前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風整治方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1、制定整改方案,落實整改措施。黨政班子問題的整改,明確任務書、時間表和負責人。領導班子成員個人整改措施,報主要領導把關。班子整改方案和個人整改措施都經縣委督導組審核。實行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監(jiān)督。
2、引進和留住人才方面,多渠道培養(yǎng)和引進人才,目前已落實縣醫(yī)院26名衛(wèi)技人員的入編問題,定向培養(yǎng)的2名衛(wèi)技人員已經到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;為縣級醫(yī)療單位定向培養(yǎng)6名大學本科臨床醫(yī)學專業(yè),已落實5名;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)的5名大專臨床醫(yī)學專業(yè),全部落實;落實專升本定向培養(yǎng)3名。
3、深入開展“三好一滿意”、“三改二推一評議”活動。狠抓醫(yī)德醫(yī)風教育,建立醫(yī)務人員醫(yī)德考評機制,強化醫(yī)務人員的監(jiān)管,把醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核相掛鉤,有效促進醫(yī)務人員改善服務態(tài)度,提高服務質量。
4、嚴格控制“三公”經費支出。
5、強化機關工作作風的轉變,嚴格執(zhí)行機關工作制度,提高工作效率和工作水平。
6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施得到逐步完善:投資450萬元、建筑面積達2800平方米的高陽衛(wèi)生院綜合樓建設、投資390萬元、建筑面積2730平方米的嵐下衛(wèi)生院綜合樓建設正緊鑼密鼓進行;投資300萬元、建筑面積達2000平方米的仁壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓已投入使用;全縣安排有15個村衛(wèi)生所提升改造項目,每個村項目改造資金5萬元。
7、縣醫(yī)院搬遷工程抓緊進度,力爭早日投入使用。
1、開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領域損害群眾利益的突出問題專項整治工作。制定了整治工作方案,明確整治目標、范圍和重點內容,各醫(yī)療機構已經開展了自查自糾工作,下步將組織相關部門開展明察暗訪活動,對醫(yī)療機構進行暗訪檢查和全面檢查,發(fā)現問題立即處理。
2、開展對城關夜攤飲食衛(wèi)生專項整治工作,對餐飲用具、食品容器消毒情況以及從業(yè)人員衛(wèi)生健康證件進行了突出檢查,進一步規(guī)范攤點夜市衛(wèi)生從業(yè)規(guī)則,加強日常管理,強化監(jiān)督。
1、投入5萬元資金改善嵐下鄉(xiāng)郭城村衛(wèi)生診所規(guī)范化建設;
2、為全縣各行政村衛(wèi)生診所了配備120臺電腦,為實現縣、鄉(xiāng)、村信息一體化建設打下基礎,農民實現就診“一卡通”,方便群眾就醫(yī)。
3、投資3.7萬多元為全縣__家有開展公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村診所配備基本設備;
3、協(xié)調有關部門解決鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險保險問題;
4、加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的人文關懷,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要關注、關心鄉(xiāng)村醫(yī)生工作、生活,盡力幫助解決他們的實際困難和問題,從衛(wèi)生院每年超收部分中留出部分資金用于對鄉(xiāng)村醫(yī)生的困難慰問等;
5、推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務試點,為鄉(xiāng)村百姓提供健康服務;
6、投資3萬元用于扶貧村-洋墩鄉(xiāng)蔡坑村飲水工程、機耕道路建設;投資5萬元用于扶貧村衛(wèi)生所改造建設;投資1萬元用于互動聯(lián)動村-洋墩鄉(xiāng)田溪村用于飲水工程建設。
針對群眾路線教育實踐活動中查找的問題及干部群眾所提意見建議,從源頭上加強“”問題的整治力度,制定了黨政班子對照檢查存在問題整改方案、專項整治工作方案和制度建設計劃,即“兩方案一計劃”。明確目標任務、明確整改時間、明確責任部門、明確責任人員,健全工作體制、建立長效機制。落實了有關制度:
1、完善黨委中心組理論學習制度、互動聯(lián)動、三級聯(lián)創(chuàng)制度;
2、完善《廉潔自律和作風建設制度》(順政衛(wèi)[__]54文件);
3、進一步規(guī)范公務接待及車輛使用管理,作出《關于進一步規(guī)范公務接待
及車輛使用管理的會議紀要》(順衛(wèi)紀[__]1號); 4、厲行節(jié)約反對浪費方面,作出了《關于進一步規(guī)范公務接待及車輛使用管理的會議紀要》(順衛(wèi)紀[__]1號);
5、完善績效考核評比辦法。
薛躍奇
同志們:
