月15日，工信部公布了最新一批獲得互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作（云服務(wù)）牌照的企業(yè)名單，公司控股子公司國富瑞數(shù)據(jù)公司的云服務(wù)申請正式獲批。據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至目前，獲得云許可資質(zhì)的企業(yè)共56家。

第5篇：框架協(xié)議范文

今天，我們在這里隆重舉行××市與××大學(xué)市校合作簽字儀式，這是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一件大事，對于促進(jìn)××科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。在此，我代表××市委、××市人民政府對市校成功合作表示熱烈的祝賀！向前來參加簽字儀式的××大學(xué)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

××大學(xué)是國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的高校，規(guī)模宏大，門類齊全，人才濟(jì)濟(jì)，科研實力雄厚，特別是化學(xué)與化工專業(yè)在全國高校中具有極高的知名度和影響力，在促進(jìn)國家建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn)?！痢潦侵性吞锏拈_發(fā)腹地，也是國家和省重點(diǎn)建設(shè)的石油化工基地，這里不僅擁有豐富的石油、天然氣資源，還擁有豐富的鹽、煤等礦產(chǎn)資源，石化工業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。建市以來，經(jīng)過歷屆黨委、政府的努力，相繼建成了××、××等國家、省大型企業(yè)，以及煉油、甲醇、三聚氫胺等一批工業(yè)項目，特別是2002年以來，全市上下大力實施“以工立市，以工富市，以工強(qiáng)市”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)一年一個新臺階，綜合實力迅速提升，初步形成了三大產(chǎn)業(yè)基地、支柱產(chǎn)業(yè)、十大企業(yè)集團(tuán)和八個工業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)與××大學(xué)的合作，可以充分發(fā)揮××大學(xué)人才、科研優(yōu)勢與我市的資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。

今后五年，是我們實施“十一五”規(guī)劃、加快建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期。圍繞實現(xiàn)更快更好發(fā)展目標(biāo)，我們將繼續(xù)把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、（來自）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為重點(diǎn)來抓，特別是突出抓好具有比較優(yōu)勢的石油和化學(xué)、林紙林板、玻璃及電光源等支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步膨脹總量，提高質(zhì)量，加快推進(jìn)××工業(yè)化進(jìn)程。而實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，歸根結(jié)底，離不開科技的支撐和人才的保障。我市與××大學(xué)開展市校合作，順應(yīng)了時代的要求，符合全市人民的愿望，潛力巨大，前景廣闊。

這次市校合作框架協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著雙方合作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。我們將全力以赴，確保市校合作項目在××順利實施，為××大學(xué)在××的發(fā)展提供高質(zhì)量、高效率的服務(wù)。我們相信，通過雙方的共同努力，××市政府與××大學(xué)的全面合作一定會結(jié)出豐碩成果。

第6篇：框架協(xié)議范文

為加快我國冰雪運(yùn)動發(fā)展，推動實現(xiàn)“帶動3億人參與冰雪運(yùn)動”，積極備戰(zhàn)2022年北京冬奧會，2月25日，國家體育總局與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽訂全面合作框架協(xié)議。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提?扎克爾，國家體育總局局長茍仲文代表雙方在協(xié)議上簽字。

自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席艾爾肯?吐尼亞孜主持簽約儀式。

根據(jù)協(xié)議，雙方將合作加快冰雪運(yùn)動訓(xùn)練場地設(shè)施建設(shè)、共建冰雪運(yùn)動國家訓(xùn)練基地以及部分冰雪項目國家隊，同時培養(yǎng)選拔冰雪運(yùn)動優(yōu)秀人才、打造高水平冰雪賽事、普及發(fā)展青少年冰雪運(yùn)動以及打造冰雪產(chǎn)業(yè)。

協(xié)議中指出，雙方鼓勵絲綢之路國際滑雪場和天山天池國際滑雪場自主投資建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的跳臺滑雪等雪上項目場地;依托新疆地域優(yōu)勢、冰雪運(yùn)動場館優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，國家體育總局將新疆冬季運(yùn)動管理中心作為冰上項目國家級訓(xùn)練基地，將絲綢之路國際滑雪場和天山天池國際滑雪場作為雪上項目國家級訓(xùn)練基地;由新疆承擔(dān)速度滑冰（男子）長距離項目和自由式滑雪（女子）U型場地國家隊任務(wù);國家體育總局和新疆將聯(lián)合組建選材工作組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，以選拔新疆少數(shù)民族優(yōu)秀人才為重點(diǎn)，調(diào)動體育、教育、文化等有關(guān)部門及地方、社會、企業(yè)各方面積極性，共同做好冰雪項目選材工作。在絲綢之路和天山天池滑雪場建立北京體育大學(xué)冰雪運(yùn)動學(xué)院雪上分院;將兩個雪場周邊符合條件的學(xué)校作為北京體育大學(xué)冰雪運(yùn)動學(xué)院附屬學(xué)校，采取就地辦學(xué)、就地選材、就地育才方式，暢通優(yōu)秀人才教育培養(yǎng)渠道;國家體育總局支持新疆申k各類國際、國內(nèi)高水平冰雪賽事，鍛煉隊伍、積累經(jīng)驗、彌補(bǔ)短板、提高競技水平。

除此之外，國家體育總局將支持新疆舉辦全國青少年“未來之星”冬季陽光體育大會等青少年冰雪運(yùn)動推廣賽事，支持新疆推進(jìn)青少年冰雪俱樂部、冰雪運(yùn)動示范學(xué)校建設(shè)，開展“百萬青少年上冰雪”活動，不斷提升新疆青少年冰雪運(yùn)動公共服務(wù)水平;將新疆冬季運(yùn)動管理中心、絲綢之路和天山天池國際滑雪場設(shè)為國家級冰雪產(chǎn)業(yè)基地，并給予政策扶持和資金支持。（文/李瓊）

第7篇：框架協(xié)議范文

    論文關(guān)鍵詞 夫妻忠誠協(xié)議 婚姻法 婚姻忠誠義務(wù)

    伴隨著公民法制意識的提高,人們越來越傾向于運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)利,對于法律的運(yùn)用逐漸深入到生活的方方面面,包括婚姻家庭領(lǐng)域。繼離婚協(xié)議、婚前財產(chǎn)協(xié)議書等基于婚姻關(guān)系而簽訂的協(xié)議得到廣泛應(yīng)用,夫妻忠誠協(xié)議也逐漸流行起來。

    一、夫妻忠誠協(xié)議概說

    夫妻忠誠協(xié)議是指,夫妻雙方在婚姻關(guān)系開始之前或者婚姻關(guān)系存續(xù)期間,基于雙方真實的意思表示簽訂的,以互負(fù)忠誠義務(wù)為內(nèi)容的有關(guān)夫妻權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。協(xié)議一般包括兩方面內(nèi)容,一方面為夫妻雙方在婚姻存續(xù)期間的權(quán)利義務(wù),一般包括互相忠實、互相尊重、互相幫助,對配偶的扶養(yǎng)義務(wù),與配偶共同承擔(dān)對子女、長輩的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)等;另一方面為違反忠誠協(xié)議的違約責(zé)任,從而引起協(xié)議中約定的人身關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系的變更,比如終止婚姻關(guān)系、喪失子女撫養(yǎng)權(quán)、賠償物質(zhì)及精神損失等,其不利后果由過錯方承擔(dān)。

    對于婚姻忠誠協(xié)議的效力問題,在理論界與實務(wù)界爭議仍在繼續(xù),但大家都是希望找到一種相對有效的手段,減少婚姻破裂的可能性,從而維護(hù)婚姻的穩(wěn)定。鑒于夫妻忠誠協(xié)議已經(jīng)在一定范圍內(nèi)得得到應(yīng)用,其效力在法律實務(wù)工作中也有認(rèn)可的先例,為了避免“法律對民眾存在欺騙”的假象,認(rèn)可夫妻忠誠協(xié)議并將其內(nèi)容規(guī)范化的工作也應(yīng)該適時展開,目前我們需要優(yōu)先解決如下幾個問題,第一,究竟什么樣的夫妻忠誠協(xié)議不具有法律效力;第二,有效的夫妻忠誠協(xié)議可以包括哪些條款;第三,這些條款的法律依據(jù)是什么。

    二、法律框架內(nèi)夫妻忠誠協(xié)議內(nèi)容的有效性分析

    對夫妻忠誠協(xié)議持“無效說”的學(xué)者其中一個理由就是,協(xié)議在現(xiàn)有法律框架內(nèi)無依據(jù)。但是目前也沒有任何法律直接否定夫妻忠誠協(xié)議的效力。從功能上來講,除憲法、行政法等具有賦權(quán)性以外,其他部門法以限定義務(wù)為功能,即法無禁止即可為,因此筆者認(rèn)為,夫妻忠誠協(xié)議不是法律的禁區(qū),只要其內(nèi)容不違反現(xiàn)行法律的禁止性規(guī)定、不違反公序良俗和誠實信用選擇,就有適用空間。