今天,我們召開整治"吃拿卡要"創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動員會,目的很明確,就是要按照縣委、縣政府關于在全縣開展"吃拿卡要"專項整治工作會議精神,結合我縣人社工作實際,對全縣人社系統(tǒng)開展以"吃拿卡要"問題為重點的專項整治活動進行安排部署,為我縣人社事業(yè)跨越發(fā)展營造一個風清氣正的良好氛圍。剛才楊海云書記宣讀了《實施方案》,下面,我就開展此次集中整治活動,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認清開展專項整治工作的重要性
近年來,在市局和縣委、縣政府的正確領導下,我縣人社系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞服務轉型跨越發(fā)展的大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,人社事業(yè)實現了全面發(fā)展。在全縣經濟工作會議上,我局被縣委、縣政府表彰為2011年度目標責任考核先進單位、新"五個全覆蓋工程"先進單位、招商引資先進單位,政風行風評議工作被評為全縣社會管理類第一名。在全市人社工作會議上,我局被市人民政府表彰為全市人力資源社會保障工作先進集體,年終責任目標綜合考核位列全市第一名。正是在實際工作的錘煉中,人社干部隊伍素質實現了質的飛躍。但是我們必須清醒地看到,當前我們干部隊伍中仍存在著一些與新形勢新要求不適應、不符合的問題,特別是個別干部仍存在著利用職權吃拿卡要、謀取私利的惡劣行為。我們要高度認識開展這次專項整治活動的重要性和緊迫性,通過專項整治引導廣大干部職工進一步改進管理服務、提高工作水平,努力打造一流人社事業(yè)。
首先,開展專項整治行動是適應當前形勢發(fā)展的迫切需要。在全國各地爭相發(fā)展的形勢下,地區(qū)間的經濟競爭已經演變?yōu)榘l(fā)展環(huán)境的競爭。當前,我縣正處在轉型跨越發(fā)展的重要時期,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提升工作效率,改進工作作風、以優(yōu)良的環(huán)境吸引人才、吸引資金、吸引項目,是全縣的中心工作,在這個時候,對"吃拿卡要"問題進行專項整治,有著重要的意義。我們必須重拳出擊,集中打好"吃拿卡要"問題專項整治的攻堅戰(zhàn)。
其次,開展專項整治行動是加強干部隊伍作風建設的迫切要求。人社部門是黨和政府直面群眾的窗口。人社部門的作風優(yōu)不優(yōu),直接關系到黨和政府的形象,決定著事業(yè)發(fā)展的成敗,影響著工作落實的效果。我們一定要在改進作風上下工夫,以優(yōu)化服務促落實。針對服務對象的意見和需求,進一步堅持依法辦事,實行政務公開,簡化審批手續(xù)和流程,改善服務態(tài)度,提高工作效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,不斷地追求群眾的認可。
二、明確重點,嚴格步驟,扎實推進專項整治工作
這次專項整治工作,目標非常明確,就是要以整治"吃拿卡要"問題為突破口,解決影響人社事業(yè)發(fā)展的突出問題,努力實現"惠民生、保穩(wěn)定、聚人才、促發(fā)展"的目標。
首先,要明確專項整治工作的重點對象和重點行為。要重點整治利用職權"吃拿卡要"、謀取私利的行為;要重點整治執(zhí)法、審批、服務等部門在工作中存在的效能低下、服務態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害人社形象的行為;《實施方案》中明確了重點整治的6種行為,各部門要按照全局的部署要求,加大整治力度,努力推動專項整治工作取得實效。
其次,要嚴格落實專項整治方案的各項步驟。此次專項治理工作從5月份開始,到8月底結束。按時間劃分為自查自糾、查辦案件、建立機制三個階段。每個階段都是上下承接,環(huán)環(huán)相扣,因此,只有認真把握好專項整治工作的重點步驟和關鍵環(huán)節(jié),扎實抓好每一個環(huán)節(jié)的工作,治理工作才能真正取得實效。要嚴格按照《實施方案》的步驟和要求,認真組織學習,深刻剖析自查,嚴查典型案件,不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化。
三、統(tǒng)籌兼顧,保障專項整治工作取得實效
吃拿卡要問題專項整治是一項系統(tǒng)工程,必須與縣委、縣政府的各項重大決策部署結合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調推進,才能取得更好的效果。
一是與保持黨的純潔性學習教育活動有機結合起來。當前,全縣上下正在根據縣委的統(tǒng)一部署,深入開展保持黨的純潔性學習教育活動。目前這一活動已經進入"問題查擺、整改提高"階段。各股室、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要把專項整治吃拿卡要問題,作為保持黨的純潔性學習教育活動的一項重要內容,在時間安排上統(tǒng)籌考慮,在工作部署上協(xié)調推進,特別是要把專項整治中的自查自糾工作與學習教育活動的"查、改"工作緊密結合起來,相互促進,增強實效。
二是與"作風建設年"和"項目落地年"活動有機結合起來。開展吃拿卡要專項整治的目標,就是要通過改進工作作風,切實解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務質量,提高項目落地率,從而吸引更多的企業(yè)來**投資興業(yè)、安家落戶,不斷增強我縣轉型跨越發(fā)展的動力和活力。因此,我們要把整治吃拿卡要專項工作融入到項目落地年的工作當中,以專項整治的實際成效,保障和促進項目落地。
三是與建立健全規(guī)范權力運行長效機制有機結合起來。開展吃拿卡要問題專項整治,既要立足當前,著力解決現存的突出問題,更要著眼長遠,抓緊建立健全規(guī)范權力運行的長效機制。整治過程中,要在實際工作中上下功夫,針對權力運行中遇到的新情況、新問題、新矛盾,提出對策建議;要在完善制度上下功夫,認真總結各股室在實踐中創(chuàng)造出的好經驗、好做法,用制度規(guī)范權力運行;要在深化改革上下功夫,努力從源頭上杜絕吃拿卡要現象。