    同時,我們必須承認(rèn),目前夫妻忠誠協(xié)議中,存在與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突、不符合公序良俗的內(nèi)容,因此有必要對其進(jìn)行規(guī)范,以下為筆者依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)對現(xiàn)有夫妻忠誠協(xié)議內(nèi)容有效性的解讀,以期為完善夫妻忠誠協(xié)議提供參考。

    (一)人身關(guān)系協(xié)議是否有效的問題

    人身關(guān)系具有法定性,并且在法律法規(guī)中已作出明確規(guī)定,因此以人身關(guān)系為內(nèi)容的條款視為無效。

    1.協(xié)議終止婚姻關(guān)系的條款無效

    夫妻忠誠協(xié)議中常常規(guī)定,若夫妻一方作出違反夫妻忠誠義務(wù)的行為,另一方有權(quán)終止婚姻關(guān)系。

    首先,婚姻關(guān)系不能基于協(xié)議而當(dāng)然終止。我國實行婚姻登記制度,婚姻的產(chǎn)生、存續(xù)和終止的程序都受到法律規(guī)制。我國現(xiàn)行《婚姻法》第31條、第32條規(guī)定離婚程序,只有嚴(yán)格按照法定程序辦理離婚手續(xù),才能導(dǎo)致婚姻關(guān)系終止?；橐鰠f(xié)議不能導(dǎo)致該法律關(guān)系的消滅。

    同時,夫妻忠誠協(xié)議也不屬于訴訟離婚的法定事由。如果夫妻一方拒絕履行忠誠協(xié)議而離婚,另一方提起離婚訴訟的請求不能得到法律支持?；橐鲎杂墒俏覈橐龇ǖ幕驹瓌t,提出離婚訴訟后,有關(guān)部門或人民法院需要先行調(diào)解,當(dāng)調(diào)解無效,確認(rèn)感情確已破裂時,才可以辦理離婚,此為訴訟離婚的法定事由,而不能夠基于夫妻忠誠協(xié)議的約定判決終止婚姻關(guān)系。

    2.協(xié)議過錯方喪失子女撫養(yǎng)權(quán)的條款無效

    現(xiàn)行《婚姻法》第36條規(guī)定,父母與子女間的關(guān)系不因父母離婚而消除,離婚后父母對子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù),如果雙方因為撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時,由人民法院根據(jù)子女利益和具體情況裁判。由此可得出3個結(jié)論。第一,父母與子女之間的關(guān)系因親緣產(chǎn)生,不因法律關(guān)系的變更而消滅,約定不能導(dǎo)致父母子女關(guān)系的消滅。第二,離婚后子女由誰撫養(yǎng)的問題可以協(xié)議解決,但是該協(xié)議須在離婚時由夫妻雙方依據(jù)當(dāng)時的具體情況另行協(xié)商確定,直接撫養(yǎng)人應(yīng)以最有利于子女成長的方式確定,忠誠協(xié)議因其內(nèi)容先定,難以適應(yīng)子女成長的需要,因此有關(guān)過錯方喪失子女撫養(yǎng)權(quán)約定無效。第三,離婚后如果雙方因為撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí),不能達(dá)成協(xié)議時,由人民法院根據(jù)子女的權(quán)利和雙方的具體情況判決,無過錯方可以要求審判人員考慮過錯方的品行因素,但是人民法院還需要綜合經(jīng)濟(jì)條件、生育能力、子女意愿、子女成長需要等多方面因素做出最有利于未成年子女的判決,而不能因為婚姻忠誠協(xié)議的約定,而一概判定過錯方喪失子女撫養(yǎng)權(quán)。

    3.協(xié)議過錯方喪失子女探視權(quán)的條款無效

    我國婚姻法第三十八條規(guī)定,離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父親或母親,對于子女具有探視權(quán)。因此探視權(quán)是一項法定權(quán)力,不可因約定而剝奪,只有《婚姻法》第38條規(guī)定的法定事由發(fā)生時,即父母的探視行為會對子女的身心健康產(chǎn)生不利影響時,才能暫時中止探視。同時,阻止父母與子女相聚,有違親情倫常,不符合公序良俗,不能得到法律的認(rèn)可。因此夫妻忠誠協(xié)議中,約定過錯方在離婚后喪失對于子女探視權(quán)的條款是無效的。