結合當前工作需要,的會員“l(fā)iwei123456”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保專項治理工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照上級有關農村低保專項治理通知的方案,為切實加強低保工作作風建設,整治群眾身邊的腐敗問題,現將城鄉(xiāng)低保專項治理整工作總結如下。
(一)全面開展清理。
在接到專項治理通知以后,我鎮(zhèn)召開了治理整頓工作會議,傳達了上級關于城鄉(xiāng)低保專項治理方案,并學習了最低生活保障的相關文件精神,貫徹關于作風問題專項治理的相關指示。
在全面排查中,對符合城鄉(xiāng)低保政策的人員及時納入保障范圍,不符合條件的低保對象及時予以清退。集中整治“人情?!薄瓣P系保”“錯?!薄奥┍!?,杜絕“死人吃低保”現象,向群眾索要收受好處、攤派費用,降低保障標準,違規(guī)進入低保。通過專項治理我鎮(zhèn)清退不符合低保對象9戶,20人。
(二)在專項治理整改中存在的問題情況
1、政策宣傳不夠全面,一些群眾對城鄉(xiāng)低保政策和辦理程序不夠了解。
2、家庭收入難以精準核定,申請對象普遍存在只說困難不報真實收入,在實際工作中對于申請低保的家庭民政工作人員無法對該家庭家庭存款、務工收入等進行精準核查,核查時存在偏差。
(三)針對存在的問題,切實釆取措施。
為認真貫徹國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的緊急通知》(明電[**]6號)、全國煤礦安全改造和瓦斯治理工作電視電話會議和市政府《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》(渝府發(fā)[**]32號)精神,全面提高煤礦瓦斯防災抗災能力,消除重大事故隱患,確保煤礦安全生產穩(wěn)定局面,現將有關事項緊急通知如下:
一、加強領導,強化管理,轉變作風
(一)成立縣煤礦瓦斯集中整治工作領導小組
根據國務院、市政府有關規(guī)定,縣政府已經成立大足縣煤礦瓦斯集中整治工作領導小組,成員名單及具體職責見縣政府辦公室《關于成立煤礦瓦斯集中整治工作領導小組的通知》(足府辦函[**]24號)。
領導小組辦公室要盡快研究提出全縣開展煤礦瓦斯集中整治的工作方案和主要措施;督促各產煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和重點煤礦企業(yè)落實瓦斯集中整治的有關工作;協(xié)調煤礦瓦斯集中整治過程中跨區(qū)域的有關工作;每季度公告全縣煤礦集中整治的工作進展情況、重大安全隱患源及整治情況。
各產煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要高度重視,成立由政府負責同志任組長的煤礦瓦斯集中整治工作領導小組,并明確工作職責,建立工作制度,切實加強對煤礦瓦斯整治和安全改造工作的領導。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導小組名單于4月15日前報縣領導小組辦公室(設在縣安監(jiān)局)。要建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領導負責聯(lián)系本地區(qū)重點煤礦工作制度,落實分片責任人,幫助解決本地區(qū)煤礦瓦斯集中整治工作的突出問題。
(二)強化煤礦的安全監(jiān)管力量
按照市政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(渝府發(fā)[**]80號)和《關于進一步整頓煤炭生產秩序、加強煤礦安全生產管理的通知》(渝府發(fā)[**]105號)規(guī)定,年產煤炭超過10萬噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要明確主管煤礦安全生產的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,并采取聘任等方式配備相關的煤礦安全技術人員??h安監(jiān)局要切實擔負起煤礦安全生產日常性的監(jiān)督檢查工作,組織開展煤礦安全整治,嚴厲打擊非法開采,依法關閉不具備安全生產條件的礦井。
(三)切實轉變工作作風
各級煤礦安全生產管理人員要切實轉變工作作風,建立和落實下井工作制度,深入一線檢查督促各項安全措施的落實。各煤礦主要負責人每月下井天數不少于8天,分管安全生產的副礦長不少于20天;縣安監(jiān)局主要負責人每月下井天數不少于1天,分管領導每月下井天數不少于3天;各產煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)的煤礦安全生產管理主要負責人每月下井天數不少于3天,安全管理人員每月至少要對轄區(qū)內的煤礦開展安全檢查1次。各單位要確立專門人員,對上述人員每月下井情況填寫記錄,逐級報送,作為其履行安全監(jiān)管職責的考核依據之一。
二、強化集中治理煤礦瓦斯的基礎條件和設施
為建立長效機制,徹底杜絕煤礦重特大瓦斯事故發(fā)生,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各煤礦企業(yè)必須全力推行以下措施:
(一)改革采煤方法。所有煤礦采煤工作面都必須推行壁式開采,并逐步實現后退式開采。未實現壁式開采的礦井,必須立即停產,聘請有資質的單位設計方案進行壁式開采的改造。否則,不準生產。
(二)推行掘進“三專兩閉鎖”。所有煤礦入井的電氣設備都必須符合隔爆安全標志要求,掘進巷道都應使用專用變壓器、專用電纜、專用開關,都必須安裝風電閉鎖裝置;有瓦斯自動監(jiān)測系統(tǒng)的礦井,還必須安裝瓦斯電閉鎖裝置。否則,不準掘進。