    綜上,上述有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議條款或與法律和道德相悖,或已為法律所明文規(guī)定,不具有合理性和拘束力,即使協(xié)議中有相關(guān)內(nèi)容,在訴至人民法院時,其內(nèi)容也不應(yīng)被采納,因此有關(guān)身份關(guān)系的條款不應(yīng)成為婚姻忠誠協(xié)議的內(nèi)容。但是這些條款的無效并不必然導(dǎo)致協(xié)議的無效,協(xié)議中有關(guān)財產(chǎn)關(guān)系的約定仍可使其具體情況,發(fā)生法律效力。

    (二)財產(chǎn)關(guān)系協(xié)議是否有效的問題

    夫妻忠誠協(xié)議中對于違約責(zé)任的承擔(dān)方式,除了上文提到的人身關(guān)系的變更外,還包括財產(chǎn)權(quán)利的喪失,其主要形式表現(xiàn)為違約賠償或分割夫妻共同財產(chǎn)時的不利地位。筆者認(rèn)為,對婚姻關(guān)系中的過錯方進(jìn)行必要懲戒、對無過錯方進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是符合婚姻法精神的,因此下文將結(jié)合婚姻法及相關(guān)規(guī)定,對夫妻忠誠協(xié)議中涉及財產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容的效力進(jìn)行分析。

    1.婚姻存續(xù)期間的違約責(zé)任

    鑒于當(dāng)事人不起訴離婚而提出的損害賠償?shù)恼埱蟮貌坏椒芍С?不少夫妻在忠誠協(xié)議中約定婚姻存續(xù)期間違反夫妻忠誠義務(wù)行為的違約責(zé)任,使無過錯方獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對此,夫妻忠誠協(xié)議中可以包括如下內(nèi)容。

    第一,當(dāng)夫妻一方違反忠誠協(xié)議時,過錯方應(yīng)當(dāng)以其個人所有財產(chǎn)對另一方做出賠償。我國《婚姻法》第18條規(guī)定,在某些情形下,夫妻婚前或婚姻存續(xù)期間所取得財產(chǎn)為夫妻一方所有,因此夫妻雙方對各自所有的財產(chǎn)具有完整的所有權(quán)。并且婚姻法和司法解釋在規(guī)定夫妻借款和贈與等事項時,表示認(rèn)可夫妻間財產(chǎn)所有權(quán)的流傳,因此夫妻忠誠協(xié)議中約定過錯方以其個人所有財產(chǎn)對無過錯方做出補(bǔ)償?shù)募s定具有可行性。但是在財產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,必須履行必要手續(xù),比如不動產(chǎn)變更登記過戶,動產(chǎn)、銀行存款的財產(chǎn)公證等。此條款為典型的違反不作為義務(wù)的違約賠償,對于以此為依據(jù)提起的民事違約賠償之訴,人民法院應(yīng)該受理并予以支持。

    第二,當(dāng)夫妻一方違反忠誠協(xié)議時,過錯方喪失部分個人財產(chǎn)權(quán)利,使其為夫妻共同所有。依據(jù)《婚姻法》第19條,該部分個人財產(chǎn)權(quán)利,既包括婚前財產(chǎn),也包括婚姻存續(xù)期間取得的夫妻已約定為其個人所有的財產(chǎn)。此條款實質(zhì)為夫妻對于財產(chǎn)所有權(quán)歸屬的事先約定,依據(jù)婚姻法,對于夫妻婚前或婚姻存續(xù)期間所得財產(chǎn)的約定,對雙方具有約束力,因此當(dāng)夫妻一方違反忠誠義務(wù)時,該條款得以履行。但是該約定應(yīng)當(dāng)采用書面形式,或者采用口頭形式且雙方無爭議時,才可以得到支持。

    最后,如果過錯方?jīng)]有個人財產(chǎn),應(yīng)該如何承擔(dān)違約責(zé)任。夫妻忠誠協(xié)議可否約定將部分共同財產(chǎn)歸無過錯方個人所有的問題,答案應(yīng)為否定。依據(jù)婚姻法司法解釋(三)第4條的規(guī)定,婚姻關(guān)系存續(xù)期間,如無法定情形,法院不支持分割共同財產(chǎn)的請求。但是夫妻忠誠協(xié)議中如果對上文所述第一種情形進(jìn)行了約定,那么即使過錯方無個人所有財產(chǎn),也可以借助婚姻法解釋(三)第16條,以夫妻共同財產(chǎn)出借給其過錯方用于違約賠償,離婚時借款協(xié)議的處理約定會得到支持,但該賠償?shù)膶崿F(xiàn)須以離婚為必要條件,否則不能實現(xiàn)。

    2.婚姻關(guān)系終止時的違約責(zé)任

    在離婚時,無過錯方除了可以依據(jù)《婚姻法》第46條提起離婚損害賠償之訴外,還可以請求過錯方依據(jù)夫妻忠誠協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任,承擔(dān)違約責(zé)任的方式可以為違約賠償,即先進(jìn)行財產(chǎn)分割,在以其分割后所得個人財產(chǎn)對相對方做出賠償;也可以為在分割夫妻共同財產(chǎn)時居于不利地位,以有利于無過錯方的方式進(jìn)行處理。

    所謂離婚違約賠償,是指依據(jù)一般原則對夫妻共同財產(chǎn)先行分割,待分割完成之后,再依據(jù)夫妻忠誠協(xié)議約定的方式和數(shù)額對無過錯方進(jìn)行賠償。發(fā)生爭議時,一方可以在財產(chǎn)分割完成的基礎(chǔ)上,另行提起違約賠償之訴,財產(chǎn)分割糾紛與違約之訴不具有當(dāng)然的聯(lián)系。

    夫妻忠誠協(xié)議也可以約定在離婚時將夫妻共同財產(chǎn)以有利于無過錯方的方式進(jìn)行分割,比如增大無過錯方在分割財產(chǎn)時所得財產(chǎn)的比例,或者約定夫妻共有之特定財產(chǎn),如不動產(chǎn)、存款等歸無過錯方所有,其余部分再按照一般原則分割。婚姻法第39條規(guī)定,離婚時夫妻共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理。筆者認(rèn)為,夫妻忠誠協(xié)議的性質(zhì)相當(dāng)于以離婚協(xié)議為內(nèi)容的預(yù)約,即夫妻忠誠協(xié)議的效力為,離婚情形發(fā)生時,無過錯方有權(quán)請求過錯方履行夫妻忠誠協(xié)議,與之訂立以約定事項為內(nèi)容的離婚協(xié)議,依據(jù)婚姻法司法解釋(二)第8條,該離婚協(xié)議對男女雙方具有法律約束力。在此情形下,無過錯方的訴訟請求不是對夫妻共同財產(chǎn)以夫妻忠誠協(xié)議約定的方式進(jìn)行分割,而是請求依照忠誠協(xié)議中財產(chǎn)分割的約定內(nèi)容訂立離婚協(xié)議,進(jìn)而請求離婚協(xié)議的履行。

    3.必要的限制性規(guī)定

第8篇：框架協(xié)議范文

【關(guān)鍵詞】巴塞爾協(xié)議Ⅲ；國有銀行；資本充足率；監(jiān)管

一、引言

（一）選題背景及研究意義

鑒于銀行業(yè)在一國經(jīng)濟(jì)中所起到的重要作用以及包括銀行業(yè)在內(nèi)的金融業(yè)本身所固有的高風(fēng)險性、銀行破產(chǎn)將產(chǎn)生的重大影響，對銀行業(yè)的監(jiān)管長期以來一直是各國金融監(jiān)管的核心所在。銀行監(jiān)管的內(nèi)容涵蓋了對市場準(zhǔn)入、資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)部控制、市場退出的監(jiān)管，此外還包括銀行準(zhǔn)備金監(jiān)管、資產(chǎn)負(fù)債比例監(jiān)管和資本充足率監(jiān)管等內(nèi)容。其中資本充足率監(jiān)管是各國銀行業(yè)監(jiān)督管理當(dāng)局對商業(yè)銀行進(jìn)行審慎監(jiān)管的核心內(nèi)容。因此研究巴塞爾協(xié)議Ⅲ框架下國有銀行資本充足率的監(jiān)管問題。

（二）本文的研究思路、主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)

本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要有：第一，從巴塞爾協(xié)議的內(nèi)涵與發(fā)展歷程角度作為國有銀行資本充足率監(jiān)管研究的切入點(diǎn)來分析和解決問題，避免大而全的泛泛之談；第二，全面分析“新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”對我國國有銀行資本充足率監(jiān)管的影響機(jī)制，具有一定的理論意義；第三，根據(jù)2011年中國銀監(jiān)會公布的“新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”提出相關(guān)對策建議，具有較強(qiáng)的時代背景和政策含義。