(三)加強瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控。我縣的高瓦斯礦井都必須安裝井下瓦斯自動報警斷電系統(tǒng);低瓦斯礦井也要逐步安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。要加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的日常維修,確保正常使用。
(四)進行全縣煤礦生產能力核定工作,嚴禁超能力生產。今年所有煤礦都必須進行生產能力核定。核定工作由有資質的單位進行,按照規(guī)定的程序審核。嚴禁超通風能力生產。
以上各項由各產煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)立即逐礦落實計劃和進度,并于**年5月中旬前報縣煤礦瓦斯集中整治工作領導小組辦公室。
三、建設瓦斯防治技術支撐體系
(一)建設瓦斯防治人才隊伍。按照渝辦發(fā)明電[**]74號文件規(guī)定,在**年6月底前,所有煤礦都必須配備或聘請有專業(yè)技術職稱的工程技術人員。今年我縣將組織所有煤礦礦長、分管安全生產的副礦長、瓦檢員、放炮員、電工等人員到市有關單位培訓或復訓考核。
(二)建設煤礦技術服務體系。建立煤礦技術服務中介機構,為煤礦提供有償技術服務和開展瓦斯檢測儀器儀表的維修校驗工作。
四、開展對瓦斯集中整治工作的檢查
結合當前工作需要,的會員“軟硬天師”為你整理了這篇2021年上半年全市涉海涉漁安全工作總結及下階段工作思路范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,我市涉海涉漁安全形勢嚴峻,我們深刻汲取事故教訓,以漁業(yè)安全“百日攻堅”為主抓手,突出問題導向、堅持系統(tǒng)治理、強化精密智控、著力補齊短板、確保本質安全。制定涉海涉漁“遏事故”、漁業(yè)安全“百日攻堅”、漁業(yè)安全系統(tǒng)治理等方案,出臺“港長制”、新“十條鐵律”、異地掛靠整治、租賃漁船清理等系列制度,深入開展隱患大排查、問題大整治、動態(tài)大干預、海陸大執(zhí)法、能力大提升、工作大落實等“百日攻堅”六大行動。截至目前,全市4497艘規(guī)內漁船“應休盡休”;950艘異地掛靠漁船已完成信息確認,完成轉籍過戶70艘。全市出動執(zhí)法人員5888人(次),排查漁船2506艘次,清繳“三無”船舶2575艘。集中教育培訓職務船員、普通船員3570人,均已發(fā)放培訓證明;警示教育超5000人(次)。
下階段,我局將嚴格按照市委市政府的決策部署,充分利用伏休的有利時機,全力打好“強整治、抓伏休、大培訓、嚴準入、優(yōu)智控”等組合拳,全面開展“六創(chuàng)六強”,強化涉海涉漁安全系統(tǒng)治理,堅決守牢海上安全底線。
一、強化隱患整治。一是抓好風險普查。對每艘漁船開展“翻箱倒柜”式排查,實現重大風險辨識率100%、10人以上漁船安全隱患整改率100%。6月底前全面查清船員適任、船舶適航、安全管理等方面隱患。嚴把“開捕節(jié)點關”,堅決“檢查一艘、合格一艘、放行一艘”。二是抓好異地掛靠整治。6月30日前,完成合規(guī)漁船的整治過戶;9月15日前,實現異地掛靠全面“清零”。三是抓好突出問題整治。省里提出的“漁業(yè)安全生產十大攻關專題”,涉及我市的有2個:分別是船員全員持證上崗和臨海的“浙漁好老大”。我們將組織精干力量,集中攻堅、盡快破題。對責任落實不到位的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家漁業(yè)公司實施為期半年的“掛牌整治”。市涉海涉漁專委辦不定期開展明察暗訪,對掛牌整治情況進行驗收銷號;對未限時銷號的,倒查工作責任。四是抓好涉氨冷藏船整治。全面落實漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管局領導與冷藏船“2對1”聯(lián)系制度,制定有針對性的系統(tǒng)整治方案,開展涉氨冷藏船大檢查、大整改,杜絕安全隱患。五是抓好老舊漁船整治。8月底前,對達到限制船齡的漁船一律強制退出。以“停航一批、淘汰一批、轉產一批、更新一批、提升一批”的方式,實現年內減少20%、兩年內減少80%。
二、強化伏休監(jiān)管。一是突出抓好船位監(jiān)管。堅持“船位首報、移泊必報”,加大應休漁船船位核查,嚴防伏休偷捕。加強在港漁船防火、防倒排、防臺及異地休漁漁船等安全管控,嚴防以“休閑”“釣業(yè)”合法生產之名偷捕作業(yè)。二是突出嚴打“三無”漁船。深入開展“三無”船舶清剿行動,對涉漁“三無”船(筏)保持“零容忍”,發(fā)現一艘、取締一艘、拆解一艘。對于生產生活確需的“三無”船舶,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立管理檔案,并報縣級主管局備案。對于老舊船、事故船等,一律拆解;嚴控規(guī)模,確保“只減不增”。三是突出查控違規(guī)作業(yè)。加強漁業(yè)、海事、港航等部門的聯(lián)合執(zhí)法,從嚴打擊提前開捕、違規(guī)偷捕、線內拖捕“三種行為”。
三、強化教育培訓。一是全面培訓。圍繞實操技能、警示教育、應急處置等重點內容,持續(xù)推進船東船長、漁業(yè)船員、漁船“監(jiān)護人”、漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁業(yè)公司安全管理人員等的培訓教育;對于未培訓、未持證的人員一律不準出海作業(yè)。8月1日前,完成首批開捕漁船的安全教育培訓,9月16日前實現“應配盡配”,安全教育培訓和培訓證明發(fā)放全覆蓋。二是拓展培訓點。抓緊路橋、溫嶺等地的普通船員培訓點建設,實現沿海縣(市、區(qū))全覆蓋,力爭“隨到隨培”。三是創(chuàng)新途徑。重點漁業(yè)縣(市、區(qū))試點建立漁業(yè)勞動力市場,探索在長江沿岸招收漁業(yè)船員,力爭在7月底前取得成效。四是降低門檻。對于實際在漁船工作2年以上但未取得普通船員證書的,通過補訓補考獲普通船員證書后,直接考取助理級職務船員證書,提高職務船員持證率。五是加強打擊。加大對持證出租、借用的,實際不出海的打擊力度,加強對船東船長、出租人的處罰力度,實行扣證、注銷等有效遏制措施。