二、資本充足率監(jiān)管的內(nèi)涵與發(fā)展歷程

（一）資本充足率監(jiān)管的涵義及其標(biāo)準(zhǔn)的確立

（1）資本充足率監(jiān)管涵義。商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)管就是指一國監(jiān)管當(dāng)局根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定通過對商業(yè)銀行的資本及其計算方法、資本充足比例要求以及當(dāng)商業(yè)銀行違反國家法律法規(guī)后的相應(yīng)懲罰措施進(jìn)行規(guī)定，從而對整個銀行業(yè)進(jìn)行以資本充足率監(jiān)管為主要監(jiān)管手段的一種監(jiān)督管理機(jī)制。在部分準(zhǔn)備金制度下，商業(yè)銀行具有極強(qiáng)的脆弱性和內(nèi)在不穩(wěn)定性，在這種情況下，銀行資本便像一個“承擔(dān)未來不確定損失的緩沖器”，為存款人和債權(quán)人提供了這種擔(dān)保。（2）資本充足率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的確立。對于存款人和銀行監(jiān)管當(dāng)局而言，銀行持有的資本充足率越高越好，因為銀行持有很高的資本，將大大降低銀行經(jīng)營的風(fēng)險；而對銀行家和股東們來說，資本充足率不應(yīng)過高，如果銀行自有資本過高，財務(wù)杠桿比率會降低，不利于每股收益的提升，最終影響銀行的利潤。資本充足率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)或程度必須維持在適當(dāng)?shù)姆秶退絻?nèi)，只有這樣才能最大化監(jiān)管收益、最小化監(jiān)管成本，提高資本充足率監(jiān)管的有效性。我國銀行監(jiān)管當(dāng)局并不一定硬要照搬巴塞爾資本協(xié)議所規(guī)定的8%的資本充足比率，而是應(yīng)該根據(jù)我國國情，將我國商業(yè)銀行資本充足比率確定在一個恰當(dāng)范圍內(nèi)。

（二）資本充足率監(jiān)管制度的發(fā)展——以巴塞爾協(xié)議為線索

（1）巴塞爾資本協(xié)議Ⅰ。1988年的巴塞爾協(xié)議Ⅰ明確了銀行資本的定義、銀行各項資產(chǎn)的風(fēng)險權(quán)重以及商業(yè)銀行資本充足率的計算方法。從此，各國銀行監(jiān)管當(dāng)局開始將銀行的資本充足率監(jiān)管提上日程并日益重視起來，其對銀行的監(jiān)管也由表內(nèi)擴(kuò)展到表外。協(xié)議包括以下三部分：一是資本的組成；二是風(fēng)險加權(quán)制；三是目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)比率。銀行資本被劃分為核心資本和附屬資本。其中，對附屬資本的要求明確規(guī)定不得超過全部銀行資本的50%，其中一般準(zhǔn)備金不得超過風(fēng)險資產(chǎn)的1.25%，特殊情況下可達(dá)到2%。在面臨信用風(fēng)險方面，協(xié)議根據(jù)信用風(fēng)險的大小將商業(yè)銀行的表內(nèi)資產(chǎn)劃分為五大類，其對應(yīng)不同的風(fēng)險權(quán)數(shù)分別為0%、10%、20%、50%和100%。（2）巴塞爾資本協(xié)議Ⅱ。2006年12月底開始正式實施的巴塞爾協(xié)議Ⅱ（又稱新資本協(xié)議）。具體內(nèi)容包括：第一支柱：最低資本要求。新資本協(xié)議對信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險提出了不同的衡量方法。依據(jù)銀行自身的風(fēng)險評估或國際性評級機(jī)構(gòu)的評定結(jié)果來確定風(fēng)險權(quán)重，基本上消除了國別歧視，有利于創(chuàng)造公平的國際融資環(huán)境。第二支柱：監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)解決銀行作為利益最大化主體而有可能產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險問題。第三支柱：市場約束。市場約束是資本、監(jiān)管要求的有效補(bǔ)充，強(qiáng)調(diào)以推進(jìn)信息披露來保證市場對銀行的約束效果。（3）巴塞爾資本協(xié)議Ⅲ。美國次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)，由此喚起全球金融監(jiān)管的新一輪改革，其中的重要組成部分便是國際銀行資本監(jiān)管改革。2010年9月12號，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會管理層會議在瑞士舉行，27個成員國的中央銀行代表就銀行體系資本要求達(dá)成最新改革方案，即《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》。根據(jù)協(xié)議要求，商業(yè)銀行必須及時上調(diào)資本金比率，以加強(qiáng)抵御金融風(fēng)險的能力。協(xié)議規(guī)定，截至2015年1月，全球各商業(yè)銀行的一級資本充足率下限將從現(xiàn)行的4%上調(diào)至6%，由普通股構(gòu)成的“核心”一級資本占銀行風(fēng)險資產(chǎn)的下限將從現(xiàn)行的2%提高至4.5%，各家銀行應(yīng)設(shè)立“資本防護(hù)緩沖資金”，總額不得低于銀行風(fēng)險資產(chǎn)的2.5%，該規(guī)定將在2016年1月至2019年1月之間分階段執(zhí)行。此外，協(xié)議規(guī)定核心資本充足率達(dá)到6%但低于7%標(biāo)準(zhǔn)的銀行，應(yīng)執(zhí)行較為謹(jǐn)慎的利潤留存政策。