四、強化關口準入。一是抓好“檢驗關”。嚴格開展船舶檢驗,發(fā)現不適航情況一律不予簽發(fā)檢驗證書。經執(zhí)法部門處理完畢并按要求整改到位后,再予以簽發(fā)檢驗證書。二是抓好“許可關”。暫停單(雙)拖作業(yè)改桁桿拖蝦作業(yè),禁止改雙桁桿拖蝦等行政審批。三是抓好“提升關”。嚴把水運市場準入,杜絕千噸級以下臺州籍商船增量、減少存量,加強低小散船企行業(yè)整治,提升臺州籍船舶整體安全狀況和船籍港管理水平。
隨著全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體制改革工作的全面結束,為加強牧政執(zhí)法隊伍建設,切實解決隊伍中存在的突出問題,提高依法行政能力和執(zhí)法水平,樹立行業(yè)形象。自2007年12月中旬以來,我局會同市政府法制辦迅速在全市畜牧系統(tǒng)掀起了以“以加強牧政法律法規(guī)學習宣傳,提高執(zhí)法水平;規(guī)范執(zhí)法行為,推進依法治牧”為工作目標的*牧政執(zhí)法年活動。半年多來,通過市縣鄉(xiāng)三級畜牧部門的共同努力,執(zhí)法年活動開展扎實深入,取得了較好成績。一是畜牧獸醫(yī)“四法四條例”的廣泛宣傳,做到了家喻戶曉,人人皆知;二是理順和規(guī)范畜禽生產、屠宰加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)行業(yè)管理秩序,依法經營、守法經營的自覺性增強;三是牧政執(zhí)法人員的法律知識、政策水平和業(yè)務技能有較大的提高,執(zhí)法與管理行為進一步規(guī)范;四是社會各界和廣大群眾對畜牧獸醫(yī)隊伍的執(zhí)法與服務滿意度進一步提升,牧政執(zhí)法形象得到明顯改善,執(zhí)法權威進一步提高,較好地完成了執(zhí)法年活動的第一、二階段工作目標任務,該項成績也得省局和省動物防疫監(jiān)督總站的高度肯定和通報表揚。現將半年工作總結如下:
一、抓宣傳動員,行動迅速,勢頭空前
全市召開*牧政執(zhí)法年活動動員大會后,各地按照市執(zhí)法年活動方案和工作要求迅速行動,市執(zhí)法年活動辦公室緊密配合、大力推動,畜牧獸醫(yī)人員齊動員,采取多形式,廣泛開展畜牧獸醫(yī)“四法四條例”的宣傳活動。在第一階段工作中,全市共書寫宣傳標語3000余條,制作墻體宣傳標語900余幅,出動宣傳車輛500余臺次、組織縣鄉(xiāng)科技人員上街開展法律宣傳和咨詢活動1200余場次,印發(fā)宣傳資料10萬余份。高坪區(qū)政府撥付20萬元專款用于牧政執(zhí)法年活動的開展,其他縣(市)區(qū)政府也給予不等的專項經費。各縣市區(qū)畜牧局高度重視,經常性專題研究部署執(zhí)法年活動工作。營山、高坪、儀隴等縣區(qū)邀請人大代表、政協(xié)委員、相關執(zhí)法管理部門、畜禽生產業(yè)主代表、市民代表等召開座談會,研討畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行,大力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
二、抓法律法規(guī)培訓,扎實深入
為加強對各地法律法規(guī)和業(yè)務培訓的指導,增強學習實效,局牧政執(zhí)法年活動辦公室在局各方的大力支持下,整理匯編了近50萬字《法律法規(guī)匯編》一書,并印制600套,涉及畜牧、獸醫(yī)、改良、獸藥、飼料重要的法律法規(guī)規(guī)章及行業(yè)標準等,內容全面豐富,圖文并茂。各地為開展好法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓,成立了專門的培訓組織機構,制定了詳細的培訓計劃和內容,安排政策水平和業(yè)務技能強的技術干部講課。高坪、營山、儀隴、南部等畜牧局主要領導和分管副局長都親自上臺講課,從政策要求和法律規(guī)定等方面進行深入淺出地講解,培訓結束后都進行了嚴格的考試。全市舉辦各類培訓班35期,共對畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、販運戶、飼料獸藥經營人員,村級防疫員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員近9000人進行了系統(tǒng)的法制教育和業(yè)務知識培訓,極大地提高了畜牧獸醫(yī)管理人員的政策和法律水平,增強了生產者、經營人員的法制觀念。在培訓會后,有的經營人員當場表示,今后一定依法養(yǎng)殖、守法經營,絕不干違法之事,培訓工作取得很好效果。
三、抓執(zhí)法大檢查、大整頓,聲勢浩大、成績明顯
在第二階段的執(zhí)法大檢查、行業(yè)大整頓中,各地畜牧局主動出擊,縣鄉(xiāng)聯(lián)動、部門配合,在全市范圍內開展了一次聲勢浩大的大拉網式、地毯式執(zhí)法整治行動。對違反畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)和有關政策要求的經營人員依法依規(guī)予以從嚴從重處理。在整治行動中,全市共出動執(zhí)法檢查車輛2000余臺次,對300多家大型規(guī)模養(yǎng)殖場、800余家養(yǎng)殖大戶的動物防疫條件、防疫檔案、投入品的使用、病死動物的無害化處理等事項進行嚴格檢查,落實各項管理措施;對450家生豬、牛、羊定點屠宰廠(場)、2000余家飼料、獸藥企業(yè)(或門市)依法進行清理整頓,查處違法經營假劣、過期變質飼料、獸藥12余噸,銷毀病死肉尸3000余公斤,查出涉嫌違法案件203件,已作出行政警告和現場處理處罰的141件,立案處罰并已結案31件,罰款7.85萬元,有力打擊了違法者的囂張氣焰,教育了廣大經營人員。