三、新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)對國有銀行資本充足率監(jiān)管的影響

（一）我國國有商業(yè)銀行資本充足率現(xiàn)狀分析

在我國的銀行體系中，中國工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行與交通銀行并稱為五大國有銀行，它們的資產(chǎn)規(guī)模及信貸總量在我國銀行業(yè)中占有很大的比重。因此，我們僅以這幾家大型銀行為代表來討論我國銀行的發(fā)展?fàn)顩r。由于農(nóng)業(yè)銀行的數(shù)據(jù)缺失，圖1只給出了其余四家銀行的資本充足率變化趨勢。

四大國有商業(yè)銀行的資本充足率缺乏穩(wěn)定性，其中除中國農(nóng)業(yè)銀行部分年份無法取得數(shù)據(jù)外，其他三家銀行的資本充足率截至2003年底均低于8%，其中中國銀行資本充足率最高，達(dá)到6.98%，中國工商銀行最低，僅5.52%。而從2004年開始，三家國有商業(yè)銀行資本充足率均出現(xiàn)大幅度的提升，到2008年都已達(dá)到12%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際監(jiān)管要求的最低標(biāo)準(zhǔn)，即使2009年由于全球金融危機(jī)有所回落，資本充足率仍然超過了10%。

從上圖可以看出，我國國有銀行資本結(jié)構(gòu)的構(gòu)成極為單一，面臨著結(jié)構(gòu)不合理的問題。國有銀行資本主要由核心資本和附屬資本兩大部分組成，我國國有銀行的核心資本，即實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤在銀行資本中占絕大多數(shù)的比重，而附屬資本比率偏低，附屬資本尚有相當(dāng)大的上升空間。

（二）我國國有銀行資本充足率監(jiān)管存在的問題

可以看出，在資本充足率方面，雖然目前我國五大國有銀行的資本充足率都已基本達(dá)到國際活躍銀行12%的資本充足率水平，但這大部分是政府注資的結(jié)果，與銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展關(guān)系不大。而且從圖1可以看出，我國商業(yè)銀行資本充足率水平呈現(xiàn)起起落落趨勢，穩(wěn)定性不強(qiáng)，這在一定程度上隱藏了金融風(fēng)險。但從圖2可以看出2011年以巴塞爾協(xié)議Ⅲ為基礎(chǔ)的“新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”的提出與引入，使國有商業(yè)銀行的核心資本充足率普遍提高，基本達(dá)到監(jiān)管的要求，大大的增強(qiáng)了銀行抗風(fēng)險的能力。

（三）“新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”對我國國有銀行資本充足率監(jiān)管的影響

“新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”按照國際可比性的要求，明確了資本充足率計算規(guī)則。一是根據(jù)第三版巴塞爾協(xié)議關(guān)于監(jiān)管資本定義的新規(guī)定，審慎確定監(jiān)管資本的構(gòu)成，維護(hù)資本工具的質(zhì)量，提升各類資本工具的損失吸收能力。二是擴(kuò)大風(fēng)險覆蓋范圍，審慎計量風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)。第一，重新確定了各類資產(chǎn)的信用風(fēng)險權(quán)重體系，既體現(xiàn)審慎監(jiān)管的內(nèi)在要求，又兼顧國內(nèi)銀行的風(fēng)險特征；同時允許符合條件的銀行采用內(nèi)部評級法計量信用風(fēng)險資本要求。第二，在市場風(fēng)險方面，“新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”要求所有銀行必須計算市場風(fēng)險資本要求，并允許銀行使用內(nèi)部模型法計量市場風(fēng)險資本要求；第三，“新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”首次明確提出了操作風(fēng)險資本要求，并適當(dāng)提高操作風(fēng)險資本要求，確保監(jiān)管資本要求的審慎性?！靶沦Y本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”要求商業(yè)銀行必須建立穩(wěn)健的內(nèi)部資本充足率評估程序，將資本管理納入銀行全面風(fēng)險治理框架，資本規(guī)劃應(yīng)與銀行發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。“新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”依據(jù)資本充足率水平不同，將商業(yè)銀行劃分為四大類，并規(guī)定了隨著資本充足率水平下降，監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)的一整套監(jiān)管措施；“新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”實施后，商業(yè)銀行若不能達(dá)到最低資本要求，將被視為嚴(yán)重違規(guī)和重大風(fēng)險事件，銀監(jiān)會將采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。新的分類標(biāo)準(zhǔn)符合國內(nèi)銀行資本充足率水平遠(yuǎn)高于最低資本要求的實際，標(biāo)志著我國資本監(jiān)管的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向達(dá)到最低資本要求但未滿足全部監(jiān)管資本要求的商業(yè)銀行?！靶沦Y本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)”還進(jìn)一步提高了商業(yè)銀行資本充足率的信息披露標(biāo)準(zhǔn)，有助于強(qiáng)化市場約束的有效性。