同時,各地還加強與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法活動。如西充縣畜牧局與縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開展對轄區(qū)人藥店和獸藥經營門市的專項治理,嚴厲查處未經特許經銷咳喘素(又名瘦肉精)藥物的違法行為。在對全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場進行尿檢時,檢測尿樣48個,無一檢測出瘦肉精成分。營山縣畜牧食品局與當地工商、衛(wèi)生、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,開展了對23家大型餐館、學校食堂的用肉安全專項整治突擊行動,規(guī)范了畜禽生產、流通和畜產品管理秩序。
四、抓行業(yè)內部監(jiān)管,落實各項管理制度,工作進一步規(guī)范
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真實踐科學發(fā)展觀,努力建設和諧,認真落實《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》、《文化部關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》,嚴厲打擊網吧經營場所各類違法違規(guī)經營活動,維護未成年人的法權益,保障網絡文化市場健康發(fā)展。
二、組織領導
為加強對專項整治工作的領導,成立縣文廣新局互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所專項整治工作領導小組(以下簡稱“專項整治工作領導小組”)。具體
組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標
通過專項整治,基本解決網吧接納未成年人在規(guī)定營業(yè)時間以外營業(yè)和未按規(guī)定核對、登記上網消費者有效身份證件等問題,使全縣網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的經營秩序進一步規(guī)范,互聯(lián)網傳播文化內容健康向上,為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
四、工作步驟和時間安排
1.動員部署階段(6月27日—7月5日)。成立專項整治工作領導小組,擬定專項整治行動方案,召開由全體網吧業(yè)主參加的整治動員大會,積極開展相關專項整治工作的宣傳發(fā)動工作。
2.專項整治階段(7月5日—9月5日)。開展對全縣網吧全面的執(zhí)法檢查和重點整治。通過加大日常巡查、夜查、晨查、錯事檢查、節(jié)假日抽查等多種方式開展整治活動,對重點地區(qū)和重點部位重點檢查。進一步加大行政處罰力度,按照通知要求,對違規(guī)經營行為發(fā)現一起處罰一起,決不姑息??h專項整治工作領導小組將對全縣專項整治工作情況進行督促檢查。
3.總結驗收階段(9月6日—9月20日)。要對專項整治工作進行認真總結,縣專項整治工作領導小組要對執(zhí)法隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站專項整治工作進行驗收,驗收的重點是網吧違規(guī)行為是否得到有效遏制,管理責任是否落實,群眾是否滿意等,并將我縣網吧整治工作總結書面報送市文化市場綜執(zhí)法大隊。
五、主要措施
(一)嚴厲查處接納未成年人等違規(guī)經營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站要加強對轄區(qū)內的網吧市場的日常巡查工作,發(fā)現網吧有違規(guī)經營行為的要及時與執(zhí)法隊聯(lián)系,執(zhí)法隊要及時赴現場給予查處。執(zhí)法隊要加大對網吧違法行為的處罰力度,嚴打違規(guī)經營活動,切實為廣大中小學生創(chuàng)造良好的暑期文化環(huán)境。要嚴格按照《文化部關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》要求執(zhí)行。對一次接納3名以上(含3名)未成年人以及在規(guī)定的營業(yè)時間以外接納未成年人,或由于接納未成年人引發(fā)重大惡性案件的網吧,依法吊銷《網絡文化經營許可證》;對一次接納2名以下未成年人的網吧,依法責令停業(yè)整頓30日;一年內2次接納2名以下未成年人的網吧,依法吊銷《網絡文化經營許可證》;對連續(xù)3次(含3次)未按規(guī)定核對登記上網消費者有效身份證件的網吧,依法責令停業(yè)整頓30日;對在規(guī)定營業(yè)時間以外鎖閉門窗經營的網吧,依法責令停業(yè)整頓不少于15天并處罰款,情節(jié)嚴重的,依法吊銷《網絡文化經營許可證》。
(二)進一步發(fā)動社會力量,鞏固群防群治的局面。充分發(fā)揮文化市場舉報電話、“五老”網吧義務監(jiān)督員、網吧協(xié)會的行業(yè)協(xié)會自律、和社會各界的監(jiān)督作用,營造全社會共同抵制、打擊網吧違法違規(guī)經營的良好氛圍。
發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,即對違規(guī)經營予以公開曝光,也對優(yōu)秀文明網吧進行正面宣傳報道,達到威懾違規(guī)和宣傳先進的目的。