第9篇：框架協(xié)議范文

日前，牡丹江師范學(xué)院與綏芬河市政府正式簽訂戰(zhàn)略聯(lián)盟合作框架協(xié)議，雙方將在教育合作、校市人才與優(yōu)質(zhì)資源共享、人文科技合作、國際交流等領(lǐng)域開展全方位、深層次的合作交流。

牡丹江師范學(xué)院與綏芬河市戰(zhàn)略聯(lián)盟合作主要圍繞六大領(lǐng)域進(jìn)行：一是實施牡丹江師范學(xué)院創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地計劃。牡丹江師范學(xué)院將在綏芬河市設(shè)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，其中包含規(guī)模2 000人的中俄學(xué)院。建立高校、政府、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，以此為平臺探索服務(wù)于中俄合作和地方發(fā)展戰(zhàn)略需求的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的新機(jī)制。二是實施教育合作計劃。通過牡丹江師范學(xué)院大學(xué)生頂崗支教及對綏芬河市基礎(chǔ)教育師資的培訓(xùn)提高，合作研究基礎(chǔ)教育改革，加大對綏芬河市基礎(chǔ)教育的教學(xué)、科研支持力度，提升基礎(chǔ)教育的辦學(xué)實力與教育質(zhì)量。三是實施校市人才共享計劃。牡丹江師范學(xué)院干部到綏芬河市掛職鍛煉，教授、博士進(jìn)企業(yè)；牡丹江師范學(xué)院聘任綏芬河市的高端人才、企業(yè)精英作為兼職教師、研究生導(dǎo)師，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的協(xié)同合作。根據(jù)綏芬河市緊缺人才、應(yīng)用人才需求情況，設(shè)置相關(guān)專業(yè)，調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格。四是實施優(yōu)質(zhì)資源共享計劃。雙方共享博物館、圖書館、體育館、實驗室、工程研發(fā)中心等教育文化場館，實現(xiàn)資源、信息共享。五是實施人文科技合作計劃。開展歷史、文化、藝術(shù)、旅游、對俄商貿(mào)等方面的合作交流，繁榮活躍地方文化建設(shè)；以項目為依托，為新材料研發(fā)、助企富民技術(shù)支持等方面的特色研究提供科研項目信息與政策支持。六是實施中俄大學(xué)生交流基地建設(shè)計劃。加強(qiáng)中俄高校間交流合作，組織開展HSK考試，把綏芬河市作為對俄教育的重要基地，開展中俄大學(xué)生交流活動，共同打造具有國際與國內(nèi)影響的特色項目。

為有效推進(jìn)雙方合作的實質(zhì)性推進(jìn)，牡丹江師范學(xué)院與綏芬河市政府已分別圍繞六大合作領(lǐng)域成立了專項合作推進(jìn)組，目前正在進(jìn)行深度對接，近期將完成創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地的選址及土地劃撥工作。

牡丹江師范學(xué)院與綏芬河市政府戰(zhàn)略合作的開展，將積極推進(jìn)高校與地方政府的深度融合，為高校在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用搭建廣闊舞臺，有助于學(xué)校把握發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)教育事業(yè)更好更快發(fā)展，也有助于提升綏芬河市中俄文化的內(nèi)涵品位，終結(jié)綏芬河市沒有高等院校的歷史，推動綏芬河市國際商旅名城的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，實現(xiàn)牡丹江師范學(xué)院與綏芬河市人民政府“共謀發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新”的合作機(jī)制。