(三)充分發(fā)揮網吧監(jiān)控高科技平臺的作用,完善網吧經營管理技術措施。管理好、使用好網吧監(jiān)控系統(tǒng),實現對網吧的全程實時有效監(jiān)管,切實提高管理的科技含量和效能。
(四)鞏固網吧整治成果,積極探索長效管理機制。認真總結管理經驗,敢于突破固有思維,勇于創(chuàng)新,要積極聯(lián)工商、公安、通信等部門,明確職責,加強協(xié)作,形成力,切實建立網吧管理的長效機制。
六、工作要求
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站和執(zhí)法隊要充分認識到開展專項整治行動工作的重要意義,切實增強大局意識和政治責任感,要一級抓一級,層層抓落實,確保任務分解到位、組織領導到位、政治工作到位,全力開展網吧專項整治行動,切實維護我縣網吧市場的正常經營秩序,確保專項行動取得實效。
一、2017年住建廳下達我市危房改造任務****戶。截止目前已全部開工,完工***戶,按照住建廳要求剩余**戶于2018年的6月30號全部完成。各旗縣區(qū)住建部門對歷年房屋竣工驗收農戶信息資料已全部錄入系統(tǒng)。
二、2018年自治區(qū)住建廳下達我市第一批危房改造指標63戶已下達**區(qū),目前開工42戶,剩余21戶正在籌措準備。
三、截止目前我市2018年4類重點對象危房存量約為105戶全部為***區(qū)。
四、目前,由各旗縣區(qū)住建部門牽頭并聯(lián)合有關單位專業(yè)技術人員及第三方專業(yè)檢測鑒定機構成立農村牧區(qū)危房鑒定領導小組,對建檔立卡等貧困戶房屋危險等級進行鑒定,我市將于6月10日前全部完成。
五、我市農村牧區(qū)危房改造檔案經過自治區(qū)住建廳、市住建委多次工作檢查及規(guī)范性要求,農戶危房改造檔案材料齊全規(guī)范,真正做到一戶一檔、資料核驗、動態(tài)管理。
六、市財政局與我委聯(lián)合對歷年危房改造資金進行專項清理檢查,每年年底各旗縣區(qū)危房改造完成竣工驗收后,相應資金均能按照要求拔付到位。
七、按照自治區(qū)住建廳工作安排和部署,2017年以來,我委對各旗縣組織兩次“雁過拔毛”檢查,并于今年4月4日對住建廳關于印發(fā)《農村牧區(qū)危房改造領域腐敗和作風問題治理實施方案》的通知轉發(fā)到各旗縣區(qū)住建部門,按照要求對農村牧區(qū)危房改造中“兩項工作重點”和“九項重點檢查指標內容”做了深入細致核查,未發(fā)現重大違法違紀問題。
八、我市根據自治區(qū)脫貧攻堅工作要求,出臺了《****市社會救助兜底脫貧實施方案》等一系列保障措施。進一步明確了兜底保障和社會救助扶持對象范圍、政策措施,明確了農村低保與扶貧開發(fā)政策銜接的工作目標以及在政策銜接、對象銜接、標準銜接和管理銜接方面的重點任務,兜底保障水平得到大幅提升。我市建檔立卡貧困戶現已全部納入脫扶攻堅扶貧范圍,各旗縣區(qū)政府已把建檔立卡貧困戶全部實施兜底保障。
九、各旗縣區(qū)政府對當地建檔立卡貧困戶危房改造制定了專項扶貧措施,優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶的住房安全問題,截止目前各地建檔立卡戶危房改造已于當年全部完成。
二、自治區(qū)農村牧區(qū)人居環(huán)境整治督查要點
一、按照自治區(qū)住建廳、市委政府工作要求和安排,我委根據實際情況相應制定了“一個規(guī)范、三個方案”既:《農村廁所改造及糞污處理技術規(guī)范》、《****市農村牧區(qū)人居環(huán)境治理三年行動方案》和《****市2018年農村牧區(qū)人居環(huán)境整治工程實施方案》及《****市農村廁所建設管理三年實施方案》,對開展人居環(huán)境整治提出了目標、范圍、標準、做法、步驟、措施等。
二、****市下轄*個旗縣區(qū),**個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),**個行政村。截止目前,*個旗縣區(qū)全部完成了縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,占全市旗縣區(qū)100%。我市各旗縣區(qū)正在組織力量制定相應農村牧區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃。**個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成總體規(guī)劃編制,***個行政村全部編制完成村莊規(guī)劃,達100%。
三、我市于**年制定了農村牧區(qū)人居環(huán)境治理長效機制實施方案,截止目前各旗縣區(qū)正在逐一推進落實。
一是建立健全多元投入機制落實情況。我市各旗縣政府建立引導激勵機制,鼓勵社會資本和信貸資金參與農村牧區(qū)人居環(huán)境治理,在農村牧區(qū)人居環(huán)境治理規(guī)劃、垃圾污水處理及衛(wèi)生廁所等設施建設和運行管理方面建立穩(wěn)定的地方財政投入機制。
二是建立健全管護長效機制落實情況。對農村牧區(qū)村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛(wèi)生廁所等公用設施和村莊綠化建立了管護長效制度。進行有效維護、管理和監(jiān)督。截止目前完成后續(xù)管護村莊3050個,約占71%。
三是建立健全農牧民主體機制落實情況。推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制,廣泛動員農牧民參與項目組織實施,保障農牧民的決策權、參與權和監(jiān)督權。營造了全社會參與農村牧區(qū)人居環(huán)境治理和長效管護的良好氛圍。
四是建立健全組織領導機制落實情況。市委政府召開會議作出重要指示,要求各地區(qū)、各部門結合實際,加強資金籌措、組織協(xié)調和監(jiān)督檢查等工作,配備工作人員,加強制度建設,確保長效管護各項工作落到實處、取得實效。
五是建立健全協(xié)調合作機制落實情況。建立市職部門和旗縣區(qū)政府協(xié)調聯(lián)動機制,按照職責分工,統(tǒng)籌解決全市農村牧區(qū)人居環(huán)境治理的重大問題,落實各項政策措施,協(xié)同推進各項工作。
六是建立健全督查考核獎懲機制落實情況。我委會同有關部門加強對人居環(huán)境治理工作的督促檢查,完善督查機制將農村牧區(qū)人居環(huán)境治理工作納入年度實績考核范圍,對部署不到位、措施不得力、工作不落實的要嚴肅問責。
1、加強督查,加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設進度,力爭在年底完成生態(tài)公廁11座,垃圾中轉站5座,垃圾收集點380個。增設垃圾箱、果殼箱1500個,清掃保潔車150輛。同時,加強與鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系協(xié)調,做到及早規(guī)劃,合理布局。
2、加大環(huán)衛(wèi)設施管理力度,建立健全長效管理機制。制定和完善《*區(qū)垃圾中轉站管理規(guī)定》、《環(huán)衛(wèi)車隊管理辦法》、《*區(qū)生態(tài)公廁管理考核辦法》等一系列長效管理措施,確保環(huán)衛(wèi)設施有人建,有人管,實現“管建并舉”。
3、加大對村級小公園建設的支持力度,不斷提高城區(qū)綠地占有率。在資金和技術上為村級小公園建設提供支持,大力引導各村(居委會)合理利用村中空閑地建設供村(居)民休閑、健身、娛樂的小公園、小花園。繼續(xù)做好河泥蕩文化公園三期建設,力爭早日通過驗收投入使用。
(二)扎實開展各項整治工作
1、深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。全面加強對各鎮(zhèn)(街道)、村居環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現象治理的業(yè)務指導。強化監(jiān)督考核,突出長效管理。嚴格按照《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《*區(qū)道路清掃保潔質量考核辦法》,采取跟蹤查、專門查、處罰查的方法,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、保潔公司清掃保潔質量和村居環(huán)衛(wèi)情況的檢查考核,做到一天兩頭查,一周一小結,一月一考核。嚴格落實通報制、排名制、獎懲制、定期分析制和匯報制度,對檢查中發(fā)現的問題及時予以通報批評,限期整改,做到嚴格考核、嚴格管理、嚴格考核,確保查處到位、整改到位、責任追究到位,務求取得實實在在的整治效果。
2、繼續(xù)開展塘河整治工作。嚴格按照《20*年*區(qū)溫瑞塘河綜合整治工作實施方案》工作要求,充分發(fā)揮職能作用,全面完成各項整治任務。
3、積極配合文明示范街(路)整治工作。協(xié)助配合有關部門做好11條整治道路的市政設施、交通設施、綠化環(huán)境、道路路面、店招廣告和建筑立面的整治、修復和裝飾,努力做到街容整潔、設施完善、秩序優(yōu)良、特色鮮明。
(三)認真抓好安全生產工作
1、重點加強環(huán)衛(wèi)車隊駕駛員安全宣傳教育和培訓。通過邀請交警三隊警官授課、開展駕駛知識培訓課和觀看交通警示教育宣傳材料等方式,增強環(huán)衛(wèi)車隊駕駛員的安全駕駛員的工作責任心和嚴格遵守交通法規(guī)的自覺性。
2、管轄范圍內的所有橋梁,均建立“一橋一卡”制度,對不明確管理單位或無單位管理的橋梁逐一明確落實管理單位。
3、強化防汛抗臺各類措施。調整充實局搶險應急隊伍力量,及早對市政設施、泵站設備、路燈線路進行檢查維修,疏通排污管道,落實廣告牌責任主體,確保安全渡汛。
(四)繼續(xù)強化日常管理
1、在市政設施方面,繼續(xù)實行精細化管理。按照城維經費安排和維修計劃對全區(qū)主要道路市政設施進行維修。重點做好永中工業(yè)街、永寧路、龍騰路改建或維修的前期工作;定期進行線路、燈具、配電箱等巡查,對路燈亮燈時間進行調整,更換振標路中段路燈燈頭;加強各泵站設備維護,對全區(qū)主要道路管道進行疏通。同時,以“服務基層大行動”為契機,繼續(xù)開展優(yōu)質服務進社區(qū)活動,努力為廣大市民、基層和行業(yè)提供滿意服務。
2、在園林綠化方面,加大對全區(qū)正在建設的綠化項目的監(jiān)管力度;加強監(jiān)督檢查和對各鎮(zhèn)、街道的業(yè)務指導;開展城區(qū)范圍內古樹名木的專項保護工作;配合市局做好花園式單位評比活動。
3、在市容廣告方面,繼續(xù)嚴把廣告審批關口,強化監(jiān)管力度。加強與行政執(zhí)法分局的溝通聯(lián)系,加大對違章廣告的查處力度。
(五)切實加強自身建設
1、加強監(jiān)督檢查,推進作風建設。以“深化作風建設、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,推動作風建設持久深入開展。特別是要嚴格按照四條禁令、效能建設有關規(guī)定,抓好日常工作紀律督查,對公務車輛使用、工作人員工作紀律情況,采取重點查、專門查、跟蹤查,保證我局機關良好的工作秩序和工作人員高昂的精神狀態(tài),為全面落實“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推進我區(qū)市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風保證。